極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案（通用27篇）

　　在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家收集的極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。

　　極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　根據(jù)《湘西自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(州人民防空辦公室)<關(guān)于做好全州住建(人防)領(lǐng)域低溫雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)和穩(wěn)定運行工作的通知>》（州住建發(fā)〔20xx〕156號）文件精神，全面做好我縣住建（人防）領(lǐng)域低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對防范和處置工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護住建（人防）領(lǐng)域安全穩(wěn)定運行，保障“兩會”順利召開和“兩節(jié)”平安歡度，特制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　（一）確保供水供氣等公用設(shè)施正常運行，全面落實供水、燃氣安全保供。

　　（二）確保房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目工地安全，不出現(xiàn)重特大事故。

　�。ㄈ�）確保城區(qū)所有道路路面、人行道、護欄、檢查井及其它相關(guān)市政設(shè)施完善。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立縣住建局（縣人防辦）低溫雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)和穩(wěn)定運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長黎明任組長，對住建局（人防辦）低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對防范和處置工作負總責(zé)；分管安全生產(chǎn)的總工程師楊發(fā)群任第一副組長，負責(zé)牽頭主抓；其他班子成員任副組長，負責(zé)分管范圍的應(yīng)對防范和處置工作；局辦公室主任彭志勇、安監(jiān)股股長向清文、財務(wù)股股長張俊、質(zhì)安站站長楊文富、建管站站長張湘鄂、城建站站長向雕、燃氣辦主任田繼清、供水公司經(jīng)理彭清澤、湘渝天然氣公司經(jīng)理為成員。各單位按照職責(zé)負責(zé)本單位應(yīng)對防范和處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)股，向清文兼任辦公室主任負責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供水工作組、供氣工作組、建筑工地工作組、市政設(shè)施工作組等4個工作組，按照工作職責(zé)全面落實相關(guān)工作。

　　三、工作任務(wù)及職責(zé)分工

　　（一）供水工作組

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：彭濤

　　責(zé)任單位：龍山首創(chuàng)水務(wù)公司

　　責(zé)任人：彭清澤

　　工作職責(zé)：

　　1.搞好水質(zhì)檢測，增加原水、管網(wǎng)水、末梢水檢測次數(shù)，并密切關(guān)注水質(zhì)變化，及時調(diào)整生產(chǎn)工藝確保安全正常供水，對供電線路、供水設(shè)施、泵房的運行情況和防冰凍措施進行全面檢查，做好設(shè)施設(shè)備的檢測檢修，按時安排人員巡視，確保各類防雨雪、防冰凍裝備性能達標(biāo)，確保安全供水。

　　2.做好應(yīng)急搶險救災(zāi)期間公司內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，隨時保持聯(lián)系暢通；負責(zé)停水信息發(fā)布及各項服務(wù)信息收集、反饋、上報工作；負責(zé)搞好抗冰凍搶險救災(zāi)期間各項工作開展情況的資料收集、統(tǒng)計等工作。

　　3.做好安全保供、應(yīng)急搶險物資的采購、保管、發(fā)放和車輛運輸配送、調(diào)度，確保工作高效運行。

　　4.搞好安全保供、應(yīng)急搶險工作的巡查、督促工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和部門工作中的問題。

　　5.搞好主、支管道的維修搶險等工作。

　�。ǘ�）燃氣工作組

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙云

　　責(zé)任單位：燃氣辦、湘渝天然氣公司、龍山縣液化氣有限責(zé)任公司、龍山縣里耶液化氣充裝站

　　責(zé)任人：田繼清、龍山縣液化氣有限責(zé)任公司、龍山縣里耶液化氣充裝站負責(zé)人

　　工作職責(zé)：

　　1.按照《湘西自治州安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)<全州城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作方案>的通知》（州安委發(fā)〔20xx〕9號）文件要求，全面排查整治燃氣經(jīng)營、餐飲等公共場所燃氣、老舊小區(qū)和瓶裝液化石油氣燃氣、燃氣工程、燃氣具等燃氣源頭、燃氣管道設(shè)施等6個方面的安全風(fēng)險和重大隱患。

　　2.做好城區(qū)管網(wǎng)安全隱患排查和整改，以長沙路為界，分兩個片進行檢查，檢查管網(wǎng)是否存在安全隱患，特別注意檢查跨溝、過橋管線情況，管線是否祼露，防腐是否到位。

　　3.做好站場安全隱患排查和整改，檢查電線、滅火器等運行和保養(yǎng)情況。排查用戶使用環(huán)節(jié)安全隱患，做好入戶安全隱患排查工作，對于用戶使用不合格鋼瓶和不符合國家規(guī)范的燃氣燃燒器具、配件等存在安全隱患的行為，要現(xiàn)場告知整改意見，普及宣傳安全用氣常識，并協(xié)助用戶整改到位。

　　4.做好物資儲備和搶險應(yīng)急分隊準(zhǔn)備。

　　5.全面做好液化氣的保供和安全工作。

　�。ㄈ�）建筑工地工作組

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊智勝

　　責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)站、建管站

　　責(zé)任人：楊文富、張湘鄂

　　工作職責(zé)：

　　1.督促建筑工地采取有效措施做好防雪、防冰凍工作，嚴防因冰雪造成山體滑坡和工程垮塌，防止發(fā)生人身傷害事故。

　　2.負責(zé)及時組織有關(guān)單位及專家，根據(jù)施工現(xiàn)場情況制定防冰凍應(yīng)急搶險救援方案，并提出建議，為應(yīng)急搶險救援工作提供技術(shù)支持。

　　3.組建專班對建筑工地落實防雨雪冰凍措施情況開展專項檢查、巡察及督查，杜絕雨雪冰凍天氣室外作業(yè)施工。

　　4.督促相關(guān)企業(yè)或單位落實建筑工地應(yīng)急搶險物資、器材和車輛準(zhǔn)備，并按照應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對應(yīng)急搶險力量進行統(tǒng)一調(diào)配，確保應(yīng)急搶險物資、車輛、器材及時趕赴應(yīng)急搶險現(xiàn)場。

　�。ㄋ模┦姓�設(shè)施工作組

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：彭濤

　　責(zé)任單位：城建站

　　責(zé)任人：向雕

　　工作職責(zé)：

　　1.進一步加強低溫雨雪冰凍天氣城市道路(橋梁、隧道)安全運行管理，對人員聚集、交通流量較大的城市道路(橋粱、隧道)的主體結(jié)構(gòu)和安全防護設(shè)施進行再排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱惠及時采取措施，確保安全運行。

　　2.低溫雨雪冰凍天氣期間，要強化與公安交警、交通運輸?shù)炔块T的溝通協(xié)作和聯(lián)動處置，對易結(jié)冰路段的城市道路(橋梁、隧道)要加大日常巡檢頻率，重點路段安排專人值守并放置警示、提示標(biāo)牌。

　　3.負責(zé)市政設(shè)施的日常巡查及維修工作。

　　4.安排專班排查城市排水排污管網(wǎng)、檢查井、調(diào)蓄池清淤運維等密閉空間作業(yè)，對排查出的安全隱患及時整改，堅決避免發(fā)生中毒、墜落等仿亡事故，確保城市正常排水排污。

　　5.做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備，常備12人的搶險隊員，24小時待命，負責(zé)城區(qū)排水排污管網(wǎng)、市政設(shè)施的搶險搶修工作。

　　四、工作要求

　　（一）增強安全意識。各有關(guān)單位要加強宣傳教育，增強全體人員的安全防范意識，提高自我保護能力，做好防冰凍、抗大災(zāi)等應(yīng)急思想準(zhǔn)備。

　�。ǘ�）強化后勤保障。各單位要根據(jù)本單位實際，儲備必需的保供應(yīng)急物資和搶險機械設(shè)備，合理配置、定點儲存、專人管理，明確調(diào)度方案，確保物資運得出、供得上。

　　（三）加強值班值守。嚴格執(zhí)行值班制度，全系統(tǒng)所有干部職工保持手機暢通，人員隨時待命，接受調(diào)遣。

　�。ㄋ模┙M建應(yīng)急專班。各單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)組建應(yīng)急搶險分隊，開展應(yīng)急演練，確保一旦出現(xiàn)險情能夠及時處置。隨時關(guān)注掌握我縣雨雪冰凍災(zāi)情，及時作出防冰凍防災(zāi)等應(yīng)急部署。發(fā)生險情立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，在上報的同時，采取有力措施及時處置，第一時間到達現(xiàn)場處理，第一時間組織人員撤離，確保及時掌握、及時處置災(zāi)情。

　　極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　目的

　　為確保項目安全目標(biāo)的實現(xiàn)，有效預(yù)防、減少暴雪災(zāi)害，提高災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急處置能力，減輕災(zāi)害對園區(qū)的影響、損害。堅持“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)”的原則，制定本預(yù)案。

　　適用范圍

　　適用于項目暴雪天氣應(yīng)急處置工作。

　　職責(zé)與權(quán)限

　　1.物業(yè)經(jīng)理履行應(yīng)急指揮機構(gòu)總指揮工作職責(zé)。

　　2.工程部、秩序維護部和客服部為主責(zé)部門，各自履行相應(yīng)工作職責(zé)。

　　3.其他部門為協(xié)助部門，履行后勤保障工作職責(zé)。

　　應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

　　當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雪天氣預(yù)警后，各部門做好預(yù)防檢查工作，成立暴雪天氣應(yīng)急小組。運行部門當(dāng)值員工，在暴雪期間，每天須按時到崗，參加集中清除積雪工作，以確保園區(qū)管轄范圍內(nèi)道路暢通，無積雪，無人員傷害事故發(fā)生。

　　工程部

　　1.派人檢查天臺、戶外、各種設(shè)備設(shè)施確保一切正常。

　　2.檢查所有下水通道，并清除可能引起堵塞的垃圾、雜物等。

　　3.檢查并牢固所有易脫和易被積雪壓壞物件，尤其是樓宇頂層、外墻面、汽車坡道等易堆積積雪和發(fā)生滑倒造成傷害的地方，發(fā)現(xiàn)存有安全隱患的需暫拆除。

　　4.協(xié)助保潔清理外圍的地面

　　5.冰凍暴雪天氣過后搶修受損設(shè)備設(shè)施。

　　客服部

　　1.發(fā)函告知各客戶單位做好暴雪天氣的安全防范工作。

　　2.組織部門員工參與清除積雪工作。

　　3.加強對外圍車道、汽車坡道等管轄區(qū)域的巡查，隨時報告相關(guān)事宜。

　　4.監(jiān)督保潔公司準(zhǔn)備好所有鏟雪、防滑等應(yīng)急器材，確保所有應(yīng)急物資能隨時應(yīng)用。

　　5.準(zhǔn)備應(yīng)急藥箱。

　　秩序維護部

　　1.安排外圍秩序維護員有序疏導(dǎo)車輛行駛。

　　2.協(xié)助保潔清理外圍地面。

　　3.地下停車場巡邏人員及時關(guān)注下行車輛，如發(fā)現(xiàn)積雪、積水現(xiàn)象，及時通知保潔人員進行清理。

　　保潔公司

　　1.向客服部提交冰凍暴雪天氣期間應(yīng)急人員名單。

　　2.當(dāng)值人員及時清理積雪。

　　3.保潔公司應(yīng)確保出現(xiàn)冰凍暴雪天氣時，有足夠的清雪工具。

　　4.掃雪鏟冰工作安排

　　準(zhǔn)備工作

　　A將融雪劑、掃把、鏟雪板集中存放于庫房中備用。

　　B降雪來臨前在園區(qū)各樓首層大堂門前及門內(nèi)鋪設(shè)防滑地墊，放置“小心地滑”警示標(biāo)識。

　　工作安排

　　A.降雪來臨前在各樓門前大理石及門內(nèi)鋪設(shè)防滑地墊，大堂放置“小心地滑”警示標(biāo)識，隨時清潔大堂地面，確保無水跡。隨時觀察雪情，根據(jù)雪情安排保潔人員進行清潔，確保地面無結(jié)冰，大理石地面無積雪。

　　B.出現(xiàn)路面積雪情況，安排保潔人員對每個道路出入口、地下車庫道路邊清掃出2米寬通道，并保持清潔。在主要人行干道（包括門前三包區(qū)域）、地下車庫人行出入口及機動車道撒融雪劑，

　　C.出現(xiàn)積雪超過0.5厘米情況，秩序維護部負責(zé)對樓體天臺出入口進行封閉。在園區(qū)客流早晚高峰時段，對園區(qū)各進出口實施引導(dǎo)管理疏導(dǎo)大廈出入車輛，確保園區(qū)出入人員及車輛的安全有序。

　　D.雪停后，根據(jù)積雪情況組織各部門人員按照園區(qū)責(zé)任區(qū)域及范圍開展掃雪鏟冰活動，及時發(fā)放所需工具及保潔用品并負責(zé)現(xiàn)場指揮與檢查，確保30分鐘內(nèi)主要干道無積雪、無結(jié)冰，確保園區(qū)主要通道及責(zé)任區(qū)域清潔干凈。

　　E.清除的冰雪，應(yīng)整齊堆放在不妨礙交通的向陽處，保證園區(qū)范圍內(nèi)車輛及人員安全通行。各樓門前不得有堆放的積雪，含有融雪劑的冰雪不得在樹坑或綠地內(nèi)堆放。

　　F.清掃工作完畢，組長負責(zé)回收、清點清掃工具、用品，保潔主管負責(zé)適時回收各區(qū)域防滑地毯及防滑標(biāo)識放回指定地點，擺放整齊，防滑墊收存。秩序維護部適時解除封閉管理，恢復(fù)正常狀態(tài)。

　　掃雪工作組，共分為3小組，統(tǒng)一由總經(jīng)理及總經(jīng)理助理指揮工作

　　A.組長：秩序經(jīng)理組員：全體秩序部人員

　　B.組長：工程經(jīng)理組員：全體工程部人員

　　C.組長：客服經(jīng)理組員：全體客服部及保潔員

　　夜間園區(qū)積雪處理辦法

　　管理處通知值夜的保安員、工程人員，大堂出入口放置防滑地墊及“小心地滑”警示標(biāo)識。主動巡查車庫出入口及主要道路（包括門前三包區(qū)域），發(fā)現(xiàn)積雪與冰面要及時散融雪劑和清理工作。

　　領(lǐng)取工具

　　所有掃雪工具存放地點：2號樓地下庫房，夜班領(lǐng)取工具要和保安班長聯(lián)系，用完工具保安班長統(tǒng)一安排收回到地下庫房。

　　極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　為切實做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作，全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好“一抗三�！惫ぷ鳎�即：抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

　　三、應(yīng)急處置職責(zé)分工

　　局辦公室：負責(zé)局機關(guān)的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時通報應(yīng)急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。

　　局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，確保重點路段安全暢通，并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關(guān)單位和部門。

　　局行業(yè)科：根據(jù)上級和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項。

　　公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運力儲備，科學(xué)合理調(diào)度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路。

　　公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，加強公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導(dǎo)，全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險設(shè)備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設(shè)立警示標(biāo)志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。

　　港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管，督促水運企業(yè)加強應(yīng)急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理；及時將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時停運、停渡。

　　質(zhì)監(jiān)站：加強在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理，確保交通建設(shè)工程安全措施落實到位。

　　各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監(jiān)管，督促建設(shè)單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災(zāi)致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工；確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應(yīng)督促加強安全防范。

　　各運輸公司：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時調(diào)整行車計劃；加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時采取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力保證運輸安全。

　　公交公司：加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時調(diào)整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區(qū)道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。

　　四、應(yīng)急工作要求

　　各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。

　　一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報，宣傳防范應(yīng)對措施，增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。

　　二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲備應(yīng)急物資。

　　三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。

　　四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，及時了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。

　　極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　為全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對能力，最大限度地避免或者減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本方案。

　　一、沿溪鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部

　　指揮長：李洪湖

　　常務(wù)副指揮長：魯浩杰

　　副指揮長：余舟、陳經(jīng)、歐陽山、邵波、黎岳華、彭美霞、鐘馨星、高彬、何發(fā)成

　　成員單位：黨政綜合辦、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦、公共安全和應(yīng)急管理辦、紀檢監(jiān)察辦、基層黨建辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、綜合行政執(zhí)法大隊、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心、財政所、派出所、交警二中隊、自然資源所、沿溪衛(wèi)生院、沿溪供電所、富嶺水庫管理所（東區(qū)水廠）、沿溪教育發(fā)展中心、官渡食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理所、沿溪電信分局、移動公司、聯(lián)通公司等單位及各村�？筛鶕�(jù)工作需要，增加相關(guān)單位為成員單位。

　　鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部）下設(shè)辦公室，由何發(fā)成同志任辦公室主任，辦公室設(shè)在政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。啟動應(yīng)急響應(yīng)后由各成員單位抽調(diào)工作人員在鎮(zhèn)指揮部辦公室集中辦公，由何發(fā)成負責(zé)辦公室日常工作。

　　二、建立預(yù)警發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)機制

　�。ㄒ唬╊A(yù)警發(fā)布

　　按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別由高到低劃分為四個等級：Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍色）。

　　預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、精準(zhǔn)權(quán)威”的原則，經(jīng)鎮(zhèn)指揮部研究同意后，由黨政綜合辦負責(zé)發(fā)布。

　�。ǘ�）應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后，鎮(zhèn)指揮部立即組織指揮部成員分析研判，對災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估。根據(jù)可能造成的嚴重程度、影響范圍，由鎮(zhèn)指揮部啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。

　�。ㄈ�）響應(yīng)調(diào)整

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣可能造成的嚴重程度、影響范圍、災(zāi)情發(fā)生變化，由鎮(zhèn)指揮部對應(yīng)急響應(yīng)級別作出相應(yīng)的調(diào)整。

　�。ㄋ模╉憫�(yīng)結(jié)束

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時，由鎮(zhèn)指揮部決定并宣布響應(yīng)結(jié)束。

　　三、責(zé)任單位和應(yīng)對措施

　　（一）電力保障組

　　組長：黎岳華

　　副組長：朱苗、劉思洲、湯松柏、黃震

　　成員單位：經(jīng)濟發(fā)展辦、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、教育發(fā)展中心、供電所

　　經(jīng)濟發(fā)展辦：負責(zé)指導(dǎo)電力公司開展供電線路及設(shè)備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設(shè)施故障和恢復(fù)電力供應(yīng)，確保供電安全；督促電力用戶按照相關(guān)要求做好自備電源配置。

　　教育發(fā)展中心：負責(zé)督促學(xué)校做好電力應(yīng)急預(yù)案，重點學(xué)校還應(yīng)配置自備電源。

　　城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：負責(zé)督促房地產(chǎn)開發(fā)公司及物業(yè)公司做好居民小區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案，配備足夠的應(yīng)急電源。

　　供電所：負責(zé)編制所轄設(shè)備的融冰方案，做好融冰和除冰應(yīng)急準(zhǔn)備；負責(zé)組織所轄供電線路及設(shè)備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設(shè)施故障、恢復(fù)電力供應(yīng)，確保供電安全；協(xié)助指導(dǎo)電力用戶編制電力應(yīng)急預(yù)案。

　　各村：負責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協(xié)調(diào)等工作；負責(zé)督促電力用戶自備電源配置。

　　電力用戶（重要用戶、專線用戶、特殊用戶等）：重要用戶按照《重要電力用戶供電電源及自備電源配置技術(shù)規(guī)范》，做好雙電源及自備電源配置；專線用戶做好自維線路的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設(shè)施故障、恢復(fù)電力供應(yīng)，確保供電安全；特殊用戶應(yīng)配置自備電源。

　　工作重點：

　　1、加強觀測，密切關(guān)注電力設(shè)備運行狀況。根據(jù)冰凍情況，開展線路覆冰觀測。加強特殊區(qū)段線路維護，防止重要輸電線路事故發(fā)生。一旦發(fā)生覆冰超過警戒值，應(yīng)立即啟動融冰預(yù)案。

　　2、保障有力，做好應(yīng)急搶修工作。做好應(yīng)急搶修物資、應(yīng)急電源等儲備，配備足夠搶修力量，積極應(yīng)對災(zāi)害發(fā)生。應(yīng)急情況下，優(yōu)先保障重要用戶供電安全，確保鎮(zhèn)村運轉(zhuǎn)正常；加快對居民區(qū)、大型商場、養(yǎng)老院等搶修，防范安全及輿情風(fēng)險事件發(fā)生。

　　3、政企聯(lián)動，做好搶險救災(zāi)工作。按照政府統(tǒng)一安排，各司其職、多措并舉，積極開展搶險救災(zāi)工作。

　�。ǘ�）交通保障組

　　組長：陳經(jīng)

　　副組長：祝建平、馬志科

　　成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊、交警二中隊

　　主要職責(zé)：

　　綜合行政執(zhí)法大隊：負責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業(yè)鹽和應(yīng)急設(shè)備的儲備；最大限度保障省干線公路和農(nóng)村公路暢通，確保城鎮(zhèn)公共交通運行通暢；加強航運船舶的安全監(jiān)管，及時做好渡口停航、錨泊的安全監(jiān)管，協(xié)調(diào)做好有關(guān)應(yīng)急引航工作，確保水上交通安全；指導(dǎo)各村成立搶險救援隊，根據(jù)災(zāi)情險情狀況采取相應(yīng)的搶險和自救措施。負責(zé)收集并跟蹤掌握國省干線公路應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的相關(guān)信息，并及時向鎮(zhèn)指揮部報告；提前做好公路防冰凍、防積雪物資儲備；交通擁擠或關(guān)閉交通時，配合交警進行車輛分流，疏導(dǎo)交通。

　　交警二中隊：負責(zé)冰雪天氣的交通指揮調(diào)度，全力保障交通暢通；及時向鎮(zhèn)指揮部反饋全鎮(zhèn)道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流，因災(zāi)害天氣道路分流或封閉時，對運送應(yīng)急和主要生活必需品的物資運輸車輛優(yōu)先放行或引導(dǎo)保障；及時組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通；協(xié)調(diào)各個村做好重點路段的分流、管制。

　　工作重點：加強交通管理，確保交通暢通和交通安全。

　　1、保障極端異常天氣情況下交通暢通�？茖W(xué)預(yù)判極端異常天氣對交通運輸帶來的.負面影響，精準(zhǔn)施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。

　　2、加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警安委會成員單位要制定專門預(yù)案，重點保障城鎮(zhèn)交通、主要高速公路、通村通鄉(xiāng)公路、農(nóng)村客運的安全暢通，尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通；加強鐵路交通管理；加強水上交通管理和管制，根據(jù)不同情況科學(xué)采取降低運輸量、限制運輸時間、停運等不同措施。

　�。ㄈ�）供水保障組

　　組長：歐陽山

　　副組長：陳嵩照、袁亮、潘志偉

　　成員單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、東區(qū)水廠、公共安全和應(yīng)急管理辦

　　主要職責(zé)：

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：負責(zé)調(diào)度全鎮(zhèn)農(nóng)村生活用水情況，制定相關(guān)預(yù)案，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣發(fā)生時農(nóng)村的用水安全，做好嚴重冰凍有關(guān)供水材料及維修準(zhǔn)備，做到不斷水、不缺水；配備柴油發(fā)電機，確保水廠的正常供電。

　　東區(qū)水廠：負責(zé)預(yù)防低溫冰凍災(zāi)害對鎮(zhèn)村供水設(shè)施的破壞，做好管網(wǎng)、閥門、水表、排氣閥等防凍工作，確保管網(wǎng)正常供水，并儲備足量備用水表、水表盤玻璃，做好可能因冰凍導(dǎo)致大面積更換水表的準(zhǔn)備工作。

　　公共安全和應(yīng)急管理辦：參與鎮(zhèn)村區(qū)域消防車輛送水調(diào)度，保障人民群眾基本生活用水。

　　工作重點：加強供水管理，確保鎮(zhèn)村供水安全。

　　1、確保供水廠、加壓站供水安全。供水廠要制定應(yīng)急預(yù)案，全面配備柴油發(fā)電機，確保緊急情況下供水正常。

　　2、確保供水管網(wǎng)正常運轉(zhuǎn)和安全。供水廠要從技術(shù)層面、管理層面完善應(yīng)急預(yù)案，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致供水管網(wǎng)“爆管”等事故時，能第一時間有效處置，迅速恢復(fù)正常供水。

　　3、確保進家入戶水表正常運轉(zhuǎn)。供水廠要從技術(shù)層面、管理層面研究制定應(yīng)急措施，加強技術(shù)保障，確保水表運轉(zhuǎn)正常。

　　4、確保水質(zhì)安全。極端異常氣候情況下要保證水質(zhì)安全。

　　5、確保農(nóng)村供水安全。按照屬地管理、行業(yè)主管的原則，做好農(nóng)村供水安全保障。要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水安全，確保農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)不缺水、不斷水。

　�。ㄋ模┠茉幢Ｕ辖M

　　組長：黎岳華

　　副組長：朱苗、祝建平

　　成員單位：經(jīng)濟發(fā)展辦、綜合行政執(zhí)法大隊

　　主要職責(zé)：

　　經(jīng)濟發(fā)展辦：負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位儲存一定數(shù)量的燃煤、煤球及蠟燭，確保全鎮(zhèn)用煤可供應(yīng)到翌年二月份，遇到電力供應(yīng)不正常時蠟燭能正常供應(yīng)。負責(zé)協(xié)調(diào)中石油、中石化等企業(yè)加大燃油、成品油的儲備量，要確�？晒�應(yīng)14天，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確�？晒�應(yīng)7天。

　　綜合行政執(zhí)法大隊：負責(zé)督促燃氣經(jīng)營企業(yè)做好燃氣設(shè)施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣供應(yīng)保障工作，協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位落實上游氣源供應(yīng)，要求燃氣經(jīng)營企業(yè)按最大儲備量儲備燃氣。

　　工作重點：加強煤、氣、油、工業(yè)用鹽儲備，確保各類能源供應(yīng)安全。

　　1、做好煤儲備供應(yīng)。經(jīng)濟發(fā)展辦要科學(xué)研判鎮(zhèn)村用煤需求，確保儲備煤至少能使用4個月，同時要加強居民生活用煤的調(diào)度和供應(yīng)。

　　2、做好燃氣儲備供應(yīng)。綜合行政執(zhí)法大隊要在督促燃氣經(jīng)營企業(yè)做好安全防護措施的前提下，確保全鎮(zhèn)儲備管道燃氣使用7天，瓶裝燃氣使用15天。

　　3、做好燃油、成品油儲備供應(yīng)。經(jīng)濟發(fā)展辦要加強鎮(zhèn)場燃油、成品油的使用調(diào)度，組織相關(guān)單位加強燃油、成品油儲備，確保我鎮(zhèn)燃油、成品油儲備量至少能使用14天，如遇極端極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確�？晒�應(yīng)7天。

　　4、做好其他各類能源儲備供應(yīng)。經(jīng)濟發(fā)展辦要組織儲備蠟燭和工業(yè)用鹽，確保至少能使用2個月。

　�。ㄎ澹┥�活必需品保障組

　　組長：黎岳華

　　副組長：朱苗、陳嵩照、王杏果

　　成員單位：經(jīng)濟發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、官渡食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理所

　　主要職責(zé)：

　　經(jīng)濟發(fā)展辦：負責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀況時，做好原糧及成品糧油采購、調(diào)撥、加工、運輸、供應(yīng)等方面的應(yīng)對，特別要保障全鎮(zhèn)村級儲備規(guī)模足額到位，確保數(shù)量真實、質(zhì)量良好、調(diào)得動、用得上。負責(zé)保障其他主要生活必需品市場供應(yīng)，保障用量在2個月以上，如遇極端極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確�？晒�應(yīng)7天。最大限度地減少災(zāi)害天氣對群眾生活影響，維護正常的市場經(jīng)營秩序。做好“菜籃子”產(chǎn)品儲備和保供工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：負責(zé)制定農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；組織“菜籃子”應(yīng)急生產(chǎn)；確保“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全；協(xié)助經(jīng)濟發(fā)展辦做好“菜籃子”產(chǎn)品保供工作。

　　工作重點：加強糧食食品儲備，確保糧油食品供應(yīng)安全。加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，確保“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)安全。

