督導(dǎo)工作方案
為了確保事情或工作扎實(shí)開展，時(shí)常需要預(yù)先制定方案，方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編精心整理的督導(dǎo)工作方案，希望對大家有所幫助。
督導(dǎo)工作方案 篇1
2023根據(jù)《關(guān)于繼續(xù)將“雙減”督導(dǎo)作為年教育督導(dǎo)“一號工程”的通知》精神，結(jié)合工作實(shí)際，特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，構(gòu)建教育良好生態(tài)，有效緩解家長焦慮情緒，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。
二、工作目標(biāo)
全面助推“雙減”政策真正落地，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，作業(yè)設(shè)計(jì)布置更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)滿足學(xué)生需要。學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為規(guī)范有序。學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)有效減輕，人民群眾教育滿意度明顯提升。
三、督導(dǎo)范圍及主要內(nèi)容
(一)督導(dǎo)范圍
義務(wù)教育階段各中小學(xué)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
(二)督導(dǎo)內(nèi)容
1.作業(yè)效能方面
(1)作業(yè)管理機(jī)制。重點(diǎn)督查學(xué)校完善作業(yè)管理制度，加強(qiáng)學(xué)科組、年級組作業(yè)科學(xué)統(tǒng)籌并確保難度不超國家課標(biāo)情況。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長檢查、批改作業(yè)。
(2)作業(yè)質(zhì)量提升。重點(diǎn)督查學(xué)校發(fā)揮作業(yè)診斷、鞏固、學(xué)情分析等功能，將作業(yè)設(shè)計(jì)納入教研體系，系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合年齡特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)情況,積極探索形成輕負(fù)高效有亮點(diǎn)的作業(yè)評價(jià)、學(xué)業(yè)評價(jià)體系。鼓勵布置分層、彈性和個性化作業(yè)，堅(jiān)決克服機(jī)械、無效作業(yè)，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。查看教師批改作業(yè)、指導(dǎo)反饋、答疑輔導(dǎo)等情況。
(3)課余時(shí)間利用。重點(diǎn)督查家校形成合力，關(guān)注孩子心理健康，積極引導(dǎo)學(xué)生放學(xué)回家后完成剩余書面作業(yè)，進(jìn)行必要的課業(yè)學(xué)習(xí)之外，從事力所能及的家務(wù)勞動，開展適宜的體育鍛煉、閱讀和文藝活動，合理使用電子產(chǎn)品等情況。
2 .課后服務(wù)方面
(1)“5+2”
課后服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)督查學(xué)校實(shí)行放學(xué)后托管服務(wù)模式情況，采用“基本服務(wù)+拓展服務(wù)”的實(shí)踐成效。
督查“小學(xué)生課后作業(yè)一般在學(xué)校完成，初中生大部分課后作業(yè)盡量在學(xué)校完成，不得在課后服務(wù)時(shí)間講授新課”等落實(shí)情況。
(2)重點(diǎn)服務(wù)成效。督查初中晚自習(xí)服務(wù)、暑期托管服務(wù)等實(shí)施情況。查看初中學(xué)校是否為部分確有需求的學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供場地和條件，開展個別輔導(dǎo)等情況。
3 .校外培訓(xùn)方面
�。�1）堅(jiān)持黨建示范引領(lǐng)。重點(diǎn)督查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨建工作指導(dǎo)、組織建設(shè)、黨的工作有效覆蓋等情況。
�。�2）堅(jiān)持從嚴(yán)規(guī)范培訓(xùn)行為。重點(diǎn)督查培訓(xùn)教材、課程設(shè)置、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資等情況。
（3）堅(jiān)持預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管。重點(diǎn)督查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)、全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》、嚴(yán)禁利用不公平格式條款侵害學(xué)員合法權(quán)益、通過“湖州安心培”平臺完成購課、付費(fèi)等情況。
四、工作要求
1加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育。各學(xué)校要多輪次、多形式組織全體教職工學(xué)習(xí)文件，反復(fù)學(xué)、深刻學(xué)，切實(shí)領(lǐng)悟中央《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》文件精神；要拓寬宣傳途徑，創(chuàng)新宣傳方式，密切家校聯(lián)系，做到師生知悉，家長知曉，形成濃厚的'宣傳氛圍，讓學(xué)生減負(fù)得到全社會的理解、支持。
2 .3自查督查促進(jìn)整改。本次專項(xiàng)督查自月中旬開始,至年底結(jié)束，分自查、實(shí)地督查兩個階段進(jìn)行。實(shí)地督查實(shí)施前，各校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須按照《義務(wù)教育階段學(xué)�！半p減”工作督查要點(diǎn)》、《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)督查情況記錄表》的內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行自查，逐項(xiàng)抓好落實(shí)�？h教育督導(dǎo)部門安排相應(yīng)專兼職督學(xué)等組建督查組，并采用“四不兩直”方式開展實(shí)地督查。以“問題清單”和“回頭看”為抓手，推動各校主動發(fā)現(xiàn)問題，主動整改問題，主動補(bǔ)齊短板。
3 .1責(zé)任督學(xué)日常監(jiān)管。責(zé)任督學(xué)每月至少到校督導(dǎo)次,采用校園巡查、推門聽課、查閱資料、問卷調(diào)查、走訪座談等多種方式，面對面、點(diǎn)對點(diǎn)關(guān)注學(xué)�！半p減”工作推進(jìn)落實(shí)情況，尤其是問題的整改情況，指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，改進(jìn)教育教學(xué)管理方式，提高作業(yè)效能和課后服務(wù)水平。建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系督導(dǎo)制度，對所聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)、督查，從嚴(yán)落實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)辦學(xué)規(guī)范。
4 .加大舉報(bào)查處力度。對外公布舉報(bào)電話，受理違規(guī)辦學(xué)行
為的投訴舉報(bào)。相關(guān)職能科室對反映學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反“雙減”和“五項(xiàng)管理”工作規(guī)定的問題線索，及時(shí)查處辦理。對于整改不及時(shí)、問題性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的違規(guī)辦學(xué)問題，下發(fā)重點(diǎn)問題督辦單。對不作為、慢作為等典型問題和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重大違規(guī)違法行為進(jìn)行公開曝光，對輿情反映、群眾舉報(bào)強(qiáng)烈的典型問題將組織人員采取明察暗訪的方式深入核查，并將有關(guān)情況向社會公布。
督導(dǎo)工作方案 篇2
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于化解鋼鐵過剩產(chǎn)能工作的決策部署，確保20xx年6月底之前全面取締“地條鋼”產(chǎn)能，根據(jù)經(jīng)國務(wù)院同意，部際聯(lián)席會議23個部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》、《20xx年鋼鐵去產(chǎn)能實(shí)施方案》，部際聯(lián)席會議制定如下督查方案：
一、督查重點(diǎn)
�。ㄒ唬┤【啞暗貤l鋼”產(chǎn)能的工作部署情況。
重點(diǎn)督查各地區(qū)打擊“地條鋼”非法生產(chǎn)行為的工作組織情況，是否存在政策落實(shí)不到位，職責(zé)分工不清晰、監(jiān)督問責(zé)不到位等問題。
（二）“地條鋼”產(chǎn)能摸底排查工作落實(shí)情況。
重點(diǎn)督查各地區(qū)是否按要求完成全面摸底排查，是否設(shè)立打擊“地條鋼”舉報(bào)電話，是否對舉報(bào)的“地條鋼”企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查，是否按要求上報(bào)排查結(jié)果及處理意見，是否存在瞞報(bào)漏報(bào)情況。
�。ㄈ暗貤l鋼”處置工作進(jìn)展。
重點(diǎn)督查各地區(qū)是否已按照“四個徹底”的要求對排查發(fā)現(xiàn)的“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清理，即徹底拆除中（工）頻爐主體設(shè)備、徹底拆除變壓器、徹底切割掉塵罩、徹底拆除操作平臺及軌道，是否存在“以停代關(guān)”的情況，是否存在假借鑄造等名義逃避取締的行為；沒有拆除到位的`企業(yè)，是否已經(jīng)采取斷水、斷電，封存設(shè)備等停產(chǎn)措施，是否制定了明確的處置計(jì)劃；對中頻爐設(shè)備流向監(jiān)管是否到位，是否存在“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)死灰復(fù)燃或異地轉(zhuǎn)移情況。
�。ㄋ模┻`規(guī)新增產(chǎn)能情況。
重點(diǎn)督查各地區(qū)是否存在拆除中（工）頻爐后違規(guī)新上電弧爐或轉(zhuǎn)爐等冶煉裝備情況，是否存在將中頻爐產(chǎn)能作為置換產(chǎn)能的情況。
二、督查范圍
已上報(bào)存在地條鋼企業(yè)的29個�。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。
三、督查組安排
《通知》指出，督查組參加部門包括發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、國資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、統(tǒng)計(jì)局、銀監(jiān)會、能源局、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會等18個部際聯(lián)席會議成員單位。
四、督查要求
《通知》要求各督查組要聽取督查地區(qū)情況匯報(bào)，對各地摸排出的“地條鋼”企業(yè)做到全覆蓋，實(shí)地查看相關(guān)企業(yè)，在督查結(jié)束前向地方反饋情況，提出整改要求和建議。
《通知》要求各地區(qū)務(wù)必高度重視取締“地條鋼”工作，若此次督查發(fā)現(xiàn)存在上報(bào)“地條鋼”清單之外的“地條鋼”企業(yè)、在產(chǎn)“地條鋼”企業(yè)、違規(guī)新上電弧爐或轉(zhuǎn)爐冶煉設(shè)備、組織實(shí)施嚴(yán)重滯后于處置計(jì)劃進(jìn)度等問題，部際聯(lián)席會議將在全國范圍進(jìn)行通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，上報(bào)國務(wù)院。
督導(dǎo)工作方案 篇3
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位：
為切實(shí)加強(qiáng)對全鎮(zhèn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作的督促和指導(dǎo)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究同意，決定在全鎮(zhèn)成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)工作組�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、人員組成
第一督導(dǎo)組
組長：張健慧 組織委員
組員：王桂林 黨建辦工作員、
第二督導(dǎo)組
組長：張前軍 社會工作服務(wù)中心主任、黨建辦主任
組員：周潤林 黨建辦工作人員
第三督導(dǎo)組
組長：張貴權(quán) 紀(jì)委副書記
組員：安忠鑫 黨建辦工作人員
二、工作職責(zé)
1.傳達(dá)中央、省委、市委和縣委有關(guān)精神和工作要求，督促指導(dǎo)抓好落實(shí)。
2.掌握各支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況，督促指導(dǎo)支部認(rèn)真落實(shí)“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”的要求，結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育，取得實(shí)際效果。
3.落實(shí)分類指導(dǎo)要求，督促指導(dǎo)各支部開展學(xué)習(xí)教育，帶著問題學(xué)，針對問題改，防止上下一般粗，防止形式主義。
4.認(rèn)真總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的工作經(jīng)驗(yàn)，注意發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，督促指導(dǎo)解決存在的問題。
5.每月將督查情況向“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)督促指導(dǎo)工作情況，提出意見建議。
6.指導(dǎo)各支部召開“兩學(xué)一做”專題研討會并開展質(zhì)量評估工作。
7.指導(dǎo)各支部召開“兩學(xué)一做”專題組織生活會。
三、有關(guān)要求
