防大雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案范文(精選26篇)
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?下面是小編整理的防大雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎大家分享。
防大雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會影響的應(yīng)急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蘭溪市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸、確保安全的原則。
最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
。ǘ╊A(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。
各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
。ㄈ┓旨夗憫(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。
應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng)、及時(shí)有效的原則。
建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負(fù)面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。
。ㄎ澹┵Y源整合、統(tǒng)一指揮的原則。
各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:劉熙
成員:金福潮、陳小林、錢旭江、童進(jìn)明、藍(lán)建松、錢燕、汪建堯、章海鳳。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦。具體負(fù)責(zé)日常工作。
(二)職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,研究部署并組織指揮開展應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。
3、及時(shí)向上級部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
4、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策,組織工作組對災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
5、及時(shí)宣傳防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急處置措施。雨雪災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦公室組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開展應(yīng)急處置工作,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
2、鑒于貨車經(jīng)過集鎮(zhèn)頻繁,要加強(qiáng)與交警中隊(duì)保持緊密聯(lián)系,努力保障交通運(yùn)輸安全暢通。
3、規(guī)劃站要加強(qiáng)建筑施工領(lǐng)域安全防范,督促各建筑施工企業(yè)立即組織開展安全隱患自查自糾,完善防范措施和應(yīng)急預(yù)案,做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強(qiáng)度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時(shí)建筑物等,進(jìn)行防垮塌加固處理,如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強(qiáng)燃?xì)夤芫巡查,及時(shí)消除隱患,確保供氣穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開展隱患排查及“冬季五防”(防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特別是要加強(qiáng)加油站、燃?xì)庹镜陌踩婪,核查防凍保溫、加固支撐措施,做好?yīng)急準(zhǔn)備;涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實(shí)防凍裂措施,確保應(yīng)急、冷卻設(shè)施通暢;加大對閥門、法蘭盤結(jié)合部、密封件等部位檢查巡查頻次,嚴(yán)防泄漏事故。
5、旅游辦要加強(qiáng)旅游景區(qū)的檢查,做好游客的引導(dǎo)、疏散;加強(qiáng)旅游車輛的管理,防止發(fā)生交通事故。
6、鎮(zhèn)教辦要加強(qiáng)對學(xué)校的安全巡查,特別是使用年限較舊的老舊房子,簡易鋼棚等建筑物,及時(shí)做好清掃,防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,如遇極端天氣要立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,停學(xué)停課;要切實(shí)加強(qiáng)對文化禮堂的排查力度,及時(shí)清掃積雪,防止發(fā)生坍塌事故。
7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查,嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電器,認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任。加強(qiáng)對臨時(shí)性搭建的鋼架棚的檢查,防止發(fā)生垮塌事故。
8、農(nóng)辦要加強(qiáng)對種植戶、養(yǎng)殖戶的巡查指導(dǎo)。
9、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,利用網(wǎng)格員加強(qiáng)對本轄區(qū)安全巡查,特別是禮堂、市場以及使用輕質(zhì)鋼構(gòu)大棚的場所等,加大安全宣傳,引導(dǎo)村民安全取暖、安全用電,嚴(yán)防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災(zāi)等事故。
五、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴(yán)格24小時(shí)值班制度,專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。值班電話:。
六、信息報(bào)告制度
雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作,并及時(shí)上報(bào);遭遇其他突發(fā)事件時(shí),當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向鎮(zhèn)政府辦公室報(bào)告。
七、附則
本預(yù)案由鎮(zhèn)安委辦同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
防大雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案 篇2
為認(rèn)真做好抗雪防災(zāi)工作,有效應(yīng)對大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生,迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作,進(jìn)一步規(guī)范和提高抗雪救災(zāi)應(yīng)急能力,充分發(fā)揮各部門職能和合力作用,提高抗雪防災(zāi)工作整體水平和工作效率,最大程度地減輕人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)全縣社會穩(wěn)定,保障全縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《平羅縣政府關(guān)于修訂發(fā)布〈平羅縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(平政發(fā)[XX]89號)和《市政府關(guān)于印發(fā)〈石嘴山市大雪天氣應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(石政發(fā)[20xx]4號)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍。
二、工作原則
。1)以人為本,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策,屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
。2)反應(yīng)迅速原則。災(zāi)害發(fā)生時(shí),各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé),各司其職、密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,具體實(shí)施。
。3)可操作性原則。一旦發(fā)生災(zāi)害,及時(shí)啟動相關(guān)層級應(yīng)急預(yù)案,使整個(gè)災(zāi)害應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合,高效進(jìn)行。
(4)局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰,確保城市運(yùn)行安全、道路暢通;社會力量落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,清除背街小巷、人行道和重點(diǎn)部位的積雪積冰,確保群眾正常生活和出行安全。
三、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
縣政府設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展抗雪防災(zāi)工作。
。ㄒ唬┛h抗雪防災(zāi)指揮部。
主要職責(zé):
1、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作;
2、部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;
3、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況;
4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;
5、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施靠前指揮;
6、遇重、特大雪災(zāi)冰凍,適時(shí)聯(lián)絡(luò)駐平部隊(duì)請求支援;
7、組織協(xié)調(diào)建設(shè)、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災(zāi)工作,并按各自職責(zé)落實(shí)包干責(zé)任制,積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園(景點(diǎn))、綠化(行道樹)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共廁所等設(shè)施上的積雪,確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和正常運(yùn)行;要加強(qiáng)對設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理,采取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補(bǔ)光,牲畜家禽防寒、保暖,戶用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補(bǔ)水防凍等工作,確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全;
8、督促落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作,并納入“門前三包”檢查管理范圍;
9、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的重大問題;
10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立。主要職責(zé):
1、按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災(zāi)工作,并按專群結(jié)合的原則,制定或完善轄區(qū)抗雪防災(zāi)預(yù)案;
2、根據(jù)縣抗雪防災(zāi)指揮部的指令執(zhí)行預(yù)案,組織動員轄區(qū)村隊(duì)和企事業(yè)單位建立抗雪救災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò);
3、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
(三)縣抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室)。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)處理縣抗雪防災(zāi)指揮部日常事務(wù),并根據(jù)相關(guān)部門建議,向指揮部提出應(yīng)急預(yù)案的調(diào)動終止建議;
2、傳達(dá)縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí);
3、會同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;
4、會同民政部門及時(shí)收集信息,綜合評估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息;
5、會同民政部門向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;
6、負(fù)責(zé)對抗雪物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào),由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障,用于抗雪工作所需;
7、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的其他任務(wù)。
。ㄋ模┛h抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場處理組?h抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位。主要職責(zé):
1、根據(jù)工作實(shí)際,制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案,并做好預(yù)警工作;
2、做好物資儲備和重點(diǎn)部位的保護(hù)工作。
各成員單位主要任務(wù):
縣建設(shè)局:組織協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)職能部門做好縣城基礎(chǔ)設(shè)施的抗雪防災(zāi)搶險(xiǎn)工作;及時(shí)監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪,配合縣交通、交警部門做好道路除雪的協(xié)調(diào)、保障工作;負(fù)責(zé)排水、供氣、供熱等涉及居民日常生活各項(xiàng)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全保障工作,確保供氣、供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行,做好抗雪物資、車輛、機(jī)具設(shè)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)城市公交系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全保障工作,確保公交車輛安全運(yùn)行、做好公交應(yīng)急車輛的準(zhǔn)備。建立與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),保證雪情發(fā)生時(shí),能在第一時(shí)間和最大范圍內(nèi)組織有效的搶險(xiǎn)工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、車輛、機(jī)具設(shè)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作;配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好街道、社區(qū)的全民應(yīng)急動員,當(dāng)雪情發(fā)生時(shí),在第一時(shí)間內(nèi)做好組織發(fā)動工作,力爭戶戶發(fā)動,人人參與。
縣交通局:負(fù)責(zé)入城公路路面的積雪清除工作,保障道路暢通;聯(lián)系電視臺,積極做好春運(yùn)車輛在積雪冰凍情況下安全運(yùn)行的宣傳教育工作,及時(shí)提醒車輛駕駛?cè)藴p速緩行,確保安全。
縣水務(wù)局:做好縣城供水監(jiān)督檢查工作,保證居民正常供水。
縣農(nóng)牧局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對設(shè)施農(nóng)業(yè)加強(qiáng)溫棚管理,及時(shí)清除棚面積雪,防止塌棚;采取增加覆蓋物、熱風(fēng)爐加溫等措施,增溫保溫,預(yù)防凍害;保障菜苗照射散射光,有條件的可采用補(bǔ)光措施。畜牧業(yè)主要確保草料儲備和棚圈的保溫通風(fēng),漁業(yè)養(yǎng)殖場點(diǎn)要積極掃雪、破冰增氧、補(bǔ)水防凍。沼氣用戶要做好沼氣池的防寒保溫。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)倒伏樹木的清除工作,保證道路暢通;及時(shí)組織清除縣城樹木上的積雪,確保樹木不被大面積積雪壓損。
縣工商局:配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好個(gè)體工商戶的應(yīng)急動員工作,當(dāng)雪情發(fā)生時(shí),在第一時(shí)間內(nèi)做好門前清雪的組織發(fā)動工作。
縣供電局:負(fù)責(zé)全縣電網(wǎng)及供電設(shè)施安全生產(chǎn)工作,確保供電設(shè)施安全有效。
縣交警大隊(duì):有效地利用信息組織網(wǎng)絡(luò),在第一時(shí)間將路面狀況及時(shí)通報(bào)縣指揮部辦公室,并成立臨時(shí)事故處理應(yīng)急小組,及時(shí)處理交通事故,組織交警就近現(xiàn)場疏導(dǎo)交通。
縣氣象局:為全縣指揮防御雪災(zāi)、啟動和終止應(yīng)急預(yù)案提供決策依據(jù)和建議;負(fù)責(zé)降雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)測、警報(bào)的發(fā)布,并及時(shí)向縣抗雪防災(zāi)指揮部辦公室報(bào)告氣象信息;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、分析和上報(bào)工作。
縣公安局、發(fā)改局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、縣消防大隊(duì)等其他相關(guān)部門均應(yīng)按照各自工作職責(zé)做好配合和保障工作。
(五)縣抗雪防災(zāi)指揮部后勤保障組。設(shè)在縣民政局,縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)抗雪防災(zāi)物資采購的信息儲備;
2、負(fù)責(zé)督查各成員單位抗雪防災(zāi)物資儲備情況,確保2次以上重大雪災(zāi)的搶險(xiǎn)物資需要,必要時(shí)統(tǒng)一調(diào)配全縣搶險(xiǎn)物資;
3、負(fù)責(zé)對防災(zāi)救災(zāi)物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào),由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障,用于防災(zāi)救災(zāi)工作所需。
4、及時(shí)收集信息,綜合評估災(zāi)情,會同指揮部辦公室發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息;
5、會同指揮部辦公室向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;
。┛h抗雪防災(zāi)指揮部宣傳組。
設(shè)在縣委宣傳部,負(fù)責(zé)組織各新聞媒體及時(shí)宣傳救災(zāi)法規(guī)、政策,播報(bào)防范知識,報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
四、災(zāi)情分級及工作程序
氣象預(yù)報(bào)以平羅縣氣象局發(fā)布的氣象信息為準(zhǔn)。
。ㄒ唬┬〉街醒
氣象預(yù)報(bào)有小雪或小到中雪時(shí)進(jìn)入二級值班,縣指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時(shí)值班,加強(qiáng)對重點(diǎn)地段的巡查,在冰凍以前及時(shí)清掃本部門(區(qū))負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪,及時(shí)掌握并上報(bào)災(zāi)情動態(tài)。
縣指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,隨時(shí)保持與公安局指揮中心的聯(lián)系,對全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢和災(zāi)情,督查落實(shí)預(yù)案措施。
。ǘ┲械酱笱
氣象預(yù)報(bào)有中到大雪時(shí)進(jìn)入一級值班,所有成員單位啟動抗雪防災(zāi)預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班,并視災(zāi)情做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資、機(jī)具設(shè)備的準(zhǔn)備工作,在冰凍以前及時(shí)清掃本部門(區(qū))負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪。
縣抗雪防災(zāi)指揮部及時(shí)召開專題會議進(jìn)行工作部署;各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班,掌握災(zāi)情動態(tài),并按照縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。ㄈ┊(dāng)氣象預(yù)報(bào)與實(shí)際天氣情況發(fā)生偏差,且發(fā)生降雪時(shí),各成員單位要根據(jù)縣指揮部辦公室的要求,及時(shí)啟動預(yù)案。
五、抗雪防災(zāi)工作要求
。ㄒ唬┛寡┓罏(zāi)工作是關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全、公共基礎(chǔ)設(shè)施安全、縣城生產(chǎn)生活正常運(yùn)行的重要工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位都應(yīng)高度重視,積極應(yīng)對。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在對黨、對人民負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確?寡┓罏(zāi)工作及時(shí)到位,最大限度地減少雪災(zāi)帶來的損失。
。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要保障抗雪防災(zāi)等應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)。要明確清雪除冰工作責(zé)任和任務(wù),并建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要按職責(zé)配備好抗雪物資和設(shè)備,落實(shí)專人加強(qiáng)對抗災(zāi)物資的管理、維護(hù)和使用,做到物資和設(shè)備定點(diǎn)存放。
。ㄈ┛寡┓罏(zāi)工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)按照縣指揮部辦公室的要求,聽從調(diào)度、服從指揮,遇有重大事宜應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告?寡┓纼龉ぷ鲗(shí)績列入年度精神文明工作考評及年度目標(biāo)管理考核工作內(nèi)容。
(四)建立領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)告制度。在抗雪搶險(xiǎn)過程中,要落實(shí)專人及時(shí)匯總上報(bào)災(zāi)情和所采取的應(yīng)急措施,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和每2小時(shí)報(bào)告一次情況制度(重大問題隨時(shí)報(bào)告)。當(dāng)日情況匯總應(yīng)于次日凌晨8時(shí)前書面上報(bào)縣指揮部辦公室。災(zāi)情過后,各單位要及時(shí)對災(zāi)情、抗災(zāi)情況及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并向縣指揮部辦公室作出書面報(bào)告。
(五)建立雙休日及節(jié)假日清雪除冰防凍應(yīng)急機(jī)制。在雙休日及節(jié)假日期間發(fā)生大雪天氣時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要在第一時(shí)間通知人員開展責(zé)任區(qū)域內(nèi)的清雪除冰防凍工作。如發(fā)生因清雪除冰不及時(shí),或防凍措施不到位,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,經(jīng)縣抗雪防災(zāi)指揮部辦公室會同有關(guān)部門和單位認(rèn)定后,相關(guān)部門承擔(dān)一切責(zé)任,并追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
。└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)在每年11月底前將抗雪防災(zāi)準(zhǔn)備工作情況上報(bào)縣指揮部辦公室。
防大雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案 篇3
為做好全市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)對處理工作,保障師生人身生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、河北省人民政府《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》(冀政【20xx】24號)及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“十八大”精神為指導(dǎo),以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),積極開展各種應(yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對工作,確保全市中小學(xué)、幼兒園冬、春季各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開展。
二、工作原則
統(tǒng)一指揮,分級管理,整體聯(lián)動,落實(shí)到位。
三、編制依據(jù)及適用范圍
該預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理的工作意見》等有關(guān)規(guī)定制定,適用于全市各中小學(xué)、幼兒園。
四、組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
泊頭市教體局成立預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各中小學(xué)校長、幼兒園園長
(二)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)
成立泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害工作管理辦公室(安全科),負(fù)責(zé)日常雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報(bào)告、信息溝通工作。
負(fù)責(zé)人:
。ㄈ⿷(yīng)急措施
1、實(shí)行一把手責(zé)任制
(1)教體局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面工作,分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園抓好落實(shí)。