　　1、加強糧食儲備。經(jīng)濟發(fā)展辦要強化儲備糧油日常管理，確保儲備糧油數(shù)量真實、質(zhì)量合格、儲存安全、運作合規(guī)。

　　2、提升糧食應(yīng)急保障能力。各相關(guān)單位要適應(yīng)糧食食品保障需求，加強流動打米機等特殊設(shè)備供應(yīng)，確保固定生產(chǎn)場所出現(xiàn)停水停電等突發(fā)狀況時，糧食生產(chǎn)供應(yīng)能力能得到迅速恢復(fù)。

　　3、抓好蔬菜種植和畜禽類養(yǎng)殖。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦要加強技術(shù)指導(dǎo)，及時組織規(guī)模生產(chǎn)基地搶種速生菜，采取防凍技術(shù)等措施，擴大種植量，組織畜禽養(yǎng)殖企業(yè)加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備，確保城區(qū)蔬菜畜禽等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)總體平穩(wěn)、有序。

　　4、加強市場供應(yīng)保障。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦要重點組織規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定和擴大生產(chǎn)規(guī)模，在道路結(jié)冰、長途運輸不暢通的情況下，保障本地重要農(nóng)產(chǎn)品能供應(yīng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民生活需要。官渡食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理所做好受災(zāi)害影響期間生活必需品、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，依法查處假冒偽劣、價格違法等行為，必要時采取價格干預(yù)措施，穩(wěn)定市場價格，確保市場的安全和正常運轉(zhuǎn)。

　　5、加大儲備采購物資力度。擴大商業(yè)儲備，針對可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，經(jīng)濟發(fā)展辦指導(dǎo)全鎮(zhèn)重點商貿(mào)流通企業(yè)、大型鎮(zhèn)場、賣場、超市積極發(fā)揮作用，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，適當(dāng)擴大生活必需品庫存，及時補充商品貨架，加大重要生活必需品的貨源投放。

　　6、加強市場信息監(jiān)測預(yù)警。建立“菜籃子”商品產(chǎn)、供、儲、銷有效銜接和監(jiān)測體系，防止冰雪災(zāi)害天氣價格出現(xiàn)異常波動。

　　（六）工業(yè)生產(chǎn)保障組

　　組長：魯浩杰

　　副組長：何發(fā)成、朱苗、陳嵩照、劉思洲、黃震

　　成員單位：經(jīng)濟發(fā)展辦、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、供電所

　　主要職責(zé)：

　　負責(zé)督促工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)電力、交通等單位加強工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素和物資的保障、材料的流通，推動產(chǎn)供銷一體化。

　　工作重點：加強工業(yè)生產(chǎn)保障，確保工業(yè)生產(chǎn)安全。

　　1、抓好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。重點解決好企業(yè)用工難題，保障企業(yè)生產(chǎn)的煤、電、油、氣、訊供應(yīng)，及時協(xié)調(diào)解決原材料需求，幫扶企業(yè)及時解決資金困難。

　　2、抓好產(chǎn)品銷售服務(wù)。災(zāi)情發(fā)生時，在確保運輸安全的前提下，及時組織專門的運輸隊伍，暢通運輸渠道，幫助企業(yè)做好生產(chǎn)產(chǎn)品的流通與銷售，避免產(chǎn)品積壓。

　　3、幫助停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對因災(zāi)情影響而停產(chǎn)、減產(chǎn)的企業(yè)，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實行精準(zhǔn)化幫扶，幫助企業(yè)盡快實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　4、持續(xù)減輕企業(yè)負擔(dān)。落實好中央、省、市出臺的各類減稅降費、紓困解難政策，讓各類工業(yè)企業(yè)安心生產(chǎn)、放心發(fā)展。

　　（七）城鎮(zhèn)管理保障組

　　組長：陳經(jīng)

　　副組長：祝建平、劉思洲

　　成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心

　　主要職責(zé)：

　　行政綜合執(zhí)法大隊：負責(zé)制定全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掃雪除冰具體工作方案，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)掃雪除冰工作；加強掃雪除冰專業(yè)力量建設(shè)及掃雪除冰專業(yè)設(shè)備設(shè)施配備使用、維護管理；組織和督促對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道、人行道和橋梁落實掃雪除冰工作；宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的要求，落實掃雪除冰工作；適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。

　　城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：指導(dǎo)做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公租房小區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備的維護保養(yǎng)，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。

　　工作重點：加強鎮(zhèn)村管理，確保鎮(zhèn)村正常運轉(zhuǎn)和安全。

　　1、加強設(shè)施維護。及時疏浚排水管網(wǎng)，搶修路燈照明設(shè)施等，避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣給基礎(chǔ)設(shè)施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。

　　2、加強安全隱患排查處置工作。及時組織人員對轄區(qū)電氣設(shè)備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、低洼地等重點區(qū)域、重點地方開展安全隱患排查，做好災(zāi)后清潔等工作。

　　3、加強污水處理。統(tǒng)籌安排污水處理廠設(shè)施防護工作，確保污水處理廠正常運行。

　�。ò耍┩ㄐ疟Ｕ辖M

　　組長：黎岳華

　　副組長：朱苗、黃震、移動公司負責(zé)人、電信分局負責(zé)人、聯(lián)通公司負責(zé)人

　　成員單位：經(jīng)濟發(fā)展辦、供電所、移動公司、電信分局、聯(lián)通公司

　　主要職責(zé)：

　　負責(zé)保障低溫雨雪冰凍期間的通信網(wǎng)絡(luò)暢通，組織修復(fù)因災(zāi)損壞的設(shè)施，保障搶險救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　工作重點：加強通信保障，確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　1、保障重要通信設(shè)備供電安全。三家通信網(wǎng)絡(luò)點與供電所要加強銜接，主機房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發(fā)電機、蓄電池等設(shè)備，確保緊急情況下供電、通信正常。

　　2、做好重要通信設(shè)備除冰搶險工作。制定工作預(yù)案，備齊除冰設(shè)備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設(shè)施完好。

　　3、做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應(yīng)急物資儲備，重點做好應(yīng)急通信車、油機設(shè)備、衛(wèi)星電話、GPS定位終端等物資儲備。

　　（九）醫(yī)療保障組

　　組長：彭美霞

　　副組長：李路、朱苗、譚敏

　　成員單位：社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、沿溪衛(wèi)生院

　　主要職責(zé)：

　　負責(zé)協(xié)調(diào)各村受災(zāi)地點和災(zāi)民安置點醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生信息，同時負責(zé)緊急醫(yī)療救援與疾病預(yù)防控制工作。

　　工作重點：

　　1、做好醫(yī)療物資等應(yīng)急準(zhǔn)備。制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣醫(yī)療救治工作預(yù)案，籌備不少于1個月的醫(yī)用物資，根據(jù)極端天氣預(yù)警信息儲備發(fā)電用柴油等，并確保醫(yī)療設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。

　　2、加強院前急救管理。保障救護車出警，開通救治綠色通道。

　�。ㄊ�）社會秩序維護組

　　組長：魯浩杰

　　副組長：袁亮、吳昊峰、王杏果

　　成員單位：公共安全和應(yīng)急管理辦、派出所、官渡食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理所

　　主要職責(zé)：

　　公共安全和應(yīng)急管理辦、派出所：負責(zé)冰雪天氣災(zāi)害期間的社會治安秩序維護；對哄抬物價、擾亂鎮(zhèn)場秩序等行為依法嚴厲打擊，確保社會大局穩(wěn)定。根據(jù)需要，派出所組織公安干警、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區(qū)域的緊急搶險救災(zāi)任務(wù)。一旦發(fā)生險情，派出所要就近救援。

　　官渡市場所：負責(zé)強化價費政策執(zhí)行監(jiān)管，依法查處不執(zhí)行價費政策的行為。

　　工作重點：

　　1、加強治安維穩(wěn)。嚴厲打擊哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施等違法犯罪行為，及時處置涉防冰凍災(zāi)害天氣謠言和不實信息。

　　2、加強防護警戒。全面加強社會面巡防，確保重點單位、重點部位和要害安委會成員單位的絕對安全，及時依法處置涉抗低溫冰凍事件，積極參與緊急搶險救災(zāi)任務(wù)。

　�。ㄊ�一）其他保障

　　1、特殊群體保障組

　　組長：彭美霞

　　副組長：李路、湯松柏、何發(fā)成、袁亮

　　成員單位：社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、教育發(fā)展中心、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦、公共安全和應(yīng)急管理辦

　　主要職責(zé)：

　　教育發(fā)展中心：負責(zé)協(xié)調(diào)和管理全鎮(zhèn)教育單位和學(xué)校做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，特別是加強對學(xué)校建筑的安全監(jiān)測和防護；指導(dǎo)督促各類學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識教育和應(yīng)急逃生演練，提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識和自救能力。

　　社會事業(yè)綜合服務(wù)中心：負責(zé)保障特困供養(yǎng)人員基本生活，加強特困人員供養(yǎng)機構(gòu)的安全管理。各村要建立應(yīng)急保障隊伍，發(fā)揮村組力量，負責(zé)為困難家庭、農(nóng)村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦：組織協(xié)調(diào)特殊群體救助、救濟和救災(zāi)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障。

　　公共安全和應(yīng)急管理辦：負責(zé)及時組織消防救援隊伍擔(dān)負搶險、營救人員、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行有關(guān)重大決策實施的任務(wù)。

　　2、輿論引導(dǎo)組

　　組長：邵波

　　成員單位：黨政綜合辦、應(yīng)急指揮部各成員單位

　　主要職責(zé)：負責(zé)組織指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣新聞發(fā)布工作，協(xié)調(diào)媒體的新聞報道。負責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和研判，指導(dǎo)各單位做好應(yīng)急處置工作。負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對工作的宣傳報道。

　　3、游客保障組

　　組長：彭美霞

　　副組長：李路、吳昊峰

　　成員單位：社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、派出所

　　主要職責(zé)：

　　負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各景區(qū)積極幫助滯留游客解決食宿行等問題，確保不因雨雪冰凍天氣出現(xiàn)安全事故。公布景區(qū)、政府咨詢服務(wù)電話，以便游客可聯(lián)系政府得到相應(yīng)服務(wù)，若景區(qū)有障礙或提供服務(wù)保障存在問題，游客可直接向鎮(zhèn)人民政府反映。加強組織保障，成立工作專班，專門負責(zé)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣滯留的游客工作，做好游客登記，妥善安置游客，確保其食宿得到保障，并及時發(fā)布天氣及交通物、阻方面信息，引導(dǎo)滯留旅客做好出行安排。

　　4、機關(guān)應(yīng)急保障組

　　組長：魯浩杰

　　副組長：何發(fā)成、高彬

　　成員單位：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦、黨政綜合辦

　　主要職責(zé)：

　　負責(zé)建立健全鎮(zhèn)指揮部指揮系統(tǒng)，確保高效運轉(zhuǎn)，加強對各成員單位機關(guān)事務(wù)、物資儲備、物業(yè)管理的調(diào)度，確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。負責(zé)做好鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心保障工作，保障應(yīng)急指揮調(diào)度設(shè)施設(shè)備正常工作，確保應(yīng)急指揮體系安全、有序、高效運轉(zhuǎn)；做好溝通協(xié)調(diào)、上傳下達工作，全方位利用應(yīng)急視頻指揮系統(tǒng)加強指揮調(diào)度，根據(jù)鎮(zhèn)指揮部指示，切實將精神、要求傳達到位；及時協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，針對出現(xiàn)的突發(fā)事件迅速協(xié)調(diào)應(yīng)急救援，發(fā)布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的安全生產(chǎn)工作，督促相關(guān)行業(yè)安委會成員單位落實監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)防范措施，確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定；對因災(zāi)造成基本生活有困難的災(zāi)民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災(zāi)致病得到及時救治。加強機關(guān)事務(wù)調(diào)度，確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。

　　嚴格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴格實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)人員必須第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織專業(yè)隊伍和社會各方力量開展處置工作，并將有關(guān)情況及時按程序上報。

　　5、綜合督查組

　　組長：余舟

　　副組長：李穎、何發(fā)成

　　成員單位：紀檢監(jiān)察辦、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦

　　主要職責(zé)：

　　鎮(zhèn)紀委辦要加強督查督辦，對思想不重視、責(zé)任不落實、工作不到位、造成不良影響的，依紀依規(guī)、從快從嚴追責(zé)問責(zé)。加大對各村和有關(guān)單位的督導(dǎo)力度，確保全鎮(zhèn)“一盤棋”，齊心協(xié)力應(yīng)對可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害天氣。根據(jù)工作方案，以“四不兩直”方式，對各村和各工作組履職盡責(zé)進行督查，確保工作要求落實到位。對督查發(fā)現(xiàn)的問題和情況，及時向鎮(zhèn)指揮部領(lǐng)導(dǎo)進行報告，督促各村和有關(guān)單位抓好整改。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)各村各成員單位在鎮(zhèn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，用戰(zhàn)時思維、戰(zhàn)時作風(fēng)、戰(zhàn)時舉措超前部署。各村要落實屬地管理職責(zé)，對照本方案制定子方案；各成員單位要按照職責(zé)制定方案，確保各項工作職責(zé)和措施落地落實。

　�。ǘ�）科學(xué)預(yù)報預(yù)警。黨政綜合辦要及時發(fā)布相關(guān)氣象災(zāi)害預(yù)警信息；要根據(jù)氣象條件對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的變化趨勢進行分析評估，為搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

　�。ㄈ�）迅速響應(yīng)救援。各村各成員單位要加強極端天氣下的應(yīng)急值守，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，天氣發(fā)生變化時，及時組織會商研判，迅速啟動響應(yīng)；一旦出現(xiàn)險情、災(zāi)情，要科學(xué)組織救援，避免出現(xiàn)次生事故。

　�。ㄋ模┘訌娢镔Y儲備。各村各成員單位要深化思想認識，以講政治、講民生的高度做好各項物資儲備工作，寧多儲備也不措手不及，要按照低溫雨雪天氣持續(xù)一個月到50天的時間做好儲備。各村和各成員單位按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔(dān)”的原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)儲備應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等，并對設(shè)施設(shè)備進行檢查檢修，確保完好能用。

　�。ㄎ澹┘皶r總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，由各成員單位負責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估，并上報鎮(zhèn)政府；救災(zāi)工作結(jié)束后，各村要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，向鎮(zhèn)政府報告。

　�。�六）獎勵及責(zé)任追究。對在有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定進行申報，經(jīng)相關(guān)成員單位審核批準(zhǔn)同意后予以表彰和獎勵。對不按規(guī)定要求履行職能職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大以上經(jīng)濟損失的有關(guān)單位和責(zé)任人，依照有關(guān)法紀規(guī)定進行追責(zé)問責(zé)，情節(jié)嚴重的，追責(zé)問責(zé)必須到主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和其他責(zé)任人。

　　極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　為了確保冬季降雪后得到及時清掃和處理，盡快掃運街、巷積雪，保障市民生命安全，減少交通事故，保證道路暢通和市容干凈整潔，按照《xx區(qū)冬季清雪預(yù)案》的通知，結(jié)合南調(diào)街轄區(qū)實際，制定20xx年冬季清雪預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鞏固國家衛(wèi)生城市成果為目標(biāo)，以推行掃運積雪責(zé)任制為主要措施，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全民動員，條塊結(jié)合，分片包干，綜合治理”的原則，精心組織，廣泛宣傳，積極開展降雪后的清除積雪活動，為創(chuàng)造干凈整潔的市容環(huán)境，保障市民出行方便，保證道路暢通做出積極貢獻。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強冬季降雪清運工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，決定成立南調(diào)街辦事處清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　小組名單：（略）

　　三、清掃運雪職責(zé)

　　（一）辦事處職責(zé)

　　1、制定本辦事處掃運積雪方案，與轄區(qū)單位和“門前三包”單位簽訂鏟運積雪承包責(zé)任書；

　　2、貫徹落實掃運積雪工作承包責(zé)任制，負責(zé)本街道轄區(qū)內(nèi)鏟運積雪的組織工作，并及時向上級主管部門匯報鏟運積雪的情況；

　　3、以雪為令，緊急動員轄區(qū)企事業(yè)單位、黨政機關(guān)、部隊、學(xué)校、居民、個體工商戶及時鏟運積雪；

　　4、負責(zé)劃分轄區(qū)單位、居委會、物業(yè)管理辦公室和本辦事處自掃自管街巷的鏟運積雪責(zé)任區(qū)域；

　　5、負責(zé)督促、檢查、協(xié)調(diào)沿街單位和個體工商戶及居民落實鏟運積雪工作，對不及時鏟運積雪的單位，按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。

　　（二）轄區(qū)單位職責(zé)：以雪為令，緊急組織本單位干部、職工按照辦事處劃分的。區(qū)域及時鏟運積雪。

　　（三）居委會、物業(yè)管理辦公室職責(zé)：組織本轄區(qū)居民、清掃保潔人員及時鏟運區(qū)域內(nèi)的積雪。

　　四、方法與步驟

　　第一步驟宣傳動員、清掃積雪階段：辦事處、居委會、轄區(qū)單位、居民自帶工具首先搞好轄區(qū)“門前三包”責(zé)任區(qū)域（降雪時延伸至道路中心線）積雪的清掃工作。

　　第二步驟按照“先重點、后一般”原則進行：南調(diào)街轄區(qū)的重點地段為：南熏西路、利群西街、新華西街、解放西街、民族南街、利民南路、長城路、寶慶路。

　　第三步驟辦事處清運自管自掃的小街小巷的積雪，樓群院落、住宅小區(qū)由居委會和物業(yè)管理辦公室負責(zé)清運，轄區(qū)單位區(qū)域內(nèi)的積雪由本單位負責(zé)清運。兩天之內(nèi)必須清運各自管轄區(qū)內(nèi)的積雪，保證街巷無積存雪堆。

　　第四步驟檢查驗收階段：由辦事處組織有關(guān)人員對轄區(qū)單位、居委會、各物業(yè)管理辦公室清雪情況進行檢查驗收。對鏟運清理積雪不及時、任務(wù)不落實的單位給予處罰。

　　五、主要措施與要求

　　1、轄區(qū)單位、居委會要實行“一把手”工程，以對人民生命和財產(chǎn)負責(zé)的責(zé)任感，加強領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、精心組織、周密安排，把鏟運積雪工作作為一項主要工作來抓。

　　2、轄區(qū)各單位要在規(guī)定的時間內(nèi)做好鏟運積雪工作。節(jié)假日期間以白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨，必須全部返回本單位參加掃雪；各學(xué)校（小學(xué)中低年級學(xué)生除外）應(yīng)要求本校師生，在節(jié)假日期間，白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨全部自帶工具返校，在學(xué)校的統(tǒng)一組織下，參加責(zé)任區(qū)域的清雪活動。降大雪時應(yīng)停課，迅速組織學(xué)生清掃積雪。辦事處干部和全體城管監(jiān)察人員，應(yīng)立即動員、督促轄區(qū)責(zé)任單位積極清掃積雪。

　　3、沿街單位和個體工商戶不得將積雪堆積在樹坑內(nèi)，不得向雪堆傾倒垃圾和污水，不準(zhǔn)向果皮箱、下水道口、垃圾箱內(nèi)傾倒積雪。

　　極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為切實做好冬季冰雪天氣應(yīng)急處置工作，有效防范與處置雨雪冰凍災(zāi)害，避免次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，提高冬季冰雪天氣的應(yīng)急處置能力，保障社會公眾的生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》、《青島市冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》、《青島市黃島突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于長江路街道范圍內(nèi)的清雪工作，重點要保證城市主干道、次干道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等冰雪天氣應(yīng)急處置。

　�。ㄋ模┦录�分級

　　按照嚴重性和緊急程度，降雪突發(fā)事件分為特別重大（Ⅰ級）突發(fā)事件、重大（Ⅱ級）突發(fā)事件、較大（Ⅲ級）突發(fā)事件、一般（Ⅳ級）突發(fā)事件四個級別。

　　特別重大（Ⅰ級）突發(fā)事件:24小時降水量5毫米以上及出現(xiàn)大面積道路結(jié)冰，對城市公共安全、城市交通、社會經(jīng)濟秩序帶來極其嚴重危害或威脅。

　　重大（Ⅱ級）突發(fā)事件:24小時降水量2.5-5毫米及出現(xiàn)道路結(jié)冰，對城市公共安全、城市交通、社會經(jīng)濟秩序帶來較嚴重危害或威脅。

　　較大（Ⅲ級）突發(fā)事件:24小時降水量2.5毫米以下及出現(xiàn)局部道路結(jié)冰，對城市交通和社會經(jīng)濟秩序造成較嚴重影響。

　　一般（Ⅳ級）突發(fā)事件:指氣象預(yù)報24小時內(nèi)將出現(xiàn)冰雪天氣，并預(yù)測將對城市交通和經(jīng)濟秩序造成影響，需督促和調(diào)度各有關(guān)單位充分做好人員、機械、物料等冰雪天氣應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

　　始終貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的原則，把“預(yù)防重于搶險”的工作思路落實到各項工作中去，保證各項清雪工作有序進行，最大限度地減輕災(zāi)害損失，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　長江路街道辦事處清雪工作應(yīng)急組織體系由冰雪天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）及其下設(shè)的辦公室、各應(yīng)急工作組組成。

　�。ㄒ唬┣逖┕ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　負責(zé)組織、指揮和調(diào)度局系統(tǒng)冰雪天氣的搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作。根據(jù)上級指示及天氣變化情況，做出應(yīng)急響應(yīng)。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　1.督導(dǎo)各應(yīng)急小組，組建清雪應(yīng)急專業(yè)隊伍，搞好清雪物資儲備，做好清雪車輛的統(tǒng)一調(diào)度，建立應(yīng)急隊伍、物資儲備檔案。

　　2.制定值班表，完善值班制度。

　　3.根據(jù)上級指示，結(jié)合天氣預(yù)報信息，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織投入應(yīng)急清雪。

　　4.及時了解、掌握降雪動態(tài)。按照規(guī)定逐級上報信息，及時統(tǒng)計、匯總、通報情況。

　　5.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（三）應(yīng)急工作組

　　1.黨政辦公室：承擔(dān)物資、人員的保障等工作，負責(zé)協(xié)調(diào)處置，并搞好跟蹤、督導(dǎo)；負責(zé)與媒體信息溝通、服務(wù)等；

　　2.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負責(zé)雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預(yù)報，分析評估災(zāi)害影響，并提出災(zāi)害防御措施；

　　3.社會事務(wù)辦公室：負責(zé)雨雪冰凍及其相關(guān)災(zāi)害應(yīng)對信息的收集、匯總；負責(zé)響應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援；

　　4.街村建設(shè)中心：負責(zé)防雨、雪物資的具體準(zhǔn)備工作，及時組織、督促各社區(qū)、物業(yè)辦等部門做好小區(qū)內(nèi)積雪清除工作；負責(zé)督促、檢查各物業(yè)做好小區(qū)設(shè)施修復(fù)工作。

　　5.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：負責(zé)傷病人員的醫(yī)療急救、轉(zhuǎn)運和救治等工作；開展疾病監(jiān)測，組織實施疾病預(yù)防控制工作。

　　6.綜治辦：負責(zé)滯留人員疏散、安置等；

　　7.司法所：負責(zé)為相關(guān)預(yù)警、應(yīng)急行動措施提供法律服務(wù)。

　　8.各社區(qū)負責(zé)本轄區(qū)范圍的雨雪冰凍的防治與處置。住宅小區(qū)、居民樓院、小街小巷等區(qū)域?qū)嵭小伴T前三包”，各社區(qū)各單位對住宅小區(qū)、居民樓院、小街小巷單位門前等區(qū)域開展積雪清運工作。辦事處監(jiān)督各社區(qū)各單位“門前三包”工作落實情況，針對冬季降雪的特殊天氣，加大清雪力度，適時開展集中整治。

　　三、監(jiān)測預(yù)警

　　（一）信息監(jiān)測

　　1.各應(yīng)急工作組加強冰雪天氣信息的收集、分析和評估工作，為領(lǐng)導(dǎo)小組啟動和終止冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

　　2.各應(yīng)急工作組要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息，結(jié)合本行業(yè)實際，認真做好降雪危害的分析預(yù)測，做好預(yù)警預(yù)報工作，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立信息交流和集中分析會商機制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判降雪有關(guān)信息，及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組，并通報各應(yīng)急小組。

　　4.在防御關(guān)鍵期（每年11月1日至次年3月30日），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各應(yīng)急工作組要做好氣象相關(guān)信息收集、研判工作，對各類信息進行匯總評估，研究會商冰雪災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢，及時通報各成員單位；檢查、督促、協(xié)調(diào)各成員單位做好防御冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作；傳達上級指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。

　�。ǘ�）暴雪或道路結(jié)冰藍色、黃色預(yù)警措施

　　1.各部門加強應(yīng)急值守，加強與區(qū)應(yīng)急辦和相關(guān)部門信息通報；保持應(yīng)急通信設(shè)備暢通。

　　2.氣象部門加強監(jiān)測，及時做好信息報告和通報工作，適時加密預(yù)報時次。

　　3.街道各相關(guān)部門加強道路巡邏，搞好道路交通秩序維護；清除道路積雪結(jié)冰；對有險情的行道樹進行扶正、加固；督促企業(yè)搞好雨雪冰凍天氣下的安全生產(chǎn)。

　�。ㄈ�）暴雪或道路結(jié)冰橙色、紅色預(yù)警措施

　　1.各部門加強應(yīng)急值守，及時掌握雨雪冰凍天氣情況，搞好災(zāi)情信息收集匯總。

　　2.氣象部門加強監(jiān)測、預(yù)報，加密預(yù)報時次，加強監(jiān)測預(yù)報信息報告、通報，加強與相關(guān)部門信息溝通和有關(guān)情況分析。

　　3.加大對企業(yè)、施工單位等安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，督促、檢查停止戶外施工情況；個別臨時工棚內(nèi)人員安全轉(zhuǎn)移。

　　4.各部門督促落實對房屋、住宅小區(qū)的車棚等構(gòu)筑物安全的巡查。

　　5.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好與低溫雨雪冰凍密切相關(guān)的疾病監(jiān)控工作，做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備。

　　6.黨政辦公室及時做好應(yīng)急物資調(diào)撥、調(diào)配等工作。

　　7.各部門按職責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害防御工作。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)事件發(fā)生后各應(yīng)急工作組要立即處置，啟動預(yù)案，調(diào)度應(yīng)急資源趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作，同時向上級主管部門詳細、準(zhǔn)確報告情況。

　�。ㄒ唬┓旨夗憫�(yīng)

　�、艏夗憫�(yīng)：由街道主要領(lǐng)導(dǎo)、帶班領(lǐng)導(dǎo)和正常值班人員到崗到位，做好上情下達，信息上報、值班等工作。

　�、蠹夗憫�(yīng)：由街道和各辦中層以上干部到崗到位，各司其職，聽從上級的指揮、調(diào)度。

　�、蚣夗憫�(yīng)：街道全體工作人員全部到崗，按各職能組職責(zé)、任務(wù)要求，做好搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

　�、窦夗憫�(yīng)：街道全體工作人員全部到崗，根據(jù)區(qū)冰雪天氣應(yīng)急指揮部的要求，協(xié)調(diào)做好本行業(yè)的清雪工作，及時調(diào)度物資、人員，并及時匯報有關(guān)信息。

　�。ǘ�）響應(yīng)措施

　　1.組織專家對事件等級、危害、維持時間及可能產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害進行會商評估，提出防御、處置措施，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和公共視聽載體等及時播放有關(guān)信息。

　　2.及時營救受害人員，疏散并妥善安置滯留人員或受到災(zāi)害威脅人員；搶險被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣等公共設(shè)施。

　　3.迅速控制危險源，標(biāo)明危險區(qū)域。劃定警戒區(qū)，實行交通管制以及其他控制措施。

　　4.各應(yīng)急工作組組織人員和機械進行路面清雪工作，積雪整齊堆放到路邊，同時確保積雪堆放不阻礙機動車輛和居民通行；在道路積雪推開后，根據(jù)積雪情況組織普撒防滑沙，慎用融雪劑，并對人行道、車行道、港灣車站進行人工掃雪。

