物業(yè)下雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案(通用14篇)
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編為大家收集的物業(yè)下雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
物業(yè)下雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇1
今年9月份起,我縣已全面進(jìn)入秋冬季防風(fēng)防火防雪戒嚴(yán)期,為了全面貫徹縣局的有關(guān)要求,克服麻痹大意的思想,切實(shí)把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作真正落實(shí)到實(shí)處,特制定《秋冬季防風(fēng)防火防雪應(yīng)急預(yù)案》如下:
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí)
今年夏季,由于我縣降水分布不均,柴草茂盛,進(jìn)入秋冬季以來,降雨量偏少,柴干物燥,致使我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪隱患劇增。秋冬季防風(fēng)防火防雪工作是全社會(huì)的共同任務(wù),事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此一定要認(rèn)清形勢,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,切實(shí)增強(qiáng)秋冬季防風(fēng)防火防雪的責(zé)任感和緊迫感,把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作放在全盤工作的重中之重,堅(jiān)持早安排、早檢查、早落實(shí)。要認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)定,由領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),明確重點(diǎn),確保我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪工作萬無一失。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作制度
。ㄒ唬┮M(jìn)一步充實(shí)完善組織機(jī)構(gòu),成立秋冬季防風(fēng)防火防雪領(lǐng)導(dǎo)小組,抓緊健全預(yù)警、調(diào)度、信息、搶險(xiǎn)快速反應(yīng)工作機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化分工,切實(shí)做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切合作,以便全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
。ǘ┲蛋嗳藛T要確保24小時(shí)到崗,并保證24小時(shí)通訊暢通。
遇有緊急情況,要第一時(shí)間向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)。
。ㄈ┙y(tǒng)計(jì)應(yīng)急救援物資,隨時(shí)備戰(zhàn)秋冬季防風(fēng)防火防雪搶險(xiǎn)工作:
應(yīng)急車輛:
長城皮卡冀GKH565司機(jī):李海燕
農(nóng)用三輪自卸車冀G51791司機(jī):劉鵬軍
農(nóng)用三輪自卸車冀G51841司機(jī):王永軍
應(yīng)急物資:
鐵鍬20個(gè);搞頭8個(gè);污水泵1臺(tái);雨披20個(gè);雨鞋20雙;手電筒20個(gè)。
三、切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛措施
。ㄒ唬﹫(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,積極安排部署,結(jié)合險(xiǎn)情和單位實(shí)際,緊急情況下應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組需實(shí)行24小時(shí)待命,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救援,做到有備無患,萬無一失。
(二)注重安全生產(chǎn),及時(shí)收集和掌握汛情工作動(dòng)態(tài),做好防風(fēng)防火防雪保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準(zhǔn)備工作。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織紀(jì)律性,一切行動(dòng)聽指揮,所有搶險(xiǎn)人員必須無條件地?fù)岆U(xiǎn)的統(tǒng)一調(diào)度,以保證領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間掌握現(xiàn)場情況,并能及時(shí)到現(xiàn)場指揮工作。
。ǘ└魅藛T必須恪守崗位,忠于職守,要做到24小時(shí)開機(jī)提高警惕,密切關(guān)注險(xiǎn)情變化,確保秋冬季安全生產(chǎn)。
。ㄈ┓e極做好宣傳上報(bào)工作,對(duì)秋冬季的工作動(dòng)態(tài)及時(shí)上報(bào)。
物業(yè)下雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇2
受強(qiáng)冷空氣影響,我鄉(xiāng)當(dāng)前最低氣溫已達(dá)到0°及以下。據(jù)氣象預(yù)報(bào),本月下旬還將有一次明顯的雨雪天氣過程,并有明顯降溫,我鄉(xiāng)面臨的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣仍然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作,減少災(zāi)害損失,保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序,根據(jù)省、市、縣減救委辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》文件精神,根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定x鄉(xiāng)關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
為提高全鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
二、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會(huì)的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
2、以人為本,減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,各村(居)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
4、部門分工,協(xié)作配合。參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對(duì)。
三、組織保障
x鄉(xiāng)成立低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作指揮部,由鄉(xiāng)黨委書記x擔(dān)任政委,鄉(xiāng)長x擔(dān)任指揮長,副指揮長:x。成員:x
四、工作職責(zé)
1、黨政辦負(fù)責(zé)信息報(bào)告和綜合協(xié)調(diào)工作。
2、安監(jiān)所負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、評(píng)估和上報(bào)工作,提出救災(zāi)資金、物資安排方案,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
3、水利站:及時(shí)組織調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰,保障全鄉(xiāng)交通暢通。
4、經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。
5、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備,組織協(xié)調(diào)對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
6、派出所:對(duì)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響車輛正常行駛時(shí),對(duì)車輛通行進(jìn)行合理分流,維護(hù)正常交通秩序,防止和減少重特大交通事故發(fā)生。
7、林業(yè)站:負(fù)責(zé)查核、評(píng)估林業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,組織林農(nóng)開展生產(chǎn)自救,組織專家和林業(yè)技術(shù)人員赴災(zāi)區(qū)對(duì)林農(nóng)給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
8、x中心學(xué)校:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中小學(xué)校做好險(xiǎn)房、危房除雪加固工作,確保學(xué)生安全;做好教育部門災(zāi)情的核查工作;會(huì)同有關(guān)部門做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)、重建工作。
9、國土所:負(fù)責(zé)組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置工作。
10、國網(wǎng)x供電所:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù),及時(shí)組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修,全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行,保證企業(yè)和居民正常用電。
五、工作要求
元旦即將來臨,各村(居)密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)開展防范雨雪冰凍風(fēng)險(xiǎn)的隱患排查整改,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)救援,扎實(shí)做好受災(zāi)群眾生活救助工作;要認(rèn)真做好值班值守,值班人員必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,堅(jiān)守崗位,確保信息暢通,及時(shí)有效處置各類災(zāi)害。
物業(yè)下雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、編制目的
為提高對(duì)冬季雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度減少災(zāi)害造成的損失,保障各項(xiàng)工作的順利開展和人員生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
成員:
三、各崗位職責(zé)
。ㄒ唬┚C合管理部:采集天氣預(yù)報(bào)情況,作為發(fā)生災(zāi)害性天氣突發(fā)時(shí)指揮部的指揮平臺(tái),根據(jù)預(yù)警情況提前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組長,并按照領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的的預(yù)警級(jí)別,發(fā)出相應(yīng)的預(yù)警通知,啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)除雪工作所需的人工除雪鏟、鐵鍬、掃帚、等各類工具、物資的供應(yīng)保障。
。ǘ┤斯み\(yùn)營部:負(fù)責(zé)人工除雪的組織和指揮調(diào)度接到雪情預(yù)警通知后,組織除雪人員到達(dá)指定地點(diǎn),分配任務(wù),劃分責(zé)任,及時(shí)開展積雪清除和垃圾殘留清理工作。
。ㄈC(jī)械管理部:組織機(jī)械到達(dá)指定地點(diǎn),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)機(jī)械除雪設(shè)備,及時(shí)清除主干道和人行道的積雪工作。
。ㄋ模┢焚|(zhì)安全部:負(fù)責(zé)除雪中的人員安全、機(jī)械安全、及安全疏導(dǎo)工作。
四、應(yīng)急預(yù)案保障措施
1、加強(qiáng)值班和信息溝通。在雨雪和大風(fēng)降溫天氣期間,要隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況,隨時(shí)報(bào)告。
2、物資保障。綜合辦公室要負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作,做到周到細(xì)致、及時(shí)到位、保障有力。
3、宣傳教育。對(duì)各崗位人員加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)員工安全知識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)。
五、除雪工作安排
1、分級(jí)處置。掃雪工作時(shí)要按照:“先重點(diǎn)、后一般”,“先路口、后路段”和“先打開一條路,在向兩邊擴(kuò)展”的順序作業(yè)。
2、雪前處置。隨時(shí)了解天氣變化,遇到有降雪預(yù)報(bào)時(shí),提前將作業(yè)車輛進(jìn)入各待命位置,確保在短時(shí)間內(nèi)迅速開展作業(yè)。
3、雪中處置。降雪過程中,政府機(jī)關(guān)部門、學(xué)校、醫(yī)院、主要商業(yè)街、主干道、進(jìn)村主路等易結(jié)冰地段,每兩小時(shí)實(shí)施一次化雪,防止積雪成冰。
4、雪后處置。降雪結(jié)束24小時(shí)內(nèi),城區(qū)主次干道要保持道路暢通。
物業(yè)下雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇4
為確保全園師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對(duì),確保本園保教工作的順利開展,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xx、xx、xx、xx
成員:各部門負(fù)責(zé)人、各主班教師
二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
1、組長:負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神,部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。
2、副組長:負(fù)責(zé)組織對(duì)本緊急預(yù)案的落實(shí),未雪綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員:具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時(shí)全園各班級(jí)、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí),做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時(shí)的校園安全。
三、災(zāi)情匯報(bào)及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長:xx
發(fā)生下雪、冰凍時(shí),及時(shí)電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系,以便在關(guān)鍵時(shí)刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組
組長:xx組員:各部門負(fù)責(zé)人
具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長:xx組員:xx、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)下雪、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護(hù),情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。
4、水電搶修組
組長:xx組員:后勤負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)對(duì)全園水電安全進(jìn)行檢查,對(duì)水管全面進(jìn)行保暖,以防水管凍裂結(jié)冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時(shí),要迅速在第一時(shí)間搶修,保證水電的正常使用及安全。同時(shí),后勤處及保衛(wèi)處要對(duì)全園的校舍進(jìn)行安全檢查,防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組
組長:xx組員:各主班教師
要運(yùn)用多種形式和渠道,有針對(duì)性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強(qiáng)師生雨雪天氣的安全意識(shí),提高對(duì)防范惡劣天氣的認(rèn)識(shí),了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識(shí),掌握遇路面結(jié)冰、積雪時(shí)乘車、騎車、行走的安全措施。要及時(shí)掌握天氣變化的第一信息,及時(shí)告之師生,做好防范準(zhǔn)備。
四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點(diǎn)
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽,工具存放地點(diǎn)在倉庫保管室,保管人:xx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時(shí),各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領(lǐng)取工具,進(jìn)行鏟雪防凍工作。
物業(yè)下雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇5
為積極應(yīng)對(duì)冰雪惡劣天氣災(zāi)害,動(dòng)員全社會(huì)力量參與市城區(qū)清雪除冰工作,確保降雪期間及雪后道路暢通,最大限度地減少冰雪對(duì)居民工作、生活秩序的影響,根據(jù)《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》、《濮陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
清雪除冰工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、屬地管理、部門落實(shí)、門前自包、全民參與”的原則,轄區(qū)內(nèi)所有單位和個(gè)人都要牢固樹立“濮陽是我家,清雪靠大家”的觀念,切實(shí)履行清雪除冰的責(zé)任和義務(wù),將其提高到鞏固創(chuàng)建成果,構(gòu)建和諧社會(huì),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,樹立濮陽形象的高度來認(rèn)識(shí),做到以雪為令、見雪行動(dòng)、人人參與、及時(shí)清除。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立濮陽市城區(qū)清雪除冰指揮部,由市政府常務(wù)副市長任指揮長,分管城建工作的副市長和中原油田石油勘探局分管副局長任副指揮長,成員為市政府相關(guān)副秘書長、市委市政府督查局局長、市城市管理局局長、各區(qū)(管委會(huì))區(qū)長(主任)、市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。指揮部辦公室設(shè)在市城市管理局,辦公室主任由市城市管理局局長兼任。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,指揮部辦公室與市應(yīng)急辦聯(lián)合辦公,各區(qū)(管委會(huì))、中原油田應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,成立清雪除冰指揮部。
三、責(zé)任分工
。ㄒ唬┦星逖┏笓]部辦公室負(fù)責(zé)全市清雪除冰預(yù)案的制定、啟動(dòng)、組織、協(xié)調(diào)等工作。
。ǘ┦袘(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)指令下達(dá)工作。
(三)市委市政府督查局負(fù)責(zé)對(duì)全市清雪除冰各責(zé)任單位的督導(dǎo)檢查。
。ㄋ模┦谐鞘泄芾砭重(fù)責(zé)城區(qū)清雪除冰工作的組織協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的統(tǒng)籌調(diào)度,組織全市專業(yè)隊(duì)伍做好道路交叉口等重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位的清雪除冰工作;根據(jù)我市清雪除冰需要,購置、租賃清雪除冰設(shè)備、材料和物資。
。ㄎ澹┦袣庀缶重(fù)責(zé)做好降雪預(yù)報(bào),特別是大雪、暴雪,要在降雪前12小時(shí)向市指揮部和全市發(fā)布雪情預(yù)報(bào)、預(yù)警信息,為啟動(dòng)和終止本預(yù)案提供決策依據(jù)和建議。