各督導(dǎo)組根據(jù)鎮(zhèn)黨委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組制定的.《穩(wěn)坪鎮(zhèn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)工作方案》和指導(dǎo)組制定的每月工作要點(diǎn)，采取集中督導(dǎo)和暗訪督查相結(jié)合的方式，原則上每個月督導(dǎo)1次，具體由督查組統(tǒng)籌安排。各督導(dǎo)組要認(rèn)真負(fù)責(zé)，真督實(shí)導(dǎo)，并形成督查情況匯報(bào)材料報(bào)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組。
督導(dǎo)工作方案 篇4
根據(jù)市政府的工作部署，為推動今年我市各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見效，順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)省、市各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞全市重點(diǎn)工作開展督查，真抓實(shí)干，砥礪奮進(jìn)，為全面建成小康社會打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶賀新中國成立70周年。
二、督查內(nèi)容
(一)省、清遠(yuǎn)市、連州市重大決定事項(xiàng)；
(二)20xx年連州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)及約束性指標(biāo)任務(wù)清單(詳見連府〔20xx〕8號)；
(三)20xx年連州市《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)任務(wù)指標(biāo)責(zé)任清單(詳見連府〔20xx〕8號)；
(四)20xx年省、清遠(yuǎn)市、連州市十件民生實(shí)事；
(五)20xx年連州市各單位工作計(jì)劃；
(六)20xx年度省、清遠(yuǎn)市和連州市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；
(七)20xx年以來新簽約項(xiàng)目；
(八)市政府常務(wù)會議或工作會議決定事項(xiàng)；
(九)領(lǐng)導(dǎo)批示、指示和其他重大事項(xiàng)落實(shí)情況；
(十)省、清遠(yuǎn)市、連州市人大議案(建議)、政協(xié)提案的辦理；
(十一)市政府臨時(shí)交辦的其他重點(diǎn)工作。
實(shí)施過程中，根據(jù)工作需要，可視情況調(diào)整補(bǔ)充督查內(nèi)容，并及時(shí)下達(dá)相關(guān)責(zé)任單位。
三、督查程序
(一)實(shí)行清單管理。對納入督查內(nèi)容的工作，市政府督查室按要求分解任務(wù)，建立專項(xiàng)臺帳，明確督查工作的目標(biāo)任務(wù)、市分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭承辦部門或責(zé)任單位等，及時(shí)下達(dá)至相關(guān)單位。各單位要以此為參照，進(jìn)一步細(xì)化本單位內(nèi)部責(zé)任分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體工作措施，做到分工到崗、責(zé)任到人，月月有計(jì)劃，步步有實(shí)招。
(二)強(qiáng)化過程監(jiān)控。任務(wù)下達(dá)后，市政府督查室緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，深入一線，真督實(shí)查，不掩蓋問題，不回避矛盾，督辦不包辦，盡職不越位。督查過程中發(fā)展需要協(xié)調(diào)解決的問題，對于一般性事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)積極主動協(xié)調(diào)解決；對于難以協(xié)調(diào)解決的問題，專報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)會同辦理解決，確保工作落實(shí)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各部門要加強(qiáng)對所承擔(dān)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況的全程督查和動態(tài)跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，積極推動解決問題，需市政府層面協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)要及時(shí)上報(bào)。
(三)完善督查方式。市政府辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各重點(diǎn)工作的督查落實(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一。視情況采取以下方式推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位、取得實(shí)效。
1.開展專項(xiàng)督查。結(jié)合年度督查重點(diǎn)內(nèi)容，充分發(fā)揮全市督查人才儲備庫的作用，建立若干個工作領(lǐng)導(dǎo)小組式專項(xiàng)協(xié)調(diào)小組(小組人員組成視工作具體進(jìn)度臨時(shí)調(diào)配)，與專項(xiàng)工作無縫對接，實(shí)施整體跟蹤、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督導(dǎo)。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求和工作推進(jìn)情況，市政府督查室結(jié)合督查內(nèi)容的具體情況，綜合運(yùn)用聽取匯報(bào)、查閱文件資料、實(shí)地查看、座談交流、明查暗訪等方式，進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)單位工作力量，形成合力，專項(xiàng)協(xié)調(diào)小組積極到遇到問題較多、推進(jìn)難度較大、進(jìn)度明顯滯后的地區(qū)或部門開展協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。督查組既要傳導(dǎo)抓落實(shí)壓力，又要查準(zhǔn)摸清落實(shí)不力的原因，督促整改到位。
2.下達(dá)督查通知。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題，向責(zé)任單位下達(dá)督查通知書予以警示提醒，要求認(rèn)真分析原因，抓緊整改并及時(shí)報(bào)告整改情況。
3.提請領(lǐng)導(dǎo)約談。下達(dá)督查通知書后，相關(guān)責(zé)任單位仍然整改不到位的，督查室組織開展約談或提請市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)約談責(zé)任單位負(fù)責(zé)人
4.掛牌督促督辦。對進(jìn)度嚴(yán)重滯后，經(jīng)多次督辦整改成效仍不明顯的`，進(jìn)行掛牌督促督辦，并視情況在政務(wù)媒體公開。
四、結(jié)果運(yùn)用
(一)情況通報(bào)。市政府督查室不定期以《督查通報(bào)》向全市通報(bào)督查情況，并向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重點(diǎn)工作推進(jìn)中的困難問題和需協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)，提出有針對性的工作建議。同時(shí)，定期在市政府常務(wù)會議、經(jīng)濟(jì)形勢分析會議上作專題通報(bào)。對重點(diǎn)工作完成成效好的單位在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對執(zhí)行不力的單位在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)批評，并納入年度考評。
(二)督查問責(zé)。對督查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任單位及其工作人員不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)，無正當(dāng)理由未按時(shí)、保質(zhì)、依規(guī)完成工作任務(wù)，影響工作大局的，按《清遠(yuǎn)市談話提醒制度實(shí)施細(xì)則(試行)》等規(guī)定啟動問責(zé)。對年終推進(jìn)工作滯后的任務(wù)，提請市領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志實(shí)行誡勉談話，對造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，移送市紀(jì)委監(jiān)委。
五、督查要求
(一)完善督查機(jī)制。市政府督查室要切實(shí)創(chuàng)新工作方法，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，把定期督查與不定期督查、日常督查和專項(xiàng)督查、書面督查與實(shí)地督查結(jié)合起來，善于發(fā)現(xiàn)問題，主動協(xié)調(diào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動督查工作常態(tài)化、制度化，促進(jìn)督查工作出成效。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各部門主要負(fù)責(zé)人是抓落實(shí)的第一責(zé)任人，對本單位承擔(dān)的市政府重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況負(fù)總責(zé)，做到親自部署、親自組織研究解決重大問題，帶頭抓督查落實(shí)；分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，要具體牽頭推動工作落實(shí)，認(rèn)真分析研判推進(jìn)情況，及時(shí)查找存在問題原因，提出具體對策舉措，努力協(xié)調(diào)解決問題推動工作落實(shí)。
(三)加強(qiáng)協(xié)同配合。各牽頭承辦部門要切實(shí)履行牽頭抓總的主導(dǎo)責(zé)任，履行抓落實(shí)主體責(zé)任，明確本地區(qū)承擔(dān)的具體工作任務(wù)，結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案并抓好落實(shí)。同時(shí)，要會同責(zé)任單位、有關(guān)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))開展對口督查、主動自查。責(zé)任單位要與牽頭承辦部門密切配合、協(xié)同推進(jìn)，形成抓落實(shí)合力。
(四)按時(shí)上報(bào)進(jìn)度。
1.重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。各牽頭單位于每月25日前，將當(dāng)月重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況報(bào)市重點(diǎn)辦，市重點(diǎn)辦收集匯總后于每月底前，通過OA系統(tǒng)報(bào)送至市政府督查室，報(bào)送格式由市重點(diǎn)辦制定。
2.常務(wù)會議決定的請款事項(xiàng)。由市財(cái)政局于常務(wù)會議結(jié)束之日起一周內(nèi)，將撥付情況通過OA系統(tǒng)報(bào)送至市政府督查室(報(bào)送格式見附件)。
3.其它重點(diǎn)工作。市政府督查室將通過督辦督查系統(tǒng)下發(fā)，各牽頭承辦部門要及時(shí)查收并按時(shí)報(bào)送。
督導(dǎo)工作方案 篇5
落實(shí)中小學(xué)“五項(xiàng)管理”專項(xiàng)督導(dǎo)工作方案
為落實(shí)中小學(xué)“五項(xiàng)管理”，確保督導(dǎo)工作順利進(jìn)行，特制定本方案：
一、督導(dǎo)主體區(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，督導(dǎo)組牽頭，組織全體中小學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)集體參與。
二、督導(dǎo)對象全區(qū)公辦、民辦中小學(xué)
三、督導(dǎo)原則
以“五項(xiàng)管理”文件為指導(dǎo)，全面督導(dǎo)、突出重點(diǎn)
四、督導(dǎo)內(nèi)容手機(jī)管理方面
1.學(xué)生是否帶手機(jī)進(jìn)校園工作的管理;
2.是否建立手機(jī)入校園后的統(tǒng)一保管制度;
3.是否良好管控布置或完成手機(jī)作業(yè);
4.是否教育學(xué)生正確使用手機(jī)，不玩游戲、不看娛樂視頻等。睡眠管理方面
1.教師是否按規(guī)定不要求學(xué)生早到、不延遲放學(xué);
2.學(xué)校是否建立學(xué)生按時(shí)午休、按時(shí)入睡制度;
3.是否正確管控校外培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)內(nèi)容;
4.是否開展學(xué)生睡眠監(jiān)測登記和教育。讀物管理方面
1.重點(diǎn)督導(dǎo)課外讀物進(jìn)入校園的管理;
2.校內(nèi)圖書質(zhì)量是否嚴(yán)格把關(guān);
3.是否存在教師引導(dǎo)性、暗示性購買;指點(diǎn)書店、渠道購買的行為。作業(yè)管理方面
1.是否存在超量布置作業(yè)，布置家長作業(yè)的情況;
2.是否存在家長批改作業(yè)、學(xué)生相互批改作業(yè)的情況;
3.教師是否進(jìn)行二次批改。體質(zhì)管理方面
1.重點(diǎn)督導(dǎo)開齊開足、不占用、不積壓體育課時(shí)間，保證學(xué)生校內(nèi)體育鍛煉達(dá)到1小時(shí);
2.教師是否存在占用課間時(shí)間或放學(xué)時(shí)間的情況;
3.教師是否教育學(xué)生正確的讀寫姿勢和握筆姿勢，做好近視防控工作;
4.是否落實(shí)體質(zhì)健康測試制度。
五、工作安排
1.20××年xx月xx日開展組織部署工作;
2.20××年xx月xx日開展學(xué)校自檢自查工作，形成自檢自查報(bào)告，并統(tǒng)一發(fā)送到xx郵箱;
3.20××年xx月xx日開展實(shí)地督導(dǎo)工作，采用校園督查、入班聽課、查閱資料、問卷調(diào)查、學(xué)生訪談、教師交流等方式;
4.20××年xx月xx日開展收集督導(dǎo)工作報(bào)告工作，督導(dǎo)員務(wù)必查找問題，深入分析，如實(shí)報(bào)告，同時(shí)教育局啟動批評、約談、問責(zé)機(jī)制，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話XXXX;
5.20××年xx月xx日開展配合督導(dǎo)工作，將督導(dǎo)工作內(nèi)容及總結(jié)等上報(bào)給上級教育督導(dǎo)部門，配合市里、省里、國家督導(dǎo)組的.隨訪和督查工作，確保相關(guān)工作順利進(jìn)行。
六、責(zé)任要求
1.學(xué)校及督導(dǎo)組相輔相成，相互助力，全面落實(shí)“五項(xiàng)管理”工作，細(xì)化工作流程，明確分工，確認(rèn)責(zé)任主體負(fù)責(zé)人，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn);
