安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案
在學(xué)校抑或是社會(huì)中,有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?以下是小編收集整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案 篇1
為貫徹落實(shí)“以人為本,安全第一”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,在事故發(fā)生后能夠有序進(jìn)行救援工作,降低損失,便于日后的調(diào)查取證,根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》,《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,《北京市關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的》,制定該項(xiàng)工作預(yù)案。
“預(yù)案”中所稱重大事故,指在工程建設(shè)過(guò)程中由于責(zé)任過(guò)失造成工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備損壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。
一、 公司指揮部的組成及職責(zé)
1. 公司指揮部組成:公司法人代表董事長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),是第一責(zé)任人;主管生產(chǎn)的副經(jīng)理任副指揮長(zhǎng)。
1) 搶救組:由總工辦、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、施工部組成。根據(jù)案情具體情況在指揮長(zhǎng)的指揮下迅速搶救傷員,疏散人員、物資或投入救援工作。預(yù)案件啟動(dòng)時(shí)攜帶物品包括:氧氣袋、急救箱、剪刀、繃帶、擔(dān)架等基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況由指揮部或醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)配其他專業(yè)醫(yī)療器材。
施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,公司快速組織搶救的同時(shí),受傷者或附近人員應(yīng)盡力自救,在公司范圍內(nèi)廣泛進(jìn)行自救知識(shí)技能宣傳與培訓(xùn)就顯得相當(dāng)重要。自救知識(shí)技能培訓(xùn)包括處理簡(jiǎn)單外傷、輕微中毒及骨折固定、止血等力所能及的有效的救援技能,使事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)人員頭腦能夠保持清醒,在第一時(shí)間施救,待公司搶救小組到達(dá)后提供及時(shí)、詳細(xì)、準(zhǔn)確的傷亡信息及救援措施,避免造成更大的經(jīng)濟(jì)、人員損失。
搶救組施救及個(gè)人自救需具的醫(yī)療常識(shí)詳見(jiàn)附件。
2) 警衛(wèi)組:由警衛(wèi)班負(fù)責(zé)。維持秩序,保證必經(jīng)道路通暢,疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員,呼叫救護(hù)車輛。
3) 聯(lián)絡(luò)組:由辦公室人員組成。在指揮長(zhǎng)的指揮下,根據(jù)事故情況及時(shí)上報(bào)區(qū)、派出所、急救部門(mén),保障通信聯(lián)絡(luò)及所使用的工具、藥品等供應(yīng)工作。重大傷亡事故應(yīng)按照公司安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度中程序執(zhí)行。
4) 安撫組:由財(cái)務(wù)部人員組成。接待受傷人員家屬,做好安撫工作,保障應(yīng)急資金,做好善后準(zhǔn)備。
5) 護(hù)送組:立即將傷員送往醫(yī)院,辦理治療、住院等手續(xù)。
2. 生產(chǎn)的預(yù)防和預(yù)警
1) 貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。公司各部室及各項(xiàng)目部要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理,狠抓公司制定的各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí),符合國(guó)家的安全法律、法規(guī)的要求,加強(qiáng)平時(shí)的監(jiān)督檢查,及時(shí)排除隱患,做到“防范勝于救災(zāi)”。
2) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立“以人為本,安全第一”、“責(zé)任重于泰山”的安全教育。各項(xiàng)目部要完善預(yù)防和預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)緊急搶險(xiǎn)救援組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),制定并落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急工作預(yù)案。
3) 做好購(gòu)齊必要的應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備,如藥箱、繃帶、一般急救藥品、溫度計(jì)、手術(shù)剪等。常用工具如扳手、鋼釬、大錘、鐵鍬、鐵鎬、手電筒、大剪等,做好工具維護(hù)、保養(yǎng)、保證正常使用。
4) 按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,公司指揮部接到項(xiàng)目部事故報(bào)告后應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場(chǎng),指揮、協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部急救工作。確保應(yīng)急處理工作高效、有序進(jìn)行,使突發(fā)性事件得到控制或終止,最大限度地減輕事件所造成的災(zāi)害。