。┦胸(cái)政局負(fù)責(zé)除雪機(jī)械及融雪劑等設(shè)備物資資金的保障,負(fù)責(zé)特大雪災(zāi)所用資金的籌措,保證及時(shí)足額撥付到位。
。ㄆ撸┦泄簿重(fù)責(zé)清雪除冰期間的交通疏導(dǎo),必要時(shí)對(duì)橋梁和局部道路實(shí)施封閉除雪,對(duì)運(yùn)雪車輛開放禁行路段,保障清雪除冰車輛安全暢通。
。ò耍┦凶〗ň重(fù)責(zé)組織對(duì)建筑工地及出入口(含對(duì)應(yīng)責(zé)任路面)的清雪除冰工作。
。ň牛┦蟹康禺a(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理住宅小區(qū)的清雪除冰工作。
。ㄊ┦谐鞘泄芾砭C合執(zhí)法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各辦事處,組織沿街門店開展清雪除冰工作,并進(jìn)行督導(dǎo)和執(zhí)法。
(十一)市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)車站站內(nèi)及人流、車流出入口的清雪除冰工作。
。ㄊ┦泄肪重(fù)責(zé)穿越市城區(qū)的國道、省道的清雪除冰工作。
。ㄊ┦泄ど叹、市市場發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)市場的清雪除冰工作。
。ㄊ模┦兄备髌蟆⑹聵I(yè)單位,機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體要根據(jù)路段責(zé)任分工(另行通知)負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的清雪除冰工作。
。ㄊ澹┤A龍區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、中原石油勘探局負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo)本轄區(qū)范圍內(nèi)的清雪除冰和物資儲(chǔ)備工作。
。ㄊ┏菂^(qū)街道辦事處(鄉(xiāng))要在區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織轄區(qū)內(nèi)行政村、沿街門店、背街小巷、小區(qū)的清雪除冰工作。
。ㄊ撸┦袕V播電視臺(tái)、濮陽日?qǐng)?bào)社會(huì)同市清雪除冰指揮部辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)向全市播報(bào)清雪除冰通知及宣傳報(bào)道。
四、區(qū)域劃分
。ㄒ唬┤A龍區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)按照屬地管理原則和環(huán)衛(wèi)保潔區(qū)域,負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)管理的主次干道和背街小巷、單位、居住區(qū)的清雪除冰工作(環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍以主次干道機(jī)動(dòng)車道為主)。
。ǘ┲性涂碧骄重(fù)責(zé)大慶路以東(不含大慶路)除華龍區(qū)目前承擔(dān)的部分路段外的道路和油田基地單位、社區(qū)的清雪除冰工作。
。ㄈ┯胸(zé)任路段的各企、事業(yè)單位,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校及所有沿街門店,按照“門前自包”的原則,根據(jù)所承擔(dān)路段的相應(yīng)長度負(fù)責(zé)清雪除冰工作(主干道的人行道、慢車道,次干道自墻角線至路側(cè)石,背街小巷全部路面)。
(四)過街天橋、廣場、公園、游園等場所的清雪除冰工作分別由各管理單位負(fù)責(zé)。
。ㄎ澹┦谐菂^(qū)已征用尚未建成使用地段,由用地單位負(fù)責(zé)做好清雪除冰工作。未征地段和行政村入口由街道辦事處(鄉(xiāng))組織行政村做好清雪除冰工作。
五、工作要求
。ㄒ唬┲械酱笱┌凑铡皺C(jī)械清理為主、人工清理為輔、全面參與、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則進(jìn)行。
(二)要做到隨掃、隨清、隨運(yùn),不積堆、不留底。
。ㄈ┏浞掷弥形鐨鉁剌^高和道路車輛、行人較少的有利條件,加大清雪除冰力度。
(四)禁止將撒鹽的積雪倒入綠地、花壇和樹穴中。
。ㄎ澹┣逖┖,主次干道和背街小巷通行基本順暢。
六、保障措施
(一)健全工作機(jī)制
各責(zé)任單位要把清雪除冰工作納入重要議事日程,提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心安排。建立一把手為第一責(zé)任人的責(zé)任體系和責(zé)任追究機(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步健全清雪除冰工作機(jī)構(gòu),并制定本部門、本單位清雪除冰應(yīng)急預(yù)案,一式三份報(bào)市指揮部辦公室。
(二)強(qiáng)化指揮調(diào)度
降雪期間,各責(zé)任單位第一責(zé)任人要親自組織、靠前指揮,保證本轄區(qū)、本單位清雪除冰任務(wù)按時(shí)完成。各單位接到雪情通知后,要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,及時(shí)通報(bào)情況,確保通訊暢通。
。ㄈ┘訌(qiáng)協(xié)調(diào)配合
各責(zé)任單位要按照各自職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通,協(xié)作配合,統(tǒng)一行動(dòng),有效做好清雪除冰工作。同時(shí)積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督作用,及時(shí)報(bào)道清雪除冰工作動(dòng)態(tài),增強(qiáng)廣大市民自覺履行清雪除冰義務(wù)的意識(shí)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督導(dǎo)
市清雪除冰指揮部辦公室要會(huì)同市委市政府督查局,利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和信息、簡報(bào)等形式,及時(shí)宣傳清雪除冰工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人,對(duì)完成任務(wù)較好的單位及時(shí)給予表彰,對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的給予通報(bào)批評(píng)。
物業(yè)下雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇6
冬季來臨,暴風(fēng)雪等惡劣天氣較多,為做好下雪惡劣天氣學(xué)生往返及在校期間的安全工作,特制訂本預(yù)案。
一、高度重視,明確分工:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:辦公室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處等科室。
職責(zé):全面檢查協(xié)調(diào)學(xué)校教師與學(xué)生情況,及時(shí)調(diào)整增派人手與工具,安排掃雪、管理師生出行,上下樓梯及其它應(yīng)急工作。
2、信息組組長:
組員:辦公室、政教處
職責(zé):及時(shí)了解天氣預(yù)報(bào),告知全校師生以及注意事項(xiàng)。如需要擬定告家長書,告知家長注意事項(xiàng)。對(duì)掃雪人員予以考勤,并對(duì)掃雪過程予以錄像、拍照,掃雪結(jié)束,對(duì)先進(jìn)典型予以通報(bào)表揚(yáng)。
3、后勤組組長:
組員:總務(wù)處等
職責(zé):提前備好竹掃帚、木推雪板、小推車、鐵锨、防滑墊、防滑提示牌等。
4、應(yīng)急突擊組組長:
組員:辦公室、政教處、各班班主任、所有行政人員、門衛(wèi)、保安、全體教師等。
職責(zé):對(duì)于特大降雪,根據(jù)降雪程度與清掃地點(diǎn),可微調(diào)分工以及時(shí)排除路面障礙,樹木、電線等險(xiǎn)情。
5、課務(wù)調(diào)整組組長:
組員:教務(wù)處、教科室
職責(zé):如遇特大雪,及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),按照上級(jí)要求迅速通知教師作息時(shí)間的調(diào)整與課務(wù)的安排。
二、應(yīng)急工作措施:
1、雪情就是命令,責(zé)任驅(qū)使行動(dòng)。
。1)根據(jù)天氣預(yù)報(bào),后勤組提前一天備好掃雪、防滑設(shè)備。
。2)隨著雪情加大,由主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動(dòng)冰雪天應(yīng)急預(yù)案。信息組向全體教工、班主任則利用家校通等向?qū)W生家長及學(xué)生接送車駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。各班在放學(xué)前進(jìn)行一次應(yīng)對(duì)冰雪天安全專題教育。
。3)課務(wù)組根據(jù)雪情,做出準(zhǔn)確判斷,予以作息時(shí)間和課務(wù)安排,并通知到各班級(jí)與全體教職工。
。4)應(yīng)急突擊組要按照下雪天掃雪分工及時(shí)組織全體教職工和學(xué)生清理冰雪。
(5)信息組及時(shí)考勤,并對(duì)掃雪情況予以錄像、照相記錄。
2、加強(qiáng)安全教育,上好應(yīng)急安全教育專題課。
課務(wù)調(diào)整組規(guī)定時(shí)間,安排所有班級(jí)舉行一次專題班會(huì),班主任老師對(duì)學(xué)生進(jìn)行雪天安全教育,要求學(xué)生不要在校園奔跑,玩雪。雨雪天當(dāng)天下午放學(xué)時(shí)間,應(yīng)立即放學(xué),嚴(yán)禁拖堂,嚴(yán)禁留生打掃衛(wèi)生。班主任教育學(xué)生注意交通安全,杜絕安全事故發(fā)生。
3、自覺除雪行動(dòng),消除校內(nèi)安全隱患。
。1)早準(zhǔn)備。后勤組與總務(wù)處要在下雪前一天將除雪相關(guān)物品發(fā)放到各班和校門口值班室,以備第二天使用。
(2)黨員、干部帶頭。所有學(xué)校中層以上干部、共產(chǎn)黨員按照學(xué)校分工,第一時(shí)間到所在區(qū)域地點(diǎn)帶頭掃雪。
。3)掃雪時(shí)間要求。白天下雪按分工地段,各年級(jí)及時(shí)將責(zé)任區(qū)的雪掃凈。夜間下雪,第二天清晨門衛(wèi)先在校門口清理出師生通道,全體教職工應(yīng)在保證安全情況下于學(xué)生到校時(shí)間前半小時(shí)到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面,身先士卒,發(fā)揮表率作用。
。4)及時(shí)清除積雪。應(yīng)急突擊組應(yīng)首先確保學(xué)生上放學(xué)路線暢通,組織全體師生將主路周邊、教學(xué)樓走廊、樓梯和主要路段的積雪,及時(shí)清除,保證場地正常使用。
(5)嚴(yán)禁將雪堆放到花池和綠化帶內(nèi)(含校門口)。
4、做好雪天教育宣傳,加強(qiáng)師生安全防范。
。1)做好家校溝通,班主任及時(shí)將學(xué)校要求傳達(dá)到位。要加強(qiáng)學(xué)生的生活指導(dǎo),做好學(xué)生在校安全教育指導(dǎo)工作。
。2)信息組要通過廣播等不斷提醒學(xué)生遵守雪天學(xué)校要求,禁止追跑打斗、打雪仗,不得將雪塊、雪球帶入教室內(nèi),更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧,行走時(shí)注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時(shí)候,應(yīng)不騎或少騎自行車上學(xué)(班),提倡家長接送或步行到校,以減少不安全因素。
物業(yè)下雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇7
為有效防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣,保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我市低溫雨雪冰凍災(zāi)害性氣候特點(diǎn),特制定儀征市區(qū)防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬┻m用范圍
儀征市市區(qū)內(nèi)(S125以西、胥浦河以東、G328以南、長江以北)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,生產(chǎn)生活和運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱緊急狀況是指:由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現(xiàn)市區(qū)大面積停電、停水、停氣或通訊中斷;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導(dǎo)致車輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵;市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)由于運(yùn)能不足,出現(xiàn)原燃料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓,導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn);人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價(jià)格上漲過快等。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《揚(yáng)州市區(qū)防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作預(yù)案》《儀征市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作預(yù)案的制定,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加以防范和應(yīng)對(duì),最大限度地避免和減輕低溫雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)城市運(yùn)行和人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響和危害。
。ㄒ唬┕卜⻊(wù)方面:城市出現(xiàn)區(qū)域性嚴(yán)重供電、供水、供氣或通訊中斷。
。ǘ┙煌ㄟ\(yùn)輸方面:市區(qū)主要交通道路、橋梁、涵閘等路面封凍,交通中斷;車站等公共服務(wù)場所人員嚴(yán)重滯留和擁堵。
(三)建筑施工方面:簡易房、危房、店招店牌、廣告牌等構(gòu)筑物受壓倒塌;戶外施工作業(yè)、機(jī)械起吊裝卸等受到影響,引發(fā)事故幾率增大。
。ㄋ模┦袌龉⿷(yīng)方面:生產(chǎn)物資供應(yīng)不暢,重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)生活用品企業(yè)的運(yùn)行受到影響;人民群眾生活必需品供應(yīng)不足或出現(xiàn)脫銷,市場價(jià)格上漲過快。
。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面:油菜、蔬菜等越冬作物遭受凍害;農(nóng)業(yè)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)林果、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)副產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重影響。
三、應(yīng)急工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸、確保安全
最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
。ǘ┓谰炔⑴e、預(yù)防為主
各有關(guān)部門、單位和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)市區(qū)生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本部門、本單位、本行業(yè)實(shí)際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原料和人民生活必需品的儲(chǔ)備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
(三)分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)
根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題,由低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng)、及時(shí)有效
建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負(fù)面影響控制在最小范圍,把災(zāi)害損失降到最低程度。
。ㄎ澹┵Y源整合、信息共享
有關(guān)部門及各企事業(yè)按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
市政府成立儀征市區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織指揮市區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作?傊笓]由市委常委、常務(wù)副市長擔(dān)任,有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人,有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室,履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長兼任,日常辦公地點(diǎn)設(shè)在應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮科,24小時(shí)值班電話:xx。
指揮部成員單位由紀(jì)委監(jiān)委、政府辦、人武部、宣傳部、組織部、發(fā)改委、工信局、教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、城管局、交運(yùn)局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、氣象局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、文體旅局、市場監(jiān)管局、科技局、供電公司、消防救援大隊(duì)、武警儀征中隊(duì)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人組成。
。ǘ┲笓]部職責(zé)
1、總指揮職責(zé)
負(fù)責(zé)發(fā)布緊急救援和搶險(xiǎn)命令;指揮、調(diào)度、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各成員單位開展工作;決定是否需要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量支援和請(qǐng)求上級(jí)支援。
2、副總指揮職責(zé)
協(xié)助總指揮工作;負(fù)責(zé)相關(guān)成員單位工作。
3、應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況,根據(jù)損害程度確定應(yīng)急等級(jí)并上報(bào)指揮部,提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
。2)落實(shí)指揮部安排的各項(xiàng)任務(wù),執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令。
。3)跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害,向指揮部提出應(yīng)急行動(dòng)建議。
。4)天氣恢復(fù)正常時(shí),及時(shí)向指揮部建議解除應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。
。5)督促各成員單位制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
4、成員單位職責(zé)
人武部:組織協(xié)調(diào)駐儀部隊(duì)和民兵參加市區(qū)重點(diǎn)路段和部位的除雪防凍工作。
宣傳部:組織新聞媒體進(jìn)行防寒防凍應(yīng)急知識(shí)宣傳,及時(shí)報(bào)道天氣變化情況,報(bào)道各部門、各單位抗災(zāi)、救災(zāi)情況。
組織部:負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各單位包干路段清理冰雪情況進(jìn)行監(jiān)督檢查考核。
紀(jì)委監(jiān)委:負(fù)責(zé)對(duì)各職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。