2.督導(dǎo)組遵守紀(jì)律、規(guī)范行為，全面核查群眾投訴或舉報(bào)內(nèi)容，認(rèn)真梳理相關(guān)問題，如實(shí)反應(yīng)情況，總結(jié)成報(bào)告，提出有效指導(dǎo)意見，上報(bào)給上級組織;
3.嚴(yán)格落實(shí)“五項(xiàng)管理”工作的具體實(shí)施，對敷衍推諉、工作不力等亂象嚴(yán)肅處理、溯源追責(zé);
4.以結(jié)果為導(dǎo)向，深入分析問題，做好相關(guān)應(yīng)對工作，切實(shí)保證“五項(xiàng)管理”工作的徹底落實(shí)，解決根本問題。
督導(dǎo)工作方案 篇6
為進(jìn)一步推動“雙減”政策在全區(qū)落深落細(xì)，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》《關(guān)于20xx繼續(xù)將“雙減”督導(dǎo)工作作為年教育督導(dǎo)“一號工程”的通知》文件精神,按照市教委、市政府教育督導(dǎo)室工作部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)
全面貫徹教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持“學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切，依法治理、標(biāo)本兼治,政府主導(dǎo)、各方聯(lián)動，統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施”的工作原則，推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范,以高水平督導(dǎo)推動九龍教育高質(zhì)量高品質(zhì)發(fā)展，辦好人民滿意的教育。
二、督導(dǎo)內(nèi)容
“雙減”工作組織實(shí)施情況；作業(yè)管理機(jī)制建立、作業(yè)總量控制、課后服務(wù)質(zhì)量提升等情況;校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批、培訓(xùn)服務(wù)行為規(guī)范、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)及資金管理、隱形變異培訓(xùn)治理、培訓(xùn)廣告管控等情況；學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為、課后服務(wù)條件保障、辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)等情況。
三、督導(dǎo)方式
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，采取區(qū)級督導(dǎo)與督導(dǎo)責(zé)任片區(qū)督導(dǎo)相結(jié)合，專項(xiàng)督導(dǎo)與常規(guī)督導(dǎo)相結(jié)合的方式進(jìn)行。各學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合要求開展全面自查，區(qū)教委相關(guān)科室、各教育督導(dǎo)責(zé)任片區(qū)對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展全覆蓋督導(dǎo)。
四、工作安排
�。ㄒ唬┩晟乒ぷ鳈C(jī)制。區(qū)教委、區(qū)政府教育督導(dǎo)室做好全面系統(tǒng)部署，成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)教委主任任組長，區(qū)教委副主任為副組長，黨建科、基教科、人事科、校外培訓(xùn)監(jiān)管科、安穩(wěn)辦、教育督導(dǎo)室等相關(guān)科室為成員。落實(shí)雙減工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制，按照“雙減”工作目標(biāo)任務(wù)，明確專項(xiàng)治理行動的'路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人,突出工作重點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)、重點(diǎn)對象等，開展全面排查整治。
（二）開展專項(xiàng)治理
4-11在本年度月，根據(jù)“雙減”督導(dǎo)工作重點(diǎn)任務(wù)清單，梳理“雙減”督導(dǎo)工作目標(biāo)任務(wù)清單，落實(shí)責(zé)任督學(xué)“月月督”，把“雙減”督導(dǎo)作為責(zé)任督學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)的重要內(nèi)容,通過校園巡查、推門聽課、查閱資料、問卷調(diào)查、走訪座談等多種形式，確保1每月至少到校督導(dǎo)次，面對面、點(diǎn)對點(diǎn)了解學(xué)�！半p減”工作推進(jìn)落實(shí)情況，解決實(shí)際困難。落實(shí)區(qū)級部門“實(shí)地督導(dǎo)”，由區(qū)教委校外培訓(xùn)監(jiān)管科牽頭,聯(lián)合市場監(jiān)管、民政、體育、文旅等相關(guān)部門，聚焦校外學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減、隱形變異培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)監(jiān)管等情況開展專項(xiàng)實(shí)地督導(dǎo)。由督導(dǎo)室牽頭，匯總督查資料（重點(diǎn)是存XX12在的問題及整改措施），完成區(qū)“雙減”督導(dǎo)報(bào)告，于月10日前報(bào)送市政府教育督導(dǎo)室。
�。ㄈ╅_展監(jiān)測評價(jià)
20xx“雙減”工作情況及成效是市對區(qū)政府年履行教育職責(zé)評價(jià)重點(diǎn)內(nèi)容。區(qū)教委將采取線上填答問卷方式，面向義務(wù)教育學(xué)生、教師及對應(yīng)學(xué)生家長開展“雙減”專項(xiàng)監(jiān)測。建立季報(bào)制度，定期通報(bào)工作滯后或不作為的學(xué)校,對任務(wù)重、投訴多、工作差的學(xué)校進(jìn)行追蹤整改督導(dǎo)。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)“雙減”工作，是全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，建設(shè)高質(zhì)量教育體系的根本所在。各學(xué)校要提高政治站位，加強(qiáng)黨對“雙減”工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把“雙減”工作作為重大民生工程，列入重要議事日程，納入工作重點(diǎn)任務(wù)，解決突出問題，不斷擴(kuò)大“雙減”工作成效。
�。ǘ┟鞔_任務(wù)，務(wù)求實(shí)效。各學(xué)校應(yīng)把“雙減”作為教育改革的重要抓手來推動，種好“試驗(yàn)田”，要及時(shí)總結(jié)“雙減”特別是作業(yè)設(shè)計(jì)、課堂教學(xué)、課后服務(wù)等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)并加以推廣，推動學(xué)校作業(yè)管理出實(shí)效、課堂教學(xué)提質(zhì)量、課后服務(wù)見特色，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，健康成長。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化履職。建立完善“雙減”工作通報(bào)制度,定期通報(bào)工作滯后或不作為單位、個人。對存在突出問題進(jìn)行專項(xiàng)通報(bào),提高通報(bào)的針對性和有效性。對輿情反映、群眾舉報(bào)強(qiáng)烈的典型問題進(jìn)行掛牌督辦。建立責(zé)任追究機(jī)制，對責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
督導(dǎo)工作方案 篇7
根據(jù)市委《關(guān)于開展以強(qiáng)化執(zhí)行力為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動的實(shí)施意見》安排和市委作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，7月份為作風(fēng)建設(shè)活動的第一階段，重點(diǎn)開展問題查找工作。為有效開展好第十督導(dǎo)組的督導(dǎo)工作，結(jié)合本組督導(dǎo)的.區(qū)、市級相關(guān)部門和第一階段的工作實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以中央、省委、市委的決策部署和樂委發(fā)［20xx］8號文件、樂作風(fēng)建設(shè)辦［20xx］2號文件精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持強(qiáng)化督促檢查、提升執(zhí)行力度、促進(jìn)工作開展的工作思路，認(rèn)真開展督導(dǎo)督查工作。
二、督導(dǎo)人員
按照組長統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，督導(dǎo)組成員協(xié)調(diào)安排，工作人員全力高效服務(wù)的工作思路，督導(dǎo)工作原則上由督導(dǎo)組組長帶隊(duì)開展，如有工作原因無法親自督導(dǎo)，由督導(dǎo)組成員帶領(lǐng)工作人員開展督導(dǎo)工作。
督導(dǎo)組聯(lián)絡(luò)員（成員）郭德釗負(fù)責(zé)與督導(dǎo)組組長、副組長和其他督導(dǎo)組成員及區(qū)、市級相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員的溝通、協(xié)調(diào)；工作人員付愛龍負(fù)責(zé)綜合材料等文稿的撰寫、收集、報(bào)送，編發(fā)督導(dǎo)組工作簡報(bào)，完成督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
三、督導(dǎo)方法
1.座談明查。聽取被督導(dǎo)單位的工作情況匯報(bào)，查看相關(guān)的文件資料，抽查干部職工對規(guī)定動作的認(rèn)知程度，內(nèi)容以指導(dǎo)組《關(guān)于作風(fēng)建設(shè)活動第一階段督導(dǎo)組工作重點(diǎn)》為主；
2.實(shí)地暗訪。督導(dǎo)單位的工作情況，以普通群眾的身份深入被督導(dǎo)單位的窗口（科室）進(jìn)行調(diào)查了解，切實(shí)察被督導(dǎo)單位的作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況。
3.工作報(bào)告。建立作風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)活動周報(bào)告制度，每周由被督導(dǎo)單位向督導(dǎo)組報(bào)告本周的工作開展情況，總結(jié)工作特色、亮點(diǎn)，由督導(dǎo)組及時(shí)向市委作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市級相關(guān)媒體推薦報(bào)道。
4.意見反饋。督導(dǎo)組定期、不定期與被督導(dǎo)單位開展溝通、交流活動，將督導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn)的問題、不足及意見建議及時(shí)反饋被督導(dǎo)單位，促進(jìn)被督導(dǎo)單位整改落實(shí)。
四、時(shí)間安排。
按照市委指導(dǎo)組的要求，原則上每個月至少去金口河區(qū)督導(dǎo)1次；整個活動階段，去相關(guān)市級部門督導(dǎo)至少1次。
建議本周五選擇幾個市級部門進(jìn)行督導(dǎo)，從點(diǎn)上掌握部分相關(guān)情況，以便準(zhǔn)備匯報(bào)材料。
督導(dǎo)工作方案 篇8
學(xué)校督導(dǎo)工作計(jì)劃提出:學(xué)校督導(dǎo)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以教育法規(guī)為依據(jù)，切實(shí)履行教育督導(dǎo)監(jiān)督、考核、檢查、評價(jià)、指導(dǎo)的職能，把更新教育觀念、強(qiáng)化教育教學(xué)管理、規(guī)范辦學(xué)行為、加強(qiáng)校園文化建設(shè)作為督導(dǎo)工作的中心任務(wù)，確保教育法律法規(guī)方針政策得以貫徹落實(shí)，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)健康發(fā)展。為配合學(xué)校總體計(jì)劃的落實(shí)，特制訂督導(dǎo)工作方案如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我校督導(dǎo)工作，成立學(xué)校教育教學(xué)工作督導(dǎo)評估領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，挑選一批迎檢骨干教師。
組長：xx（負(fù)責(zé)全校的督導(dǎo)整體工作）副組長：xx（分管安全、德育方面的督導(dǎo)工作）
成員：xx（實(shí)驗(yàn)室）、xx（儀器室）、xx（圖書室）、xx（電教室）
1、第一工作小組：組長：xx成員：xx
負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理檔案；校本教研、校本課程開發(fā)資料；學(xué)籍檔案、檔案室建設(shè)；負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)會、教師人事等方面檔案。
2、第二工作小組：組長：xx
成員：xxxx
二、發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)的咨詢建議職能。
督導(dǎo)人員應(yīng)收集有關(guān)教學(xué)改革、教學(xué)管理信息和提高教學(xué)質(zhì)量方面的意見和建議，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和管理教學(xué)工作、進(jìn)行科學(xué)決策提供參考依據(jù)；并有義務(wù)與教務(wù)處等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流和業(yè)務(wù)聯(lián)系，確保學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)工作的落實(shí)和學(xué)校教學(xué)管理規(guī)章制度的.貫徹執(zhí)行。
三、實(shí)施教學(xué)全過程的督導(dǎo)與監(jiān)控，與全校教師共同努力，把好教學(xué)（備、講、批、輔、考、評、補(bǔ)）全過程各個環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。把好公開課、新授課、實(shí)驗(yàn)課、復(fù)習(xí)課、全過程各個環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。