5) 公司辦公室(可攜帶公司警衛(wèi)人員)與現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)人員組成突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,防止發(fā)生社會(huì)混亂。防止肇事者及有關(guān)人員逃逸?偣まk、施工部配合指揮長(zhǎng)實(shí)施搶救工作,避免救護(hù)人員傷亡,快速投入搶救工作。
6) 搶救結(jié)束后由指揮長(zhǎng)指派有關(guān)人員組成事故調(diào)查組,在指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下工作。做好傷、亡經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì),上報(bào)區(qū)建委指揮部。協(xié)助上級(jí)各部門(mén)調(diào)查、處理。寫(xiě)出事故報(bào)告,汲取事故教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,并對(duì)責(zé)任人給予責(zé)任追究。
二、 重大安全生產(chǎn)事故的處理
1. 發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,除應(yīng)按照以上程序組織救援外,還應(yīng)立即報(bào)告區(qū)建委,并在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,填寫(xiě)安全生產(chǎn)事故快報(bào)表。
2. 安全生產(chǎn)事故報(bào)告應(yīng)包含事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱和事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和事故發(fā)生原因的初步估計(jì)以及事故發(fā)生后采取的措施、控制等情況。
3. 由公司法人代表董事長(zhǎng)、工會(huì)主席、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、施工部負(fù)責(zé)人組成的事故處理小組配合由上級(jí)部門(mén)組成的事故調(diào)查組展開(kāi)調(diào)查。
三、 預(yù)案啟動(dòng)
公司應(yīng)急指揮部接到事故目擊者或小組成員的事故報(bào)告后,預(yù)案即為啟動(dòng)。
預(yù)案啟動(dòng)后由指揮部調(diào)配車輛,搶救組成員立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng),將現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)匯報(bào)給指揮部,本著高效原則組織搶救,盡量減少事故造成的損失、搶救受傷人員。
安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案 篇2
要編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,首先要對(duì)本轄區(qū)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行全面普查,根據(jù)普查結(jié)果,對(duì)于那些一旦發(fā)生事故以后給周邊人員和環(huán)境造成重大影響的危險(xiǎn)源制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,以采取緊急救援措施,控制事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
重大危險(xiǎn)源所在單位應(yīng)積極配合地方政府的事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作。
制定地方政府的事故應(yīng)急救援預(yù)案主要包括三個(gè)階段,即重大危險(xiǎn)源的普查、預(yù)案編制、預(yù)案演習(xí)。
1重大危險(xiǎn)源的普查
在編制事故應(yīng)急救援預(yù)案前首先應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查,徹底掌握本轄區(qū)范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源的基本狀況。
重大危險(xiǎn)源如如果缺乏系統(tǒng)、有效的監(jiān)控管理,地方政府對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源的分布、分類和動(dòng)態(tài)情況不清,沒(méi)有建立起完善的監(jiān)測(cè)、控制、預(yù)警系統(tǒng)以及防范突發(fā)性事故的應(yīng)急救援系統(tǒng),則重、特大事故難免就會(huì)發(fā)生,并造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
因此,進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的普查成為防范特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生和制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的前提。
危險(xiǎn)源的普查程序是向本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)發(fā)放重大危險(xiǎn)源普查表以及相關(guān)的填表說(shuō)明,由企業(yè)先進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí),在此基礎(chǔ)上對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分類,按危險(xiǎn)源的指標(biāo)體系進(jìn)行填表、申報(bào)工作,最后由地方政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)源普查表進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)、分析,以達(dá)到了解和掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、分布及其狀況,從而建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng),并為建立重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)打好基礎(chǔ),為編制事故應(yīng)急救援預(yù)案提供依據(jù)。