發(fā)改委:及時(shí)掌握煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)物資情況,督促供電公司做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間電力保障。協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)保障重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)生活用品企業(yè)的運(yùn)行。根據(jù)全市救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計(jì)劃,負(fù)責(zé)全市救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,根據(jù)市應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。對(duì)市場商品價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;采集市場價(jià)格信息,分析預(yù)測市場價(jià)格走向,及時(shí)打擊哄抬物價(jià),擾亂市場秩序行為。
工信局:協(xié)調(diào)三大運(yùn)營商做好通信設(shè)施維護(hù)和檢修,保障低溫雨雪冰凍天氣下通信網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行;必要時(shí),根據(jù)指揮部指令,及時(shí)發(fā)送短信預(yù)警信息。
教育局:動(dòng)員組織學(xué)校開展除雪防凍工作,組織開展校舍教室安全檢查;根據(jù)天氣狀況,適時(shí)調(diào)整作息時(shí)間,確保上學(xué)、放學(xué)期間教職工和學(xué)生的安全。
公安局:加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為;維護(hù)道路交通秩序,及時(shí)處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故,做好交通指揮疏導(dǎo);對(duì)運(yùn)送應(yīng)急物資、人員的車輛,采取間斷放行、警車帶路等方式,保障應(yīng)急運(yùn)輸安全通暢。根據(jù)災(zāi)情、路況,及時(shí)發(fā)布有關(guān)道路動(dòng)態(tài)信息,提醒駕駛員放慢行駛速度、開啟霧燈、近光燈及尾燈等,預(yù)防交通事故發(fā)生;視情對(duì)部分道路實(shí)行封閉或限速行駛。
民政局:關(guān)注特殊困難群體基本生活,對(duì)城市“三無”人員的生活情況進(jìn)行全面走訪摸底,及時(shí)給予相應(yīng)生活救助。
財(cái)政局:保障低溫雨雪冰凍天氣下監(jiān)測預(yù)警、物資儲(chǔ)備和應(yīng)急物資救助等工作所需資金;按市委、市政府要求將有關(guān)資金及時(shí)撥付到位并監(jiān)督使用。
自然資源和規(guī)劃局:防范和指導(dǎo)因?yàn)?zāi)產(chǎn)生的次生地質(zhì)災(zāi)害。
住建局:負(fù)責(zé)市級(jí)管養(yǎng)道路、橋梁、隧道及下穿通道的掃雪除冰工作;指導(dǎo)供氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)和檢修工作;加強(qiáng)對(duì)建筑工地除雪防凍工作的督促檢查;負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)綠地和道路綠化的樹木、花卉等采取防寒防凍措施;適時(shí)組織清除市區(qū)道路兩側(cè)樹枝積雪,以防樹木倒伏或折斷傷人。組織對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)直管公房的危舊險(xiǎn)房及時(shí)維修加固,督促各自管公房主管(托管、代管)部門(單位)做好自管公房的危舊險(xiǎn)房及時(shí)維修加固;督促小區(qū)物業(yè)管理單位落實(shí)裸露水管的防凍保護(hù)措施。
城管局:組織環(huán)衛(wèi)職工投入掃雪工作,組織清理市區(qū)路面積雪;督促沿街商鋪和廣告租戶加強(qiáng)對(duì)店面招牌及廣告牌的安全檢查,對(duì)存在安全隱患的招牌和廣告牌及時(shí)維修、加固或更換;加強(qiáng)主次干道市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的檢查,對(duì)拒不履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制要求、不及時(shí)清掃的單位和店鋪進(jìn)行教育和處理。
交運(yùn)局:負(fù)責(zé)市區(qū)相關(guān)路段的除雪防凍工作;檢查、指導(dǎo)汽車客運(yùn)站、公交場站、火車站站前通行道路的除雪防凍工作;發(fā)生影響生產(chǎn)生活的緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)組織落實(shí)一支能夠隨時(shí)調(diào)度使用的機(jī)動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì),并保證車況良好、運(yùn)營手續(xù)齊全、駕駛?cè)藛T素質(zhì)和技術(shù)過硬。負(fù)責(zé)向內(nèi)河水上船舶和水上、水下作業(yè)單位發(fā)布信息,提醒落實(shí)安全措施;必要時(shí)采取限航、停止作業(yè)、停航等措施。
水利局:做好供排水行業(yè)管理,加強(qiáng)水利設(shè)施、工程的安全檢查,做好水利設(shè)施防凍等工作,防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣可能引發(fā)的次生災(zāi)害,做好水利設(shè)施災(zāi)后修復(fù)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:指導(dǎo)做好大棚、養(yǎng)殖場、畜禽房舍的加固等防凍防壓準(zhǔn)備工作;分析低溫雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;掌握和核實(shí)農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,制定災(zāi)后補(bǔ)救措施,組織開展生產(chǎn)自救。
氣象局:密切監(jiān)測天氣變化趨勢,及時(shí)啟動(dòng)氣象應(yīng)急預(yù)案,積極做好對(duì)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預(yù)警和決策服務(wù)等工作,為各部門、各單位提供低溫雨雪冰凍天氣決策服務(wù)資料;通過預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),向社會(huì)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信號(hào),提醒各界和群眾加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害的安全防范。
商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位密切監(jiān)控肉、蛋、鹽、糖和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品供應(yīng)情況和價(jià)格走勢,建立肉類等生活必需品的儲(chǔ)備制度,落實(shí)應(yīng)急資源,保障持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應(yīng)。
衛(wèi)健委:組織做好傷病員的醫(yī)療救治,做好傳染病疫情的預(yù)防控制工作。
應(yīng)急管理局:實(shí)行24小時(shí)值班制度,做好有關(guān)信息的收集與處理;建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作通信網(wǎng)絡(luò),及時(shí)傳達(dá)指揮部相關(guān)指令,綜合協(xié)調(diào)除雪防凍工作中的突出問題。提前準(zhǔn)備好相關(guān)物資,深入檢查了解災(zāi)情,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,及時(shí)將救災(zāi)物資發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。督促企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和安全生產(chǎn)監(jiān)督,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重大危險(xiǎn)源加強(qiáng)監(jiān)管,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
文體旅局:加強(qiáng)旅游景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理,及時(shí)提示和勸阻游人不在惡劣天氣情況下冒險(xiǎn)出游;督促各旅游景點(diǎn)及時(shí)清理道路積冰積雪,保障游客人身安全。
市場監(jiān)管局:依法打擊不正當(dāng)競爭等違法經(jīng)營行為,維護(hù)市場秩序;協(xié)助做好因?yàn)?zāi)受損農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營戶臨時(shí)經(jīng)營場地安置工作。
團(tuán)市委:發(fā)動(dòng)和組織志愿者和青年突擊隊(duì),參與重點(diǎn)路段和部位突擊性除雪工作。
揚(yáng)州海事局儀征海事處:負(fù)責(zé)向長江水上船舶和水上、水下作業(yè)單位發(fā)布信息,提醒落實(shí)安全措施;必要時(shí)采取限航、停止作業(yè)、停航等措施。
供電公司:負(fù)責(zé)供電基礎(chǔ)設(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修工作;加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度管理,合理安排災(zāi)害情況下的電網(wǎng)運(yùn)行方式,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)主次干道、橋梁的冰雪清除,督促街道、轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)物業(yè)管理公司做好防寒防凍工作,發(fā)動(dòng)沿街單位做好門前冰雪的清除工作。
鹽業(yè)公司:儲(chǔ)備一定數(shù)量化雪用鹽,并建立鹽庫值班制度,做好隨時(shí)供鹽準(zhǔn)備。
城發(fā)集團(tuán):負(fù)責(zé)供水基礎(chǔ)設(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修工作。
其他各成員單位:按各自職責(zé),啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做好有關(guān)工作,并隨時(shí)待命參加應(yīng)急救援和災(zāi)后重建工作。
五、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警
1、應(yīng)急準(zhǔn)備
。1)明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。每年12月至次年3月為我市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況,指揮部可視情提前或延長防御警戒期。防御警戒期間,各有關(guān)部門,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)要落實(shí)防范和應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作措施,特別是做好以“春運(yùn)”為重點(diǎn)的運(yùn)力調(diào)度、路面巡查、道路除冰雪、旅客疏散等“保暢通”應(yīng)急準(zhǔn)備;同時(shí),加強(qiáng)應(yīng)急值守,堅(jiān)持值班制度,明確聯(lián)絡(luò)員、值班人員,保持通信暢通,隨時(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及相關(guān)部門要求,確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作順利進(jìn)行。
。2)制定防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作預(yù)案。各有關(guān)部門,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)要提前組織對(duì)各類在建工程、城鄉(xiāng)危舊房、道路、校舍、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、敬老院、旅游景點(diǎn)、高空設(shè)施、臨時(shí)工棚、行道綠化苗木等開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,找準(zhǔn)要害部位和薄弱環(huán)節(jié),盡早制定簡明實(shí)用、操作性強(qiáng)的防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置方案,適時(shí)進(jìn)行演練,確保責(zé)任到崗到位、任務(wù)分工明確、指揮協(xié)調(diào)暢通。
。3)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍以及志愿者隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化人員、裝備、物資配備,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,能夠調(diào)得動(dòng)、拉得出、打得響,順利完成除雪防凍各項(xiàng)工作任務(wù)。
。4)落實(shí)物資裝備保障。要立足早準(zhǔn)備、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí),提前準(zhǔn)備好除雪防凍裝備物資(鏟車、鐵鍬、鎬、掃把、工業(yè)鹽或尿素等),確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣前各項(xiàng)除雪防凍物資及工具落實(shí)到位。
。5)加強(qiáng)新聞媒體宣傳。要重視加強(qiáng)防寒防凍應(yīng)急知識(shí)宣傳,通過微信公眾號(hào)、戶外大屏幕、短信、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑和形式,廣泛宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范和應(yīng)對(duì)相關(guān)知識(shí),切實(shí)提高居民防范意識(shí)和自救互救能力。
。6)強(qiáng)化社會(huì)動(dòng)員。各有關(guān)部門,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)要與沿街單位、店鋪簽訂除雪防凍責(zé)任書,明確責(zé)任路段和責(zé)任人,并督促沿街單位和店鋪提前準(zhǔn)備好掃雪防凍工具。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,要迅速組織沿街單位和店鋪按照除雪防凍責(zé)任制的要求,及時(shí)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)冰雪。
2、預(yù)警信息
。1)信息來源。氣象部門發(fā)布的降溫、低溫、寒流等預(yù)測預(yù)警信息;市區(qū)各路段降雪、積雪、結(jié)冰監(jiān)測信息。
(2)信息報(bào)告。指揮部辦公室組織人員接收外部、內(nèi)部預(yù)警信息。根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、影響范圍、危害程度和發(fā)展態(tài)勢,分析、判斷信息對(duì)市區(qū)生產(chǎn)生活造成的影響程度,預(yù)測應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別并報(bào)告至指揮部副總指揮、總指揮處。
。3)預(yù)警級(jí)別。根據(jù)各類氣象災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢,按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害的影響范圍、強(qiáng)度和危害程度,發(fā)布與低溫雨雪冰凍相關(guān)的預(yù)警信號(hào),指揮部辦公室綜合預(yù)評(píng)估分析確定預(yù)警級(jí)別,分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)四個(gè)等級(jí)。分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示,Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。
發(fā)布Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警信息由市政府主要負(fù)責(zé)人、指揮部總指揮或市政府授權(quán)部門、單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā);發(fā)布Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警信息由市政府授權(quán)部門、單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
、佗艏(jí)(一般)
1、預(yù)計(jì)未來24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)大雪天氣,且有成片暴雪,積雪深度達(dá)5厘米以上,對(duì)道路、交通等產(chǎn)生影響。
2、預(yù)計(jì)未來48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降12℃以上,區(qū)域最低氣溫降至4℃以下。
3、過去48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣,預(yù)計(jì)未來48小時(shí)平均氣溫或最低氣溫持續(xù)偏低5℃以上(11月至翌年3月),將對(duì)農(nóng)作物等造成較大影響。
4、預(yù)計(jì)未來24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)霜凍天氣,將對(duì)農(nóng)作物造成較大面積凍害。
5、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成人員死亡和經(jīng)濟(jì)損失的;氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測出現(xiàn)的天氣將可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生一定影響。
6、災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。
、冖蠹(jí)(較大)
1、過去24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)大雪,部分區(qū)域出現(xiàn)暴雪天氣,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)仍將出現(xiàn)大雪天氣,積雪深度達(dá)10厘米以上,對(duì)道路、交通等產(chǎn)生較大影響。
2、預(yù)計(jì)未來48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)由于降雨(雪)造成的冰凍天氣,對(duì)道路、交通有較大影響。
3、預(yù)計(jì)未來48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降14℃以上,區(qū)域最低氣溫降至0℃以下。
4、過去72小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣,預(yù)計(jì)未來48小時(shí)上述區(qū)域平均氣溫或最低氣溫持續(xù)偏低5℃以上(11月至翌年3月),將對(duì)農(nóng)作物等造成嚴(yán)重影響。
5、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成人員較大死亡和經(jīng)濟(jì)較大損失的;氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測出現(xiàn)災(zāi)害性天氣,將可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成較重影響。
6、災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時(shí)。
、邰蚣(jí)(重大)
1、過去24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)暴雪,部分區(qū)域出現(xiàn)大暴雪天氣,積雪深度達(dá)20厘米以上,對(duì)道路、交通等產(chǎn)生重大影響。
2、預(yù)計(jì)未來48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)由于降雨(雪)造成的冰凍天氣,對(duì)道路、交通有嚴(yán)重影響。
3、預(yù)計(jì)未來48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降18℃以上,區(qū)域最低氣溫降至0℃以下。
4、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成人員重大死亡和經(jīng)濟(jì)重大損失的;氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測出現(xiàn)極端天氣氣候事件,將可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響。
5、災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成重大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時(shí)。
