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  • 森林火災撲救的應急預案

    時間:2022-06-30 23:27:36 應急預案 我要投稿

    森林火災撲救的應急預案

      在現(xiàn)實生活或工作學習中,有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,就不得不需要事先制定應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢?以下是小編幫大家整理的森林火災撲救的應急預案,歡迎大家分享。

    森林火災撲救的應急預案

    森林火災撲救的應急預案1

      1、總則

      1.1編制目的。

      為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好各項應急處理重大森林火災的工作,正確處理因森林火災引發(fā)的緊急事件,確?h政府在處理重大森林火災時準備充分、決策科學、措施有力,把森林防火造成的損失降到最低程度。

      1.2適應范圍。

      本預案適用于法庫縣境內(nèi)發(fā)生的森林火災應急工作。

      1.3基本原則。

      1.3.1統(tǒng)一領導,分級負責,落實各項責任制的原則。

      1.3.2密切配合,通力合作,盡職盡責,確?焖俜磻脑瓌t。

      1.3.3堅持以人為本,把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,把損失降到最低程度的原則。

      1.3.4堅持“打早、打小、打了”的工作原則。

      1.4啟動條件。

      森林火災發(fā)生后火場5小時仍未得到有效控制;對林區(qū)居民、自然保護區(qū)、風景區(qū)及重要設施構成極大威脅;造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失并有繼續(xù)發(fā)展趨勢;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)請求救助或縣政府提出要求時,按有關程序啟動本預案,采取應急處置措施。

      2、組織指揮體系及職責任務

      2.1組織領導。

      森林火災的預防和撲救實行各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會行政領導負責制。我縣設立三級森林防火組織,分別為縣森林防火指揮部,設在縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及各村(社區(qū))也要設立相應的森林防火指揮部。各村(社區(qū))的森林防火指揮部要在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的直接領導下,切實擔負起撲救森林火災的重要職責。對發(fā)生的重大森林火災應設立撲火前線指揮部(以下簡稱“前指”),并成立相應的組織指揮體系。

      2.1.1“前指”總指揮:由副縣長徐鳳貴擔任。全面負責火場的組織撲救工作,組織、研究、制定撲救實施方案,調度指揮各方面撲火力量,處置緊急情況。

      2.1.2“前指”副總指揮:由縣林業(yè)局局長孫繼祥擔任。負責協(xié)助總指揮監(jiān)督檢查各項工作的落實,承辦總指揮分配的其他任務。

      2.1.3總調度長:由總指揮臨時任命。負責“前指”的各項協(xié)調工作,監(jiān)督、落實各項工作方案和撲救措施,匯總各工作組的綜合情況,組織起草綜合調度情況報告。

      2.1.4撲救指揮組:負責火場情況調度,協(xié)調組織撲火力量,落實具體的撲救措施;馂膿錅绾,負責火場的檢查驗收。

      2.1.5力量調配組:負責火場撲救人力、物資的調配,協(xié)調落實公路運輸車輛等事宜。

      2.1.6通訊信息組:負責組建火場通訊網(wǎng)及報務工作,確保火場內(nèi)外的信息暢通和報務工作的充分落實。

      2.1.7后勤保障組:負責火場前線所需食品、被裝、油料等物資的儲備和調配。

      2.1.8綜合材料組:起草階段性火場報告和綜合情況報告,同時負責“前指”文秘工作。

      2.1.9火案調查組:負責火災調查、火災查處及“前指”安全保衛(wèi)工作。

      2.1.10宣傳報導組:負責火場宣傳和接待記者及新聞報道工作。

      2.1.11救護安置組:負責協(xié)調救護傷病員和安置災民工作。

      2.1.12撲火督察組:負責督察各參加撲火工作單位和人員執(zhí)行任務情況,督辦各項任務的落實。

      2.2職責任務。

      2.2.1縣人武部:在撲救重大森林火災時,根據(jù)有關部門請求,依據(jù)《軍隊參加搶險救災條例》等有關規(guī)定,組織所屬力量、協(xié)調當?shù)伛v軍及時參加撲救。

      2.2.2縣法院、檢察院:對火災肇事者和造成重大森林火災責任事故的行政領導依法追究法律責任。

      2.2.3縣發(fā)展計劃局:負責安排應對森林火災的基建項目,協(xié)調建設資金。

      2.2.4縣財政局:當發(fā)生重大森林火災時,要在資金上予以保障。

      2.2.5縣公安局:當發(fā)生重大森林火災時,及時組織縣消防部門參與火災撲救工作,組織公安干警協(xié)助做好火災區(qū)域內(nèi)治安管理、指導火災案件偵破等工作。

