物資儲備應(yīng)急預(yù)案(精選10篇)
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險防范意識,把損失降到最低,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編幫大家整理的物資儲備應(yīng)急預(yù)案,希望對大家有所幫助。
物資儲備應(yīng)急預(yù)案 1
1總則
編制目的
為提高應(yīng)對突發(fā)事件所需重要物資應(yīng)急保障能力,保證應(yīng)急處置所需重要物資迅速、高效、有序地調(diào)度與供應(yīng),建立協(xié)調(diào)一致、高效快捷的重要物資應(yīng)急保障體系,確保醫(yī)院安全運(yùn)行,編制本預(yù)案
編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,《國家物資儲備應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《XX縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等
適用范圍
本預(yù)案適用于醫(yī)院發(fā)生各類突發(fā)事件情況下重要物資應(yīng)急保障工作
醫(yī)院突發(fā)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急處置行動,按照《XX縣生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行
工作原則
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分工協(xié)作、協(xié)同保障”的工作原則,在醫(yī)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合全院各方面應(yīng)急物資保障資源,必要時,實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,建立醫(yī)院重要商品儲備、專業(yè)應(yīng)急物資儲備,院有關(guān)部門按照各自職責(zé),分別負(fù)責(zé)物資的儲備、更新和日常管理等;加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保重要物資儲備應(yīng)急保障體系在處置突發(fā)事件時反應(yīng)迅速,保障有力
2組織體系
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
《XX縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確,本院突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由院領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
醫(yī)院是本院突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
醫(yī)院應(yīng)急委員會決定和部署本院突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作,其日常事務(wù)由醫(yī)院應(yīng)急辦承擔(dān)
工作機(jī)構(gòu)
2.2.1醫(yī)院重要商品儲備管理領(lǐng)導(dǎo)小組
醫(yī)院重要商品儲備管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“儲備領(lǐng)導(dǎo)小組”)負(fù)責(zé)常態(tài)下醫(yī)院重要商品儲備品種數(shù)量的確定、承儲企業(yè)的落實(shí)、儲備商品的動用、補(bǔ)貼費(fèi)用的核撥,以及醫(yī)院重要商品儲備的日常管理,辦公室設(shè)在醫(yī)院辦公室
在應(yīng)對突發(fā)事件過程中,根據(jù)醫(yī)院應(yīng)急委員會的要求,負(fù)責(zé)及時調(diào)用相關(guān)儲備商品,為應(yīng)急處置行動提供保障
2.2.2專業(yè)應(yīng)急物資儲備單位
保衛(wèi)(消防)、后勤、感染、醫(yī)教科等各災(zāi)種應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位為本院專業(yè)應(yīng)急物資儲備單位,要按照有關(guān)規(guī)定和職責(zé),結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際需要,負(fù)責(zé)各專業(yè)應(yīng)急物資的儲備、更新和日常管理;在應(yīng)對本領(lǐng)域突發(fā)事件過程中,根據(jù)事件處置需要,及時調(diào)用相關(guān)應(yīng)急物資儲備,為應(yīng)急處置行動提供保障
2.2.3相關(guān)單位及職責(zé)
。1)醫(yī)院辦公室
牽頭對醫(yī)院重要商品儲備進(jìn)行統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調(diào),確保醫(yī)院重要商品儲備調(diào)得動、用得上;會同相關(guān)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),提供必要的應(yīng)急物資保障;做好市場價格監(jiān)控工作
。2)后勤科
組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)本院儲備重要商品的調(diào)用,做好相關(guān)商品的市場供應(yīng)工作;組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)本院應(yīng)急物資的籌措,了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)能力儲備和相關(guān)信息
突發(fā)公共事件中,做好相關(guān)商品和市場供應(yīng)工作,保障本院的正常工作、生活
。3)食堂
負(fù)責(zé)做好本院內(nèi)副食品物資的調(diào)用,做好本院方便食品物資的調(diào)用;突發(fā)公共事件中,發(fā)揮調(diào)配作用,保障本院的正常工作、生活
(4)財(cái)務(wù)科
財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)物資應(yīng)急保障行動的資金保障;根據(jù)院應(yīng)急委員會物資應(yīng)急保障需要,籌措安排所需資金
3常態(tài)管理
儲備管理
本院建立醫(yī)院重要商品儲備、專業(yè)應(yīng)急物資儲備應(yīng)急保障體系,建立定期檢查、備案制度,定期組織儲備目錄評估和物資更新
3.1.1儲備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)醫(yī)院重要商品儲備的日常管理
3.1.2各專業(yè)應(yīng)急物資儲備單位要切實(shí)做好物資應(yīng)急保障信息的收集、分析和評估,建立健全專業(yè)應(yīng)急物資儲備,完善應(yīng)急保障機(jī)制,特別是防汛防臺、公安消防、公共衛(wèi)生、建設(shè)工程、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、供電事故、環(huán)境污染等災(zāi)種應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),要建立健全動態(tài)監(jiān)控的物資儲備數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)
監(jiān)測預(yù)防
3.2.1儲備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各專業(yè)應(yīng)急物資儲備單位要加強(qiáng)對突發(fā)事件相關(guān)信息的監(jiān)測、收集和研判,加強(qiáng)信息溝通和通報,按照各類突發(fā)事件的特征和防范、處置要求,主動研判應(yīng)急物資需求,及時做好物資應(yīng)急保障準(zhǔn)備
3.2.2本院一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件,或發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信號,儲備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各專業(yè)應(yīng)急物資儲備單位要會同相關(guān)部門和單位視情采取以下物資應(yīng)急保障準(zhǔn)備:
。1)開展重要物資需求評估,及時補(bǔ)充必要的'物資儲備;
。2)檢查相關(guān)應(yīng)急物資儲備落實(shí)情況,視情做好增加準(zhǔn)備;
。3)與相關(guān)應(yīng)急處置部門建立信息溝通渠道,及時獲取物資應(yīng)急保障需求;
(4)調(diào)集、籌措所需物資、運(yùn)輸工具、人員隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),并視情做好后續(xù)準(zhǔn)備;
。5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施
4應(yīng)急保障行動
信息報告與通報
醫(yī)院有關(guān)部門和單位要落實(shí)突發(fā)事件信息通報、協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作,并根據(jù)重要物資應(yīng)急保障需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)
開展重特大突發(fā)事件物資應(yīng)急保障行動的,必須在1小時內(nèi)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)報告,2小時內(nèi)向XX縣政府總值班室書面報告
分級保障
一旦發(fā)生突發(fā)事件,事發(fā)單位和各科室負(fù)有突發(fā)事件即時處置的第一責(zé)任,要盡力組織提供應(yīng)急處置所需的物資保障
根據(jù)物資應(yīng)急事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況,本院重要物資應(yīng)急保障等級分為兩級:Ⅰ級和Ⅱ級,并可及時做出調(diào)整
4.2.1Ⅱ級應(yīng)急保障