④Ⅰ級(jí)(特別重大)
1、過去24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)大暴雪,部分區(qū)域特大暴雪天氣,積雪深度達(dá)30厘米以上,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述區(qū)域仍將出現(xiàn)暴雪天氣,對(duì)道路、交通等產(chǎn)生特別重大影響。
2、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成人員特別重大死亡和經(jīng)濟(jì)特大損失的;氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測出現(xiàn)歷史罕見的極端天氣氣候事件,將可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成特別嚴(yán)重影響的。
3、災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,超出我市處置能力,需要由省級(jí)政府組織處置的,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時(shí)。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)
氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)四個(gè)等級(jí)。
當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣時(shí),指揮部辦公室根據(jù)各類氣象災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢,綜合分析評(píng)估,在預(yù)警信息發(fā)布后,及時(shí)報(bào)告并建議指揮部啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)由指揮部宣布啟動(dòng)。Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)由指揮部辦公室或授權(quán)的有關(guān)部門宣布啟動(dòng)。
當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí),按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí),根據(jù)不同程度的損失和影響,在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
1、Ⅳ級(jí)響應(yīng)
。1)氣象局加強(qiáng)天氣監(jiān)測,及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)。
。2)各有關(guān)部門和單位,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)按照職責(zé)做好防寒防凍準(zhǔn)備工作。
2、Ⅲ級(jí)響應(yīng)
。1)氣象局增加天氣預(yù)報(bào)會(huì)商次數(shù)和預(yù)報(bào)時(shí)次,每8小時(shí)向指揮部辦公室報(bào)送一次最新監(jiān)測和預(yù)報(bào)信息。
。2)住建、城管、交運(yùn)、供水、供氣、供電、通信等部門和單位做好道路、橋梁以及管道、線路的巡查維護(hù),做好防寒除冰和積雪清除工作。
3、Ⅱ級(jí)響應(yīng)
(1)有關(guān)部門,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)立即啟動(dòng)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作預(yù)案,分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮。
(2)氣象局加強(qiáng)災(zāi)害天氣的監(jiān)測預(yù)警,及時(shí)向總指揮報(bào)送最新監(jiān)測和預(yù)報(bào)信息。
。3)住建、城管、交運(yùn)、公安等部門采取緊急拋撒融雪劑化雪、調(diào)集大型機(jī)械、組織突擊隊(duì)等措施清掃冰雪,保持道路暢通;各有關(guān)部門按照《市區(qū)主要道路積雪清掃任務(wù)分解表》(見附件)職責(zé)范圍,及時(shí)組織力量清除積雪。
(4)指揮部協(xié)調(diào)駐儀部隊(duì)官兵和市民兵應(yīng)急連民兵,宣傳部組織青年志愿者突擊隊(duì),重點(diǎn)支援主要道路、橋梁等重要節(jié)點(diǎn)的掃雪除冰工作。
(5)有關(guān)部門,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)組織和發(fā)動(dòng)沿街單位、商店按照“門前三包”要求,負(fù)責(zé)門前人行道冰雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
。6)相關(guān)職能部門按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求,做好安全出行、食品(蔬菜)供應(yīng)以及供電、供水、供氣、通訊等與民生緊密相關(guān)的應(yīng)急保障工作。
4、Ⅰ級(jí)響應(yīng)
在Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,所有成員單位進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)各自職責(zé)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置各項(xiàng)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班,根據(jù)指揮部指令組織本區(qū)域、本部門和本行業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)工作,確保與指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通。
五、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警信息和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部,根據(jù)災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)間并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、災(zāi)害評(píng)估
由應(yīng)急管理局牽頭,協(xié)調(diào)民政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、城管局、文體旅局、交運(yùn)局、水利局、科技局、氣象局等部門和單位進(jìn)行綜合分析、會(huì)商,核定評(píng)估災(zāi)情。
七、恢復(fù)重建
相關(guān)部門及時(shí)組織評(píng)估低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源,制定恢復(fù)重建計(jì)劃和方案,落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障,迅速開展恢復(fù)重建工作。
八、附則
(一)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,原《儀征市區(qū)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作預(yù)案》(儀政辦發(fā)〔20xx〕97號(hào))同時(shí)廢止。
。ǘ┯嘘P(guān)部門、單位、企業(yè)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案。
物業(yè)下雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇8
1.總則
1.1編制目的
為有效防范和應(yīng)對(duì)因極端天氣造成的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,防止次生、衍生災(zāi)害產(chǎn)生,最大限度降低災(zāi)害損失,切實(shí)保障城市管理正常運(yùn)行。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國務(wù)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和《濮陽市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作的通知》(濮政辦明電〔20xx〕41號(hào))、《關(guān)于印發(fā)濮陽市防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知(濮冰雪應(yīng)指〔20xx〕1號(hào)》等,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于濮陽市防范和應(yīng)對(duì)城市管理行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置。低溫雨雪冰凍災(zāi)害主要指因極端天氣形成低溫寒潮、暴雪和因降雪(雨)導(dǎo)致的冰凍氣象災(zāi)害,并引發(fā)城市公共道路結(jié)冰,園林樹木倒枝凍傷,生活垃圾清運(yùn)困難,供水、供氣、供熱管線中斷等突發(fā)事件,對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市正常運(yùn)行造成危害和影響。
1.4工作原則
堅(jiān)持人民至上、生命至上,做到以防為主、防抗救相結(jié)合,不斷提升防災(zāi)減災(zāi)能力,最大程度減輕城市管理領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害損失,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1應(yīng)急指揮部門
成立濮陽市城市管理局防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),與局清雪除冰指揮部辦公室合署辦公。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)城市公共區(qū)域除冰雪組、城市保供組等相關(guān)專項(xiàng)工作小組,按照市委、市政府應(yīng)對(duì)防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作部署、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)和清雪除冰指揮部統(tǒng)一安排,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)我市城市管理領(lǐng)域重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作,指導(dǎo)各縣(區(qū))城市管理領(lǐng)域應(yīng)對(duì)防范雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,督促修訂完善防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練,開展災(zāi)害防范、應(yīng)急處置工作,擬定防范應(yīng)對(duì)政策、預(yù)警、應(yīng)急處置行動(dòng),組建并指派雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置專家組協(xié)助各縣開展工作,調(diào)度行業(yè)內(nèi)受災(zāi)情況,及時(shí)報(bào)送重大事項(xiàng)和突發(fā)事件處置情況。根據(jù)各地城市管理領(lǐng)域?yàn)?zāi)害情況,做出是否啟動(dòng)我市城市管理領(lǐng)域雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的決定。
2.2應(yīng)急處置工作
濮陽市城市管理領(lǐng)域防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置具體工作,由城市公共區(qū)域除冰雪組、城市保供組承擔(dān)。
城市公共區(qū)域除冰雪組負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促市城區(qū)開展道路積雪、結(jié)冰防范處置,充實(shí)物資儲(chǔ)備,保障生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)工作正常運(yùn)行。
城市保供組負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門加大供水、排水、污水處理、供氣、供熱管網(wǎng)設(shè)施,園林綠化,以及廣告牌匾等的應(yīng)對(duì)防范,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行搶修,保障運(yùn)行安全穩(wěn)定。
2.3各縣(區(qū))城市管理主管部門應(yīng)急處置
各縣(區(qū))城市管理主管部門,結(jié)合本區(qū)域?yàn)?zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)際和需要,確定防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系,加強(qiáng)對(duì)一般、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置,以及對(duì)重大、特別重大災(zāi)害先期處置。督促指導(dǎo)所屬縣(區(qū))履行防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)職責(zé),統(tǒng)籌調(diào)度所屬地區(qū)受災(zāi)情況。在城市公共區(qū)域除冰雪、城市保供方面確定專人對(duì)接市專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組,遇到重大和突發(fā)事件第一時(shí)間上報(bào),處置情況按照要求及時(shí)上報(bào)。
3.災(zāi)害防范和預(yù)警
3.1先期防范措施
各縣(區(qū))城市管理主管部門要修訂完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急演練、物資籌備、開展隱患排查等準(zhǔn)備工作,適時(shí)提示預(yù)警,提前掌握城市管理領(lǐng)域應(yīng)急處置隊(duì)伍信息。
各專項(xiàng)工作明確責(zé)任人和責(zé)任崗位,工作責(zé)任要指向明確、職責(zé)清晰,對(duì)道路、園林綠化、公用設(shè)施等運(yùn)行薄弱環(huán)節(jié)和隱患點(diǎn)做到心中有數(shù),強(qiáng)化對(duì)園林綠化枝條過多的樹木、行道樹、綠化帶等重點(diǎn)部位進(jìn)行修枝、防寒,對(duì)城市供排水、供氣和供熱管網(wǎng)進(jìn)行巡查排查。
3.2災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)
3.2.1市級(jí)災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)氣象部門發(fā)布的預(yù)警信息,研判行業(yè)內(nèi)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)的防范預(yù)警行動(dòng):
。1)會(huì)商研判。時(shí)刻關(guān)注天氣發(fā)展趨勢,調(diào)度分析可能受影響地區(qū)的災(zāi)害情況,適時(shí)向各縣(區(qū))主管部門發(fā)布提示警示函;
。2)是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。決定是否啟動(dòng)市局應(yīng)急響應(yīng),指導(dǎo)有關(guān)縣(區(qū))主管部門做好道路積雪、結(jié)冰,園林綠化冰凍,城市供水、供氣、供熱設(shè)施的防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
。3)制定防范措施。必要時(shí),要求有關(guān)縣(區(qū))主管部門嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害防范措施,果斷采取“關(guān)、停、降、撤、拆”等措施,全力做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)。
(4)預(yù)置工作組。預(yù)置好現(xiàn)場工作組,必要時(shí)指派工作組前往可能發(fā)生重大災(zāi)害的所在地,現(xiàn)場督促指導(dǎo)當(dāng)?shù)貫?zāi)害防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
(5)調(diào)度支援準(zhǔn)備。建立全市城市管理主管部門應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)協(xié)作機(jī)制,明確應(yīng)急隊(duì)伍、裝備物資負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式、保持通訊暢通,及時(shí)調(diào)度支援。
3.2.2各縣(區(qū))管理主管部門災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)
。1)應(yīng)急值守。按照當(dāng)?shù)刂笓]部統(tǒng)一部署,加強(qiáng)應(yīng)急值守,明確專項(xiàng)工作責(zé)任人崗位職責(zé),遇到突發(fā)事件第一時(shí)間進(jìn)行處置;
。2)分析研判。加強(qiáng)信息通報(bào),調(diào)度分析可能受災(zāi)的'設(shè)施和部位情況,決定防范應(yīng)對(duì)措施;
。3)落實(shí)措施。按照市、縣政府等各級(jí)部門關(guān)于應(yīng)對(duì)防范的指令,落實(shí)好災(zāi)害防范措施,加強(qiáng)道路積雪、結(jié)冰,園林綠化冰凍,城市供水、供氣、供熱設(shè)施的防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
。4)信息上報(bào)。保障信息通暢,明確專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作,按照當(dāng)?shù)刂笓]部的要求,及時(shí)上報(bào)信息
。5)預(yù)置隊(duì)伍。預(yù)置好應(yīng)急救援隊(duì)伍,保持通訊暢通,及時(shí)聽令參與支援。
4.災(zāi)害應(yīng)對(duì)和處置
4.1信息上報(bào)
受災(zāi)地主管部門按照信息報(bào)告制度規(guī)定,確定災(zāi)情信息上報(bào)格式,包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、影響范圍、人員傷亡等損失情況,以及已采取措施的情況,第一時(shí)間向當(dāng)?shù)刂笓]部報(bào)告的同時(shí)向市局上報(bào)信息。
4.2應(yīng)急響應(yīng)
城市管理領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置實(shí)行分級(jí)響應(yīng),響應(yīng)級(jí)別由高到低分為:Ⅰ級(jí)(特大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)四個(gè)級(jí)別。Ⅰ級(jí)(特大)應(yīng)急響應(yīng)由市主要負(fù)責(zé)同志組織研判并決定啟動(dòng);Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)由市分管負(fù)責(zé)同志組織研判并決定啟動(dòng);Ⅳ級(jí)(一般)應(yīng)急響應(yīng)由市分管負(fù)責(zé)同志或委托主管單位負(fù)責(zé)人組織研判并決定啟動(dòng)。
4.2.1Ⅰ級(jí)(特大)應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)條件。達(dá)到以下一項(xiàng)或多項(xiàng)條件時(shí),可啟動(dòng)Ⅰ級(jí)(特大)應(yīng)急響應(yīng):
(1)市總指揮部啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅰ級(jí)響應(yīng)的;
。2)市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅰ級(jí)預(yù)警的;
。3)全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個(gè)受到冰凍影響,出現(xiàn)20%及以上居民用戶斷供,極嚴(yán)重影響居民日常生活的;
。4)全市城市道、橋、隧等出現(xiàn)極嚴(yán)重結(jié)冰、積雪(40厘米及以上)狀況,其他城市管理領(lǐng)域發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害或其引發(fā)特別重大突發(fā)事件的。
。5)其他經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)(特大)應(yīng)急響應(yīng)的。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
市級(jí)層面:
(1)會(huì)商研判:市清雪除冰指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)人召集會(huì)商會(huì),掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢,安排部署應(yīng)急處置工作;