      2.2.6縣民政局:當發(fā)生重大森林火災造成大量災民需要緊急轉移時,民政部門做好災民臨時安置和生活保障工作。

      2.2.7縣交通局:負責運送撲火隊伍和撲火器材、物資的.運輸工作。

      2.2.8縣衛(wèi)生局:負責災區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員的救治工作。

      2.2.9縣教育局:負責對全縣中、小學生開展森林防火教育工作。

      2.2.10縣廣播電視站:負責火災現(xiàn)場的正面報導和宣傳,提高全民的森林防火意識。

      2.2.11縣氣象局:及時提供火場天氣預報和天氣實況服務,適時實施人工降雨作業(yè)。同時,做好火險預報和高火險警報的發(fā)布工作。

      2.2.12縣武警中隊:負責組織武警的官兵參加森林撲火救災工作,配合火災發(fā)生地公安機關維護火災現(xiàn)場治安秩序。

      2.2.13縣移動通信公司:負責火災現(xiàn)場應急通訊網(wǎng)絡暢通,提供各種特殊通訊服務。

      2.2.14縣農(nóng)電局:根據(jù)災情需要,及時切斷電源,火災撲滅后及時恢復災區(qū)供電。

      3、預防、預報和報告

      3.1預防。

      全縣各級森林防火部門應當開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為;加強對高火險時段和危險區(qū)域的檢查監(jiān)督力度,消除各種火災隱患,并開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎設施建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。

      3.2預報。

      根據(jù)縣氣象部門對氣候的中長期預報,縣森林防火指揮部辦公室分析各重點防火期的森林火險形勢,向全縣發(fā)布重點地區(qū)高火險警報預報;縣氣象部門依據(jù)天氣預報信息,制作全縣24小時森林火險天氣預報,在法庫電視臺天氣預報等欄目中向全縣發(fā)布;森林火災發(fā)生后,氣象部門要全面監(jiān)測火場天氣實況,提供火場天氣預報。

      3.3報告。

      縣、鄉(xiāng)、村森林防火指揮部辦公室在森林防火期,要堅持24小時值班制度,盡職盡責,嚴禁擅離職守。對發(fā)生的各種森林火災要在規(guī)定的時間內(nèi)逐級上報,不得遲報、瞞報、漏報。對森林防火工作實行一級對一級負責,層層落實責任制?h防火辦接到火情報告,要立即向“前指”總指揮及縣政府報告,并在1小時內(nèi)向市防火辦報告?h防火辦值班電話:12119。

      4、火災判斷

      全縣森林防火重點劃分以下6個區(qū)域:

      1號區(qū)域包括:法庫鎮(zhèn)、孟家、十間房、東大嶺;

      2號區(qū)域包括:登仕堡、丁家房、五龍山;

      3號區(qū)域包括:包家屯、臥牛石、葉茂臺;

      4號區(qū)域包括:南、北八虎山;

      5號區(qū)域包括:大孤家子、馮貝堡、三面船、依牛堡;

      6號區(qū)域包括:柏家溝、和平。

      5、火災撲救

      5.1撲火指揮。

      撲救森林火災由森林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從“前指”的統(tǒng)一指揮。各級領導靠前指揮到位,隨著火情的發(fā)展變化,前線指揮部的級別隨之提高,人員組成相應調整,但要堅持由上到下逐級指揮。下級前線指揮部必須執(zhí)行上級前線指揮部的命令,上級前線指揮部通常不應越級下達命令,避免指揮混亂。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)的,要按照總指揮部的統(tǒng)一部署,各項工作分指揮部可以全權負責本戰(zhàn)區(qū)的指揮工作。部隊在執(zhí)行滅火任務時,內(nèi)部設立相應的撲火指揮機構,在當?shù)卣扒爸浮钡慕y(tǒng)一領導下,具體負責部隊的組織指揮工作。

      5.2撲火原則。

      5.2.1堅持“以人為本”,重點保護人民群眾(包括撲火人員)生命財產(chǎn)和居民地、基礎設施等重點部位安全。

      5.2.2堅持科學撲救,“阻、打、清”相結合,努力做到快速出擊,科學撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

      5.2.3堅持整體圍控、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。

      5.2.4實行“專群結合、以專為主”,堅持以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊、武警部隊等專業(yè)力量為主,其他經(jīng)過訓練或有組織的非專業(yè)力量為輔。

