冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案(精選7篇)
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會(huì)突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么問(wèn)題來(lái)了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫(xiě)?以下是小編幫大家整理的冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案(精選7篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
(一)編制目的
為切實(shí)做好昭潭鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作,保證各部門(mén)密切配合,統(tǒng)一行動(dòng),高效、有序地開(kāi)展應(yīng)急救災(zāi)工作,全面提高應(yīng)對(duì)處置雨雪冰凍天氣災(zāi)害的工作能力,最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍天氣災(zāi)害的影響,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》和《安徽省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
(三)基本原則
1、以人為本、預(yù)防為主。堅(jiān)持人民至上、生命至上原則。確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),部門(mén)分工、協(xié)調(diào)一致。全鎮(zhèn)各部門(mén)、村委落實(shí)責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。
3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步,全面提高雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。
。ㄋ模┻m用范圍
1、本預(yù)案所稱(chēng)雨雪冰凍天氣災(zāi)害,指受寒潮、低溫、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降水、降雪和冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。
2、本預(yù)案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立昭潭鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由書(shū)記任指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),成員由鎮(zhèn)黨委班子成員和鎮(zhèn)各成員單位組成,應(yīng)急辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,下設(shè)九個(gè)工作組。
1、交通道路保障組
組長(zhǎng):張選凱
成員:公路站、供電所、各村支書(shū)。
2、安全保障組
組長(zhǎng):唐國(guó)培
成員:派出所、交警隊(duì)、綜治辦、各村支書(shū)、自愿服務(wù)隊(duì)。
3、市場(chǎng)保供組
組長(zhǎng):汪清秀
成員:市場(chǎng)監(jiān)管所。
4、應(yīng)急處置組
組長(zhǎng):章志祥
成員:應(yīng)急辦、供電所、藍(lán)天救援隊(duì),各村支書(shū)。
5、后勤保障工作組
組長(zhǎng):吳田君
成員:黨政辦。
6宣傳報(bào)道組
組長(zhǎng):任嘉玲
成員:宣傳專(zhuān)干、各村支書(shū)。
7核災(zāi)報(bào)災(zāi)組
組長(zhǎng):郎平
成員:民政所、各村支書(shū)。
8醫(yī)療保障組
組長(zhǎng):汪清秀
成員:昭潭鎮(zhèn)醫(yī)院、各村衛(wèi)生室。
9督查核查組
組長(zhǎng):胡潤(rùn)生
成員:鎮(zhèn)紀(jì)委。
。ǘ┲饕氊(zé)
1、辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦工作指令;具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織有關(guān)部門(mén)研究會(huì)商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì);對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;制訂災(zāi)害應(yīng)急防御方案;適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2、各成員單位職責(zé)
。1)應(yīng)急辦:為鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議,及時(shí)向成員單位通報(bào)情況;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、報(bào)送、分析和評(píng)估工作;及時(shí)通知調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)應(yīng)急綜合隊(duì)員集結(jié),開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
(2)黨政辦:負(fù)責(zé)后勤物資保障,協(xié)調(diào)相關(guān)視頻會(huì)議調(diào)度。
。3)氣象站、林業(yè)站、國(guó)土所:負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào)、警報(bào)的發(fā)布,并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息;負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換水文、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林火險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息及災(zāi)后相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施。
。4)交警隊(duì):負(fù)責(zé)組織做好鎮(zhèn)域范圍內(nèi)人員、車(chē)輛道路交通疏導(dǎo),及時(shí)處置道路交通安全等突發(fā)情況。
。5)派出所:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作,保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
(6)鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)受災(zāi)期間紀(jì)檢監(jiān)察工作。
。7)市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)受災(zāi)期間市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)控和打擊囤積生活物資等管理工作。
(8)公路站:負(fù)責(zé)保障救災(zāi)工作的交通道路暢通;及時(shí)組織搶救被毀壞的交通道路和設(shè)施。
。9)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好因?yàn)?zāi)防疫工作,防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
。10)供電所:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通電設(shè)施,保證救災(zāi)工作的通電線路暢通。
。11)民政所:負(fù)責(zé)組織災(zāi)情的摸底、調(diào)查、核查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
。12)綜治辦:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總、分析工作;做好矛盾糾紛的受理排查及調(diào)處工作;確保我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。
。13)宣傳辦:負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)情期間工作、優(yōu)秀典型等工作的宣傳報(bào)道。
。14)藍(lán)天救援隊(duì)、自愿服務(wù)隊(duì):組建團(tuán)委和婦聯(lián)兩只自愿服務(wù)隊(duì)與藍(lán)天救援隊(duì),負(fù)責(zé)在應(yīng)急期間24小時(shí)待命,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)在第一時(shí)間集合應(yīng)戰(zhàn)。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮場(chǎng)所
指揮部設(shè)在應(yīng)急辦,指揮全鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。
(二)雨雪冰凍天氣災(zāi)害預(yù)警信息來(lái)源
1、氣象站管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評(píng)估等工作,承擔(dān)災(zāi)害性天氣、預(yù)報(bào)預(yù)警任務(wù)。
2、雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,知情部門(mén)或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過(guò)氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑報(bào)告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。
(三)預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
1、氣象站根據(jù)收到的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)信息,對(duì)可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報(bào)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急辦。
2、鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急辦對(duì)氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估,達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的,發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令,并向上級(jí)氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急指揮部報(bào)告。
3、成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4、有關(guān)單位及社會(huì)公眾應(yīng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南,積極采取措施防御和避免氣象災(zāi)害可能造成的損失。
5、鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo),確保預(yù)案的順利實(shí)施。
。ㄋ模╊A(yù)警支持系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè),保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
2、建立和完善以災(zāi)害性氣象信息傳輸、氣象預(yù)報(bào)分析處理和氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。
3、建立氣象災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
4、建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害信息資源共享。
5、相關(guān)單位按照職責(zé)分工和鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一部署,建立和完善本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┓旨(jí)響應(yīng)