。2)發(fā)布指令:發(fā)布全力做好災(zāi)害應(yīng)急救援工作的緊急通知,及時(shí)傳達(dá)市政府有關(guān)命令、指令,保證有關(guān)工作信息及時(shí)上傳下達(dá)并聯(lián)絡(luò)暢通;
。3)值班值守:執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值守制度,發(fā)生緊急情況及時(shí)上報(bào);對(duì)各地應(yīng)急值班值守情況進(jìn)行抽查。
。4)調(diào)度信息:主管科室每日調(diào)度受災(zāi)城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失,按照要求及時(shí)上報(bào);
。5)現(xiàn)場處置:根據(jù)需要,組織工作人員,趕赴受災(zāi)嚴(yán)重所在地區(qū),現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;
。6)搶險(xiǎn)救援:依據(jù)當(dāng)?shù)卣?qǐng)求和搶險(xiǎn)救災(zāi)需求,調(diào)度未受災(zāi)地區(qū)的應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資前往支援搶險(xiǎn);必要時(shí),向市政府申請(qǐng)救災(zāi)支援;
。7)信息發(fā)布:依法依規(guī)發(fā)布搶險(xiǎn)救援信息。
縣(區(qū))層面:
按照縣(區(qū))低溫雨雪冰凍災(zāi)害防治指揮部的部署和要求,做好城市管理領(lǐng)域各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng),確保應(yīng)急行動(dòng)更加科學(xué)、全面、精準(zhǔn)、高效。
(1)會(huì)商研判:各縣(區(qū))主管部門主要負(fù)責(zé)人每日或根據(jù)需要隨時(shí)召集會(huì)商會(huì),傳達(dá)市級(jí)工作部署和要求,全面掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢,安排部署應(yīng)急處置工作;
。2)報(bào)送信息:所有縣(區(qū))主管部門每日調(diào)度梳理本縣(區(qū))城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失、工作進(jìn)展、下步計(jì)劃,向市級(jí)主管單位上報(bào);發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件,直接上報(bào);
。3)加強(qiáng)協(xié)作:受災(zāi)縣(區(qū))城市管理主管部門要根據(jù)受災(zāi)情況,經(jīng)科學(xué)分析后,及時(shí)向市級(jí)提出救援調(diào)度申請(qǐng),明確專人聯(lián)絡(luò),并隨時(shí)更新救援需求。非受災(zāi)縣(區(qū))城市管理主管部門要根據(jù)市級(jí)指令,做好本地預(yù)置工作的基礎(chǔ)上,積極配合市清雪除冰指揮部辦公室調(diào)遣;
(4)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布本地本行業(yè)應(yīng)急救援信息,做好輿論引導(dǎo)。
4.2.2Ⅱ級(jí)(重大)應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)條件。達(dá)到以下一項(xiàng)或多項(xiàng)條件時(shí),可啟動(dòng)Ⅱ級(jí)(重大)應(yīng)急響應(yīng):
(1)市清雪除冰指揮部辦公室啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅱ級(jí)響應(yīng)的;
。2)市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅱ級(jí)預(yù)警的;
(3)全市啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅱ級(jí)響應(yīng)的;
(4)全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個(gè)受到冰凍影響,出現(xiàn)15—20%及以上居民用戶斷供,嚴(yán)重影響居民日常生活的;
。5)全市城市道、橋、隧等出現(xiàn)嚴(yán)重結(jié)冰、積雪(30—40厘米)狀況,其他城市管理領(lǐng)域發(fā)生重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害或其引發(fā)重大突發(fā)事件的。
。6)其他市級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)(重大)應(yīng)急響應(yīng)的。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
市級(jí)層面:
。1)會(huì)商研判:市清雪除冰指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人召集會(huì)商會(huì),掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢,安排部署應(yīng)急處置工作;
。2)工作要求:發(fā)布全力做好災(zāi)害應(yīng)急救援工作的緊急通知,及時(shí)傳達(dá)市政府有關(guān)命令、指令,保證有關(guān)工作信息及時(shí)上傳下達(dá)并聯(lián)絡(luò)暢通;
。3)值班值守:執(zhí)行應(yīng)急值守制度,發(fā)生緊急情況及時(shí)上報(bào);
。4)調(diào)度信息:主管科室調(diào)度受災(zāi)城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失,按照要求及時(shí)上報(bào);發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件,直接上報(bào);
。5)搶險(xiǎn)救援:依據(jù)當(dāng)?shù)卣?qǐng)求和搶險(xiǎn)救災(zāi)需求,調(diào)度未受災(zāi)縣(區(qū))的應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資前往支援搶險(xiǎn);
(6)信息發(fā)布:依法依規(guī)發(fā)布災(zāi)情、搶險(xiǎn)救援等信息。
縣(區(qū))層面:
按照縣(區(qū))低溫雨雪冰凍災(zāi)害防治指揮部的部署和要求,做好城市管理領(lǐng)域各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng),確保應(yīng)急行動(dòng)更加科學(xué)、全面、精準(zhǔn)、高效。
。1)會(huì)商研判:各縣(區(qū))主管部門主要負(fù)責(zé)人每日召集會(huì)商會(huì),傳達(dá)市級(jí)工作部署和要求,全面掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢,安排部署應(yīng)急處置工作;
。2)報(bào)送信息:縣(區(qū))主管部門每日調(diào)度梳理本縣(區(qū))城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失、工作進(jìn)展、下步計(jì)劃,向市級(jí)主管單位上報(bào);發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件,直接上報(bào);
。3)加強(qiáng)協(xié)作:受災(zāi)縣(區(qū))城市管理主管部門可以根據(jù)受災(zāi)情況,經(jīng)科學(xué)分析后,向市級(jí)提出救援調(diào)度申請(qǐng),明確專人聯(lián)絡(luò),及時(shí)更新救援需求。非受災(zāi)縣(區(qū))城市管理主管部門要根據(jù)市級(jí)指令,做好本地預(yù)置工作的基礎(chǔ)上,積極配合清雪除冰指揮部調(diào)遣;
。4)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布本地本行業(yè)應(yīng)急救援信息,做好輿論引導(dǎo)。
4.2.3Ⅲ級(jí)(較大)應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)條件。達(dá)到以下一項(xiàng)或多項(xiàng)條件時(shí),可啟動(dòng)Ⅲ級(jí)(較大)應(yīng)急響應(yīng):
。1)市清雪除冰指揮部辦公室啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅲ級(jí)響應(yīng)的;
。2)市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅲ級(jí)預(yù)警的;
。3)全市啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅲ級(jí)響應(yīng)的;
。4)全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個(gè)受到冰凍影響,出現(xiàn)10—15%及以上居民用戶斷供,較嚴(yán)重影響居民日常生活的;
。5)全市城市道、橋、隧等出現(xiàn)結(jié)冰、積雪(15—30厘米)狀況,其他城市管理領(lǐng)域發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害或其引發(fā)重大突發(fā)事件的。
(6)其他經(jīng)市級(jí)研究決定需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)(較大)應(yīng)急響應(yīng)的。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
市級(jí)層面:
。1)會(huì)商研判:市清雪除冰指揮部辦公室分管負(fù)責(zé)人召集會(huì)商會(huì),掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢,安排部署應(yīng)急處置工作;
(2)工作要求:發(fā)布做好災(zāi)害應(yīng)急救援工作的緊急通知,及時(shí)傳達(dá)市政府有關(guān)命令、指令,保證有關(guān)工作信息及時(shí)上傳下達(dá)并聯(lián)絡(luò)暢通;
(3)值班值守:執(zhí)行應(yīng)急值守制度,發(fā)生緊急情況及時(shí)上報(bào);
。4)調(diào)度信息:主管科室每日調(diào)度受災(zāi)城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失,按照要求及時(shí)上報(bào);發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件,直接上報(bào);
(5)搶險(xiǎn)救援:依據(jù)當(dāng)?shù)卣?qǐng)求和搶險(xiǎn)救災(zāi)需求,調(diào)度未受災(zāi)縣(區(qū))的應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資前往支援搶險(xiǎn),協(xié)調(diào)預(yù)置其他救援力量做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
縣(區(qū))層面:
按照縣(區(qū))低溫雨雪冰凍災(zāi)害防治指揮部的部署和要求,做好城市管理領(lǐng)域各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng),確保應(yīng)急行動(dòng)更加科學(xué)、全面、精準(zhǔn)、高效。
。1)會(huì)商研判:各縣(區(qū))主管部門分管負(fù)責(zé)人每日召集會(huì)商會(huì),傳達(dá)市級(jí)工作部署和要求,全面掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢,安排部署應(yīng)急處置工作;
(2)報(bào)送信息:所有縣(區(qū))主管部門每日調(diào)度梳理本縣(區(qū))城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失、工作進(jìn)展、下步計(jì)劃,向市級(jí)主管單位上報(bào);發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件,直接上報(bào);
(3)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布本地本行業(yè)應(yīng)急救援信息,做好輿論引導(dǎo)。
4.2.4Ⅳ級(jí)(一般)應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)條件。達(dá)到以下一項(xiàng)或多項(xiàng)條件時(shí),可啟動(dòng)Ⅳ級(jí)(一般)應(yīng)急響應(yīng):
。1)市清雪除冰指揮部辦公室啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅳ級(jí)響應(yīng)的;
。2)市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅳ級(jí)預(yù)警的;
。3)全市啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅳ級(jí)響應(yīng)的;
。4)全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個(gè)受到冰凍影響,出現(xiàn)5%—10%居民用戶斷供,影響居民日常生活的;
。5)全市城市道、橋、隧等出現(xiàn)結(jié)冰、積雪(8—15厘米)狀況,其他城市管理領(lǐng)域發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害或其引發(fā)重大突發(fā)事件的。
。6)其他經(jīng)市級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定需要啟動(dòng)Ⅳ級(jí)(一般)應(yīng)急響應(yīng)的。
(二)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
市級(jí)層面:
。1)會(huì)商研判:市清雪除冰指揮部辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)或主管科室主要負(fù)責(zé)人召集會(huì)商會(huì),掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢,安排部署應(yīng)急處置工作;
。2)工作要求:發(fā)布做好災(zāi)害應(yīng)急救援工作的緊急通知,及時(shí)傳達(dá)市政府有關(guān)命令、指令,保證有關(guān)工作信息及時(shí)上傳下達(dá)并聯(lián)絡(luò)暢通;
。3)值班值守:執(zhí)行應(yīng)急值守制度,發(fā)生緊急情況及時(shí)上報(bào);
(4)調(diào)度信息:主管科室每日調(diào)度受災(zāi)城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失,按照要求及時(shí)上報(bào);發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件,直接上報(bào);
縣(區(qū))層面:
按照縣(區(qū))低溫雨雪冰凍災(zāi)害防治指揮部的部署和要求,做好城市管理領(lǐng)域各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng),確保應(yīng)急行動(dòng)更加科學(xué)、全面、精準(zhǔn)、高效。
(1)會(huì)商研判:各縣(區(qū))主管部門每日召開會(huì)商會(huì),傳達(dá)市局工作部署和要求,全面掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢,安排部署應(yīng)急處置工作;
。2)報(bào)送信息:縣(區(qū))主管部門每日調(diào)度梳理本縣(區(qū))城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失、工作進(jìn)展、下步計(jì)劃,向市級(jí)主管單位上報(bào);發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件,直接上報(bào);
。3)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布本地本行業(yè)應(yīng)急救援信息,做好輿論引導(dǎo)。
4.3響應(yīng)變更與終止
當(dāng)災(zāi)害得到有效處置,應(yīng)急處置行動(dòng)結(jié)束后,根據(jù)市級(jí)指令,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急響應(yīng)變更、終止的程序與啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)一致。
5.保障措施
5.1物資保障
市清雪除冰指揮部辦公室建立全市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急設(shè)備等重要物資臺(tái)賬,當(dāng)發(fā)生災(zāi)害縣(區(qū))請(qǐng)求物資支援時(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度。
5.2專家保障
組建市、縣(區(qū))雨雪冰凍災(zāi)害專家組,按照工作部署,組織專家趕赴現(xiàn)場提供技術(shù)指導(dǎo)。
5.3宣傳保障
應(yīng)急響應(yīng)期間,做好全市城市管理領(lǐng)域的信息宣傳報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)輿情和新聞發(fā)布工作。
5.4后勤保障
應(yīng)急響應(yīng)期間,按照應(yīng)急響應(yīng)安排,做好車輛、必備物品等后勤保障工作。
6.預(yù)案管理
6.1預(yù)案編制修訂
本預(yù)案由市城市管理局負(fù)責(zé)管理,負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,并視情況變化作相應(yīng)修改。
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:
。1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
。2)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
。3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
。4)在低溫雨雪冰凍實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
。5)其他情況。
6.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
物業(yè)下雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇9
1.總則
1.1編制目的
為做好宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰工作,增強(qiáng)雪天應(yīng)急保障能力,雪前做好設(shè)備和人員組織準(zhǔn)備,雪中保障道路具備暢通條件,雪后保持市容環(huán)境清新整潔,切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序和生命財(cái)產(chǎn)安全,制訂本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《宿遷市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合中心城區(qū)掃雪除冰工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于宿遷市中心城區(qū)范圍內(nèi)的所有城市道路、交通道路和橋梁路面、公園、廣場及居民小區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位庭院道路。
2.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立市冬季掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指揮、協(xié)調(diào)全市掃雪除冰工作。市政府分管副市長任組長,市政府分管副秘書長、市城管局局長、市應(yīng)急辦主任任副組長,市委宣傳部、市委市政府督查室、市城管局、市氣象局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市工商局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅游局、市鹽業(yè)公司、市供電公司、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司、市電信公司等單位及宿豫區(qū)、宿城區(qū)人民政府,市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)分管負(fù)責(zé)同志為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市城管局局長兼任辦公室主任。主要負(fù)責(zé)制定掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案及劃分責(zé)任區(qū);落實(shí)市掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,組織相關(guān)單位開展掃雪除冰工作,督查相關(guān)單位掃雪除冰落實(shí)情況;總結(jié)掃雪除冰工作經(jīng)驗(yàn)和不足,逐步完善應(yīng)急處置機(jī)制。