四、督導(dǎo)人員要深入課堂聽課，每小周聽課不少于3次。在開展教學(xué)督導(dǎo)工作過程中要做到：本著實(shí)事求是的態(tài)度，不夸大、不縮小、不掩飾、不虛美，公正客觀評價(jià)教師的教學(xué)；謙虛謹(jǐn)慎，在專業(yè)方面應(yīng)虛心地向相關(guān)教師請教；作好聽課記
錄，對教師課堂教學(xué)效果進(jìn)行分析反饋和評估；堅(jiān)持原則，注意方法，及時(shí)與任課教師交換意見；在課間或課后深入學(xué)生廣泛聽取意見，了解學(xué)生對任課教師的看法，也可組織學(xué)生進(jìn)行課堂評教，廣泛征求和聽取學(xué)生對教師教學(xué)的意見和建議，同時(shí)將有關(guān)信息及時(shí)反饋給相關(guān)教師；對教學(xué)優(yōu)秀者給予鼓勵和宣傳，對教學(xué)存在不足者，有責(zé)任幫助其分析其原因，督促其整改，以利其提高教學(xué)質(zhì)量。
五、參與對青年教師的培養(yǎng)工作，協(xié)助學(xué)校做好青年教師自我發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。
六、為了使教學(xué)督導(dǎo)工作有效開展，有序運(yùn)作，督導(dǎo)人員每月召開一次例會，研究教學(xué)督導(dǎo)工作的內(nèi)容、有效途徑、手段和方法；確定督導(dǎo)工作的重點(diǎn)，交流督導(dǎo)工作開展情況；總結(jié)督導(dǎo)工作的階段性成果；明確下一步督導(dǎo)工作任務(wù)。
七、協(xié)助檔案室建立教師教學(xué)質(zhì)量檔案，每位教師可隨時(shí)查閱，從中了解自己有關(guān)教學(xué)質(zhì)量的相關(guān)情況，并以此為參考，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
八、努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育教學(xué)理論和方法，面對教學(xué)、德育、后勤諸方面存在的問題加強(qiáng)研究，分類推進(jìn)，逐步提高督導(dǎo)工作的水平。
教學(xué)方面包含：備課、講課、作業(yè)批改、自習(xí)輔導(dǎo)、聽課記錄、課后自我反思等；
紀(jì)律方面包含：集會、課外活動等；衛(wèi)生方面包含：教室、辦公室、清潔區(qū)、廁所等；
安全方面包含：門、窗、水、電，桌凳，運(yùn)動場地、運(yùn)動器材、設(shè)備維修、防火、防盜、假期值班等等。）
完善學(xué)校工作督導(dǎo)制度，對各部門工作進(jìn)行日常督導(dǎo)和定期專項(xiàng)督導(dǎo)，并及時(shí)將督導(dǎo)結(jié)果以書面形式向校務(wù)辦公會議匯報(bào)。
督導(dǎo)工作方案 篇9
一、目的
1.了解項(xiàng)目實(shí)施及進(jìn)展情況；
2.了解項(xiàng)目取得的.成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問題；
3.評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的效果和項(xiàng)目指標(biāo)完成情況；
4.對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)意見和建議；
5.提供技術(shù)指導(dǎo)。
二、組織管理
20xx年項(xiàng)目督導(dǎo)由省婦幼保健院牽頭，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，省廳有關(guān)人員隨機(jī)參與。
三、督導(dǎo)內(nèi)容
見督導(dǎo)表。
四、督導(dǎo)方法
聽取匯報(bào)、查閱項(xiàng)目文件及各種資料、現(xiàn)場察看、訪談等。
五、督導(dǎo)范圍
降消項(xiàng)目督導(dǎo)40個項(xiàng)目縣（名單見督導(dǎo)通知）。母子系統(tǒng)保健項(xiàng)目督導(dǎo)3個項(xiàng)目縣（夏縣、壺關(guān)、渾源）。每縣隨機(jī)抽取1個鄉(xiāng)（能開展產(chǎn)科鄉(xiāng)優(yōu)先），每鄉(xiāng)隨機(jī)抽取1個村。
六、督導(dǎo)要求
1.有針對性地了解20xx年項(xiàng)目實(shí)施情況，并按工作手冊中的調(diào)查表內(nèi)容調(diào)查訪問，認(rèn)真填寫督導(dǎo)表。
2.省婦幼保健院要在全部督導(dǎo)結(jié)束后兩周內(nèi)將各小組督導(dǎo)資料、督導(dǎo)小結(jié)收集匯總，與項(xiàng)目督導(dǎo)總結(jié)一并上報(bào)省廳婦社處。
督導(dǎo)工作方案 篇10
一、目標(biāo)任務(wù)
結(jié)合國考反饋問題整改，舉一反三查找工作中存在的短板弱項(xiàng)，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促提升，全力推動鞏固脫貧成果上臺階、鄉(xiāng)村振興開新局。
二、時(shí)間安排
2022年7月上旬至8月上旬。
三、督查范圍
10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；每鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取2-3個脫貧村和1-2個脫貧人口、監(jiān)測人口較多的非貧困村；每村抽取3-5戶，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地查看項(xiàng)目不少于1個。
四、督查內(nèi)容
(一)考核評估反饋問題整改方面。聚焦中辦國辦《通報(bào)》
指出6個方面問題和點(diǎn)對點(diǎn)反饋我省3個方面8個問題、以及資
金績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題，具體看4項(xiàng)內(nèi)容:
1.責(zé)任落實(shí)
在問題整改上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府整改工作主體責(zé)任是否到位，整改推進(jìn)是否有力，整改進(jìn)度和成效如何；在工作推進(jìn)上，抓落實(shí)的工作機(jī)制是否形成，目標(biāo)管理、工作推進(jìn)、政策調(diào)整機(jī)制是否健全；在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，就加強(qiáng)干部能力建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓(xùn)輪訓(xùn)的進(jìn)展和效果如何。在駐村幫扶上，駐村幫扶管理是否規(guī)范，幫扶工作開展是否有力有效。
2.政策落實(shí)
脫貧人口和防貧監(jiān)測對象應(yīng)享受政策是否全面落實(shí)�！叭Ｕ稀眴栴}是否動態(tài)清零，飲水安全保障水平是否全面提升。兜底政策是否全面落實(shí)，是否做到應(yīng)保盡保，應(yīng)兜盡兜。
3.工作落實(shí)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。收益分配評議公示資料是否齊全，有勞動能力的是否存在“一股了之”，對有貸款意愿且符合條件的.脫貧戶和監(jiān)測對象，小額信貸是否做到應(yīng)貸盡貸。村集體經(jīng)濟(jì)收入是否達(dá)標(biāo)，村干部對集體收入構(gòu)成是否清楚。
脫貧人口務(wù)工就業(yè)情況。有勞動能力的脫貧人口就業(yè)比例如何，公益崗位安排是否合理，脫貧人口務(wù)工就業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量是否真實(shí)準(zhǔn)確。鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制是否健全。致富帶頭人的示范
引領(lǐng)和幫扶帶動能力是否提高。引導(dǎo)大學(xué)生、退役士兵回鄉(xiāng)任職，
外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)效果如何。
資金項(xiàng)目管理情況。銜接資金項(xiàng)目是否按規(guī)定公告公示。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)是否到位，是否有資產(chǎn)資本臺賬，是否有管護(hù)辦法、管護(hù)臺賬，收益分配是否按規(guī)定落實(shí)。
4.成效鞏固
“三保障”和飲水安全水平是否有所提升，是否存在規(guī)模性返貧的風(fēng)險(xiǎn)；銜接政策執(zhí)行中是否有搞變通、打折扣現(xiàn)象；是否存在負(fù)面輿情，處置效果如何。
(二)防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶方面。聚焦落實(shí)防貧監(jiān)測“早、寬、簡、實(shí)”要求，具體看4項(xiàng)內(nèi)容:
1.“早”，是否做到早發(fā)現(xiàn)早納入早幫扶，農(nóng)戶申報(bào)渠道是否通暢，基層排查是否全面，預(yù)警信息核查是否及時(shí)，村防貧網(wǎng)格員防止返貧政策是否熟悉，監(jiān)測對象是否及時(shí)納入。
2.“寬”，是否把識別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)放寬，是否做到了應(yīng)納盡納，能納多納。是否存在人為提高門檻、對子女有房有車的“一刀切’
等，是否存在應(yīng)納未納，“體外循環(huán)”現(xiàn)象。
3.“簡”，是否簡化程序，是否做到15天內(nèi)完成識別納入；是否存在民主公開不到位問題。
4.“實(shí)”，防貧監(jiān)測針對性幫扶是否實(shí)，是否對有勞動力和無勞動力監(jiān)測對象采取差別化幫扶政策，幫扶措施是否實(shí)用有效。
(三)克服新冠肺炎疫情影響方面。聚焦克服疫情影響持續(xù)鞏固脫貧成果，重點(diǎn)查看貫徹克服疫情的政策舉措是否到位。穩(wěn)崗就業(yè)方面，因疫停工、因疫返鄉(xiāng)回流、因疫無法外出務(wù)工的脫貧勞動力和監(jiān)測對象，是否采取幫扶措施，并已幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。產(chǎn)業(yè)幫扶方面，因疫情暫�；蜷g斷生產(chǎn)的幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是否已恢復(fù)正常生產(chǎn)，因疫情出現(xiàn)的產(chǎn)品滯銷是否得到解決。
(四)持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入方面。聚焦“兩個高于”目標(biāo)，重點(diǎn)看5項(xiàng)內(nèi)容:
1.抽查20xx收入下降的脫貧戶，看是否實(shí)施臺賬管理、采取針對性措施，確保今年收入正增長。
2.抽查收入低于我省監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)7300元的脫貧戶，看是否實(shí)施重點(diǎn)幫扶，確保今年收入高于監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。
3.抽查收入低于全國脫貧人口平均水平12550元的脫貧戶，看實(shí)現(xiàn)是否制定增收目標(biāo)計(jì)劃，力爭盡快達(dá)到全國平均水平。
4.抽查收入中“其他轉(zhuǎn)移性收入”占比異常過高的脫貧戶，看是否存在“贍養(yǎng)費(fèi)湊收入”問題，是否采取針對性措施提高產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等方面收入。
5.抽查整戶無勞動力且收入較低的脫貧戶，看如何采取措施，確保無勞動能力脫貧戶持續(xù)增收。
五、督查方式
(一)掌握整體情況。簡要了解村級總體工作情況，包括年度工作部署、推進(jìn)舉措、工作成效、存在問題等。
(二)隨機(jī)抽樣調(diào)查。每村隨機(jī)至少抽取3戶(含脫貧戶、監(jiān)測戶、一般戶)，對國家反饋的點(diǎn)對點(diǎn)問題實(shí)行全覆蓋督導(dǎo)。
(三)開展座談訪談。采取小型座談會或個別訪談的形式，在村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、駐村干部、群眾代表等進(jìn)行座談訪談，了解工作實(shí)情、查找薄弱環(huán)節(jié)、聽取意見建議。
(四)實(shí)行明查暗訪。在全面調(diào)查的同時(shí)，派出專門人員進(jìn)行電話暗訪，掌握實(shí)際情況，暗訪發(fā)現(xiàn)問題要在問題清單中注明。
六、工作要求
(一)保證督查質(zhì)量。專項(xiàng)督查堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入查找工作層面存在問題，提高督查的針對性和實(shí)效性。
(二)反饋意見建議。專項(xiàng)督查結(jié)束后，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)列出檢查發(fā)現(xiàn)問題清單，反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改。
(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)禁加重基層負(fù)擔(dān)，防止蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，切實(shí)提高督查實(shí)效。
督導(dǎo)工作方案 篇11
為貫徹落實(shí)財(cái)政部、商務(wù)部、鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于支持實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動的通知》（財(cái)辦建〔20xx〕18號）和《安徽省商務(wù)廳、安徽省財(cái)政廳、安徽省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于編報(bào)縣域商業(yè)建設(shè)行動工作方案的通知》（皖商辦建函〔20xx〕182號）文件相關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、基本情況
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阜陽市位于安徽西北部，轄潁州、潁東、潁泉3區(qū)，臨泉、太和、阜南、潁上4縣和界首市，面積10118平方公里，人口1081萬，是全國屈指可數(shù)人口超千萬的地級市之一，GDP全國百強(qiáng)，第六屆全國文明城市。
阜陽擁有鐵公機(jī)水四位一體的交通優(yōu)勢，有利于加快建設(shè)國家物流樞紐承載城市。阜陽是國家中部地區(qū)重要的綜合交通樞紐。6個方向的鐵路在阜匯集，三級八場貨運(yùn)編組站是全國六大編組站之一。商合杭、鄭阜兩條高鐵開通營運(yùn)，規(guī)劃建設(shè)7個方向的高鐵貫穿全境。濟(jì)廣、南洛等6個方向高速公路在阜交匯，7個高速出口環(huán)繞主城�；春印⑸碀}河黃金水道通江達(dá)海。阜陽機(jī)場為安徽省第二大空港，距高鐵站僅700米，正打造全國少有的空鐵聯(lián)運(yùn)交通樞紐。