當(dāng)突發(fā)事件影響范圍集中,事態(tài)比較嚴(yán)重,需要動用專業(yè)應(yīng)急物資儲備、醫(yī)院重要商品儲備實(shí)施應(yīng)急保障,啟動Ⅱ級應(yīng)急保障
(1)有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限,啟動本院物資應(yīng)急保障預(yù)案,組織調(diào)用本院物資儲備或本部門物資儲備開展應(yīng)急保障
。2)如實(shí)物儲備難以滿足應(yīng)急處置需要,有關(guān)部門可根據(jù)掌握的信息,協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極組織貨源,保障應(yīng)急處置行動
。3)院有關(guān)部門為應(yīng)對突發(fā)事件,可以根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,投入應(yīng)急處置行動
。4)按照逐級動用的原則,組織調(diào)用專業(yè)應(yīng)急物資儲備、醫(yī)院重要商品儲備
當(dāng)本部門儲備物資不能滿足需要時,可自行組織應(yīng)急物資調(diào)劑互助
必要時,可報請?jiān)簯?yīng)急委協(xié)調(diào)
。5)應(yīng)急保障情況應(yīng)及時報院辦、院應(yīng)急辦及儲備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等有關(guān)部門
4.2.2Ⅰ級應(yīng)急保障
當(dāng)發(fā)生重特大突發(fā)事件,影響波及全院范圍,事態(tài)嚴(yán)重,院應(yīng)急處置指揮部決定成立院物資應(yīng)急保障組,啟動Ⅰ級應(yīng)急保障
在院應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,院物資應(yīng)急保障組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本院物資應(yīng)急保障力量和資源,開展應(yīng)急保障工作
各有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)分工,密切配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置
。1)在院物資應(yīng)急保障組的統(tǒng)一指揮下,全面整合、合理調(diào)配和調(diào)用全院應(yīng)急物資資源
(2)在院物資應(yīng)急保障組的統(tǒng)一指揮下,各相關(guān)單位共同負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源,動用儲備和商業(yè)庫存,并及時安排運(yùn)輸,確保應(yīng)急物資供應(yīng)
。3)根據(jù)應(yīng)急物資保障需要,各相關(guān)單位在院物資應(yīng)急保障組統(tǒng)一指揮下,按照職責(zé)分工,及時協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織應(yīng)急生產(chǎn),及時提供必要的物資保障
。4)必要時,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,投入應(yīng)急處置行動
應(yīng)急保障結(jié)束
4.3.1Ⅱ級應(yīng)急保障結(jié)束
事態(tài)得到控制后,醫(yī)院終止Ⅱ級物資應(yīng)急保障行動,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理,并及時做好物資動用情況的統(tǒng)計(jì)上報
4.3.2Ⅰ級應(yīng)急保障結(jié)束
事態(tài)得到控制后,由院物資應(yīng)急保障組提出,經(jīng)院應(yīng)急委同意,終止Ⅰ級物資應(yīng)急保障行動,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理
院物資應(yīng)急保障組要及時將物資動用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,報院應(yīng)急委員會
重大情況上報縣政府,并通報各有關(guān)部門
5后期處置
補(bǔ)充更新
儲備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各專業(yè)應(yīng)急物資儲備單位要會同承儲部門,做好本級儲備物資應(yīng)急動用后的補(bǔ)充更新工作
同時,在組織需求分析和評估的基礎(chǔ)上,完善物資儲備目錄,加強(qiáng)物資保障能力
2信息發(fā)布
院有關(guān)部門會同院新聞辦做好必要的重要物資應(yīng)急保障信息發(fā)布工作
6協(xié)同保障
重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度
院辦要建立應(yīng)急物資分品種重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度
加強(qiáng)與重點(diǎn)聯(lián)系部門的信息溝通,及時掌握庫存等有關(guān)情況,建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫,形成重要物資應(yīng)急保障快速反應(yīng)機(jī)制
信息儲備保障
院有關(guān)部門要對本院未儲備重要物資進(jìn)行梳理,建立非儲備物資信息庫,擬定必要的緊急支援、采購及供應(yīng)協(xié)議,確保物資快速到位
交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸管理部門要編制相應(yīng)應(yīng)急物資運(yùn)輸保障預(yù)案,保證應(yīng)急情況下應(yīng)急物資的運(yùn)輸
通信保障
院信息委要加強(qiáng)對本院有關(guān)電信、移動、網(wǎng)通企業(yè)的組織協(xié)調(diào),保證重要物資應(yīng)急保障行動的通信暢通
技術(shù)保障
儲備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各專業(yè)應(yīng)急物資儲備單位要不斷完善信息資源的集成與共享,實(shí)現(xiàn)對儲備物資的分級管理、科學(xué)決策和合理調(diào)度
社會秩序保障
保衛(wèi)科、后勤科、醫(yī)教科等部門要加大執(zhí)法力度,依據(jù)各自職責(zé),嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)社會秩序、損害消費(fèi)者利益、擾亂應(yīng)急處置工作和物資保障行動等違法犯罪活動
物資儲備應(yīng)急預(yù)案 2
一、總則
1.目的
為在應(yīng)對突發(fā)公共事件時及時有效供應(yīng)物資,維護(hù)正常的社會生產(chǎn)秩序和社會安定,將突發(fā)公共事件對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的影響降至最小程度,制定本預(yù)案。
2.編制依據(jù)
《中華人民共和國國防法》、《省國民經(jīng)濟(jì)動員辦法》、《市國民經(jīng)濟(jì)動員辦法》、《國家物資儲備應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
3.適用范圍
本預(yù)案適用于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)社會安全事件、初級產(chǎn)品、成品油料等物資嚴(yán)重短缺時的物資儲備應(yīng)急處理工作,以及應(yīng)對區(qū)物資儲備危險品倉庫發(fā)生的突發(fā)事件。
適用范圍將隨著經(jīng)濟(jì)社會形勢的發(fā)展變化及時調(diào)整和補(bǔ)充。
4.工作原則
。1)健全制度,科學(xué)預(yù)警。完善區(qū)級物資儲備應(yīng)急預(yù)案體系,為突發(fā)公共事件物資儲備應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)科學(xué)的制度保障。提高防范突發(fā)公共事件的意識,對突發(fā)公共事件及時進(jìn)行分析預(yù)警,切實(shí)做好我區(qū)物資儲備應(yīng)急響應(yīng)工作。
。2)統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)。區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)政府授權(quán)對儲備物資實(shí)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé),落實(shí)各級應(yīng)急責(zé)任制,明確責(zé)任人及指揮權(quán)限。
。3)常備不懈,確保供給。區(qū)級物資儲備系統(tǒng)要做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈,確保儲備物資應(yīng)對突發(fā)公共事件之需。
。4)協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng),區(qū)級物資儲備系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)公共事件時,要與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合,做到信息及時準(zhǔn)確傳遞,應(yīng)急處置工作反映靈敏、快速有效,保證儲備物資調(diào)得出、用得上。
二、組織指揮體系及職責(zé)
1.儲備物資專項(xiàng)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部
突發(fā)公共事件發(fā)生后,由區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會根據(jù)應(yīng)急處理需要,成立區(qū)儲備物資專項(xiàng)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部(簡稱專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部)并啟動《物資儲備應(yīng)急預(yù)案》。
專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由區(qū)發(fā)改委主任擔(dān)任,成員單位包括區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城建局、公安分局、區(qū)藥監(jiān)局等有關(guān)單位。