市各相關(guān)部門、宿豫區(qū)、宿城區(qū)人民政府,市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)要成立掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立相應(yīng)的工作指揮體系,并在市掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,全面做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作。
2.2成員單位職責(zé)
市應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)會(huì)同市城管局組織實(shí)施《宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》。
市城管局:負(fù)責(zé)實(shí)施《宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》,組織環(huán)衛(wèi)職工開展掃雪除冰工作,組織沿街商戶參與“門前五包”掃雪除冰工作;加強(qiáng)大型戶外廣告、亮化照明設(shè)施積雪清除和隱患排查工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)雪情、冰凍天氣預(yù)警信息發(fā)布;在降雪冰凍季節(jié)內(nèi),每周向市有關(guān)部門書面通報(bào)天氣情況;遇有降雪天氣和出現(xiàn)道路結(jié)冰現(xiàn)象,每日發(fā)送天氣預(yù)警預(yù)報(bào)。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位報(bào)道天氣變化和掃雪除冰情況,對(duì)未盡義務(wù)的單位予以曝光,發(fā)揮新聞監(jiān)督作用;做好掃雪除冰應(yīng)急知識(shí)的宣傳工作。
市委市政府督查室:負(fù)責(zé)對(duì)各相關(guān)單位掃雪除冰工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,通報(bào)各類未盡義務(wù)等有關(guān)情況。
市公安局:負(fù)責(zé)做好冰雪天氣道路交通指揮,組織排障車清理交通事故車輛,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供全市道路交通情況和積雪情況,并根據(jù)雪情、路況,對(duì)部分道路實(shí)行封閉或限速行駛。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)交通部門管養(yǎng)的國省干道、高速出入口、火車軌道、交通橋梁等地段和城區(qū)各公交站臺(tái)的掃雪除冰工作。督促檢查各客運(yùn)公司、客運(yùn)站、火車站、公交公司、港口的掃雪除冰、車輛防滑及應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
市工商局:負(fù)責(zé)督促各大市場、大賣場及農(nóng)貿(mào)市場的掃雪除冰工作。
市教育局:負(fù)責(zé)組織和督促各學(xué)校開展掃雪除冰工作,保障正常教學(xué)秩序;在出現(xiàn)極端降雪天氣影響師生人身安全時(shí),按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整學(xué)生作息時(shí)間或短期放假。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施燃?xì)夤艿赖姆纼霰Wo(hù)措施,督促建筑(征收)工地開展掃雪除冰及安全隱患排查工作;負(fù)責(zé)對(duì)所管轄的園林綠化樹木管護(hù)工作,及時(shí)清理樹木積雪或被積雪壓折的樹枝、殘枝,督促、指導(dǎo)市區(qū)其他責(zé)任主體做好園林綠化苗木的管護(hù)工作;指導(dǎo)、督促各物業(yè)小區(qū)管理單位做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)掃雪除冰工作。
市水利局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施供水、排水裸露管道的防凍保護(hù)措施。
市衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)督促各醫(yī)院開展掃雪除冰工作,保障醫(yī)療衛(wèi)生場所環(huán)境清潔。
市旅游局:負(fù)責(zé)做好市區(qū)各旅游景點(diǎn)管理和隱患排查,組織人員及時(shí)清掃旅游景點(diǎn)積雪,營造良好的景區(qū)環(huán)境。
市鹽業(yè)公司:負(fù)責(zé)制定掃雪供鹽方案,儲(chǔ)備一定數(shù)量融雪用鹽,并建立鹽庫值班制度,配備充足的裝載設(shè)備,做好隨時(shí)供鹽準(zhǔn)備。指導(dǎo)監(jiān)督科學(xué)用鹽和融雪善后工作。
市供電、供水、供氣、供暖等單位:確保冰雪天氣水、電、氣、暖正常供應(yīng),并做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備,每個(gè)單位應(yīng)組織應(yīng)急處置隊(duì)伍,負(fù)責(zé)突擊搶險(xiǎn)、搶修等工作。
市移動(dòng)、聯(lián)通、電信等單位:負(fù)責(zé)向市民免費(fèi)發(fā)送降雪量等信息,提醒廣大市民注意出行安全;消除安全隱患,確保通信暢通。
2.3其他各主體職責(zé)
2.3.1區(qū)人民政府(管委會(huì)):按照“屬地管理”原則,制定本轄區(qū)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的道路、街巷、居民區(qū)的掃雪除冰及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場)及各相關(guān)單位掃雪除冰及市容衛(wèi)生保障工作。
2.3.2屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場):在市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)好各項(xiàng)掃雪除冰工作;及時(shí)動(dòng)員做好本轄區(qū)街道、后巷、居民小區(qū)、單位庭院掃雪除冰及特困戶慰問救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)督促各物業(yè)公司做好居民小區(qū)及主次道路連接通道掃雪除冰工作及環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
2.3.3各環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè):在各級(jí)環(huán)衛(wèi)主管部門的指導(dǎo)下,制定各責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案,并建立與掃雪除冰工作任務(wù)相適應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍;負(fù)責(zé)提前儲(chǔ)備融雪和防滑物資,并做好除雪機(jī)械設(shè)備的檢修保養(yǎng)工作;負(fù)責(zé)城區(qū)四級(jí)以上道路掃雪除冰(已落實(shí)包保責(zé)任路段除外)工作,以及積雪清理和消納工作;負(fù)責(zé)城區(qū)雪后市容環(huán)境衛(wèi)生保障工作。
2.3.4沿街商業(yè)主體:落實(shí)“市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度”,積極履行“門前五包”責(zé)任,做好各商鋪門店兩側(cè)中線至綠化帶或人行道(慢車道)的掃雪除冰工作;已實(shí)行物業(yè)管理的大型商業(yè)主體,要按照“門前五包”要求,及時(shí)組織物業(yè)公司和單位職工做好所屬區(qū)域掃雪除冰工作。
2.3.5公共區(qū)域主管單位:各廣場、停車場、公交站臺(tái)、公園、綠地等公共場所的掃雪除冰工作,由所在的主管單位負(fù)責(zé)清除;上述無主管單位的公共區(qū)域,由所在區(qū)人民政府(管委會(huì))組織環(huán)衛(wèi)和屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場)等部門清除。
2.3.6黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體:負(fù)責(zé)市、區(qū)人民政府(管委會(huì))劃定的責(zé)任區(qū)域,同時(shí)做好本單位內(nèi)部庭院道路和“門前五包”責(zé)任區(qū)的掃雪除冰工作。
2.3.7駐宿部隊(duì):為應(yīng)急預(yù)備隊(duì),在做好本單位內(nèi)部掃雪除冰工作的同時(shí),按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,及時(shí)組織力量參與掃雪除冰工作。
3.等級(jí)劃分
、蠹(jí):中雪,黃色預(yù)警。12小時(shí)降雪量達(dá)到1—3毫米(雪融化后的水量),或24小時(shí)降雪量達(dá)到2.5—5毫米,或積雪深度達(dá)3—5厘米。
、蚣(jí):大雪,橙色預(yù)警。12小時(shí)降雪量達(dá)到3—6毫米,或24小時(shí)降雪量達(dá)到5—10毫米,或積雪深度達(dá)5—8厘米。
、窦(jí):暴雪,紅色預(yù)警。12小時(shí)降雪量達(dá)到6毫米以上,或24小時(shí)降雪量達(dá)到10毫米以上,或積雪深度達(dá)8厘米以上。
上述“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4.應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1監(jiān)測預(yù)警
市氣象局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)冬季雨雪天氣的監(jiān)測預(yù)警,定期組織專家分析雨雪趨勢,落實(shí)好重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制,確保第一時(shí)間向各地、各相關(guān)單位發(fā)布預(yù)警信息。
4.2宣傳引導(dǎo)
市委宣傳部負(fù)責(zé)組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,做好冰雪天氣安全防范知識(shí)宣傳教育,動(dòng)員社會(huì)車輛在冰雪天氣時(shí)盡量減少出行,鼓勵(lì)市民選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。
4.3組建掃雪除冰隊(duì)伍
每年12月1日前,根據(jù)除雪工作相關(guān)要求,各區(qū)(管委會(huì))、各單位、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場)均應(yīng)組建除雪隊(duì)伍,明確各崗位作業(yè)人員。各屬地居委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)物業(yè)公司的指導(dǎo),并要求各物業(yè)公司按規(guī)范要求組建除雪隊(duì)伍。同時(shí),各街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)積極招募社會(huì)各界志愿者,組建志愿者除雪隊(duì)伍。
4.4儲(chǔ)備掃雪除冰工具
各區(qū)、各部門單位要提前及時(shí)購買儲(chǔ)備掃雪除冰工具和相關(guān)物資,其中各級(jí)交通、公安交警及環(huán)衛(wèi)等部門除儲(chǔ)備必要的人工鏟雪工具外,還要儲(chǔ)備融雪物資和大中型除雪機(jī)械,并加強(qiáng)對(duì)各種除雪作業(yè)車輛和設(shè)施設(shè)備的檢修、保養(yǎng)和調(diào)試,確保隨時(shí)處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
4.5建設(shè)融雪消納場所
各區(qū)人民政府(管委會(huì))要建設(shè)1—2處固定積雪消納場所,建設(shè)相應(yīng)的融雪池,配套污水收集管網(wǎng)。
4.6加強(qiáng)培訓(xùn)演練
各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),熟練掌握各類作業(yè)車輛和設(shè)施設(shè)備的使用技能、各類融雪劑的性能及用途,并結(jié)合實(shí)際組織演練。
4.7加強(qiáng)市政設(shè)施排查
各供電、供水、供熱、供氣、通信、公交等部門,要對(duì)可能出現(xiàn)問題的管網(wǎng)、設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修,保證運(yùn)行良好。
5.預(yù)警響應(yīng)
市氣象局應(yīng)及時(shí)做好監(jiān)測預(yù)警,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,由市掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視情及時(shí)啟動(dòng)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)站和通信運(yùn)營單位要及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾傳播預(yù)警信息。各地及各相關(guān)單位接到預(yù)警信息后,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),按預(yù)案調(diào)動(dòng)掃雪除冰作業(yè)所需隊(duì)伍、車輛、工具和物資,有力有序開展掃雪除冰工作。
6.掃雪除冰要求
6.1處置原則
按照“先重點(diǎn)后一般、先主干后街巷、先空中后地面、先機(jī)動(dòng)車道后輔道人行道”的原則,優(yōu)先做好城區(qū)主干道、橋梁、上下坡道、車站(公交站臺(tái))、城市出入口、高速公路出入口(匝道)等關(guān)鍵區(qū)域掃雪除冰工作。
6.2融雪作業(yè)
降雪過程中,城區(qū)橋梁、坡道、匝道、進(jìn)出城通道等易結(jié)冰地段,小雪每4小時(shí)實(shí)施一次融雪,中雪每2小時(shí)實(shí)施一次融雪,大雪以上每1小時(shí)實(shí)施一次融雪,防止積雪成冰。
6.3清掃作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
6.3.1機(jī)械作業(yè):對(duì)道路實(shí)施機(jī)械清理作業(yè)的,應(yīng)按照道路通行方向,由最左側(cè)車道向最右側(cè)車道依次向前方清理,并安排人力進(jìn)行清掃和補(bǔ)漏。清理期間作業(yè)車輛應(yīng)開啟警示燈,有條件的應(yīng)在作業(yè)起點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)志,不得隨意調(diào)頭、后退或越黃線清理。
6.3.2人工作業(yè):對(duì)人行道實(shí)施人工清理作業(yè)的,應(yīng)從道路一端依次向前清理;對(duì)慢車道(輔道)實(shí)施人工清理作業(yè)的,應(yīng)根據(jù)路段實(shí)際長度,從路段中點(diǎn)依次向頭清理;對(duì)人車混行路段實(shí)施人工清理作業(yè)的,應(yīng)按照道路通行方向依次向前進(jìn)行清理,清理作業(yè)期間應(yīng)注意避讓來往車輛,不得反方向清理;對(duì)商鋪門店等公共區(qū)域?qū)嵤┤斯で謇碜鳂I(yè)的,應(yīng)從建筑物(構(gòu)筑物)立面開始,依次向綠化帶或人行道邊進(jìn)行清理。
6.3.3空中作業(yè):降雪結(jié)束后2小時(shí)內(nèi),市、區(qū)兩級(jí)園林部門、屬地街道部門要安排人員,對(duì)道路兩側(cè)行道樹、公園廣場景觀綠化的積雪進(jìn)行清理。清理作業(yè)應(yīng)使用專用工具搖晃樹枝,讓積雪自然撒落;不得敲砸樹枝,破壞綠化。作業(yè)期間如積雪、落葉撒落至無積雪的地面,應(yīng)及時(shí)將撒落的積雪和落葉清理到綠化帶內(nèi),保持地面干凈、整潔。
6.3.4打堆作業(yè):已使用融雪劑路段的積雪,可按長、寬、高不超過100cm的標(biāo)準(zhǔn)打堆,打堆不得影響道路交通安全,不得堵塞雨水井口的地點(diǎn)。未使用融雪劑的道路積雪,可以按不超過30cm的高度,均勻堆放在綠化帶內(nèi),也可以按不超過100cm高度堆放在路邊樹穴或路牙邊。
6.3.5清運(yùn)作業(yè):城區(qū)主次道路積雪,由各環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)組織人員車輛清運(yùn)至各積雪消融場所進(jìn)行消融處理。綠化帶內(nèi)的積雪原則上可以不清運(yùn)。清運(yùn)應(yīng)按照“先機(jī)動(dòng)車道、后非機(jī)動(dòng)車道”的要求,逐步進(jìn)行。背街后巷、居民小區(qū)內(nèi)積雪,由屬地居委會(huì)、物業(yè)公司委托人員、車輛清運(yùn)至環(huán)衛(wèi)部門指定的積雪消融場所進(jìn)行處理。
清理后的積雪不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環(huán)境;不得將含有融雪劑的殘雪、殘冰堆積在樹池、綠地內(nèi);不得向路面揚(yáng)灑積雪,避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。
6.3.6雪景營造:對(duì)城區(qū)公園廣場、景區(qū)、綠化小品、街頭游園等區(qū)域的積雪,在不影響群眾出行的前提下,可進(jìn)行雪景營造,不予清掃。中雪以下降雪,對(duì)行道樹、綠化景觀積雪可不予清理。
6.3.7雪后作業(yè):除雪工作結(jié)束后,各區(qū)人民政府(管委會(huì))掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門,集中力量對(duì)雪后道路污染進(jìn)行洗路凈化作業(yè),盡快恢復(fù)道路環(huán)境衛(wèi)生面貌。對(duì)機(jī)械作業(yè)不到位的盲區(qū)進(jìn)行人工清掃作業(yè),并加大日常巡回保潔力度,減少廢棄物在路面滯留的時(shí)間。
6.4質(zhì)量要求
清理積雪的過程中應(yīng)按照“前推后掃”的要求,實(shí)行組合式作業(yè),不得出現(xiàn)丟段、漏段、花掃等現(xiàn)象,硬化的路面應(yīng)達(dá)到“全覆蓋、見本色、無雪跡”的要求。力爭小雪降雪結(jié)束6小時(shí)內(nèi),中雪降雪結(jié)束12小時(shí)內(nèi),大雪以上降雪結(jié)束24小時(shí)內(nèi),完成城區(qū)主干道路積雪清除工作,城區(qū)交通及高速公路、進(jìn)出城通道恢復(fù)正常。
6.5雪后處置
除雪完畢后,各作業(yè)單位應(yīng)立即檢查融雪劑庫存量,庫存不足的,及時(shí)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和儲(chǔ)備定額進(jìn)行融雪劑備份采購,以滿足再次降雪后除雪作業(yè)需求。同時(shí),應(yīng)對(duì)各類除雪作業(yè)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面檢修,確保再次出現(xiàn)降雪后立即投入使用。
雪后出現(xiàn)冰凍的,供氣、供熱、通訊、電力等部門要盡快清除管線冰雪,防止次生事故發(fā)生。
7.保障措施
7.1組織保障
各地、各相關(guān)單位要高度重視,加強(qiáng)對(duì)掃雪除冰工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定本地區(qū)、本單位的掃雪除冰工作方案,明確責(zé)任,細(xì)化分工,安排專人組織實(shí)施,確保掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)到位、人員充足、組織有序。
7.2經(jīng)費(fèi)保障
各地、各相關(guān)單位要切實(shí)落實(shí)掃雪除冰的保障措施,拿出專門工作經(jīng)費(fèi),提前采購掃雪工具,儲(chǔ)備掃雪除冰物資,確保具備基本的掃雪除冰工具。
7.3宣傳保障
創(chuàng)新宣傳形式,發(fā)揮電視、報(bào)紙、微博、微信等媒體作用,通過新聞報(bào)道、典型宣傳、專題專訪等方式,廣泛宣傳掃雪除冰工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型事跡,強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)。
7.4督查保障
市委市政府督查室、市應(yīng)急辦、市城管局要安排專人組成巡查督查小組,加強(qiáng)對(duì)掃雪除冰責(zé)任區(qū)完成情況的督查,對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、未按要求完成的給予通報(bào)、媒體曝光,督促推進(jìn)各相關(guān)單位落實(shí)掃雪除冰任務(wù)。
8.附則
8.1宿豫區(qū)、宿城區(qū),市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)統(tǒng)籌安排好轄區(qū)范圍內(nèi)的城市道路、橋梁、居住小區(qū)等場所的冰雪清除工作。
8.2本預(yù)案由市城管局會(huì)市應(yīng)急辦制定并負(fù)責(zé)解釋。
8.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,20xx年1月印發(fā)的《市區(qū)冬季掃雪工作預(yù)案》同時(shí)廢止。
物業(yè)下雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、總則
為了應(yīng)對(duì)冬季降雪,減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便,公司結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、清雪原則
要求所有部門以雪為令,及時(shí)清除積雪,不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實(shí)行責(zé)任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)