　　5.組織動員民眾，參與清除積雪、結(jié)冰等工作，加大除雪鏟冰力量投入力度，及時搶通重要通道。

　　6.研究處理其他重大事項，采取防止次生、衍生事件的必要措施。管理好含有融雪劑的積雪，不得將含有融雪劑的積雪堆放到有綠化的場所，將積雪清運至積雪堆放指定區(qū)域，嚴防造成二次污染。

　�。ㄈ�）響應(yīng)結(jié)束

　　應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰結(jié)束”的.原則，經(jīng)現(xiàn)場分析論證，認為滿足應(yīng)急結(jié)束的條件時，上報區(qū)冰雪天氣應(yīng)急指揮部或區(qū)應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束命令，解除應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)為善后處置。

　　五、后期處置

　　（一）善后處理

　　1.清雪工作形成的廢渣，包括防滑沙等剩余物料，在雪融后48小時內(nèi)打掃、清運完畢，不能影響行人及車輛通行。

　　2.當(dāng)冰雪天氣有所緩和，各應(yīng)急工作組應(yīng)組織力量對噴灑過融雪劑的設(shè)施進行清掃(沖洗)，最大限度的減少融雪劑對設(shè)施的不利影響。

　�。ǘ�）調(diào)查處理與總結(jié)評估

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同各應(yīng)急工作組，調(diào)查冰雪天氣的性質(zhì)、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況，對應(yīng)急處置工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進工作的要求和建議，必要時修改相關(guān)預(yù)案。

　　六、應(yīng)急保障

　　各應(yīng)急工作組要按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔(dān)”的原則，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫，建立應(yīng)急搶險隊伍，并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　七、宣傳、培訓(xùn)與演練

　�。ㄒ唬┬麄�

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分利用各種媒體，向社會公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對冰雪天氣等相關(guān)知識，提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　（二）培訓(xùn)

　　各應(yīng)急工作組要有組織、有計劃地開展防范和處置冰雪災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。

　�。ㄈ�）演練

　　領(lǐng)導(dǎo)小組適時舉行不同類型的防御冰雪天氣應(yīng)急演習(xí)，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

　　八、附則

　　（一）預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由長江路街道辦事處組織制定，根據(jù)形勢發(fā)展和應(yīng)急機制的變化，及時更新、修訂和完善。

　�。ǘ�）獎勵與懲罰

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對預(yù)案執(zhí)行情況進行檢查,督促有關(guān)部門和單位對存在的問題進行整改。對在突發(fā)事件應(yīng)對工作中做出突出貢獻的單位和個人予以獎勵。對應(yīng)急救援組織不力,遲報、瞞報、謊報和漏報突發(fā)事件重要情況,造成事故損失擴大的,或者應(yīng)急管理工作中有其他瀆職行為的予以處罰。

　�。ㄈ�）預(yù)案解釋與實施時間

　　本預(yù)案由長江路街道辦事處負責(zé)解釋，自頒布之日起實施。

　　極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　為應(yīng)對今年可能出現(xiàn)的極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，最大限度地降低低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本方案。

　　一、成立懷化市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部

　　第一指揮長：

　　指揮長：

　　第一副指揮長：

　　常務(wù)副指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部）下設(shè)辦公室，由張揚平同志兼任辦公室主任，姚宇同志兼任辦公室副主任，辦公室設(shè)在市應(yīng)急指揮中心（地點：懷化智慧大廈五樓，聯(lián)系電話：xxxx）。啟動應(yīng)急響應(yīng)后由市應(yīng)急管理局、市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市公安交警支隊、市水務(wù)投資公司、國網(wǎng)懷化供電公司等單位抽調(diào)工作人員在市指揮部辦公室集中辦公。

　　二、建立預(yù)警發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)機制

　�。ㄒ唬╊A(yù)警發(fā)布

　　按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別由高到低劃分為四個等級：I級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍色）。

　　預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、精準(zhǔn)權(quán)威”的原則，經(jīng)市指揮部辦公室研究同意后由氣象部門負責(zé)發(fā)布。

　　（二）應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后，市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估。根據(jù)可能造成的嚴重程度、影響范圍，由市指揮部啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。

　�。ㄈ�）響應(yīng)調(diào)整

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┨鞖饪赡茉斐傻膰乐爻潭�、影響范圍、�?zāi)情發(fā)生變化，由市指揮部對應(yīng)急響應(yīng)級別作出相應(yīng)的調(diào)整。

　�。ㄋ模╉憫�(yīng)結(jié)束

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時，由指揮部決定并宣布響應(yīng)結(jié)束。

　　三、責(zé)任部門和應(yīng)對措施

　　（一）電力保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：

　　主要職責(zé)：國網(wǎng)懷化供電公司負責(zé)全市供電線路及設(shè)備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設(shè)施障礙和恢復(fù)電力供應(yīng)，確保供電安全。保證黨政機關(guān)、水廠、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、大型商場、居民小區(qū)、通訊機房等場所電力供應(yīng)正常，確保市委、市政府及應(yīng)急部門辦公樓、水廠、醫(yī)院的供電系統(tǒng)形成雙回路供電，并準(zhǔn)備足夠數(shù)量的應(yīng)急供電車和流動輸電線路融雪設(shè)備。

　　工作重點：加強電力保障，確保供電安全。

　　1、加強融雪裝置配備。注重從技術(shù)層面解決好融雪裝置配備，推動大型電力融雪裝置、流動融雪設(shè)施設(shè)備全覆蓋，杜絕融雪死角，確保大的電力通道正常運轉(zhuǎn)和安全，確保城市和農(nóng)村電力正常運轉(zhuǎn)，避免老百姓正常生活受到影響。

　　2、加強應(yīng)急供電車配備。加大應(yīng)急供電車配備力度，確保懷化主城區(qū)重點區(qū)域、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有應(yīng)急供電車或供電設(shè)施設(shè)備。特別是自來水公司的供水廠、醫(yī)院、大型商場、重要公共設(shè)施、重點公共場所都要配備應(yīng)急供電車，確保電力有效供應(yīng)。

　　3、保障醫(yī)院供電安全。各大醫(yī)院要自主配備發(fā)電機等設(shè)備，國網(wǎng)懷化供電公司要全力保障醫(yī)院供電，確保多線路、多回路、多渠道解決醫(yī)院用電需求。

　　4、保障特殊機構(gòu)供電需求。做好養(yǎng)老機構(gòu)、殘疾人機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)等弱勢群體服務(wù)機構(gòu)供電保障，國網(wǎng)懷化供電公司及各特殊機構(gòu)的主管部門均要制定應(yīng)急預(yù)案，儲備必要的柴油發(fā)電機等設(shè)備和物資。

　　5、加強居民小區(qū)供電保障。住建部門和房地產(chǎn)開發(fā)公司、物業(yè)管理公司要組織做好小區(qū)供電應(yīng)急預(yù)案，原則上每棟高層建筑均要儲備應(yīng)急柴油發(fā)電機。國網(wǎng)供電公司要對連片小區(qū)供電問題制定應(yīng)急預(yù)案，并協(xié)助獨立小區(qū)制定緊急供電預(yù)案。

　　6、加強學(xué)校供電保障。國網(wǎng)懷化供電公司、各學(xué)校均要制定學(xué)校應(yīng)急供電預(yù)案，確保學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。

　�。ǘ�）交通保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：

　　主要職責(zé)：

　　市交通運輸局：負責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度國、省、縣道積雪路段的清掃除冰，主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業(yè)鹽和應(yīng)急設(shè)備的儲備、準(zhǔn)備。最大限度做好城市主干道暢通，確保城市公共交通運行通暢。加強航運船舶的安全監(jiān)管，及時做好無法延伸的渡口停航、錨泊的安全監(jiān)管，協(xié)調(diào)做好有關(guān)應(yīng)急引航工作，確保水上交通安全。指導(dǎo)縣市區(qū)交通運輸部門成立搶險救援隊，根據(jù)災(zāi)情險情狀況采取相應(yīng)的搶險和自救措施。

　　市公安交警支隊：負責(zé)冰雪天氣的交通指揮調(diào)度，全力保障交通暢通；及時向市指揮部反饋全市道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流，因災(zāi)害天氣道路分流或封閉時，對運送應(yīng)急和主要生活必需品的物資運輸車輛優(yōu)先放行或引導(dǎo)保障；及時組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通。協(xié)調(diào)各地方交警、高速交警做好重點高速的分流、管制。

　　省高警局懷化支隊：負責(zé)冰雪天氣高速公路的交通指揮，督促排障車清理交通事故車輛，及時向指揮部反映高速公路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情和路況對部分高速實行封閉或限速行駛、車輛分流。配合各地方政府部門做好高速路滯留人員的基本生活保障和緊急救助。

　　省高速公路懷化分公司：負責(zé)收集并跟蹤掌握懷化高速公路應(yīng)對冰凍雨雪惡劣天氣的相關(guān)信息，并及時向市指揮中心報告。提前做好高速公路防冰凍、防積雪物資儲備。交通擁擠或關(guān)閉交通時，配合交警進行車輛分流，疏導(dǎo)交通。

　　懷化火車站、懷化高鐵南站：負責(zé)車站站前區(qū)域、站內(nèi)道路及鐵路交叉路口掃雪工作，加強鐵路沿線的巡查，及時清理鐵路冰雪障礙，確保鐵路運輸安全。配合做好滯留旅客的基本生活保障和緊急救助。

　　工作重點：加強交通管理，確保交通暢通和交通安全。

　　1、保障極端異常天氣情況下交通暢通�？茖W(xué)預(yù)判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響，精準(zhǔn)施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。

　　2、加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預(yù)案，重點保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉(xiāng)公路、農(nóng)村客運的安全暢通，尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通；加強鐵路交通管理。鐵路部門要制定應(yīng)急預(yù)案，及時周到做好線路融雪、交通保暢、安全運行、人員流通等工作，確保鐵路客運、鐵路貨運安全暢通；加強水上交通管理和管制。交通海事部門要加強管理，根據(jù)不同情況科學(xué)采取降低運輸量、限制運輸時間、停運等不同措施；加強航空安全管理。交通運輸部門要加強與芷江機場溝通對接，共同研究制定極端異常天氣下航空運輸管理的應(yīng)急預(yù)案，確�？茖W(xué)管理、安全運行。

　　（三）供水保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：

　　主要職責(zé)：

　　市水務(wù)投資公司：負責(zé)預(yù)防低溫冰凍災(zāi)害對城市供水設(shè)施的破壞，做好管網(wǎng)、閥門、水表、排氣閥等防凍工作，確保管網(wǎng)正常供水，并儲備備用水表、水表盤玻璃各2000只/塊，做好可能因冰凍導(dǎo)致大面積更換水表的準(zhǔn)備工作；督促各水廠配備柴油機，確保水廠的正常供電。

　　市水利局：負責(zé)調(diào)度全市農(nóng)村生活用水情況，制定相關(guān)預(yù)案，確保低溫雨雪天氣農(nóng)村的用水安全，做好嚴重冰凍有關(guān)供水材料及維修準(zhǔn)備，做到不斷水，不缺水。

　　市消防救援支隊：負責(zé)農(nóng)村地區(qū)消防車輛送水調(diào)度，保障人民群眾基本生活用水。

　　工作重點：加強供水管理，確保城鄉(xiāng)供水安全。

　　1、確保供水廠、加壓站供水安全。市水務(wù)投資公司、市自來水公司及所有供水廠均要制定應(yīng)急預(yù)案，全面配備柴油發(fā)電機，確保緊急情況下供水正常。

　　2、確保城市供水管網(wǎng)正常運轉(zhuǎn)和安全。市水務(wù)投資公司要從技術(shù)層面、管理層面完善應(yīng)急預(yù)案，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致供水管網(wǎng)“爆管”等事故能第一時間有效處置，迅速恢復(fù)正常供水。

　　3、確保進家入戶水表正常運轉(zhuǎn)。市水務(wù)投資公司要從技術(shù)層面、管理層面研究制定應(yīng)急措施，加強技術(shù)保障，確保水表運轉(zhuǎn)正常。

　　4、確保水質(zhì)安全。極端異常氣候情況下要保證水質(zhì)安全。

　　5、確保農(nóng)村供水安全。按照屬地管理、行業(yè)主管原則做好農(nóng)村供水安全保障，市水利局要制定預(yù)案，加強調(diào)度并做好相關(guān)保障；各縣市區(qū)要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水安全，確保農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)不缺水、不斷水。

　�。ㄋ模┠茉幢Ｕ辖M

　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：

　　主要職責(zé)：

　　市商務(wù)局：負責(zé)協(xié)調(diào)中石油、中石化等企業(yè)加大燃油、成品油的儲備量，要確保可供應(yīng)到明年二月份。

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責(zé)燃氣設(shè)施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣保障供應(yīng)等工作，協(xié)調(diào)落實上游氣源供應(yīng)，要求燃氣運營企業(yè)按最大儲備量儲備燃氣（城區(qū)管道燃氣保供約7天，瓶裝燃氣保供約30天）。

　　市工業(yè)和信息化局：負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)儲存一定數(shù)量的燃煤、煤球及蠟燭，確保全市用煤可供應(yīng)到明年二月份，遇到電力供應(yīng)不正常時蠟燭正常供應(yīng)。

　　工作重點：加強煤、氣、油儲備，確保各類能源供應(yīng)安全。

　　1、做好煤儲備供應(yīng)。市工業(yè)和信息化局要科學(xué)研判城鄉(xiāng)用煤需求，確保儲備煤至少能使用4個月，同時要加強居民生活用煤的調(diào)度和供應(yīng)。

　　2、做好燃氣儲備供應(yīng)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要在做好安全防護措施的前提下，確保儲備燃氣至少能使用3個月。

　　3、做好燃油、成品油儲備供應(yīng)。市商務(wù)局要加強市場燃油、成品油的使用調(diào)度，組織相關(guān)單位加強燃油、成品油儲備，確保我市燃油、成品油儲備量至少能使用4個月。

　　4、做好其他各類能源儲備供應(yīng)。市應(yīng)急管理局、市工業(yè)和信息化局等部門要抓好各自職能職責(zé)范圍內(nèi)的能源儲備、調(diào)度、供應(yīng)，市工業(yè)和信息化局要組織儲備蠟燭和工業(yè)用鹽，確保至少能使用2個月。

　�。ㄎ澹┘Z油食品保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：

　　主要職責(zé)：

　　市發(fā)展和改革委員會：負責(zé)市域內(nèi)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀況時，做好原糧及成品糧油采購、調(diào)撥、加工、運輸、供應(yīng)等方面的應(yīng)對，特別是全市市縣級儲備規(guī)模8.33萬噸（其中：成品糧儲備0.73萬噸）必須足額儲備到位，確保數(shù)量真實、質(zhì)量良好、調(diào)得動、用得上。

　　市工業(yè)和信息化局：負責(zé)協(xié)調(diào)鹽業(yè)公司儲備工業(yè)鹽，至少要確保2個月用量。

　　市商務(wù)局：負責(zé)保障全市糧、油、肉、菜、成品油等主要生活必需品市場供應(yīng)，肉菜等生鮮必需品保障1個月以上用量，其他主要生活必需品保障2個月以上用量，最大限度地減少災(zāi)害天氣對群眾生活影響，維護正常的市場經(jīng)營秩序。

　　工作重點：加強糧食食品儲備，確保糧油食品供應(yīng)安全。

　　1、加強糧食儲備。市發(fā)展和改革委員會要在完成全年糧食儲備3.96萬噸任務(wù)的基礎(chǔ)上，再新增2萬噸的糧食儲備。

　　2、加強其他生活所需食品儲備。市商務(wù)局要加大食用油、食品等生活物資儲備、調(diào)度和供應(yīng)，確保各種生活所需食品儲備至少能使用1個月。

　　3、提升糧食應(yīng)急保障能力。各相關(guān)部門要適應(yīng)糧食食品保障需求，加強流動打米機等特殊設(shè)備供應(yīng)，確保固定生產(chǎn)場所出現(xiàn)停水停電等突發(fā)狀況時，糧食生產(chǎn)供應(yīng)能力能得到迅速恢復(fù)。

　�。�六）“菜籃子”保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：

　　主要職責(zé)：

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責(zé)農(nóng)業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)措施落實的指導(dǎo)工作；制定預(yù)案、科學(xué)預(yù)判，部署安排蔬菜、生豬、禽類的種植養(yǎng)殖數(shù)量滿足供應(yīng)量，及蔬菜、生豬、禽類的種植養(yǎng)殖安全。

　　工作重點：加強蔬菜禽類生產(chǎn)，確保蔬菜禽類供應(yīng)安全。

　　1、做好蔬菜、禽類的種植養(yǎng)殖。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強技術(shù)指導(dǎo)，及時組織搶種速生菜，采取防凍技術(shù)等措施，擴大種植量，組織畜禽飼養(yǎng)企業(yè)加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備，確保城區(qū)蔬菜、畜禽供應(yīng)總體平穩(wěn)、有序。

　　2、加大儲備采購物資力度。建立并實施儲備制度。擴大商業(yè)儲備，針對可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍等災(zāi)害天氣，指導(dǎo)我市大的供應(yīng)商如佳惠等重點商貿(mào)流通企業(yè)、大型市場、賣場、超市積極發(fā)揮作用，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，適當(dāng)擴大生活必需品庫存，及時補充商品貨架，加大主要生活必需品的貨源投放。

　　3、加強市場供應(yīng)保障。重點依托規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，特別是在道路結(jié)冰、長途運輸不暢通的情況下，本地產(chǎn)品能供應(yīng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民生活需要。

　�。ㄆ撸┕�業(yè)生產(chǎn)保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：

　　主要職責(zé)：

　　市工業(yè)和信息化局：負責(zé)督促工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)電力、交通等部門加強工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素和物資的保障、材料的流通，推動產(chǎn)供銷一體化。

　　工作重點：加強工業(yè)生產(chǎn)保障，確保工業(yè)生產(chǎn)安全。

　　1、抓好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。重點解決好企業(yè)用工難題，保障企業(yè)生產(chǎn)的煤、電、油、氣訊供應(yīng)，及時協(xié)調(diào)解決原材料需求，幫扶企業(yè)及時解決資金困難。

　　2、抓好產(chǎn)品銷售服務(wù)。災(zāi)情發(fā)生時，在確保運輸安全的前提下，及時組織專門的運輸隊伍，暢通運輸渠道，幫助企業(yè)做好生產(chǎn)產(chǎn)品的流通與銷售，避免產(chǎn)品積壓。

　　3、幫助停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。繼續(xù)派駐企業(yè)幫扶特派員，動態(tài)掌握各企業(yè)生產(chǎn)運行情況，對因災(zāi)情影響而停產(chǎn)、減產(chǎn)的企業(yè)，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實行精準(zhǔn)化幫扶，幫助企業(yè)盡快實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　4、持續(xù)減輕企業(yè)負擔(dān)。落實好中央、省、市出臺的各類減稅降費、紓困解難政策，讓各類工業(yè)企業(yè)安心生產(chǎn)、放心發(fā)展。

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　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：

　　主要職責(zé)：

　　市城市管理和綜合執(zhí)法局：負責(zé)制定市本級城區(qū)掃雪除冰具體工作方案，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)主城區(qū)掃雪除冰工作；指導(dǎo)市市政設(shè)施維護處加強掃雪除冰專業(yè)力量建設(shè)及掃雪除冰專業(yè)設(shè)備設(shè)施配備使用、維護管理；組織和督促市市政設(shè)施維護處對主城區(qū)主次干道、人行道和城市橋梁落實掃雪除冰工作；宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的要求，落實掃雪除冰工作；適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責(zé)市本級公租房小區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備的維護保養(yǎng)，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。

　　工作重點：加強城市管理，確保城市正常運轉(zhuǎn)和安全。

　　1、加強市政設(shè)施維護。及時疏浚排水管網(wǎng)，搶修路燈照明設(shè)施等，避免低溫雨雪冰凍天氣給市政基礎(chǔ)設(shè)施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。

　　2、加強中心城區(qū)污水處理。統(tǒng)籌安排全城污水廠、河西第二污水處理廠設(shè)施防護工作，確保污水管網(wǎng)暢通。

　　3、加強城市安全隱患排查處置工作。及時組織人員對城區(qū)電氣設(shè)備、山體滑坡隱患處、排水溝、滲濾液處理站橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、城市低洼地等重點區(qū)域、重點地方開展安全隱患排查，做好災(zāi)后清潔等工作。

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　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：

　　主要職責(zé)：

　　懷化電信、懷化移動、懷化聯(lián)通三家公司負責(zé)保障低溫雨雪冰凍期間的通信網(wǎng)絡(luò)暢通，組織修復(fù)因災(zāi)損壞的設(shè)施，保障搶險救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　工作重點：加強通訊保障，確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　1、保障重要通信設(shè)備供電安全。三家通訊公司與國網(wǎng)懷化供電公司要加強銜接，主機房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發(fā)電機、蓄電池等設(shè)備，確保緊急情況下供電、通訊正常。

　　2、做好重要通信設(shè)備除冰搶險工作。制定工作預(yù)案，備齊除冰設(shè)備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設(shè)施完好。

　　3、做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應(yīng)急物資儲備，重點做好應(yīng)急通信車、油機設(shè)備、衛(wèi)星電話、GPS定位終端等物資儲備。

　　（十）醫(yī)療救助、疾病預(yù)防組

　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：

　　主要職責(zé)：

　　市衛(wèi)生健康委員會負責(zé)協(xié)調(diào)各縣市區(qū)受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民安置點醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生信息，同時負責(zé)緊急醫(yī)療救援與疾病預(yù)防控制工作。

　　工作重點：

　　1、加強檢查指導(dǎo)。安排市級醫(yī)院專家對縣市區(qū)醫(yī)療保障工作進行巡回檢查指導(dǎo)，應(yīng)工作需求適時派駐專家蹲點指導(dǎo)。

　　2、做好醫(yī)療物資等應(yīng)急準(zhǔn)備。督促協(xié)調(diào)縣級醫(yī)療救治定點醫(yī)院制定應(yīng)對冬春季雨雪冰凍惡劣天氣醫(yī)療救治工作預(yù)案，并籌備好3個月的醫(yī)用物資，及發(fā)電用柴油等，并確保醫(yī)療設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。

　　3、加強院前急救管理。保障救護車出警，開通救治綠色通道，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派出救護車駐守。

　�。ㄊ�一）外地游客保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：

　　主要職責(zé)：

　　市交通運輸、文旅廣體、公安等部門負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各景區(qū)所在地政府積極幫助外地滯留游客解決食宿行等問題，確保不因雨雪冰凍天氣出現(xiàn)安全事故。

　　工作重點：

　　1、強化咨詢服務(wù)。公布市、縣文旅廣體部門咨詢服務(wù)電話，以便游客可聯(lián)系各地相關(guān)部門得到相應(yīng)服務(wù)，若當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門有障礙或提供服務(wù)保障存在問題，游客可直接向市文旅廣體局反映。

　　2、加強組織保障。成立工作專班，專門負責(zé)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣滯留懷化的外地游客工作，做好滯懷外地游客登記，妥善安置外地游客，確保其食宿得到保障，并及時發(fā)布天氣及交通暢、阻方面信息，引導(dǎo)滯留旅客做好出行安排。

　　（十二）機關(guān)應(yīng)急保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：

　　主要職責(zé)：

　　市應(yīng)急管理局：負責(zé)市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮系統(tǒng)的建立健全，確保高效運轉(zhuǎn)，加強對各部門機關(guān)事務(wù)、物資儲備、物業(yè)管理的調(diào)度，確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。負責(zé)做好應(yīng)急指揮中心保障工作，保障應(yīng)急指揮調(diào)度設(shè)施設(shè)備正常工作，確保應(yīng)急指揮體系安全、有序、高效運轉(zhuǎn)；做好溝通協(xié)調(diào)、上傳下達工作，全方位利用應(yīng)急視頻指揮系統(tǒng)加強指揮調(diào)度，根據(jù)市指揮部指示，切實將精神、要求傳達到位；及時協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示及時啟動《懷化市應(yīng)對可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作方案》，針對出現(xiàn)的突發(fā)事件迅速協(xié)調(diào)應(yīng)急救援，發(fā)布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的安全生產(chǎn)工作，督促相關(guān)行業(yè)部門落實監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)防范措施，確保全市安全穩(wěn)定；對因災(zāi)造成基本生活有困難的災(zāi)民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災(zāi)致病得到及時救治。

　　工作重點：加強機關(guān)事務(wù)調(diào)度，確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。

　　1、建立健全責(zé)任體系。健全完善應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確職責(zé)、任務(wù)、分工和成員單位，建立各職能部門和相關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，確保災(zāi)害發(fā)生后，各級各部門既各司其職、各負其責(zé)，又密切配合、高效合力應(yīng)對處置。

　　2、加強統(tǒng)籌調(diào)度。市應(yīng)急管理部門對可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣要提前作出預(yù)判，并根據(jù)實際情況啟動相應(yīng)應(yīng)急級別響應(yīng)，調(diào)度相關(guān)職能部門采取對應(yīng)措施，最大程度減少災(zāi)害影響和損失。

　　3、嚴格值班值守制度。各級各部門在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴格實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)人員必須第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織專業(yè)隊伍和社會各方面力量開展處置工作，并將有關(guān)情況及時按程序上報。

　　（十三）社會秩序維護組

　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：

　　主要職責(zé)：

　　市委政法委、市公安局負責(zé)冰雪天氣災(zāi)害期間的社會治安秩序維護；對哄抬物價、擾亂市場秩序等行為依法嚴厲打擊，確保社會大局穩(wěn)定。根據(jù)需要，市委政法委、市公安局、市應(yīng)急管理局組織公安干警、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區(qū)域的緊急搶險救災(zāi)任務(wù)。一旦發(fā)生險情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所要就近救援。

　　工作重點：

　　1、加強治安維穩(wěn)。嚴厲打擊哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施等違法犯罪行為，及時處置涉防冰凍災(zāi)害天氣謠言和不實信息。

　　2、加強防護警戒。全面加強社會面巡防，確保重點單位、重點部位和要害部門的絕對安全，及時依法處置涉抗低溫冰凍重大事件，積極參與緊急搶險救災(zāi)任務(wù)。

　�。ㄊ�四）綜合督查組

　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：

　　主要職責(zé)：

　　市委督查室、市政府督查室要會同市紀委監(jiān)委加強督查督辦，對思想不重視、責(zé)任不落實、工作不到位、造成不良影響的，依紀依規(guī)、從快從嚴追責(zé)問責(zé)。

　　工作重點：

　　1、加強督促督導(dǎo)。周密制定督查工作方案，全方位、深層次地對各工作組、各責(zé)任單位的工作開展情況進行督促督導(dǎo)。同時，加大對縣市區(qū)的督導(dǎo)力度，確保全市一盤棋，齊心協(xié)力應(yīng)對可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害天氣。

　　2、嚴肅工作紀律。綜合督查組要堅持“一線工作法”，直插現(xiàn)場，不得要求受檢單位的主要領(lǐng)導(dǎo)陪同，督查工作人員一律不得接受被檢單位的吃請、禮品和禮金。切實以清正廉潔、公正無私和深入扎實的工作作風(fēng)開展督查工作。

　　3、及時反饋情況。綜合督查組要實時收集整理督查發(fā)現(xiàn)的問題和情況，并及時向市指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行反饋，再根據(jù)指揮部意見督促抓好相關(guān)問題的整改工作。

　　（十五）其他保障

　　1、特殊受災(zāi)群體救援組

　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：

　　主要職責(zé)：

　　市消防救援支隊負責(zé)及時組織消防隊伍擔(dān)負搶險、營救人員、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行有關(guān)重大決策實施的任務(wù)。

　　2、地質(zhì)災(zāi)害防治救援組

　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：

　　主要職責(zé)：

　　市自然資源和規(guī)劃局負責(zé)低溫期間強降雨和冰雪融化前后，科學(xué)、精準(zhǔn)、有序地開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防減災(zāi)，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置救援提供技術(shù)支撐。市應(yīng)急管理局負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后開展應(yīng)急處置救災(zāi)，最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，全力保障人民群眾生命生產(chǎn)生活安全。