(2)教體局班子成員抓好所包片中小學(xué)、幼兒園的落實(shí)工作。
。3)中小學(xué)、幼兒園校長或園長負(fù)責(zé)抓好本單位各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2、中小學(xué)、幼兒園要及時(shí)掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學(xué)校的校舍等建筑設(shè)施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù)。
3、實(shí)行災(zāi)情一日一報(bào)制度。
教體局辦公室及時(shí)與上級政府及主管部門、氣象部門溝通,了解和發(fā)布預(yù)警信息。中小學(xué)、幼兒園辦公室設(shè)立專人負(fù)責(zé)電話、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短的時(shí)間內(nèi)逐級上報(bào),為指揮決策提供快捷、有效的支持。
。ㄋ模╊A(yù)警級別
雪災(zāi)預(yù)警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預(yù)警信號含義:12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。
2、橙色預(yù)警信號含義:6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
3、紅色預(yù)警信號含義:2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
。ㄎ澹⿷(yīng)急響應(yīng)
1、一般(III級),各中小學(xué)、幼兒園上報(bào)市教體局辦公室,并根據(jù)災(zāi)情由各單位一把手及領(lǐng)導(dǎo)小組來具體實(shí)施應(yīng)急指揮工作。
2、較重(II級),各中小學(xué)、幼兒園上報(bào)市教體局辦公室,預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害指揮部,由指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)副局長親自指揮,各單位的校長、園長協(xié)助實(shí)施應(yīng)急救援工作。
3、嚴(yán)重(I級),各中小學(xué)、幼兒園在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害指揮部,由教體局預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部統(tǒng)一指揮,校長、幼兒園園長積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。
。⿷(yīng)急處置
1、各中小學(xué)、幼兒園要針對惡劣天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)掌握雨雪冰凍的預(yù)警信息。根據(jù)不同級別的預(yù)警信號,適時(shí)做出正確的判斷,并通過各種方式向?qū)W生家長通報(bào)。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下,經(jīng)教體局同意,學(xué)?梢哉{(diào)整作息時(shí)間,采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。
2、各中小學(xué)、幼兒園,在遇有天氣突變、災(zāi)情等級信號為紅色標(biāo)志特殊情況下,及時(shí)同家長取得聯(lián)系,務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時(shí)做出調(diào)整。同時(shí)在最短的時(shí)間內(nèi)上報(bào)市教體局。
3、各中小學(xué)、幼兒園,要加大對接送學(xué)生車輛的管理,尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作,預(yù)防交通事故的發(fā)生。
4、雨雪冰凍過后,各中小學(xué)、幼兒園要立即開展自救減災(zāi)工作,及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪,確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌,高危險(xiǎn)部位人員撤離,用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉,必要時(shí)設(shè)專人看管,確保萬無一失。同時(shí)要開展多各形式的安全教育活動,進(jìn)一步提高師生的自我防范意識。
5、加強(qiáng)預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害。采取有效措施,防止屋頂、宣傳欄等設(shè)施損壞。
五、工作要求
1、中小學(xué)、幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作,做到24小時(shí)有人在崗。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通。
2、做好安全隱患排查,預(yù)防次生或其他安全事故發(fā)生。
3、加強(qiáng)接送學(xué)生專用車輛管理,防止發(fā)生交通事故。
4、落實(shí)責(zé)任追究制。各單位領(lǐng)導(dǎo)要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),對因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的,教體局及相關(guān)部門將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
六、本預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
防大雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案 篇4
連日來,我市出現(xiàn)了幾十年來罕見的、持續(xù)大范圍強(qiáng)降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級部門的要求,針對不斷發(fā)展的天氣災(zāi)害形勢,為提高我院應(yīng)對災(zāi)害性天氣的能力,確保正常的工作秩序,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、目標(biāo)
根據(jù)醫(yī)院所承擔(dān)的醫(yī)、教、研、防的特殊性質(zhì),確保發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪等災(zāi)害性天氣時(shí),醫(yī)院各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,院區(qū)主干道無積雪無積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅(jiān)強(qiáng)有力。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立應(yīng)對強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組:
道路清掃組:
醫(yī)護(hù)保障組:
物資保障組:
設(shè)備維護(hù)組:
。ǘ⿷(yīng)對強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
制定《江大附院應(yīng)對強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害的預(yù)案》;組織落實(shí)相關(guān)工作;負(fù)責(zé)發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時(shí)的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
。ㄈ┞氊(zé)分工
道路清掃組負(fù)責(zé)院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證道路交通暢通。
具體分工為:保安隊(duì)負(fù)責(zé)門診廣場、住院部停車場
后勤班組負(fù)責(zé)住院部主干道
機(jī)關(guān)干部作為后備隊(duì)伍,聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣
醫(yī)護(hù)保障組負(fù)責(zé)組織突發(fā)情況時(shí)醫(yī)療搶救組織工作。
物資保障組負(fù)責(zé)掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設(shè)備的準(zhǔn)備。
設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)管道、供暖供水供電設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備等的保養(yǎng)、維護(hù)。
三、工作任務(wù)
在發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組立即投入工作,各負(fù)其職,組織人員至現(xiàn)場開展有效工作,一旦發(fā)生重大災(zāi)情傷情,各工作組應(yīng)立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事態(tài)情況組織應(yīng)對措施。
四、通訊網(wǎng)絡(luò)
工作日:院辦負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào):xxx
總務(wù)處:xx
保衛(wèi)科:xx
非工作日:總值班室:xx
防大雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案 篇5
為了加強(qiáng)學(xué)校冬季安全工作,保障全校師生員工的安全,打造和諧校園,防范當(dāng)前大風(fēng)雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件。根據(jù)教育局文件精神和我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、學(xué)校大風(fēng)雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
二、安全工作措施
1、當(dāng)天值班人員、班主任要求全部到崗,早晨7:40到校,放學(xué)時(shí)到達(dá)學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序進(jìn)入、離開學(xué)校。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué)或者延遲上學(xué),并在大門口引導(dǎo)學(xué)生安全離開學(xué)校。
3、學(xué)校紅領(lǐng)巾廣播站要及時(shí)通過學(xué)校廣播,提醒學(xué)生嚴(yán)禁追逐打鬧,嚴(yán)禁向同學(xué)、宣傳欄亂扔雪球,確保課間活動安全。
4、課間時(shí)間,學(xué)校值班人員在校園,班主任在教室,要加強(qiáng)巡視,維持正常的秩序。
5、需要緊急疏散時(shí),班主任老師要盡職盡責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開班級。
6、各班主任要利用電話、校信通等方式,請家長教育孩子不要提前到校,在上下學(xué)途中注意安全,確保上下學(xué)途中不出意外。
7、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)的積雪,劃分責(zé)任區(qū)域,要求按時(shí)完成清掃任務(wù)。對校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào),及時(shí)整改。
8、未盡事宜,以緊急通知為準(zhǔn)。
防大雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案 篇6
為了有序地開展防暴雪工作,將暴風(fēng)雪帶來的損失降到最低,確保冬季學(xué)校和師生的出行安全,特制訂本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:耿嚴(yán)玲
副組長:馬國強(qiáng)
成員:郭春蕾、姜洪偉、劉巖
二、預(yù)警:
暴雪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和領(lǐng)導(dǎo)要每天關(guān)注天氣情況,并做好記錄,遇到有暴雪天氣應(yīng)及時(shí)做好應(yīng)對措施。
三、應(yīng)對措施:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警信息后,根據(jù)實(shí)際情況決定應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案啟動后,根據(jù)實(shí)際情況做好防暴雪工作。
2、及時(shí)準(zhǔn)確的做好現(xiàn)場整理工作,并以書面或電話的形式向上級匯報(bào)。
3、全校老師及時(shí)投入雪天道理的清掃工作之中。
四、根據(jù)暴雪天氣延遲上學(xué)時(shí)間,提前放學(xué)或放假。
放假或開學(xué)要保證校車接送學(xué)生的安全。
五、善后處置:
搶險(xiǎn)救援總指揮負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作,及時(shí)了解情況,并形成書面材料上報(bào)。做好恢復(fù)正常教學(xué)的工作。
防大雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案 篇7
為做好雨雪冰凍極端天氣安全生產(chǎn)工作,按照《應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣暨安全生產(chǎn)工作調(diào)度會》的會議精神要求,結(jié)合我單位實(shí)際情況,現(xiàn)制定園林綠化冰雪災(zāi)害安全生產(chǎn)應(yīng)急方案如下:
一、指導(dǎo)思想
落實(shí)城管局應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣暨安全生產(chǎn)工作調(diào)度會要求,強(qiáng)化雨雪冰凍極端天氣條件下的安全生產(chǎn)管理,遏制重大責(zé)任事故發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
按照“以塊為主、分區(qū)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則。接到應(yīng)急任務(wù)后,做到反應(yīng)迅速,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn),以有效的措施,及時(shí)排查清除城區(qū)及工業(yè)園區(qū)主次干道、各公園廣場、澧水風(fēng)光帶傾倒樹木、隱患危樹、斷枝、冰雪等,確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。
三、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
組長:汪健
副組長:雷鳴、李丹東、周黎云、熊丹丹
組員:黃懷英、王惠明、李明、曾武祥、羅增國、馮閑、
文蓉、章紅云、喻盼、龔關(guān)、章函
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
為扎實(shí)有效做好雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)工作,各塊分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)要求提前做好應(yīng)急處置隊(duì)伍、裝備、物資等準(zhǔn)備工作,到各工地現(xiàn)場、市各路段、公園、廣場進(jìn)行現(xiàn)場督查工作,并及時(shí)的向一把手匯報(bào)情況,做好應(yīng)對措施。
督導(dǎo)科:負(fù)責(zé)對綠化維護(hù)公司和綠化工程公司的責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡查、督促,查露補(bǔ)缺。責(zé)任人章宏云
辦公室:負(fù)責(zé)對雨雪冰凍天氣的工作進(jìn)行媒體宣傳報(bào)道;確保車輛、辦公院落內(nèi)水電及其它設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn);確保綠化維護(hù)公司和綠化工程公司的物質(zhì)保障和車輛安排。責(zé)任人黃懷英。
綠化維護(hù)公司:負(fù)責(zé)對城區(qū)各主次干道及公園廣場進(jìn)行巡查。組織兩個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍,每隊(duì)5—8人,運(yùn)輸車輛兩臺;負(fù)責(zé)向辦公室提供應(yīng)急工作的影像資料。責(zé)任人王惠明、羅增國。
綠化工程公司:對在建、(已建)未移交的綠化工程及工業(yè)園區(qū)維護(hù)養(yǎng)管的道路、廣場綠化進(jìn)行巡查。組織兩個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍,每隊(duì)5—8人,運(yùn)輸車輛兩臺;對新栽苗木進(jìn)行有效保護(hù),確保苗木安全過冬。負(fù)責(zé)向辦公室提供應(yīng)急工作的影像資料。責(zé)任人李明、曾武祥、馮閑。
四、工作措施
綠化維護(hù)公司與綠化工程公司處置雨雪冰凍時(shí)的應(yīng)急工作措施:
1.雨雪冰凍期間安排專人分區(qū)域進(jìn)行巡查,及時(shí)匯報(bào)巡查情況。巡查人員必須提前上班,上班時(shí)間:7:00—10:00,13:30—16:00。城區(qū)由章紅云負(fù)者,開發(fā)區(qū)由曾武祥負(fù)責(zé),應(yīng)急人員7:30準(zhǔn)時(shí)到各責(zé)任區(qū)待命。
2.雨雪天氣來臨時(shí)在公園廣場的游道邊、在行道樹下的車位前設(shè)立溫馨提示牌,告知行人冰雪路滑;提醒車主樹枝易斷,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.根據(jù)降雪的大小,安排水車沖洗積雪;安排人員打雪,減輕樹枝負(fù)重,減少斷枝。
4.根據(jù)對道路、廣場、公園的巡查情況,及時(shí)、合理安排應(yīng)急人員處理傾倒樹木,清運(yùn)斷枝,保障行人和車輛通行。
5.根據(jù)廣場、公園內(nèi)鋪裝、游道、橋面結(jié)冰情況,及時(shí)安排人員鏟雪、撒鹽、清掃,保障行人、游客安全通行。
五、工作要求及紀(jì)律
1、加強(qiáng)組織。各科室必須嚴(yán)密組織,落實(shí)責(zé)任制,雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出,因特殊情況需要外出的須嚴(yán)格執(zhí)行請假制度,節(jié)假日應(yīng)急人員正常上班。
2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報(bào)的方式,對各路段及公園廣場進(jìn)行巡查、排查,尤其是對主干道的巡查,對維護(hù)范圍內(nèi)的綠化情況及時(shí)匯報(bào)溝通,確保及時(shí)排除隱患。
3、安全生產(chǎn)。各科室人員外出用車必須匯報(bào);應(yīng)急作業(yè)人員嚴(yán)守安全規(guī)定,佩戴好安全設(shè)施,防范一切安全事故的發(fā)生,確保安全工作到位。
4、加強(qiáng)調(diào)度。應(yīng)急物資工具、人員車輛等安排到位,確保綠化維護(hù)生產(chǎn)工具、設(shè)施完好。要求24小時(shí)保持通訊暢通,隨時(shí)處置設(shè)施破損、樹木倒扶等突發(fā)事件。
5、問責(zé)制度。為確保雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的全面落實(shí),實(shí)行責(zé)任追究制度,對組織防寒抗凍工作未落實(shí)到位造成不良影響及后果的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
、儆捎诠ぷ靼才呕蛱幹貌患皶r(shí),造成樹木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財(cái)產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡,由單位負(fù)責(zé)人對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談,責(zé)成說明原因且上報(bào)書面檢查至辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重追究其相關(guān)責(zé)任。
、谘膊槿藛T不按時(shí)上班,玩忽職守,責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)問題未及時(shí)上報(bào),給單位造成不良影響和經(jīng)濟(jì)損失的,根據(jù)情節(jié)輕重處以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
、蹖τ谇楣(jié)嚴(yán)重,造成重大安全事故的相關(guān)責(zé)任人,責(zé)任人就地免職,其他相關(guān)人員按責(zé)任輕重酌情處理。情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
防大雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案 篇8
根據(jù)市疫情防控辦和應(yīng)急管理部門最新預(yù)警信息,近日國內(nèi)外疫情防控工作仍然緊張,同時(shí)我市將出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣,氣溫下降。為確保全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)對象生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)應(yīng)對,最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅(jiān)持單位聯(lián)動,全力以赴做好應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、工作原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高防范意識,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,做好人員、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
。ǘ┮匀藶楸荆瑴p少危害。及時(shí)幫助服務(wù)對象解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
成立以市民政局汪善清同志為組長的全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)雨雪防凍專項(xiàng)工作組,實(shí)行班子成員分片負(fù)責(zé)制,成立5個(gè)包保工作組,并成立市應(yīng)對低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在市民政局養(yǎng)老服務(wù)科。同時(shí),成立部門聯(lián)絡(luò)組(徐縣民負(fù)責(zé))、物資籌備組(朱秀負(fù)責(zé))、醫(yī)療衛(wèi)生組(王晗負(fù)責(zé))、善后處理組(韓峰負(fù)責(zé))四個(gè)工作小組。
汪善清同志負(fù)責(zé)包保市本級,局辦公室負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò),聯(lián)系人:李盛,電話:xx。
陸敏慧同志負(fù)責(zé)包保貴池區(qū),局慈善社工科負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò),聯(lián)系人:王燕,電話:xx。
潘曉東同志負(fù)責(zé)包保東至縣,局社會救助科負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò),聯(lián)系人:包明勝,電話:xx。
洪大保同志負(fù)責(zé)包保石臺縣,局基層政權(quán)科負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò),聯(lián)系人:洪丹,電話:xx。
李慶祥同志負(fù)責(zé)包保青陽縣、九華山,局養(yǎng)老服務(wù)科負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò),聯(lián)系人:王文勝,電話:xx。
四、信息報(bào)告和預(yù)警
。ㄒ唬┘訌(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào),完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。
。ǘ┘訌(qiáng)值班工作。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在應(yīng)對雨雪冰凍天氣時(shí)要切實(shí)做好24小時(shí)值班工作,并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表上報(bào)民政部門。各值班人員要堅(jiān)守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。
本方案啟動后,市應(yīng)對低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室組織協(xié)調(diào)指揮全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)災(zāi)情應(yīng)急處置工作,屬地民政部門配合工作。險(xiǎn)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員前往災(zāi)害現(xiàn)場,對重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照市指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
。ǘ⿹岆U(xiǎn)救助。
遇重大災(zāi)情,部門聯(lián)絡(luò)組成員立即聯(lián)絡(luò)其他相關(guān)部門集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場,開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。衛(wèi)生健康部門應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(三)籌備物資。
物資籌備組成員應(yīng)在開展救援時(shí)根據(jù)現(xiàn)場情況確定所需物資,并及時(shí)上報(bào)審批,以最快的速度將生活物資送到災(zāi)情現(xiàn)場,保障現(xiàn)場人員的生活所需。
。ㄋ模┤藛T安置。
對于短時(shí)間內(nèi)無法修繕完畢的,善后處理組應(yīng)將機(jī)構(gòu)內(nèi)的服務(wù)對象安置于其他公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi),或者就近選擇臨時(shí)住宿點(diǎn)妥善安置。同時(shí),要安撫受災(zāi)對象的情緒,并保證充足的生活物資。
。ㄎ澹┖笃诒U。
做好地面除冰、房頂除雪工作,聯(lián)絡(luò)供水、供電、供氣公司維修,盡快恢復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營,協(xié)調(diào)住建、消防部門對受災(zāi)機(jī)構(gòu)的建筑、消防設(shè)施、電路等重點(diǎn)領(lǐng)域,安排專業(yè)人士現(xiàn)場勘察,逐一排查,防止發(fā)生二次事故。
。┓婪稙(zāi)情。
領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真分析災(zāi)情的原因,制定相關(guān)預(yù)防措施,告知其他養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)警,張貼溫馨提示,提醒老人提前做好防寒防凍準(zhǔn)備,減少不必要外出;檢查掃雪、鏟雪工具是否齊全、完好,以保證雨雪天氣來臨時(shí)能及時(shí)清掃道路和公共設(shè)施上覆蓋的積雪,保證出行暢通;提前購置草墊、麻布袋等防滑物質(zhì),保證冰凍天氣行走方便;對裸露在外的水管、水閥、消防栓等設(shè)施進(jìn)行包扎,對樓頂、室外的公共設(shè)施、設(shè)備采取包扎、覆蓋等防凍防護(hù)措施,預(yù)防低溫時(shí)凍裂;為防止冰凍天氣下水管道堵塞,應(yīng)提前疏通主管道。
。ㄆ撸┬畔(bào)道。屬地民政部門要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向同級應(yīng)急管理部門、上級民政部門和低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室匯報(bào)。并及時(shí)通過媒體報(bào)道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會效果。