總指揮:XXX
成員:XXX
XXX
XXX
四、職責(zé)
。ㄒ唬┕镜那逖╊I(lǐng)導(dǎo)小組,指揮協(xié)調(diào)公司責(zé)任范圍的清雪工作
(二)公司綜管辦負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資的提供(包括鹽、及清雪工具等);及大雪和暴雪應(yīng)急搶險(xiǎn)的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。
。ㄈ└鞑块T針對(duì)所轄區(qū)域的道路、活動(dòng)場所及時(shí)開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標(biāo)準(zhǔn)
降雪量在75px以下為小雪,降雪量達(dá)到3-10為中雪,降雪量超過10為大雪。
六、清雪工作程序
(一)小雪
1、晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日正常上班前應(yīng)當(dāng)清掃完畢。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。
。ǘ┲醒
1、晝間降雪的,雪停即組織清掃,或雪未停,但積雪厚度超過125px時(shí)組織清掃;夜間降雪的,次日臨晨開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時(shí)組織人員對(duì)主要交通要道積雪噴曬適量鹽水
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。
。ㄈ┐笱┗蚵访娼Y(jié)冰
1、公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備。
2、各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作。
3、各部門要對(duì)主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑,并對(duì)含鹽積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn),并對(duì)結(jié)冰路面進(jìn)行處理。
4、公司綜管辦對(duì)各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收合格后結(jié)束清掃工作。
七、工作要求
2小時(shí),中雪24小時(shí)、大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作,嚴(yán)重雪情不超過60小時(shí)。
。ǘ┎坏迷诠は、垃圾池周圍堆放積雪,未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內(nèi),被污染的積雪(噴灑過鹽水的雪)禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。
(三)周六周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
八、責(zé)任區(qū)域及負(fù)責(zé)人
物業(yè)下雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇11
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,確保我社區(qū)交通運(yùn)輸、生產(chǎn)生活和居民生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
本市境內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,生產(chǎn)生活和交通運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱緊急情況是指,由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現(xiàn)城市大面積停電、停水、停氣;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導(dǎo)致車輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵;市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)由于運(yùn)能不足,出現(xiàn)原燃料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓,導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn);人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價(jià)格上漲過快等。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全
。ǘ┓罏(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各有關(guān)單位,社區(qū)各辦站要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)社區(qū)居民生活和交通運(yùn)輸造成的重大影響,提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
(三)分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
(四)快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負(fù)面影響控制在最小范圍,把災(zāi)害損失降到最低程度。
。ㄎ澹┵Y源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各有關(guān)單位,社區(qū)各辦站按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立人民社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮社區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事件各項(xiàng)應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由社區(qū)黨工委書記、公共服務(wù)中心主任擔(dān)任,副組長由社區(qū)黨工委副書記、公共服務(wù)中心副主任擔(dān)任,成員由社區(qū)綜治辦、民政辦、綜合辦、創(chuàng)建辦等部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由社區(qū)分管副主任兼任。社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事件的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通工作組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等五個(gè)工作組。
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào),以最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況;
3.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員;
4.根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作;
5.研究解決其他有關(guān)重大問題。
。ㄈ└鞴ぷ鹘M工作職責(zé)
1.交通工作組:負(fù)責(zé)主干道的除雪保暢工作以及滯留流動(dòng)居民的生活、安全、穩(wěn)定的協(xié)調(diào)安排;
2.困難群眾生活救助組:負(fù)責(zé)受災(zāi)居民救助和困難群眾生活安排等工作;
3.醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)傷病的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報(bào)告等工作;
4.安全生產(chǎn)工作組:負(fù)責(zé)房屋、簡易棚和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作;
5.宣傳組:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道,發(fā)布重要新聞,把握輿論導(dǎo)向等工作;
6.綜合組:負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議通知、簡報(bào)與信息報(bào)送、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預(yù)測預(yù)報(bào)和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)等工作。
四、預(yù)警預(yù)報(bào)
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、危害程度,做好災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報(bào),及時(shí)提供警報(bào)、災(zāi)況和氣象災(zāi)害信息。
暴雪預(yù)警信號(hào)分為四級(jí),分別以藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)是指12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到4毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)有影響。暴雪黃色預(yù)警信號(hào)是指12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到6毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)有影響。暴雪橙色預(yù)警信號(hào)是指6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到10毫米以上,或者已達(dá)到10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)有較大影響。暴雪紅色預(yù)警信號(hào)是指6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到15毫米以上,或者已達(dá)到15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
五、應(yīng)急響應(yīng)與終止
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)
按照《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,啟動(dòng)本級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí),必須組織轉(zhuǎn)移安置,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運(yùn)輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應(yīng)緊張、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻、生活救助和醫(yī)療救治等出現(xiàn)緊急情況下,應(yīng)急指揮小組及各工作組立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室(區(qū)應(yīng)急辦)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有力有序地開展工作。
。ǘ⿷(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部,根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、應(yīng)急保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急隊(duì)伍保障
社區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急處置隊(duì)伍4個(gè),具體為:應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急支援小分隊(duì)、醫(yī)療服務(wù)隊(duì)、志愿者隊(duì)伍等。
。ǘ⿷(yīng)急物資保障
用于鏟冰除雪或救援的各類設(shè)備由民政辦、綜合辦負(fù)責(zé)調(diào)配。
七、災(zāi)害評(píng)估
對(duì)因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,報(bào)區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急指揮中心。
八、恢復(fù)重建
認(rèn)真做好受災(zāi)困難群眾的生活安排,確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設(shè)施的修復(fù)和重建工作。加大對(duì)危舊房屋特別是居民住房、中小學(xué)校舍和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度、重點(diǎn)解決好倒塌和嚴(yán)重受損房屋的維修加固。加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的幫扶。
九、獎(jiǎng)懲
對(duì)在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中,組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),作出突出貢獻(xiàn)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因失職瀆職、玩忽職守,遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào),延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的,給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
物業(yè)下雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇12
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)雨雪惡劣天氣的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置工作,有效防止和減輕雨雪冰凍災(zāi)害,做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地做好應(yīng)急工作,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,我街道本著“安全第一、常備不懈、以防為主、全力以赴”的原則,特制定應(yīng)對(duì)雨雪惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立花園路街道應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部,應(yīng)急救援指揮部由街道有關(guān)部門和轄區(qū)有關(guān)單位組成。設(shè)總指揮、副總指揮,下設(shè)專業(yè)處置組。
總指揮:曾輝
副總指揮:宋延軍
成員單位:街道黨政辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、區(qū)域建設(shè)辦公室、金水路公安分局治安二中隊(duì)、花園路巡防中隊(duì)、社區(qū)治理辦公室、省直一門診等單位組成。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息報(bào)送及宣傳報(bào)道組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、物資調(diào)運(yùn)組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組等7個(gè)專業(yè)處置組,具體承擔(dān)事故救援和處置工作。
二、各小組職能職責(zé)和人員組成
1、綜合協(xié)調(diào)組。根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)責(zé)任部門的要求,做好街道相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)向區(qū)級(jí)相關(guān)部門做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的匯報(bào)和協(xié)調(diào)。
成員單位:黨政辦公室、各社區(qū)
2、信息報(bào)送及宣傳報(bào)道組。全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)情況上報(bào)和宣傳簡報(bào)的編寫、上報(bào);負(fù)責(zé)天氣、溫度信息發(fā)布;負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通和銜接以及新聞宣傳。
成員單位:社會(huì)治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、各社區(qū)
3、應(yīng)急搶險(xiǎn)組。負(fù)責(zé)組建應(yīng)急分隊(duì),保潔保暢,各社區(qū)負(fù)責(zé)本單位的安全問題排查,做好防災(zāi)救災(zāi)的宣傳工作。
成員單位:社會(huì)治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、巡防中隊(duì)、各社區(qū)
4、物資調(diào)運(yùn)組。負(fù)責(zé)街道應(yīng)急搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備,確保物資充足,儲(chǔ)備充足油、米等,準(zhǔn)備工業(yè)鹽5噸、鐵鍬50把、雨衣80套、雨鞋100雙、手套100雙、強(qiáng)光手電20支、掃把100個(gè)等物資;聯(lián)系準(zhǔn)備運(yùn)輸車輛、推土機(jī)、挖機(jī)等材料設(shè)備。
成員單位:黨政辦公室、城市管理辦公室、社區(qū)治理辦公室
5、后勤保障組。負(fù)責(zé)抗災(zāi)資金的準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)困難群眾的慰問工作,做好流浪救助轉(zhuǎn)交工作。
成員單位:社區(qū)治理辦公室、財(cái)政所、區(qū)域發(fā)展辦公室
6、安全保衛(wèi)組。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣期間險(xiǎn)工險(xiǎn)段等重點(diǎn)區(qū)域部位的安全警戒和交通疏導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工、拆遷工地、城改地段、房屋問題的排查和整改;負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)安全維穩(wěn)和社會(huì)治安,確保社會(huì)安全穩(wěn)定。
成員單位:城市管理辦公室、社區(qū)治理辦公室、區(qū)域建設(shè)辦公室、金水路公安分局
7、醫(yī)療救護(hù)組。負(fù)責(zé)街域內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)中的醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫工作。
成員單位:社區(qū)治理辦公室、省直一門診
三、工作重點(diǎn)
1、加強(qiáng)轄區(qū)道路、家屬院區(qū)積水排澇工作。
2、加強(qiáng)轄區(qū)道路的掃雪除冰工作。
3、加強(qiáng)老舊小區(qū)的安全排查。
4、加強(qiáng)訪貧問苦工作,做好困難群眾的生活保障和慰問工作。
5、加強(qiáng)值班備勤工作,確保通信工具暢通。
6、加強(qiáng)安全監(jiān)控和應(yīng)急處置,做好緊急情況的應(yīng)急救援和疏散轉(zhuǎn)移。
四、工作保障
1.人員力量保障。各社區(qū)工作人員、街道全體干部、城管執(zhí)法中隊(duì)、巡防隊(duì)員按照應(yīng)對(duì)雨雪惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排,隨時(shí)處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件。
2.防范措施到位。街道及時(shí)掌握天氣變化,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,報(bào)送相關(guān)信息;動(dòng)員居民減少出行,避免因雨雪路滑造成傷害;安排專人對(duì)轄區(qū)道路大面積積水、冰凍情況進(jìn)行巡查,并將信息及時(shí)上報(bào)上級(jí)指揮部。
五、工作要求
1.高度重視,把應(yīng)對(duì)雨雪天氣、防凍抗災(zāi)工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,要以對(duì)轄區(qū)居民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做到思想上高度重視,措施上切實(shí)加強(qiáng),行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí),克服各種麻痹思想和僥幸心理,按照工作部署,盡職盡責(zé)。