專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改委,辦公室主任由區(qū)發(fā)改委主任兼任。
。1)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部職責(zé)
、贈Q定啟動和終止本預(yù)案;
②決策儲備物資調(diào)動、投放等重大處置措施;
、蹍f(xié)調(diào)相關(guān)部門工作;
、芴岢鰧ν庑侣劮桨;
、輿Q定其他重大事項(xiàng)。
(2)成員單位職責(zé)
成員單位要依據(jù)各自職責(zé),在儲備物資投放過程中給予物資、財(cái)力、治安、運(yùn)輸?shù)确矫娴谋U稀?/p>
。3)辦公室職責(zé)
、賵(zhí)行專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的決定;
、诮M織信息收集、傳達(dá)、通報、工作;
、蹤z查、督導(dǎo)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部決定的執(zhí)行情況;
④對應(yīng)急儲備物資的投放、使用、效果進(jìn)行總結(jié)、評估,提出相關(guān)意見和建議;
、萃瓿蓪m(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2.二級管理機(jī)構(gòu)體系
區(qū)級物資儲備應(yīng)對突發(fā)公共事件,依托各成員單位及其所屬物資儲備倉庫二級管理機(jī)構(gòu)體系,對應(yīng)急儲備物資實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)動。
(1)區(qū)發(fā)改委生產(chǎn)計(jì)劃科履行指揮部辦公室物資儲備管理職責(zé)。
(2)各成員單位負(fù)責(zé)應(yīng)急儲備物資的日常管理,執(zhí)行區(qū)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的物資調(diào)動指令。依據(jù)本預(yù)案,比照區(qū)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的組成和職責(zé)設(shè)立本級指揮機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
三、物資儲備和應(yīng)急響應(yīng)
1.物資儲備
。1)充分利用大型企業(yè)集團(tuán)正常的生產(chǎn)經(jīng)營庫存,將大型企業(yè)集團(tuán)作為區(qū)級物資儲備系統(tǒng)的基礎(chǔ),進(jìn)一步整合已有的糧食和醫(yī)藥等專項(xiàng)區(qū)級物資儲備,同時建設(shè)必要的應(yīng)急物資綜合倉庫,建立和健全區(qū)級物資儲備系統(tǒng)。
區(qū)發(fā)改委協(xié)調(diào)應(yīng)急煤炭儲備。
區(qū)農(nóng)辦負(fù)責(zé)應(yīng)急糧食和食用油儲備。
區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)藥監(jiān)局負(fù)責(zé)提出應(yīng)急藥品和醫(yī)療器械儲備計(jì)劃和應(yīng)急藥品及醫(yī)療器械儲備,并提供技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。
區(qū)城建局負(fù)責(zé)應(yīng)急水泥和部分建筑預(yù)制件儲備。
充分利用現(xiàn)有倉庫作為區(qū)政府應(yīng)急物資儲備庫。從本區(qū)商業(yè)部門現(xiàn)有空余庫容中選擇確定必要的倉庫作為區(qū)政府應(yīng)急物資倉庫,明確責(zé)任單位、責(zé)任人。同時,選擇合適的工廠車間改造為區(qū)政府應(yīng)急物資儲備倉庫。選定交通便利現(xiàn)已停產(chǎn)的工廠或車間,由區(qū)財(cái)政撥付必要的經(jīng)費(fèi),由相關(guān)單位承擔(dān)改建任務(wù),并負(fù)責(zé)日常性管理工作。
。2)區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)區(qū)級儲備物資的統(tǒng)一管理,根據(jù)應(yīng)急需要制定區(qū)級物資儲備計(jì)劃,建設(shè)和租用區(qū)級物資儲備所需倉庫,負(fù)責(zé)應(yīng)急儲備物資的存儲、調(diào)動和更新等工作。
(3)區(qū)財(cái)政應(yīng)給予必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障區(qū)物資儲備倉庫的建設(shè)和租用,應(yīng)急物資的購進(jìn)、儲存和更新。
各有關(guān)部門、公司應(yīng)按照下達(dá)的區(qū)級儲備物資計(jì)劃,具體落實(shí)各自的物資儲備任務(wù),并負(fù)責(zé)日常的物資保管。
(4)區(qū)級儲備物資主要用于區(qū)政府對重大及較大突發(fā)公共事件的應(yīng)急需要,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)也可用于街道(鎮(zhèn))或局部較大和一般突發(fā)公共事件的應(yīng)急需要。區(qū)級物資儲備倉庫在完成區(qū)級物資儲備任務(wù)的同時,也可為街道(鎮(zhèn))提供儲備服務(wù),支持街道(鎮(zhèn))有效應(yīng)對突發(fā)公共事件。
2.分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
。1)根據(jù)國家對突發(fā)公共事件的級別劃分(特別重大<I級>、重大<II級>、較大<III級>、一般<IV級>),結(jié)合區(qū)級物資儲備應(yīng)急職能的特點(diǎn),按照市、區(qū)兩級政府分工,區(qū)級主要應(yīng)對較大突發(fā)公共事件的儲備物資的應(yīng)急響應(yīng),并就需要做好重大突發(fā)公共事件前期處置工作。各街道(鎮(zhèn))和相關(guān)部門主要應(yīng)對一般突發(fā)公共事件的儲備物資的應(yīng)急響應(yīng)。
。2)區(qū)級物資儲備系統(tǒng)所屬危險品倉庫發(fā)生火災(zāi)、爆炸、盜竊等重大事故,視危害程序按國家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,確定級別,進(jìn)行應(yīng)急處置。
3.分級響應(yīng)程序
。1)當(dāng)發(fā)生重大或較大突發(fā)公共事件后,由區(qū)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部下達(dá)處置指令,各成員單位根據(jù)指令,調(diào)動儲備物資,保證調(diào)動的儲備物資品種、數(shù)量、時限、地點(diǎn)符合專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的'要求。專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部應(yīng)及時將處置信息上報區(qū)應(yīng)急委員會。
。2)在應(yīng)對突發(fā)公共事件過程中,當(dāng)我區(qū)儲備物資不能滿足需要時,區(qū)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部應(yīng)及時向區(qū)應(yīng)急委員會匯報,由區(qū)應(yīng)急委員會向市里提出物資支援的申請,爭取市里支持。突發(fā)事件發(fā)生地儲備物資不能滿足需要時,相關(guān)街道(鎮(zhèn))可向區(qū)政府提出物資支援的申請,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部向各成員單位下達(dá)任務(wù),由各成員單位具體組織實(shí)施物資支援,并及時將處置信息上報區(qū)專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部。
4.響應(yīng)措施和應(yīng)急保障
。1)區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)政府指示及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作,保障應(yīng)急救援物資及時到位,并將落實(shí)情況向區(qū)政府報告。
。2)區(qū)財(cái)政局按區(qū)政府或?qū)m?xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的要求辦理有關(guān)事項(xiàng),對調(diào)動區(qū)級儲備物資所需資金予以保障。
。3)公安分局應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)級物資儲備系統(tǒng)做好應(yīng)急物資調(diào)出、運(yùn)輸、在目的地的儲存和保管、投入等實(shí)施過程中的治安保衛(wèi)工作。
。4)區(qū)級物資儲備系統(tǒng)各級機(jī)構(gòu)接到緊急動用命令,要按照本單位的具體預(yù)案做好應(yīng)急物資調(diào)動準(zhǔn)備以及儲備品種與數(shù)量調(diào)整準(zhǔn)備工作,有條不紊地執(zhí)行命令,并加強(qiáng)與公安等相關(guān)部門的溝通,共同做好應(yīng)急工作。
。5)區(qū)級物資儲備系統(tǒng)各級機(jī)構(gòu)要針對區(qū)級物資儲備危險品倉庫可能發(fā)生的災(zāi)害事故、突發(fā)事件建立預(yù)警機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案。對發(fā)生的災(zāi)害事故、突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)的救援、控制和處置措施,有關(guān)單位或部門應(yīng)當(dāng)全力予以協(xié)助配合。