阜陽擁有皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)的政策優(yōu)勢，有利于加快建設(shè)中原地區(qū)新興制造業(yè)和新能源基地。中央《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》和《關(guān)于新時(shí)代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出加強(qiáng)阜陽“區(qū)域重點(diǎn)城市”建設(shè)，發(fā)揮對周邊地區(qū)的輻射帶動作用，省行動計(jì)劃賦予了阜陽帶動皖北、支撐中原城市群發(fā)展的新使命；《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》中，阜陽被定位為皖豫省際區(qū)域性中心城市；《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》中，阜陽被定位為流域中西部區(qū)域中心城市；省“十四五”規(guī)劃建議中，明確提出支持阜陽建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市。
阜陽擁有“百億糧倉”種養(yǎng)循環(huán)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，有利于加快建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。阜陽是聞名遐邇的江淮糧倉和國家大型商品糧、商品肉基地，常年糧食產(chǎn)量100億斤以上，用不足全國0.5%的耕地生產(chǎn)全國近1%的糧食。20xx年全市生豬存欄226.8萬頭、出欄356萬頭，均居全省第一，肉蛋奶總產(chǎn)75萬噸以上、居全省第二。現(xiàn)已創(chuàng)建市級以上長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地42個，20xx年全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值占全省11.3%、居全省第1位。
阜陽擁有千萬人口及輻射周邊消費(fèi)的人口優(yōu)勢，有利于加快建設(shè)區(qū)域性綠色消費(fèi)中心。阜陽是安徽省戶籍人口第一大市，也是全國5個戶籍人口超千萬的地級市之一，以120公里為半徑又覆蓋周邊地緣接壤的6市10縣區(qū)戶籍人口1500萬、常住人口1050萬人，已經(jīng)形成超3000億元規(guī)模消費(fèi)市場。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
1.綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。服務(wù)業(yè)增加值年均增長7.9%，20xx年服務(wù)業(yè)增加值為1373.3億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)49.0%，較2015年提高3.1個百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長24.1%，高于4.7個百分點(diǎn)，快于安徽省14個百分點(diǎn)。5年間服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占比累計(jì)提高0.9個百分點(diǎn)。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。軟件和信息技術(shù)服務(wù)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)步提高，金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由5.5%提高到7.2%。阜陽市被列國家物流樞紐承載城市，20xx年郵電業(yè)務(wù)總量85.6億元，比2015年增加41.5億元，其中20xx年郵政業(yè)務(wù)總量是2015年的4.77倍。20xx年市旅游總收入129.9億元，八里河景區(qū)成功躋身國家5A級旅游景區(qū)，全市A級景區(qū)增加到35家，“線上”經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。
3.市場主體成長迅速。20xx年服務(wù)業(yè)法人單位數(shù)達(dá)6.5萬個，占全部法人單位數(shù)的比重超過六成。限額以上批發(fā)和零售企業(yè)667家，限額以上住宿和餐飲企業(yè)142家，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)362家，規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)198家。3A級以上物流企業(yè)達(dá)20家，20xx年，18家民營企業(yè)進(jìn)入安徽省服務(wù)業(yè)百強(qiáng)，安徽華源醫(yī)藥、安徽晶宮控股等一批企業(yè)稱為行業(yè)龍頭。
4.集聚效應(yīng)成效明顯。阜陽市服務(wù)業(yè)增加值占全市比重由2015年的45.9%提高到20xx年的49.0%。20xx年全市新增阜陽臨沂商城新型專業(yè)市場服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、界首市創(chuàng)業(yè)廣場現(xiàn)代科技服務(wù)集聚區(qū)、阜陽農(nóng)產(chǎn)品物流中心、558文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園4家省級服務(wù)集聚區(qū)及示范區(qū)，共培育創(chuàng)建省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、示范區(qū)18家，一批物流中心、城市綜合體建設(shè)開業(yè)。
（三）縣域商業(yè)概況
1.健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。阜陽市下轄8個縣市區(qū)、153個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1808個行政村，人口1081萬人，20xx年全市社會消費(fèi)品零售額2229.6億元，同比增長21.4%。1836.6億元。目前共有26個縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心，152個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，624個村級便民店，5個縣級物流配送中心，27家縣域龍頭商貿(mào)流通企業(yè)，其中，進(jìn)行連鎖經(jīng)營的有27家，使用自建物流的有10家，完成數(shù)字化改造的有6家。20xx年改、擴(kuò)建8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，174個村級便民店。
2.農(nóng)村電商和農(nóng)村快遞物流融合發(fā)展。按照國家、省、市快遞進(jìn)村工作要求，我市圍繞著農(nóng)村電商提質(zhì)增效工作，加強(qiáng)農(nóng)村快遞物流配送體系的建設(shè)，完善農(nóng)村電商供應(yīng)鏈體系。隨著電商平臺在農(nóng)村宣傳力度的不斷加大，農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，農(nóng)村快遞投遞攬收量增長速度加快。
潁州區(qū)著力探索“電商企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”發(fā)展模式，打造村級電商服務(wù)站點(diǎn)66個，快遞到村覆蓋率達(dá)到79%；潁東區(qū)、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系逐步完善，1個區(qū)級電商物流配送中心建成投入運(yùn)營，整合國通、韻達(dá)、申通等快遞企業(yè)開展農(nóng)村電商物流快遞服務(wù)，鋪設(shè)鎮(zhèn)級配送中心9個，村級快遞物流網(wǎng)點(diǎn)71個，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)一天兩次快件配送。潁泉區(qū)建成鎮(zhèn)級快遞物流配送中心10個，村級快遞網(wǎng)點(diǎn)與電商網(wǎng)點(diǎn)、郵樂購站點(diǎn)等資源融合發(fā)展，快遞進(jìn)村網(wǎng)點(diǎn)72個。潁上縣建設(shè)物流配送中心1個、鎮(zhèn)級快遞中轉(zhuǎn)站8個，同時(shí)整合郵政、申通、圓通、中通、韻達(dá)5家快遞公司，全縣342個村，已實(shí)現(xiàn)快遞進(jìn)村網(wǎng)點(diǎn)308個；界首市圍繞著國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，建設(shè)“界首市三級物流中心”，進(jìn)駐物流配送中心2家快遞企業(yè)，全市131個村，已實(shí)現(xiàn)快遞進(jìn)村網(wǎng)點(diǎn)102個；阜南縣建設(shè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村快遞物流共同配送體系項(xiàng)目，進(jìn)駐物流配送中心4家快遞企業(yè)，全縣292個村，已實(shí)現(xiàn)快遞進(jìn)村網(wǎng)點(diǎn)256個。臨泉縣開展鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，由中國郵政集團(tuán)安徽臨泉分公司承建，全縣共有農(nóng)村寄遞末端服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)近300個；太和縣現(xiàn)有快遞產(chǎn)業(yè)園1個，國家級物流園區(qū)1個（華源醫(yī)藥物流園）。
3.培育農(nóng)村市場主體。截至目前，全市累計(jì)創(chuàng)建6個國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，4個省級農(nóng)村電商示范縣、18個電商示范鎮(zhèn)和59個電商示范村，培育年網(wǎng)銷額超千萬元農(nóng)村電商企業(yè)47家；20xx年被認(rèn)定省級電商示范鎮(zhèn)5個、示范村21個，新增年網(wǎng)銷額超千萬企業(yè)12家；20xx年擬培育交易超億元電商強(qiáng)鎮(zhèn)2個，新增年網(wǎng)銷額超千萬企業(yè)10家。擴(kuò)大農(nóng)村電商應(yīng)用，20xx年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額超100億元、增長25.3%，新增農(nóng)村電商經(jīng)營主體948個，今年一季度全市農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額18.2億元、增長24.9%；強(qiáng)化農(nóng)村電商幫扶，20xx年全市培育“電商+基地+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)模式28個、帶動脫貧群眾404人穩(wěn)定增收。
4.提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)阜陽農(nóng)產(chǎn)品物流中心冷鏈物流、太和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和阜南華譽(yù)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送中心3個全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。出臺促進(jìn)服務(wù)業(yè)扶持獎補(bǔ)政策支持潁上晴雨翔農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目、太和六畜農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)。完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造和新建22家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場市場。二是引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通模式創(chuàng)新，鼓勵開展農(nóng)超、農(nóng)商、農(nóng)餐、農(nóng)校等產(chǎn)銷對接，積極推進(jìn)阜陽商廈中新高科與高校開展直供業(yè)務(wù)，鼓勵線上線下融合發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品直銷直供。引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)下沉拓展農(nóng)村市場。鼓勵企業(yè)通過自建、合作等方式，建設(shè)改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，推動購物、娛樂、休閑等業(yè)態(tài)融合，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)環(huán)境。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心向周邊農(nóng)村拓展服務(wù)，滿足農(nóng)民消費(fèi)升級需求。
二、前期工作進(jìn)展
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1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織保障。一是市商務(wù)局黨組召開專題工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)并研究《意見》和《指南》，明確“十四五”時(shí)期我市縣域商業(yè)商業(yè)體系建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，著力于“下沉”和“上行”農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè)兩項(xiàng)主要任務(wù)，貫徹新發(fā)展理念，把握高質(zhì)量發(fā)展主題，推進(jìn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)范化，統(tǒng)籌軟硬件建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)村商業(yè)短板，改變農(nóng)村商業(yè)落后的面貌，提高農(nóng)村商業(yè)發(fā)展水平。二是按照《商務(wù)部等17部門關(guān)于加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的意見》（商流通發(fā)[20xx99]號）文件要求，進(jìn)一步完善我市縣域商業(yè)體系，制定了《阜陽市商務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)》工作的實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，明確下一步工作方向，確保我市縣域商業(yè)體系建設(shè)工作按期推進(jìn)。三是我局成立了以局黨組書記、局長任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的商務(wù)系統(tǒng)縣域商業(yè)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。科室之間職責(zé)明晰、相互配合，嚴(yán)格做到人員到位、責(zé)任到位。