六、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹。
領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的,要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計(jì)劃,恢復(fù)重建。
。ǘ┥鐣戎。
民政部門要積極開展社會倡議活動,引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈活動。
。ㄈ┱{(diào)查總結(jié)。
應(yīng)急工作結(jié)束后,屬地民政部門及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié)上報(bào)至市應(yīng)對低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室,包括:因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實(shí)災(zāi)害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟(jì)、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題,今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議。
防大雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案 篇9
一、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實(shí)施預(yù)案的組織原則
局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則
應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果,確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報(bào)告、主動搶險(xiǎn)的原則
災(zāi)情發(fā)生后,各領(lǐng)導(dǎo)小組人員要在第一時(shí)間里向上級報(bào)告,并立即組織開展有效的救援工作。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校成立防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校雨雪冰凍災(zāi)害安全應(yīng)急處理工作。
組長:曹勁松(校長、黨支部書記)
副組長:倪申朝(副校長)徐翔(副校長)
成員:羅燕、許友、徐文中、張奇志、任曉東、汪永林、王琳、孫加龍、胡家宜、王江龍、程碧波
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3.根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。
4.及時(shí)向上級主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5.隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應(yīng)決策。
6.組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
7.做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的道路交通安全宣傳教育工作。
8.搞好學(xué)校重要物資的護(hù)衛(wèi),加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。
9、積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)及生活秩序。
三、應(yīng)急行動
一、全面排查校園安全隱患
加強(qiáng)校內(nèi)用電線路、用水管線及設(shè)施的巡查檢修,落實(shí)防凍保溫措施;全面開展校舍隱患排查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要立即停止使用,或落實(shí)加固措施,設(shè)置警戒線、警示標(biāo)志做好隔離,謹(jǐn)防意外事故發(fā)生。
二、加強(qiáng)校內(nèi)安全管理
加強(qiáng)冰凍雨雪天氣的防滑工作,在校門口、校園走道、及其他出入口等處,設(shè)置防滑警示牌,鋪設(shè)防滑材料。加強(qiáng)與家長的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的交通安全工作。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。
三、開展專題安全教育活動
學(xué)校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時(shí)對師生進(jìn)行雨雪天氣交通安全教育,加強(qiáng)“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,增強(qiáng)交通安全意識,加強(qiáng)學(xué)生防火、防電、防滑等教育。提醒學(xué)生注意校外安全,增強(qiáng)安全意識,確保安全。
四、嚴(yán)格值班制度
嚴(yán)格值班制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,保持24小時(shí)信息通暢,及時(shí)報(bào)告和迅速穩(wěn)妥應(yīng)對各類突發(fā)事件。加強(qiáng)校園巡邏巡查工作,確保信息暢通。
防大雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案 篇10
根據(jù)《xx省民政廳關(guān)于做好當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》(xx民明電〔20xx〕8號)精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排,為了應(yīng)對冰凍、雨雪天氣,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
積極應(yīng)對冰凍、雨雪等災(zāi)害事故,確保社會穩(wěn)定和人民生命安全,確保人民群眾過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié),及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施有效救助,確保受災(zāi)人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了強(qiáng)化救災(zāi)工作責(zé)任制,民政局成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長xx任組長,負(fù)責(zé)全面工作,xx副局長)、xx(副局長)、xx(副局長)、xx(副書記)為救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)行包干負(fù)責(zé)制,分8個(gè)小組,每組3名工作人員,分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災(zāi)應(yīng)急工作。
三、加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作
民政局要加強(qiáng)與氣象等部門的溝通與協(xié)作,及時(shí)對災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào),高度關(guān)注雪情、災(zāi)情,提前做好應(yīng)急救助人員、物資資金等方面的準(zhǔn)備工作,把工作做在災(zāi)害發(fā)生前,最大限度地降低災(zāi)害損失。
四、及時(shí)安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被,準(zhǔn)備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故,所準(zhǔn)備的物資要在第一時(shí)間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度
要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保災(zāi)情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災(zāi)害,確保及時(shí)報(bào)告情況,及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施救助。每天上午9時(shí)及時(shí)向上級報(bào)告災(zāi)害情況。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),果斷處置災(zāi)害事故
一旦發(fā)生災(zāi)害,要嚴(yán)格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求,啟動應(yīng)急方案,迅速行動,果斷處置。要確保人員到位,在第一時(shí)間趕到災(zāi)害現(xiàn)場開展救助工作,確保救助物資在24小時(shí)內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中,確保災(zāi)民的基本生活不出問題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協(xié)調(diào)工作,幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。
防大雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案 篇11
1、總則
1.1編制目的
根據(jù)上級預(yù)案要求和有關(guān)會議精神,為提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《湖南省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《長沙市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《長沙縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《長沙縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(送審稿)》等法律法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的.低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害,以及本鎮(zhèn)相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本鎮(zhèn)造成嚴(yán)重影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
(1)堅(jiān)持以人為本,科學(xué)統(tǒng)籌,最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點(diǎn)。
(2)緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重。
(3)堅(jiān)持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:分管應(yīng)急工作副鎮(zhèn)長
副組長:鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任、鎮(zhèn)自然資源辦主任
成員:鎮(zhèn)政府各部門分管負(fù)責(zé)人,金井供電所、電信、移動、聯(lián)通等分公司分管負(fù)責(zé)人。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)小組辦”),辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任任辦公室主任,鎮(zhèn)自然資源辦主任任副主任。
2.2職責(zé)
2.2.1鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。
(2)根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
2.2.2鎮(zhèn)小組辦職責(zé)
(1)傳達(dá)上級部門應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的決定、指示,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。
(2)建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議
(3)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的督查。
(4)負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
2.2.3鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
(1)鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害協(xié)調(diào)工作,牽頭組織應(yīng)急工作督查。
(2)鎮(zhèn)宣傳中心:負(fù)責(zé)配合縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會輿論,指導(dǎo)鎮(zhèn)上新聞媒體開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道。
(3)鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)配合做好重大災(zāi)情應(yīng)急處置和救災(zāi)工作。
(4)鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,維護(hù)社會治安秩序和道路交通安全與秩序,必要時(shí)實(shí)施交通管制;協(xié)調(diào)有關(guān)物資、人員的牽引工作,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
(5)鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)專項(xiàng)資金的保障。
(6)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
(7)鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作(包括應(yīng)急值守、傳達(dá)指令、參謀咨詢、綜合協(xié)調(diào)和收集、整理、上報(bào)信息等);組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,按權(quán)限管理、分配各級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;負(fù)責(zé)做好解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作。
(8)鎮(zhèn)自然資源辦:配合路口自然資源所開展應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
(9)鎮(zhèn)建設(shè)中心:負(fù)責(zé)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估等工作;負(fù)責(zé)村(社區(qū))供(節(jié))水、排水、地下管線建設(shè)管理維護(hù)工作;會同各村(社區(qū))做好房屋安全事故應(yīng)急處置工作。
(10)鎮(zhèn)民政辦:組織協(xié)調(diào)困難群眾的救助、救濟(jì)工作,負(fù)責(zé)管理農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。指導(dǎo)學(xué)校開展校舍安全監(jiān)測和防護(hù)工作;指導(dǎo)、督促各級、各類學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識教育和應(yīng)急逃生演練,提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識和自救互救能力。
(11)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作,提供災(zāi)區(qū)疫情與防治信息,防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延。
(12)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)糧食、食用油、重要消費(fèi)品、救災(zāi)物資等戰(zhàn)略物資和應(yīng)急物資的儲備管理工作;督促、協(xié)調(diào)電力部門做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(13)行政執(zhí)法局路口執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)涉及搶險(xiǎn)救災(zāi)行政執(zhí)法工作。
(14)金井供電所:負(fù)責(zé)供電設(shè)施的安全巡查、巡護(hù),對供電設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供電系統(tǒng)的維護(hù)及受損設(shè)施的搶修;負(fù)責(zé)突發(fā)事件中現(xiàn)場指揮場所、消防設(shè)備設(shè)施、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急照明等應(yīng)急供電保障。
(15)電信、移動、聯(lián)通分公司:做好通信設(shè)施的檢修工作,抓好工作落實(shí),確保通信暢通。
其他未明確具體職責(zé)的單位,搶險(xiǎn)救災(zāi)期間服從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,全面落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)工作任務(wù)。
3、預(yù)防預(yù)警
(1)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測、預(yù)報(bào),完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
(2)加強(qiáng)值班工作。每年11月下旬至次年3月30日為本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。防御警戒期各村(社區(qū))、各單位要切實(shí)做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,各值班人員要堅(jiān)守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時(shí)了解雪情、雨情、災(zāi)情,確保通信暢通,對值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1指揮與協(xié)調(diào)
本預(yù)案啟動后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
4.2現(xiàn)場控制
險(xiǎn)情發(fā)生后,鎮(zhèn)小組辦要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū),對重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
4.3交通管制
根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域,對確需進(jìn)入或通過的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
4.4搶險(xiǎn)救助
遇重大災(zāi)情,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場,開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
4.5安全防護(hù)
在處置災(zāi)情事件時(shí),要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),要對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
4.6調(diào)集征用
根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
5、信息報(bào)告
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)村(社區(qū))和鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)嚴(yán)格按照《長沙縣突發(fā)事件信息報(bào)告規(guī)定》報(bào)告突發(fā)事件信息,并同步報(bào)告縣指揮部辦公室。
6、后期處置
6.1善后處置
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的,要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計(jì)劃,恢復(fù)重建。
6.2社會救助
鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭開展社會倡議活動,引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈活動。
6.3調(diào)查總結(jié)
應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié),包括:因?yàn)?zāi)時(shí)間的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實(shí)災(zāi)害時(shí)間所造成的損失情況,對經(jīng)濟(jì)、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及期間存在的問題,今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等,報(bào)上級應(yīng)對災(zāi)害鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)小組辦公室。
7、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
防大雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案 篇12
為了貫徹黔教辦安穩(wěn)[20xx]737號文件《省教育廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)雨雪天凝凍天氣學(xué)校安全工作的緊急通知》精神,加強(qiáng)我鄉(xiāng)各校對雨雪凝凍天氣可能帶來的不利影響,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,切實(shí)做好各項(xiàng)防范工作,及時(shí)有效解決實(shí)際困難,確保學(xué)校師生安全,F(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長:熊親義(校長)
副組長:韋應(yīng)炳(副校長)黃軍元(政教主任)
組員:周紅成、任朝兵、龍致耀、韋紹勇、黃渝、姜帆、各班班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黃軍元同志兼任辦公室主任。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)要求:
1、必須成立冬季學(xué)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組
2、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪凝凍天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3、根據(jù)防雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校。
4、開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后復(fù)課工作。
5、及時(shí)向中心校報(bào)告有關(guān)雨雪凝凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
6、隨時(shí)掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應(yīng)決策。
7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災(zāi)害科普知識,提醒學(xué)生避免用煤炭火取暖,嚴(yán)防一氧化碳中毒。傳授有關(guān)自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識。
8、積極與有關(guān)部門配合,加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
9、在雨雪凝凍天氣期間,領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設(shè)施及學(xué)校周邊危險(xiǎn)路段的排查和整改措施。
10、加強(qiáng)值守,確保通訊24小時(shí)暢通。
三、應(yīng)急行動
(一)學(xué)校遭遇雨雪凝凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動預(yù)案展開工作。
。ǘ⿲W(xué)校破壞性雨雪凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。ㄈ⿲W(xué)校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。
。ㄋ模⿲W(xué)校安排專人負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)防雨雪凝凍天氣災(zāi)害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
(五)學(xué)校及時(shí)開展災(zāi)情調(diào)查,及時(shí)如實(shí)報(bào)告災(zāi)情。
學(xué)校意外傷害事件應(yīng)急處理指揮部及成員電話:
防大雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案 篇13
為抵御低溫嚴(yán)寒天氣,全力做好養(yǎng)老院老人防寒保暖工作,確保老人溫暖、快樂過冬,特制定以下措施。
一、加強(qiáng)對保暖物品的發(fā)放管理。對老人房間及床上用品進(jìn)行全面檢查,及時(shí)更換老人棉襖、棉被等防寒衣物。
二、加強(qiáng)飲食方面的管理。確保空調(diào)正常工作;及時(shí)對破損的門窗、玻璃進(jìn)行修補(bǔ),全力保障冬季的保暖工作。
三、加強(qiáng)飲食方面的管理。對食堂、熱泵的管理,保證能為老人及時(shí)提供熱水熱飯,并專門為老人烹飪高熱量的食物,增強(qiáng)老人的御寒能力。
四、加強(qiáng)鍛煉身體,灌輸保健養(yǎng)生常識。養(yǎng)老院工作人員合理安排老人們每天鍛煉身體的時(shí)間與強(qiáng)度,要求年齡偏大、體質(zhì)較弱的老人盡量減少外出和戶外運(yùn)動。同時(shí)向老人宣傳一些保暖的方法,例如平時(shí)要應(yīng)多飲用溫開水,出門前要穿好衣物并戴好帽子,預(yù)防腦血管收縮而造成腦出血的可能。
五、加強(qiáng)巡查值班力度。安排值班人員,定時(shí)查崗,對老人防寒保暖情況進(jìn)行全面巡查,并負(fù)責(zé)老人的生活和日常保健,加強(qiáng)對老人在寒夜的護(hù)理工作。
防大雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案 篇14
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
二、安全工作措施
1、當(dāng)日行政值日人員全部到崗,應(yīng)在放學(xué)之前半小時(shí)到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口,引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué),并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。各年級具體提前放學(xué)時(shí)間是:一年級、二年級提前20分鐘,三、四、五年級依次提前10分鐘。各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定,否則追究其當(dāng)事人責(zé)任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確,各司其責(zé),組織引導(dǎo)本年級學(xué)生安全有序離開校園。