2.積極動(dòng)員,把應(yīng)對(duì)雨雪天氣、防凍抗災(zāi)工作作為全街共同參與的工作來抓。動(dòng)員居民減少出行,避免因雨雪路滑造成傷害;轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)物業(yè)、沿街門店要自覺掃除門前冰雪,實(shí)行門前地段責(zé)任包干,開展自救;要引導(dǎo)居民以積極的心態(tài)面對(duì)災(zāi)害,避免恐慌情緒。
3.嚴(yán)肅紀(jì)律,把應(yīng)對(duì)雨雪天氣、抗災(zāi)救災(zāi)工作作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)的要事來抓。對(duì)街道干部、各社區(qū)干部在防凍救災(zāi)工作的組織紀(jì)律、工作作風(fēng)提出明確要求,對(duì)在抗災(zāi)救災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)玩忽職守、瀆職的人員將作嚴(yán)肅處理。
物業(yè)下雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇13
為切實(shí)做好2022年低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作,按照潁州區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,結(jié)合京九路街道辦事處工作實(shí)際,特此制定如下工作預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《阜陽市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《潁州區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律規(guī)定以及京九路街道實(shí)際制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急范圍
本預(yù)案包括:京九路街道辦事處行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害,以及相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)本處造成嚴(yán)重影響的低溫災(zāi)害。
三、基本原則
。1)以人為本,預(yù)防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提前準(zhǔn)備、提前預(yù)防,做到三個(gè)確保:確保主次干道交通暢通,確保人民群眾生命安全,確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行屬地管理,處直各部門、各社區(qū)(村)、各單位分工負(fù)責(zé)、密切配合,信息共享、合力應(yīng)對(duì)。
(3)依靠科技,有效應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)預(yù)防和處置雨雪冰凍災(zāi)害的能力,做到早分析、早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置。
四、組織機(jī)構(gòu)
成立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全處雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。
指揮長:梁月宇(街道黨工委書記)
常務(wù)指揮長:趙磊(街道黨工委副書記、辦事處主任)
副指揮長:
成員單位:處直各部門、各社區(qū)(村)、城管中隊(duì)、派出所、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全科,張軍兼任辦公室主任,成員:王影、周燕、張青巖、張國亮、劉影、洪玉芳、郝坤、劉剛,信息聯(lián)絡(luò)員:劉影。街道24小時(shí)應(yīng)急值班電話:成立應(yīng)急搶險(xiǎn)組,組長:王猛、張國亮。
五、工作職責(zé)
。ㄒ唬┲笓]部主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和修改完善。
2、突發(fā)應(yīng)急事件時(shí),負(fù)責(zé)指揮開展搶險(xiǎn)救援救護(hù)工作及全處應(yīng)急物資、搶險(xiǎn)工具的儲(chǔ)備;負(fù)責(zé)救援運(yùn)輸車輛、機(jī)械的調(diào)配;在事故責(zé)任單位不明確的情況下,負(fù)責(zé)聯(lián)系應(yīng)急搶險(xiǎn)施工隊(duì)伍。
3、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作;與辦事處領(lǐng)導(dǎo)保持密切聯(lián)系,接收指令,隨時(shí)關(guān)注事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的進(jìn)展情況。
4、突發(fā)應(yīng)急事件時(shí),負(fù)責(zé)向辦事處領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)部門上報(bào)告事故處置和進(jìn)展情況、負(fù)責(zé)善后處理工作的整體調(diào)度和協(xié)調(diào)。
5、事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后,責(zé)成有關(guān)部門、單位對(duì)事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析,對(duì)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援情況進(jìn)行總結(jié),及時(shí)向上級(jí)指揮部和區(qū)委區(qū)政府相關(guān)部門上報(bào)辦事處的安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)、受災(zāi)情況、處置情況。
6、承辦指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
。ǘ┏蓡T單位職責(zé)
處直各部門、社區(qū)(村)在辦事處指揮部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度下,各司其職,通力協(xié)作,做好突發(fā)應(yīng)急事件的處置工作,各成員單位職責(zé)如下:
1、各社區(qū)(村):發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件后,在第一時(shí)間報(bào)告辦事處指揮部及相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并會(huì)同街道綜治辦、派出所對(duì)周邊法人、住戶進(jìn)行疏散,通知相關(guān)單位責(zé)任人及房屋所有人(管理人)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。在救援隊(duì)伍到來之前,進(jìn)行清除交通障礙,疏散圍觀群眾,圍護(hù)事故現(xiàn)場,做好警戒工作。協(xié)調(diào)街道指揮中心和現(xiàn)場指揮人員做好事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的指揮工作;協(xié)同街道組織實(shí)施搶險(xiǎn)排危;負(fù)責(zé)解決災(zāi)民的臨時(shí)安置問題;出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間聯(lián)系相關(guān)單位進(jìn)行救援。
2、黨政綜合辦公室、文化站:負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外新聞媒體的協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)信息上報(bào)的統(tǒng)一把關(guān),負(fù)責(zé)后勤保障工作。
3、城市管理行政執(zhí)法中隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)事故處置提供技術(shù)指導(dǎo);在指揮部的授權(quán)下組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行排危搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場的房屋、護(hù)坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進(jìn)行搶修維護(hù)工作;聯(lián)系區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、園林進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
4、安監(jiān)科:負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的綜合處置和協(xié)調(diào);對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的安全事故,組織事故調(diào)查;聯(lián)系消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場搜救人員、排除救援障礙等施救工作;負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)經(jīng)營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、九小門店進(jìn)行查處。
5、綜治維穩(wěn)辦:在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)系派出所維護(hù)現(xiàn)場治安,參與搶險(xiǎn)救災(zāi),積極預(yù)防和妥善處置事故引發(fā)的群眾性治安事件;聯(lián)系轄區(qū)交警對(duì)事故現(xiàn)場實(shí)施局部交通管制和交通疏導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)在搶險(xiǎn)過程中突發(fā)治安事件的應(yīng)急處置工作。
6、民政辦、衛(wèi)計(jì)辦、農(nóng)業(yè)辦、政務(wù)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站:負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,做好受災(zāi)人員的生活安置和事后救助工作;負(fù)責(zé)聯(lián)系市急救中心和省市醫(yī)院救護(hù)隊(duì),及時(shí)救護(hù)事故現(xiàn)場受傷人員。
7、財(cái)政所:負(fù)責(zé)落實(shí)已由指揮中心確認(rèn)由街道負(fù)擔(dān)的事故救災(zāi)的資金,采購相應(yīng)的救災(zāi)物資,做好救災(zāi)工作的后勤保障工作,和社會(huì)事務(wù)辦一起聯(lián)系上級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)、部門,爭取上級(jí)救災(zāi)資金、物資到位。
8、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:負(fù)責(zé)災(zāi)前及災(zāi)后的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,配合社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場救助,完成指揮中心交辦的其他工作。
9、民政辦要積極妥善做好受災(zāi)人員的生活安置工作,解決災(zāi)民的生活問題。
10、紀(jì)檢監(jiān)察室:負(fù)責(zé)對(duì)全處范圍內(nèi)的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉(zhuǎn)移等行為進(jìn)行督查并通報(bào);要對(duì)在巡查和處置過程中嚴(yán)重失職和不當(dāng)擔(dān)責(zé)任的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
六、工作要求
。ㄒ唬┤魏尾块T和社區(qū)(村)在接到突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)警后,必須在5分鐘內(nèi)立即報(bào)告街道指揮部辦公室(電話:2217702)及街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo);10分鐘內(nèi)辦公室值班人員必須立即報(bào)告街道黨政領(lǐng)導(dǎo):15分鐘內(nèi)要向區(qū)委區(qū)政府值班室及區(qū)應(yīng)急局上報(bào)突發(fā)情況,在1小時(shí)內(nèi),書面上報(bào)突發(fā)地所在的社區(qū)要向街道指揮部報(bào)告事故原因、受災(zāi)范圍、損失程度、處置措施和進(jìn)展情況。
(二)接突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)警后,所在社區(qū)(村)為第一出動(dòng)層面,在5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,一是先向辦事處指揮部和分管領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)具體受災(zāi)情況。二是疏散周圍群眾,維護(hù)安全穩(wěn)定、現(xiàn)場警戒工作。三是由安監(jiān)科牽頭調(diào)查事故原因,城市管理執(zhí)法中隊(duì)、綜治維穩(wěn)辦配合調(diào)查。
(三)處直各部門,在接到突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)警后,主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)必須在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,全力以赴組織應(yīng)急搶救處置工作。及時(shí)將現(xiàn)場情況向街道領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),并根據(jù)現(xiàn)場情況提請(qǐng)街道指揮部啟動(dòng)本預(yù)案。
。ㄋ模┍绢A(yù)案啟動(dòng)后,指揮部領(lǐng)導(dǎo)及各成員單位的主要負(fù)責(zé)人,要迅速到位,并按照所定職責(zé)開展工作。
(五)事故發(fā)生地的社區(qū)和受災(zāi)戶(住戶)要如實(shí)報(bào)告事故過程、受災(zāi)情況、處置情況、和人員情況。
(六)救援隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場后,要隨時(shí)向現(xiàn)場指揮報(bào)告救援情況、裝備情況,并接受指令。
。ㄆ撸┚仍茸o(hù)隊(duì)伍在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況科學(xué)組織開展施救工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)物損失。
。ò耍┟裾k要積極妥善做好受災(zāi)人員的生活安置工作,解決災(zāi)民的生活問題,經(jīng)公安部門鑒定后,協(xié)助做好聯(lián)系死難者的遺體收斂火化工作。
物業(yè)下雪惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇14
1 目的
提高對(duì)突發(fā)冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力,確保在突發(fā)災(zāi)害發(fā)生時(shí),能采取有效措施最大程度地預(yù)防、控制和減輕冰凍、暴風(fēng)雪對(duì)區(qū)域內(nèi)物資、財(cái)產(chǎn)安全所造成的災(zāi)害影響,確保正常的服務(wù)環(huán)境和秩序。
2 范圍
適用于發(fā)生的各級(jí)冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害。
3 職責(zé)
3.1物業(yè)社區(qū)微信:管理處經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)防雪、防凍應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施及監(jiān)督、檢查工作。
3.2管理人員負(fù)責(zé)落實(shí)本崗位應(yīng)急處理方案的相關(guān)措施。
4 工作程序
4.1 發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害前
4.1.1管理處在得到天氣突變信息后,必須于第一時(shí)間通過電話、網(wǎng)絡(luò)及氣象咨詢等多種手段確認(rèn)信息的準(zhǔn)確、可靠性。并在確認(rèn)屬實(shí)后,及時(shí)把相關(guān)信息通報(bào)職能班組。
4.1.2管理處經(jīng)理迅速召集管理人員碰面,細(xì)化研究應(yīng)急方案,布置落實(shí)準(zhǔn)備措施,會(huì)議內(nèi)容形成會(huì)議紀(jì)要。
4.1.3管理處工程領(lǐng)班迅速對(duì)管理區(qū)域內(nèi)公共區(qū)域及機(jī)房設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡檢,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)搶修,確保發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害期間內(nèi)供水、供電正常。
4.1.4管理人員迅速檢查區(qū)域路燈、泛光、標(biāo)識(shí)等室外設(shè)施是否牢固,必要時(shí)應(yīng)采取臨時(shí)措施進(jìn)行加固,防止下雪天積雪導(dǎo)致倒、落、砸等險(xiǎn)情發(fā)生,及時(shí)消除隱患。
4.1.5管理人員迅速檢查室外區(qū)域樹木有無死、枯、爛、蛀等傾、倒現(xiàn)象,對(duì)莖冠較大、叉枝較多的綠化督促綠化外包單位進(jìn)行修剪,并及時(shí)采取相應(yīng)措施予以防護(hù)。
4.1.6管理人員迅速組織外聘保安人員對(duì)所區(qū)域的所有通道、門、窗進(jìn)行檢查,對(duì)需封閉的門及時(shí)上鎖,并做好加固、防護(hù)等臨時(shí)措施。同時(shí)配合管理人員做好各類應(yīng)急處理工作。
4.1.7管理人員做好防雪、防凍應(yīng)急處理物資的儲(chǔ)備工作,確保災(zāi)害到來前,各項(xiàng)物資、設(shè)備一應(yīng)俱全。應(yīng)急物資、設(shè)備存放在鄰里中心保安值班室旁備用間內(nèi),主要包括雨衣2套、雨鞋2雙、紗手套10副、鐵鏟2把、竹絲掃帚2把、工業(yè)鹽50斤。
4.2 發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害期間
4.2.1物業(yè)社區(qū)微信:管理處經(jīng)理安排人員在必要時(shí)段進(jìn)行值班,負(fù)責(zé)綜合信息收集和各類應(yīng)急事件的處理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向管理處經(jīng)理匯報(bào)。
4.2.1.1注意做好相應(yīng)的防護(hù)工作,加強(qiáng)各類安全措施,確保管理區(qū)域內(nèi)人身及設(shè)施設(shè)備安全。
4.2.1.2管理處經(jīng)理對(duì)人員進(jìn)行統(tǒng)籌安排,組織進(jìn)行掃雪、去除冰凍等工作,確保區(qū)域主干道的暢通無阻;重要地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)警示標(biāo)識(shí),防止車輛打滑、行人摔傷。
4.2.2 管理處工程領(lǐng)班留守現(xiàn)場,定時(shí)對(duì)公共區(qū)域及機(jī)房設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡檢,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)搶修,確保小區(qū)發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害期間內(nèi)供水、供電正常。
4.2.3 外聘保安人員負(fù)責(zé)管理區(qū)域的整體巡查工作,加強(qiáng)巡邏力度,避免積雪過多導(dǎo)致倒、落、砸等險(xiǎn)情發(fā)生,協(xié)助管理人員做好臨時(shí)突擊搶險(xiǎn)工作。
4.3 冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害后
4.3.1管理處工程領(lǐng)班及時(shí)檢查區(qū)域內(nèi)窗戶、門有無破損;檢查室外區(qū)域燈具、標(biāo)識(shí)是否存在傾倒、側(cè)斜、破損,內(nèi)部電氣裝置是否外露,并及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行處理。
4.3.2管理人員對(duì)剩余的防雪、防凍應(yīng)急處理物資、設(shè)備進(jìn)行歸攏、入庫,檢查應(yīng)急設(shè)備是否齊全、完好,以備來年使用;同時(shí)檢查室外區(qū)域道路兩側(cè)樹木是否有傾倒、側(cè)斜、斷枝等現(xiàn)象,及時(shí)處理或聯(lián)系外包單位進(jìn)行處理。
4.3.3管理人員組織外聘保安人員對(duì)管理區(qū)域進(jìn)行檢查,拆除臨時(shí)設(shè)施;配合做好受影響部分的清理恢復(fù)工作。
5 記錄
對(duì)防雪、防凍應(yīng)急處理的相關(guān)過程及處理情況應(yīng)詳細(xì)記錄于當(dāng)天的值班日記及交接班記錄中,通過管理處例會(huì)對(duì)相應(yīng)對(duì)策及結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,決定是否修改,以確保其適用、有效。
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