　　3、市場秩序保障組

　　組長：

　　副組長

　　成員單位：

　　主要職責(zé)：

　　市市場監(jiān)督管理局負責(zé)強化價費政策執(zhí)行監(jiān)管，依法查處不執(zhí)行價費政策的行為。重點監(jiān)管四類商品及服務(wù)價格：一是各大農(nóng)貿(mào)市場及超市銷售的居民生活必需品價格；二是市場上銷售的各類搶險、抗災(zāi)類物資價格，包括成品油、木炭、防滑鏈等；三是客運服務(wù)價格，包括各大汽車站點票價及城區(qū)內(nèi)出租車營運價格；四是各類賓館酒店住宿價格。加強應(yīng)急救援使用的食品、藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管，強化特種設(shè)備安全監(jiān)測，加強風(fēng)險隱患排查，落實應(yīng)急處突措施。

　　4、建筑工地安全保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：

　　主要職責(zé)：

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)督促各建筑工地責(zé)任主體加強對在建工業(yè)廠房、鋼結(jié)構(gòu)工程、臨時工棚（活動板房宿舍）、深基坑塔吊等易受暴雪影響和融雪影響部位的“防坍塌”管理。

　　5、低收入群體保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：

　　主要職責(zé)：

　　市民政局負責(zé)保障特困供養(yǎng)人員基本生活，加強特困人員供養(yǎng)機構(gòu)的安全管理。各縣市區(qū)要建立應(yīng)急保障隊伍，發(fā)揮社區(qū)和村組力量，負責(zé)為城市困難家庭、農(nóng)村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級各部門在市指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，用戰(zhàn)略思維超前部署。各縣市區(qū)要落實屬地管理職責(zé)，對照本方案制定子方案；各有關(guān)部門要按照職責(zé)制定部門方案，確保各項工作職責(zé)和措施落地落實。

　�。ǘ�）科學(xué)預(yù)報預(yù)警。要科學(xué)預(yù)判天氣變化情況，氣象部門要提前10天收集各方面信息，依靠智能互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析，準(zhǔn)確進行預(yù)測預(yù)報。

　�。ㄈ�）迅速響應(yīng)救援。各地各部門要加強極端天氣下的應(yīng)急值守，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，天氣發(fā)生變化時，及時組織專家會商研判，迅速啟動響應(yīng)或調(diào)整響應(yīng)級別；一旦出現(xiàn)險情、災(zāi)情，要科學(xué)組織救援，避免出現(xiàn)次生事故。

　�。ㄋ模┘訌娢镔Y儲備。各級各部門要深化思想認識，以講政治、講民生的高度做好各項物資儲備工作，寧多儲備也不措手不及，要按照低溫雨雪天氣持續(xù)一個月到50天的時間做好儲備。各縣市區(qū)和市指揮部有關(guān)成員單位按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔(dān)”的原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)儲備應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等，并對設(shè)施設(shè)備進行檢查檢修，確保完好能用。

　�。ㄎ澹┘皶r總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，由市指揮部辦公室負責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估，并上報市委、市政府；救災(zāi)工作結(jié)束后，各地要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，并向上一級黨委、政府報告。

　�。�六）獎勵及責(zé)任追究。對在有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對不按規(guī)定要求履行職能職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大以上經(jīng)濟損失的有關(guān)單位和責(zé)任人，依照有關(guān)法紀規(guī)定進行追責(zé)問責(zé)，情節(jié)嚴重的，追責(zé)問責(zé)必須到主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和其他責(zé)任人。

　　極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　根據(jù)氣象部門預(yù)報，下階段我市將維持較長時間低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，期間交織“兩節(jié)”（元旦、春節(jié)）“兩會”（人大、政協(xié)會議）和春運，安全風(fēng)險較大，為重點防護期。按照東安縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)永州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《全市應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣和歲末年初保供給護安全工作方案》的通知（永政辦明電﹝2020﹞8號）文件精神，為全面應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，最大程度減少或者避免轄區(qū)內(nèi)人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障廣大人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序，確保社會大局穩(wěn)定。結(jié)合我局實際、經(jīng)局黨委行政研究決定，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　堅持以人民為中心，堅持人民至上、生命至上、安全第一的理念，深化思想認識，提高政治站位，強化工作措施，加強應(yīng)急保障，提升應(yīng)對能力，有效預(yù)防和遏制災(zāi)害事故的發(fā)生，最大程度地減少或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　下階段低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣歷時較長，兩節(jié)兩會期間，特別是春運期間車流人流物流顯著增多，疊加低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，誘發(fā)事故概率較高，尤其是道路交通事故風(fēng)險更高，提前防范、妥善應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣意義重大�？傮w目標(biāo)就是要實現(xiàn)“五保一不”，即保平安、保暢通、保供應(yīng)、保穩(wěn)定、保民生和不發(fā)生極端輿情事件。保平安就是要加強用火、用電、用氣、用油安全知識宣傳，加強安全監(jiān)管，堅決遏制重特大事故，堅決杜絕較大生產(chǎn)安全事故，堅決杜絕“小火亡人”、“一氧化碳中毒”事故。保暢通就是要加強路面監(jiān)管疏導(dǎo)，及時鏟雪除冰，保障道路運行暢通，特別是兩節(jié)兩會和春運期間，務(wù)必要嚴防死守，堅決不發(fā)生較大及以上道路交通事故。保供應(yīng)就是要全力保障水、電、氣供應(yīng)和通訊暢通，嚴防水管爆管，嚴防電力垮網(wǎng)，嚴防燃氣斷供，嚴防通訊中斷。保穩(wěn)定就是要嚴厲打擊趁機擾亂社會秩序以及各種違法犯罪行為，切實做好歲末年初信訪工作，確保社會大局穩(wěn)定。保民生就是要及時調(diào)運儲備必要的物資，特別是要確保糧食、蔬菜、水果、豬肉等基本生活物資供給充足、市場物價基本穩(wěn)定，確保正常生活秩序。不發(fā)生極端輿情事件就是要加強社會引導(dǎo)，加強輿情監(jiān)管，及時公開發(fā)布信息，堅決杜絕不法分子趁機炒作，引發(fā)負面輿情，造成不良影響。

　　三、職責(zé)分工

　　應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣和歲末年初保供給護安全是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，全局各級各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，團結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力，各司其職，各負其責(zé)，扎實做好各項應(yīng)對工作。

　　社區(qū)管理科：會同相關(guān)部門及輔警做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間的社會穩(wěn)定工作，依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。

　　宣教科：負責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，配合有關(guān)部門(單位)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息

　　各村（居）道路交通協(xié)管員及輔警：負責(zé)道路交通安全管理工作，適時對冰凍濕滑路段采取交通管制及勸導(dǎo)、疏導(dǎo)及車輛分流，保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。

　　安監(jiān)站：履行較大及以上災(zāi)害現(xiàn)場指揮的組織、協(xié)調(diào)、保障職責(zé)，抓好應(yīng)急救援工作，抓好工貿(mào)、�；�、煙花爆竹行業(yè)的安全監(jiān)管和突發(fā)事件的應(yīng)急處置；及時核實災(zāi)情，匯總上報災(zāi)情；組織、協(xié)調(diào)全局低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作，管理、分配省市縣救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況。

　　規(guī)劃建設(shè)科：負責(zé)維護轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路的排查治理，及時修復(fù)因災(zāi)損毀公路、橋梁，確保道路交通暢通。加強農(nóng)村房屋、臨時避難所搭建，建筑工地和建筑設(shè)施應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

　　民政事務(wù)管理中心：負責(zé)支持引導(dǎo)社會力量參與搶險救災(zāi)、救災(zāi)捐贈工作；及時將符合條件的受災(zāi)人員納入臨時救助或最低社會保障范圍。

　　計財科：抓好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。

　　農(nóng)經(jīng)事務(wù)管理中心、防汛辦：做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣引發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測和應(yīng)急處置工作。做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間水利部門管轄的水利水電設(shè)施的安全運行管理。組織、指導(dǎo)各地做好重大動物疫病和農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)警與防控；監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情，爭取上級種子等救災(zāi)物資儲備和調(diào)撥；調(diào)查核實農(nóng)業(yè)災(zāi)情，抓好農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。

　　電改辦：及時搶修所轄電網(wǎng)受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，優(yōu)先保障搶險救災(zāi)的電力供應(yīng)，及時恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電�？茖W(xué)調(diào)度用電，最大程度滿足生產(chǎn)生活電力供應(yīng)。

　　衛(wèi)健辦：做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，預(yù)防、開展疫病的發(fā)生和流行。

　　旅游辦：做好旅游景區(qū)安全監(jiān)管；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游景點做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對知識的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導(dǎo)工作。

　　四、保障措施

　　1.加強預(yù)報預(yù)警。

　　要加強災(zāi)害性天氣過程的監(jiān)測預(yù)報，科學(xué)分析天氣形勢，及時發(fā)布預(yù)警信息。如遇較強低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，適時增加預(yù)報頻次，提高預(yù)警精度。各地要充分利用電話、短信、微信及LED電子顯示屏滾動播報低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，大力宣傳防寒防凍知識和減災(zāi)避災(zāi)辦法，提高群眾防災(zāi)意識和抗災(zāi)避災(zāi)能力。村(居)委會等基層組織和單位在收到低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)測預(yù)警信息后，要及時通知受影響的群眾，提早做好防災(zāi)避災(zāi)準(zhǔn)備。

　　2.加強調(diào)度指揮。

　　局安委會統(tǒng)籌調(diào)度當(dāng)前應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對工作，不定期進行調(diào)度。應(yīng)急辦公室要每周一調(diào)度，及時向局黨委行政主要領(lǐng)導(dǎo)及縣應(yīng)急局管理局報告情況。遇到突發(fā)情況，及時會商，科學(xué)指揮，按照預(yù)案快速處置。同時向社會公開發(fā)布信息，避免發(fā)生負面輿情。各村（居）各相關(guān)責(zé)任科室負責(zé)人要把應(yīng)對當(dāng)前低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣作為一項重要工作來抓，按照“守土有責(zé)、守土履責(zé)、守土盡責(zé)”的要求，突出以防為主，提前部署，細致安排，嚴密防范。因低溫雨雪冰凍發(fā)生災(zāi)害，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，果斷處置，最大程度減輕損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護生產(chǎn)生活秩序。

　　3.加強應(yīng)急值守。

　　各村（居）各相關(guān)責(zé)任科室要嚴格落實應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣24小時值班制度，要實行領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班值班制度。值班人員必須堅守工作崗位，保證手機暢通，要及時掌握動態(tài)情況，做好信息報送。如遇突發(fā)事件，要第一時間按規(guī)定上報情況，為有效處置爭取主動。

　　4.強化應(yīng)急處置。

　　各村（居）各相關(guān)責(zé)任科室要針對當(dāng)前應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣制定完善預(yù)案，明確責(zé)任，確保出現(xiàn)問題時能夠迅速應(yīng)對、及時有效處置。要大力開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣條件下的風(fēng)險排查，對排查出來的風(fēng)險隱患建立臺帳，能化解的盡快化解，不能化解的落實防范管控，按照“一險一案一專人”的要求落實方案和責(zé)任人。要針對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，強化應(yīng)急救災(zāi)物資器材的儲備，確保有用、能用、好用。局應(yīng)急救援隊伍要24小時待命，隨時準(zhǔn)備處置突發(fā)性事故。要動員社會救援力量做好應(yīng)急準(zhǔn)備，隨時參與支持抗災(zāi)救災(zāi)。

　　5.強化督促落實。

　　各村（居）各相關(guān)責(zé)任科室要層層加強督促，狠抓落實，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對工作落地落細，要重點督查值班值守情況、風(fēng)險隱患排查整治情況和隊伍、物資、預(yù)案準(zhǔn)備情況。應(yīng)急辦將聯(lián)合局紀檢督查辦將不定期督查通報。對不堅守崗位、不認真履行職責(zé)、不按上級要求落實措施，在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣過程中因工作不到位造成重大損失或嚴重后果的，將依法依規(guī)嚴格追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　根據(jù)最新氣象資料分析，受強冷空氣影響，自24日晚我縣將迎來持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣，氣溫大幅度下降，并伴有雨雪冰凍天氣。為有效應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣，根據(jù)《岳陽縣人民政府關(guān)于切實做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的緊急通知》的。要求，結(jié)合我院自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，為切實做好此次低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)對工作，確保全縣人民健康和生命安全，特制訂本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全院干職工要充分認識做好低溫雨雪冰凍天氣衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性，積極應(yīng)對。按照“五防范、四保障、五到位”的要求，全面落實各項制度和措施，及時、規(guī)范、高效地做好低溫雨雪冰凍天氣可能導(dǎo)致的、緊急醫(yī)療救援等應(yīng)急處置工作，維持院內(nèi)正常的醫(yī)療秩序和就醫(yī)安全，努力將災(zāi)害對人民群眾造成的損害降到最低程度。

　　二、組織機構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬┏闪⒌蜏赜暄┍鶅鎏鞖鈶�(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責(zé)：

　　全面負責(zé)醫(yī)院因極端天氣引起的各類應(yīng)急處理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。負責(zé)組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療、護理、后勤、設(shè)備、藥劑等部門，全面做好應(yīng)對極端天氣的各項準(zhǔn)備工作。

　�。ǘ�）成立應(yīng)急處置小組

　　1、醫(yī)療組

　　組長：鐘正如

　　副組長：蘭建軍、周小山、熊香玉、鐘滿意

　　成員：各科室主任護士長

　　職責(zé)：確保院內(nèi)正常的醫(yī)療秩序，準(zhǔn)備充實的疾病防治和應(yīng)急救援力量，隨時應(yīng)對低溫極端天氣帶來的.疾病爆發(fā)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等，做好傳染病防控工作。

　　2、后勤保障組

　　組長：方水平

　　副組長：張紅霞、李三玉

　　成員：郭細亮、陳朝暉、周小兵、孫劍

　　職責(zé)：確保應(yīng)對低溫極端天氣所需的各類物資、藥品、設(shè)備、車輛等。確保院內(nèi)道路無積雪、交通秩序井然。確保醫(yī)院水、電、氣使用安全，做好防滑、防凍等處理措施。確保通訊暢通，嚴格落實院領(lǐng)導(dǎo)帶班制和24小時行政總值班制。

　　三、應(yīng)急處置要求

　�。ㄒ唬┓e極防范，做細“五防”

　　1、防滑。清理醫(yī)院門急診和道路冰雪，緊急購置草墊、告示牌等工具，在特定區(qū)域設(shè)置。

　　2、防寒。檢查醫(yī)院用水用電情況，做好管道等設(shè)施保暖防凍，加強病區(qū)供暖保障。

　　3、防火。排查醫(yī)院老化電路電源，及時維修更換。

　　4、防病。加強自身防護，普及防凍知識，避免因低溫天氣患感冒等疾病，影響正常工作。

　　5、防隱患。認真排查工地、水管、氧氣站、鍋爐房等重點設(shè)施，及時堵住安全隱患。

　�。ǘ�）有效應(yīng)對，做實“四�！�

　　1、保障物資供應(yīng)。加強藥品、耗材等物資儲備，確保臨床需求。

　　2、保障綠色通道。加強調(diào)度管理，保證患者就醫(yī)便捷、安全、暢通，確保在應(yīng)對車禍等大型應(yīng)急救援時，能做到井然有序。

　　3、保障后勤服務(wù)。做好病友食堂和職工食堂的應(yīng)對措施，確�；颊吆吐毠わ埵痴�常供應(yīng)。

　　4、保障信息暢通。醫(yī)院中層以上干部手機24小時暢通，加強與衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)和聯(lián)系，每日按時報告防范情況。

　�。ㄈ�）高度重視，做好“五到位”

　　1、思想認識要到位。要高度重視此次雨雪冰凍低溫防范工作的重要性，切忌麻痹大意。對于因工作疏忽造成不良后果的，將嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　2、工作傳達要到位。要通過多種形式讓全院職工知曉各項防范工作安排。

　　3、巡查排查要到位。加大醫(yī)院門急診、病區(qū)、停車場、消防通道等事故多發(fā)、易結(jié)冰、易積雪路段的巡查頻次，并做好記錄。

　　4、應(yīng)急值班要到位。嚴格落實院領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時行政總值班制度，做到氣象預(yù)警信息早掌握、值班部署早安排、應(yīng)急處置早落實。

　　5、信息宣傳要到位。要做好防范工作情況每日匯總，及時報送上級部門。

　　極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　一、應(yīng)急報告程序

　　為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手為總指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮，成員由值班站長及各部門負責(zé)人組成，負責(zé)落實惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全天候并有專人值班（24小時），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時間內(nèi)向上級主管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，按指示做好此項工作，對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進行處置，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。

　　二、應(yīng)急指揮組

　　為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：

　　總指揮：xx

　　副總指揮：xx

　　蘇宏智馮曉兵（派出所）

　　成員：值班站長及各部門負責(zé)人

　　一切聽從總指揮的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人，各部門要相互配合，做好應(yīng)急工作。要促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預(yù)案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會的和諧穩(wěn)定。

　　三、應(yīng)急處置措施

　　在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。

　　要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系，及時了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時公布各項信息，要根據(jù)各歸口管理部門的要求，責(zé)任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作，組織人力對中心各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規(guī)章制度執(zhí)行，確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

　　四、工作要求

　　提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強抓好此項工作的政治責(zé)任感和使命感，要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，切實加強對防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項防范措施落實到位。

　　極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　為做好交通局應(yīng)急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作，切實增強對冬季惡劣天氣突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保道路暢通，為所管轄區(qū)域提供通暢交通服務(wù)，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發(fā)事件對機場應(yīng)急保障道路的損害，結(jié)合交通局下發(fā)有關(guān)文件精神，按照“認識到位、措施得力、責(zé)任明確、任務(wù)落實”的要求，精心組織、積極運作、周密部署、合理調(diào)度，確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。

　　二、組織機構(gòu)

　�。ㄒ唬┏闪⑶鄭u海達物業(yè)管理有限公司“冬季除雪工作”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：副組長：成員：

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在環(huán)衛(wèi)事業(yè)部具體負責(zé)清雪應(yīng)急搶險工作任務(wù)的分配、調(diào)度和檢查工作,在防雪清雪工作中傳達防雪信息，協(xié)調(diào)各班組切實做好防雪清雪工作。

　　1、第一突擊隊（18人）：

　　2、第二突擊隊（4人）：

　　3、第三突擊隊（4人）：

　　三、機械、物資儲備

　　（一）車輛及設(shè)備：

　　現(xiàn)有皮卡車1臺、除雪鏟車3臺、除雪滾1個、撒布機1臺、防滑鏈條4條。

　　（二）常備物資

　　已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標(biāo)志牌10套、錐形筒100個、對講機5個以備待用。

　　四、信息預(yù)警機制

　�。ㄒ唬┙�立24小時雪情預(yù)警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結(jié)冰等影響通行安全的報告時，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報情況，以便及時掌握災(zāi)情，落實應(yīng)急處置措施。

　�。ǘ�）每天通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、天氣預(yù)報等多種渠道獲取準(zhǔn)確可靠的天氣信息，及時預(yù)測分析可能發(fā)生的災(zāi)害及其危害程度。

　�。ㄈ�）特別是雨雪天氣時加大站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋、膠州北站等重點路段的`巡查力度，密切注意雨雪對路面、交通的影響，發(fā)現(xiàn)有異常情況立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)情況啟動應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案后，隊長務(wù)必在第一時間把除雪防滑相關(guān)的信息報告給領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組真實全面的了解現(xiàn)狀進而作出科學(xué)全面的統(tǒng)籌安排，做到措施得當(dāng)，更好的實施預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將本路段雨雪災(zāi)害情況及處置情況及時匯報交通局養(yǎng)護科。

　　五、啟動條件

　　冬季除雪應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動或終止。除雪應(yīng)急預(yù)案啟動后，各相關(guān)負責(zé)人員應(yīng)切實加強宣傳和協(xié)調(diào)工作，以保證預(yù)案實施的社會環(huán)境條件滿足要求。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過快捷可靠的信息預(yù)警機制及時了解路況信息，根據(jù)雨雪災(zāi)害情況及時決策預(yù)案的啟動或撤銷。

　　六、保暢措施

　�。ㄒ唬┰谡厩按蟮老麓�橋及東外環(huán)大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑，橋梁進口及上坡處設(shè)立冬季安全行車提示標(biāo)志牌提醒通行車輛注意安全，做好前期預(yù)防準(zhǔn)備工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急預(yù)案啟動后，所有人員實行24小時值班制度，人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標(biāo)志牌等準(zhǔn)備就緒隨時待命，統(tǒng)一聽從領(lǐng)導(dǎo)小組安排。

　　七、工作原則

　�。ㄒ唬┛筛鶕�(jù)降雪量和路況分別啟動5級預(yù)案：Ⅰ級預(yù)案：半幅通行（含雙線半幅通行）。Ⅱ級預(yù)案：短期內(nèi)上或下行線封閉。Ⅲ級預(yù)案：單線上下雙向通行（長期內(nèi)上或下行線封閉）。Ⅳ級預(yù)案：短期內(nèi)上下行線同時封閉。Ⅴ級預(yù)案：車輛分流（長期內(nèi)短期內(nèi)上下行線同時封閉）。并迅速通知養(yǎng)護組對路面進行撒鹽、噴灑融雪劑，出動除雪車。

　�。ǘ�）遵循“橋梁、坡道口優(yōu)先”的原則，橋梁不同于普通路面，表面溫度較低，積雪難以融化，極易結(jié)冰，一旦清除不及時，后期清理的難度極大，匝道彎道及縱坡較大的路段，車輛通行速度較慢，容易出現(xiàn)輪胎打滑現(xiàn)象，一般交通事故多發(fā)生在這些路段。所以除冰雪優(yōu)先考慮清除站前大道下穿橋和東外環(huán)大橋，然后向主線擴展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶，盡可能清運出主線后集中堆放。

　　（三）除雪堅持“從里向外，從高向低，全面清除，不留后患”的工作原則，保證雪停后24小時內(nèi)所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。

　�。ㄋ模└鶕�(jù)降雪厚度可分為微雪（積雪厚度≤10毫米）、小雪（積雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（積雪厚度＞50毫米，≤150毫米）、大到暴雪（積雪厚度＞150毫米）四類。除雪領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合降雪量大小、持續(xù)時間等，對應(yīng)安排除雪機械、人員和融雪材料，以減少不應(yīng)有的資源浪費。可按以下原則對應(yīng)安排除雪作業(yè)：

　　1.藍色預(yù)警信息，24小時內(nèi)降雪厚度將達1厘米以上，小于5厘米，且降雪持續(xù)，可能對交通有影響。對行車影響不大，平均氣溫在-5℃以上時，經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除，因此不需做特殊處理。-5℃以下時，視情況而定，必要時撒少量融雪劑,可安排撒布車在全線進行一次大范圍、小劑量的撒布工作，撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。

　　2.黃色預(yù)警信息，24小時內(nèi)降雪厚度將達5厘米以上，小于10厘米，且降雪持續(xù)，可能對交通有影響。溫度在0～-20℃時以機械除雪為主，降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑，每平方控制在20克以下為宜，待降雪結(jié)束后，出動鏟雪車配合撒布溶雪劑（20g/㎡）,撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜，清除路面積雪。

　　3.橙色預(yù)警信息，24小時內(nèi)降雪厚度將達10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度較快，氣溫越低、降雪密度越大，較易板結(jié),降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結(jié)束或降雪厚度達到5厘米時，鏟雪車和人工配合清除路面積雪，先清除一車道、后清其余車道，機械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，個別路段清理不徹底時采用特殊機械處理。

　　4.紅色預(yù)警信息，24小時內(nèi)降雪厚度將達20厘米以上，且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度快，持續(xù)時間長，雪層較厚，雪厚至1厘米時開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結(jié)束或降雪厚度達到5厘米時，出動鏟雪車、裝載機及人工配合清除路面積雪。機械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，除雪工作可采用多臺機械流水作業(yè),緊急停車帶積雪采用拋雪機等拋出路面以外。

　　八、作業(yè)程序

　　（一）雪天道路未封閉情況下，由小組成員在重點高危路段（站前大道下穿橋、東外環(huán)大橋處）設(shè)置提示牌，提醒司乘人員注意安全。

　�。ǘ�）除雪工作需要封閉作業(yè)時，必須規(guī)范地擺放醒目、齊全的標(biāo)志，拉好警戒線，禁止作業(yè)人員出界作業(yè)，以防不安全事故發(fā)生。

　�。ㄈ�）下雪天氣巡檢皮卡車輛速度不得超過30公里/小時；路面冰雪覆蓋厚度（壓實厚度）超過3厘米時，車輛必須加掛防滑鏈。

　�。ㄋ模┰谘膊檫^程中，車輛應(yīng)行駛在行車道，駕駛員必須時刻注意車輛行駛狀態(tài)，集中注意力，不許出現(xiàn)與駕駛無關(guān)的其他動作，副駕駛?cè)藛T重點觀察前方路面的.積雪程度以及協(xié)助駕駛?cè)藛T完成其他動作；所有人員必須認真負責(zé)，仔細觀察，確保除雪工作安全、到位。

　�。ㄎ澹┫卵┨鞖庾鳂I(yè)車輛嚴禁停放在高邊坡、橋涵路段。

　�。�六）每次進行防滑處理后，必須進行防滑物資清查，并及時補充坡道、橋面等路段的防滑材料，確保防滑物資的供給。

　�。ㄆ撸┧�有施工路段，必須按照規(guī)定設(shè)置施工標(biāo)志、安全標(biāo)志，安排專人負責(zé)該路段交通疏導(dǎo)工作。

　�。ò耍┥下烦�雪人員在作業(yè)時必須穿著反光背心，確保除雪人員的安全。

　�。ň牛┏�雪防滑作業(yè)過程中應(yīng)盡量避免發(fā)生車輛擁堵，若發(fā)生車輛擁堵情況，工作人員及時向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進展情況并耐心解釋和安撫，避免不穩(wěn)定情況的出現(xiàn)。

　　（十）如遇小雪時清掃車快速開路，人工配合完成清掃。應(yīng)急隊伍保證路口、緊急停車道等清雪任務(wù)。如出現(xiàn)中到大雪時，路面積雪厚度較大時，應(yīng)首先利用推雪鏟，除雪車（改裝雪板）將超車道積雪推到離行車道上，隨后掃雪車配合作業(yè)。

　　九、嚴格監(jiān)督考核

　　清雪工作關(guān)系道路正常運行和群眾切身利益，各組要高度重視，加強協(xié)調(diào)，嚴密組織。為確保清雪效果，海達物業(yè)將組織人員對各小組的清雪落實情況進行監(jiān)督檢查，對清雪工作突出的先進個人，進行通報表揚；對未按要求做好責(zé)任區(qū)清雪的，給予相應(yīng)處罰。

　　極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為提高項目應(yīng)對冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度減少災(zāi)害造成的損失，保障工程進度和現(xiàn)場人員生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

　　2、適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時，桐安段改建工程的應(yīng)急預(yù)防和發(fā)生突發(fā)事件（事故）時的應(yīng)急處理。

　　二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

　　1、項目部成立冬季施工防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。�1）認真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)能迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng)，在第一時間趕往事故現(xiàn)場，并參加預(yù)案的`定期演練；

　　（2）在組織搶救時，做好人員的救護和疏散工作，將事故損失降到最低；

　�。�3）事故救援后，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故原因，積極向事故調(diào)查組提供事故調(diào)查材料。

　�。�4）各部門根據(jù)部門職責(zé)分工，協(xié)助落實本應(yīng)急方案。

　　3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工組長：姚明華

　�。�1）負責(zé)本“預(yù)案”的制定和修訂；

　�。�2）組建應(yīng)急救援隊伍，并組織實施；

　�。�3）檢查督促做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作；

　�。�4）組織救援隊伍實施救援行動；

　�。�5）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作。副組長：侯祥林、周東濤

　　協(xié)助組長做好應(yīng)急救援的各項工作，組長因故不在時，代理組長職權(quán)。成員：李召蒙、孔維松、葉昆、姚堯、張興葉、季維洋、王超、洪飛、丁毅、劉彩球