4、當(dāng)日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪就不到校在家學(xué)習(xí)。
5、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
防大雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案 篇15
為切實(shí)做好雨雪冰凍等極端天氣情況下園林綠化管養(yǎng)維護(hù)工作,按照《長沙市開福區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》的文件要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,現(xiàn)制定如下工作方案:
一、工作目標(biāo)
按照“以塊為主、條塊結(jié)合”,“分區(qū)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則,接到應(yīng)急任務(wù)后,做到反應(yīng)迅速,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn),服從現(xiàn)場指揮,以科學(xué)的手段和有效的措施,及時(shí)排查清除城區(qū)主次干道、重要節(jié)點(diǎn)、社區(qū)公園傾倒樹木、隱患危樹、積雪等,確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。
二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
組長:黃長科
副組長:盛建軍、婁雪華、肖林生、賀光榮、才源
組員:張興巧、童建民、劉永強(qiáng)、張英
黃世亮、伍志國、周波、曹暉、任立
王忠、張洪、賀兵、王岳新
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
為扎實(shí)有效做好雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)工作,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期到負(fù)責(zé)聯(lián)系的公園進(jìn)行跟班指導(dǎo)且召開周工作會議,結(jié)合天氣情況布置下一階段的工作安排。各公園主任根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的工作要求提前做好應(yīng)急處置隊(duì)伍、裝備、物資等準(zhǔn)備工作,確保根據(jù)市應(yīng)急辦應(yīng)急響應(yīng)級別,迅速做好應(yīng)急處置工作,親自到轄區(qū)內(nèi)所有路段、公園廣場、小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場督查應(yīng)急工作,并及時(shí)地向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。
辦公室:負(fù)責(zé)對應(yīng)對雨雪冰凍天氣的工作進(jìn)行媒體宣傳報(bào)道;定期做好車輛的維保檢修工作,確保車輛及設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn);
督查科:負(fù)責(zé)對各園區(qū)發(fā)生樹木傾倒、冰凍濕滑、樹干壓垮的路段進(jìn)行全面督查,對防雨雪冰凍應(yīng)急物資的統(tǒng)籌準(zhǔn)備工作,并及時(shí)通報(bào)防雨雪冰凍情況。
工程技術(shù)科:對在建(已建)未移交的綠化工程進(jìn)行監(jiān)管,督促施工方對苗木進(jìn)行有效保護(hù),確保苗木安全度冬。
各科室:全局各科室部門全員參與,對各自責(zé)任板塊的防雨雪冰凍工作進(jìn)行全面督查及情況跟進(jìn)。詳見如下:略
各公園:負(fù)責(zé)制定本部轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)對雨雪冰凍天氣具體工作安排,配合管理科對死危樹進(jìn)行及時(shí)處置(路段、人員責(zé)任分工詳見附表)。
三、工作要求及紀(jì)律
1、加強(qiáng)組織。各科室、園區(qū)必須嚴(yán)密組織,落實(shí)責(zé)任制,局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出,因工作需要外出的須嚴(yán)格執(zhí)行請假制度。
2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報(bào)的方式,對各轄區(qū)進(jìn)行巡查、排查,尤其是對主干道的巡查,對維護(hù)范圍內(nèi)的綠化情況及時(shí)匯報(bào)溝通,確保及時(shí)排除的隱患。
3、安全生產(chǎn)。各科室和公園管理辦公室要保證人員和車輛安全,做好自身防寒工作,同時(shí)維護(hù)作業(yè)人員必須統(tǒng)一著裝,杜絕一切安全事故,確保安全工作到位。
4、加強(qiáng)調(diào)度。應(yīng)急物資工具、人員車輛等安排到位,確保綠化維護(hù)的正常生產(chǎn)、設(shè)施完好。公園管理辦公室成立綠化應(yīng)急小分隊(duì),配備車輛(貨車、水車、皮卡)以及應(yīng)急物資;實(shí)行24小時(shí)值班制,保持通訊暢通,隨時(shí)處置設(shè)施破損、樹木倒伏、110接警等突發(fā)事件。根據(jù)天氣變化,各公園結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)合理統(tǒng)籌安排綠化維護(hù)作業(yè),確保各項(xiàng)維護(hù)工作有計(jì)劃、有措施,日常維護(hù)工作有條不紊進(jìn)行。
5、問責(zé)制度。為確保雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的全面落實(shí),實(shí)行責(zé)任追究制度,對組織防寒抗凍工作未落實(shí)到位造成不良影響及后果的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
①由于公園工作安排或處置不及時(shí),造成樹木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財(cái)產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡,由局黨政負(fù)責(zé)人對責(zé)任公園負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,責(zé)成公園說明原因且上報(bào)書面檢查至辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重追究其公園負(fù)責(zé)人的責(zé)任,與績效工資掛鉤。
、趯τ谇楣(jié)嚴(yán)重,造成重大安全事故的公園,公園負(fù)責(zé)人就地免職,其他相關(guān)人員按責(zé)任輕重酌情處理。情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
防大雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案 篇16
為切實(shí)做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作,全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的`影響,確保全市道路暢通、運(yùn)輸安全,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三!惫ぷ,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立以劉德英局長為組長,陳賢康、俞之偉副局長為副組長,局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運(yùn)輸有限公司、公交公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急處置職責(zé)分工
局辦公室:負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開展情況,做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。
局工程科:及時(shí)掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況,加強(qiáng)對公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,確保重點(diǎn)路段安全暢通,并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門。
局行業(yè)科:根據(jù)上級和有關(guān)部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況,及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息,制定工作預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作,加強(qiáng)督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。
公路運(yùn)輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃,加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車,必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運(yùn)力儲備,科學(xué)合理調(diào)度,及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客;指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開好安全車;及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理段:加強(qiáng)全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo),全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資,并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時(shí)報(bào)告,并迅速組織人員搶修,設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時(shí)進(jìn)行封道,并及時(shí)通報(bào)封道情況。
港航管理處:加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管,督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理;及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時(shí)停運(yùn)、停渡。
質(zhì)監(jiān)站:加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,確保交通建設(shè)工程安全措施落實(shí)到位。
各交通工程指揮部:加大對在建工程的安全監(jiān)管,督促建設(shè)單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強(qiáng)施工現(xiàn)場、臨時(shí)搭建物、簡易宿舍等的安全管理,嚴(yán)格防范因?yàn)?zāi)致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的,應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。
各運(yùn)輸公司:根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃;加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,必要時(shí)采取停運(yùn)等措施,確保安全行車;加強(qiáng)駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力保證運(yùn)輸安全。
公交公司:加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃;加強(qiáng)駕駛員安全教育,加強(qiáng)城區(qū)道路巡查,組織人員及時(shí)除雪,保證公交線路暢通,公交運(yùn)行安全。
四、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報(bào),宣傳防范應(yīng)對措施,增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,及時(shí)了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。
防大雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案 篇17
寒冬將至,氣溫越來越低,此次大幅度降溫容易導(dǎo)致油站員工凍傷、加油機(jī)管線、自來水管線、閥門凍裂、加油機(jī)不能正常工作等風(fēng)險(xiǎn)。為確保我站人員生命財(cái)產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我站防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序地應(yīng)對,確保公司生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,結(jié)合我站實(shí)際,特制定本方案。
一、預(yù)案啟動條件
1、當(dāng)加油站面臨冰雪損失時(shí),本預(yù)案開始啟動。本預(yù)案涉及的冰雪損失事件指連續(xù)降雪引發(fā)罩棚倒塌、設(shè)備損壞等影響到加油站正常生產(chǎn)和員工生命安全的損失事件。
2、加油站罩棚或站房存在重大安全隱患時(shí),應(yīng)急小組報(bào)告上一級應(yīng)急中心,停止?fàn)I業(yè),在進(jìn)出口設(shè)置警示標(biāo)識,人員撤離出加油站罩棚或站房。
二、組織機(jī)構(gòu)
加油站成立防寒防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
成員:
職責(zé):
1.在冰雪損失來臨前,關(guān)注天氣預(yù)報(bào)和損失預(yù)報(bào),事先做好應(yīng)急防災(zāi)準(zhǔn)備。
2.準(zhǔn)備好應(yīng)急儲備物資,油罐盡量保證滿容量。每天檢查設(shè)備狀況,如果設(shè)備凍壞,及時(shí)搶修。
3.對罩棚采取立腳手架等加固措施。在保證安全的前提下,可請專業(yè)公司及時(shí)清除罩棚積雪。
其他人員職責(zé):
計(jì)量員:
1.檢查油罐密封情況,確保油罐各密封墊圈和閥門密封性能良好,防止油罐進(jìn)水。
2.定時(shí)計(jì)量油罐水高,水位超標(biāo)及時(shí)排除。
疏散救護(hù)員:
1.做好設(shè)備設(shè)施的防凍準(zhǔn)備,包扎裸露管線、水表;
2.放盡柴油發(fā)電機(jī)的水箱及缸體內(nèi)存水,避免凍壞設(shè)備。
加油員:
1.隨時(shí)關(guān)注罩棚變化,定時(shí)檢查罩棚是否存在倒塌隱患。
2.做好現(xiàn)場秩序維護(hù),讓車輛在罩棚外等候加油。如無加油車輛,可在站房內(nèi)值守。
3.上下班時(shí)注意安全,防止在上下班的路途中發(fā)生意外,住站員工一律不得請假外出,必須駐留站內(nèi)。
衛(wèi)生員:
1.做好地面除冰工作,每天將進(jìn)出站口、廁所等處的積雪和積冰清除。2.在入站口和廁所處張貼“小心地滑”的提示語。
3.通過灑鹽和鋪設(shè)防滑草墊等方法確保入站人員及車輛安全。
三、應(yīng)急儲備物資
應(yīng)急器材:防滑草墊、防凍液、鏟子、防凍手套、安全帽
急救物資:急救箱及藥品、繃帶
四、應(yīng)急預(yù)案
1、冬季到來時(shí),應(yīng)急小組要經(jīng)常注意當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的強(qiáng)降雪預(yù)報(bào),查實(shí)政府部門對損失的應(yīng)對要求;準(zhǔn)備好防災(zāi)用品。
2、當(dāng)強(qiáng)降雪來臨時(shí),做好以下檢查:
(1)檢查罩棚是否牢固。
(2)排水系統(tǒng)是否正常。
(3)站內(nèi)門窗是否關(guān)閉。
(4)檢查卸油口、量油口是否密封。
。5)檢查操作井蓋是否蓋上。
。6)將貴重或易壞的物品和化學(xué)品放在不漏水的房間內(nèi)。
3、加強(qiáng)對罩棚和員工宿舍等站內(nèi)建筑物的巡檢。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即停止?fàn)I業(yè),切斷電源,關(guān)閉所有閥門,對卸油口和量油口進(jìn)行密封,疏散站內(nèi)車輛和人員,設(shè)置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時(shí),要立足于自救,在第一時(shí)間報(bào)警,及時(shí)搶救受傷人員,迅速將所有人員疏散到安全地點(diǎn)。
4、強(qiáng)降雪結(jié)束以后,應(yīng)急成員按照分工立即進(jìn)行清掃,必要時(shí)可以使用融雪劑,測量油罐水高,檢查油罐是否進(jìn)水,如已進(jìn)水,應(yīng)停止使用該儲油罐,并向主管部門匯報(bào)。
5、清理現(xiàn)場,恢復(fù)營業(yè),上報(bào)上級主管部門。同時(shí)開展災(zāi)后檢查,查找安全隱患,采取相應(yīng)防范措施。
五、有關(guān)要求
1.低溫天氣易導(dǎo)致地面、樓梯、罐車爬梯等處結(jié)冰,應(yīng)及時(shí)對加油站范圍內(nèi)的地面積水、積雪、冰層進(jìn)行清理;外部樓梯、廁所地面等處鋪設(shè)防滑墊;進(jìn)行油品接卸作業(yè)時(shí)按要求佩戴安全帽等防護(hù)用品。
2.站內(nèi)配備多種應(yīng)急藥品,便利店備齊方便面、面包、餅干、熱飲、柴油降凝劑等物資,同時(shí)為顧客免費(fèi)提供24小時(shí)熱開水,給這寒冷的天氣帶來一絲溫暖。
3.在冰雪天氣來襲時(shí),提醒員工注意低溫天氣的防寒保暖工作,在站內(nèi)醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結(jié)冰、小心慢行”等溫馨提示語。
防大雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案 篇18
1總則
1.1編制目的
全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于魯口鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,以及相鄰區(qū)域發(fā)生的,對我鎮(zhèn)造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4工作原則
(1)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
(2)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
(3)分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)任范圍。
(4)快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負(fù)面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。
(5)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1指揮部組成及職責(zé)
根據(jù)形勢研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展,鎮(zhèn)成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)急處置工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,建立應(yīng)急指揮部,由書記、鎮(zhèn)長任總指揮,分管應(yīng)急管理班子領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長,其他班子領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,內(nèi)設(shè)站所、鎮(zhèn)直各單位、各村(社區(qū))書記和主任為成員,實(shí)行統(tǒng)一指揮、責(zé)任到人的制度。指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)和本單位所轄行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作;
(2)決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項(xiàng);
(3)協(xié)調(diào)相關(guān)村(社區(qū))、有關(guān)單位應(yīng)急處置工作;
(4)決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止。
2.2指揮部辦公室及職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,為鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由分管應(yīng)急管理班子領(lǐng)導(dǎo)兼任。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):
(1)落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù);
(2)執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令;
(3)組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行;
(4)組織開展災(zāi)害損失及影響評估;
(5)負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布;
(6)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各村(社區(qū))、各部門單位應(yīng)對低溫雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;
(7)負(fù)責(zé)指揮部其他日常工作。
2.3成員單位組成及職責(zé)
各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)做好本村(社區(qū))低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范、應(yīng)急救援工作,保護(hù)和減少村(居)民的受災(zāi)程度;加強(qiáng)對村(社區(qū))孤寡老人、留守兒童的監(jiān)護(hù);迅速組織力量開展主要交通干道清掃積雪、融冰化雪工作,盡快恢復(fù)交通;廣泛宣傳災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),提高轄區(qū)村(居)民安全防范意識。
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會商和綜合研判,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,提出應(yīng)對建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。
黨政辦:負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道,統(tǒng)籌安排值班值守工作,并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好救災(zāi)工作。
人武部:在收到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部請求后,按照相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織民兵力量參加抗雪防凍救災(zāi)工作;必要時(shí),申請上級派遣部隊(duì)支援我鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)工作。
宣傳辦:組織開展涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題研究,向縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部提出工作建議;負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對過程中網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作,及時(shí)分析網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢,協(xié)助開展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置工作。
經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)及時(shí)通知和指導(dǎo)各企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。
中心校:負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)魯口鎮(zhèn)各學(xué)校、幼兒園開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識宣傳教育,指導(dǎo)各各學(xué)校、幼兒園根據(jù)避險(xiǎn)需要,適時(shí)調(diào)整教學(xué)安排,保障在校師生生命安全;會同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促做好中小學(xué)校危房除險(xiǎn)加固和因?yàn)?zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作,確保校舍安全;指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué);謴(fù)正常教學(xué)秩序。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站:負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會同防災(zāi)減災(zāi)辦查核、評估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
自然資源規(guī)劃所(國土所):負(fù)責(zé)危房人員的轉(zhuǎn)移安置,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的安全監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移安置,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)督管理,及時(shí)搶修受損公共設(shè)施,聯(lián)系備用相關(guān)機(jī)械、設(shè)備、人員
交通管理站:負(fù)責(zé)道路交通安全,配合相關(guān)職能部門采取路面應(yīng)急措施,負(fù)責(zé)主次干道及時(shí)清洗掃障保潔工作,儲備工業(yè)鹽等相關(guān)物資。
派出所:維護(hù)社會治安秩序,嚴(yán)厲打擊各類趁災(zāi)實(shí)施的違法犯罪活動,協(xié)助組織群眾轉(zhuǎn)移和撤離。
市監(jiān)所:負(fù)責(zé)依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為,維護(hù)市場秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理,重點(diǎn)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災(zāi)后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料和其他生活生產(chǎn)必需品的市場管理;協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府做好因?yàn)?zāi)受損市場內(nèi)經(jīng)營戶臨時(shí)經(jīng)營場地安置工作。
糧站:負(fù)責(zé)和縣商務(wù)糧食局協(xié)調(diào),確保災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,災(zāi)區(qū)成品油的市場供應(yīng)、向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作,確保市場供應(yīng)充足。