1)重大危險(xiǎn)源分類
重大危險(xiǎn)源分類是重大危險(xiǎn)源申報(bào)、普查的基礎(chǔ),科學(xué)、合理的分類有助于客觀地反映重大危險(xiǎn)源的本質(zhì)特征,有利于重大危險(xiǎn)源普查工作的順利進(jìn)行。
綜合考慮多種因素,重大危險(xiǎn)源分類遵循以下原則:
從可操作性出發(fā),以重大危險(xiǎn)源所處的場(chǎng)所或設(shè)備、設(shè)施對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分類;再按相似相容性原則,依據(jù)各大類重大危險(xiǎn)源各自的特性進(jìn)行有層次的展開(kāi)。
按上述原則重大危險(xiǎn)源分為7大類:
①易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)(貯罐);
②易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫(kù)區(qū)(庫(kù));
③具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所;
④生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物;
⑤壓力管道;
⑥鍋爐;
⑦壓力容器。
2)重大危險(xiǎn)源普查的指標(biāo)體系
重大危險(xiǎn)源普查指標(biāo)體系應(yīng)能全面反映重大危險(xiǎn)源的客觀狀況以及影響事故發(fā)生的主要因素,所反映的信息應(yīng)能滿足重大危險(xiǎn)源信息管理以及快速評(píng)價(jià)分級(jí)的要求。
重大危險(xiǎn)源普查的指標(biāo)如下:
①重大危險(xiǎn)源所在地的基本情況
重大危險(xiǎn)源所在地的基本情況包括法人單位名稱、單位代碼、經(jīng)濟(jì)類型、占地面積、行業(yè)代碼、主管機(jī)關(guān)、通訊地址、郵政編碼、所屬委辦、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品等有關(guān)重大危險(xiǎn)源所在地基本情況信息的17個(gè)指標(biāo)。
②重大危險(xiǎn)源的基本情況
依據(jù)重大危險(xiǎn)源分類,分別制定各類重大危險(xiǎn)源的普查指標(biāo)。
a.貯罐區(qū)(貯罐)
貯罐區(qū)(貯罐)包括貯罐區(qū)基本情況和貯罐情況兩部分。
貯罐區(qū)基本情況包括貯罐區(qū)名稱、面積、貯罐個(gè)數(shù)等9項(xiàng)指標(biāo)。
貯罐情況包括:
a)貯罐:包括貯罐形狀、形式、貯存物質(zhì)、最大貯存量等16項(xiàng)指標(biāo)。
b)進(jìn)料管道:包括直徑、設(shè)計(jì)壓力、實(shí)際工作壓力等7項(xiàng)指標(biāo)。
c)出料管道:包括直徑、設(shè)計(jì)壓力、實(shí)際工作壓力等7項(xiàng)指標(biāo)。
b.庫(kù)區(qū)(庫(kù))
庫(kù)區(qū)(庫(kù))包括庫(kù)區(qū)基本情況、庫(kù)房情況以及庫(kù)房間距3部分。
庫(kù)區(qū)基本情況包括名稱、面積等4項(xiàng)指標(biāo)。
庫(kù)房情況包括:
a)基本情況:包括名稱、形式、結(jié)構(gòu)等7項(xiàng)指標(biāo);
b)儲(chǔ)存物品:包括名稱、狀態(tài)、最大存儲(chǔ)量、包裝形式等4項(xiàng)指標(biāo)。
c.生產(chǎn)場(chǎng)所
生產(chǎn)場(chǎng)所包括危險(xiǎn)單元、危險(xiǎn)物質(zhì)以及單元間距3部分。
危險(xiǎn)單元包括名稱、面積、正常當(dāng)班人數(shù)等4項(xiàng)指標(biāo)。
危險(xiǎn)物質(zhì)包括名稱、工藝過(guò)程中的物質(zhì)量、存儲(chǔ)的物質(zhì)量、廢棄物量等4項(xiàng)指標(biāo)。
e.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物概況和安全狀況兩部分:
a)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物概況:包括名稱、用途、面積、高度等16個(gè)指標(biāo)。
b)安全狀況:包括與建筑物安全狀況相關(guān)的11個(gè)指標(biāo)。
f.壓力管道
壓力管道包括壓力管道概況、調(diào)壓站(箱)概況和安全狀況3部分:
a)壓力管道概況:包括名稱、編號(hào)、類別、輸送介質(zhì)等23個(gè)指標(biāo)。
b)調(diào)壓站(箱)概況:包括名稱、類別、位置、數(shù)量等14個(gè)指標(biāo)。
c)安全狀況:包括與壓力管道安全狀況相關(guān)的29個(gè)指標(biāo)。
g.鍋爐
鍋爐包括設(shè)備概況、移裝記錄、事故記錄和檢修、改造記錄4部分:
a)設(shè)備概況:包括型號(hào)、名稱、編號(hào)、介質(zhì)出口溫度等13個(gè)指標(biāo)。
b)移裝記錄:包括日期、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告摘要、經(jīng)辦人等3個(gè)指標(biāo)。
c)事故記錄:包括日期、事故原因及損壞情況摘要、經(jīng)辦人等3個(gè)指標(biāo)。
d)檢修、改造記錄:包括日期、檢修、改造內(nèi)容摘要、經(jīng)辦人和定期檢驗(yàn)日期等4個(gè)指標(biāo)。
h.壓力容器
壓力容器包括名稱、編號(hào)、容積、介質(zhì)、安全狀況等級(jí)等32個(gè)指標(biāo)。
3)重大危險(xiǎn)源周圍環(huán)境的基本情況