　�。�1）現(xiàn)場組織人員負責(zé)組織小組其他成員進行搶險工作；

　　（2）協(xié)調(diào)人員負責(zé)對聯(lián)系各相關(guān)單位，圍護現(xiàn)場秩序；

　�。�3）搶救人員應(yīng)根據(jù)傷者情況，采取適當(dāng)?shù)募本却胧�，對傷員進行現(xiàn)場急救，并及時送往就近醫(yī)院，使傷者接受進一步治療；

　　（4）交通疏導(dǎo)人員負責(zé)指揮現(xiàn)場交通秩序，以使傷者能及時送往醫(yī)院接受治療；

　�。�5）物資保障人員負責(zé)材料物資的準(zhǔn)備，保管及維護，物資消耗后及時補充。

　　三、雨雪冰凍天氣值班表

　　值班人員在值班期間須保持手機24小時開機，保證通訊聯(lián)系通暢。

　　四、應(yīng)急物資配備

　　略

　　五、應(yīng)急預(yù)案保障措施

　　1、加強值班和信息溝通。在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實行24小時值班制度，暢通聯(lián)系渠道，隨時了解和掌握有關(guān)情況，隨時報告。

　　2、物資保障。后勤保障組要負責(zé)應(yīng)急物資的儲備工作，做到周到細致、及時到位、保障有力。

　　3、技術(shù)保障。及時準(zhǔn)確了解天氣情況，及時做好防低溫雨雪冰凍災(zāi)害技術(shù)準(zhǔn)備工作。

　　4、宣傳教育。對各施工人員加強宣傳教育，增強工人安全知識、自我防護意識。

　　六、應(yīng)急救援響應(yīng)

　　對雨雪天氣在工作人員進場前必須進行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結(jié)冰，保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災(zāi)害即將發(fā)生或已發(fā)生時督促各參建單位作好以下工作：

　　1、冬季雨雪天氣防機械傷害應(yīng)急方案

　�。�1）加強機械設(shè)備的定期檢查和維護工作，及時消除事故隱患。

　　（2）雪天過后及時檢查機械設(shè)備，及時對機械進行積雪、冰碴清理作業(yè)，應(yīng)遵守停機斷電掛警示牌制度。

　�。�3）施工前再進行進一步檢查，確保施工機械工況良好方可進行施工作業(yè)。

　�。�4）當(dāng)發(fā)生機械傷害事故后，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)及時向公司項目部匯報，同時根據(jù)現(xiàn)場實際情況，現(xiàn)場急救人員應(yīng)迅速到達對傷者進行初步救治。

　　（5）如出現(xiàn)重傷等情況，及時撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯(lián)系，將傷者送至醫(yī)院進行救治。

　　2、冬季雨雪天氣防觸電傷害應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）及時聽取天氣預(yù)報，對事故現(xiàn)場的電閘箱等提前做好防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的保護。雨雪天氣之前必須對不使用的設(shè)備拉閘斷電。

　�。�2）雨雪過后要及時清理積雪、冰碴，檢查電源、電線是否損壞漏電。如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞，及時修復(fù)，避免發(fā)生觸電傷害事故。

　�。�3）當(dāng)施工現(xiàn)場有人觸電時，應(yīng)及時通知現(xiàn)場電工及急救人員，必須在確保切斷電源的情況下進行搶救，或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源，同時撥打120急救電話。

　　3、坍塌應(yīng)急預(yù)案

　　（1）雨雪過后，及時清理基槽、方溝上方的積雪，防止積雪過多發(fā)生基槽坍塌現(xiàn)象。

　�。�2）對當(dāng)發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即招呼其他人員及時撤離坍塌區(qū)。

　　（3）如發(fā)生坍塌事故，立即封閉現(xiàn)場，避免二次事故的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌土方，并對土體脆弱部位加固。

　�。�4）如發(fā)生人員傷害，應(yīng)立即聯(lián)系現(xiàn)場急救人員對受傷人員進行初步救治，并撥打120急救電話。

　　4、交通事故應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，立即組織施工人員，清理事故道路，并對重要路口路段進行清理。保證施工道路通暢的同時，確保社會交通的安全，避免發(fā)生社會交通事故而影響工程施工。

　　（2）根據(jù)現(xiàn)場情況，主要路口路段要安排交通疏導(dǎo)人員，指揮交通，防止發(fā)生交通事故。

　�。�3）雪后對設(shè)備機手要進行針對性單獨交底，防止發(fā)生交通事故。

　�。�4）一旦發(fā)生交通事故，應(yīng)立即組織交通疏導(dǎo)人員，將交通恢復(fù)，避免影響施工及社會車輛通行。

　　（5）如發(fā)生人身傷害，現(xiàn)場急救人員應(yīng)立即進行初步救治，并及時送往醫(yī)院，進行進一步治療。

　　5、臨建防護應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）雪后及時清理臨建設(shè)施上的積雪，防止發(fā)生坍塌事故。

　�。�2）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護，避免發(fā)生人員傷害。

　　（3）如發(fā)生臨建設(shè)施損壞，施工人員不能在進入建筑物內(nèi)，且要及時清理積雪及損壞的建筑物。

　　七、災(zāi)后自救

　　1、對因災(zāi)損失情況進行全面調(diào)查，并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

　　2、及時做好低溫雨雪冰凍過后的生產(chǎn)、生活自救工作。

　　3、及時總結(jié)低溫雨雪冰凍工作經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)防處置能力，減少損失。

　　八、其他事項

　　1、本預(yù)案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈活處理。

　　2、本預(yù)案所涉及的各支隊伍，有時預(yù)案雖未提及，但在事發(fā)時也應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場待命。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員，先到現(xiàn)場者即為現(xiàn)場指揮員，應(yīng)負指揮責(zé)任。

　　極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　為切實做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作，根據(jù)縣安全生產(chǎn)委員會辦公室、縣減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的通知》精神，結(jié)合《太和縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，特制定本工作方案。

　　一、提高思想認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　此次雨雪天氣過程影響范圍廣、降溫幅度大。要堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，逐級壓實責(zé)任，層層細化任務(wù)，把保障人民群眾生命安全放在第一位，高度關(guān)注積雪特別是道路結(jié)冰和低溫等可能造成的嚴重危害，以對人民極端負責(zé)的工作態(tài)度，堅決做到工作到位、人員到位、措施到位，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)開區(qū)管委會、縣直各單位）

　　二、開展隱患排查，嚴防因災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣直各部門要結(jié)合實際，制定低溫雨雪冰凍天氣安全隱患緊急應(yīng)對工作方案，強化領(lǐng)導(dǎo)，細化措施，明確責(zé)任，加強督導(dǎo)。要組織精干力量，對風(fēng)險隱患點開展拉網(wǎng)式排查整改，對排查出的問題要立即登記造冊，明確責(zé)任人，跟蹤督辦，限期整改，確保不留死角、不留盲區(qū)。要對農(nóng)村危房、城市棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)敬老院、拆遷臨時安置區(qū)等進行全面排查，對存在安全隱患的，及時轉(zhuǎn)移安排群眾，堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。教育行政主管部門要加強教學(xué)樓及學(xué)生宿舍、車棚等附屬設(shè)施安全檢查，加強校車管理和對學(xué)生的安全教育。要對社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場大棚、農(nóng)村蔬菜大棚、林木、養(yǎng)殖場、開發(fā)區(qū)臨時板房、建筑工地工棚及腳手架等積雪及時清除，防止因積雪引發(fā)坍塌事故。交通、交警等部門要加強道路、水運安全管控和客運、公交車輛等安全管理，強化危貨運輸安全監(jiān)管，對重要崗位和時間節(jié)點安排人員實行旁站式監(jiān)督，及時清除積雪和冰凍，防范事故的發(fā)生。通信、供電、供氣、供水部門加強安全巡查維護，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保強降雪天氣通信、供電、供氣、供水等設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn)。要針對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵部位，突出抓好農(nóng)村、重點路段、主要橋梁、河道、工貿(mào)企業(yè)等危險源的安全防控，及時排除隱患和險情。加強引導(dǎo)和管理，嚴防因取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等導(dǎo)致人員傷亡。（責(zé)任單位：住建局、交通局、公安局、城管局、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　　三、強化保障措施，確保群眾生活正常有序。

　　商務(wù)糧食等部門要組織好糧油、肉、蛋、菜、奶等農(nóng)副產(chǎn)品市場供應(yīng)和調(diào)運，滿足市場和居民生活需求。市場監(jiān)督管理等部門要加強市場監(jiān)管，保持價格基本穩(wěn)定，切實維護市場秩序。住建、經(jīng)信等供水、供電、供氣、通信部門要加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查和故障搶修，確保相關(guān)設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。衛(wèi)生健康部門要針對天氣多變、氣溫起伏大的特點，做好疾病防控工作。應(yīng)急局要做好救災(zāi)物資儲備，密切關(guān)注低溫雨雪冰凍災(zāi)害對困難群眾生活造成的影響，及時開展救災(zāi)和救助工作。民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開展對流浪乞討人員的巡查救助，確保流浪乞討人員生命安全。（責(zé)任單位：商務(wù)糧食局、市場監(jiān)督管理局、住建局、經(jīng)信局、衛(wèi)健委、應(yīng)急局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　　四、加強交通監(jiān)管，全力保障道路安全通行。

　　要高度關(guān)注積雪特別是道路結(jié)冰對交通安全帶來的影響，公安、交通等部門要加強對高速公路、交通主干道、橋梁隧道等重點路段的全天候巡邏管控，視情采取關(guān)閉道口、限速行駛、壓速帶道、強制分流等措施，嚴防發(fā)生大面積長時間交通擁堵和重特大交通事故。各相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織力量上路鏟雪除冰，清除道路交通障礙；要認真落實屬地責(zé)任，及時開展應(yīng)急救援，會同高速、國省干線公路經(jīng)營單位做好滯留人員生活保障工作，確保駕乘人員有飯吃、有水喝、有藥用、不受凍。屬地政府、各有關(guān)部門和相關(guān)單位要組織力量第一時間清掃城鄉(xiāng)道路積雪積冰，及時清除公共設(shè)施和園林積雪，加強車站、高鐵站等重點部位的安全運行管理。（責(zé)任單位：交通局、公安局、發(fā)改委、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　　五、落實防御措施，提升農(nóng)業(yè)防范低溫凍害能力。

　　農(nóng)業(yè)部門要組織研判低溫雨雪冰凍天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響，及時組織做好在地作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。及時指導(dǎo)農(nóng)民加固蔬菜溫室大棚、畜禽圈舍和水產(chǎn)養(yǎng)殖大棚等設(shè)施，及時調(diào)控溫度、濕度，增強設(shè)施保溫抗寒能力。加強畜禽管理，做好畜禽幼仔保育、飲水系統(tǒng)防凍及飼草（料）儲備調(diào)運等，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶適當(dāng)增加能量飼料的喂養(yǎng)量，提高畜禽抗寒能力，加強動物疫病防控。及時組織專家和農(nóng)技人員深入抗災(zāi)救災(zāi)生產(chǎn)第一線，因地制宜加強針對性技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。及時對林業(yè)特別是風(fēng)景區(qū)林木積雪進行清除，最大限度減少損失。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、自然資源與規(guī)劃局、文體旅游局）

　　六、增強預(yù)警監(jiān)測，準(zhǔn)確及時發(fā)布信息。

　　氣象部門要密切關(guān)注此次天氣過程變化趨勢，及時做好監(jiān)測工作�？h直各有關(guān)部門要加強分析會商研判，充分預(yù)測低溫雨雪天氣可能帶來的影響和危害，切實增強預(yù)報的精準(zhǔn)度和時效性，及時通報預(yù)報預(yù)警信息，為群眾生產(chǎn)生活提供指導(dǎo)性建議。要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏、公共交通移動廣告屏、手機短信全網(wǎng)發(fā)布等方式，及時廣泛發(fā)布降溫降水預(yù)警信息，提醒社會公眾及時采取防范應(yīng)對措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，村（居）委會等基層組織和單位在收到災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)警信息后，要及時通知受影響的群眾，及早做好防災(zāi)避險準(zhǔn)備。（責(zé)任單位：應(yīng)急局、氣象局、經(jīng)信局、宣傳部（融媒體中心）、交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　　七、完善應(yīng)急值守，暢通信息報告渠道。

　　要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。要強化值班紀律意識，認真落實值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作制度，杜絕麻痹大意和僥幸心理。值班人員必須懂業(yè)務(wù)，了解本單位基本職責(zé)，要保持聯(lián)絡(luò)暢通，嚴禁串崗、脫崗、離崗。要對值班工作進行科學(xué)安排，詳細制定值班帶班表，明確時限、提出要求、嚴明紀律、責(zé)任到人。要立足早準(zhǔn)備、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，加強信息報送工作，雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件信息要第一時間報告縣政府和有關(guān)部門，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，并及時采取有效措施妥善處置。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、縣直各單位）

　　八、認真落實責(zé)任，加強督促檢查。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、縣直各單位要認真貫徹落實縣委、縣政府低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任，把各項工作落到實處。要加強督促檢查，縣委、縣政府將組織力量加大對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作責(zé)任落實情況的現(xiàn)場督查力度，對工作走過場、措施落實不力、發(fā)生人員傷亡事故的，要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣直各單位和各生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位要充分利用各種媒體，采取各種方式，對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作廣泛宣傳發(fā)動，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)和形成全社會重視低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的濃厚氛圍。（責(zé)任單位：縣委縣政府督查考核中心）

　　極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　為應(yīng)對可能出現(xiàn)的極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，最大限度地降低低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)我局工作實際，特制定本方案。

　　一、成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長:

　　副組長:

　　成員:

　　二、責(zé)任分工及職責(zé)

　　(一)綜合協(xié)調(diào)組

　　組長:

　　成員:

　　主要職責(zé)：負責(zé)收集、分析、匯總低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況，及時上報信息，傳達區(qū)指揮部和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的指令；負責(zé)后勤保障工作。

　　(二)成品油保障組

　　組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)：負責(zé)協(xié)調(diào)中石油、中石化等企業(yè)加強燃油、成品油的`儲備量;負責(zé)指導(dǎo)各成品油企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案；負責(zé)成品油、燃油的緊急調(diào)配。

　　工作重點：要加強市場燃油、成品油的使用調(diào)度，組織相關(guān)單位加強燃油、成品油儲備；確保城區(qū)燃油、成品油儲備量至少能使用4個月。

　　(三)生活物資保障組

　　組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)：負責(zé)保障城區(qū)糧、油、肉、菜等主要生活必需品市場供應(yīng)，肉菜等生鮮必需品保障1個月以上用量，其他主要生活必需品保障2個月以上用量，最大限度地減少災(zāi)害天氣對生活影響，維護正常的市場經(jīng)營秩序。

　　工作重點：加大食用油、食品等生活物資儲備、調(diào)度和供應(yīng)，確保各種生活所需食品儲備至少能使用1個月。

　　(四)“菜籃子”保障組

　　組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)：負責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)大型供應(yīng)商如佳惠等重點商貿(mào)流通企業(yè)、大型市場、賣場、超市積極發(fā)揮作用，廣開新鮮蔬菜貨源渠道，提高貨源組織能力，適當(dāng)擴大蔬菜庫存，及時補充商品貨架，加大貨源投放。

　　工作重點：指導(dǎo)企業(yè)實施蔬菜儲備制度，保證低溫雨雪冰凍等災(zāi)害天氣發(fā)生時段的蔬菜供應(yīng)；配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成蔬菜生產(chǎn)、運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

　　(五)應(yīng)急處置維穩(wěn)組

　　組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)：負責(zé)加強風(fēng)險隱患排查和安全生產(chǎn)監(jiān)督，防范各類事故；及時掌握社會治安及穩(wěn)定方面的信息并向政法部門報送綜合情況；負責(zé)接待上訪人員的穩(wěn)定工作；緊急情況下配合做好燃油、生活必需品的運送、保障工作。

　　工作重點：做好搶險救災(zāi)的人員、物資準(zhǔn)備，發(fā)生嚴重災(zāi)情時，組織人員立即投入搶險救災(zāi)生活物資供應(yīng)工作。

　　三、工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各工作小組務(wù)必服從局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。

　　(二)迅速響應(yīng)救援。各小組要加強極端天氣下的應(yīng)急值守，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，天氣發(fā)生變化時，及時組織會商研判，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案;一旦出現(xiàn)險情、災(zāi)情，要及時上報有關(guān)部門，科學(xué)組織救援，避免出現(xiàn)次生事故。

　　(三)加強物資儲備。按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔(dān)”的原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)儲備應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等。

　　(四)及時總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，按工作職責(zé)調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，由綜合協(xié)調(diào)組負責(zé)統(tǒng)一匯總，并上報區(qū)委、區(qū)政府。

　　極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　為做好本輪低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作，明確措施、落實責(zé)任，切實保障公司生產(chǎn)管理以及后勤生活安定有序，特制定本方案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各級各部門要高度重視，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，進一步提高思想認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任，采取有效措施，切實抓好當(dāng)前低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對和應(yīng)急值守工作的落實。預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生，保障所有工作人員生命財產(chǎn)安全，維護正常生產(chǎn)生活秩序，確保公司各方面工作有序高效地進行。

　　二、職責(zé)分工

　�。ㄒ唬┐_保、強化施工作業(yè)場地，確保車輛運輸安全以及施工安全。

　　1、各項目部一要加強對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，暴雪低溫等惡劣天氣應(yīng)立即停止建筑施工現(xiàn)場室外作業(yè)，正常施工前應(yīng)及時清除施工現(xiàn)場積冰、積雪，并采取有效防凍、防滑措施，室外作業(yè)人員必須配戴防滑鞋、防護手套等有效的防滑防凍措施。力爭做到從根本上預(yù)防、解決、杜絕施工過程中因低溫雨雪天氣可能造成的事故。

　　2、各項目部領(lǐng)導(dǎo)在雨雪冰凍天氣期間需加強施工環(huán)境巡視，確保各項目部預(yù)防工作積極有效，人人高度負責(zé)，人人認真對待。

　　3、各項目部需做好緊急情況預(yù)案，確保緊急情況時的人員疏導(dǎo)救援工作，確保緊急通道順暢，做到緊急事故的快速高效處理，盡量保證每一位員工的生命安全。

　　4、各項目部要按照文明施工管理原則，負責(zé)做好各項目施工情況巡視檢查工作，負責(zé)做好各施工區(qū)域警示標(biāo)牌設(shè)置、標(biāo)識和值守工作，確保雨雪冰凍期間各項施工工作安全進行。

　�。ǘ�）強化安全生產(chǎn)管理，確保正常生產(chǎn)生活秩序。

　　公司安全部以及各項目部安全科負責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間安全生產(chǎn)工作。

　　5、要加強對在建工程外腳手架、臨時設(shè)施、深基坑、塔吊及物料提升機等易受暴雪影響部位的安全隱患排查治理，對各類腳手架及洞口、臨邊防護進行全面檢查和消除安全隱患，施工現(xiàn)場腳手架、安全網(wǎng)、臨邊等防護設(shè)施的拆除，要嚴格按照安全生產(chǎn)管理要求，不得隨意拆除；

　　6、安全部門加大檢查力度，對存在危險隱患的項目部發(fā)出緊急整改通知，若有嚴重安全隱患的應(yīng)立即令其停止施工并作出整改，整改合格后方可施工。對于不聽勸阻者立即上報總經(jīng)辦處理，確保施工場地安全，施工人員安全，嚴把公司安全工作。

　　7、總經(jīng)辦每日三次在公司全體員工群組通知大家預(yù)防低溫雨雪冰凍天氣，并負責(zé)到各項目部檢查安全部門人員在崗執(zhí)勤力度以及各項目部預(yù)防措施，對不合格者嚴重警告并處以罰款。對不響應(yīng)公司或不正確對待低溫雨雪冰凍天氣施工防范的個人處以警告并罰款，對不聽勸阻者停職查看。

　�。ㄈ�）扎實做好供電、供水、通信等生活保障工作。

　　8、公司后勤部門及水電安裝科負責(zé)公司供電設(shè)備的巡查檢修，加強公司電路隱患排查，確保電力供應(yīng)保障和安全供電。

　　9、公司后勤部門負責(zé)組織宿舍安全檢查，加強宿舍內(nèi)用電管理，嚴禁在在建工程和宿舍內(nèi)使用明火取暖，嚴禁亂拉、亂接電器，嚴防中毒、火災(zāi)和觸電等事故發(fā)生。確保低溫雨雪冰凍天氣期間人員的安全用電，確保人身安全。

　　10、公司后勤部門負責(zé)做好糧、油、菜等主要生活物資的供應(yīng)工作，保證產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。

　　（四）強化監(jiān)測預(yù)警。

　　11、公司總經(jīng)辦密切關(guān)注縣氣象局對于低溫雨雪冰凍天氣過程的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警，并在第一時間及時聯(lián)系各項目負責(zé)人進行施工情況的調(diào)整修改。

　　12、總經(jīng)辦要嚴格宣傳工作紀律，積極反映本地應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作開展情況與有效措施，增強公司全體員工防寒防凍防災(zāi)意識，提高防凍防災(zāi)能力。

　�。ㄎ澹┰鷮嵶ズ脩�(yīng)急值守和信息報送工作。

　　各項目部要加強應(yīng)急值守，配強值守力量，嚴格落實24小時在崗值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及信息報送工作。

　　三、工作要求

　　各項目部，各部門要根據(jù)自身工作職責(zé)，全力服從配合調(diào)度，進一步完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生較大及以上突發(fā)事件，要立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)負責(zé)人要第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織力量、協(xié)調(diào)物資及時開展先期處置工作，嚴防次生災(zāi)害發(fā)生，最大限度減少工作人員的生命安全和公司財產(chǎn)損失。對反應(yīng)遲緩，應(yīng)對和處置不力造成嚴重后果的，將依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　為切實保障廣大師生的冬季安全，尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時，保證師生人身的安全。按照上級文件要求，結(jié)合本學(xué)校實際，制定本應(yīng)急預(yù)案：

　　一、適用范圍

　　當(dāng)出現(xiàn)大雪、結(jié)冰等極端惡劣天氣時啟動此預(yù)案。

　　二、組織機構(gòu)及其職責(zé)分工

　�。ㄒ唬�極端天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：（校長）

　　職責(zé)：全面負責(zé)應(yīng)對極端天氣應(yīng)急管理工作。

　　副組長：（副校長）

　　職責(zé)：協(xié)調(diào)應(yīng)對極端天氣應(yīng)急管理工作。

　　成員：

　　職責(zé)：協(xié)助主管安全副校長工作，具體落實極端天氣應(yīng)急工作，做好相關(guān)的宣傳教育、人員疏導(dǎo)、環(huán)境清理、信息傳遞、人員救治、后勤保障等工作。

　�。ǘ�）學(xué)校應(yīng)急隊伍（清雪除冰突擊隊）

　　隊長：副校長

　　副隊長：安全辦主任、后勤主任

　　隊員：其他主任、班主任和相關(guān)教師

　　三、預(yù)防與保障措施

　　1、針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結(jié)冰等情況，確保通道照明設(shè)施的正常使用；安排充足人員做好學(xué)生集中上下樓梯時的疏導(dǎo)工作；

　　2、向師生宣傳御寒抗雪常識，提高學(xué)生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結(jié)冰等情況，開展交通安全教育，尤其做好大雪、結(jié)冰、大霧等惡劣天氣情況下的交通安全。教育學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中不到野外玩雪玩冰，以防發(fā)生傷害事故。

　　3、及時關(guān)注天氣預(yù)報，靈活應(yīng)對天氣變化。經(jīng)上級主管部門同意，調(diào)整作息時間，采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護送等安全措施。

　　四、應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬┥蠈W(xué)前時間段

　　1、安全辦密切留意天氣預(yù)報及有關(guān)部門的文件、通知，關(guān)注暴風(fēng)、暴雨、大雪、冰雹、高溫、雷電、洪水等異常天氣動向，即時向全校師生發(fā)布暴風(fēng)、暴雨、大雪、冰雹、高溫、雷電、洪水等異常天氣預(yù)警信息。

　　負責(zé)人：xx（安全辦）、xx（辦公室）

　　2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值班教師、值班人員必須保持通訊暢通。特別關(guān)注校訊通等設(shè)備，隨時接收學(xué)校傳達和發(fā)布的各種信息。

　　負責(zé)人：

　　3、接到上級通知停課或推遲到校時，統(tǒng)一通知相關(guān)教師，將停課通知告知家長，保證一個都不遺漏，確保全體學(xué)生生命安全，任何教師不得擅自通知停課。

　　負責(zé)人：

　　4、根據(jù)天氣原因，需要自行確定停課或推遲到校時，學(xué)校及時向區(qū)教育局進行匯報請示，得到允許后，再統(tǒng)一由教導(dǎo)處通知相關(guān)教師，保證一個都不遺漏，確保全體學(xué)生生命安全，任何教師教師不得擅自通知停課。

　　負責(zé)人：

　　5、當(dāng)天值班干部必須組織人員加強校園巡查，及時排除安全隱患。

　　負責(zé)人：

　�。ǘ�）上學(xué)、放學(xué)時間段

　　1、如極端天氣來臨，正遇學(xué)生上學(xué)時段，老師在接到學(xué)校明確指令后，要將情況及時告知學(xué)生家長，如學(xué)生還未出門，則告知學(xué)生可推遲到校，如學(xué)生已經(jīng)走在上學(xué)路上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)勤教師要在大門口等候，見到學(xué)生到校后，班主任及時將學(xué)生到校情況告知家長，讓家長放心。

　　2、如極端天氣來臨，正遇學(xué)校在校放學(xué)時段，校級領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)勤教師和保安，必須到校門口做好學(xué)生安全指引及疏散工作。

　　3、如放學(xué)時間段正遇極端天氣，學(xué)校必須及時通知家長推遲放學(xué)時間，如放學(xué)生必須確認學(xué)生是自行回家還是家長來接，確保每一個學(xué)生安全到家。同時關(guān)好本班課室門窗及電源。所有教師按照應(yīng)急疏散崗位，做好學(xué)生疏散工作。

　　4、極端天氣，允許家長到教室接、送孩子，上課教師在教室負責(zé)組織、維護學(xué)生紀律與人身安全，對本班學(xué)生加強安全教育。其他教師負責(zé)樓道、校門口的秩序維護。

　　5、如有學(xué)生未按時歸家或發(fā)生安全事故，負責(zé)人必須及時報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，并盡快與家長及本班學(xué)生聯(lián)系，查找未歸學(xué)生下落。

　�。ㄈ�）日常清雪

　　學(xué)校應(yīng)急隊伍要及時清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全，嚴防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。

　　學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組認真做好下大雪后的掃雪組織工作，確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實到位。

　　五、善后處理

　　極端天氣過后，校園環(huán)境受到影響，需清理操場或是需要進行維修時，按照如下規(guī)定進行處理。

　　1、教學(xué)樓設(shè)施設(shè)備受到損失，能自行維修的，及時進行處理，不能自行維修的，立即聯(lián)系施工部門進行修復(fù)。

　　2、組織安全人員進行全面排查，及時消除隱患，確保校舍安全和師生在校安全。

　　3、因天氣原因停課時，根據(jù)天氣和學(xué)校實際情況，確定復(fù)課時間，及時告知學(xué)生家長，確保通知到每一個人。如果學(xué)生因家庭所住位置或其它原因不能按時返校的，與家長確認后，允許學(xué)生請假，但要做好統(tǒng)計并及時上報學(xué)校。學(xué)生返校后要給與輔導(dǎo)，確保學(xué)生不落課。

　　六、工作要求

　　全體教師必須按照本應(yīng)急預(yù)案要求，切實做好防范工作。學(xué)校應(yīng)急處理工作實行責(zé)任追究制，校長是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人，對因忽視安全、擅離職守、管理不善造成安全事故的，將直接追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