民政所(防災(zāi)減災(zāi)辦):負(fù)責(zé)災(zāi)民安置與社會救濟(jì)工作,及時(shí)核實(shí)災(zāi)情,管理分配上級救災(zāi)物資使用,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。負(fù)責(zé)指導(dǎo)敬老院做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。同時(shí)按縣民政局要求保障各類困難群體的基本生活不受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費(fèi),將救災(zāi)隊(duì)伍裝備、救災(zāi)物資儲備(供應(yīng))以及災(zāi)后重建等所需資金列入財(cái)政預(yù)算。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預(yù)防和控制,組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
安全辦:督促各單位和各村(社區(qū))加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面排查各類安全生產(chǎn)隱患,建立臺賬,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
綜治辦:做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會穩(wěn)定工作。
農(nóng)電站:負(fù)責(zé)電力線路、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全,及時(shí)做好除冰等工作,確保供電穩(wěn)定和供電安全。
水利站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測和維護(hù)管理,指導(dǎo)各村(社區(qū))做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建,保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)督促魯口鎮(zhèn)自來水廠保障災(zāi)害期間供水通暢。
電信、移動、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)做好抗災(zāi)救災(zāi)期間通信暢通工作,及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的設(shè)施、設(shè)備損毀和故障,確保通信暢通。
鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)督促、檢查、落實(shí)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位責(zé)任,查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個(gè)人,實(shí)施責(zé)任追究。
2.4工作組構(gòu)成及職責(zé)
啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、安全生產(chǎn)組、交通工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報(bào)道組7個(gè)工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。
綜合組:負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。(牽頭責(zé)任人:耿德升,責(zé)任單位:黨政辦、宣傳辦、應(yīng)急辦)
生活救助組:負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào),分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(牽頭責(zé)任人:武斌,責(zé)任單位:民政所、財(cái)政所、國土規(guī)劃所、工會、衛(wèi)生院、糧站、受災(zāi)的村(社區(qū)))
同時(shí)各村(社區(qū))要組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移,應(yīng)急辦要及時(shí)協(xié)調(diào)各相關(guān)單位開設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場所,臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時(shí)利用學(xué)校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成主要道路人員車輛大量滯留的,應(yīng)急辦要及時(shí)協(xié)調(diào)適時(shí)開設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場所,疏散滯留人員,同時(shí)提供必要的基本生活保障。
安全生產(chǎn)組:負(fù)責(zé)災(zāi)害期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,重點(diǎn)做好危舊房屋安全、人員密集場所建筑安全和消防安全,同時(shí)督促各單位、各村(社區(qū))做好災(zāi)害期間安全宣傳工作。(牽頭責(zé)任人:武斌,責(zé)任單位:安全辦、市場所、國土所、派出所)
交通工作組:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)主干道路的除雪鏟冰,保障客貨運(yùn)輸工作;統(tǒng)計(jì)主干道路中斷里程和交通滯留人員數(shù)量;全力為主干道路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導(dǎo)受災(zāi)村(社區(qū))做好相關(guān)道路的除雪鏟冰保暢工作;配合縣級做好城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保公交系統(tǒng)正常運(yùn)營。(牽頭責(zé)任人:閆慶祝,責(zé)任單位:交通管理站、派出所)
市場保障組:負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng),維護(hù)市場穩(wěn)定。(牽頭責(zé)任人:沈云鵬,責(zé)任單位:市場所、糧站)
醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報(bào)告等工作。(牽頭責(zé)任人:閆慶祝,責(zé)任單位:衛(wèi)生院、受災(zāi)的村(社區(qū)))
宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,做好災(zāi)區(qū)廣播系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。(牽頭責(zé)任人:高永,責(zé)任單位:宣傳辦、黨政辦)
3應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1避難場所準(zhǔn)備
各村(社區(qū))應(yīng)確定本村(社區(qū))的避難場所,設(shè)立標(biāo)志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。
3.2物資準(zhǔn)備
鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲備制度。
3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備
鎮(zhèn)政府和各村(社區(qū))應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。
3.4宣傳、培訓(xùn)與演練
政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和村(社區(qū))委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。中心校應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教育教學(xué)內(nèi)容。應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識,增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識,提高全社會的避險(xiǎn)救助能力。
各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識和技能培訓(xùn),定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5社會動員
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的村委會(社區(qū))、村民組等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳、動員,發(fā)動群眾開展自救互救,協(xié)助維護(hù)社會秩序。企事業(yè)單位應(yīng)服從指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令,根據(jù)需要,做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作,社會力量應(yīng)在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一指導(dǎo)下,適時(shí)組織開展社會捐贈活動,開展救災(zāi)救援工作。
必要時(shí),應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以緊急征用災(zāi)害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和場地。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還,并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
4災(zāi)害信息管理
4.1災(zāi)害信息共享。指揮部辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害信息,經(jīng)核實(shí)后,第一時(shí)間向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門匯報(bào)和通報(bào)信息。
4.2災(zāi)情信息管理。災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施以及存在的困難和問題等。
5信息報(bào)告和預(yù)警
5.1加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào),根據(jù)縣氣象局和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級別,積極聯(lián)系上級主管部門爭取指導(dǎo)和幫助,及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。
5.2加強(qiáng)值班工作。各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要切實(shí)做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,值班人員要堅(jiān)守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,應(yīng)急期間應(yīng)急確保通信聯(lián)絡(luò)24小時(shí)暢通。
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1響應(yīng)級別。根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害的程度,設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級,即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng),發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng),發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。
6.2啟動程序。接到準(zhǔn)確預(yù)警信息或?yàn)?zāi)情報(bào)告后,指揮部辦公室在第一時(shí)間向鎮(zhèn)黨委、政府提出啟動建議,由鎮(zhèn)黨委、政府決定啟動本預(yù)案,鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)站所、各受災(zāi)村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關(guān)單位進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),實(shí)施24小時(shí)值班制度。
6.3組織領(lǐng)導(dǎo)。由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。指揮部各成員單位要按照工作分工履行職責(zé),受災(zāi)的村(社區(qū))、單位也要及時(shí)抽調(diào)人員,按照救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
6.4具體措施
(1)現(xiàn)場控制。險(xiǎn)情發(fā)生后,迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒崗對重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
(2)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,依法對受災(zāi)區(qū)域或存在安全隱患的區(qū)域采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域路段,對確需進(jìn)入或通過的要確保安全。
(3)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,立即協(xié)調(diào)組織集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并迅速到達(dá)現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,最大限度地減少人員傷亡,做好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修,確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會穩(wěn)定。并組織受災(zāi)區(qū)域廣大人民群眾開展自救。
(4)安全防護(hù)。在處置災(zāi)險(xiǎn)情事件時(shí),要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)要對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。當(dāng)災(zāi)險(xiǎn)情足以對公眾的生命造成威脅時(shí)要及時(shí)疏散人群。
(5)調(diào)集征用。根據(jù)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(6)信息報(bào)道。及時(shí)、準(zhǔn)確地將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失救援情況按規(guī)范程序向上級匯報(bào)。
7響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由鎮(zhèn)黨委、政府決定終止響應(yīng)。
8恢復(fù)和重建
(1)善后處置。善后處置工作以受災(zāi)村(社區(qū))為主,有關(guān)單位協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報(bào)指揮部協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)政府要積極組織開展社會倡議活動,引導(dǎo)社會各界充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈活動。
(2)調(diào)查與評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)村(社區(qū))配合有關(guān)單位搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。由民政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、水利站等組織核查災(zāi)情,形成書面報(bào)告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告。
(3)恢復(fù)重建;謴(fù)重建工作在鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下進(jìn)行,受災(zāi)村(社區(qū))具體組織實(shí)施,需要鎮(zhèn)政府援助的,由受災(zāi)村(社區(qū))提出申請,指揮部根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)村(社區(qū))恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究后組織實(shí)施。
9獎懲
對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聯(lián)合進(jìn)行表彰。對因玩忽職守、工作不力導(dǎo)致災(zāi)情未得到及時(shí)、妥善處置,造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
10附則
10.1預(yù)案管理
(1)本預(yù)案是魯口鎮(zhèn)指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項(xiàng)預(yù)案,由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和實(shí)施,預(yù)案實(shí)施后鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)適時(shí)進(jìn)行評估,并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。
。2)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位以及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)制定本行政區(qū)域和本行業(yè)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。
10.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
10.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
政策咨詢渠道:魯口鎮(zhèn)人民政府;咨詢電話:xxx
防大雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案 篇19
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工得安全工作,打造和諧校園,防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故得發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善得處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故得發(fā)生。根據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
二、惡劣天氣范圍
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹等。
三、安全工作措施
1、當(dāng)日值班人員全部到崗,早晨7:10到校,放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。具體要求見值班要求。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時(shí)放學(xué),并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生。
3、班主任課間加強(qiáng)巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時(shí),在班級內(nèi)疏散學(xué)生,各司其責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段得積雪,對校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào),及時(shí)整改。
6、未盡事宜,以緊急通知為準(zhǔn)。
四、應(yīng)急宣布及后項(xiàng)
1、惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案由校長室制定,根據(jù)具體天氣狀況,在學(xué)校廣播里臨時(shí)宣布。
2、宣布為惡劣天氣后,各部門應(yīng)全力以赴組織好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決杜絕大事當(dāng)前而無所事事得現(xiàn)象出現(xiàn)。
3、對于在惡劣天氣中置學(xué)生于不顧先行離開崗位得人員,視情節(jié)輕重予以談話、批評、處分及至追究相關(guān)責(zé)任。
防大雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案 篇20
根據(jù)縣氣象部門預(yù)報(bào),1月27日晚開始我縣有一次寒潮雨雪冰凍過程,為切實(shí)做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,結(jié)合我局工作實(shí)際,現(xiàn)制定應(yīng)急預(yù)案如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
2、成立應(yīng)急小分隊(duì):
總指揮:
各應(yīng)急小分隊(duì)隊(duì)長及成員:
二、任務(wù)分工
領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣應(yīng)對的統(tǒng)一指揮和全面調(diào)度;黃軍明同時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急期間應(yīng)急隊(duì)伍人員組織調(diào)度和環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)急期間現(xiàn)場指揮和調(diào)度工作;汪劍鋒主要負(fù)責(zé)應(yīng)急期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí);馮建豐主要負(fù)責(zé)城市市容、戶外廣告、道路通行等應(yīng)急期間現(xiàn)場指揮和調(diào)度工作;辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工具的準(zhǔn)備、值班人員安排等工作,環(huán)衛(wèi)所做好應(yīng)急期間城區(qū)各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)工作。
三、工作舉措
1、做好戶外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作
執(zhí)法大隊(duì)、城市管理股負(fù)責(zé)做好戶外廣告安全隱患排查,通知業(yè)主單位及時(shí)做好安全防護(hù)工作,對破損廣告及時(shí)修固或拆除,戶外廣告牌出現(xiàn)險(xiǎn)情或發(fā)生坍塌、脫落事件時(shí),執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)安排人員立即到現(xiàn)場開展警戒、疏導(dǎo)人員交通、維護(hù)秩序、排險(xiǎn)拆除、攝錄取證等工作,需要其他部門協(xié)助的,迅速請求協(xié)助和組織搶險(xiǎn)、救護(hù)工作,并將有關(guān)情況及時(shí)向辦公室報(bào)備。
2、做好占道經(jīng)營管控和突發(fā)事件處置
雨雪冰凍天氣期間嚴(yán)禁占道經(jīng)營,若發(fā)生占道經(jīng)營引發(fā)嚴(yán)重阻塞交通事件時(shí),執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)安排人員立即趕赴現(xiàn)場處置,做好宣傳勸導(dǎo)工作,疏導(dǎo)交通和人群,勸導(dǎo)無效時(shí),采取強(qiáng)制措施予以處置,并攝錄取證。若出現(xiàn)事態(tài)惡化或人員聚集時(shí),立即聯(lián)系公安部門到場處理,并將有關(guān)情況及時(shí)向辦公室報(bào)備。
3、做好應(yīng)急物質(zhì)儲備
局辦公室、環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)采購掃雪除冰工具,包括鐵揪、掃帚等工具,執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)鏟車2臺,環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)調(diào)撥融雪劑及大型鏟車1臺;金績環(huán)境服務(wù)有限公司掃雪除冰工具由環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)督促落實(shí),并要求公司提供運(yùn)輸保障車輛2臺。
4、環(huán)衛(wèi)部門做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作
(1)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,合理安排作業(yè)時(shí)間。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育,確保安全生產(chǎn)和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間,適當(dāng)延遲晨前作業(yè)和提前結(jié)束全天保潔時(shí)間(具體以環(huán)衛(wèi)所通知為準(zhǔn))。
。2)成立鏟冰除雪應(yīng)急隊(duì)伍。局應(yīng)急小分隊(duì)根據(jù)安排參加鏟冰除雪應(yīng)急隊(duì)伍,環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)成立環(huán)衛(wèi)工作應(yīng)急隊(duì)伍,所有人員根據(jù)統(tǒng)一安排,服從統(tǒng)一調(diào)度,重點(diǎn)對新城區(qū)主干道的行車道、人行道、橋梁和主要商場、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校周邊的積雪、積冰進(jìn)行清理,確保市民出行暢通。
。3)做好設(shè)備保養(yǎng)和物資準(zhǔn)備工作。環(huán)衛(wèi)所、環(huán)衛(wèi)保潔公司要做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備、中轉(zhuǎn)清運(yùn)作業(yè)車輛進(jìn)行檢修、保養(yǎng),確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常,杜絕帶病作業(yè);做好各中轉(zhuǎn)站、公廁等設(shè)施的防凍保暖工作;同時(shí),要求環(huán)衛(wèi)保潔公司自行準(zhǔn)備好應(yīng)急隊(duì)伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應(yīng)急工具。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)準(zhǔn)備足量的工業(yè)用鹽,并組織實(shí)施城區(qū)重點(diǎn)路段部位的融雪融冰作業(yè)。
(4)應(yīng)急防范和日常工作相結(jié)合。做好合理安排,惡劣天氣時(shí)垃圾清運(yùn)、零星垃圾保潔等日常工作正常進(jìn)行,確保各中轉(zhuǎn)站(點(diǎn))運(yùn)轉(zhuǎn)正常,清運(yùn)車輛輪胎要安裝防滑鐵鏈,做好南郊垃圾場應(yīng)急期間安全應(yīng)對工作,確保生活垃圾清運(yùn)工作安全順暢。
(5)人員調(diào)配及工作安排:
環(huán)衛(wèi)所全體人員和金績環(huán)境服務(wù)公司全體員工。所有人員由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一安排,組成若干小組,分片包干責(zé)任路段,重點(diǎn)部位安全。
馮旭惠所長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害安全防范工作,應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配,對城區(qū)公廁裸露部分水管等進(jìn)行防凍處理;
章輝負(fù)責(zé)對接局機(jī)關(guān),安排調(diào)度環(huán)衛(wèi)所及公司人員參加掃雪除冰;
邵枝優(yōu)負(fù)責(zé)填埋場掃雪除冰,應(yīng)對冰凍災(zāi)害安全防范工作,聯(lián)系融雪劑等事項(xiàng);