      5.2.5實行分片包干、劃區(qū)包片的辦法,建立健全撲火、清理和看守火場的責任制。

      5.3撲火安全。

      現(xiàn)場指揮員必須認真分析氣象、自然地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。

      6、后期處置

      6.1火案查處。

      縣森林公安局負責火災案件的查處工作。

      6.2火場驗收。

      明火撲滅,火場基本控制后,撲火隊伍和看守火場隊伍要辦理交接手續(xù)。要組織足夠人力分段包干清理和看守火場,看守時間不少于24小時。由縣“前指”對火場進行全面驗收,達到“無煙、無火、無氣”的標準,確保不會復燃后,才能下令撤離火場。

      6.3火災評估。

      縣森林防火指揮部,要在火災撲滅后2日內(nèi),及時將火災造成的過火面積、森林受害面積,森林資源損失等情況,以書面形式報縣政府和市防火辦。

      6.4災民安置和災后重建。

      火災發(fā)生后,縣政府根據(jù)有關規(guī)定妥善處理災民安置和災后重建工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時治療,并重點保證基礎設施和安居工程的恢復重建。

      6.6工作總結。

      撲火工作結束后,要及時進行全面撲救工作總結,重點總結分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓,提出防火改進措施。

      7、綜合保障

      7.1后備力量保障。

      加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設,在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時。要重視后備力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在當?shù)厣址阑鹬笓]部的統(tǒng)一組織指揮下,相互支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

      7.2資金保障。

      縣財政局要保障處置突發(fā)森林火災時所需的資金。

      7.3技術保障。

      縣氣象局為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣情況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術保障。

      7.4培訓演練。

      縣森林防火指揮部要有計劃地分別對撲火指揮員、森林消防隊及林區(qū)廣大干部職工、群眾開展撲火技能、戰(zhàn)術和安全避險知識的培訓,加強實戰(zhàn)訓練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰(zhàn)能力,對人民群眾普及避火安全常識教育。同時,對林區(qū)民兵應急分隊配備一定數(shù)量的滅火工具,進行必要的撲火知識講座,以提高撲火后備力量的業(yè)務素質。

      8、附則

      8.1獎勵與責任追究。

      依據(jù)《森林防火條例》的相關規(guī)定,對在撲火工作中有突出貢獻的單位和個人進行表彰;對火災肇事者依法進行責任追究;依據(jù)上級有關規(guī)定,對發(fā)生火災事故的行政領導進行責任追究。

      8.2預案解釋部門。

      本預案由縣森林防火指揮部辦公室負責解釋。

      8.3本預案實施時間。

      本預案自印發(fā)之日起實施。

    森林火災撲救的應急預案2

      森林防火是一項長期而又艱巨的工作,為了確保xx鎮(zhèn)不發(fā)生大的森林火災,安排好森林火災撲救過程中各方面工作,切實做到“打早、打小、打了”,使火災造成的損失降到最低限度,特制定本森林防火預案:

      一、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火警、火災,必須立即向鎮(zhèn)、村值班室或領導報告火災發(fā)生的具體地點、時間、火災情況。

      二、村森林防火撲救預案

      各村委會在防火期要堅持24小時值班,并要確保一名領導帶班。各村護林員要到山上巡山,村干部要到林區(qū)守路口,查火種。遇到火情要及時報告,并做好上傳下達工作。村值班室或村干部在接到火情報告后,應立即向鎮(zhèn)主要領導或值班室報告火災區(qū)情況,同時向村主要領導報告火災情況,村主要領導在接到報告后,應立即通知村干部、森林防火突擊隊員、年輕體健的群眾上山救火,撲火隊員應穿好滅火服裝,帶好滅火工具、礦泉水等物品。撲火隊員應有村干部帶領,同時要有熟悉山場地形路況的帶路,帶隊干部應即時將山場天氣情況、地形、地貌、植被、火災情況及火災發(fā)展趨勢及時向村主要領導和鎮(zhèn)主要領導匯報,同時帶隊領導要根據(jù)風向、地形、植被、火災發(fā)展趨勢等情況,選擇滅火時間、地點、注意滅火安全,滅火隊員至少要三人一組,及時與村主要領導、鎮(zhèn)干部或鎮(zhèn)主領導保持通訊聯(lián)系。村主要領導要有1人負責后勤保障工作,及時溝通火災情況,村里要留1-3位熟悉山場的村民在馬路旁待命,以備鎮(zhèn)滅火隊員來時帶隊。村主干要根據(jù)火場情況,繼續(xù)組織第二、第三梯隊人員上山救火。