當(dāng)省、市、縣發(fā)布各級(jí)響應(yīng)時(shí):
Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí),鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng),鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門(mén)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時(shí)監(jiān)測(cè)雨雪冰凍天氣災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí),鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅱ級(jí)響應(yīng),鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門(mén)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時(shí)監(jiān)測(cè)災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府和縣雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部。Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng),鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
。ǘ⿷(yīng)急處置
各級(jí)雨雪冰凍天氣災(zāi)害啟動(dòng)預(yù)警后,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時(shí)通過(guò)廣播、電視、手機(jī)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向群眾發(fā)布重大災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。各應(yīng)急指揮部成員部門(mén)按照縣、鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
1、鎮(zhèn)政府和各村應(yīng)當(dāng)立即組織群眾開(kāi)展自救;政府各部門(mén)和成員單位要各負(fù)其責(zé),立即參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;加大對(duì)災(zāi)區(qū)和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過(guò)生活難關(guān)。
2、衛(wèi)生院應(yīng)派遣醫(yī)療人員搶救傷員,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)流行病、常見(jiàn)病進(jìn)行防治。
3、鎮(zhèn)應(yīng)急辦指揮根據(jù)需要可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(三)信息共享和處理
1、雨雪冰凍天氣災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),由鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部管理,實(shí)現(xiàn)共享。
2、雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息的報(bào)送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
。ㄋ模⿷(yīng)急通信方式
鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向上級(jí)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部報(bào)告。
五、后期處置
1、雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,組織有關(guān)部門(mén)設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。
2、衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)做好雨雪冰凍天氣災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情監(jiān)控的組織與指導(dǎo)工作。
3、鎮(zhèn)民政所應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件所造成的損失情況,報(bào)上級(jí)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén),并按規(guī)定向社會(huì)公布。
六、應(yīng)急保障
1、指揮系統(tǒng)保障雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)當(dāng)配備無(wú)線通信系統(tǒng)等方式實(shí)現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指揮。
2、資金保障根據(jù)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專(zhuān)項(xiàng)資金,為雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。
3、裝備保障加強(qiáng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專(zhuān)用物資(工業(yè)鹽等)、器材(吹雪機(jī)等)、工具(汽車(chē)防滑鏈等)的儲(chǔ)備,應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車(chē),相關(guān)物資調(diào)配統(tǒng)一由鎮(zhèn)長(zhǎng)統(tǒng)籌安排調(diào)度。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。凡有下列情形之一的,有關(guān)部門(mén)要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分,構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任:不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)情或虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情,造成嚴(yán)重后果的;拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,造成嚴(yán)重后果的;在應(yīng)急處置中,指揮嚴(yán)重失誤,致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。
八、附則
1、預(yù)案管理與更新本預(yù)案根據(jù)情況變化,由鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦組織進(jìn)行修訂和完善。
2、預(yù)案解釋部門(mén)本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦印發(fā),鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案2
根據(jù)縣氣象部門(mén)預(yù)報(bào),1月27日晚開(kāi)始我縣有一次寒潮雨雪冰凍過(guò)程,為切實(shí)做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作,結(jié)合我局工作實(shí)際,現(xiàn)制定應(yīng)急預(yù)案如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):黃軍明
副組長(zhǎng):汪劍鋒、馮建豐
成員:馮旭惠、汪業(yè)宏、洪躍田、胡駿、邵名鴻、琚長(zhǎng)海
2、成立應(yīng)急小分隊(duì):
總指揮:黃軍明
各應(yīng)急小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及成員:
二、任務(wù)分工
領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)的統(tǒng)一指揮和全面調(diào)度;黃軍明同時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急期間應(yīng)急隊(duì)伍人員組織調(diào)度和環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)急期間現(xiàn)場(chǎng)指揮和調(diào)度工作;汪劍鋒主要負(fù)責(zé)應(yīng)急期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí);馮建豐主要負(fù)責(zé)城市市容、戶外廣告、道路通行等應(yīng)急期間現(xiàn)場(chǎng)指揮和調(diào)度工作;辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工具的準(zhǔn)備、值班人員安排等工作,環(huán)衛(wèi)所做好應(yīng)急期間城區(qū)各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)工作。
三、工作舉措
1、做好戶外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作
執(zhí)法大隊(duì)、城市管理股負(fù)責(zé)做好戶外廣告安全隱患排查,通知業(yè)主單位及時(shí)做好安全防護(hù)工作,對(duì)破損廣告及時(shí)修固或拆除,戶外廣告牌出現(xiàn)險(xiǎn)情或發(fā)生坍塌、脫落事件時(shí),執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)安排人員立即到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏導(dǎo)人員交通、維護(hù)秩序、排險(xiǎn)拆除、攝錄取證等工作,需要其他部門(mén)協(xié)助的,迅速請(qǐng)求協(xié)助和組織搶險(xiǎn)、救護(hù)工作,并將有關(guān)情況及時(shí)向辦公室報(bào)備。
2、做好占道經(jīng)營(yíng)管控和突發(fā)事件處置
雨雪冰凍天氣期間嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng),若發(fā)生占道經(jīng)營(yíng)引發(fā)嚴(yán)重阻塞交通事件時(shí),執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,做好宣傳勸導(dǎo)工作,疏導(dǎo)交通和人群,勸導(dǎo)無(wú)效時(shí),采取強(qiáng)制措施予以處置,并攝錄取證。若出現(xiàn)事態(tài)惡化或人員聚集時(shí),立即聯(lián)系公安部門(mén)到場(chǎng)處理,并將有關(guān)情況及時(shí)向辦公室報(bào)備。
3、做好應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備
局辦公室、環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)采購(gòu)掃雪除冰工具,包括鐵揪、掃帚等工具,執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)鏟車(chē)2臺(tái),環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)調(diào)撥融雪劑及大型鏟車(chē)1臺(tái);金績(jī)環(huán)境服務(wù)有限公司掃雪除冰工具由環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)督促落實(shí),并要求公司提供運(yùn)輸保障車(chē)輛2臺(tái)。
4、環(huán)衛(wèi)部門(mén)做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作