江少輝負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)站、芷源填埋場應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害安全防范工作等工作;
翟由芳負(fù)責(zé)組織統(tǒng)籌公司應(yīng)急人員、車輛統(tǒng)一調(diào)配;
朱應(yīng)鴻協(xié)助配合執(zhí)法局統(tǒng)一調(diào)配安排公司參加應(yīng)急處理人員分工,應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配。負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全作業(yè);
王永慶負(fù)責(zé)餐廚垃圾場安全應(yīng)急處理等工作;
張志民負(fù)責(zé)公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛作業(yè)安全等工作。
四、有關(guān)要求
1、高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對工作。各部門要堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)決克服麻痹思想,把雨雪天氣防范應(yīng)對工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)來抓,高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育工作,認(rèn)真制定有效應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)采取有力舉措,切實(shí)加以防范應(yīng)對,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保正常生產(chǎn)生活秩序,確保城市管理工作有序正常運(yùn)行。各包保責(zé)任人要做好貧困戶防寒防凍措施落實(shí)工作,同時(shí),針對極端天氣特點(diǎn),各部門要持續(xù)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各部門在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)中,要加強(qiáng)請示匯報(bào),如遇重大問題要立即報(bào)告。應(yīng)急分隊(duì)成員和全體干部職工必須保證24小時(shí)通訊暢通,隨時(shí)待命上崗,服從工作安排,應(yīng)急人員在接到指令后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,迅速處置存在的問題,做到行動迅速、快速反應(yīng),對不服從指揮調(diào)度的人員,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。值班值守人員嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,局辦公室負(fù)責(zé)將有關(guān)城市管理突發(fā)事件或信息及時(shí)匯總并報(bào)告縣政府應(yīng)急辦。
防大雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案 篇21
為有效應(yīng)對雨雪冰凍極端天氣,增強(qiáng)突發(fā)性災(zāi)害的防御協(xié)調(diào)能力,切實(shí)做好我縣應(yīng)急處置工作,保證全縣城市道路的暢通和交通安全,確保全縣人民正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本應(yīng)急處置預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
以“機(jī)械為主、人工為輔、雪中清掃、邊掃邊運(yùn)”為作業(yè)原則,以全面做好冬季城市掃雪除冰工作為目標(biāo),以城區(qū)道路“雪停路暢”為標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)優(yōu)勢,完善城市道路掃雪除冰作業(yè)流程,強(qiáng)化部門聯(lián)動配合,保障冬季城市道路交通安全、暢通。
二、保障范圍
全縣范圍內(nèi)以高速公路連接線、橋梁、高鐵站、客運(yùn)站、廣場公園、主次干道、慢車道、人行通道以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),保障城區(qū)及各鎮(zhèn)交通秩序正常。
三、職責(zé)任務(wù)分工
。ㄒ唬┛h城區(qū)路段長單位。
應(yīng)急處置預(yù)案啟動后,按照“誰路段誰負(fù)責(zé)”的原則,由縣直各掛聯(lián)單位分管領(lǐng)導(dǎo)兼職路段長,負(fù)責(zé)各自掛聯(lián)路段掃雪除冰工作,督促臨街單位、學(xué)校、商戶嚴(yán)格按照“門前四包”責(zé)任制,積極參與義務(wù)掃雪除冰。
。ǘC(jī)關(guān)、企事業(yè)單位。
應(yīng)急處置預(yù)案啟動后,按照“誰區(qū)域誰負(fù)責(zé)”的原則,縣城區(qū)的所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位做好各自辦公區(qū)域掃雪除冰工作。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,由縣衛(wèi)健委、教育局、住建局、交運(yùn)局等行業(yè)主管部門督促臨街的醫(yī)院、學(xué)校、物業(yè)小區(qū)、建筑工地、客運(yùn)站、高鐵站等單位積極參與掃雪除冰工作,縣氣象局及時(shí)關(guān)注天氣情況,精確發(fā)布預(yù)警通知;縣綜合行政執(zhí)法局根據(jù)氣象部門天氣預(yù)報(bào),及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,具體負(fù)責(zé)縣城區(qū)街道、廣場、橋梁等公共區(qū)域掃雪除冰工作;縣交運(yùn)局具體負(fù)責(zé)客運(yùn)站、高鐵站、高速公路連接線、國道、省道和縣道等重要節(jié)點(diǎn)掃雪除冰工作。
。ㄈ└麈(zhèn)政府。
參照縣城區(qū)模式,制定應(yīng)急處置預(yù)案,做好本鎮(zhèn)重要節(jié)點(diǎn)掃雪除冰工作。
四、等級劃分
I級,暴雪,(紅色預(yù)警)。12小時(shí)降雪量達(dá)到6.0毫米以上,或24小時(shí)降雪量達(dá)到10.0毫米以上。
II級,大雪,(橙色預(yù)警)。12小時(shí)降雪量達(dá)到3.0~5.9毫米,或24小時(shí)降雪量達(dá)到5.0~9.9毫米。
、蠹,中雪,(黃色預(yù)警)。12小時(shí)降雪量達(dá)到1.0~2.9毫米,或24小時(shí)降雪量達(dá)到2.5~4.9毫米。
IV級,小雪,(藍(lán)色預(yù)警)。12小時(shí)降雪量在1.0毫米以內(nèi),或24小時(shí)降雪量在2.5毫米以內(nèi)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬㊣V級,小雪,(藍(lán)色預(yù)警)。
各單位啟動掃雪防凍工作預(yù)案,作業(yè)單位上路清掃積雪,做好防凍準(zhǔn)備,保持道路暢通。密切關(guān)注雪后氣溫變化,當(dāng)溫度達(dá)到零攝氏度以下時(shí),對橋梁、坡道等易滑易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰措施。
。ǘ蠹,中雪,(黃色預(yù)警)。
1.在應(yīng)對IV級小雪的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)動員,各單位要立即到崗到位,由一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)集中待命,配備作業(yè)機(jī)械、掃雪工具和物資,隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。
2.降雪過程中,各單位動用作業(yè)機(jī)械上路清掃積雪,在城區(qū)道路撒布融雪劑(鹽),每2小時(shí)實(shí)施1次,防止積雪成冰。主干道達(dá)到“雪停路暢”,次干道及支路12小時(shí)內(nèi)暢通。
3.降雪結(jié)束12小時(shí)內(nèi),城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢,縣內(nèi)、及進(jìn)出城通道基本恢復(fù)正常。
4.加強(qiáng)道路巡查,各單位要安排專門的人員和車輛對所掛聯(lián)的道路進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)積水、結(jié)冰、積雪路段,迅速處置。
。ㄈ㊣I級,大雪,(橙色預(yù)警)。
1.在應(yīng)對Ⅲ級中雪的基礎(chǔ)上,各單位要進(jìn)一步動員、組織力量,重點(diǎn)對城區(qū)主干道、廣場公園、橋梁等重要節(jié)點(diǎn)和道路掃雪除冰工作。
2.降雪過程中,各單位要提高融雪劑撒布頻率,每1小時(shí)實(shí)施1次,防止積雪成冰。同時(shí)采取機(jī)械化清雪、人工掃雪等措施,確保城區(qū)主干道及高速公路連接線、進(jìn)出城通道單向至少1股道路的暢通。
3.降雪結(jié)束24小時(shí)內(nèi),城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢、縣內(nèi)及進(jìn)出城通道基本恢復(fù)正常。
4.各單位每天要安排領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處置。
5.組織責(zé)任范圍內(nèi)各類設(shè)施安全檢查,重點(diǎn)檢查垃圾處理設(shè)施進(jìn)出通道防結(jié)冰,環(huán)衛(wèi)工宿舍防火、防電、防坍塌,大型廣告店招安全。
。ㄋ模㊣級,暴雪,(紅色預(yù)警)。
1.在應(yīng)對II級大雪的基礎(chǔ)上,各單位要動員所有人員對重要節(jié)點(diǎn)和道路開展掃雪除冰工作。
2.各單位排查并消除因積雪造成的安全隱患,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
3.發(fā)生災(zāi)害后,各單位根據(jù)職能劃分,在縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展搶險(xiǎn)救災(zāi)行動。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣政府成立縣應(yīng)對雨雪冰凍極端天氣應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱縣應(yīng)急指揮部),由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,各掛聯(lián)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣綜合行政執(zhí)法局,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌應(yīng)急處置工作。縣各責(zé)任部門和單位要各負(fù)其責(zé)、切實(shí)按照本應(yīng)急預(yù)案要求做好除雪前期準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)、園區(qū)要參照縣城區(qū)做法,制定應(yīng)對極端天氣應(yīng)急處置預(yù)案,并認(rèn)真組織實(shí)施到位。
。ǘ﹪(yán)格前期準(zhǔn)備。
各單位要以應(yīng)對大雪應(yīng)急反應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)掃雪工具、機(jī)械和運(yùn)輸車輛,并對現(xiàn)有掃雪機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面維修保養(yǎng),確保每場雪的出車率達(dá)到100%;要提前儲備足夠數(shù)量的融雪劑(鹽),采購足量的“雪輥”刷毛、易損件、人工掃雪工具等耗材和掃雪棉服、棉鞋和棉手套等保暖物品。掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案啟動后,各級指揮調(diào)度人員、除雪車輛駕駛員、一線作業(yè)人員以及所有參與檢查指導(dǎo)的人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。
(三)注重宣傳引導(dǎo)。
各掛聯(lián)責(zé)任單位要宣傳并督促臨街單位、學(xué)校、商戶嚴(yán)格按照“門前四包”責(zé)任制,積極參與義務(wù)掃雪除冰;縣新聞宣傳部門要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電子顯示屏等媒體開展掃雪除冰宣傳報(bào)道工作,倡導(dǎo)全社會共同參與。
(四)強(qiáng)化部門聯(lián)動。
縣應(yīng)急指揮部要加強(qiáng)指揮調(diào)度,及時(shí)關(guān)注天氣情況,發(fā)布預(yù)警通知,并啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要樹立全縣一盤棋思想,聽從縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格按照職責(zé)分工,合力調(diào)劑利用各類資源,密切配合做好掃雪除冰工作。
。ㄎ澹┙∪U蠙C(jī)制。
掃雪除冰機(jī)械嚴(yán)禁超速作業(yè),行駛中要密切觀察周邊環(huán)境,保證群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,禁止在路兩側(cè)停車泊位和各類窨井口附近堆雪,同時(shí)注意保護(hù)綠植和路牙石等市政設(shè)施。人工掃雪時(shí),作業(yè)區(qū)域要設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施,一線作業(yè)人員要穿戴反光背心等安全防護(hù)設(shè)備,并指派專人負(fù)責(zé)掃雪除冰作業(yè)現(xiàn)場的安全防護(hù)工作。
防大雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案 篇22
1總則
1.1編制目的
為及時(shí)、妥善應(yīng)對我市雨雪冰凍災(zāi)害,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,全力保障人民群眾正常生活和城市正常運(yùn)行。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),預(yù)處并重,軍地協(xié)同,社會聯(lián)動。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作。我市周邊地區(qū)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害,對我市有重大影響的預(yù)防與處置工作同樣適用本預(yù)案。
1.5隱患分析
隨著全球氣候變化,極端天氣氣候事件呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢,我市冬季出現(xiàn)階段性低溫雨雪過程的概率較大,加之各級各部門缺乏雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對處置經(jīng)驗(yàn),基礎(chǔ)設(shè)施防御能力相對較低,人民群眾防范意識和能力相對不足,冬季階段性低溫雨雪冰凍災(zāi)害往往會造成較大損失和影響。
2組織體系及職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)
為有效預(yù)防和處置雨雪冰凍災(zāi)害,市人民政府成立昆明市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱市指揮部),統(tǒng)一指揮我市雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和處置工作,并根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一發(fā)布省、市交通管制指令。組織機(jī)構(gòu)如下:
指揮長:市長;
副指揮長:有關(guān)副市長,昆明警備區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人,市政府秘書長;
成員單位:昆明警備區(qū)、市政府新聞辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市林草局、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市消防救援支隊(duì)、市森林消防支隊(duì)、市供銷社、市氣象局、昆明供電局、武警昆明支隊(duì)、昆明軌道集團(tuán)、昆明自來水集團(tuán)、昆明公交集團(tuán)以及民航、鐵路、高速公路等單位?筛鶕(jù)工作需要臨時(shí)增補(bǔ)有關(guān)單位。
主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作;
。2)部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;
(3)督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的'人、財(cái)、物落實(shí)情況;
。4)檢查有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的救災(zāi)工作;
。5)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施靠前指揮;
(6)負(fù)責(zé)請求上級以及周邊城市配合和支援,協(xié)調(diào)駐昆國家、省直部門,解放軍和武警部隊(duì);
。7)研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)對工作的其他重大問題。
2.2工作機(jī)構(gòu)
。1)指揮部辦公室。設(shè)在市政府辦公室,主任由市政府秘書長兼任,副主任由聯(lián)系氣象工作的副秘書長、市氣象局局長、市應(yīng)急局局長兼任。負(fù)責(zé)傳達(dá)、落實(shí)指揮部的指令,協(xié)調(diào)各工作組開展工作,收集、匯總、上報(bào)信息,具體工作由市氣象局和市應(yīng)急局共同承擔(dān)。
。2)道路交通安全組。組長由分管道路交通工作的副市長擔(dān)任,成員單位由市公安局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局組成,負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣期間的道路交通隱患排查、道路秩序維護(hù)等工作,確保全市道路安全暢通,全力防范重特大道路交通事故發(fā)生。
(3)供水保障組。組長由聯(lián)系昆明自來水集團(tuán)的副市長擔(dān)任,成員單位由市水務(wù)局、自來水供水和管護(hù)企業(yè)組成,負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)維護(hù)搶修工作,確保雨雪冰凍天氣期間的城市、農(nóng)村正常供水。
。4)供電供氣保障組。組長由聯(lián)系昆明供電局的副市長擔(dān)任,成員單位由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、昆明供電局、有關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)組成,負(fù)責(zé)保障雨雪冰凍災(zāi)害期間的供電、供氣的正常運(yùn)行。
。5)市場供應(yīng)保障組。組長由分管商務(wù)工作的副市長擔(dān)任,成員單位由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市供銷社、市糧食和儲備局組成,負(fù)責(zé)籌集和保障糧油及市場生活物資的正常供應(yīng),打擊囤積居奇、生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品藥品等擾亂市場的違法行為。
。6)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和綠化保障組。組長由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長擔(dān)任,成員單位由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市城市管理局、市供銷社組成,負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防工作,減少對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、綠化植物的影響。
。7)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查組。組長由分管自然資源規(guī)劃工作的副市長擔(dān)任,成員單位由市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局組成,負(fù)責(zé)排查和消除地質(zhì)災(zāi)害隱患,對城市行道樹、建筑工地進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,避免發(fā)生次生災(zāi)害和事故。
。8)民政救助組。組長由分管民政工作的副市長擔(dān)任,成員單位由市民政局、市教育體育局、市城市管理局組成,負(fù)責(zé)做好貧困人員、流浪乞討人員、因?yàn)?zāi)滯留人員的疏散、安置、救助工作,必要時(shí)征用、開設(shè)疏散安置場所,確保得到基本生活救助。
。9)通信保障組。組長由分管市工業(yè)和信息化局的副市長擔(dān)任,成員單位由市工業(yè)和信息化局、市人防辦、中國移動昆明分公司、中國電信昆明分公司、中國聯(lián)通昆明分公司、中國鐵塔昆明分公司組成,負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的通信保障工作,搶修受損的通信設(shè)施,提供應(yīng)急通信保障,確保通信暢通。
(10)搶險(xiǎn)救援組。組長由昆明警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由市消防救援支隊(duì)、市森林消防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員單位由昆明警備區(qū)、市消防救援支隊(duì)、市森林消防支隊(duì)、武警昆明支隊(duì)組成,負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。11)道路運(yùn)輸保障組。組長由分管市交通運(yùn)輸局的副市長擔(dān)任,成員單位由市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、昆明公交集團(tuán)、昆明軌道集團(tuán)、省公投公司組成,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備除冰設(shè)備、融雪劑,開展道路交通冰雪災(zāi)害隱患排查整改,全面做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的城鄉(xiāng)道路的保通工作,以及公交保障、軌道交通保障等工作。
(12)航空運(yùn)輸保障組。組長由聯(lián)系云南長水國際機(jī)場集團(tuán)的副市長擔(dān)任,成員單位由市公安局、市交通運(yùn)輸局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委組成,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間長水國際機(jī)場運(yùn)行保障工作。
。13)鐵路運(yùn)輸保障組。組長由聯(lián)系中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司的副市長擔(dān)任,成員單位由市公安局、市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸局等單位組成,負(fù)責(zé)協(xié)助做好火車站點(diǎn)秩序維護(hù)、衛(wèi)生應(yīng)急、搶險(xiǎn)保通、滯留旅客轉(zhuǎn)運(yùn)等工作,確保雨雪冰凍災(zāi)害期間我市鐵路客、貨運(yùn)正常運(yùn)行。
。14)食品藥品安全保障組。組長由分管市市場監(jiān)管局的副市長擔(dān)任,成員單位由市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市公安局、市城市管理局組成,負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間食品、藥品質(zhì)量安全保障工作。
(15)教育衛(wèi)生安全保障組。組長由分管教育和衛(wèi)生工作的副市長擔(dān)任,成員單位由市教育體育局、市衛(wèi)生健康委組成,負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害期間校園安全、衛(wèi)生應(yīng)急、疾病防控等工作。
。16)監(jiān)測預(yù)報(bào)組。組長由聯(lián)系氣象工作的副市長擔(dān)任,市氣象局具體負(fù)責(zé),做好氣象信息監(jiān)測預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息,為雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作提供氣象信息保障。
(17)信息發(fā)布組。組長由聯(lián)系氣象工作的市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員單位由市氣象局、市政府新聞辦、市應(yīng)急局、市城市管理局、市公安局組成。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害和應(yīng)急處置的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。
。18)綜合保障組。組長由分管商務(wù)工作的副市長擔(dān)任,成員單位由市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局組成,負(fù)責(zé)籌集應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害所需要的資金、生活保障物資、成品油、融雪劑、工程機(jī)械、灑水車、環(huán)衛(wèi)車、移動衛(wèi)生間、除冰掃雪工具等,確保應(yīng)急預(yù)防與處置工作的正常開展。
各工作組在組長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,并制定本工作組的細(xì)化工作方案,明確本組副組長和各單位的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,細(xì)化單位職責(zé),以確保各項(xiàng)工作的有序開展。
2.3縣(市)、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部
各縣(市)、區(qū)人民政府,各開發(fā)(度假)區(qū)管委會,自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)管委會應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際成立相應(yīng)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮本地雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
3分級標(biāo)準(zhǔn)
按照雨雪冰凍災(zāi)害的影響范圍、強(qiáng)度和危害程度,將雨雪冰凍災(zāi)害分為四級:
3.1特別重大級別(Ⅰ級)
滿足以下條件之一的,為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害:
。1)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失30億元以上。
。2)造成全市所有高速公路和對外道路全部中斷,經(jīng)48小時(shí)搶修無法恢復(fù)通行的;或者鐵路干線運(yùn)輸中斷,火車站列車無法正常運(yùn)行;或者民航運(yùn)輸全部中斷超過24小時(shí)的;上述情況致使全市內(nèi)外交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷,大量旅客長時(shí)間滯留在市內(nèi),產(chǎn)生嚴(yán)重社會影響。
。3)造成全市電力設(shè)施大范圍破壞,全市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)60%以上(或70%以上用戶停電),對全市電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
(4)造成全市大范圍供水受影響的居民人口在40萬人以上或占城市居民總?cè)丝诘?0%以上、供氣中斷;或者造成全市大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷,市場價(jià)格異常上漲,嚴(yán)重影響居民基本生活。
。5)造成全市山區(qū)大雪封山,引發(fā)山區(qū)群眾斷水、斷電、斷炊,嚴(yán)重影響基本生活。
3.2重大級別(Ⅱ級)
滿足以下條件之一的,為重大雨雪冰凍災(zāi)害:
。1)造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失10億元以上、30億元以下。