。6)本預(yù)案啟動后,區(qū)級物資儲備系統(tǒng)各級物資儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時應(yīng)急值班制度,及時收集信息,在第一時間內(nèi)報送,保持區(qū)級物資儲備信息網(wǎng)通暢。信息報送內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整、及時,不得瞞報、謊報、報、遲報。加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的聯(lián)系,掌握物資流動狀況,做好記錄并及時上報情況,確保應(yīng)急物資按要求安全送達(dá)。儲備物資應(yīng)急調(diào)動一般不對外新聞,確需新聞的由專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部按《物資儲備應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求處理。
(7)承擔(dān)區(qū)級物資儲備任務(wù)的各成員單位需將物資儲備應(yīng)急預(yù)案,報區(qū)發(fā)改委備案。
。8)區(qū)級物資儲備系統(tǒng)依托信息中心建設(shè)物資儲備信息網(wǎng),及時了解和掌握本級機(jī)構(gòu)儲備物資庫存品種、數(shù)量和儲備地點(diǎn),隨時做好儲備物資應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
。9)各成員單位物資儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練,建立一支能夠符合儲備物資緊急調(diào)動要求,訓(xùn)練有素的應(yīng)急隊(duì)伍。
四、評估與恢復(fù)
1.突發(fā)公共事件結(jié)束或暫時告一段落后,專項(xiàng)協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)及時組織由相關(guān)部門專家組成的評估委員會,對區(qū)級物資儲備應(yīng)對事件處置的作用和效果進(jìn)行評估?偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,研究提出改進(jìn)措施,完善預(yù)案。
2.突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由專項(xiàng)協(xié)調(diào)辦公室會同有關(guān)單位及時補(bǔ)辦動用或收儲物資手續(xù),及時結(jié)算物資資金及費(fèi)用開支,并報區(qū)財(cái)政局審批。
3.根據(jù)緊急動用儲備物資情況,各成員單位應(yīng)將儲備物資實(shí)際調(diào)用消耗和需補(bǔ)充更新情況報送區(qū)發(fā)改委,區(qū)發(fā)改委應(yīng)及時調(diào)整區(qū)級物資儲備計(jì)劃,及時補(bǔ)充及更新儲備物資,恢復(fù)應(yīng)對突發(fā)公共事件能力
4.區(qū)發(fā)改委會同各成員單位,對在應(yīng)急狀態(tài)下有突出表現(xiàn)的單位和個人表彰和獎勵。對在應(yīng)對突發(fā)公共事件工作中,違反本預(yù)案規(guī)定或執(zhí)行不力造成工作失誤的單位和個人,根據(jù)情節(jié)輕重,對有關(guān)單位予以通報批評,對直接責(zé)任人及主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究責(zé)任。
物資儲備應(yīng)急預(yù)案 3
一、食物
在寸土寸金的城市里要以可能永遠(yuǎn)用不到的東西占用空間顯然是極不劃算的,所以我建議儲存食物一定要遵守一點(diǎn):高周轉(zhuǎn)。即,日?梢韵牡舻氖澄。
1、大米,儲存時間一年左右。平時只在家吃晚餐的話10公斤大米大概夠兩個人吃一個半月,如果只吃大米那么只能撐兩周。家中多備一袋大米可以保證家人比別家的安全期增加一倍。缺點(diǎn)是費(fèi)燃料和水。
2、意面,儲存時間兩年以上。意面意外地耐儲存,占地空間小,缺點(diǎn)也是費(fèi)燃料和水,尤其是水,在缺水情況下無用。
3、面粉,儲存世界三個月左右。個人不喜歡囤面粉。面粉是一種特別容易受潮、長蟲的食物,特別費(fèi)燃料,而且潮濕后會有很糟糕的味道。但是對干燥的北方來說面粉也是一種高周轉(zhuǎn)的食物。
4、方便面,儲存時間一年左右。方便面當(dāng)然是好東西,物資短缺時約等于菜飯齊備,不耗燃料,易于攜帶,口味豐富好吃,缺水可以干啃。唯一的缺點(diǎn)是占地空間大。
5、罐頭,儲存時間一年到數(shù)年不等。再次我特別不推薦各種水果蔬菜罐頭,時間久了那味道……午餐肉罐頭和魚罐頭都很推薦,豆豉鯪魚和午餐肉都可以作為日常菜品,豆豉鯪魚在缺鹽的情況下還可以補(bǔ)鹽。
6、醬料,不被雜菌污染可以達(dá)到數(shù)年。腐乳、豆豉還有各種下飯下面醬都是很好的補(bǔ)鹽劑,不過不建議多囤,要控制日常亞硝酸鹽攝入。優(yōu)點(diǎn)是日常用處大,缺點(diǎn)是容易被雜菌污染而變質(zhì)。
7、蜂蜜、花生醬、煉乳,儲存時間:非常非常非常長。尤其是蜂蜜,保存得好甚至可以儲存千年。這幾種高熱量食品可以代替巧克力棒,畢竟巧克力棒的`保質(zhì)期并不長,放久了的巧克力也很難吃。日常還能用來抹面包。沒有缺點(diǎn)。
8、調(diào)味品:鹽、糖、醋、干燥的綜合香料。儲存時間:非常非常非常長。其中白醋可以永久儲存(當(dāng)然我不喜歡味道所以我家沒買,山西上水井賽高)。占地小價格低,多買一些不礙事。
9、其他肉類,儲存時間按干燥和腌制程度不等。風(fēng)干牛肉非常瓷實(shí),頂飽,蒙古大軍的干糧,就是費(fèi)牙,日常不太好吃,我以前囤過,后來牙不好就算了。腌制肉類也可以存放很久,火腿啦臘肉啦,日常吊高湯放一片放一片很鮮美,不宜多吃,嚴(yán)格說不能算高周轉(zhuǎn)食品。
10、安慰食品:堅(jiān)果、糖果、巧克力、煙、酒。儲存時間不等。玩過《這是我的戰(zhàn)爭》的玩家都會對戰(zhàn)亂后期安慰食品的高價印象深刻。
11、果珍沖調(diào)飲料,儲存時間好幾年。沒想到吧果珍這種東西也會有一席之地,口味好,還能補(bǔ)充維C,另外美祿阿華田也可以儲存,如果外出可以直接干嚼。
12、餅干。儲存時間一年。餅干特別不推薦,餅干放久了會有一種……非常糟糕的油齁味。而壓縮餅干則……能不吃就不吃。熱量高又難吃,很難作為日常高周轉(zhuǎn)食品食用。但你可以浪費(fèi)一些錢在壓縮餅干上,你買不是為了吃它,是為了萬一有一天還能救命。
以上是在家,有燃料有水情況下的儲備。如果情況已經(jīng)危及到需要徒步離開城市,那首先要帶上的是水和裝水的容器,這比任何東西都重要,水會下面單列一章。食物包中我會帶肉干、鯪魚罐頭、美祿/阿華田(可以沖水或干嚼,提供大量熱量,熱飲是極好的安慰食品)、主食則視情況帶(有沒有車、有沒有電等等)。
二、水
水是個特別復(fù)雜的命題,16年水利部公開的信息里表明我國八成地下水都不適合飲用。總之只能說,水一定要燒開,實(shí)在實(shí)在不能燒開就一定要消毒。淘寶搜消毒泡騰片,那種瓶裝的一片片二氧化氯,一片可以泡一升消毒水,往生水里滴幾滴就可以一定程度上滅菌。明礬可以沉降水中的懸浮物,但我覺得水里都有可見懸浮物了還是憋喝了吧。
其實(shí)很難想象上海這種密度的城市停水會是什么情況,光是馬桶就無法忍受了。如果預(yù)見到長時間停水的情況我們會立刻離開城市吧。
物資儲備應(yīng)急預(yù)案 4
1 總則
1.1 編制目的
為提高我市應(yīng)對災(zāi)害事故所需重要物資的應(yīng)急保障能力,保證應(yīng)急處置所需重要物資迅速、高效、有序調(diào)度與供應(yīng),建立協(xié)調(diào)一致、高效快捷的重要物資應(yīng)急保障體系,確保物資保障有力有序,編制本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國災(zāi)害事故應(yīng)對法》、《云南省突發(fā)公共事件應(yīng)對條例》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于安寧市發(fā)生各類災(zāi)害事故情況下重要物資的應(yīng)急保障工作。
1.4 工作原則
按照“以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),依法規(guī)范、屬地管理,快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對,依靠科技、資源整合”的原則,在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合全市應(yīng)急物資保障資源,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,建立市級應(yīng)急物資儲備;市級部門按照工作職責(zé),負(fù)責(zé)物資的儲備、更新和日常管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保應(yīng)急物資保障體系在處置災(zāi)害事故時反應(yīng)迅速、保障有力。
2 組織體系
2.1指揮機(jī)構(gòu)
成立安寧市災(zāi)害事故物資保障指揮部(以下簡稱“指揮部”),在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)災(zāi)害事故應(yīng)急物資保障工作。
指 揮 長:市委常委、市政府常務(wù)副市長
副指揮長:市政府聯(lián)系副主任
市發(fā)展改革局局長
市應(yīng)急局局長
成 員:各街道辦事處,各園區(qū)管委會,市政府新聞辦、市發(fā)改局、市工科信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市交運(yùn)局、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急局、市審計(jì)局、市市場監(jiān)管局、市城管局、市氣象局、市水務(wù)局、市消防救援大隊(duì)、市森林消防大隊(duì)、市紅十字會、市人武部等單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
指揮部下設(shè)辦公室在市應(yīng)急局(以下簡稱“物資保障辦公室”),物資保障辦公室主任由市自然災(zāi)害應(yīng)急綜合服務(wù)中心主任擔(dān)任,成員從指揮部成員單位抽調(diào)有關(guān)人員組成。
發(fā)生特別重大、重大災(zāi)害事故后,指揮部根據(jù)嚴(yán)重程度開展處置工作,成立市級現(xiàn)場指揮部。
2.2 工作職責(zé)
2.2.1指揮部主要職責(zé)