。1)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,合理安排作業(yè)時(shí)間。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育,確保安全生產(chǎn)和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間,適當(dāng)延遲晨前作業(yè)和提前結(jié)束全天保潔時(shí)間(具體以環(huán)衛(wèi)所通知為準(zhǔn))。
。2)成立鏟冰除雪應(yīng)急隊(duì)伍。局應(yīng)急小分隊(duì)根據(jù)安排參加鏟冰除雪應(yīng)急隊(duì)伍,環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)成立環(huán)衛(wèi)工作應(yīng)急隊(duì)伍,所有人員根據(jù)統(tǒng)一安排,服從統(tǒng)一調(diào)度,重點(diǎn)對(duì)新城區(qū)主干道的行車(chē)道、人行道、橋梁和主要商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校周邊的積雪、積冰進(jìn)行清理,確保市民出行暢通。
。3)做好設(shè)備保養(yǎng)和物資準(zhǔn)備工作。環(huán)衛(wèi)所、環(huán)衛(wèi)保潔公司要做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備、中轉(zhuǎn)清運(yùn)作業(yè)車(chē)輛進(jìn)行檢修、保養(yǎng),確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常,杜絕帶病作業(yè);做好各中轉(zhuǎn)站、公廁等設(shè)施的防凍保暖工作;同時(shí),要求環(huán)衛(wèi)保潔公司自行準(zhǔn)備好應(yīng)急隊(duì)伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應(yīng)急工具。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)準(zhǔn)備足量的工業(yè)用鹽,并組織實(shí)施城區(qū)重點(diǎn)路段部位的融雪融冰作業(yè)。
(4)應(yīng)急防范和日常工作相結(jié)合。做好合理安排,惡劣天氣時(shí)垃圾清運(yùn)、零星垃圾保潔等日常工作正常進(jìn)行,確保各中轉(zhuǎn)站(點(diǎn))運(yùn)轉(zhuǎn)正常,清運(yùn)車(chē)輛輪胎要安裝防滑鐵鏈,做好南郊垃圾場(chǎng)應(yīng)急期間安全應(yīng)對(duì)工作,確保生活垃圾清運(yùn)工作安全順暢。
。5)人員調(diào)配及工作安排:
環(huán)衛(wèi)所全體人員和金績(jī)環(huán)境服務(wù)公司全體員工。所有人員由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一安排,組成若干小組,分片包干責(zé)任路段,重點(diǎn)部位安全。
馮旭惠所長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害安全防范工作,應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配,對(duì)城區(qū)公廁裸露部分水管等進(jìn)行防凍處理;
章輝負(fù)責(zé)對(duì)接局機(jī)關(guān),安排調(diào)度環(huán)衛(wèi)所及公司人員參加掃雪除冰;
邵枝優(yōu)負(fù)責(zé)填埋場(chǎng)掃雪除冰,應(yīng)對(duì)冰凍災(zāi)害安全防范工作,聯(lián)系融雪劑等事項(xiàng);
江少輝負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)站、芷源填埋場(chǎng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害安全防范工作等工作;
翟由芳負(fù)責(zé)組織統(tǒng)籌公司應(yīng)急人員、車(chē)輛統(tǒng)一調(diào)配;
朱應(yīng)鴻協(xié)助配合執(zhí)法局統(tǒng)一調(diào)配安排公司參加應(yīng)急處理人員分工,應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配。負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全作業(yè);
王永慶負(fù)責(zé)餐廚垃圾場(chǎng)安全應(yīng)急處理等工作;
張志民負(fù)責(zé)公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛作業(yè)安全等工作。
四、有關(guān)要求
1、高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對(duì)工作。各部門(mén)要堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)決克服麻痹思想,把雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)來(lái)抓,高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對(duì)工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育工作,認(rèn)真制定有效應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)采取有力舉措,切實(shí)加以防范應(yīng)對(duì),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保正常生產(chǎn)生活秩序,確保城市管理工作有序正常運(yùn)行。各包保責(zé)任人要做好貧困戶防寒防凍措施落實(shí)工作,同時(shí),針對(duì)極端天氣特點(diǎn),各部門(mén)要持續(xù)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各部門(mén)在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)中,要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),如遇重大問(wèn)題要立即報(bào)告。應(yīng)急分隊(duì)成員和全體干部職工必須保證24小時(shí)通訊暢通,隨時(shí)待命上崗,服從工作安排,應(yīng)急人員在接到指令后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速處置存在的問(wèn)題,做到行動(dòng)迅速、快速反應(yīng),對(duì)不服從指揮調(diào)度的人員,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。值班值守人員嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,局辦公室負(fù)責(zé)將有關(guān)城市管理突發(fā)事件或信息及時(shí)匯總并報(bào)告縣政府應(yīng)急辦。
冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案3
為切實(shí)做好冰凍雨雪天氣的防范應(yīng)對(duì)工作,最大程度地降低災(zāi)害損失,確保城區(qū)道路暢通,保障廣大居民正常生產(chǎn)生活,根據(jù)縣委、縣政府工作部署,結(jié)合我局職責(zé),制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本、生命至上的原則,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序,堅(jiān)決做好應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立臨泉縣城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)對(duì)冰凍雨雪天氣應(yīng)急指揮部。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬┪鍌(gè)街道城管執(zhí)法中隊(duì)(臨廬產(chǎn)業(yè)園分局):在各街道辦事處(臨廬產(chǎn)業(yè)園)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本轄區(qū)路段、公園、廣場(chǎng)等公共區(qū)域的除雪防凍工作,確保城區(qū)主要路段交通暢通。
。ǘ﹫(zhí)法大隊(duì)直屬中隊(duì):成立應(yīng)急隊(duì)伍,在局指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下處置突發(fā)事件。
。ㄈ┦腥莪h(huán)衛(wèi)股:負(fù)責(zé)督促城區(qū)三家環(huán)衛(wèi)公司各自成立應(yīng)急隊(duì)伍,做好城區(qū)主次干道的融雪除冰工作;負(fù)責(zé)做好冰雪期間城市生活垃圾清運(yùn)工作;負(fù)責(zé)做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全排查工作;參與城區(qū)重點(diǎn)路段的除雪工作,及時(shí)處置本轄區(qū)突發(fā)事件。
(四)物業(yè)股:負(fù)責(zé)督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)裸露供水管道及設(shè)備的防凍、綠化及公共設(shè)施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實(shí),在主要通道上設(shè)置防滑設(shè)施,設(shè)置安全提示標(biāo)語(yǔ);參與小區(qū)周邊城市道路的除雪工作。
。ㄎ澹┒讲楣桑贺(fù)責(zé)全局除雪護(hù)綠工作情況督查工作。
(六)人秘股:負(fù)責(zé)做好后勤保障工作及先進(jìn)事跡的報(bào)道。
四、物資準(zhǔn)備
(一)城區(qū)三家環(huán)衛(wèi)公司1月26日前儲(chǔ)備融雪劑30噸、鐵锨2000把、手套4000雙、掃把4000把、鏟雪車(chē)16輛、撒鹽車(chē)6輛、挖掘機(jī)10輛、吹雪機(jī)4輛,由局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,并根據(jù)指揮部安排做好后續(xù)物資儲(chǔ)備工作。
。ǘ﹫(zhí)法大隊(duì)直屬渣土中隊(duì)協(xié)調(diào)8家渣土運(yùn)輸公司保障100輛應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛,由局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,及時(shí)清運(yùn)城區(qū)積雪。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化工作責(zé)任。各股室、單位、環(huán)衛(wèi)公司要嚴(yán)格按照預(yù)案要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,切實(shí)履職盡責(zé),確保把應(yīng)對(duì)冰凍雨雪天氣各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
。ǘ⿵(qiáng)化值班值守。加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班值守制度,確保手機(jī)通訊暢通。局值班人員、應(yīng)急人員和三家環(huán)衛(wèi)公司應(yīng)急隊(duì)伍要堅(jiān)守崗位,一旦出現(xiàn)冰凍雨雪災(zāi)害,要立即上報(bào),及時(shí)處置。
。ㄈ⿵(qiáng)化工作紀(jì)律。各股室、單位、環(huán)衛(wèi)公司要嚴(yán)格服從命令,聽(tīng)從指揮,各股室、單位、環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)人要以身作則,按照職責(zé)分工抓好落實(shí)。對(duì)工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀(jì)律處分。
冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案4
為高效、有序地做好雨雪冰凍災(zāi)害的防險(xiǎn)救災(zāi)工作,避免或最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群
眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)潁上縣減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)于2022年1月24日下發(fā)的潁減救〔2022〕1號(hào)文件《潁上縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定《紅星鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,并下發(fā)到各相關(guān)村(居)、各相關(guān)站所,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡,重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作;本鎮(zhèn)以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成本鎮(zhèn)與外鎮(zhèn)重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)的人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。
二、工作原則
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、放在首位,完善機(jī)制,確保受災(zāi)群眾基本生活,最大限度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對(duì)合力。
3、快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對(duì)。各村居、各相關(guān)站所要第一時(shí)間做出反映,對(duì)災(zāi)情上報(bào)、分析研判,充分利用現(xiàn)代科技手段,科學(xué)快速的開(kāi)展應(yīng)急救援工作,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
三、工作重點(diǎn)
1、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;
2、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;
3、保障電力供應(yīng)和通信安全暢通;
4、保障交通運(yùn)輸安全、有序、暢通:
5、保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全:。
6、保障市場(chǎng)商品物資供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定:
7、保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全;
8、保障人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營(yíng)
造良好的防災(zāi)抗災(zāi)輿論氛圍。
四、完善組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)形勢(shì)研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展,由鎮(zhèn)政府決定成立紅星鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部),負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。以鎮(zhèn)黨委書(shū)記張華擔(dān)任總指揮,鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)吳義寶擔(dān)任第一副總指揮,其他班子成員為副指揮。成員站所是鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)農(nóng)綜站、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)交通運(yùn)輸辦、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)水廠以及各村(社區(qū))。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。李強(qiáng)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主任,尹標(biāo)、趙長(zhǎng)鋒為辦公室成員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各站所、村(社區(qū))相關(guān)工作。
五、各站所、村(社區(qū))工作職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)對(duì)低溫雨雪天氣發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行會(huì)商和研判,加強(qiáng)檢測(cè)預(yù)警,提出應(yīng)對(duì)建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)計(jì)并發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各類(lèi)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。并負(fù)責(zé)災(zāi)情的上報(bào)工作。
鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序;及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車(chē)輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),視情況實(shí)行交通管制;在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)站所處置突發(fā)事件。
鎮(zhèn)民政所:低溫雨雪冰凍天氣時(shí),協(xié)助有關(guān)站所,加大街頭流動(dòng)救助巡查力度,勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù);對(duì)敬老院等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查:及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興站:負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)貧困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作,確保貧困人口吃的飽、穿的暖、住的安全。
鎮(zhèn)交通運(yùn)輸辦:及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)主要路段調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰,保障全鎮(zhèn)道路交通暢通;做好國(guó)、縣道路道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;國(guó)縣干道上被困車(chē)輛、人員提供必要的應(yīng)急救援及實(shí)施應(yīng)急救援工作。
鎮(zhèn)農(nóng)綜站:負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會(huì)同應(yīng)急管理部門(mén)查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督所:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管;組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)價(jià)格檢查,打擊價(jià)格違法行為:配合縣有關(guān)部門(mén)做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展鎮(zhèn)內(nèi)災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
鎮(zhèn)財(cái)政所:配合鎮(zhèn)其他站所和社區(qū),做好對(duì)災(zāi)情的核查、評(píng)估和上報(bào),做好應(yīng)急救災(zāi)資金的撥付,協(xié)同其他部門(mén)向縣財(cái)政局和應(yīng)急部門(mén)申請(qǐng)救助補(bǔ)助資金。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:做好人員值守,對(duì)出現(xiàn)的人員身體危害,做到及時(shí)救治。
鎮(zhèn)供電公司:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù),切實(shí)做好樹(shù)障清理、桿基加固、增打拉線等低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范措施,及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修,在具備條件時(shí)清除電網(wǎng)線路上的冰凌,全力保障電網(wǎng)安全運(yùn)行和生產(chǎn)生活用電。
鎮(zhèn)水廠:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)輸水管道的維護(hù),切實(shí)做好輸水管道應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范措施,及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)受損輸水設(shè)施進(jìn)行搶修,全力保障自來(lái)水安全運(yùn)行和生產(chǎn)生活用水。
各村(社區(qū)):做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣的人員值守,并做好對(duì)本村(社區(qū))內(nèi)弱勢(shì)群體的幫扶工作,確保弱勢(shì)群體的生命和財(cái)產(chǎn)安全;聯(lián)系好推土設(shè)備,保障村內(nèi)道路的清理工作,確保交通安全;遇到特殊情況及時(shí)與鎮(zhèn)相關(guān)站所進(jìn)行溝通和聯(lián)系。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、避難場(chǎng)所準(zhǔn)備
各村(社區(qū))應(yīng)確定本轄區(qū)的避難場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。
2、物資準(zhǔn)備
按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)各保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送。
具體實(shí)施,根據(jù)縣級(jí)安排和本轄區(qū)內(nèi)實(shí)際,進(jìn)行工作準(zhǔn)備和人員調(diào)配,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案5
積極響應(yīng)阜陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法局印發(fā)的《關(guān)于做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的通知》,根據(jù)氣象部門(mén)天氣預(yù)警信息,11月22日起我市迎來(lái)雨雪冰凍天氣過(guò)程。將給縣城交通和市民生產(chǎn)生活帶來(lái)了諸多不便。市政處高度重視降雪、冰凍、低溫天氣,防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性,特制定雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案如下:
一、指導(dǎo)思想:
增強(qiáng)認(rèn)識(shí),全面排查,落實(shí)責(zé)任。市政處成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化應(yīng)急保障。及時(shí)全面組織安全隱患排查,做好融雪、除雪等相關(guān)物資和裝備儲(chǔ)備,組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,及時(shí)清除主次干道、慢行道等處冰雪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、維護(hù)市政道路護(hù)欄,消除道路障礙,確保城市道路安全暢通。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
組長(zhǎng):周東永
副組長(zhǎng):方新華、孫曉峰、張龍、尹曉剛、王朋
成員:各隊(duì)股室負(fù)責(zé)人及成員
三、物質(zhì)準(zhǔn)備:
鏟車(chē)5臺(tái)、自卸車(chē)6輛、三輪車(chē)4輛、鐵銑50把、民工40人、封土布20卷、工業(yè)融雪鹽等物資。
四、值班人員名單:
11月24日 周東永朱坤杏文濤
11月25日方新華范學(xué)文丁民
11月26日 孫曉峰朱坤王亞非
11月27日張龍孟文中劉祖夢(mèng)