(2)造成全市高速公路網(wǎng)、重要國省道干線中斷,經(jīng)24小時(shí)搶修無法恢復(fù)通車的;或者鐵路干線運(yùn)輸受阻或中斷,火車站大量列車班次延誤或取消;或者民航運(yùn)輸部分中斷,某一時(shí)點(diǎn)延誤2小時(shí)以上未出港航班在80—200班或滯留旅客在10000—30000人或7:00—23:00高峰時(shí)段機(jī)場無航班起降超過2小時(shí);上述情況致使全市或與市外交通運(yùn)輸受阻或中斷情況范圍較大,大量旅客滯留在市內(nèi),產(chǎn)生重大社會影響。
(3)造成全市電力設(shè)施較大范圍破壞,全市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)40%以上(或50%以上用戶停電),對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
(4)造成全市部分地區(qū)供水受影響的居民人口為30萬—40萬人或占城市居民總?cè)丝诘?0%—40%、供氣中斷;或者造成全市較大范圍糧、油等基本生活必需品市場價(jià)格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
。5)造成全市大部分山區(qū)大雪封山,引發(fā)山區(qū)大部分群眾斷水、斷電、斷炊,對基本生活產(chǎn)生重大影響。
3.3較大級別(Ⅲ級)
滿足以下條件之一的,為較大雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上、10億元以下。
。2)造成主要高速公路或國道嚴(yán)重受阻或中斷;或者嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)輸秩序,火車站大部分列車班次延誤或取消;或者民航運(yùn)輸秩序混亂,某一時(shí)點(diǎn)延誤2小時(shí)以上未出港航班在40—80班或滯留旅客在3000—10000人或7:00—23:00高峰時(shí)段機(jī)場無航班起降超過1小時(shí);上述情況致使本市境內(nèi)外交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷,大量旅客滯留在城市,產(chǎn)生較大社會影響。
(3)造成部分地區(qū)電力設(shè)施破壞,全市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)20%以上40%以下(或30%以上50%以下用戶停電),對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成較大威脅。
。4)造成較大范圍的供水、供氣中斷;或者造成糧、油等基本生活必需品緊缺,市場價(jià)格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
。5)造成個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)大雪封山,引發(fā)山區(qū)部分群眾斷水、斷電、斷炊,對基本生活產(chǎn)生較大影響。
3.4一般級別(Ⅳ級)
滿足以下條件之一的,為一般雨雪冰凍災(zāi)害:
。1)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1千萬元以上、1億元以下。
。2)造成部分高速公路、國道、主城區(qū)重要道路中斷或嚴(yán)重受阻,或造成某一縣級行政區(qū)域內(nèi)公路或鐵路運(yùn)輸受阻或中斷,對居民出行產(chǎn)生較大影響。
。3)造成某一縣級行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施破壞,引發(fā)停電事故,全市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)10%以上40%以下(或15%以上或30%以下用戶停電),對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅。
。4)造成某一縣級行政區(qū)域內(nèi)主要城鎮(zhèn)城區(qū)交通或供水中斷,氣源供應(yīng)緊張,或者糧、油等基本生活必需品緊缺,市場價(jià)格異常上漲,影響居民基本生活。
(5)造成個(gè)別村大雪封山,引發(fā)山區(qū)少數(shù)群眾斷水、斷電、斷炊,影響基本生活。
4監(jiān)測預(yù)警
4.1預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)
氣象部門加強(qiáng)雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報(bào),按照《云南省氣象預(yù)警信息分類發(fā)布指導(dǎo)意見》及時(shí)通過各種媒體發(fā)布寒潮、暴雪和路面結(jié)冰等預(yù)警信息,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
4.1.1藍(lán)色預(yù)警
預(yù)計(jì)未來72小時(shí)日平均氣溫下降6℃以上,且最低氣溫小于等于5℃;或者日平均氣溫將下降到6℃以下,且最低氣溫小于等于5℃;或者未來48小時(shí)將出現(xiàn)5毫米以上降雪。
4.1.2黃色預(yù)警
預(yù)計(jì)未來72小時(shí)日平均氣溫將下降8℃以上,且最低氣溫小于等于1℃;或者日平均氣溫將下降到4℃以下,且最低氣溫小于等于1℃;或者未來48小時(shí)將出現(xiàn)10毫米以上降雪;或者未來24小時(shí)內(nèi)地表溫度將較長時(shí)間維持在0℃附近或以下,并伴有5mm以下的弱降水,可能出現(xiàn)對交通有影響的道路結(jié)冰。
4.1.3橙色預(yù)警
預(yù)計(jì)未來72小時(shí)日平均氣溫下降10℃以上,且最低氣溫小于等于-2℃;或者日平均氣溫將下降到2℃以下,且最低氣溫小于等于-2℃;或者未來48小時(shí)將出現(xiàn)20毫米以上降雪;或者未來24小時(shí)內(nèi)地表溫度將較長時(shí)間維持在0℃附近或以下,并伴有5—10mm的降水,可能出現(xiàn)對交通有較大影響的道路結(jié)冰。
4.1.4紅色預(yù)警
預(yù)計(jì)未來72小時(shí)日平均氣溫下降12℃以上,且最低氣溫小于等于-2℃;或者日平均氣溫將下降到0℃以下,且最低氣溫小于等于-4℃;或者未來48小時(shí)內(nèi)將出現(xiàn)30毫米以上降雪;或者未來24小時(shí)內(nèi)地表溫度將較長時(shí)間維持在0℃附近或以下,并伴有10mm以上的降水,可能出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰。
4.2預(yù)警發(fā)布途徑
氣象部門通過監(jiān)測或預(yù)報(bào),達(dá)到預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)首先通過短信及氣象專題服務(wù)報(bào)告等形式,向市指揮部辦公室和各成員單位通報(bào)。同時(shí)按有關(guān)規(guī)定通過電視、廣播、網(wǎng)站、微博、微信、短信、氣象預(yù)警發(fā)布終端等多渠道向公眾發(fā)布,最大程度提高預(yù)警信息覆蓋面和應(yīng)對方法的知曉率。
4.3預(yù)警行動
4.3.1災(zāi)害防御準(zhǔn)備工作
每年12月1日至次年3月30日為本市雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期。各成員單位應(yīng)結(jié)合自身職責(zé)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)和防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金準(zhǔn)備,組織專項(xiàng)工作檢查,開展應(yīng)急演練,細(xì)化工作流程,做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
4.3.2藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)
雨雪冰凍災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后,各級各部門和各單位應(yīng)同時(shí)啟動相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并采取以下響應(yīng)措施。
。1)涉及的縣(市)、區(qū)啟動本地雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,按預(yù)案開展工作。
(2)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市城市管理局等部門根據(jù)預(yù)警情況,督促各地落實(shí)相應(yīng)預(yù)防應(yīng)對措施,做好災(zāi)害預(yù)防工作。
。3)供水、供電、供氣主管部門和企業(yè)加強(qiáng)線路、設(shè)備、管線的巡檢工作,對雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間的用水、用電、用氣情況進(jìn)行預(yù)估,采取有效措施預(yù)防和消除供水、供電、供氣隱患,加強(qiáng)值班值守,做好搶修搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,向公眾發(fā)布提醒,提前做好防護(hù)措施,確保自來水、電力、燃?xì)獾恼9⿷?yīng)。
。4)市民政局要根據(jù)預(yù)警情況,督促各地做好流浪乞討、孤寡老人等困難群體的調(diào)查和救助準(zhǔn)備工作,提前發(fā)放救助物資,為流浪乞討人員和困難群體提供基本生活救助。
。5)航空和公路主管部門要根據(jù)預(yù)警情況,密切關(guān)注航班運(yùn)行和所管轄道路的通行情況,及時(shí)向公眾發(fā)布提醒,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(6)公安機(jī)關(guān)要根據(jù)預(yù)警情況,加強(qiáng)道路巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并向有關(guān)部門報(bào)告,協(xié)助消除道路安全隱患,提前安排應(yīng)急力量,實(shí)時(shí)向公眾發(fā)布道路通行信息,做好道路交通疏導(dǎo)和管制準(zhǔn)備工作,確保道路交通通行暢通。
4.3.3黃色預(yù)警響應(yīng)
黃色預(yù)警發(fā)布后,在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,還應(yīng)采取以下措施。
(1)市指揮部召開會議或下發(fā)專項(xiàng)通知,對雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防應(yīng)對工作進(jìn)行安排部署。
(2)根據(jù)預(yù)警情況,商請駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役部隊(duì),調(diào)動消防救援隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急力量,并提前安排。
。3)視情況啟動本預(yù)案。
4.3.4橙色預(yù)警響應(yīng)
橙色預(yù)警發(fā)布后,在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,還應(yīng)采取以下措施。
(1)啟動本預(yù)案。
(2)由市指揮部指揮長召開專題會議,結(jié)合本預(yù)案對雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防應(yīng)對工作進(jìn)行安排部署。
。3)各工作組按照市指揮部的部署制定本組工作方案,報(bào)市指揮部審批后實(shí)施。
。4)由各工作組組長對工作措施落實(shí)情況進(jìn)行督查,督查情況反饋市指揮部辦公室。
(5)協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役部隊(duì),調(diào)動消防救援隊(duì)伍集結(jié)應(yīng)急力量,共同制定兵力分配計(jì)劃、兵力調(diào)動和使用方案,必要時(shí)將應(yīng)急兵力調(diào)動到重點(diǎn)目標(biāo)待命。
。6)儲備必要的生活物資和應(yīng)急物資。
4.3.5紅色預(yù)警響應(yīng)
紅色預(yù)警發(fā)布后,在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,還應(yīng)采取以下措施。
(1)提請省人民政府啟動有關(guān)省級應(yīng)急預(yù)案,待省級預(yù)案啟動后,在省級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
。2)根據(jù)我市所面臨的雨雪冰凍災(zāi)害形勢,視情況提請省人民政府給予相應(yīng)的人力、物資、經(jīng)費(fèi)、裝備支持。
(3)市場上的糧食、食用油、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)測算并提前儲備。
。4)對流浪乞討、孤寡老人等困難群體進(jìn)行調(diào)查,勸說其到救助站接受救助。
。5)開展住房隱患排查工作,對居住在危房中的群眾進(jìn)行疏散。提前對流浪乞討、孤寡老人等困難群體進(jìn)行救助,必要時(shí)對生活不能自理的孤寡老人和困難群體疏散轉(zhuǎn)移后集中救助。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1信息報(bào)告
各級各部門是雨雪冰凍災(zāi)害信息報(bào)告的責(zé)任主體,發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后,應(yīng)在接報(bào)后30分鐘內(nèi)向市應(yīng)急局書面報(bào)告,市應(yīng)急局匯總情況后1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)市委、市政府。
5.2響應(yīng)措施
5.2.1 Ⅳ級響應(yīng)
發(fā)生一般雨雪冰凍災(zāi)害后,在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,應(yīng)采取以下措施。
。1)涉及的縣(市)、區(qū)應(yīng)立即開展災(zāi)情核查、災(zāi)民救助、隱患排查、道路交通管控、受威脅群眾疏散、受傷人員救治等工作,采取有效措施減少雨雪冰凍災(zāi)害損失。
。2)農(nóng)業(yè)、林草、城市管理、公安、水務(wù)、自然資源規(guī)劃、應(yīng)急、民政等部門視情況指導(dǎo)涉及的縣(市)、區(qū)開展災(zāi)害應(yīng)對工作。
。3)市氣象局加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)工作,按市指揮部的要求提供短期天氣預(yù)報(bào)。
(4)及時(shí)向公眾發(fā)布信息,引導(dǎo)公眾有效預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害。
。5)啟動應(yīng)急信息報(bào)送工作機(jī)制,收集匯總信息及時(shí)向市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位報(bào)告救災(zāi)工作進(jìn)展情況。
。6)采取其他必須的應(yīng)急措施。
5.2.2 Ⅲ級響應(yīng)
發(fā)生較大雨雪冰凍災(zāi)害后,在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,應(yīng)采取以下措施。
(1)市指揮部指揮長召集會議,或由指揮長指定某位副指揮長進(jìn)行召集,依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作進(jìn)行安排部署,各工作組按預(yù)先方案和會議部署開展工作。
。2)協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役,調(diào)動消防救援隊(duì)伍進(jìn)行救災(zāi)工作。
。3)市氣象局加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)工作,每2小時(shí)向市指揮部辦公室提供短期天氣預(yù)報(bào)。
。4)市指揮部辦公室啟動應(yīng)急信息報(bào)送工作機(jī)制,收集匯總各工作組工作開展情況,匯總整理后每2小時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位報(bào)告。
。5)及時(shí)向公眾發(fā)布信息,引導(dǎo)公眾有效預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害。
。6)加強(qiáng)市場監(jiān)測,視情況采取必需的應(yīng)急措施。
。7)開展必要的疏散、安置工作。
(8)采取其他必要的應(yīng)急措施。
5.2.3 Ⅱ級響應(yīng)
發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害后,在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,應(yīng)采取以下措施。
(1)市指揮部指揮長召集會議,依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作進(jìn)行安排部署,各工作組按預(yù)先方案和會議部署開展工作。
。2)協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役,調(diào)動消防救援隊(duì)伍進(jìn)行救災(zāi),必要時(shí)向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請求。
(3)市氣象局加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)工作,每1小時(shí)向市指揮部辦公室提供短期天氣預(yù)報(bào)。
。4)市指揮部辦公室啟動應(yīng)急信息報(bào)送工作機(jī)制,收集匯總各工作組工作開展情況,匯總整理后每1小時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位報(bào)告。
(5)及時(shí)向公眾發(fā)布信息,引導(dǎo)公眾減少戶外活動,并采取措施有效預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害。
(6)視情況采取部分停工、停課等應(yīng)急措施。
。7)開展市場糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資存量調(diào)查,進(jìn)行相關(guān)測算,必要時(shí)采取限購等管控措施。
。8)對滯留人員進(jìn)行疏散安置。
。9)采取其他必須的應(yīng)急措施。
5.2.4 Ⅰ級響應(yīng)
發(fā)生特別重大雨雪冰凍災(zāi)害后,在采取紅色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,應(yīng)采取以下措施。
。1)市指揮部指揮長召集會議,依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作進(jìn)行安排部署,各工作組按預(yù)先方案和會議部署開展工作。
。2)協(xié)調(diào)駐昆部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)進(jìn)行救災(zāi),向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請求。
。3)市氣象局加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)工作,每1小時(shí)向市指揮部辦公室提供短期天氣預(yù)報(bào)。
。4)市指揮部辦公室啟動應(yīng)急信息報(bào)送工作機(jī)制,收集匯總各工作組工作開展情況,匯總整理后每1小時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員單位報(bào)告。
(5)采取停課、停工等應(yīng)急措施。
。6)對糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資可采取限購等管控措施,視情況對水、電、氣采取限供措施。
。7)將流浪乞討人員集中到救助站進(jìn)行集中救助。
。8)及時(shí)向公眾發(fā)布信息,引導(dǎo)公眾減少戶外活動,號召特定人群和有能力的公眾參與救災(zāi)工作。
(9)依法采取必要的征用措施。
。10)對滯留人員進(jìn)行疏散和安置,必要時(shí)開設(shè)滯留人員安置場所,對滯留人員進(jìn)行集中安置。
。11)采取其他必須的應(yīng)急措施。
5.3應(yīng)急響應(yīng)的變更與解除
5.3.1應(yīng)急響應(yīng)變更
市指揮部可根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的進(jìn)展情況提升或降低響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)級別變更后,所采取的措施也應(yīng)按照本預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)變更。
5.3.2應(yīng)急響應(yīng)解除
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束,災(zāi)害影響消除或得到有效控制后,市指揮部應(yīng)按照誰啟動誰解除的原則,及時(shí)解除應(yīng)急響應(yīng),取消應(yīng)急響應(yīng)措施。
6善后和重建
6.1善后工作
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,當(dāng)?shù)卣、市級有關(guān)部門和單位應(yīng)依法依規(guī)開展死者撫恤、傷者治療、保險(xiǎn)理賠等善后處理工作。
6.2恢復(fù)重建
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,當(dāng)?shù)卣、市級有關(guān)部門和單位應(yīng)依法依規(guī),在災(zāi)情調(diào)查的基礎(chǔ)上組織開展恢復(fù)重建工作,及時(shí)修復(fù)受損的道橋、管線、供水、供電、供氣、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,盡快恢復(fù)功能。同時(shí)制定災(zāi)后重建規(guī)劃,對受損的居民住宅進(jìn)行修復(fù)或重建,盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾的正常生產(chǎn)生活。
6.3總結(jié)評估
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)按分級管理原則對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作進(jìn)行總結(jié)評估,形成總結(jié)評估報(bào)告后,報(bào)本級人大常委會和上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)備案。
總結(jié)評估報(bào)告應(yīng)在對災(zāi)害應(yīng)對過程概述的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對過程中的經(jīng)驗(yàn)和暴露出的不足,提出完善的建議和計(jì)劃,為不斷完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制提供依據(jù)。
7保障措施
7.1物資保障
各級各部門要按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)儲備應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫并及時(shí)更新管理制度。市、縣兩級應(yīng)當(dāng)儲備緊急救援物資。緊急救援物資包括搶險(xiǎn)物資和救助物資兩大部分,搶險(xiǎn)物資主要包括道路、電力、通信等搶修、搶救傷員和其他緊急搶險(xiǎn)所需要的大型機(jī)械、清雪工具和物資,由交運(yùn)、城市管理、住建、衛(wèi)健、供銷社等部門及電力、通信、機(jī)場等企業(yè)儲備和籌集;救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、藥品和其它生存性救助所需物資等,由商務(wù)、民政、市場監(jiān)管等部門儲備和調(diào)集。
7.2資金保障
各級各部門要結(jié)合本地、本部門應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的工作需求,將預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的資金納入財(cái)政預(yù)算,確保各項(xiàng)工作的順利開展。要在監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)后重建、災(zāi)害預(yù)防等方面積極爭取上級資金支持。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍
建立健全昆明市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍體系,建立以駐昆解放軍、武警、消防、民兵預(yù)備役為基礎(chǔ),道路搶險(xiǎn)、電力搶修、除險(xiǎn)加固、管網(wǎng)搶修、道路保通、綜合救援應(yīng)急隊(duì)伍為骨干,志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍體系。
7.4通信保障
建立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度,由市指揮部辦公室制發(fā)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置通信聯(lián)絡(luò)表,并定期修改更新。在正常通信中斷的情況下,依托衛(wèi)星、短波、超短波集群等手段,確保基本通信暢通。
7.5技術(shù)保障
市、縣兩級建立雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(易發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)狀況、地理特點(diǎn)、河流橋梁重點(diǎn)工程等),運(yùn)用各種預(yù)測手段,使之在預(yù)警時(shí)能基本預(yù)報(bào)出雨雪冰凍災(zāi)害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成威脅和損失的情況,提高災(zāi)情收集報(bào)告的科技含量。
8附則
8.1責(zé)任和獎懲
對在救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,可按規(guī)定予以表彰、獎勵;對玩忽職守、不負(fù)責(zé)任、辦事不力、推諉扯皮,造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8.2宣傳和演練
預(yù)案制定后,要向社會廣泛宣傳,增強(qiáng)廣大群眾防災(zāi)減災(zāi)意識,提高抗災(zāi)救災(zāi)的積極性,最大限度地減少災(zāi)害損失。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門要加強(qiáng)演練,并有計(jì)劃、有組織地提供減災(zāi)知識和技能培訓(xùn),不斷提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急能力和水平。適時(shí)組織雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,以提高各級各部門各單位應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的能力。演練可采用實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織。
8.3預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由市應(yīng)急局會同市級有關(guān)部門制定,并根據(jù)形勢發(fā)展變化及時(shí)修訂完善,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
8.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。
8.5發(fā)布實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
防大雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案 篇23
為切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣條件下的道路交通安全管理工作,有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生,確保全區(qū)道路交通的安全、暢通,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、省市《低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及《分局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)公安工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