指揮部主要職責(zé):貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)物資保障應(yīng)急管理工作的法律、法規(guī)和政策;研究制定全市物資保障制度的重大決策和指導(dǎo)意見;建立完善全市物資保障應(yīng)急管理體系,整合全市應(yīng)急物資保障資源,建立市級重要應(yīng)急物資儲備,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)保障機(jī)制,督促檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況;宣布啟動和停止實(shí)施物資保障應(yīng)急預(yù)案。
2.2.2物資保障指揮部(辦公室)職責(zé)
物資保障指揮部(辦公室)職責(zé):負(fù)責(zé)物資的儲備、更新和日常管理;開展物資保障應(yīng)急管理考核、評估、調(diào)研,會同有關(guān)部門提出物資保障應(yīng)對資金使用及物資安排意見;統(tǒng)籌全市物資保障應(yīng)急物資倉庫建設(shè);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全市物資保障應(yīng)急演練、宣傳教育及培訓(xùn)工作;承擔(dān)上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排的其他工作。
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌職能部門、街道辦事處、社區(qū)、物管等配合災(zāi)害事故的救援工作;安排做好轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)工作;配合上級做好應(yīng)急物資的使用和儲備。
2.2.3 市級有關(guān)部門職責(zé)
市應(yīng)急局:負(fù)責(zé)提出救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策,組織編制救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄,會同市發(fā)展和改革局(市糧食和物資儲備局)等部門制定年度購置計(jì)劃,根據(jù)需要下達(dá)動用指令。負(fù)責(zé)市級物資儲備管理和綜合協(xié)調(diào),組織、指導(dǎo)開展事故中物資調(diào)撥、使用、核查;負(fù)責(zé)市級物資保障應(yīng)急預(yù)案的編制;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好災(zāi)害事故物資保障應(yīng)急等;負(fù)責(zé)收集和及時發(fā)布地震災(zāi)害信息,并做好監(jiān)測、預(yù)警工作;做好地震災(zāi)害有關(guān)的應(yīng)急物資儲備。
市政府新聞辦:根據(jù)指揮部的安排,負(fù)責(zé)組織開展事故應(yīng)急救援工作新聞報道和新聞發(fā)布,做好媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作。
市發(fā)改局:根據(jù)市級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄、年度購置計(jì)劃,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)市應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。負(fù)責(zé)糧油、救災(zāi)物資和市級重要物資的儲備管理;做好生活必需品和成品油的市場供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市有關(guān)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、籌措和調(diào)用,了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)能力和有關(guān)信息。
市財(cái)政局:根據(jù)有關(guān)部門對應(yīng)急物資保障、物資儲備規(guī)劃、物資采購等工作資金需求,結(jié)合財(cái)力情況和年度部門預(yù)算編制要求,統(tǒng)籌做好資金保障工作。
市工科信局:根據(jù)應(yīng)急物資需要積極組織生產(chǎn),為應(yīng)對災(zāi)害事故提供及時有效的物資保障;負(fù)責(zé)通信應(yīng)急搶險物資儲備;負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)事故受損通信設(shè)施的搶修保通,保障事故應(yīng)急通信和電力暢通。
市公安局:負(fù)責(zé)處置應(yīng)急物資保障過程中處置和消除影響社會政治穩(wěn)定的不安定因素和重大群體性的事件,防范和打擊各種破壞活動。
市民政局:做好與受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過渡期生活救助的銜接,將符合條件的受災(zāi)群眾納入社會救助范圍,保障好受災(zāi)群眾的基本生活,做好善后處理和生活救助等工作。
市自然資源局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)的應(yīng)急物資儲備。
市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)應(yīng)急儲備過程中藥品、食品的質(zhì)量安全監(jiān)管;發(fā)揮監(jiān)督職能,打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為,保障正常經(jīng)濟(jì)秩序。
市住建局:負(fù)責(zé)涉及建筑工程、城市供氣等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。
市水務(wù)局:負(fù)責(zé)涉及處置水旱災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。
市交運(yùn)局:負(fù)責(zé)運(yùn)力、公路搶險工程機(jī)械等應(yīng)急物資儲備;組織、協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛,參與應(yīng)急救援物資運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)涉及動植物疫病防治等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。
市衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)制定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等應(yīng)急救援物資的儲備計(jì)劃,落實(shí)全市有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位作為重點(diǎn)儲備單位和醫(yī)療資源的調(diào)配。
市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)涉及環(huán)境污染災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。
市林草局:負(fù)責(zé)涉及森林防火、森林病蟲害防治、陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測與防控工作有關(guān)的應(yīng)急物資儲備。
市氣象局:負(fù)責(zé)做好涉及災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急物資的儲備工作;負(fù)責(zé)開展災(zāi)區(qū)氣象預(yù)報預(yù)測,發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息,提供災(zāi)害預(yù)警所需的氣象資料信息。
市審計(jì)局:負(fù)責(zé)救災(zāi)物資各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。
市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)涉及滅火類、消防救援類等有關(guān)應(yīng)急物資的儲備和管理。
市森林消防大隊(duì):負(fù)責(zé)涉及森林防滅火和應(yīng)急救援等有關(guān)應(yīng)急物資儲備和管理。
市紅十字會:做好人道主義救助物資的儲備管理和接收工作,做好救災(zāi)捐贈物資的管理及發(fā)放。
安寧市人武部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐市部隊(duì)擬定軍地協(xié)同、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急物資保障方案。
各街道辦事處,各園區(qū)管委會也要成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確各部門的職責(zé)和分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)災(zāi)害事故應(yīng)急物資的儲備,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào),組織現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
3 常態(tài)管理
3.1 儲備管理
建立市級重要物資儲備應(yīng)急保障體系,建立定期檢查、備案制度,定期組織儲備目錄評估和物資更新。
市物資保障指揮部辦公室(市應(yīng)急管理局)負(fù)責(zé)市級重要物資儲備的日常管理。
各成員單位應(yīng)切實(shí)做好物資應(yīng)急保障信息的收集、分析和評估,建立健全專業(yè)應(yīng)急物資儲備體系,完善應(yīng)急保障機(jī)制。特別是自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、工程機(jī)械、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、動植物特殊情況等應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),建立健全動態(tài)監(jiān)控的物資儲備數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)(應(yīng)急資源管理平臺)。