11月28日尹曉剛李剛季東風(fēng)
11月29日王朋蔡軍李曉杰
五、紀(jì)律要求:
所有值班人員必須堅(jiān)守崗位,手機(jī)保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)狀態(tài),嚴(yán)禁值班期間飲酒,服從命令,聽(tīng)從指揮,保證在第一時(shí)間組織人員奔赴一線,到崗到位,執(zhí)勤值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班,24小時(shí)值班和重要信息報(bào)告制度。其余人員確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保圓滿完成雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作任務(wù)。
冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案6
為有效防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣,保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我市低溫雨雪冰凍災(zāi)害性氣候特點(diǎn),特制定儀征市區(qū)防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬┻m用范圍
儀征市市區(qū)內(nèi)(S125以西、胥浦河以東、G328以南、長(zhǎng)江以北)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,生產(chǎn)生活和運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱(chēng)緊急狀況是指:由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現(xiàn)市區(qū)大面積停電、停水、停氣或通訊中斷;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導(dǎo)致車(chē)輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵;市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)由于運(yùn)能不足,出現(xiàn)原燃料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓,導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn);人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷(xiāo)或市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)快等。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《揚(yáng)州市區(qū)防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作預(yù)案》《儀征市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作預(yù)案的制定,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加以防范和應(yīng)對(duì),最大限度地避免和減輕低溫雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)城市運(yùn)行和人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響和危害。
。ㄒ唬┕卜⻊(wù)方面:城市出現(xiàn)區(qū)域性嚴(yán)重供電、供水、供氣或通訊中斷。
(二)交通運(yùn)輸方面:市區(qū)主要交通道路、橋梁、涵閘等路面封凍,交通中斷;車(chē)站等公共服務(wù)場(chǎng)所人員嚴(yán)重滯留和擁堵。
。ㄈ┙ㄖ┕し矫妫汉(jiǎn)易房、危房、店招店牌、廣告牌等構(gòu)筑物受壓倒塌;戶外施工作業(yè)、機(jī)械起吊裝卸等受到影響,引發(fā)事故幾率增大。
(四)市場(chǎng)供應(yīng)方面:生產(chǎn)物資供應(yīng)不暢,重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)生活用品企業(yè)的運(yùn)行受到影響;人民群眾生活必需品供應(yīng)不足或出現(xiàn)脫銷(xiāo),市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)快。
。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面:油菜、蔬菜等越冬作物遭受凍害;農(nóng)業(yè)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)林果、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)副產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重影響。
三、應(yīng)急工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸、確保安全
最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
。ǘ┓谰炔⑴e、預(yù)防為主
各有關(guān)部門(mén)、單位和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)市區(qū)生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本部門(mén)、本單位、本行業(yè)實(shí)際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無(wú)患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原料和人民生活必需品的儲(chǔ)備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
。ㄈ┓旨(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)
根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問(wèn)題,由低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。
(四)快速反應(yīng)、及時(shí)有效
建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負(fù)面影響控制在最小范圍,把災(zāi)害損失降到最低程度。
(五)資源整合、信息共享
有關(guān)部門(mén)及各企事業(yè)按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對(duì)已有的各類(lèi)應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車(chē)輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
市政府成立儀征市區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”),在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織指揮市區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作?傊笓]由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任,有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人,有關(guān)部門(mén)分管負(fù)責(zé)人為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室,履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任,日常辦公地點(diǎn)設(shè)在應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮科。
指揮部成員單位由紀(jì)委監(jiān)委、政府辦、人武部、宣傳部、組織部、發(fā)改委、工信局、教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、城管局、交運(yùn)局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、氣象局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、文體旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局、科技局、供電公司、消防救援大隊(duì)、武警儀征中隊(duì)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人組成。
(二)指揮部職責(zé)
1、總指揮職責(zé)
負(fù)責(zé)發(fā)布緊急救援和搶險(xiǎn)命令;指揮、調(diào)度、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各成員單位開(kāi)展工作;決定是否需要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量支援和請(qǐng)求上級(jí)支援。
2、副總指揮職責(zé)
協(xié)助總指揮工作;負(fù)責(zé)相關(guān)成員單位工作。
3、應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況,根據(jù)損害程度確定應(yīng)急等級(jí)并上報(bào)指揮部,提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
(2)落實(shí)指揮部安排的各項(xiàng)任務(wù),執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令。
(3)跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害,向指揮部提出應(yīng)急行動(dòng)建議。
。4)天氣恢復(fù)正常時(shí),及時(shí)向指揮部建議解除應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。
。5)督促各成員單位制定相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
4、成員單位職責(zé)
人武部:組織協(xié)調(diào)駐儀部隊(duì)和民兵參加市區(qū)重點(diǎn)路段和部位的除雪防凍工作。
宣傳部:組織新聞媒體進(jìn)行防寒防凍應(yīng)急知識(shí)宣傳,及時(shí)報(bào)道天氣變化情況,報(bào)道各部門(mén)、各單位抗災(zāi)、救災(zāi)情況。
組織部:負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位包干路段清理冰雪情況進(jìn)行監(jiān)督檢查考核。
紀(jì)委監(jiān)委:負(fù)責(zé)對(duì)各職能部門(mén)履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。
發(fā)改委:及時(shí)掌握煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)物資情況,督促供電公司做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間電力保障。協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)保障重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)生活用品企業(yè)的運(yùn)行。根據(jù)全市救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃,負(fù)責(zé)全市救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,根據(jù)市應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。對(duì)市場(chǎng)商品價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;采集市場(chǎng)價(jià)格信息,分析預(yù)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格走向,及時(shí)打擊哄抬物價(jià),擾亂市場(chǎng)秩序行為。