2.摸排調(diào)研，夯實(shí)基礎(chǔ)。全面開展縣域商業(yè)體系現(xiàn)狀摸排調(diào)研工作，針對縣商貿(mào)綜合網(wǎng)點(diǎn)、鎮(zhèn)商貿(mào)中心及農(nóng)貿(mào)大市場、村級便民商店等情況進(jìn)行了全面走訪。我市現(xiàn)有大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及綜合體15個，累計(jì)面積238900平方米。特色商業(yè)街9條，總面積161500平方米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心74個，占當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的268%.連鎖超市品牌數(shù)21個，超市累計(jì)數(shù)128個。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場4個，累計(jì)面積596000平方米，均有冷鏈設(shè)施。農(nóng)貿(mào)市場共有74個。具備完善的零售和服務(wù)功能，可滿足居民多元消費(fèi)需求。
�。ǘ┐龠M(jìn)消費(fèi)，活躍市場。
統(tǒng)籌疫情防控和市場保供，著力促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，消費(fèi)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)一馬當(dāng)先。一是市場主體加速成長。對全市批、零、住、餐企業(yè)全面摸底調(diào)查，扎實(shí)做好“個轉(zhuǎn)企”“小升限”，優(yōu)化限上企業(yè)庫，調(diào)整限下樣本點(diǎn)，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。年末全市限額以上商貿(mào)企業(yè)1246家、凈增134家；年銷售額超10億元商貿(mào)企業(yè)10家，超5億元企業(yè)36家。二是促銷活動精彩紛呈。實(shí)施“皖美消費(fèi)樂享阜陽”促消費(fèi)行動，開展跨年迎新購物季、暑期消費(fèi)季、金秋雙節(jié)消費(fèi)季、數(shù)字生活消費(fèi)節(jié)4項(xiàng)專題活動，組織引導(dǎo)商場超市節(jié)日促銷、電商直播創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、農(nóng)產(chǎn)品線上線下展銷會、田間地頭直播等高頻次、強(qiáng)密度促銷活動，全年共開展各類促銷活動400多場，實(shí)現(xiàn)銷售額25億元。三是商貿(mào)品牌發(fā)展壯大。評選認(rèn)定“阜陽老字號”13個，數(shù)量增至22個，新推薦申報(bào)“安徽老字號”6個。開展市級特色商業(yè)街區(qū)評選，推薦潁上管仲老街、太和迷鹿風(fēng)尚街申報(bào)“安徽特色商業(yè)示范街區(qū)”。潁泉萬達(dá)等3家商場獲得“國家綠色商場”稱號，阜陽華聯(lián)持續(xù)位居全國零售百強(qiáng)企業(yè)，華源醫(yī)藥、同旺商貿(mào)等7家商貿(mào)企業(yè)躋身全省民營服務(wù)業(yè)企業(yè)百強(qiáng)。新獲評“安徽省百佳好網(wǎng)貨”品牌6個，授牌首批20家“厲行節(jié)約文明消費(fèi)餐飲示范店”，命名10家“阜陽市家政行業(yè)誠信示范店”。四是新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。電商阜陽建設(shè)加速推進(jìn)，全市網(wǎng)絡(luò)零售額91.9億元、增長22.8%，農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額突破100億元、增長25.3%。新增農(nóng)村電商經(jīng)營主體948個，新培育農(nóng)村電商示范鎮(zhèn)5個、示范村21個，新增年網(wǎng)上銷售額超千萬元企業(yè)12家。新獲評省級電子商務(wù)示范企業(yè)3家，省級電子商務(wù)示范園區(qū)1家。
三、存在問題
一是大物流體系亟待發(fā)展，生活消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品流通仍依托外部平臺，特色農(nóng)產(chǎn)品必需的冷鏈物流缺乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送“最后一公里”問題凸顯。產(chǎn)地倉、產(chǎn)地集配中心、冷鏈倉、冷鏈運(yùn)輸車輛等基礎(chǔ)配套設(shè)施缺乏，不足以支撐農(nóng)產(chǎn)品上行的需求。
二是市場普遍層次較低、規(guī)模較小，缺乏一批具有區(qū)域影響力、輻射力、帶動力的大市場。縣商貿(mào)龍頭企業(yè)的影響力較弱，市場的外向度受到嚴(yán)重制約。地區(qū)商業(yè)缺乏特色優(yōu)勢，市場聚集輻射的樞紐功能明顯偏弱。以商貿(mào)業(yè)為核心、聯(lián)動信息、軟件、金融、物流、地產(chǎn)、休閑、文化、旅游、娛樂等產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動效應(yīng)不足，城鄉(xiāng)市場帶動能力不強(qiáng)。
三是城鄉(xiāng)市場綜合配套服務(wù)功能有待提升。商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步升級，農(nóng)村市場現(xiàn)代化水平較低，市場流通效率亟待提升。配套設(shè)施如停車設(shè)施嚴(yán)重缺乏，商業(yè)聚集區(qū)交通擁堵情況明顯。
四是連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營等消費(fèi)新業(yè)態(tài)在農(nóng)村發(fā)展緩慢，受疫情等因素影響，縣內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)對在鄉(xiāng)村發(fā)展新型便利店持觀望態(tài)度。
四、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)和年度分解任務(wù)
1.總體目標(biāo)任務(wù)
圍繞縣鄉(xiāng)村三級商業(yè)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村物流“三點(diǎn)一線”，改造提升縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心，建設(shè)改造縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店，改善鄉(xiāng)村消費(fèi)環(huán)境。推動3個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)改造，農(nóng)貿(mào)市場和標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)改造工作向縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，培育省級、市級農(nóng)產(chǎn)品骨干批發(fā)市場和骨干物流企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，增加農(nóng)產(chǎn)品冷鏈庫容6000噸以上、冷鏈物流車輛100臺以上。開展農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃，爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額超1億元的農(nóng)村電商強(qiáng)鎮(zhèn)、縣域特色產(chǎn)業(yè)園，培育網(wǎng)銷額超千萬元的“千萬電商企業(yè)”，推廣“電商企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售規(guī)模，力爭全年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額達(dá)到120億元。
2.年度分解任務(wù)
至20xx年底，全市商業(yè)體系基礎(chǔ)設(shè)施滿足基本型的全部要求，具體目標(biāo)為：
優(yōu)化提升現(xiàn)有的縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心，使得其中2個縣達(dá)到基本型，服務(wù)覆蓋率100%；
優(yōu)化提升縣級物流配送中心，使得其中2個達(dá)到增強(qiáng)型，服務(wù)覆蓋率100%；
新建改造18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心數(shù)量，對已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，使得現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心均滿足基本型，且達(dá)到覆蓋率100%；
優(yōu)化提升村級便民商店數(shù)量，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，使得村級便民商店均達(dá)到基本型，覆蓋率100%；
打通物流最后一公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站點(diǎn)覆蓋率100%；行政村均可達(dá)到“快遞進(jìn)村”寄遞服務(wù)，覆蓋率100%；
加強(qiáng)物流企業(yè)合作，提升快遞共同配送，縣域物流共同配送率提升至30%；
農(nóng)村電商服務(wù)對具備條件的行政村覆蓋率達(dá)到100%；
社會消費(fèi)品零售額年增速不低于8%；
對38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，改造占比28.1%；
建設(shè)3個農(nóng)產(chǎn)品集配中心，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)地低溫處理率達(dá)到10%。
(二)縣域商業(yè)建設(shè)類型和標(biāo)準(zhǔn)
我市商業(yè)建設(shè)類型為基本型，到2023年年底，縣域商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施、功能業(yè)態(tài)、市場主體、消費(fèi)環(huán)境等全面提升，達(dá)到增強(qiáng)型。
五、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┭a(bǔ)齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板。以人口相對聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，鼓勵和引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)通過自建、改造、合作等方式，對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、現(xiàn)代化改造，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)集聚區(qū)。重點(diǎn)支持商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和智慧化升級改造，完善場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備、保鮮冷藏和倉儲配送等設(shè)施設(shè)備、智慧化管理服務(wù)等配套設(shè)施設(shè)備或系統(tǒng)，不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境和消費(fèi)體驗(yàn)，發(fā)展購物、餐飲、親子、娛樂等多種經(jīng)營模式，推動線上線下融合發(fā)展。鼓勵各類連鎖商貿(mào)流通企業(yè)、電子商務(wù)平臺等通過技術(shù)賦能、特許加盟、供應(yīng)鏈整合和自建等多種形式，下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村布局建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化新型鄉(xiāng)村便利店，發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務(wù)，拓展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新場景，實(shí)現(xiàn)多站合一、一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用，豐富農(nóng)村市場供給，提升農(nóng)村消費(fèi)品質(zhì)。
1.改造升級縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心
改造升級縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)居民多元消費(fèi)、本地便民生活、連鎖服務(wù)輻射周邊鎮(zhèn)村等內(nèi)容。推動消費(fèi)業(yè)態(tài)集聚，滿足縣域居民大件、高端消費(fèi)。
2.改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心
改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，配備電子收款機(jī)（POS機(jī)）、電腦、打印機(jī)、線上訂單處理、快遞、農(nóng)產(chǎn)品等設(shè)備信息服務(wù)體系。滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民實(shí)用消費(fèi)和一般生活服務(wù)需求。
3.建設(shè)或改造新型便民商店
在具備條件的行政村建設(shè)或改造171個新型便民商店（夫妻店），通過供應(yīng)鏈、運(yùn)營、信息化等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量村級便民連鎖品牌化運(yùn)營，打造一批村播基地，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售。滿足村民就近、便利消費(fèi)，能寄遞、能電商購物、能電商銷售農(nóng)產(chǎn)品、能換取零錢。