建立多元化應(yīng)急物資儲備方式,按照屬地為主的原則,以行政區(qū)劃為單位,依據(jù)人口分布情況,建立適應(yīng)本區(qū)域自然地理、社會經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的'常用救援器材和生產(chǎn)生活物資儲備;重要應(yīng)急救援物資儲備以委托企業(yè)儲備為主,有關(guān)單位實(shí)物儲備及要求有關(guān)企業(yè)保持一定數(shù)量的商業(yè)儲備為輔。
建立實(shí)物儲備與資源信息、技術(shù)儲備相結(jié)合,政府儲備與企業(yè)儲備相結(jié)合,戰(zhàn)略物資儲備與周轉(zhuǎn)物資儲備相結(jié)合的儲備模式。
3.2 監(jiān)測預(yù)防
各成員單位應(yīng)加強(qiáng)對災(zāi)害事故有關(guān)信息的監(jiān)測、收集和研判,加強(qiáng)信息溝通和通報,按照各類災(zāi)害事故的特征和防范、處置要求,主動研判應(yīng)急物資需求,及時做好物資保障準(zhǔn)備。
一旦發(fā)生重特大災(zāi)害事故或發(fā)布災(zāi)害事故預(yù)警信號,指揮部有關(guān)部門和單位,視情采取以下物資應(yīng)急保障準(zhǔn)備措施:開展重要物資需求評估,及時補(bǔ)充必要的物資儲備;檢查有關(guān)應(yīng)急物資儲備落實(shí)情況;與有關(guān)部門建立信息溝通渠道,及時獲取物資應(yīng)急保障需求;調(diào)集、籌措所需物資、人員隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),并視情況做好后續(xù)準(zhǔn)備;做好其他預(yù)防性措施。
各部門要建立和完善應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫,及時做好數(shù)據(jù)采集、整理和更新工作,實(shí)現(xiàn)各類應(yīng)急物資儲備有關(guān)數(shù)據(jù)動態(tài)管理和實(shí)時更新。每次應(yīng)急物資變更都要及時向市物資保障指揮部辦公室(市應(yīng)急管理局)備案,每年12月底要將本年度應(yīng)急物資儲備的品種、數(shù)量、布局和消耗情況等數(shù)據(jù)報市物資保障指揮部辦公室(市應(yīng)急管理局)備案。
3.3 倉儲管理
堅(jiān)持建管并重、以管促建,實(shí)現(xiàn)建設(shè)效率和效益的最大化。加快應(yīng)急物資庫建設(shè)步伐,充分利用現(xiàn)有各類物資儲備倉庫資源,調(diào)劑倉庫容量余缺,可采用優(yōu)勢互補(bǔ)、橫向“聯(lián)合”調(diào)配的方式合理利用有效配置,避免重復(fù)建設(shè),提高倉庫利用效率。
4 應(yīng)急保障行動
4.1 信息報告與通報
有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)災(zāi)害事故信息通報和協(xié)作,并根據(jù)重要物資應(yīng)急保障需要,做好及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。
4.2 分級保障
一旦發(fā)生災(zāi)害事故,事發(fā)單位和事發(fā)地負(fù)有災(zāi)害事故及時處置的第一責(zé)任,要盡力組織提供應(yīng)急處置所需的物資保障。根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況,本市重要物資應(yīng)急保障等級,根據(jù)災(zāi)害事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為I級(特別重大,紅色)、II級(重大,橙色)、Ⅲ 級(一般,黃色)三個等級,并可視情及時做出調(diào)整。
4.2.1 Ⅲ級應(yīng)急保障
發(fā)生一般災(zāi)害事故,影響范圍小時,由事發(fā)地街道成立應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)組織調(diào)用本單位儲備物資進(jìn)行應(yīng)急保障,同時向上級部門報告。如儲備物資不足時,應(yīng)立即報告上級部門協(xié)調(diào)從臨近物資儲備點(diǎn)調(diào)集物資進(jìn)行保障。
4.2.2 Ⅱ級應(yīng)急保障
當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)害事故,影響范圍集中、事態(tài)比較嚴(yán)重,成立市物資保障應(yīng)急處置指揮部,啟動Ⅱ級應(yīng)急保障。
。1)有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)和規(guī)定權(quán)限,啟動物資保障應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)用物資儲備或本部門物資儲備開展應(yīng)急保障。
。2)按照就近保障原則,本地實(shí)物儲備難以滿足應(yīng)急處置需要,可根據(jù)掌握的信息,報上級部門,請求協(xié)調(diào)鄰近單位儲備物資開展救援,同時組織有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極生產(chǎn)、組織貨源,保障應(yīng)急處置行動。
。3)按照逐級動用的原則,組織調(diào)用重要儲備物資。當(dāng)本市儲備物資不能滿足需要時,報請上級組織應(yīng)急物資調(diào)劑互助。
(4)為應(yīng)對災(zāi)害事故,可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關(guān)設(shè)施,投入應(yīng)急處置行動。
。5) 應(yīng)急保障情況應(yīng)及時向物資保障指揮部辦公室(市應(yīng)急管理局)報告。
4.2.3 Ⅰ級應(yīng)急保障
當(dāng)發(fā)生特別重大災(zāi)害事故,影響波及全市范圍、事態(tài)嚴(yán)重時,成立市物資保障應(yīng)急指揮部,啟動Ⅰ級應(yīng)急保障。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市物資保障指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本市物資保障應(yīng)急力量和資源,開展應(yīng)急保障工作。有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,密切配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置。
。1)在指揮部的統(tǒng)一指揮下,全面整合、合理調(diào)配和調(diào)用全市應(yīng)急物資資源。
。2)在指揮部的統(tǒng)一指揮下,有關(guān)單位共同負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源,動用儲備和商業(yè)庫存,并及時安排運(yùn)輸,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。
(3)根據(jù)應(yīng)急物資保障需要,有關(guān)單位在市物資保障指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照職責(zé)分工,及時協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織應(yīng)急生產(chǎn),及時提供必要的物資保障。
。4)必要時,依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設(shè)施,投入應(yīng)急處置行動。
。5)應(yīng)急保障情況應(yīng)及時向市委、市政府、昆明市應(yīng)急局、省應(yīng)急廳報告。
4.3 應(yīng)急保障結(jié)束
4.3.1 Ⅲ 級應(yīng)急保障結(jié)束
災(zāi)害狀態(tài)解除后,事發(fā)地街道總結(jié)梳理救助情況形成書面報告報市應(yīng)急管理局,并對物資進(jìn)行清點(diǎn)、補(bǔ)充。
4.3.2 Ⅱ級應(yīng)急保障結(jié)束
事態(tài)得到控制后,由市物資保障應(yīng)急指揮部決定,終止Ⅱ級物資應(yīng)急保障行動,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理,并及時做好物資動用情況的統(tǒng)計(jì)上報工作。
4.3.3 Ⅰ級應(yīng)急保障結(jié)束
事態(tài)得到控制后,由指揮部提出,經(jīng)市委、市政府決定,終止Ⅰ級物資應(yīng)急保障行動,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。物資保障辦公室要及時將物資動用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,報市物資保障指揮部。
5 后期處置
5.1 補(bǔ)充更新
各成員單位要做好本級儲備物資應(yīng)急動用后的補(bǔ)充更新工作,并在組織需求分析和評估的基礎(chǔ)上,完善物資儲備目錄,加強(qiáng)物資保障能力。
因應(yīng)急搶險需要,調(diào)集、征用有關(guān)法人或自然人重要物資、交通工具及設(shè)施的,經(jīng)評估后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償。
5.2 調(diào)查評估
經(jīng)市指揮部授權(quán),由市發(fā)改局、市應(yīng)急局、市財(cái)政局、市審計(jì)局組織對重要物資應(yīng)急保障行動進(jìn)行調(diào)查、評估和核實(shí),及時將調(diào)查評估結(jié)果報市委、市政府。
5.3 信息發(fā)布
市政府新聞辦會同有關(guān)部門做好必要的重要物資應(yīng)急保障信息發(fā)布工作。
6 協(xié)同保障
6.1 重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度
各成員單位要建立應(yīng)急物資分品種重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度。加強(qiáng)與重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的信息溝通,及時掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關(guān)情況,建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫,形成重要物資應(yīng)急保障快速反應(yīng)機(jī)制,并負(fù)責(zé)本行業(yè)企業(yè)應(yīng)急物資征用的對接工作。