在區(qū)委、區(qū)政府和上級公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,遵循統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)作聯(lián)動、快速處置的原則,把關(guān)注民生、保障民安作為公安工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),主動謀劃、主動預(yù)防、積極有效應(yīng)對,科學(xué)、有序、高效做好低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣下省道、縣道等主要道路交通應(yīng)急處置工作,確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
通過制定方案,細(xì)化措施,周密部署,狠抓落實(shí),做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保快速反應(yīng),快速出警,實(shí)現(xiàn)“三無”目標(biāo),即:無大面積車輛堵塞、無重大交通事故、無涉災(zāi)盜搶事件發(fā)生。
三、適用范圍
全區(qū)境內(nèi)因低溫、雨雪、冰凍、霧霾惡劣天氣造成省道、縣道和其他主要道路交通中斷或嚴(yán)重影響道路通行的,以及由此引發(fā)的其他突發(fā)公共事件的應(yīng)對處置工作,適用本預(yù)案。
四、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣條件下道路交通應(yīng)急管理工作,分局成立應(yīng)對惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理指揮部(以下簡稱指揮部)
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在指揮中心,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度等工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)低溫雨雪冰凍惡劣天氣的預(yù)警級別及對道路通行的影響范圍和嚴(yán)重程度,分為一級、二級、三級和四級應(yīng)急響應(yīng)。
(一)一級應(yīng)急響應(yīng)(紅色)。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)警級別達(dá)到一級時(shí),因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成全區(qū)范圍內(nèi)主要省道、縣道部分路段路面、橋梁積雪、結(jié)冰難以保障正常通行,啟動本級應(yīng)急響應(yīng),由分局指揮部組織全局警力,立即進(jìn)行近端疏導(dǎo)和遠(yuǎn)端分流,實(shí)施現(xiàn)場救援,并及時(shí)將分流方案及處置情況通報(bào)區(qū)政府,實(shí)行全區(qū)聯(lián)動,防止形成新的擁堵。
。ǘ┒墤(yīng)急響應(yīng)(橙色)。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)警級別達(dá)到二級時(shí),因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成部分省道、縣道路段路面、橋梁積雪、結(jié)冰難以保障正常通行,啟動本級應(yīng)急響應(yīng),由分局指揮部組織全局警力開展疏導(dǎo)分流和現(xiàn)場救援,及時(shí)將堵塞和分流情況通報(bào)臨近地區(qū),請相鄰縣(區(qū))做好分流疏導(dǎo)工作,并及時(shí)將應(yīng)急處置情況上報(bào)區(qū)政府。
(三)三級應(yīng)急響應(yīng)(黃色)。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)警級別達(dá)到三級時(shí),因主干省道、縣道相鄰縣(區(qū))出現(xiàn)堵塞,導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)道路出口大批車輛無法出界,滯留車輛超過10公里的,啟動本級應(yīng)急響應(yīng)。分局指揮部立即組織相關(guān)警力進(jìn)行交通疏導(dǎo)分流,實(shí)施現(xiàn)場救援,并將應(yīng)對處置情況上報(bào)區(qū)政府,確保安全暢通。
(四)四級應(yīng)急響應(yīng)(藍(lán)色)。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)警級別達(dá)到四級時(shí),因主干省道、縣道相鄰縣(區(qū))出現(xiàn)堵塞,可能導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)道路出口大批車輛無法出界,啟動本級應(yīng)急響應(yīng)。分局交管部門應(yīng)立即組織警力進(jìn)行交通疏導(dǎo)分流,并將應(yīng)對處置情況上報(bào)分局指揮部,確保安全暢通。
六、啟動程序
分局110指揮中心接報(bào)低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣等道路交通應(yīng)急事件后,立即采取以下措施:
。ㄒ唬┝⒓戳私獾缆分袛嗪蛙囕v滯留的影響范圍和嚴(yán)重程度,對事件影響程度進(jìn)行評估,30分鐘內(nèi)向分局指揮部報(bào)送事件基本情況。
。ǘ┓志种笓]部根據(jù)事件評估結(jié)果和上級領(lǐng)導(dǎo)指示,決定是否啟動本方案及啟動應(yīng)急響應(yīng)的等級。
(三)啟動一級應(yīng)急響應(yīng)后,分局指揮部立即在全局發(fā)布指令、通報(bào)信息,組織全局警力并協(xié)調(diào)區(qū)直相關(guān)部門,相互聯(lián)動,實(shí)施遠(yuǎn)端分流等交通應(yīng)急管理措施,向區(qū)政府報(bào)告采取措施的情況、通報(bào)相關(guān)信息。
啟動二級應(yīng)急響應(yīng)后,由分局指揮部組織全局警力實(shí)施分流保通措施,向區(qū)政府報(bào)告采取措施的情況、通報(bào)相關(guān)信息。
啟動三級應(yīng)急響應(yīng)后,由分局指揮部組織交管大隊(duì)、特(巡)警大隊(duì)及受影響地轄區(qū)派出所警力實(shí)施分流保通措施,向區(qū)政府報(bào)告采取措施的情況、通報(bào)相關(guān)信息。
啟動四級應(yīng)急響應(yīng)后,由交管大隊(duì)及受影響地轄區(qū)派出所組織警力實(shí)施分流保通措施,向分局指揮部報(bào)告采取措施的情況、通報(bào)相關(guān)信息。
(四)執(zhí)行一級應(yīng)急響應(yīng)、二級應(yīng)急響應(yīng)時(shí),分局指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮處置,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展和變化情況,信息隨報(bào)。
執(zhí)行三級應(yīng)急響應(yīng)時(shí),分局指揮部視情決定是否派員趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮處置。
執(zhí)行四級應(yīng)急響應(yīng)時(shí),交管部門負(fù)責(zé)人視情決定是否親臨現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮處置。
。ㄎ澹┓志种笓]部應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路中斷和車輛滯留的影響范圍,向社會公眾發(fā)布預(yù)警、分流、誘導(dǎo)措施、提示等信息。
七、職責(zé)分工
指揮中心:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置指揮協(xié)調(diào)工作和動態(tài)信息的采集、分析、研判工作。要做到迅速集結(jié)警力、準(zhǔn)確下達(dá)指令、全面掌握信息、及時(shí)整理報(bào)送。
交管大隊(duì):因?yàn)?zāi)發(fā)生車輛受阻、交通擁堵和道路交通事故時(shí),要迅速出警,指揮疏導(dǎo)交通,排除交通障礙,搶救受傷人員,確保交通安全暢通。
刑偵大隊(duì)、治安大隊(duì):要充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)厲打擊趁災(zāi)哄搶、盜竊、搶劫等各種違法犯罪活動,有效遏制涉災(zāi)刑事、治安案件發(fā)生。
國保大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì):圍繞低溫雨雪冰凍災(zāi)害,排查掌握各類不穩(wěn)定因素,加強(qiáng)維穩(wěn)情報(bào)信息和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的搜集匯總和分析研判,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警,為區(qū)委、區(qū)政府提供決策依據(jù)。
消防大隊(duì)、治安大隊(duì)、特(巡)警大隊(duì):要認(rèn)真做好應(yīng)對處置重大事故、搶險(xiǎn)救援、處置突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備。
各派出所:對因低溫雨雪冰凍引發(fā)的不穩(wěn)定因素和苗頭,要積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門,做好宣傳疏導(dǎo)工作,防止擴(kuò)大和矛盾激化。同時(shí)積極配合交管部門做好對轄區(qū)道路交通秩序的疏導(dǎo)和現(xiàn)場治安秩序維護(hù)工作,嚴(yán)厲打擊趁災(zāi)哄搶、盜竊、搶劫等各種違法犯罪活動,有效遏制涉災(zāi)刑事、治安案件發(fā)生。
警務(wù)保障室:做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間應(yīng)急裝備儲備工作,確保及時(shí)提供后勤保障。
八、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)預(yù)警宣傳。分局宣傳部門及交管大隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)通過廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信以及電子顯示屏等多種形式,準(zhǔn)確發(fā)布天氣和道路通行信息、交通管制信息,通報(bào)擁堵路段和事故多發(fā)地段路況,引導(dǎo)群眾提前選擇繞行路線。
。ǘ﹪(yán)控道路險(xiǎn)段。交管大隊(duì)、轄區(qū)派出所要認(rèn)真排查易于引發(fā)重特大道路交通事故的危險(xiǎn)路段,確定專人負(fù)責(zé),確保出現(xiàn)惡劣天氣后能立即采取有效措施保障道路通行安全。
(三)突出重點(diǎn)監(jiān)管。根據(jù)指揮部統(tǒng)一要求,指揮中心在低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間,應(yīng)適時(shí)調(diào)整警力部署,把警力投放到重點(diǎn)路段、重要時(shí)段和重點(diǎn)部位,特別是要重點(diǎn)加強(qiáng)國道、省道、高速公路的交通管理力度,加大巡查和事故隱患排查工作,切實(shí)做好雨霧雪天氣、冰凌路面的事故預(yù)防工作,采取提前分流、間斷放行、警車帶道等多種方式加強(qiáng)交通疏導(dǎo),保證道路安全暢通。
。ㄋ模⿵(qiáng)化重點(diǎn)車輛和重點(diǎn)駕駛員管理。交管大隊(duì)要著力加強(qiáng)客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、校車及其駕駛員的安全監(jiān)管,密切與交通、運(yùn)管、安監(jiān)部門配合,開展安全大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,督促有關(guān)單位和人員落實(shí)安全主體責(zé)任,確保出場、出站、上路行駛車輛安全合格。
(五)認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急裝備。警務(wù)保障部門及各相關(guān)部門要認(rèn)真做好應(yīng)對低溫冰凍雨雪災(zāi)害所需的各類必備應(yīng)急處突裝備保障,建立和完善應(yīng)急裝備調(diào)撥管理機(jī)制,以適應(yīng)處突需要。
。┖侠戆才艖(yīng)急警力。各相關(guān)部門在低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間,做好處突工作準(zhǔn)備,隨時(shí)待命,快速反應(yīng),確保一旦發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害能及時(shí)妥善處理。
九、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)交通應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理工作,要在積極向黨委、政府匯報(bào)的同時(shí),建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),科學(xué)制定工作方案,做好隨時(shí)應(yīng)對惡劣天氣下交通應(yīng)急管理工作準(zhǔn)備,確保一旦低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣來臨,能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對重點(diǎn)道路和路段的監(jiān)控和管理,全力維護(hù)惡劣天氣條件下道路安全暢通。
。ǘ┙庀笮畔⒙(lián)系機(jī)制。要加強(qiáng)與氣象部門溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握全區(qū)未來天氣變化情況,及早掌握惡劣天氣來臨信息,適時(shí)向各單位發(fā)布預(yù)警通知,對交通應(yīng)急管理工作做到早安排、早行動、早部署,爭取主動權(quán)。
(三)建立應(yīng)急信息快速發(fā)布機(jī)制。一旦出現(xiàn)惡劣天氣,由交管部門通過區(qū)廣播電臺等媒體及時(shí)發(fā)布最新道路通行情況、以及因霧、道路結(jié)冰等車輛無法通行的客觀情況,發(fā)布交通管制的時(shí)間、范圍以及分流繞行的具體路線,為廣大群眾出行提供參考,盡可能避免大量車輛滯留路面過夜的情況發(fā)生。
。ㄋ模┘訌(qiáng)部門和警種之間的協(xié)調(diào)配合。要積極協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、公路經(jīng)營單位、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門,保持對惡劣天氣的高度重視,調(diào)集鹽、沙、草墊、谷草、煤灰、爐灰等融雪應(yīng)急物資和清障救援車輛,集中力量,合理布局,遇有結(jié)冰情況立即采取撒鹽除冰等融雪措施,千方百計(jì)做好融冰除雪和應(yīng)急救援工作。與相鄰公安機(jī)關(guān)及交通管理部門要加強(qiáng)信息溝通和協(xié)作配合,采取封閉交通等管制措施前,及時(shí)互通信息,共同做好區(qū)域分流工作。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)道路執(zhí)勤工作安全防護(hù)。參加疏導(dǎo)分流的路面工作人員要提高自我保護(hù)意識,加強(qiáng)自身安全防護(hù),防止意外傷亡事件發(fā)生。結(jié)冰道路放行時(shí),要采取重車壓道、警車開路、分批放行的辦法,確保放行安全。
防大雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案 篇24
依據(jù)《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的緊急通知》有關(guān)規(guī)定和要求,為加強(qiáng)我校應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時(shí)有效的處理意外事故,最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、預(yù)防為主,防抗結(jié)合。提高全體師生的防范意識,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,充分做好應(yīng)對低溫雨雪天氣的物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作和其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
2、以人為本,學(xué)生優(yōu)先。全力以赴幫助學(xué)生遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校低溫雨雪天氣的應(yīng)急工作,各班主任負(fù)責(zé)組織實(shí)施本班內(nèi)低溫雨雪天氣的應(yīng)急工作。分工協(xié)作,相互配合。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門組成搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組。
(一)天崗湖中心小學(xué)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
。ǘ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)低溫雨雪天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3、根據(jù)防低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急搶險(xiǎn),救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4、及時(shí)向上級主管部門報(bào)告有關(guān)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5、隨時(shí)掌握低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策,組織工作組對災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、低溫雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組職責(zé)
1、落實(shí)防低溫雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行防低溫雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2、做好學(xué)生寒假和春季學(xué)期上學(xué)的`道路交通安全宣傳教育和管理工作。
3、做好對受傷教職工、學(xué)生的搶救工作。
4、搞好學(xué)校貴重物資的護(hù)衛(wèi),加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。
5、做好善后處理工作,制定災(zāi)后重建措施。
三、應(yīng)急行動
1、遭遇低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案展開工作。
2、破壞性低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故,必須立即撥打119報(bào)警;發(fā)生不法分子造成嚴(yán)重破壞或傷害事故,撥打110報(bào)警;發(fā)生校舍倒塌、師生凍傷或食物中毒事故,立即撥打120,同時(shí)維持好現(xiàn)場秩序,保持通道暢通,緊急疏散學(xué)生和教職員工到安全地帶,避免出現(xiàn)混亂狀態(tài),嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生,確保師生生命安全。
四、防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
學(xué)校安排專人負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
五、災(zāi)情報(bào)告制度
1、低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害后,學(xué)校必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作,并及時(shí)如實(shí)逐級報(bào)告。
2、遭遇其他突發(fā)事件時(shí),當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向?qū)W校報(bào)告。
防大雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案 篇25
為進(jìn)一步加強(qiáng)我校對雨雪冰凍災(zāi)害工作的管理,根據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和省政府辦公廳文件要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)
防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組長:x
副組長:xx
組員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由馮正平兼任,辦公室聯(lián)系電話:
二、工作任務(wù)
1、高度重視,增強(qiáng)雨雪天氣學(xué)校安全責(zé)任。
把保障師生安全作為當(dāng)前的首要工作來抓,制定防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制,明確崗位職責(zé),做到思想重視、組織健全、層層落實(shí),切實(shí)做好防雪抗災(zāi)等學(xué)校安全工作。
2、加強(qiáng)檢查,突出以預(yù)防為主。
加強(qiáng)安全檢查,特別要對圍墻、電氣線路、宣傳欄、網(wǎng)架、樓頂層、暴露于室外的自來水管網(wǎng)等容易遭受災(zāi)害破壞的區(qū)域和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)巡視檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即進(jìn)行整修排除,迅速采取措施,限期完成。
3、備齊物資,提升雨雪天氣應(yīng)對保障能力。
做好儲備處置由雨雪天氣引發(fā)的重大突發(fā)事件所需的各類物資工作。總務(wù)科水電工經(jīng)常做好水暖等設(shè)備的檢查、維修工作,提前做好水管的保暖工作。采購人員做好有關(guān)防滑材料、除雪、通水設(shè)備的采購工作,要確保食品供應(yīng)。保衛(wèi)科要確保消防器材等完好無損,醫(yī)務(wù)室要儲備一定數(shù)量的急救藥品和器材。辦公室要做好校車的檢修工作,做到出行零事故。
4、加強(qiáng)教育,提高雨雪天氣師生安全意識。
目前正處于學(xué)校正常上課期間,學(xué)生科和辦公室要及時(shí)對師生進(jìn)行抵御災(zāi)害天氣的安全教育,及時(shí)關(guān)好門窗。特別要教育學(xué)生注意雨雪天氣外出時(shí)的交通安全,提高自護(hù)自救能力。
5、加強(qiáng)值班,暢通雨雪天氣信息傳輸渠道。
要進(jìn)一步加強(qiáng)雨雪天氣的應(yīng)急值班和信息報(bào)告工作,一天兩次通報(bào)天氣變化情況。實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班,落實(shí)專人值班和巡查,值班人員要全天候堅(jiān)守崗位,實(shí)行24小時(shí)值班。一旦發(fā)生嚴(yán)重低溫雨雪災(zāi)害及其他突發(fā)事件情況,要及時(shí)報(bào)告教育主管部門,確保信息暢通。
6、遭遇一般性雨雪冰凍災(zāi)害后,組織人員做好道路、屋面及時(shí)清掃、并做好各條通道的防滑工作
遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后,保持內(nèi)部生活物資的供應(yīng),解決受災(zāi)學(xué)生及教職工的吃住等緊急問題。
三、應(yīng)急行動
1、遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案開展行動,召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度,決定是否停課、提前放假等及如何更好地提供師生安全保暖等措施。
2、一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。由總務(wù)科組織,環(huán)境衛(wèi)生管理人員帶領(lǐng)勞動周學(xué)生,清除雨雪,放置防滑墊;由水電工在低溫時(shí)段,保證24小時(shí)供水,恢復(fù)損壞設(shè)備;總務(wù)科應(yīng)督促檢查,要求食堂保證水和食品供應(yīng)。
3、安排專人負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及24小時(shí)安全值班制度。
4、及時(shí)匯總各類災(zāi)害信息,由辦公室向市教育局和有關(guān)部門、單位通報(bào)信息。災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施、應(yīng)急救援的需求。
。怠⒒謴(fù)重建工作由學(xué)校后勤部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,需要上級部門援助的,由學(xué)校提出請求,上級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。
防大雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案 篇26
為確保廣大師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),積極開展各種應(yīng)對大風(fēng)、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對工作,確保學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開展。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分工負(fù)責(zé),相互配合,快速高效;
。ǘ┮苑罏橹鳎谰冉Y(jié)合;全面部署,保證重點(diǎn);
。ㄈ┱{(diào)動社會各方面的積極力量參與
三、組織機(jī)構(gòu)
成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:z(全面負(fù)責(zé)應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作)
執(zhí)行組長:z(具體負(fù)責(zé)應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作)
成員:zz(安全管理辦公室主任)、zz
四、應(yīng)對措施
根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況,采取嚴(yán)格有效措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
一是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資,確保遇有突發(fā)情況,能及時(shí)妥善應(yīng)對。
二是加強(qiáng)交通安全工作。要采取多種形式,對學(xué)生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,提醒家長做好孩子的監(jiān)護(hù)工作。要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活,及時(shí)做好校園內(nèi)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃,切實(shí)做好師生交通安全工作。
三是確保校舍安全。學(xué)校要對校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施,設(shè)立隔離區(qū),明確警示標(biāo)牌;做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案,保障校園正常用水用電用氣。四是嚴(yán)防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線現(xiàn)象,嚴(yán)防師生因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。
五、應(yīng)急值班
低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對工作要實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報(bào)送制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,按規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣教育局。
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