重大危險(xiǎn)源周圍環(huán)境的基本情況包括危險(xiǎn)源周邊環(huán)境情況和周邊情況對(duì)危險(xiǎn)源的影響兩個(gè)大項(xiàng),主要考慮危險(xiǎn)源一旦發(fā)生事故對(duì)周圍環(huán)境的影響以及周邊環(huán)境中危險(xiǎn)因素對(duì)危險(xiǎn)源的影響。
①危險(xiǎn)源周邊環(huán)境情況
危險(xiǎn)源周邊環(huán)境情況包括可能災(zāi)害形式、最大危險(xiǎn)區(qū)域面積和周邊地區(qū)情況。
周邊地區(qū)情況主要考慮住宅區(qū)、生產(chǎn)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共場(chǎng)所、交通要道以及其
他。主要指標(biāo)是數(shù)量、單位名稱、人數(shù)和與危險(xiǎn)最近距離。
②周邊情況對(duì)危險(xiǎn)源的影響
主要考慮的危險(xiǎn)因素是:火源、輸配電裝置及其他。
4)其他信息
重大危險(xiǎn)源普查往往是使用專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)好的表格,由危險(xiǎn)源所在單位在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)的基礎(chǔ)上,填報(bào)危險(xiǎn)源信息表。危險(xiǎn)源其他信息包括危險(xiǎn)源所在單位負(fù)責(zé)人、填報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人、填報(bào)人、填報(bào)日期、聯(lián)系電話等5項(xiàng)內(nèi)容。
2.地方政府事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制
在完成本地區(qū)重大危險(xiǎn)源的普查工作以后,地方政府就可著手進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制。
(1)事故應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容和要求
1)建立應(yīng)急組織
應(yīng)急組織包括事故應(yīng)急指令系統(tǒng)、事故報(bào)警系統(tǒng)、指令執(zhí)行程序、應(yīng)急指揮中心、事故處理主要負(fù)責(zé)人(總指揮)的'姓名、現(xiàn)場(chǎng)主要指揮者或代理指揮和關(guān)鍵崗位人員名單。
2)保持通訊網(wǎng)絡(luò)暢通
事故發(fā)生以后,保持通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通是非常重要的。應(yīng)該確定公安、消防、急救、衛(wèi)生、安全監(jiān)督管理、新聞等有關(guān)部門(mén)和人員的聯(lián)系方式,完善通訊設(shè)施、通訊網(wǎng)絡(luò)、電話表等,以便及時(shí)掌握事故發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),做出快速反應(yīng)。
3)特殊應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施的調(diào)度
應(yīng)列出重型提升、挖掘設(shè)備和特殊消防設(shè)備的名稱、型號(hào)大小、數(shù)量、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及調(diào)用方法等。
4)建立專家咨詢系統(tǒng)
設(shè)立專家咨詢系統(tǒng),應(yīng)由和事故有關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域的專家組成,包括專家名單及聯(lián)系方式。
5)發(fā)動(dòng)志愿援助組織
在事故應(yīng)急搶救過(guò)程中,只依靠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或政府部門(mén)都難以取得成效,還需要社會(huì)各界志愿組織單位的共同協(xié)作,發(fā)動(dòng)各種志愿援助組織的參與能夠起到重要作用。計(jì)劃中應(yīng)包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)各種的志愿援助組織的名稱、電話、規(guī)模等。
6)提供危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)信息
應(yīng)包括重大危險(xiǎn)源所貯存和使用的化學(xué)危險(xiǎn)物質(zhì)的并說(shuō)明和它們有關(guān)的其它危險(xiǎn)情況。
7)得到氣象信息服務(wù)
應(yīng)和當(dāng)?shù)鼗驀?guó)家的氣象部門(mén)密切配合以得到事故發(fā)生當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、天氣預(yù)報(bào)等情況,以利于科學(xué)安排救援行動(dòng)。
8)保證救援物資的供應(yīng)
應(yīng)提供盡可能充足的救援物資如交通工具、醫(yī)療器材、藥品和衣物、食品、臨時(shí)避難場(chǎng)所、資金等。
9)公開(kāi)事故信息
接待新聞媒介并告之特大事故發(fā)生發(fā)展情況以及事故救援、傷亡情況。
10)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)估
收集事故發(fā)生的原因并檢驗(yàn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案每一方面的有效性,以利于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和更新。
(2)地方政府、應(yīng)急總指揮及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé)
1)地方政府在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案中的職責(zé)
●統(tǒng)一安排、組織特大生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實(shí)施;
●確保讓所有在參與事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織和人員知道他們應(yīng)盡的職責(zé);