6.2 信息儲備保障
各成員單位要對本市未儲備及不具有生產(chǎn)能力的重要物資進(jìn)行梳理,建立非儲備物資信息庫,簽訂必要的緊急支援、采購意向或協(xié)議,確保物資快速到位。
6.3 交通運(yùn)輸保障
市交運(yùn)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛,確保應(yīng)急救援物資及時運(yùn)抵目的地。
6.4 通信保障
市工科信局要加強(qiáng)對有關(guān)通信企業(yè)的組織協(xié)調(diào),保證重要物資應(yīng)急保障行動的通信暢通。
6.5 技術(shù)保障
各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)儲備物資的分級管理、科學(xué)決策和合理調(diào)度。
6.6 資金保障
市級有關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急物資保障預(yù)案、物資儲備規(guī)劃、物資采購預(yù)算等規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際提出資金保障需求,市財(cái)政局按照預(yù)算管理要求,結(jié)合財(cái)力情況和年度部門預(yù)算編制要求,統(tǒng)籌做好資金保障工作。
6.7 社會秩序保障
市公安局、市市場監(jiān)管局等部門要依據(jù)各自職責(zé),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序、損害消費(fèi)者利益、擾亂應(yīng)急處置工作和物資保障行動的違法犯罪活動。
7 獎懲機(jī)制
7.1 獎勵制度
對在重要物資應(yīng)急保障行動中作出重大貢獻(xiàn)的單位和個人,可由市人民政府或該單位上級主管部門、個人所在單位視情給予表彰。
7.2 追責(zé)制度
對單位和個人未按要求履行預(yù)案職責(zé)、造成重特大損失的;貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災(zāi)物資重大損毀和丟失的,由上級主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)、個人所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8 附則
8.1 預(yù)案編制
本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)編制,并根據(jù)實(shí)際情況及時更新和修訂。有關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本單位情況,制定相應(yīng)的災(zāi)害事故重要物資應(yīng)急保障預(yù)案。
8.2 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。
物資儲備應(yīng)急預(yù)案 5
為有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的全市突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,加強(qiáng)應(yīng)急物資運(yùn)輸保障,確保進(jìn)出株洲的應(yīng)急物資有序中轉(zhuǎn),制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
按照“寧可備而不用、不可用時無備”的'原則,依托中車物流、中都物流等7家大型物流運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)有倉儲及運(yùn)輸車輛,在病毒防控需要時,12小時內(nèi)可啟動預(yù)案運(yùn)行,在阻斷病毒傳播的基礎(chǔ)上,確保進(jìn)出管控地區(qū)防疫應(yīng)急物資、生產(chǎn)生活物資、能源物質(zhì)等有序中轉(zhuǎn),確保生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立株洲市應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站實(shí)施預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
三、成員單位主要職責(zé)
。ㄒ唬┦邪l(fā)改委負(fù)責(zé)本預(yù)案的總協(xié)調(diào)、總調(diào)度,負(fù)責(zé)7個應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站點(diǎn)(詳見附件)的協(xié)調(diào)調(diào)度。
。ǘ┦薪煌ㄟ\(yùn)輸局負(fù)責(zé)運(yùn)力保障,對道路貨物運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員落實(shí)應(yīng)急車輛防疫防控措施。
(三)市商務(wù)和糧食局負(fù)責(zé)做好豬肉、禽類、糧油、蔬菜、水果等生活必需品市場供應(yīng)工作。
。ㄋ模┦泄ば啪纸M織防疫物資生產(chǎn)企業(yè)及時生產(chǎn)和供應(yīng),為全市防疫物資提供保障。
。ㄎ澹┦行l(wèi)健委負(fù)責(zé)組織專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)企業(yè)對應(yīng)急物資進(jìn)行防疫消殺。
四、預(yù)案啟動程序
。ㄒ唬┦袘(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站實(shí)施預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市中轉(zhuǎn)站預(yù)案工作小組辦公室)收到省、市病毒防控領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,做好登記和記錄,并及時報告市中轉(zhuǎn)站預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,組長下達(dá)啟動預(yù)案指令后,由辦公室向相關(guān)成員單位和中轉(zhuǎn)站企業(yè)下達(dá)工作指令,并向社會進(jìn)行公示。
。ǘ┲修D(zhuǎn)站企業(yè)接到指令6個小時內(nèi),清出相應(yīng)倉儲場地,設(shè)立隔離區(qū),做好人員保障、物資裝卸、車輛安排、物資保管等準(zhǔn)備工作,聯(lián)絡(luò)員保持24小時聯(lián)絡(luò)暢通,確保應(yīng)急物資及時中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)。
。ㄈ└鞒蓡T單位接到指令后,各負(fù)其責(zé),做好應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)相關(guān)工作:
1.市衛(wèi)健委接到指令后,確保防疫專業(yè)人員3個小時內(nèi)進(jìn)駐中轉(zhuǎn)站,幫助和指導(dǎo)中轉(zhuǎn)站企業(yè)做好防疫消毒和員工的防護(hù)工作。
2.市交通運(yùn)輸局接到指令后,第一時間通知全市交通卡口和交警部門,有序引導(dǎo)進(jìn)入株洲應(yīng)急物資的車輛到達(dá)中轉(zhuǎn)站。同時協(xié)調(diào)其他物流企業(yè)組織人員和車輛支持中轉(zhuǎn)站的運(yùn)輸。
3.市工信局接到指令后,3個小時內(nèi)組織專業(yè)人員抵達(dá)中轉(zhuǎn)站,負(fù)責(zé)進(jìn)出應(yīng)急物資調(diào)配,對應(yīng)急物資發(fā)放、接收方相關(guān)信息進(jìn)行登記和審核。
4.市商務(wù)和糧食局接到指令后,3個小時內(nèi)組織專業(yè)人員對生活必須品應(yīng)急物資調(diào)配和發(fā)放。
。ㄋ模┦兄修D(zhuǎn)站預(yù)案工作小組辦公室持續(xù)跟蹤病毒發(fā)展態(tài)勢,并根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)度人員、車輛、物資等,確保各類應(yīng)急物資有序中轉(zhuǎn)、運(yùn)送到位。
五、工作要求
。ㄒ唬┓䦶拿,即時響應(yīng)。“病毒就是命令,防控就是責(zé)任”,各單位要堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),一切行動聽指揮,不得擅自離崗、脫崗,隨時服從領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配,全力以赴做好應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作。
。ǘ﹪(yán)格履責(zé),通力配合。各成員單位要根據(jù)預(yù)案的職責(zé),各司其職,認(rèn)真履職履責(zé),強(qiáng)化溝通銜接,通力配合,抓好各項(xiàng)工作銜接和任務(wù)落實(shí)。
(三)建立機(jī)制,保持暢通。要建立工作機(jī)制,各單位要明確專門的分管領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé),信息保持暢通,本預(yù)案一旦啟動,即開啟全天候不間斷聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。
物資儲備應(yīng)急預(yù)案 6
為準(zhǔn)時、有效地保障寬敞人民群眾的生活物資供應(yīng)保障,保證百姓民生物資供應(yīng),制定本方案,本方案將依據(jù)病毒形勢的.變化和評估結(jié)果,準(zhǔn)時更新。
一、工作原則
堅(jiān)持把人民群眾生命平安和身體健康放在首位。遵循“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則,依據(jù)“有力、有序、有效、有度”的防控方針,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮病毒聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制作用,依法、科學(xué)、規(guī)范做好全鎮(zhèn)病毒防控生活物資保障工作。
二、方式方法