　　以上要求如有與政府和上級教育主管部門不一致的，一律以政府和上級教育主管部門要求為準(zhǔn)。

　　本應(yīng)急預(yù)案未盡事宜，按國家相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉(xiāng)居民的正常用電，我公司根據(jù)集團公司關(guān)于做好冬季雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的通知，及時制定了特殊天氣保供電應(yīng)急預(yù)案。

　　一、成立雨雪低溫天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　職責(zé)：全面負責(zé)特殊天氣供電應(yīng)急工作。

　　副組長：

　�。ǜ苯�(jīng)理）職責(zé)：外部協(xié)調(diào)工作。

　�。ǜ苯�(jīng)理）職責(zé)：特殊天氣保電方案的實施與技術(shù)安全保障工作的指導(dǎo)。

　　副經(jīng)理）職責(zé)：搶修材料供應(yīng)。

　　（經(jīng)理助理）職責(zé)：信息收集及后勤保障工作。

　　成員：

　　（生產(chǎn)技術(shù)部主任）職責(zé)：搶修工作技術(shù)負責(zé)，制定電網(wǎng)運行方式。

　　（市場營銷部主任）職責(zé)：做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務(wù)工作。

　�。ò踩�監(jiān)察部主任）職責(zé)：做好應(yīng)急工作的安全監(jiān)督工作。

　　二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對雨雪低溫天氣，修訂切合實際的保電應(yīng)急預(yù)案，并成立特殊天氣應(yīng)急突擊隊。

　　（一）各站所重點工作

　　1、保線站、供電所重點工作：組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負荷較重線路進行重點巡視，發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進行處理搶修，并及時匯報公司有關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo)，需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應(yīng)儲備充足的搶險材料，做好物資調(diào)用工作，同時做好應(yīng)急車輛的保養(yǎng)工作，確保事故發(fā)生時能夠迅速開展應(yīng)急搶險工作。

　　2、變電站重點工作：做好變電設(shè)備防寒防凍和防污工作，注意充油充氣設(shè)備的油位氣壓變化。加強設(shè)備巡視，從接到此通知起，各站要增加設(shè)備巡視次數(shù)。同時保證通訊暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，以便迅速消除事故隱患。

　　3、調(diào)度所職責(zé)：

　　（1）掌握電網(wǎng)運行狀態(tài)，根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。

　　（2）正確下達調(diào)度命令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍，有效防止事故進一步擴大。

　�。�3）采取一切必要手段，保證主網(wǎng)安全和重點區(qū)域、要害部門的電力供應(yīng)。

　�。�4）協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的恢復(fù)，提出合理可行的恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟。

　�。�5）指揮電網(wǎng)操作，恢復(fù)電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式，使其盡快恢復(fù)正常。

　　（6）及時將大面積停電有關(guān)情況向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

　　4、檢修中心職責(zé)：組織做好事故應(yīng)急搶修人員分組工作，準(zhǔn)備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設(shè)備的日常保養(yǎng)，以便搶修時及時使用。

　�。ǘ�）事故分類確定應(yīng)急指揮組組長

　　1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長現(xiàn)場應(yīng)急指揮。

　　2、一般變電事故由本站站長進行現(xiàn)場應(yīng)急指揮。

　　3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進行現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮，保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。

　　4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智進行現(xiàn)場指揮工作。各部門負責(zé)人為行動小組組長，在應(yīng)急狀態(tài)下必須服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度，其職責(zé)按已啟動應(yīng)急程序要求各司其職，履行分管安全職責(zé)，確保其職責(zé)范圍內(nèi)安全有序。

　　為了確保電網(wǎng)安全運行，全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電，要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制定本班站的應(yīng)急預(yù)案并上報生產(chǎn)技術(shù)部。

　　極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　據(jù)縣氣象部門分析：受低層切變和冷空氣南下影響，近期，我縣出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，6日至7日陰有小雨，8日至9日受冷空氣南下影響，我縣將再次出現(xiàn)大風(fēng)、降溫和雨雪天氣過程，陰雨雪天氣將持續(xù)到14日左右。按照縣政府有關(guān)安排，為有效應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸和群眾生活帶來的不利影響，切實做好低溫雨雪冰凍天氣各項防范應(yīng)對工作，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，現(xiàn)將有關(guān)事項緊急預(yù)案如下：

　　一、高度重視低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作。

　　當(dāng)前已是隆冬季節(jié)，受強降溫雨雪天氣影響，田農(nóng)作物、幼仔畜水產(chǎn)品極易受凍，將進一步影響農(nóng)副產(chǎn)品的正常供應(yīng)調(diào)運，給廣大群眾生產(chǎn)生活帶來不便。各村、鎮(zhèn)直各部門、駐鎮(zhèn)各單位要針對當(dāng)前及近期的低溫雨雪天氣，牢牢樹立優(yōu)患、大局意識，切實做好保暢通、保安全、保民生工作，并將群眾的生產(chǎn)生活作為重中之重來抓。要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，落實措施，全力抓好各項防范應(yīng)對工作。

　　1.鎮(zhèn)黨政辦加強與縣氣象局工作對接，及時向各村發(fā)布天氣預(yù)測，開展低溫雨雪天氣防范應(yīng)對工作。

　　2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站要立即組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，有針對性地做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)與服務(wù)工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定。

　　3.鎮(zhèn)派出所、城管中隊等有關(guān)部門要認真做好應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害工作，確保運輸安全有序運行。一旦發(fā)生災(zāi)情，及時動員協(xié)調(diào)各方面人力和物資裝備除雪破冰、搶修受阻的道路、橋梁，確保群眾出行和交通運輸安全。

　　4.鎮(zhèn)供電所要加強對我鎮(zhèn)輸電線路和重要輸變電設(shè)備的巡查，及時采取除雪融冰措施，防止因輸供電中斷造成大面積長時間停電現(xiàn)象。同時，要加強電網(wǎng)運行調(diào)度，合理安排運行方式，確保重要用戶和居民生活用電。移動公司、電信所等部門要密切關(guān)注天氣變化信息，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。

　　5.鎮(zhèn)直、駐鎮(zhèn)有關(guān)部門要加強與縣水務(wù)局、發(fā)改委、工信委等行業(yè)主管部門加強工作聯(lián)系，確保供水、供電、供氣正常，鎮(zhèn)政府準(zhǔn)備20xx個編織袋，一旦出現(xiàn)故障，各有關(guān)部門能迅速組織人員進行搶修，保障人民群眾的正常生活，確保全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活秩序正常。

　　6.鎮(zhèn)安監(jiān)所、村建所等有關(guān)部門要高度重視惡劣天氣下的安全生產(chǎn)工作，加強對重點行業(yè)、重點部位的監(jiān)控和排查，及時消除安全隱患，嚴防各類事故發(fā)生。尤其是對中小學(xué)校舍、衛(wèi)生院、敬老院危舊房屋、集貿(mào)市場、建筑工棚等場所要進行全面安全排查，積極做好房屋的除險加固，確保人民生命財產(chǎn)安全。

　　二、盡快落實低溫雨雪冰凍天氣各項防御措施。

　　各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站要密切關(guān)注低溫雨雪天氣發(fā)展動態(tài)及其給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響，及早準(zhǔn)備，盡快落實各項防御措施。一是要抓好油菜、綠肥等在田作物溝廂管理，及時指導(dǎo)農(nóng)民升級溝廂、及時排干田間漬水，降低地面水位，提高土壤通透性，減輕凍害對油菜、綠肥的雙重影響。二是要督促本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)加強在園蔬菜的管理，預(yù)防凍害發(fā)生，并盡快采收已成熟的商品性蔬菜上市，減少凍害損失。三是要根據(jù)作物長勢，科學(xué)運籌肥水，落實中耕松土、培土壅根、覆蓋保苗、適當(dāng)追肥等措施，增強在田作物抗寒能力，促進幼苗生長和弱苗轉(zhuǎn)化升級，確保作物安全越冬。四是要及時檢修加固蔬菜大棚、畜禽圈舍和水產(chǎn)養(yǎng)殖大棚等設(shè)施，及時清理積雪，防止被積雪壓塌，并調(diào)控好溫度濕度，切實增強設(shè)施保溫抗寒能力。五是要做好果樹的防凍抗寒和采果后的管理工作。果園地面覆蓋草料、鋸屑或利用園內(nèi)生長的冬草覆蓋地面，增溫防凍；施足基肥，清園涂白，精心修剪，防止壯年果樹樹勢早衰，果實品質(zhì)下降。六是要做好幼仔畜禽保育、飲水系統(tǒng)防凍及飼草料儲備調(diào)運等措施，加強動物疫病防治。七是要落實好“去凍雪，撈死魚；修設(shè)施，加蓄水；補種苗，喂精料；調(diào)水質(zhì)，防病害”二十四字技術(shù)措施，做好漁業(yè)防寒抗凍恢復(fù)生產(chǎn)工作。八是要做好農(nóng)機具防凍抗凍方面的知識宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，防止機具凍壞。九是鎮(zhèn)供銷社儲備足夠多的食鹽，確保供應(yīng)。

　　對可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害，要緊急做好抗冰救災(zāi)的物資儲備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足；同時做好與群眾生活密切相關(guān)的各類物資的儲備，保證災(zāi)情發(fā)生時，能夠及時向受災(zāi)群眾調(diào)撥食品、飲用水等生活必備物資，保證群眾基本生活需要。

　　三、加強應(yīng)急值守和信息報告。

　　各村要切實加強低溫雨雪天氣的應(yīng)急值守和信息報告，嚴格執(zhí)行24小時值班和村兩委領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時掌握各種信息，及時處置各類突發(fā)事件；同時要強化災(zāi)情調(diào)度，及時上報雪情、災(zāi)情和應(yīng)對工作情況。遇緊急突發(fā)事件，要第一時間上報，并迅速采取有效措施予以處置。

　　極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇19

　　為了加強學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，切實從我校實際出發(fā)，制定本預(yù)案。

　　一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、責(zé)任分工

　　校長：

　　教導(dǎo)處：負責(zé)做好特殊時期的課程調(diào)度、安排工作。

　　德育室、安管室：負責(zé)校大門口、車輛等安全摸排工作，并擬寫應(yīng)急方案，整理相關(guān)資料及學(xué)生安全紀律要求等。

　　團委：協(xié)助開好雨雪天氣應(yīng)對工作安全教育廣播專題會，做好宣傳工作。

　　職責(zé)：特殊時期，人人有責(zé)；盡職盡責(zé)，責(zé)無旁貸。

　　三、應(yīng)急措施

　　1、召開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)急工作會議，成立雨雪天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)校校舍、食堂、設(shè)施、廁所、圍墻及校園周邊建筑等進行地毯式的排查。召開全體班主任會議，布置和安排好召開雨雪天氣安全教育專題班會。

　　2、各班召開雨雪天氣安全教育專題班會。

　　3、學(xué)校召開全體教職員工雨雪天氣應(yīng)對工作專題會。

　　4、召開全校雨雪天氣應(yīng)對工作廣播專題報告會。

　　5、根據(jù)雪情，學(xué)校隨時調(diào)整課程，采取推遲上學(xué)時間、調(diào)課、停課等措施。

　　6、針對排查情況，對存在安全隱患的地方，及時進行整改。

　　7、雨雪一停，及時組織師生清理校園內(nèi)主要道路和場所的積雪。

　　8、加強值守應(yīng)急工作，學(xué)校實行24小時值班（按照日常值班）和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時報告有關(guān)情況。

　　聯(lián)系電話：

　　四、具體要求

　　1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組成員，應(yīng)明確責(zé)任分工，值班領(lǐng)導(dǎo)需盡職盡責(zé)嚴于職守，搞好校內(nèi)值班巡查工作，做到妥善處理應(yīng)急事件。

　　2、教職員工及家屬應(yīng)做好雨雪天氣的安全防范工作，注意出行安全，盡量少騎或不騎自行車、電動車、摩托車等，更要防止室內(nèi)用電、燒煤、烘火、燃氣的安全，防止不安全事故的發(fā)生，如有重大事故發(fā)生，應(yīng)及時向?qū)W校反映，以求

　　穩(wěn)妥的解決和處理。同時應(yīng)及時清理房前屋后、樹上房頂?shù)忍幍姆e雪。

　　3、班主任在遇到雨雪等特殊天氣，一定要迅速深入班級，及時有針對性地教育學(xué)生注意安全，并按照學(xué)校統(tǒng)一安排進行有序放學(xué)，督促學(xué)生按時回家。上下午最后一節(jié)課的授課老師應(yīng)在放學(xué)時做好安全教育工作，希望學(xué)生在途中注意安全。

　　4、全體學(xué)生在雨雪等特殊天氣情況下，應(yīng)注意：

　�。�1）上、放學(xué)途中的交通安全，盡量結(jié)伴而行或家長接送，同時應(yīng)盡量少騎或不騎自行車、電動車、摩托車等，不乘三無車輛，行走時應(yīng)主動避讓車輛。

　　（2）不得在屋檐、廣告牌、大樹、電線桿等易落、易斷的建筑物下行走、逗留、玩耍，以免發(fā)生落物砸傷等不必要的傷害。

　�。�3）在校內(nèi)行走、上下樓梯、走廊、教室等場所，應(yīng)小心跌倒摔傷，更不能打鬧推搡，須注意安全。

　�。�4）雨雪寒冷天氣應(yīng)注意保暖，以防患流感。

　�。�5）協(xié)助家長搞好家庭的安全防范工作，特別應(yīng)注意室內(nèi)用電、燒煤、烤火、燃氣的安全，防止不安全事故的發(fā)生，如有重大事件發(fā)生，應(yīng)做好自救、求救等工作，以避免發(fā)生不必要的損失和傷害。同時應(yīng)幫助家長清理房前屋后、樹上房頂?shù)忍幍姆e雪。

　�。�6）無論是在家里學(xué)校，還是上、放學(xué)途中，都不能打雪仗、滑雪、滑冰，以免砸傷、摔折、溺水等。

　　五、預(yù)案實施

　　本預(yù)案自制定之時起開始實行。

　　未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

　　最后，小編希望文章對您有所幫助，如果有不周到的地方請多諒解，更多相關(guān)的文章正在創(chuàng)作中，希望您定期關(guān)注。謝謝支持！

　　極寒天氣應(yīng)急預(yù)案

　　為保證雪天和大雨天氣等惡劣氣候下，快件正常派送及派件車輛的行駛安全，保證派件工作的順利完成，保證惡劣環(huán)境下外勤人員的人身與快件的安全，特制定本預(yù)案。

　　本預(yù)案使用范圍：突遇大雪，冰雹，颶風(fēng)，暴雨等惡劣天氣，危及到快件的派送正常派送及派送人員的安全時啟動本預(yù)案！應(yīng)急預(yù)案小組組長：阮大偉副組長：侯麗娜

　　組員：

　　應(yīng)急準(zhǔn)備工作：

　　1、有指定的專門應(yīng)急的派送車輛，及機動人員。

　　2、指定專人負責(zé)關(guān)注近期天氣變化情況，通報公司全體工作人員。

　　3、派送前對派送車輛進行定期的維護與保養(yǎng)。做好適當(dāng)?shù)姆烙�工作。�?yīng)急措施：

　　1、如遇到大雪、冰雹、颶風(fēng)、暴雨等惡劣天氣應(yīng)立即上報公司主管領(lǐng)導(dǎo)，及時報備上級主管部門。

　　2、外出工作途中突遇惡劣天氣導(dǎo)致車輛拋錨，工作人員應(yīng)立即尋找安全區(qū)域避險并報告領(lǐng)導(dǎo)等待救援。

　　3、派送過程出車遇到涉水路段，應(yīng)仔細觀察路況，如果水深不明確，不可盲目涉水行車。同時在車廂外部做好，防雨雪措施，防止快件在派送過程被淋濕。

　　4、在遇到極度惡劣天氣時除及時上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門外，對于及特殊情況無法實施正常派送的情況及時與收發(fā)件客戶取得聯(lián)系解釋說明情況，爭取客戶的理解與支持，并及時安排應(yīng)急機動人員進行快件的派送工作！

　　極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇20

　　為嚴格執(zhí)行自治區(qū)、市關(guān)于天然氣保供的決策部署，建立健全杭錦旗迎峰度冬天然氣保供應(yīng)急管理體系，及時處置全旗因天然氣供應(yīng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)或極端天氣下供應(yīng)出現(xiàn)重大缺口時，各相關(guān)單位各負其責(zé)、明確任務(wù)、夯實責(zé)任、強化協(xié)作、快速反應(yīng)，妥善地應(yīng)對天然氣供應(yīng)突發(fā)事件，確保群眾溫暖過冬，特制定本預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照自治區(qū)、市關(guān)于天然氣供應(yīng)保障、保障人民群眾溫暖過冬的一系列工作部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，最大限度化解供暖季天然氣供需失衡對全旗經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來的不利影響。

　�。ǘ�）工作原則

　　按照安全高效、壓非保民的保障原則，優(yōu)先保民生、保公用、保重點，壓調(diào)峰用戶、可中斷用戶、工業(yè)用戶。保障長輸管道、城市天然氣輸配系統(tǒng)安全運行，保障城鎮(zhèn)居民和民生用氣需求，維護社會和諧、穩(wěn)定，確保人民群眾溫暖過冬。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于全旗由于上游供應(yīng)緊張和其他原因引起的供氣中斷或供氣量不足造成供暖季天然氣供需失衡，供氣量、供氣壓力無法滿足下游天然氣市場居民及民生用氣需求的應(yīng)對防范。

　　（四）壓非保民次序

　　按照分層級簽訂的《20xx-20xx年天然氣購銷合同》，今冬明春天然氣供應(yīng)按照“保民生、保公用、保重點”的原則，把燃氣公交車、出租車納入民生用氣保供范圍，緊急狀態(tài)下天然氣的應(yīng)急保供次序如下：

　　1.居民生活(含獨立壁掛爐采暖)、農(nóng)村居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機構(gòu)、城市公交車、出租車、居民集中采暖、政府機關(guān)、職工食堂、汽車客運站、酒店、工商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施用氣。

　　2.載客、家用以及貨運等以天然氣為燃料的運輸車輛用氣。

　　3.重點工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴重損壞的安全負荷用氣。

　　二、應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　為加強預(yù)案實施期間全旗天然氣保供應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立杭錦旗天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮全旗天然氣應(yīng)急處置工作;決定并發(fā)布旗級預(yù)案的啟動和終止指令;根據(jù)實際供需矛盾和執(zhí)行效果調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施;決定應(yīng)急處置措施新聞發(fā)布的內(nèi)容;決策與應(yīng)急處置工作有關(guān)的其它事項。

　　天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗能源局，負責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動或終止預(yù)案的建議;依照領(lǐng)導(dǎo)小組指令下發(fā)啟動、終止預(yù)案的通知;協(xié)調(diào)各職能部門的應(yīng)急指揮調(diào)度，確保預(yù)案的順利實施;協(xié)調(diào)宣傳部門做好新聞材料的組織和發(fā)布工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

　�。ㄒ唬�應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員

　　組長：喬小軍旗委常委、政府副旗長

　　副組長：趙建軍旗大數(shù)據(jù)應(yīng)用保障中心主任

　　李廣榮旗能源局局長

　　成員:各蘇木鎮(zhèn)人民政府、旗網(wǎng)信辦、旗發(fā)改委、旗住建局、旗應(yīng)急管理局、旗公安局、旗能源局、旗市場監(jiān)督管理局，長慶油田分公司蘇里格第五采氣廠、中石化華北油氣分公司、鄂爾多斯市杭錦旗新圣天然氣有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古萬瑞天然氣有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古興圣天然氣有限責(zé)任公司主要負責(zé)人。

　�。ǘ�）各成員單位職責(zé)

　　1.旗能源局

　　（1）履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，對接市發(fā)改委、市能源局和上游供氣企業(yè)，爭取上游增供氣量。督促指導(dǎo)上游供氣企業(yè)、管道企業(yè)組織調(diào)度應(yīng)急額外氣資源，督促各蘇木鎮(zhèn)合理部署減限措施;負責(zé)全旗天然氣長輸管道安全監(jiān)管及隱患整改，確保長輸管道供氣安全平穩(wěn)。

　�。�2）負責(zé)做好極端條件下轄區(qū)內(nèi)用氣峰值預(yù)測，指導(dǎo)轄區(qū)城市燃氣企業(yè)按照要求擬定減限名單并做好最嚴峻情況下天然氣應(yīng)急調(diào)配。

　�。�3）服從旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組指揮調(diào)度，與有關(guān)部門緊密配合，協(xié)調(diào)處理好供氣過程中遇到的各種問題矛盾并及時將天然氣緊缺情況向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

　�。�4）與供氣單位保持信息暢通，同時引導(dǎo)新聞媒體做好輿論宣傳報道，保證社會秩序和工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。

　　2.旗委網(wǎng)信辦

　　負責(zé)做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測，并指導(dǎo)全旗互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理和輿論引導(dǎo)工作，維護互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全;組織開展網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判和處置，及時跟蹤了解和掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài);根據(jù)相關(guān)職能部門提供的權(quán)威信息，開展迎峰度冬天然氣應(yīng)急保供新聞報道，積極引導(dǎo)輿論。

　　3.旗發(fā)改委

　　負責(zé)全旗管道供應(yīng)天然氣銷售價格的發(fā)布和監(jiān)督。

　　4.旗住建局

　　負責(zé)對全旗城燃企業(yè)居民供暖運行情況進行跟蹤督導(dǎo)；負責(zé)城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)安全監(jiān)管及隱患整改，確保供暖季供氣安全平穩(wěn)運行。

　　5.旗應(yīng)急管理局

　　負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)主管部門做好天然氣長輸管道及城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;協(xié)助相關(guān)行業(yè)主管部門開展天然氣供應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援。

　　6.旗公安局

　　負責(zé)加氣站周邊交通、車輛加氣秩序的維護;打擊破壞天然氣管道、燃氣設(shè)施以及偷盜氣的違法犯罪行為。

　　7.旗市場監(jiān)督管理局

　　負責(zé)天然氣壓力容器、管線、設(shè)備的法定檢驗監(jiān)督管理工作，以及應(yīng)急預(yù)案啟動期間“壓非保民”措施執(zhí)行情況和天然氣價格市場監(jiān)督管理工作。

　　8.天然氣上下游供應(yīng)企業(yè)

　　（1）上游供氣企業(yè)

　　長慶油田分公司蘇里格第五采氣廠、中石化華北油氣分公司采氣二廠負責(zé)嚴格按照供氣合同履行供氣責(zé)任;合同外保障用氣資源的落實及調(diào)配;在資源緊張情況下及時向天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報，并協(xié)助解決氣量短缺問題;當(dāng)天然氣供應(yīng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)時，協(xié)調(diào)配合領(lǐng)導(dǎo)小組對天然氣供應(yīng)的安排和調(diào)度，對直供用戶進行壓減，盡最大努力確保全旗大民生用氣的供氣穩(wěn)定。

　�。�2）主要管網(wǎng)企業(yè)

　　鄂爾多斯市杭錦旗新圣天然氣有限責(zé)任公司、中石化華北油氣分公司采氣二廠輸氣隊，負責(zé)按應(yīng)急預(yù)案要求壓減下游用戶氣量;負責(zé)引導(dǎo)用戶保障安全平穩(wěn)供氣;負責(zé)及時掌握市場動態(tài)，當(dāng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)時全方位加強調(diào)度手段，千方百計穩(wěn)定管網(wǎng)運行壓力，積極配合各蘇木鎮(zhèn)政府做好天然氣供應(yīng)保障工作，服從領(lǐng)導(dǎo)小組對天然氣供應(yīng)保障的臨時調(diào)度。

　�。�3）各地城燃企業(yè)及其下游用戶

　　嚴格執(zhí)行旗保障領(lǐng)導(dǎo)小組及上游供氣單位的調(diào)度指令;根據(jù)供氣量安排，針對不同預(yù)警狀態(tài)確定減限對象名單，明確“壓非保民”具體措施，建立24小時值班制度，做到響應(yīng)及時、處置有效，確保轄區(qū)天然氣保障安全、穩(wěn)定;在特殊形勢下，針對供氣缺口多渠道采購氣源，保障居民及民生用氣氣源供應(yīng);嚴格監(jiān)控各自管網(wǎng)壓力始終運行在安全壓力范圍內(nèi)，確保民生用氣安全穩(wěn)定供應(yīng);做好供應(yīng)形勢研判，對已發(fā)生和預(yù)計可能發(fā)生的險情，及時向各地政府報告，并根據(jù)各自供氣情況及時上報啟動、調(diào)整、中止預(yù)案的請示;負責(zé)配合當(dāng)?shù)匦侣劽襟w做好宣傳解釋工作。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)天然氣實際需求量及供氣合同月度供氣量，對天然氣供應(yīng)失衡事件，進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)天然氣缺口可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，依次用I級（紅色）、II級（橙色）、III級（黃色）和IV級（藍色）表示。

　�。ㄒ唬╊A(yù)警等級

　　1.I級(紅色，特別嚴重)供需失衡事件。天然氣供需失衡特別嚴重，當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量20%以上的為用氣量異常緊張狀態(tài)，對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生嚴重影響。

　　2.II級(橙色，嚴重)供需失衡事件。天然氣供需失衡嚴重，當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的10%-20%的為用氣量緊張狀態(tài)，對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生很大影響。

　　3.III級(黃色，較重)供需失衡事件.天然氣供需失衡比較嚴重，當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的5%-10%的為用氣量比較緊張狀態(tài)，對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生較大影響。

　　4.IV級(藍色，一般)供需失衡事件.天然氣供需失衡一般緊張，當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的5%以內(nèi)，為用氣量相對緊張狀態(tài)，對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生一定影響。

　�。ǘ�）應(yīng)急響應(yīng)

　　各蘇木鎮(zhèn)根據(jù)各地用氣實際情況務(wù)必優(yōu)先保障居民及民生用氣。

　　1.I級應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）滿足居民生活、農(nóng)牧區(qū)居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車用氣。

　�。�2）根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少商業(yè)集中供熱、不可中斷工業(yè)用戶等用氣;停止可中斷工業(yè)燃料，工業(yè)原料，LNG和工業(yè)“煤改氣”用戶用氣。

　　2.II級應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）滿足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”，學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車用氣;盡量滿足商業(yè)集中供熱用氣。

　�。�2）根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少不可中斷工業(yè)用戶用氣;停止可中斷工業(yè)燃料，工業(yè)原料，LNG和工業(yè)“煤改氣”用戶用氣。

　　3.III級應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）滿足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車、商業(yè)集中供熱用氣;盡量滿足不可中斷工業(yè)用戶用氣。

　�。�2）根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少停止可中斷工業(yè)“煤改氣”、工業(yè)燃料、工業(yè)原料、LNG用戶用氣。

　　4.IV級應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）滿足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車、商業(yè)集中供熱、不可中斷工業(yè)用戶用氣;盡量滿足工業(yè)“煤改氣”用戶用氣。

　�。�2）根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少停止可中斷工業(yè)燃料、工業(yè)原料、LNG用戶用氣。

　　四、應(yīng)急預(yù)案啟動及處置程序

　　旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視全旗用氣缺口及供需情況，研究確定啟動旗級應(yīng)急預(yù)案并明確相應(yīng)預(yù)警級別后，經(jīng)請示旗人民政府批準(zhǔn)實施。旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工抓好應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)措施的執(zhí)行工作。

　　五、應(yīng)急狀態(tài)解除

　　當(dāng)供氣形勢得到有效緩解，涉及地區(qū)群眾生活和采暖用氣得到有效保障，導(dǎo)致衍生事件隱患消除后，經(jīng)旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組確認后，相關(guān)蘇木鎮(zhèn)及時宣布解除天然氣應(yīng)急狀態(tài)。

　　六、保障機制

　�。ㄒ唬┙�立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制

　　旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組實行聯(lián)席工作制度，由辦公室負責(zé)，不定期組織召開會議，遇有重要情況隨時召開會議，研判供給和需求形勢，協(xié)調(diào)解決具體事項，督促各成員單位積極落實。