工信局:協(xié)調(diào)三大運(yùn)營(yíng)商做好通信設(shè)施維護(hù)和檢修,保障低溫雨雪冰凍天氣下通信網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行;必要時(shí),根據(jù)指揮部指令,及時(shí)發(fā)送短信預(yù)警信息。
教育局:動(dòng)員組織學(xué)校開(kāi)展除雪防凍工作,組織開(kāi)展校舍教室安全檢查;根據(jù)天氣狀況,適時(shí)調(diào)整作息時(shí)間,確保上學(xué)、放學(xué)期間教職工和學(xué)生的安全。
公安局:加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為;維護(hù)道路交通秩序,及時(shí)處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故,做好交通指揮疏導(dǎo);對(duì)運(yùn)送應(yīng)急物資、人員的車(chē)輛,采取間斷放行、警車(chē)帶路等方式,保障應(yīng)急運(yùn)輸安全通暢。根據(jù)災(zāi)情、路況,及時(shí)發(fā)布有關(guān)道路動(dòng)態(tài)信息,提醒駕駛員放慢行駛速度、開(kāi)啟霧燈、近光燈及尾燈等,預(yù)防交通事故發(fā)生;視情對(duì)部分道路實(shí)行封閉或限速行駛。
民政局:關(guān)注特殊困難群體基本生活,對(duì)城市“三無(wú)”人員的生活情況進(jìn)行全面走訪摸底,及時(shí)給予相應(yīng)生活救助。
財(cái)政局:保障低溫雨雪冰凍天氣下監(jiān)測(cè)預(yù)警、物資儲(chǔ)備和應(yīng)急物資救助等工作所需資金;按市委、市政府要求將有關(guān)資金及時(shí)撥付到位并監(jiān)督使用。
自然資源和規(guī)劃局:防范和指導(dǎo)因?yàn)?zāi)產(chǎn)生的次生地質(zhì)災(zāi)害。
住建局:負(fù)責(zé)市級(jí)管養(yǎng)道路、橋梁、隧道及下穿通道的掃雪除冰工作;指導(dǎo)供氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)和檢修工作;加強(qiáng)對(duì)建筑工地除雪防凍工作的督促檢查;負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)綠地和道路綠化的樹(shù)木、花卉等采取防寒防凍措施;適時(shí)組織清除市區(qū)道路兩側(cè)樹(shù)枝積雪,以防樹(shù)木倒伏或折斷傷人。組織對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)直管公房的危舊險(xiǎn)房及時(shí)維修加固,督促各自管公房主管(托管、代管)部門(mén)(單位)做好自管公房的危舊險(xiǎn)房及時(shí)維修加固;督促小區(qū)物業(yè)管理單位落實(shí)裸露水管的防凍保護(hù)措施。
城管局:組織環(huán)衛(wèi)職工投入掃雪工作,組織清理市區(qū)路面積雪;督促沿街商鋪和廣告租戶加強(qiáng)對(duì)店面招牌及廣告牌的安全檢查,對(duì)存在安全隱患的招牌和廣告牌及時(shí)維修、加固或更換;加強(qiáng)主次干道市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的檢查,對(duì)拒不履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制要求、不及時(shí)清掃的單位和店鋪進(jìn)行教育和處理。
交運(yùn)局:負(fù)責(zé)市區(qū)相關(guān)路段的除雪防凍工作;檢查、指導(dǎo)汽車(chē)客運(yùn)站、公交場(chǎng)站、火車(chē)站站前通行道路的除雪防凍工作;發(fā)生影響生產(chǎn)生活的緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)組織落實(shí)一支能夠隨時(shí)調(diào)度使用的機(jī)動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)隊(duì),并保證車(chē)況良好、運(yùn)營(yíng)手續(xù)齊全、駕駛?cè)藛T素質(zhì)和技術(shù)過(guò)硬。負(fù)責(zé)向內(nèi)河水上船舶和水上、水下作業(yè)單位發(fā)布信息,提醒落實(shí)安全措施;必要時(shí)采取限航、停止作業(yè)、停航等措施。
水利局:做好供排水行業(yè)管理,加強(qiáng)水利設(shè)施、工程的安全檢查,做好水利設(shè)施防凍等工作,防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣可能引發(fā)的次生災(zāi)害,做好水利設(shè)施災(zāi)后修復(fù)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:指導(dǎo)做好大棚、養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽房舍的加固等防凍防壓準(zhǔn)備工作;分析低溫雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;掌握和核實(shí)農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,制定災(zāi)后補(bǔ)救措施,組織開(kāi)展生產(chǎn)自救。
氣象局:密切監(jiān)測(cè)天氣變化趨勢(shì),及時(shí)啟動(dòng)氣象應(yīng)急預(yù)案,積極做好對(duì)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和決策服務(wù)等工作,為各部門(mén)、各單位提供低溫雨雪冰凍天氣決策服務(wù)資料;通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),向社會(huì)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信號(hào),提醒各界和群眾加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害的安全防范。
商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位密切監(jiān)控肉、蛋、鹽、糖和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品供應(yīng)情況和價(jià)格走勢(shì),建立肉類(lèi)等生活必需品的儲(chǔ)備制度,落實(shí)應(yīng)急資源,保障持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場(chǎng)有效供應(yīng)。
衛(wèi)健委:組織做好傷病員的醫(yī)療救治,做好傳染病疫情的預(yù)防控制工作。
應(yīng)急管理局:實(shí)行24小時(shí)值班制度,做好有關(guān)信息的收集與處理;建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作通信網(wǎng)絡(luò),及時(shí)傳達(dá)指揮部相關(guān)指令,綜合協(xié)調(diào)除雪防凍工作中的突出問(wèn)題。提前準(zhǔn)備好相關(guān)物資,深入檢查了解災(zāi)情,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,及時(shí)將救災(zāi)物資發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。督促企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和安全生產(chǎn)監(jiān)督,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重大危險(xiǎn)源加強(qiáng)監(jiān)管,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
文體旅局:加強(qiáng)旅游景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理,及時(shí)提示和勸阻游人不在惡劣天氣情況下冒險(xiǎn)出游;督促各旅游景點(diǎn)及時(shí)清理道路積冰積雪,保障游客人身安全。
市場(chǎng)監(jiān)管局:依法打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序;協(xié)助做好因?yàn)?zāi)受損農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地安置工作。
團(tuán)市委:發(fā)動(dòng)和組織志愿者和青年突擊隊(duì),參與重點(diǎn)路段和部位突擊性除雪工作。
揚(yáng)州海事局儀征海事處:負(fù)責(zé)向長(zhǎng)江水上船舶和水上、水下作業(yè)單位發(fā)布信息,提醒落實(shí)安全措施;必要時(shí)采取限航、停止作業(yè)、停航等措施。
供電公司:負(fù)責(zé)供電基礎(chǔ)設(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修工作;加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度管理,合理安排災(zāi)害情況下的電網(wǎng)運(yùn)行方式,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)主次干道、橋梁的冰雪清除,督促街道、轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)物業(yè)管理公司做好防寒防凍工作,發(fā)動(dòng)沿街單位做好門(mén)前冰雪的清除工作。
鹽業(yè)公司:儲(chǔ)備一定數(shù)量化雪用鹽,并建立鹽庫(kù)值班制度,做好隨時(shí)供鹽準(zhǔn)備。
城發(fā)集團(tuán):負(fù)責(zé)供水基礎(chǔ)設(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修工作。
其他各成員單位:按各自職責(zé),啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做好有關(guān)工作,并隨時(shí)待命參加應(yīng)急救援和災(zāi)后重建工作。
四、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
(一)預(yù)防預(yù)警
1、應(yīng)急準(zhǔn)備
。1)明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。每年12月至次年3月為我市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況,指揮部可視情提前或延長(zhǎng)防御警戒期。防御警戒期間,各有關(guān)部門(mén),經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)要落實(shí)防范和應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作措施,特別是做好以“春運(yùn)”為重點(diǎn)的運(yùn)力調(diào)度、路面巡查、道路除冰雪、旅客疏散等“保暢通”應(yīng)急準(zhǔn)備;同時(shí),加強(qiáng)應(yīng)急值守,堅(jiān)持值班制度,明確聯(lián)絡(luò)員、值班人員,保持通信暢通,隨時(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及相關(guān)部門(mén)要求,確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作順利進(jìn)行。
(2)制定防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作預(yù)案。各有關(guān)部門(mén),經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)要提前組織對(duì)各類(lèi)在建工程、城鄉(xiāng)危舊房、道路、校舍、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、敬老院、旅游景點(diǎn)、高空設(shè)施、臨時(shí)工棚、行道綠化苗木等開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,找準(zhǔn)要害部位和薄弱環(huán)節(jié),盡早制定簡(jiǎn)明實(shí)用、操作性強(qiáng)的防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置方案,適時(shí)進(jìn)行演練,確保責(zé)任到崗到位、任務(wù)分工明確、指揮協(xié)調(diào)暢通。