●指派應(yīng)急總指揮,應(yīng)急總指揮應(yīng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)常保持聯(lián)系,使得生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到更新。如果地方政府管轄區(qū)內(nèi)存在一個(gè)以上重大危險(xiǎn)源,地方政府應(yīng)對(duì)每一個(gè)危險(xiǎn)源的場(chǎng)外事故應(yīng)急救援預(yù)案的協(xié)調(diào)做出安排。必要的話,應(yīng)編制一個(gè)總體事故計(jì)劃。
2)應(yīng)急總指揮的職責(zé)
●應(yīng)急總指揮應(yīng)確保參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的各單位和組織熟悉他們的職責(zé)和任務(wù),并能順利完成任務(wù);
●和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制訂現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的部門(mén)密切配合,保持聯(lián)系,充分了解現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的情況,編制出切實(shí)可行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
●充分發(fā)揮新聞媒介的作用,并尋求他們的幫助;
●應(yīng)急總指揮應(yīng)定期使現(xiàn)場(chǎng)和場(chǎng)外生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相結(jié)合進(jìn)行演練,并根據(jù)演練經(jīng)驗(yàn)補(bǔ)充、修改和更新現(xiàn)場(chǎng)外生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
●對(duì)于發(fā)生重大氣體或液體危險(xiǎn)化學(xué)品溢出和其它嚴(yán)重危害環(huán)境的物質(zhì)泄露事故時(shí),應(yīng)急總指揮應(yīng)迅速組織有能力處理和消除事故危害的組織和單位進(jìn)行處置;
●應(yīng)急總指揮應(yīng)和事故現(xiàn)場(chǎng)的主管人員在整個(gè)事故應(yīng)急過(guò)程中保持密切聯(lián)系,定期通報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)。
3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在政府制定區(qū)域性生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)應(yīng)做好如下配合工作
●向地方政府部門(mén)提供事故現(xiàn)場(chǎng)的可能情況、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊環(huán)境的可能影響情況、事故后果和其它的一些可能發(fā)生的情況等以利于政府完善現(xiàn)場(chǎng)外生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
●生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)向參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織提供技術(shù)咨詢,以使這些組織做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備;
●生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)將危險(xiǎn)源或現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)物質(zhì)的變化情況及時(shí)通報(bào)政府部門(mén),以利于及時(shí)修改、補(bǔ)充和更新區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
●確保讓所有在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案中需發(fā)揮作用的人員和組織知道他們?cè)谑鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的職責(zé);
●指定事故應(yīng)急協(xié)調(diào)主任,具體負(fù)責(zé)與政府和有關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)。
(3)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
健全的組織機(jī)構(gòu)是控制特大事故及其所造成的影響的組織保證。
實(shí)施區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案機(jī)構(gòu)主要有公安、消防、衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)及專門(mén)的救護(hù)組織及急救中心等。其在實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案中的職責(zé)為:
1)公安部門(mén)
●在事故發(fā)生后負(fù)責(zé)保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)的安全,負(fù)責(zé)交通和運(yùn)輸管理;
●控制旁觀者進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和事故危險(xiǎn)區(qū)域,負(fù)責(zé)事故可能危及的地區(qū)內(nèi)的人員疏散和撤離,確定死亡人員姓名、身份,通知死者和傷員的家屬。防止和處理事故現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的刑事案件。
2)消防部門(mén)