　　（二）建立新聞宣傳和輿論引導(dǎo)機制

　　在天然氣供需失衡、天然氣管道或城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)事故以及其他與天然氣供應(yīng)相關(guān)可能破壞社會穩(wěn)定的情況下，各蘇木鎮(zhèn)及相關(guān)企業(yè)要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)天然氣相關(guān)新聞輿情引導(dǎo)預(yù)案(修訂版)》(內(nèi)經(jīng)信發(fā)〔20xx〕120號)相關(guān)要求，進一步擴展宣傳形式，通過不同宣傳渠道最大限度地避免、控制和消除因突發(fā)天然氣相關(guān)輿情事件造成的各種負面影響，及時正面發(fā)聲，加強與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)溝通，防止對天然氣保供問題進行炒作，切實掌握引導(dǎo)輿情的主動權(quán)。

　　（三）建立信息報送機制

　　各蘇木鎮(zhèn)、相關(guān)部門及天然氣企業(yè)要加強天然氣保供運行調(diào)節(jié)，強化天然氣供應(yīng)預(yù)測預(yù)警，確定信息報送聯(lián)系人，在供暖期每日向旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送天然氣保供日報，實時掌握天然氣供需狀況，加強分析研判天然氣供應(yīng)趨勢，提前做好應(yīng)急保障準(zhǔn)備。

　　（四）建立督促檢查機制

　　旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組通過專項督查、明察暗訪、實地調(diào)研等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實到位。

　�。ㄎ澹╊A(yù)案修訂機制

　　本預(yù)案在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)存在較大缺陷時，由應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時組織修訂。

　　七、工作要求

　　（一）本預(yù)案在旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實施，各成員單位要以高度的政治責(zé)任感積極開展相關(guān)工作、參與應(yīng)急處置;凡無故、借故不支持、拖延應(yīng)急處置工作或不服從統(tǒng)一指揮的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

　�。ǘ�）各有關(guān)單位要組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)掌握本預(yù)案內(nèi)容，明確各自任務(wù)要求和處置措施。

　�。ㄈ�）各相關(guān)天然氣經(jīng)營企業(yè)按照本預(yù)案指導(dǎo)意見，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級，結(jié)合合同簽訂量，制定詳細的應(yīng)急響應(yīng)措施，按要求報旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　�。ㄈ�）預(yù)案終止后，旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時總結(jié)工作情況，分析存在問題，改進措施，進一步提高應(yīng)對處置能力。

　　極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇21

　　1.總則

　　1. 1編制目的

　　為健全德州市冬季清潔取暖天然氣“壓非保民”應(yīng)急體系，做好天然氣應(yīng)急調(diào)峰工作，維護天然氣市場秩序，按照“保民生、保公用、保重點”要求，合理有序安排下游用戶安全平穩(wěn)供氣，最大限度降低天然氣供應(yīng)短缺對人民生活和經(jīng)濟發(fā)展的影響，保障公共秩序及社會和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　1. 2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國務(wù)院關(guān)于促進天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔20XX〕31號）及省、市簽訂的《冬季清潔取暖和民生用氣保障責(zé)任書》等。

　　1. 3工作原則

　　按照“先錯峰、后避峰、再停限”原則，先安全后生產(chǎn)、先民用后工業(yè)、先重點后一般、局部利益服從整體利益，以人為本，民生為先，形成統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、規(guī)范有序、科學(xué)高效的天然氣有序用氣體系，最大程度降低緊急狀態(tài)下天然氣供應(yīng)短缺對人民生活和經(jīng)濟發(fā)展的影響。

　　1.3.1全市冬季天然氣供應(yīng)保障按用戶性質(zhì)優(yōu)先保障供應(yīng)順序為：

　�。�1）居民炊事、生活熱水等用氣；

　　（2）居民集中采暖用氣，有計劃、有合同的居民“煤改氣”用氣；

　　（3）公共服務(wù)設(shè)施（醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、職工食堂、機場、火車站、汽車客運站等）用氣；

　�。�4）城市公交車、出租車、載客汽車、環(huán)衛(wèi)車等以天然氣為燃料且無替代燃料的公共運輸車輛；

　�。�5）由于停供可能導(dǎo)致設(shè)備嚴重損壞的重點工業(yè)企業(yè)的安全負荷；

　�。�6）其他需要優(yōu)先保障的用氣對象。

　　1.3.2貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保政策，原則上重點限制 以下用氣：

　�。�1）天然氣利用政策中明確限制類項目；

　�。�2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中淘汰類、限制類企業(yè)；

　�。�3）單位產(chǎn)品能耗高于國家或地方強制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)；

　�。�4）其他高能耗、高排放企業(yè)。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)因上游限氣或突發(fā)事件等原因引起的供氣量不足造成天然氣供需失衡，供氣量、供氣壓力無法滿足天然氣市場下游用戶基本需求，采取“壓非保民”的應(yīng)急工作。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）參照執(zhí)行。

　　2.應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　2. 1應(yīng)急組織體系

　　成立德州市冬季清潔取暖天然氣“壓非保民”應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)天然氣緊缺事件下“壓非保民”應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持有關(guān)地方政府開展應(yīng)對工作。市應(yīng)急指揮部由市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任指揮長，市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任副指揮長。市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市應(yīng)急局、市城管局、市地方金融監(jiān)管局、市氣象局、國網(wǎng)德州供電公司、燃氣企業(yè)及各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）為成員單位。市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委。各縣（市、區(qū)）相應(yīng)成立天然氣“壓非保民”應(yīng)急指揮部。

　　2.2市應(yīng)急指揮部及其辦公室工作職責(zé)

　　2.2.1市應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：負責(zé)審定天然氣緊缺狀態(tài)下 天然氣“壓非保民”方案；決定啟動或終止應(yīng)急響應(yīng)；研究天然氣有序用氣工作中的重大決策和部署；協(xié)調(diào)天然氣供應(yīng)平衡工作；協(xié)調(diào)有序用氣方案實施過程中的重大問題。

　　2.2.2市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：指導(dǎo)、監(jiān)督、落實天然氣有序用氣方案；掌握天然氣供應(yīng)及需求方面的有關(guān)情況，及時向市應(yīng)急指揮部匯報；執(zhí)行市應(yīng)急指揮部下達的指令，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的具體問題；引導(dǎo)新聞媒體做好輿論宣傳報道，確保社會秩序良好和經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

　　2. 3成員單位職責(zé)

　　市委宣傳部：協(xié)助市指揮部辦公室制定宣傳口徑，組織媒體及時發(fā)布有關(guān)部門提供的權(quán)威信息；根據(jù)天然氣供需失衡突發(fā)事件的嚴重程度或其他需要召開新聞發(fā)布會，組織記者采訪，正確引導(dǎo)輿論；加強媒體輿情管控與引導(dǎo)。

　　市委網(wǎng)信辦：加強網(wǎng)絡(luò)媒體管理和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與引導(dǎo)，組織網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布權(quán)威信息，封堵和刪除有害信息。

　　市發(fā)展改革委：負責(zé)做好市應(yīng)急指揮部辦公室日常工作，做好與省能源局等省級單位的對接溝通，牽頭協(xié)調(diào)解決天然氣有序用氣有關(guān)問題，會同有關(guān)部門制定“壓非保民”預(yù)案，審定調(diào)峰用戶清單，督促落實調(diào)峰用戶，報市政府同意后分級啟動調(diào)峰措施。

　　市工業(yè)和信息化局：負責(zé)在“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案啟動時做好工業(yè)燃氣用戶生產(chǎn)有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　市公安局：負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市燃氣企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，打擊各類破壞燃氣安全供應(yīng)的違法犯罪活動，打擊各類擾亂天然氣有序用氣工作的謠言及有關(guān)違法行為，做好應(yīng)急氣源運輸車輛道路通行保障和協(xié)調(diào)工作。

　　市財政局：負責(zé)天然氣應(yīng)急供應(yīng)有關(guān)資金保障。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責(zé)督促十縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)與上游供氣企業(yè)和下游用戶及時簽訂供用氣合同；督促城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)加快儲氣能力建設(shè)，落實應(yīng)急儲氣能力。

　　市交通運輸局：做好運輸LNG（液化天然氣）車輛交通管理，做好全市公共交通、出租車等營運燃氣車輛的有序用氣的宣傳工作，預(yù)案啟動時的政策解讀和現(xiàn)場疏導(dǎo)等工作。

　　市城管局：負責(zé)指導(dǎo)督促中心城區(qū)城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)與上游供氣企業(yè)和下游用戶及時簽訂供用氣合同，落實可中斷用戶清單、合同等應(yīng)急儲氣能力。

　　市應(yīng)急局：負責(zé)指導(dǎo)有關(guān)單位在“壓非保民”預(yù)案啟動時做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作。

　　市氣象局：負責(zé)及時分析、預(yù)測、發(fā)布天氣預(yù)報和極端天氣預(yù)警信息。

　　市地方金融監(jiān)管局：負責(zé)做好清潔取暖和儲氣設(shè)施及儲氣能力建設(shè)的金融服務(wù)保障工作。

　　國網(wǎng)德州供電公司：負責(zé)做好應(yīng)急狀態(tài)下的電力運行工作。對燃氣企業(yè)提供的可中斷用戶，原則上優(yōu)先保障原有用電負荷的電力供應(yīng)。

　　燃氣企業(yè)：負責(zé)向上爭取和組織氣源，及時簽訂供暖季供用氣合同和簽訂可中斷用戶合同。制定有序用氣方案，加強對天然氣供氣緊張的預(yù)測和預(yù)警，對已發(fā)生和預(yù)計可能發(fā)生的險情，及時報告市應(yīng)急指揮部辦公室，并提出預(yù)案級別啟動申請；按照預(yù)案啟動級別，采取相應(yīng)處置措施，保證“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案各項措施落實到位。

　　各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）：負責(zé)組織編制本轄區(qū)天然氣“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，并報市應(yīng)急指揮部辦公室備案；負責(zé)組織本轄區(qū)燃氣公司在天然氣緊缺狀態(tài)時啟動應(yīng)急預(yù)案；及時匯報“壓非保民”工作有關(guān)情況，協(xié)調(diào)處理好“壓非保民”預(yù)案實施過程中遇到的各種問題；與燃氣企業(yè)保持信息暢通，同時引導(dǎo)新聞媒體做好輿論宣傳報道，確保社會秩序良好和經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

　　市級其他有關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé)做好應(yīng)急預(yù)案啟動時的相 關(guān)工作。

　　3.監(jiān)測與預(yù)警

　　3. 1信息監(jiān)測

　　市應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)接收、處置和統(tǒng)計分析市級天然氣“壓非保民”信息。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）或其指定的機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)計上報本區(qū)域內(nèi)天然氣供需情況。各燃氣企業(yè)負責(zé)對本企業(yè)供氣區(qū)域天然氣供需情況進行監(jiān)控和信息分析，及時上報可能引發(fā)供氣緊張的情況。

　　3. 2預(yù)警發(fā)布

　　市應(yīng)急指揮部辦公室收到可能或已經(jīng)發(fā)生供氣短缺情況報告時（供氣缺口達到 3%以上、5%以下），應(yīng)立即組織調(diào)查核實，及時向市應(yīng)急指揮部提出預(yù)警信息發(fā)布建議，同時通報各成員單位。市應(yīng)急指揮部負責(zé)向市級發(fā)布預(yù)警公告。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）或其指定的機構(gòu)按照本級預(yù)案向本區(qū)域發(fā)布預(yù)警公告。

　　3. 3預(yù)警行動

　　預(yù)警公告發(fā)布后，市應(yīng)急指揮部應(yīng)采取以下措施：

　�。�1）分析研判。組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時對預(yù)警信息進行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

　�。�2）防范處理。督促地方燃氣企業(yè)做好預(yù)警期間LNG的儲備調(diào)運、科學(xué)調(diào)配管道天然氣、積極開展節(jié)約用氣宣傳、提倡錯峰用氣、鼓勵有條件的臨時改用其他能源等工作，控制事態(tài)發(fā)展。

　�。�3）應(yīng)急準(zhǔn)備。相關(guān)保供應(yīng)急隊伍和人員進入待命狀態(tài)，做好參加保供應(yīng)急處置工作準(zhǔn)備，并調(diào)集保供應(yīng)急物資和設(shè)備，做好保障準(zhǔn)備工作。

　�。�4）輿論引導(dǎo)。加強相關(guān)輿情監(jiān)測，及時準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）或其指定的機構(gòu)按照本級預(yù)案組織實施預(yù)警行動。

　　3. 4預(yù)警解除

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展，當(dāng)供氣缺口得到緩解（穩(wěn)定在3%以下），按照“誰發(fā)布、誰解除”原則，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，適時終止相關(guān)措施。

　　4.事件分級

　　依據(jù)氣源供應(yīng)緊張嚴重程度、影響范圍和時間不同，將天然氣供需失衡事件級別劃分為特別重大、重大、較大、一般，采用I級、II級、III級、Ⅳ級預(yù)警實時監(jiān)測，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標(biāo)識，I級為最高級別。

　　4. 1 I級（特別重大）供需失衡事件（紅色）

　　天然氣供需失衡特別嚴重，發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占當(dāng)期最大需求量20%以上，為用氣量異常緊張狀態(tài)，對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生較大影響。

　　4. 2 II級（重大）供需失衡事件（橙色）

　　天然氣供需失衡嚴重，發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占當(dāng)期最大需求量的10%以上、20%以下，為用氣量非常緊張狀態(tài)，對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生一定影響。

　　4. 3 III級（較大）供需失衡事件（黃色）

　　天然氣供需失衡緊張，發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占當(dāng)期最大需求量的5%以上、10%以下，為用氣量緊張狀態(tài)。

　　4. 4 Ⅳ級（一般）供需失衡事件（藍色）

　　天然氣供需失衡一般緊張，發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占當(dāng)期最大需求量的3%以上、5%以下，為用氣量比較緊張狀態(tài)。

　　5.應(yīng)急響應(yīng)

　　5. 1信息報告

　　發(fā)生天然氣供需失衡事件的縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定向市政府、市應(yīng)急指揮部報送事件信息，信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：時間、地點、信息來源、資源供需現(xiàn)狀、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理情況，及時續(xù)報有關(guān)情況。

　　5. 2分級響應(yīng)

　　市應(yīng)急指揮部和縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）針對天然氣供需失衡的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，根據(jù)事件分級和屬地原則，及時實施相應(yīng)的分級響應(yīng)和應(yīng)急處置。

　　5.2.1 Ι級應(yīng)急響應(yīng)

　　立即采取下列應(yīng)急處置措施：

　　滿足居民生活、集中供熱、“煤改氣”用氣需求，盡量滿足公服設(shè)施和天然氣汽車的用氣需求。

　　根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少或停止各類公建用戶、一般工業(yè)用戶，不可中斷工業(yè)用戶等的用氣供應(yīng)，停止不符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能環(huán)保政策企業(yè)及高耗能、高污染企業(yè)的用氣供應(yīng)。

　　5.2.2 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　立即采取下列應(yīng)急處置措施：

　　滿足居民生活、集中供熱、“煤改氣”用氣、公服設(shè)施用氣需求，盡量滿足天然氣汽車和公建用戶用氣。

　　根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少或停止一般工業(yè)用戶、不可中斷工業(yè)用戶的用氣供應(yīng)，停止不符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能環(huán)保政策企業(yè)及高耗能、高污染企業(yè)的用氣供應(yīng)。

　　5.2.3 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　立即采取下列應(yīng)急處置措施：

　　滿足居民生活、集中供熱、“煤改氣”用氣、公服設(shè)施、天然氣汽車用氣和公建用戶需求，盡量保障不可中斷工業(yè)用戶的用氣需求。

　　根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少或停止不符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能環(huán)保政策企業(yè)及高耗能、高污染企業(yè)的用氣供應(yīng)。

　　5.2.4 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　滿足居民生活、集中供熱、“煤改氣”用氣、公服設(shè)施、天然氣汽車、公建用戶、不可中斷工業(yè)用戶需求。

　　根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少或停止不符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能環(huán)保政策企業(yè)及高耗能、高污染企業(yè)的用氣供應(yīng)。

　　5. 3應(yīng)急啟動

　　5.3.1市應(yīng)急指揮部辦公室獲悉發(fā)生天然氣供需失衡事件后，立即報告市指揮部，通知成員單位，并提出啟動本預(yù)案的建議。

　　5.3.2市應(yīng)急指揮部根據(jù)事件分級決定是否啟動本預(yù)案，指揮部辦公室根據(jù)指揮長的指示，將情況上報省清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省能源局。

　　5.3.3成員單位接到通知后，立即做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

　　5.3.4預(yù)案啟動后，市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急工作，并將情況及時報告市應(yīng)急指揮部和市政府。

　　5. 4信息發(fā)布

　　市應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)信息對外發(fā)布工作。信息應(yīng)準(zhǔn)確客觀、及時全面，正確引導(dǎo)社會輿論，維護社會穩(wěn)定和人心安定。

　　5. 5應(yīng)急終止

　　應(yīng)急響應(yīng)達到預(yù)期目的（供氣缺口達到3%以下）后，市應(yīng)急指揮部辦公室提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議，報市應(yīng)急指揮部指揮長批準(zhǔn)后實施。

　　5. 6事件總結(jié)

　　5.6.1應(yīng)急處理的各有關(guān)單位及時向市應(yīng)急指揮部辦公室做出書面報告。

　　5.6.2市應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)整理和審查所有書面報告、應(yīng)急記錄和文件等資料，進行總結(jié)、評價和預(yù)案的修訂等工作。

　　6.應(yīng)急保障

　　6. 1通信保障

　　天然氣供應(yīng)緊張時期（缺口達到3%以上），各級應(yīng)急指揮部成員單位及燃氣經(jīng)營企業(yè)相關(guān)人員要確保24小時通訊暢通，各級應(yīng)急指揮部辦公室要建立人員通信名單，保證溝通及時。

　　6. 2物資保障

　　燃氣經(jīng)營企業(yè)要進一步加強專業(yè)處置裝備和物資保障工作， 明確其類型、數(shù)量、性能、儲備點和調(diào)度規(guī)則等。

　　6. 3經(jīng)費保障

　　按照有關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費保障的規(guī)定執(zhí)行。

　　6. 4技術(shù)儲備與保障

　　燃氣經(jīng)營企業(yè)要加強調(diào)峰儲備，做好綜合調(diào)度，強化應(yīng)急隊伍建設(shè)，配備專業(yè)技術(shù)設(shè)備，確保應(yīng)急處置工作安全順利實施。

　　7.監(jiān)督管理

　　7. 1預(yù)案管理

　　本預(yù)案實施后，由市發(fā)展改革委會同有關(guān)部門組織宣傳、培訓(xùn)、演練，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并根據(jù)實施情況適時進行評估和修訂。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際制訂本地天然氣“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案。

　　7. 2責(zé)任追究

　　“壓非保民”應(yīng)急工作期間，有下列行為的，視情節(jié)和危害程度，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

　�。�1）在天然氣供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生前后，未按預(yù)案要求及時提供信息，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報信息，不聽從指揮，延誤處置時機而造成嚴重后果的；

　　（2）預(yù)警事件發(fā)生后玩忽職守，未按預(yù)案規(guī)定及時采取措施，造成嚴重后果的；

　�。�3）因信息溝通不及時和組織協(xié)調(diào)不力等原因，導(dǎo)致天然氣應(yīng)急事件報道產(chǎn)生重大負面影響或嚴重后果的；

　�。�4）其他瀆職行為造成嚴重后果的。

　　8.附則

　　8. 1本預(yù)案所稱“壓非保民”，是指壓減非民生用氣，保障民生用氣。

　　本預(yù)案中有關(guān)數(shù)量的表述，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8. 2本預(yù)案由德州市清潔取暖供應(yīng)保障辦公室制定并解釋。

　　8. 3本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇22

　　為了有序地開展防暴雪防寒工作，將暴風(fēng)雪帶來的損失降到最低，確保冬季學(xué)校和師生的出行安全，特制訂本預(yù)案

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、預(yù)警：

　　暴雪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和領(lǐng)導(dǎo)要每天關(guān)注天氣情況，并做好記錄，遇到有暴雪天氣應(yīng)及時做好應(yīng)對措施。并做好供暖。

　　三、應(yīng)對措施：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警信息后，根據(jù)實際情況決定應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案啟動后，根據(jù)實際情況做好防暴雪工作。

　　2、及時準(zhǔn)確的做好現(xiàn)場整理工作，并以書面或電話的形式向上級匯報。

　　3、全校老師及時投入雪天道理的清掃工作之中。

　　四、根據(jù)暴雪天氣延遲上學(xué)時間，提前放學(xué)或放假。

　　放假或開學(xué)要保證校車接送學(xué)生的安全。

　　五、善后處置：

　　搶險救援總指揮負責(zé)災(zāi)后的善后處置工作，及時了解情況，并形成書面材料上報。做好恢復(fù)正常教學(xué)的工作。

　　極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇23

　　20xx年冬季，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、成立組織機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、取暖方式：

　　教學(xué)樓燃氣鍋爐取暖

　　三、明確職責(zé)，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求

　　1、根據(jù)本校情況，提前做好冬季取暖計劃，并準(zhǔn)備好充足的資金。

　　2、認真做好供暖前的各項準(zhǔn)備工作，檢修好取暖設(shè)備。

　　3、各班要認真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進行防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　4、班主任是班級安全工作的第一責(zé)任人，每天放學(xué)時要做好班級取暖安全檢查。

　　5、值人員要對學(xué)校安全工作負全責(zé)，每天要嚴格執(zhí)行安全檢查、巡視制度，做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作。

　　6、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時妥善處理并報告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　7、供暖期間要加強管理，增強責(zé)任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。

　　8、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。

　　9、要通過校務(wù)會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。

　　10、當(dāng)取暖鍋爐出現(xiàn)問題時應(yīng)及時采取措施，及時修復(fù)，以保證正常供暖。

　　極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇24

　　冬季采暖是師生正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件，是維護社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效應(yīng)對冬季供熱期間出現(xiàn)影響師生正常采暖的緊急情況，結(jié)合本校供熱實際情況，制定此預(yù)案。

　　一、建立冬季供暖應(yīng)急指揮機構(gòu)

　�。ㄒ唬┒�季供暖應(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時，負責(zé)重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　�。ǘ�）設(shè)立冬季供暖應(yīng)急指揮部，建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時，負責(zé)對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。

　　二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級

　　（一）緊急狀態(tài)和緊急情況。

　　進入冬季采暖期間，即為冬季供暖緊急狀態(tài)。在此期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應(yīng)等級。其中，供暖期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標(biāo)情況，或由此造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件。

　　因供暖系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停暖或供暖不達標(biāo)情況，稱為緊急事故，因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的、情況稱為其它緊急情況。

　�。ǘ�）緊急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故

　　1、小事故：設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設(shè)備、管道，運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱。

　　2、一般事故：設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞，影響鍋爐停運3小時以內(nèi)，沒有影響正常供熱。

　　3、大事故：設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞。造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上，沒有人員嚴重傷害的事故。

　　4、特大事故：設(shè)備損壞嚴重，供暖處于癱瘓狀態(tài)，造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質(zhì)惡劣，影響極壞者。

　　三、緊急情況處理程序

　�。ㄒ唬┮话闶录�處理程序

　　接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報給閔繁成。

　�。ǘ�）重要事件處理程序

　　1、接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報給閔繁成。

　　2、管德良前往出事地點了解情況后立即報告閔繁成，并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向魏萬輝報告，是否通報相關(guān)部門。

　　3、事件處理后，管德良將情況報閔繁成，并密切跟蹤關(guān)注該處情況。

　　（三）重大事件處理程序

　　1、接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報給閔繁成。

　　2、管德良接到信息后，立即報告閔繁成、魏萬輝，管德良及閔繁成前往出事地點了解情況。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向冬季供暖應(yīng)急指揮部門報告。

　　四、應(yīng)急事故處理措施

　　（一）小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修，并在4小時內(nèi)搶修完畢，并通知管德良。

　　（二）一般事故：立即組織和所需物資、工具進行搶修，并在6小時內(nèi)搶修完畢，并通知管德良和閔繁成。

　�。ㄈ�）大事故：立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內(nèi)搶修完畢，并通知管德良、閔繁成、魏萬輝。

　�。ㄋ模┨卮笫鹿剩毫⒓赐ㄖ獞�(yīng)急指揮部總指揮陳憲偉，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修，爭取最短時間恢復(fù)正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬輝由公司將事故調(diào)查及處理情況上報陳憲偉。

　　事故處理程序、開展事故調(diào)查、分析事故原因，接受事故教訓(xùn)，杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會組織的監(jiān)督，在調(diào)查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者，應(yīng)追究其行政責(zé)任，觸及刑律的，追究刑事責(zé)任。

　　五、其它緊急情況的處理程序。

　　停水、電的緊急處理。及時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。

　　極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇25

　　冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進行，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、成立組織機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作

　　成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　幼兒園領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo)，把冬季取暖工作抓實、抓細。

　　二、明確職責(zé)，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求

　　1、取暖方式：

　　開機時間：每天上午7：30—11：30下午1：30—4：30

　　2、認真做好供暖前的各項準(zhǔn)備工作，檢修好供暖設(shè)備，11月7日開始調(diào)試設(shè)備、試供暖。保證11月15日正常供暖。

　　3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任在供暖期間要加強管理，增強責(zé)任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全。

　　4、加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。

　　5、當(dāng)自供取暖空調(diào)出現(xiàn)問題時應(yīng)及時采取措施，及時修復(fù)，以保證正常供暖。

　　極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇26

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　依法規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置，確保及時、有序、妥善、科學(xué)、有效地應(yīng)對自治州范圍內(nèi)城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件，并在必要時實施緊急救援工作，最大限度地減少損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《自治區(qū)城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（新政辦發(fā)〔20xx〕122號）、《自治州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（博州政發(fā)規(guī)〔20xx〕1號）等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于自治州行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失，影響正常生產(chǎn)生活或危及公共安全，需要采取措施予以應(yīng)對處置的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康，最大限度減少城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件造成的人員傷亡、人民財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在自治州人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作由縣市人民政府具體負責(zé)，縣市住建局按照職責(zé)和權(quán)限具體組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急救援處置工作。

　　1.4.3響應(yīng)迅速、協(xié)同應(yīng)對。充分發(fā)揮自治州城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱行政主管部門和應(yīng)急專家作用，建立州、縣市協(xié)調(diào)聯(lián)動應(yīng)急處置機制。統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強各部門的協(xié)調(diào)與合作，密切配合，保證重大信息及時報告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。

　　1.4.4預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防為主的方針，把應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，完善住建系統(tǒng)應(yīng)急平臺體系，健全重大危險源管理制度，實現(xiàn)信息互通、資源共享。

　　1.4.5長效管理，落實責(zé)任。以保障城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱安全為首要目標(biāo)，實行強化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、預(yù)案啟動、應(yīng)急響應(yīng)程序，落實城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱事故應(yīng)急責(zé)任機制。

　　1.5突發(fā)事件分級

　　根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按照突發(fā)事件可能造成的損失，以及事件嚴重程度和影響范圍，城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　1.5.1符合下列情形之一的，為特別重大事件（Ⅰ級）：

　�、旁斐�30人以上人員死亡（含失蹤）；

　�、莆＜�30人以上人員生命安全；

　　⑶造成100人以上人員中毒（重傷）；

　　⑷需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上；

　�、芍苯咏�(jīng)濟損失1億元以上；

　　⑹造成5萬戶以上城鎮(zhèn)居民連續(xù)停止供氣、供水、供熱，且48小時以內(nèi)不能恢復(fù)。

　　1.5.2符合下列情形之一的，為重大事件（Ⅱ級）：

　　⑴造成10人以上、30人以下人員死亡（含失蹤）；

　�、莆＜�10人以上、30人以下人員生命安全；

　�、窃斐�50人以上、100人以下中毒（重傷）；

　�、刃枰�緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下；

　�、芍苯咏�(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下；

　�、试斐�3萬戶以上、5萬戶以下城鎮(zhèn)居民連續(xù)停止供氣、供水、供熱，且24小時以內(nèi)不能恢復(fù)；

　　⑺超出自治州人民政府處置能力的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件；跨自治州行政區(qū)域的同類突發(fā)事件；

　�、套灾螀^(qū)人民政府認為有必要響應(yīng)，予以應(yīng)對的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件。