(3)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍以及志愿者隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化人員、裝備、物資配備,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,能夠調(diào)得動(dòng)、拉得出、打得響,順利完成除雪防凍各項(xiàng)工作任務(wù)。
。4)落實(shí)物資裝備保障。要立足早準(zhǔn)備、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí),提前準(zhǔn)備好除雪防凍裝備物資(鏟車(chē)、鐵鍬、鎬、掃把、工業(yè)鹽或尿素等),確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣前各項(xiàng)除雪防凍物資及工具落實(shí)到位。
。5)加強(qiáng)新聞媒體宣傳。要重視加強(qiáng)防寒防凍應(yīng)急知識(shí)宣傳,通過(guò)微信公眾號(hào)、戶外大屏幕、短信、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑和形式,廣泛宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范和應(yīng)對(duì)相關(guān)知識(shí),切實(shí)提高居民防范意識(shí)和自救互救能力。
。6)強(qiáng)化社會(huì)動(dòng)員。各有關(guān)部門(mén),經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)要與沿街單位、店鋪簽訂除雪防凍責(zé)任書(shū),明確責(zé)任路段和責(zé)任人,并督促沿街單位和店鋪提前準(zhǔn)備好掃雪防凍工具。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,要迅速組織沿街單位和店鋪按照除雪防凍責(zé)任制的要求,及時(shí)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)冰雪。
2、預(yù)警信息
(1)信息來(lái)源。氣象部門(mén)發(fā)布的降溫、低溫、寒流等預(yù)測(cè)預(yù)警信息;市區(qū)各路段降雪、積雪、結(jié)冰監(jiān)測(cè)信息。
。2)信息報(bào)告。指揮部辦公室組織人員接收外部、內(nèi)部預(yù)警信息。根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、影響范圍、危害程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),分析、判斷信息對(duì)市區(qū)生產(chǎn)生活造成的影響程度,預(yù)測(cè)應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別并報(bào)告至指揮部副總指揮、總指揮處。
。3)預(yù)警級(jí)別。根據(jù)各類(lèi)氣象災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì),按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害的影響范圍、強(qiáng)度和危害程度,發(fā)布與低溫雨雪冰凍相關(guān)的預(yù)警信號(hào),指揮部辦公室綜合預(yù)評(píng)估分析確定預(yù)警級(jí)別,分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)四個(gè)等級(jí)。分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示,Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。
發(fā)布Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警信息由市政府主要負(fù)責(zé)人、指揮部總指揮或市政府授權(quán)部門(mén)、單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā);發(fā)布Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警信息由市政府授權(quán)部門(mén)、單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
、佗艏(jí)(一般)
1、預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)大雪天氣,且有成片暴雪,積雪深度達(dá)5厘米以上,對(duì)道路、交通等產(chǎn)生影響。
2、預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降12℃以上,區(qū)域最低氣溫降至4℃以下。
3、過(guò)去48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)平均氣溫或最低氣溫持續(xù)偏低5℃以上(11月至翌年3月),將對(duì)農(nóng)作物等造成較大影響。
4、預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)霜凍天氣,將對(duì)農(nóng)作物造成較大面積凍害。
5、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成人員死亡和經(jīng)濟(jì)損失的;氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)出現(xiàn)的天氣將可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生一定影響。
6、災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。
、冖蠹(jí)(較大)
1、過(guò)去24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)大雪,部分區(qū)域出現(xiàn)暴雪天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)仍將出現(xiàn)大雪天氣,積雪深度達(dá)10厘米以上,對(duì)道路、交通等產(chǎn)生較大影響。
2、預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)由于降雨(雪)造成的冰凍天氣,對(duì)道路、交通有較大影響。
3、預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降14℃以上,區(qū)域最低氣溫降至0℃以下。
4、過(guò)去72小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述區(qū)域平均氣溫或最低氣溫持續(xù)偏低5℃以上(11月至翌年3月),將對(duì)農(nóng)作物等造成嚴(yán)重影響。
5、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成人員較大死亡和經(jīng)濟(jì)較大損失的;氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣,將可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成較重影響。
6、災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時(shí)。
③Ⅱ級(jí)(重大)
1、過(guò)去24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)暴雪,部分區(qū)域出現(xiàn)大暴雪天氣,積雪深度達(dá)20厘米以上,對(duì)道路、交通等產(chǎn)生重大影響。
2、預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)由于降雨(雪)造成的冰凍天氣,對(duì)道路、交通有嚴(yán)重影響。
3、預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降18℃以上,區(qū)域最低氣溫降至0℃以下。
4、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成人員重大死亡和經(jīng)濟(jì)重大損失的;氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)出現(xiàn)極端天氣氣候事件,將可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響。
5、災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成重大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時(shí)。
、堍窦(jí)(特別重大)
1、過(guò)去24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)大暴雪,部分區(qū)域特大暴雪天氣,積雪深度達(dá)30厘米以上,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述區(qū)域仍將出現(xiàn)暴雪天氣,對(duì)道路、交通等產(chǎn)生特別重大影響。
2、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成人員特別重大死亡和經(jīng)濟(jì)特大損失的;氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)出現(xiàn)歷史罕見(jiàn)的極端天氣氣候事件,將可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成特別嚴(yán)重影響的。
3、災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,超出我市處置能力,需要由省級(jí)政府組織處置的,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時(shí)。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)
氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)四個(gè)等級(jí)。
當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣時(shí),指揮部辦公室根據(jù)各類(lèi)氣象災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì),綜合分析評(píng)估,在預(yù)警信息發(fā)布后,及時(shí)報(bào)告并建議指揮部啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)由指揮部宣布啟動(dòng)。Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)由指揮部辦公室或授權(quán)的有關(guān)部門(mén)宣布啟動(dòng)。
當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí),按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒(méi)有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí),根據(jù)不同程度的損失和影響,在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
1、Ⅳ級(jí)響應(yīng)
。1)氣象局加強(qiáng)天氣監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)。
。2)各有關(guān)部門(mén)和單位,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)按照職責(zé)做好防寒防凍準(zhǔn)備工作。
2、Ⅲ級(jí)響應(yīng)
。1)氣象局增加天氣預(yù)報(bào)會(huì)商次數(shù)和預(yù)報(bào)時(shí)次,每8小時(shí)向指揮部辦公室報(bào)送一次最新監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息。
。2)住建、城管、交運(yùn)、供水、供氣、供電、通信等部門(mén)和單位做好道路、橋梁以及管道、線路的巡查維護(hù),做好防寒除冰和積雪清除工作。
3、Ⅱ級(jí)響應(yīng)
(1)有關(guān)部門(mén),經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)立即啟動(dòng)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作預(yù)案,分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮。