●與事故發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防人員密切配合,撲滅火災(zāi);
●控制火災(zāi)、爆炸和毒物泄露事故的現(xiàn)場(chǎng);
●為完成以上任務(wù),消防人員應(yīng)預(yù)先熟悉本轄區(qū)范圍內(nèi)的的重大危險(xiǎn)源附近的易燃易爆危險(xiǎn)物質(zhì)、消防水源、消防器材和消防設(shè)施和設(shè)備的位置等的存放位置。
3)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
●衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的醫(yī)院、毒物中心、救護(hù)中心及其醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)事故受傷人員搶救;
●衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)熟悉在重大危險(xiǎn)源一旦發(fā)生事故以后的應(yīng)急搶救程序、事故短期和長(zhǎng)期對(duì)人們?cè)斐傻奈:Γ?/p>
●衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)熟悉重大危險(xiǎn)源存在的危險(xiǎn)物質(zhì)或?qū)ξkU(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行操作時(shí)對(duì)環(huán)境和人體造成的危害情況、掌握搶救和治療受到危險(xiǎn)物質(zhì)危害人員的方法;
●對(duì)特大事故的搶救,僅僅依靠醫(yī)療機(jī)關(guān)現(xiàn)有的醫(yī)療設(shè)備和設(shè)施往往還不夠,所以,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)充分考慮和其他機(jī)關(guān)和部門(mén)的合作,共同做好事故救援工作。
4)安全監(jiān)督管理部門(mén)
●向政府提供重大危險(xiǎn)源的;
●檢生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否編制和準(zhǔn)備了現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,是否將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)告了地方政府,如果沒(méi)有,應(yīng)采取必要措施督促其完成;
●檢查生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是否對(duì)特大事故發(fā)生后的所有可能緊急情況都制訂了預(yù)先應(yīng)對(duì)措施;
●檢查生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演習(xí)和演練;
●特大事故處理結(jié)束以后,決定需要妥善保護(hù)的現(xiàn)場(chǎng)部分,應(yīng)就事故現(xiàn)場(chǎng)和受事故影響地區(qū)可否人員進(jìn)入等問(wèn)題,向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和應(yīng)急協(xié)調(diào)主任提出建議;
●評(píng)估生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的有效性;
●事故調(diào)查的組織管理工作。
3.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制者在編制過(guò)程中由于經(jīng)驗(yàn)、理論水平的限制,完全預(yù)測(cè)出未來(lái)可能發(fā)生事故的現(xiàn)場(chǎng)的具體情況是不可能的,在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中往往會(huì)有一些意想不到的情況發(fā)生,定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演練可以檢驗(yàn)和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的正確性和有效性。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成以后,應(yīng)保證讓所有和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)的人員以及應(yīng)急機(jī)構(gòu)都知道。
事故應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)應(yīng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案一起進(jìn)行,根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善,檢查主要包括下列內(nèi)容:
(1)事故期間通訊系統(tǒng)是否能運(yùn)作;
(2)人員是否能安全撤離;
(3)應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)能否及時(shí)參與事故搶救;
(4)能否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
以上論述了地方政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制原則、內(nèi)容、方法和步驟,不難看出,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它以危險(xiǎn)源普查,評(píng)估和控制為基礎(chǔ),以系統(tǒng)管理為手段,以減少事故危害后果為目的。因此,地方政府在制定特大生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織本地專家經(jīng)過(guò)大量艱苦的工作后,制定出切合實(shí)際情況并能在事故搶險(xiǎn)中發(fā)揮作用的預(yù)案,切不可草草行事,悔之莫及。
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