　　1.5.3符合下列情形之一的，為較大事件（Ⅲ級）：

　�、旁斐�3人以上、10人以下人員死亡（含失蹤）；

　　⑵危及3人以上、10人以下人員生命安全；

　　⑶造成30人以上、50人以下人員中毒（重傷）；

　�、戎苯咏�(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下；

　　⑸造成7000戶以上、3萬戶以下城鎮(zhèn)居民連續(xù)停止供氣、供水、供熱，且24小時以內(nèi)不能恢復(fù)；

　　⑹超出縣市人民政府處置能力的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件；跨縣級行政區(qū)域的同類突發(fā)事件；

　　⑺自治州人民政府認為有必要響應(yīng)，予以應(yīng)對的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件。

　　1.5.4符合下列情形之一的，為一般事件（Ⅳ級）：

　�、旁斐�3人以下人員死亡（含失蹤）；

　�、莆＜�3人以下人員生命安全；

　�、窃斐�30人以下人員中毒（重傷）；

　　⑷直接經(jīng)濟損失1000萬元以下；

　�、稍斐�1000戶以上、7000戶以下城鎮(zhèn)居民連續(xù)停止供氣、供水、供熱，且24小時以內(nèi)不能恢復(fù)；

　�、士h市人民政府認為應(yīng)響應(yīng)的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱重大事故災(zāi)難。

　�。ā耙陨稀焙�本數(shù)、“以下”不含本數(shù)）

　　2.組織指揮體系及相關(guān)機構(gòu)職責(zé)

　　2.1指揮部及職責(zé)

　　2.1.1指揮部

　　自治州城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“州指揮部”）是自治州城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)，是自治州突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會（以下簡稱“州應(yīng)急委”）領(lǐng)導(dǎo)下的專項應(yīng)急指揮部，負責(zé)自治州城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作，其組成人員如下：

　　指揮長：自治州分管副州長

　　副指揮長：自治州人民政府分管副秘書長、自治州住建局、應(yīng)急管理局主要領(lǐng)導(dǎo)

　　成員：自治州黨委組織部、黨委宣傳部、黨委網(wǎng)信辦、公安局、國資委、民政局、衛(wèi)健委、交通運輸局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局、氣象局、人社局、水利局、國網(wǎng)博爾塔拉供電公司、消防救援支隊、總工會、中國電信博州分公司、中國移動博州分公司、中國聯(lián)通博州分公司主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　2.1.2指揮部職責(zé)：

　�、沤y(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全州城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

　　⑵建立健全應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、隱患排查、物資儲備、救援隊伍體系；

　　⑶負責(zé)下達啟動和終止本預(yù)案的指令指揮、組織、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置、救援和善后處理，根據(jù)相關(guān)專家建議，決定應(yīng)急處置、救援處置重大事項的決策；

　�、冉M織工作組及時趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作；

　�、山M織相關(guān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理專家提供技術(shù)支持和科學(xué)咨詢；

　　⑹指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱類突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部應(yīng)急處置及救援工作。

　　2.2指揮部辦公室及職責(zé)

　　2.2.1指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在州住建局，為指揮部日常辦事機構(gòu)，辦公室主任由州住建局局長兼任。成員根據(jù)需要由指揮部成員單位及城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位（企業(yè)）派員組成。

　　2.2.2主要職責(zé)：

　�、懦袚�(dān)州指揮部日常工作，完成州指揮部交辦的其他工作；

　�、曝撠�(zé)突發(fā)事件處置的信息管理、通信聯(lián)絡(luò)工作，聯(lián)系各成員單位，貫徹執(zhí)行指揮部的各項決策和部署；

　　⑶組建專家組，開展綜合分析，提出應(yīng)急處置措施建議，

　　組織指導(dǎo)、督促檢查各縣市、相關(guān)企業(yè)建立健全應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、預(yù)防預(yù)警信息報告、隱患排查、物資儲備、救援隊伍等體系建設(shè)；

　�、仁鹿拾l(fā)生后，負責(zé)匯總、核查，及時報告城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置、救援工作有關(guān)情況，事故應(yīng)急處置信息上傳下達、相關(guān)文件起草和會議會務(wù)等工作，為州指揮部提供決策依據(jù)。

　　2.3現(xiàn)場指揮部及職責(zé)

　　2.3.1根據(jù)城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置需要成立現(xiàn)場指揮部，當(dāng)發(fā)生一般事故時，現(xiàn)場指揮部由縣市組織。當(dāng)發(fā)生較大事故時，現(xiàn)場指揮部由事發(fā)縣市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，州住建局、應(yīng)急管理局分管副局長任副總指揮，成員由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門及城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位（企業(yè)）有關(guān)人員組成，自治州其他相關(guān)部門根據(jù)處置需要派員參加。當(dāng)發(fā)生重大、特大事故時，現(xiàn)場指揮部由自治州人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，并接受自治區(qū)、國家的指令。

　　2.3.2主要職責(zé)：

　�、沤M織指揮事故現(xiàn)場所有應(yīng)急處置和救援的隊伍；

　　⑵研判事故現(xiàn)場情況，作出現(xiàn)場應(yīng)急處置決定；

　�、侵卮笫马椉皶r向州指揮部報告。

　　2.4指揮部各成員單位職責(zé)

　　州住建局：負責(zé)指導(dǎo)督促城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位（企業(yè)），建立安全生產(chǎn)體系和應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、隱患排查、物資儲備、救援隊伍等體系。事故發(fā)生后，組織調(diào)配本系統(tǒng)救援隊伍、相關(guān)專家、救援物資設(shè)備，開展搶險救援行動。收集、分析、評估事件原因，指導(dǎo)和協(xié)助縣市人民政府做好各類突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置及恢復(fù)重建工作，配合有關(guān)部門做好突發(fā)事件的調(diào)查處理工作。

　　州應(yīng)急管理局：負責(zé)向自治區(qū)人民政府應(yīng)急管理局報送重大以上突發(fā)事件信息；根據(jù)州指揮部的要求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與救援，監(jiān)督檢查城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位（企業(yè)）安全生產(chǎn)情況。參與組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。

　　州黨委宣傳部：負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的新聞報道，會同有關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

　　州國資委：參與組織協(xié)調(diào)由其直接監(jiān)管的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位（企業(yè)）應(yīng)急處置和救援工作。

　　州公安局：負責(zé)事故現(xiàn)場及周邊危險區(qū)社會治安管理、交通管制、秩序維持、人員緊急疏散等工作。根據(jù)需要，聯(lián)合武警部隊等單位組織指揮抑爆、排爆工作。參與事故調(diào)查和案件偵破工作。維護道路交通安全和秩序，保障搶險救援人員和車輛通行順暢。

　　州消防救援支隊：負責(zé)事故中的火災(zāi)撲救工作，參與事故現(xiàn)場應(yīng)急救援和排險。

　　州民政局：負責(zé)動員社會力量積極參與救援工作，保障群眾基本生活和有關(guān)善后工作。

　　州衛(wèi)健委：負責(zé)組織事故醫(yī)療應(yīng)急救護、傷員轉(zhuǎn)運、現(xiàn)場防疾和心理危機干預(yù)等工作。

　　州交通運輸局：負責(zé)人員疏散和應(yīng)急物資運輸保障，調(diào)配救援車輛，保證道路暢通，為保證應(yīng)急救援物資和人員及時運達、人員緊急疏散提供便利條件。

　　州生態(tài)環(huán)境局：負責(zé)事故現(xiàn)場大氣、水質(zhì)等環(huán)境安全監(jiān)測，依據(jù)檢測數(shù)據(jù)分析結(jié)果，提出污染源處置和污染區(qū)域防護措施建議，并協(xié)助相關(guān)部門處理。

　　州市場監(jiān)管局：負責(zé)事故現(xiàn)場在用壓力容器、壓力管道的定期檢查，組織或者參與壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的事故調(diào)查，并參與相應(yīng)應(yīng)急處置工作。

　　州氣象局：負責(zé)提供氣象監(jiān)測和災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警等技術(shù)支持。

　　州人社局：負責(zé)協(xié)調(diào)落實工傷（亡）人員相關(guān)工傷待遇。

　　州水利局：負責(zé)提供相關(guān)河流、水源及水利工程的基礎(chǔ)資料。

　　州黨委網(wǎng)信辦：負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控、網(wǎng)上輿論引導(dǎo)及積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)單位。

　　國網(wǎng)博爾塔拉供電公司：負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急供電，組織開展事發(fā)區(qū)域損毀的公用電力設(shè)施搶險搶修。

　　州總工會：依法監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)工作，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，參與并監(jiān)督事故調(diào)查處理，配合做好善后處理工作。

　　事發(fā)單位（企業(yè)）：事件涉及的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位（企業(yè)），負責(zé)及時啟動本單位（企業(yè)）應(yīng)急搶險預(yù)案，在采取先期處置救援的同時，及時向業(yè)務(wù)主管部門上報突發(fā)事件情況。在上級行政主管部門負責(zé)事件處置時積極參與、主動配合，并協(xié)助做好城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件調(diào)查處理和善后工作。

　　中國電信、移動、聯(lián)通公司：負責(zé)所管轄通信設(shè)施的運轉(zhuǎn)安全，并開展事故現(xiàn)場應(yīng)急通信保障。

　　2.5指揮部下設(shè)小組及職責(zé)

　　應(yīng)急處置組：較大以上事故發(fā)生后，根據(jù)應(yīng)急需要，由州指揮部組織成立搶險搶修、醫(yī)療救護、安全保衛(wèi)、環(huán)境監(jiān)測、善后處置、信息發(fā)布、事故調(diào)查等各工作組，由事發(fā)縣市人民政府牽頭，成員由州住建局及相關(guān)部門、事發(fā)地城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱行政主管部門及城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位（企業(yè)）主要負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、應(yīng)急救援隊伍、專家組成。各工作組工作職責(zé)（見附件3）。

　　2.6專家組

　　州指揮部根據(jù)實際需要，聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成專家組（見附件2），主要職責(zé)：參與指揮部組織的應(yīng)急處置及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，研究分析突發(fā)事件發(fā)生原因和有關(guān)情況，為突發(fā)事件應(yīng)急管理提供決策建議，必要時參加相關(guān)應(yīng)急處置工作。

　　3.預(yù)防和預(yù)警機制

　　3.1預(yù)防和監(jiān)測

　　3.1.1各城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱企業(yè)、重要使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)事故隱患排查治理有關(guān)規(guī)定，建立安全隱患、危險源、風(fēng)險點清單，明確安全監(jiān)測項目，落實監(jiān)測人員，并配備必要的監(jiān)測設(shè)備，對可能發(fā)生的事故進行全天候24小時不間斷監(jiān)測。

　　3.1.2各縣市住建局應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱安全隱患數(shù)據(jù)庫，實行分級分類管理，定期組織隱患排查治理。

　　3.1.3州住建局應(yīng)當(dāng)定期對各縣市城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱安全生產(chǎn)體系、隱患排查體系、監(jiān)測體系建設(shè)的執(zhí)行情況進行督促檢查。

　　3.2預(yù)警

　　3.2.1各縣市住建局應(yīng)在匯總分析歷年事故發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)上，確定各類事故發(fā)生的高風(fēng)險期。并在進入高風(fēng)險期前，及時向城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱企業(yè)、重要使用單位下達加強預(yù)防和監(jiān)測的預(yù)警指令。

　　3.2.2各城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱企業(yè)、重要使用單位，通過監(jiān)測，對可能引發(fā)事故的隱患及險情，或因其他自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全等原因可能引發(fā)的事故，應(yīng)當(dāng)立即組織排除和預(yù)防，并立即向各縣市住建局報告。

　　3.2.3各縣市住建局接報后，應(yīng)立即組織專家進行研判，判明可能發(fā)生事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，報上級行政主管部門同意后，向社會發(fā)布預(yù)警信息。事態(tài)嚴重時，應(yīng)及時向州指揮部報告并經(jīng)同意，向社會發(fā)布預(yù)警信息。

　　3.2.4預(yù)警信息包括：事故類別、預(yù)警級別、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

　　3.2.5預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報紙、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、警報器、宣傳車、組織人員通知等多種形式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式進行。

　　4.信息報告

　　4.1信息收集

　　4.1.1州住建局應(yīng)建立聯(lián)接各縣市住建局、城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位（企業(yè)）的應(yīng)急信息報送體系。事故高風(fēng)險期應(yīng)當(dāng)實行每日零報告制度。

　　4.1.2各城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位（企業(yè)）應(yīng)當(dāng)通過媒體向社會公布事故應(yīng)急報警電話，建立值守應(yīng)急制度。

　　4.2信息報告

　　4.2.1任何單位和個人，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱事件時，均應(yīng)第一時間向城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位（企業(yè)）報告。

　　4.2.2事故發(fā)生后，城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位（企業(yè)）應(yīng)當(dāng)立即向縣市住建局報告，情況緊急可越級上報。

　　4.2.3縣市住建局應(yīng)立即向縣市應(yīng)急管理局、州住建局報告�？h市應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)在事發(fā)1小時內(nèi)向州應(yīng)急管理局報告。

　　4.2.4事發(fā)地縣市政府及相關(guān)主管部門要迅速到達突發(fā)事件現(xiàn)場，開展先期處置工作，及時控制局面，盡可能減少傷亡和損失，防止事態(tài)進一步擴大。

　　4.2.5州應(yīng)急管理局立即向州應(yīng)急委主任、州指揮部指揮長報告。同時，立即組織起草相關(guān)信息，經(jīng)同意后，在事發(fā)2小時內(nèi)以自治州人民政府名義報自治區(qū)應(yīng)急管理局，并根據(jù)實際情況及時續(xù)報。

　　4.3信息報告的內(nèi)容

　　4.3.1報告單位、報告人、聯(lián)系方式、報告時間。

　　4.3.2事故發(fā)生的時間、地點、類別、級別、部位、造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡情況和直接經(jīng)濟損失的初步估計。

　　4.3.3事故簡要經(jīng)過、原因初步分析、采取的應(yīng)急處置措施及控制情況。

　　4.3.4需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處置的有關(guān)事宜。

　　4.3.5城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位（企業(yè)）名稱、單位負責(zé)人、經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模。

　　5.應(yīng)急響應(yīng)

　　城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位（企業(yè)）應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開展先期處置、搶險救援工作。事發(fā)地人民政府，城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱行政主管部門和有關(guān)單位，在保證安全情況下，組織專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍對事件進行先期處置，并加強監(jiān)測防止發(fā)生次生、衍生事件。同時，根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時疏散受威脅群眾，必要時組織群眾開展自救互救工作。

　　5.1Ⅳ級響應(yīng)：應(yīng)對一般事件。由事發(fā)地縣市指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，州指揮部給予指導(dǎo)。

　　5.1.1事發(fā)地縣市人民政府啟動本級預(yù)案，開展先期處置，并向州指揮部報告事件處置及進展情況。

　　5.1.2州指揮部立即召開會議，指導(dǎo)督促事發(fā)地縣市人民政府開展應(yīng)急處置；根據(jù)需要和請求，給予人力、物力及政策的支持。

　　5.1.3根據(jù)需要，州指揮部派出人員赴現(xiàn)場指導(dǎo)督促。

　　5.2Ⅲ級響應(yīng)：應(yīng)對較大事故。由州指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，接受自治區(qū)指揮部的指導(dǎo)。

　　5.2.1事發(fā)地縣市人民政府啟動本級預(yù)案，開展先期處置，防止發(fā)生次生、衍生事件，避免事態(tài)擴大。

　　5.2.2州指揮部立即通知成員單位和相關(guān)專家召開會議，研判事故發(fā)展形勢，部署應(yīng)急處置工作，并向自治區(qū)人民政府報告。

　　5.2.3派出人員趕赴事發(fā)地，與事發(fā)地縣市人民政府組建現(xiàn)場指揮部，采取措施做好應(yīng)急處置工作，及時向自治州人民政府報告工作進展情況。

　　5.2.4組建搶險搶修、醫(yī)療救護、安全保衛(wèi)、環(huán)境監(jiān)測、事故調(diào)查、信息發(fā)布、善后處置等各工作組，立即分工開展工作。

　　5.2.5立即建立應(yīng)急通訊體系，開通與自治區(qū)指揮部、州指揮部成員單位、事發(fā)地縣市人民政府、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部等的通信聯(lián)系。

　　5.2.6立即組織現(xiàn)場緊急處置：

　�、叛芯楷F(xiàn)場處置緊急措施，調(diào)集專業(yè)救援隊伍，調(diào)撥應(yīng)急處置物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；

　�、苿澏ㄊ鹿饰ｋU區(qū)域和重點防護部位；

　�、墙M織營救和救治受害人員；

　�、扔涩F(xiàn)場指揮部根據(jù)實際情況以及專家組建議，決定是否組織疏散。由現(xiàn)場指揮部發(fā)布群眾疏散指令，由事發(fā)地人民政府組織開展危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移疏散安置，提供避難場所；

　�、蓪嵤�災(zāi)民醫(yī)療救助、生活救助；

　�、恃杆倏刂莆ｋU源，標(biāo)明危險區(qū)域，封鎖危險場所，實行交通管制及其他控制措施；

　�、私�止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或限制使用有關(guān)場所；

　　⑻立即搶修被損壞的交通、通信、供排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施；

　�、土⒓磫�動環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等措施；

　�、伪匾獣r，商請部隊和武警參加應(yīng)急救援。

　　5.2.7應(yīng)急人員防護：

　　⑴現(xiàn)場應(yīng)急救援必須在確�，F(xiàn)場人員安全的情況下實施；

　�、片F(xiàn)場指揮部負責(zé)組織采取各種現(xiàn)場安全防護措施，制定并嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員進出事故現(xiàn)場的管理程序；

　　⑶參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮人員、事故調(diào)查人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定佩戴具有明顯標(biāo)識的專業(yè)防護服裝及裝備。

　　5.2.8社會力量動員：由州指揮部負責(zé)組織自治州行政區(qū)域內(nèi)社會力量參與應(yīng)急救援工作。

　　5.2.9調(diào)查分析、檢測與后果評估：由州指揮部成立現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故后果與趨勢。

　　5.2.10信息發(fā)布：由州指揮部按照《自治州突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)要求統(tǒng)一組織。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自發(fā)布。

　　5.3Ⅱ級、Ⅰ級響應(yīng)：應(yīng)對重大、特大事故。州指揮部在自治區(qū)、國家指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　5.3.1州指揮部實施Ⅲ級響應(yīng)措施，調(diào)集州、縣市相關(guān)救援力量趕赴現(xiàn)場，成立事故現(xiàn)場指揮部，開展先期處置；

　　5.3.2及時向自治區(qū)指揮部報告事故基本情況和應(yīng)急處置進展情況，落實自治區(qū)、國家指揮部相關(guān)指令；

　　5.3.3自治區(qū)、國家相關(guān)工作組到達后及時向自治區(qū)、國家工作組報告工作進展情況，在自治區(qū)、國家工作組的指導(dǎo)下，開展應(yīng)急處置、救援工作。

　　5.4應(yīng)急終止：

　　5.4.1當(dāng)事故處置滿足以下條件時，終止應(yīng)急響應(yīng)：

　�、湃藛T搜救工作已經(jīng)完成；

　�、莆ｋU區(qū)域群眾已撤離、疏散；

　�、莻�亡人員已得到妥善救治和處理，重要財產(chǎn)已進行必要保護；

　�、葘κ鹿尸F(xiàn)場、應(yīng)急人員和群眾已采取有效防護措施；

　　⑸事故所造成的各種危害已被消除，并無繼發(fā)可能；

　�、适鹿尸F(xiàn)場的各種應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；

　�、耸苡绊懙某擎�(zhèn)燃氣、供水、集中供熱等設(shè)施已恢復(fù)正常運行；

　�、淌鹿尸F(xiàn)場及其周邊得到了有效控制，對環(huán)境保護、公眾安全、社會穩(wěn)定等影響已降至最小程度。

　　5.4.2應(yīng)急終止經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認并提出申請，由啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　6.后期處置

　　6.1善后處置

　　6.1.1應(yīng)急終止后，協(xié)調(diào)督促事發(fā)地縣市人民政府實施以下措施：

　�、偶皶r組織制訂損毀城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱設(shè)施及其他公共設(shè)施重建方案，實施恢復(fù)重建；

　�、浦贫ň戎�、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施，妥善解決因事故造成的矛盾和糾紛；

　�、菍σ蚴鹿示仍�負傷、致殘或者犧牲的，按國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予補助、補償和撫恤；

　�、葘σ蚴鹿蕚�亡、財產(chǎn)受到財失的，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予賠償；

　�、删o急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，使用完畢后應(yīng)及時返還。征用或征用后毀損、滅失的按規(guī)定給予補償；

　�、蕦σ蚴鹿食霈F(xiàn)生產(chǎn)生活困難的群眾，按有關(guān)規(guī)定給予社會救助；

　�、藚f(xié)調(diào)保險監(jiān)管部門督促各保險企業(yè)快速介入，及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。

　　6.2調(diào)查與評估

　　6.2.1按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，組織開展事故調(diào)查、形成事故調(diào)查報告、開展事故處理、追究相關(guān)法律責(zé)任。

　　事故調(diào)查主體：一般事件由事發(fā)地縣市人民政府負責(zé)組織；較大事件由自治州人民政府負責(zé)組織；重大、特大事件由自治區(qū)人民政府、國務(wù)院負責(zé)組織，自治州、各縣市人民政府配合。

　　6.2.2較大事件處置結(jié)束后，由現(xiàn)場指揮部組織在兩周內(nèi)完成事件處置整體評估，州指揮部辦公室提出改進工作建議，上報自治州人民政府。重大、特大件處置結(jié)束后，由州指揮部配合自治區(qū)、國家指揮部完成評估。

　　整體評估的內(nèi)容包括：事件的基本情況、應(yīng)急過程、善后處理、信息發(fā)布、事件原因調(diào)查分析、經(jīng)驗總結(jié)、改進措施等。

　　7.保障措施

　　7.1通信與信息保障

　　7.1.1州、縣市指揮部辦公室應(yīng)建立州、縣市指揮部成員單位通訊錄、專家組通訊錄、應(yīng)急救援隊伍通訊錄，每年至少更新1次。

　　7.1.2州、縣市指揮部、各城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位（企業(yè)）應(yīng)購置必要的無線通訊設(shè)備和數(shù)字通訊集群，用于現(xiàn)場應(yīng)急指揮通訊。

　　7.2應(yīng)急隊伍保障

　　7.2.1各城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位（企業(yè)）應(yīng)建立本單位（企業(yè)）專業(yè)應(yīng)急搶險隊，并配備必要的專業(yè)裝備。

　　7.2.2各縣市住建局應(yīng)建立市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合應(yīng)急搶險隊，配備必要的專業(yè)裝備，定期進行專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。

　　7.2.3州住建局應(yīng)加強市政基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定緊急情況下專業(yè)應(yīng)急隊伍調(diào)配梯次方案。

　　7.2.4州指揮部辦公室應(yīng)與公安、武警、消防、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)控等專業(yè)救援隊伍加強日常聯(lián)絡(luò)，建立應(yīng)急聯(lián)動機制。

　　7.3物資保障

　　7.3.1州、縣市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合市政基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)建設(shè)項目，加強市政應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。

　　7.3.2州、縣市指揮部辦公室應(yīng)對轄區(qū)可用于城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急救援搶險的物資裝備、通信器材、生活必需品、工程機械等進行普查登記，與有關(guān)企業(yè)和單位簽訂應(yīng)急物資保障協(xié)議。建立應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫，以備緊急情況下的快速調(diào)運。

　　7.4經(jīng)費保障

　　7.4.1城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位先行承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫無力承擔(dān)的，由事發(fā)地各縣市政府協(xié)調(diào)解決。

　　7.4.2處置突發(fā)事件所需財政負擔(dān)的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔(dān)。

　　7.5宣傳、培訓(xùn)與演練

　　7.5.1州、縣市住建局以及城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位（企業(yè)），要有計劃、有針對性地開展安全生產(chǎn)和事故預(yù)防社會宣傳，提高公眾預(yù)防、避險、自救、互救能力。

　　7.5.2州、縣市住建局要有計劃地對城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位（企業(yè)）管理人員、安全生產(chǎn)人員、應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)，增強預(yù)防城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件的防范意識，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　7.5.3州、縣市指揮部辦公室應(yīng)制訂應(yīng)急演練計劃，每年至少組織1次事故應(yīng)急綜合演練。演練結(jié)束后應(yīng)當(dāng)進行總結(jié)評估并提交書面總結(jié)評估報告。

　　8.附則

　　8.1管理與更新

　　8.1.1隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或事件處置過程中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，由自治州住建局及時修訂本預(yù)案并報自治州人民政府批準(zhǔn)、報自治區(qū)住建廳備案。

　　8.1.2各縣市人民政府應(yīng)參照本預(yù)案，制定本行政轄區(qū)城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報州應(yīng)急管理局、住建局備案。

　　8.2獎勵與責(zé)任追究

　　8.2.1獎勵

　　在城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

　　⑴出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

　　⑵處置突發(fā)事件有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受或減少損失，挽救群眾生命的；

　�、菍�應(yīng)急處置工作提出重大建議，實施效果顯著的；

　�、扔衅渌�特殊貢獻的。

　　8.2.2責(zé)任追究

　　在應(yīng)急管理工作中有下列行為之一的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　�、啪芙^履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

　　⑵不按規(guī)定報告、通報城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件真實情況的；

　�、蔷懿粓�(zhí)行城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；

　�、缺I竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；

　�、勺璧K應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的；

　�、噬⒉贾{言，擾亂社會秩序的；

　　⑺有其他危害應(yīng)急工作行為的。

　　8.3制定與解釋

　　本預(yù)案由州住建局負責(zé)解釋。

　　8.4預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，有效期限5年。自治州人民政府辦公室于20xx年9月8日印發(fā)的《自治州城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（博州政辦發(fā)〔20xx〕63號）同時廢止。

　　極寒天氣生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇27

　　第一條：編制目的：

　　為保證雪天和大雨天等惡劣氣候下行車安全，保證監(jiān)測工作的順利完成，保護職工人身安全，特制定本預(yù)案。

　　第二條：適用范圍：

　　突遇大雪、冰雹、颶風(fēng)、暴雨等惡劣天氣危及職工人身安全時，啟動本預(yù)案。

　　第三條：組織機構(gòu)：

　　在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)本單位應(yīng)急工作。

　　第四條：應(yīng)急準(zhǔn)備：

　　堅持預(yù)防為主方針，認真做好以下準(zhǔn)備工作：

　　1、指定一部車況較好的救援車輛，車輛內(nèi)常備救援用器材（拖車繩、電源線等）。

　　2、指定專人負責(zé)關(guān)注近期天氣預(yù)報并及時提醒全站人員。

　　3、取樣車輛出車前應(yīng)做好安全檢查，并根據(jù)天氣情況加裝安全防護措施。

　　4、為確保安全生產(chǎn)，應(yīng)在冰雪天氣保證化驗崗位室內(nèi)工作溫度不得低于8攝氏度、防止化學(xué)試劑和供水及采暖設(shè)備凍裂、確保在安全條件下開展檢測工作。

　　第五條：應(yīng)急措施：

　　1、如遇到大雪、冰雹、颶風(fēng)、暴雨等惡劣天氣應(yīng)立即停止戶外工作并報告站領(lǐng)導(dǎo)。對于污水處理廠的日常監(jiān)督采樣由站領(lǐng)導(dǎo)跟相關(guān)部門溝通請示后，再另行選擇時間采樣。

　　2、外出工作途中突遇惡劣天氣導(dǎo)致車輛拋錨，工作人員應(yīng)立即尋找安全區(qū)域避險并報告領(lǐng)導(dǎo)等待救援。

　　3、出車遇到涉水路段，應(yīng)仔細觀察路況，如果水深不明確，不可盲目涉水行車。車輛涉水熄火不可再點火啟動應(yīng)原地等待救援。

　　4、遇到暴雨、暴雪封路，檢測崗位人員上班困難，由站領(lǐng)導(dǎo)組織住處離監(jiān)測站較近的工作人員上崗，堅持完成生產(chǎn)任務(wù)。

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