。2)氣象局加強(qiáng)災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)向總指揮報(bào)送最新監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息。
。3)住建、城管、交運(yùn)、公安等部門(mén)采取緊急拋撒融雪劑化雪、調(diào)集大型機(jī)械、組織突擊隊(duì)等措施清掃冰雪,保持道路暢通;各有關(guān)部門(mén)按照《市區(qū)主要道路積雪清掃任務(wù)分解表》(見(jiàn)附件)職責(zé)范圍,及時(shí)組織力量清除積雪。
。4)指揮部協(xié)調(diào)駐儀部隊(duì)官兵和市民兵應(yīng)急連民兵,宣傳部組織青年志愿者突擊隊(duì),重點(diǎn)支援主要道路、橋梁等重要節(jié)點(diǎn)的掃雪除冰工作。
(5)有關(guān)部門(mén),經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)組織和發(fā)動(dòng)沿街單位、商店按照“門(mén)前三包”要求,負(fù)責(zé)門(mén)前人行道冰雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
(6)相關(guān)職能部門(mén)按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求,做好安全出行、食品(蔬菜)供應(yīng)以及供電、供水、供氣、通訊等與民生緊密相關(guān)的應(yīng)急保障工作。
4、Ⅰ級(jí)響應(yīng)
在Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,所有成員單位進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置各項(xiàng)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班,根據(jù)指揮部指令組織本區(qū)域、本部門(mén)和本行業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)工作,確保與指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通。
五、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警信息和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部,根據(jù)災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情發(fā)展情況,決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)間并通過(guò)新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、災(zāi)害評(píng)估
由應(yīng)急管理局牽頭,協(xié)調(diào)民政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、城管局、文體旅局、交運(yùn)局、水利局、科技局、氣象局等部門(mén)和單位進(jìn)行綜合分析、會(huì)商,核定評(píng)估災(zāi)情。
七、恢復(fù)重建
相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織評(píng)估低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的'損失情況以及重建能力和可利用資源,制定恢復(fù)重建計(jì)劃和方案,落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障,迅速開(kāi)展恢復(fù)重建工作。
八、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起施行,原《儀征市區(qū)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作預(yù)案》(儀政辦發(fā)〔2016〕97號(hào))同時(shí)廢止。
。ǘ┯嘘P(guān)部門(mén)、單位、企業(yè)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案。
冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案7
根據(jù)上級(jí)文件要求和有關(guān)會(huì)議精神,為提高應(yīng)對(duì)冰凍天氣的綜合防御和應(yīng)急處置能力,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,經(jīng)黨委、政府研究決定,特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)統(tǒng)籌,最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點(diǎn);緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組 長(zhǎng):楊 宏
副組長(zhǎng):唐仲久 鄧 超
成 員:張 清 李復(fù)欽 李坪 李博偉 吳光輝
張秀林 陳建平及各駐村鎮(zhèn)干部、各村(居) 支兩委成員、中心衛(wèi)生院、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、交警、協(xié)警派出所成員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄧超同志擔(dān)任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見(jiàn),確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
(三)辦公室工作職責(zé)
傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的督查檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(四)各成員單位的職責(zé)
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿論,組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
安監(jiān)站:加強(qiáng)道路交通的安全檢查,督促各行業(yè)切實(shí)消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
交管站、派出所、綜治辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作,及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作,保障交通運(yùn)輸暢通和社會(huì)治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作以及災(zāi)情的核查和上報(bào);組織指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
農(nóng)技站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
動(dòng)物防疫站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施畜牧業(yè)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生,及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)林木進(jìn)行評(píng)估,并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
工商所:加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,及時(shí)提醒經(jīng)銷(xiāo)商加強(qiáng)生活必需品的采購(gòu)和庫(kù)存,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,確保市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和安全。
中學(xué)、中心小學(xué):加強(qiáng)對(duì)本校及各村小學(xué)、幼兒園校舍安全的全面排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理,確保師生安全。
水管站:加強(qiáng)管網(wǎng)設(shè)施的檢修,做好水源儲(chǔ)備,確保全鎮(zhèn)供水安全。
電信、移動(dòng):做好通信設(shè)施的檢修工作,抓好工作落實(shí),確保通信暢通。
海事辦:加強(qiáng)對(duì)水上交通的安全隱患排查及過(guò)往船只的掌控,確保水上交通安全。
加油站:確保油品庫(kù)存,增加資源投入量,確保市場(chǎng)供應(yīng)。
三、信息報(bào)告和預(yù)警
(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測(cè)、預(yù)報(bào),完善工作手段,積極聯(lián)系上級(jí)主管部門(mén),爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過(guò)廣播、宣傳欄、召開(kāi)會(huì)議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
(二)加強(qiáng)值班工作。各村(居)“兩委”,各單位要切實(shí)做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律,各單位負(fù)責(zé)人要身體力行,帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,各值班人員要堅(jiān)守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情、雨情、災(zāi)情,確保通信暢通,對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
四、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場(chǎng)控制。險(xiǎn)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車(chē)輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域,對(duì)確需進(jìn)入或通過(guò)的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護(hù)。在處置災(zāi)情事件時(shí),要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害檢測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)應(yīng)急指揮部匯報(bào)。并通過(guò)廣播及時(shí)報(bào)道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會(huì)效果。
五、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)部門(mén)要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的,要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后,要制定計(jì)劃,恢復(fù)重建。
(二)社會(huì)救助。鎮(zhèn)民政部門(mén)要積極開(kāi)展社會(huì)倡議活動(dòng),引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開(kāi)展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié),包括:因?yàn)?zāi)時(shí)間的影響范圍、受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害時(shí)間所造成的損失情況,對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過(guò)程及期間存在的問(wèn)題,今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等,報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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