      三、鎮(zhèn)森林火災撲救預案

      接到森林火災報告后半小時內(nèi),鎮(zhèn)帶班領導或分管領導和村主要領導及鎮(zhèn)林業(yè)站應前往現(xiàn)場指揮撲救。明火延燒1小時尚未撲滅時,鎮(zhèn)主要領導應趕到現(xiàn)場指揮撲救。現(xiàn)場指揮由鎮(zhèn)領導帶領鎮(zhèn)撲火應急隊伍和村撲火突擊隊及群眾在火場第一線指揮撲火。若火勢較大無法撲滅時,應由鎮(zhèn)主要領導向市政府報告請求駐軍增援撲救,同時選好向導做好帶路準備。

      1、值班員:鎮(zhèn)值班員接到火災報告后,應即時向值班領導或鎮(zhèn)主要領導報告火災情況,根據(jù)值班領導指示,先通知防火突擊隊組長,再通知各組隊員(防火突擊隊員名單、電話號碼貼在值班室墻上),并做好來電記錄、通信聯(lián)絡,來、去電記錄要完整清晰,及時反饋各種信息。

      2、防火突擊隊員:防火突擊隊員在接到通知后,應立即到鎮(zhèn)黨政辦待命,穿好撲火服裝,帶上撲火工具,到火災現(xiàn)場后,聽從領導指揮,不得單獨行動,撲火隊員要三人以上一組。

      3、駕駛員:鎮(zhèn)車輛駕駛員在接到通知后,應無條件地立即趕到鎮(zhèn)參加撲火工作。

      4、黨政辦人員:協(xié)助鎮(zhèn)領導協(xié)調各方面關系,在森林火災有可能比較大的情況下,應組織鎮(zhèn)婦女干部做好后勤保障或協(xié)調記者可能來的采訪。

      5、鎮(zhèn)領導:一位鎮(zhèn)主要領導到現(xiàn)場第一線參加滅火指揮工作,另一位主要領導在交通便利、通訊聯(lián)絡通暢的地方指揮滅火工作,協(xié)調各方面關系。根據(jù)火場情況,是否增調第二批突擊隊員或部隊增援。

      四、撲滅林火的戰(zhàn)略戰(zhàn)術

      滅火工作是一個整體,它需要做好各方面協(xié)調工作,特別是現(xiàn)場指揮人員,更要有全局觀念指揮防火。

      1、力爭“三早”,貫徹“三打”。撲救森林火災,關鍵是突出一個“早”字,做到有火早發(fā)現(xiàn),早出發(fā),早撲滅,并且把小火當大火打,力爭打早、打小、打了,把火災消滅在初發(fā)階段,以減少森林資源的`損失。

      2、集中力量,阻截火頭;痤^是火場上火強度最大的部位,是影響火場全局的關鍵。在撲救森林火災時,主攻方向是打火頭,只有將火頭撲滅,這場火災才能得到控制。對于地表火和樹冠火,因其火勢十分兇猛,火頭發(fā)展極快,撲火人員只能沿著火頭兩側撲打,逐步縮小火頭寬度,絕對不可迎著火頭撲打,以免發(fā)生危險。

      撲火人員必須按照火勢的變化,善于抓住有利時機,靈活運用打火方法,如夜間風小,火頭弱,或逆風燃燒,向山下燃燒時,則可集中優(yōu)勢兵力,抓緊時間,快速撲打火頭,千方百計將其撲滅。在集中力量撲打火頭時,要兼顧全局,不要放棄對火翼和火尾的注意力,要部署一定力量進行控制,并且隨時掌握風向的變化,以防止風向突然轉變時措手不及,造成重大損失。

      3、抓住有利時機,迅速撲滅林火。一般在三級風力以下,火勢不大,人員可以靠近的情況下,要把滅火人員部署在火頭前進方向的兩側抓緊撲打。當火由山上坡向山下坡蔓延時,速度慢,火勢弱,也易于撲滅。

      4、徹底清理火場,清除余火。明火未撲滅之前,撲火人員不準撤離火場。森林火災撲滅后,應徹底清理火場,以防死灰復燃;饒銮謇淼牟襟E是先從火場邊緣開始,然后轉向火場里面。對樹根、伐火,都要采用水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅,否則,遇到大風,就可能復燃,造成新的火災;饒銮謇砗,經(jīng)指揮員沿整個火場邊界檢查驗收,證明無火,無煙后,滅火人員可以分批撤離火場,但是,要指定部分人員看守火場,繼續(xù)巡邏檢查,經(jīng)過一定時間觀察確定已經(jīng)沒有余火復燃危險時,方可全部撤離。

      5、后勤保障工作。鎮(zhèn)和森林火災所在地的

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