（二）完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系。重點(diǎn)支持快遞物流龍頭企業(yè)或快遞企業(yè)聯(lián)盟對阜陽市配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點(diǎn)升級改造，完善場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配齊倉儲、分揀、配送、冷鏈等生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備和智慧化管理服務(wù)等設(shè)施設(shè)備或系統(tǒng)，引導(dǎo)主要快遞物流企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)入駐物流配送中心，進(jìn)行業(yè)務(wù)整合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一倉儲、分揀、運(yùn)輸、配送、攬件，建立完善的農(nóng)村物流共同配送服務(wù)規(guī)范和運(yùn)營機(jī)制，提高配送效率，降低配送成本，增強(qiáng)對鄉(xiāng)村的輻射能力，打通農(nóng)村物流配送最后一公里。適當(dāng)支持各連鎖商貿(mào)流通企業(yè)對自建物流設(shè)施設(shè)備進(jìn)行升級改造，充分發(fā)揮自建物流優(yōu)勢，開展日用消費(fèi)品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等物流快遞共同配送服務(wù)，降低物流成本。
1.改造升級縣級物流配送中心
改造縣級物流配送中心，且具備自動分揀、倉儲等功能；鎮(zhèn)級物流服務(wù)站（中轉(zhuǎn)站）4個，村級寄遞物流綜合服務(wù)站40個；實(shí)現(xiàn)物流配送覆蓋縣城和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)村；鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政、快遞網(wǎng)點(diǎn)和村級寄遞物流綜合服務(wù)站可提供消費(fèi)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城寄遞服務(wù)；
2.發(fā)展物流共同配送
開展物流共同配送。縣級物流配送中心應(yīng)整合其它快遞、物流不低于3家。主要快遞企業(yè)等開展市場化合作，實(shí)現(xiàn)信息、配送等資源整合，開展共同配送。初步實(shí)現(xiàn)商貿(mào)物流、電商快遞、農(nóng)產(chǎn)品上行等同類物流標(biāo)準(zhǔn)化商品的`統(tǒng)倉共配。
�。ㄈ└纳苾�(yōu)化縣域消費(fèi)渠道。引導(dǎo)大型流通企業(yè)下沉供應(yīng)鏈，建設(shè)布局一批前置倉、物流倉儲等設(shè)施，推廣應(yīng)用新型交易模式，為中小企業(yè)、個體商戶提供直供直銷、集中采購、統(tǒng)一配送、庫存管理、店面設(shè)計(jì)等服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)村實(shí)體店鋪經(jīng)營水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，同時(shí)為農(nóng)民直購好產(chǎn)品、新產(chǎn)品提供更便捷服務(wù)。鼓勵本地商貿(mào)流通企業(yè)組建聯(lián)合采購平臺，適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)需求，整合上架各類消費(fèi)商品，加大農(nóng)村地區(qū)商品投放力度。支持各類商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展購物、餐飲、親子、娛樂、農(nóng)資等多種業(yè)態(tài)，承接縣城居民下鄉(xiāng)和農(nóng)民進(jìn)城消費(fèi)。
1.推動龍頭商貿(mào)流通企業(yè)供應(yīng)鏈下沉
鼓勵縣域商貿(mào)流通企業(yè)通過物流下沉、網(wǎng)點(diǎn)下沉、供應(yīng)鏈下沉、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用等模式賦能，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、連鎖化改造升級。主要商貿(mào)流通企業(yè)完成數(shù)字化、連鎖化改造，初步建立供應(yīng)鏈體系；
2.開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、菜市場標(biāo)準(zhǔn)化改造
全市現(xiàn)有菜市場185個，城區(qū)菜市場50個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市場135個。其中20xx年底城區(qū)菜市需完成提升改造數(shù)量9個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市需完成提升改造數(shù)量38個。到2023年底，現(xiàn)有存量不達(dá)標(biāo)菜市全部完成整治和改造提升。到2023年底，現(xiàn)有存量不達(dá)標(biāo)菜市全部完成整治和改造提升。
在上一輪實(shí)施阜城農(nóng)貿(mào)市場新建和改造提升行動基礎(chǔ)上，組織開展阜城示范農(nóng)貿(mào)市場三年（20xx-2024年）創(chuàng)建行動計(jì)劃，打造一批示范農(nóng)貿(mào)市場。同時(shí)鼓勵各縣市按照阜城示范農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建示范農(nóng)貿(mào)市場。至20xx年底，全市達(dá)到示范農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)的不少于5家。2024年底阜城符合規(guī)劃農(nóng)貿(mào)市場實(shí)現(xiàn)示范市場全覆蓋。在農(nóng)產(chǎn)品集中的產(chǎn)地建立集初加工、冷藏保鮮倉儲、集中采購和跨區(qū)域配送能力的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心，商品化處理能力和低溫處理效率達(dá)30%以上。
�。ㄋ模┰鰪�(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)品上行動能。支持商貿(mào)、電商、快遞、物流企業(yè)圍繞農(nóng)村產(chǎn)品上行，建設(shè)分揀、預(yù)冷、初加工、配送等商品化處理設(shè)施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和品牌應(yīng)用，提高農(nóng)村產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率和附加值。支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)或電商企業(yè)與現(xiàn)有縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接關(guān)系，統(tǒng)籌產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷、品牌等服務(wù)，拓寬農(nóng)村產(chǎn)品上行渠道，提高農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平。
1.建立農(nóng)產(chǎn)品線上銷售網(wǎng)絡(luò)
統(tǒng)籌縣域縣鄉(xiāng)村物流快遞、便利店、供銷、益農(nóng)等資源，通過定期現(xiàn)場指導(dǎo)和實(shí)施業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，逐步建立針對農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通機(jī)制和縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售網(wǎng)絡(luò)，村級電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；統(tǒng)籌郵政、供銷、電商、益農(nóng)信息等基層網(wǎng)點(diǎn)，健全縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)體系，對有條件的村網(wǎng)購商品能夠配送，農(nóng)產(chǎn)品上行能力與效率顯著提升。
2.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈運(yùn)營中心及產(chǎn)地集配中心
保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈運(yùn)營中心或農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮初加工、預(yù)冷、質(zhì)檢、分級、包裝、冷藏等設(shè)備公共服務(wù)作用；優(yōu)化縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯公共服務(wù)體系，賦能縣域農(nóng)產(chǎn)品、以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、菜市場，提高本縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和居民消費(fèi)水平。對三品一標(biāo)等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈提供全鏈條的質(zhì)量追溯服務(wù)；建立協(xié)同高效、利益共享的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，探索以銷定產(chǎn)模式。
3.建設(shè)本地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)電商孵化聯(lián)盟
通過淘寶、天貓、京東、拼多多、抖音等B2C電商平臺，抖音、快手等直播電商平臺的運(yùn)營技能賦能到本農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體，建立本地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)電商孵化聯(lián)盟，聯(lián)盟成員不少于10家；
�。ㄎ澹┨岣呖h域生活服務(wù)供給質(zhì)量。引導(dǎo)農(nóng)村郵政、供銷、電商、商貿(mào)流通企業(yè)從傳統(tǒng)批發(fā)、零售向綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變，開發(fā)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，整合購物、訂餐、家政、職介、租賃、同城配送等服務(wù)，提高社區(qū)、村鎮(zhèn)生活服務(wù)的便捷性和服務(wù)質(zhì)量。支持商貿(mào)流通、電子商務(wù)、生活服務(wù)相關(guān)企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、加工制造等特色產(chǎn)業(yè)，推動商旅文體等一體化業(yè)態(tài)聚焦，提高綜合服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)跨界融合，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)推動生產(chǎn)、促進(jìn)流通、擴(kuò)大消費(fèi)的功能。
1.建立完善生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)村集貿(mào)市場等場所，提供餐飲、親子、洗浴、健身等服務(wù)。利用村民活動中心、夫妻店等場所，提供理發(fā)、維修、廢舊物資回收等便民服務(wù)。鼓勵城鎮(zhèn)市場主體到鄉(xiāng)村設(shè)點(diǎn)，直接向農(nóng)民提供服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)居民服務(wù)消費(fèi)差距。
2.加強(qiáng)商務(wù)誠信體系建設(shè)
以統(tǒng)一、公開、公平為原則，推進(jìn)社會信用體系及企業(yè)信用平臺建設(shè)，健全行政管理信息共享機(jī)制。健全信用承諾制度，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，構(gòu)建誠信、透明的市場環(huán)境。推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法改革，對全市商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行信用評級，引入消費(fèi)者評價(jià)機(jī)制，建立行政執(zhí)法跟蹤回訪體系，提升商貿(mào)流通領(lǐng)域規(guī)范化、法制化水平。貫徹落實(shí)外商投資法，保障外國投資者和外商投資企業(yè)合法權(quán)益，建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制。
六、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化指導(dǎo)考核。將商業(yè)建設(shè)情況作為鄉(xiāng)村振興工作的重要內(nèi)容。各明確商業(yè)體系建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，按年度分解細(xì)化任務(wù)安排，明確責(zé)任主體、時(shí)間表和路線圖，形成上下聯(lián)動工作格局。
�。ǘ⿵�(qiáng)化農(nóng)村市場執(zhí)法監(jiān)督。完善市場監(jiān)管城鄉(xiāng)聯(lián)動機(jī)制，充實(shí)執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)源頭治理，落實(shí)企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)責(zé)任和質(zhì)量承諾制度。完善商品質(zhì)量監(jiān)管制度，依法查處無證無照經(jīng)營行為。暢通農(nóng)村消費(fèi)投訴舉報(bào)渠道，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
（三）強(qiáng)化農(nóng)資領(lǐng)域信用體系建設(shè)。積極引導(dǎo)農(nóng)資市場主體加強(qiáng)行業(yè)自律，倡導(dǎo)行業(yè)內(nèi)部推行守法經(jīng)營或質(zhì)量公開承諾制，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營行為。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)市場質(zhì)量安全監(jiān)管。圍繞與農(nóng)村居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的產(chǎn)品，加大檢查力度，依法查處商品銷售中摻假使假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品行為。嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度，加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全現(xiàn)場檢查和抽查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)農(nóng)村市場假冒偽劣食品整治行動，加強(qiáng)流通渠道管理，完善農(nóng)村市場食品安全治理機(jī)制，加大宣傳力度，切實(shí)保障食品安全。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)分級分類管理。將商業(yè)體系建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要內(nèi)容。制定阜陽市商業(yè)建設(shè)指南，明確商業(yè)設(shè)施、業(yè)態(tài)的結(jié)構(gòu)和功能，各地根據(jù)人口結(jié)構(gòu)、收入水平等情況，實(shí)事求是確定建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)分級分類管理。
�。┘訌�(qiáng)財(cái)政投入保障。統(tǒng)籌用好中央財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展資金等現(xiàn)有專項(xiàng)資金或政策，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將商業(yè)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地流通設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興投入保障范圍，加大支持力度。
督導(dǎo)工作方案 篇12
一、督查目的
加強(qiáng)各地對出生醫(yī)學(xué)證明相關(guān)工作全方位全過程監(jiān)管，督促證件管理和簽發(fā)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照要求管理和簽發(fā)證件，進(jìn)一步規(guī)范出生醫(yī)學(xué)證明管理工作。
二、主要內(nèi)容
（一）了解《國務(wù)院辦公廳關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕96號，以下簡稱《意見》）相關(guān)內(nèi)容的部署及落實(shí)情況。
�。ǘ┝私飧骷壭l(wèi)生計(jì)生行政部門、委托管理機(jī)構(gòu)及簽發(fā)機(jī)構(gòu)出生醫(yī)學(xué)證明的管理使用情況，嚴(yán)查證件的層層流轉(zhuǎn)，避免證件截留。了解各個風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)可取的做法和存在的問題。
�。ㄈ┝私飧黜�(xiàng)工作要求落實(shí)情況，主要包括：
1.空白證依號碼順序發(fā)放，落實(shí)兩鎖三鐵的存儲要求；
2.空白證和出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)印章要證章分開，專人管理；
3.依規(guī)規(guī)范開展首次簽發(fā)、換發(fā)和補(bǔ)發(fā)，不得設(shè)立簽發(fā)前置條件，檔案管理思路清晰，有安全的'檔案存儲條件，嚴(yán)防遺失；
4.嚴(yán)格廢證管理，三聯(lián)分別標(biāo)識作廢，做好登記、上報(bào)、銷毀等工作；
5.證件管理工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制教育和督查工作，以及監(jiān)管長效機(jī)制。
三、時(shí)間安排
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（1-2月）。各地衛(wèi)生計(jì)生行政部門結(jié)合實(shí)際制訂具體實(shí)施方案，由婦幼處牽頭，聯(lián)合監(jiān)督等相關(guān)處室，明確工作任務(wù)，建立工作機(jī)制，進(jìn)行全面部署。
�。ǘ┳圆檎碾A段（3-4月）。各地衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織轄區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面自查。各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對照全國出生醫(yī)學(xué)證明管理督導(dǎo)檢查表（見附件1和附件2）組織開展機(jī)構(gòu)內(nèi)自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。
�。ㄈ┍O(jiān)督檢查階段（5-7月）。省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門對重點(diǎn)市、縣的監(jiān)督檢查，抽取不少于4個市、8個縣進(jìn)行督查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因，及時(shí)整改。
�。ㄋ模﹪页椴殡A段（8-10月）。國家衛(wèi)生計(jì)生委組織對重點(diǎn)省（區(qū)、市）開展現(xiàn)場督查，具體督查時(shí)間和工作安排另行通知。
各地要充分認(rèn)識開展出生醫(yī)學(xué)證明專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的重要性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，明確責(zé)任，認(rèn)真部署。按照專項(xiàng)監(jiān)督檢查內(nèi)容及時(shí)間安排，認(rèn)真開展自查。20xx年7月底前由省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門將全省自查報(bào)告報(bào)我委婦幼司（同時(shí)報(bào)送電子版）。
督導(dǎo)工作方案 篇13
為切實(shí)做好2020年秋冬季新冠肺炎疫情防控工作，落實(shí)“四早”措施，壓實(shí)“四方責(zé)任”，進(jìn)一步強(qiáng)化我鎮(zhèn)疫情常態(tài)化防控舉措，根據(jù)省、市、縣會議精神和縣委縣政府主要負(fù)責(zé)同志指示要求，現(xiàn)就全鎮(zhèn)2020年冬季新冠肺炎疫情防控工作開展專項(xiàng)督查，特制定方案如下。
一、督查時(shí)間
即日起，常態(tài)化定期督查，具體時(shí)間見督查排班表。
二、督查對象
本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各村（社區(qū)）服務(wù)大廳、鎮(zhèn)直單位、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營場所、商場、超市、藥店、銀行、飯店、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場所。
三、督查方式
由鎮(zhèn)疫情防控指揮部成員單位輪班開展督查，通過實(shí)地督查，隨機(jī)抽查、查閱資料、明察暗訪等形式開展督導(dǎo)工作，對工作落實(shí)不力，措施不到位等情況，及時(shí)提出整改意見，督促其立即整改落實(shí)。
四、督查主要內(nèi)容
1、重點(diǎn)場所防控情況：商超、醫(yī)院、敬老院、農(nóng)貿(mào)市場，密閉空間等重點(diǎn)場所第35號公告落實(shí)情況，查看口罩佩戴情況，測溫、掃碼執(zhí)行情況；查看員工測溫登記情況，公共區(qū)域消毒滅殺記錄。
2、重點(diǎn)人員防控情況：境外返回人員、國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員、發(fā)熱病人、購買各類退燒藥人員、快遞從業(yè)人員、冷鏈行業(yè)從業(yè)人員、各村（社區(qū)）省外務(wù)工返鄉(xiāng)人員管控情況。
五、相關(guān)要求
督查組由鎮(zhèn)疫情防控成員單位按照排班表完成督查，督查人員要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度嚴(yán)格按照疫情防控要求開展督查，不能流于形式，督查日對每個不同類型單位及重點(diǎn)場所至少要督查一個。督查組在當(dāng)天督查結(jié)束后，將督查表紙質(zhì)版報(bào)送至鎮(zhèn)防控指揮部辦公室。聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：
督導(dǎo)工作方案 篇14
為進(jìn)一步推動“雙減”政策在全區(qū)落深落細(xì),根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》《關(guān)于繼續(xù)將“雙減”督導(dǎo)工作作為20xx年教育督導(dǎo)“一號工程”的通知》文件精神,按照市教委、市教育督導(dǎo)室工作部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)
全面貫徹教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),堅(jiān)持“學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切,依法治理、標(biāo)本兼治,主導(dǎo)、各方聯(lián)動,統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施”的工作原則,推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范,以高水平督導(dǎo)推動九龍教育高質(zhì)量高品質(zhì)發(fā)展,辦好滿意的教育。
二、督導(dǎo)內(nèi)容
“雙減”工作組織實(shí)施情況;作業(yè)管理機(jī)制建立、作業(yè)總量控制、課后服務(wù)質(zhì)量提升等情況;校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批、培訓(xùn)服務(wù)行為規(guī)范、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)及資金管理、隱形變異培訓(xùn)治理、培訓(xùn)廣告管控等情況;學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為、課后服務(wù)條件保障、辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)等情況。
三、督導(dǎo)方式
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,采取區(qū)級督導(dǎo)與督導(dǎo)責(zé)任片區(qū)督導(dǎo)相結(jié)合,專項(xiàng)督導(dǎo)與常規(guī)督導(dǎo)相結(jié)合的方式進(jìn)行。各學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合要求開展全面自查,區(qū)教委相關(guān)科室、各教育督導(dǎo)責(zé)任片區(qū)對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展全覆蓋督導(dǎo)。
四、工作安排
(一)完善工作機(jī)制。區(qū)教委、區(qū)教育督導(dǎo)室做好全面系統(tǒng)部署,成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)教委主任任組長,區(qū)教委副主任為副組長,建科、基教科、人事科、校外培訓(xùn)管理科、安穩(wěn)辦、教育督導(dǎo)室等相關(guān)科室為成員。落實(shí)雙減工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制,按照“雙減”工作目標(biāo)任務(wù),明確專項(xiàng)治理行動的`路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人,突出工作重點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)、重點(diǎn)對象等,開展全面排查整執(zhí)。
(二)開展專項(xiàng)治理
在本年度4—11月,根據(jù)“雙減”督導(dǎo)工作重點(diǎn)任務(wù)清單,梳理“雙減”督導(dǎo)工作目標(biāo)任務(wù)清單,落實(shí)責(zé)任督學(xué)“月月督”,把“雙減”督導(dǎo)作為責(zé)任督學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)的重要內(nèi)容,通過校園巡查、推門聽課、查閱資料、問卷調(diào)查、走訪座談等多種形式,確保每月至少到校督導(dǎo)1次,面對面、點(diǎn)對點(diǎn)了解學(xué)�！半p減”工作推進(jìn)落實(shí)情況,解決實(shí)際困難。落實(shí)區(qū)級部門“實(shí)地督導(dǎo)”,由區(qū)教委校外培訓(xùn)管理科牽頭,聯(lián)合市場管理、民政、體育、文旅等相關(guān)部門,聚焦校外學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減、隱形變異培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)管理等情況開展專項(xiàng)實(shí)地督導(dǎo)。由督導(dǎo)室牽頭,匯總檢查資料(重點(diǎn)是存在的問題及整改措施),完成XX區(qū)“雙減”督導(dǎo)報(bào)告,于12月10日前報(bào)送市教育督導(dǎo)室。
(三)開展監(jiān)測評價(jià)
“雙減”工作情況及成效是市對區(qū)20xx年履行教育職責(zé)評價(jià)重點(diǎn)內(nèi)容。區(qū)教委將采取線上填答問卷方式,面向義務(wù)教育學(xué)生、教師及對應(yīng)學(xué)生家長開展“雙減”專項(xiàng)監(jiān)測。建立季報(bào)制度,定期通報(bào)工作滯后或不作為的學(xué)校,對任務(wù)重、投訴多、工作差的學(xué)校進(jìn)行追蹤整改督導(dǎo)。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)“雙減”工作,是全面貫徹教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),建設(shè)高質(zhì)量教育體系的根本所在。各學(xué)校要提高政治站位,加強(qiáng)對“雙減”工作的領(lǐng)導(dǎo),要把“雙減”工作作為重大民生工程,列入重要議事日程,納入工作重點(diǎn)任務(wù),解決突出問題,不斷擴(kuò)大“雙減”工作成效。
(二)明確任務(wù),務(wù)求實(shí)效。各學(xué)校應(yīng)把“雙減”作為教育改的重要抓手來推動,種好“試驗(yàn)田”,要及時(shí)總結(jié)“雙減”特別是作業(yè)設(shè)計(jì)、課堂教學(xué)、課后服務(wù)等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)并加以推廣,推動學(xué)校作業(yè)管理出實(shí)效、課堂教學(xué)提質(zhì)量、課后服務(wù)見,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,健康成長。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化履職。建立完善“雙減”工作通報(bào)制度,定期通報(bào)工作滯后或不作為單位、個人。對存在突出問題進(jìn)行專項(xiàng)通報(bào),提高通報(bào)的針對性和有效性。對輿情反映、群眾舉報(bào)強(qiáng)烈的典型問題進(jìn)行掛牌督辦。建立責(zé)任追究機(jī)制,對責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
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