由鎮(zhèn)病毒防控領(lǐng)導(dǎo)小組同意支配部署,依托各村、社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,充分發(fā)揮黨員骨干、志愿者、愛心人士作用,切實(shí)保障全鎮(zhèn)百姓生活物資供應(yīng),滿足百姓日常生活需要。
1.指定商超。鎮(zhèn)病毒防控辦公室依據(jù)轄區(qū)各類商超規(guī)模,指定3家超市(福聯(lián)商店、帥帥超市、鎮(zhèn)供銷合作聯(lián)社)作為全鎮(zhèn)生活物資保障供應(yīng)商超,并上報縣防控辦備案。
2.需求上報。轄區(qū)百姓將各自生活物資需求向所在村、社區(qū)具體網(wǎng)格信息員反應(yīng),由各網(wǎng)格信息員匯總百姓各類生活物資數(shù)量、規(guī)模,并上報各村、社區(qū)二級網(wǎng)格長(即各村、社區(qū)黨支部書記),由各二級網(wǎng)格長統(tǒng)一上報至鎮(zhèn)病毒防控辦公室。
3.物資配送及發(fā)放。由鎮(zhèn)病毒防控辦公室統(tǒng)籌各村、社區(qū)物資需求,通知各村、社區(qū)民兵連長,在指定時間到具體商超領(lǐng)取生活物資并運(yùn)輸至各村、社區(qū)。各村、社區(qū)依托網(wǎng)格化管理模式,組織網(wǎng)格員、信息員、黨員骨干、志愿者等對各網(wǎng)格內(nèi)百姓逐家進(jìn)行配送。
4.商超物資保障。各指定商超依據(jù)各自生活物資儲備實(shí)際狀況,提前向鎮(zhèn)病毒防控辦公室反饋,如需外出至縣內(nèi)進(jìn)行選購,由鎮(zhèn)病毒防控辦公室向縣防控辦溝通,并準(zhǔn)時進(jìn)行物資選購。
三、組織保障
1.全部進(jìn)行物資安排、外出選購物資的車輛、人員必需嚴(yán)格落實(shí)病毒防控相關(guān)要求,做好個人防護(hù)和物資的消毒,尤其是各指定商超要做好選購物資的消毒工作。
2.要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究和倒查制度,因物資供應(yīng)保障不落實(shí),措施不到位,有失職行為和重大過錯,造成百姓物資供應(yīng)不準(zhǔn)時的單位和個人要依法追責(zé),對于不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或相互推諉、工作不力的人員依法予以嚴(yán)峻處理。
物資儲備應(yīng)急預(yù)案 7
為積極應(yīng)對病毒感染的肺炎病毒,確保居民糧油供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定,根據(jù)《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《病毒感染的肺炎病毒應(yīng)急預(yù)案》,特制定如下工作預(yù)案。
一、預(yù)案啟動
發(fā)展改革委密切關(guān)注病毒發(fā)展的態(tài)勢和糧油場供應(yīng)的情況,如因正在蔓延的病毒感染肺炎病毒引起糧食場非常波動,或該期間全或局部居民糧油無法保證供應(yīng),根據(jù)病毒感染的肺炎病毒防控應(yīng)急指揮部的指令啟動應(yīng)急預(yù)案。
二、糧食物資準(zhǔn)備情況
。ㄒ唬┘Z食儲備現(xiàn)狀。截至目前,五家國有及國有控股企業(yè)承擔(dān)著省級、縣級、最低價糧食儲備任務(wù),庫存總量為349803噸,分別為最低收購價337803噸(其中稻谷庫存為216690噸、小麥121113噸),省級儲備小麥5000噸,縣級儲備小麥7000噸。政策性糧食庫存充足,為穩(wěn)定社會、保障供給提供保障。
。ǘ┘Z食應(yīng)急加工企業(yè)情況。在對當(dāng)?shù)丶Z食需求進(jìn)行測算的基礎(chǔ)上,選擇了4家加工能力強(qiáng)、信譽(yù)好的應(yīng)急加工企業(yè),分別是面粉有限公司、糧油食品有限公司、米業(yè)有限公司、米業(yè)有限公司,應(yīng)急供應(yīng)加工量可達(dá)到日加工稻谷700噸、小麥1000噸的生產(chǎn)能力,能夠保證居民的正常和應(yīng)急糧油供應(yīng)。
。ㄈ┘Z油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)情況。依托國有及國有控股企業(yè),根據(jù)人口密度及交通狀況在重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一至二個應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)并向周邊輻射,建立了19家糧食應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn),日供應(yīng)大米55噸,面粉50噸,油脂等7噸,具有每日可供應(yīng)14萬人口糧的`能力。
三、組織保障
發(fā)展改革委成立應(yīng)對病毒感染的肺炎病毒防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并專門成立糧油供應(yīng)應(yīng)急保障小組,糧食和物資儲備局局長任組長,副局長、黨組成員任副組長,相關(guān)股室人員為成員,為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系糧油應(yīng)急加工企業(yè)和糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè),明確委屬國有糧食企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及各糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人為啟動預(yù)案期間糧油供應(yīng)的第一責(zé)任人(具體名單見附件1、附件2)。
四、應(yīng)急措施
(一)加強(qiáng)場監(jiān)測。建立糧食應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,利用糧食場價格監(jiān)測和10個糧食應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)預(yù)警,加強(qiáng)對糧油場監(jiān)控。確定各公司、儲備庫、軍供站為糧食場行情整理、分析、預(yù)測工作點(diǎn),并定時向發(fā)展改革委防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。收集掌握全糧食供求信息,分析預(yù)測場行情,并及時向政府和應(yīng)急指揮部提出預(yù)警意見。
(二)做好應(yīng)急糧油的`原料調(diào)撥、加工、配送和銷售等準(zhǔn)備工作。提前做好應(yīng)急加工企業(yè)的原糧儲備和生產(chǎn)設(shè)備檢修,協(xié)調(diào)供電部門保障糧食加工重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急用電。按照糧油保供流程圖(附件3),協(xié)調(diào)應(yīng)急、交通部門做好糧油運(yùn)輸和供應(yīng)工作。
。ㄈ┘訌(qiáng)糧食價格監(jiān)測預(yù)報和監(jiān)督檢查。及時掌握糧食場價格動態(tài),依法采取價格干預(yù)措施,查處價格違法行為。聯(lián)合場監(jiān)管局加強(qiáng)糧食場監(jiān)管,依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄抬物價等違法經(jīng)營行為,維護(hù)場秩序。
。ㄋ模﹪(yán)明工作紀(jì)律。病毒就是命令,時間就是生命,防控就是責(zé)任。發(fā)展改革委及所屬企業(yè)全體人員要嚴(yán)格遵守各級關(guān)于應(yīng)對病毒感染肺炎病毒的工作紀(jì)律要求,任何糧食企業(yè)必須服從委政府統(tǒng)一安排,不得以任何理由拒絕。凡在該項(xiàng)工作中玩忽職守、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
物資儲備應(yīng)急預(yù)案 8
根據(jù)三級腫瘤醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則,為應(yīng)對醫(yī)院應(yīng)急物資需要,保持適宜的物資存量,及時有效供應(yīng)物資,制定應(yīng)急物資采購預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本院后勤應(yīng)急物資的采購工作。
二、工作原則
1、健全制度,科學(xué)預(yù)警。
完善物資儲備應(yīng)急預(yù)案體系,為物資儲備應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)、科學(xué)的制度保障,提高防范突發(fā)事件的意識,及時進(jìn)行分析預(yù)警,并做好物資供應(yīng)響應(yīng)工作。
2、統(tǒng)一管理,分類負(fù)責(zé)。
物資科對其管轄的后勤物資實(shí)行統(tǒng)一管理,分類負(fù)責(zé),落實(shí)各類物資應(yīng)急責(zé)任制,明確責(zé)任人及職責(zé)權(quán)限。
3、常備不懈,確保供給。
物資科工作人員要做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈,確保應(yīng)急物資之需。
4、協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。
物資科應(yīng)對突發(fā)事件時,要與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合,做到信息及時準(zhǔn)確傳遞,應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏、快速有效,保證應(yīng)急物資調(diào)得出、用得上。
三、組織指揮體系及職責(zé)
1、物資科應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮小組:
組長:孫福元
副組長:王鴻鵠
組員:申文君、王玉山、馬世偉、賈莉芳、張士勛、張剛、楊超、張宇鵬、王娜、王豪駿、曹金華、李苗、陳彪、于江濱、尹皓
2、協(xié)調(diào)指揮小組職責(zé):
。1)組織信息收集、傳遞、通報工作,向上級匯報應(yīng)急處理方案
。2)決定啟動和終止本預(yù)案
。3)決策應(yīng)急物資調(diào)動、投放等重大處置措施
。4)對應(yīng)急物資的投放、使用、效果進(jìn)行總結(jié)、評估,提出相關(guān)意見和建議
。5)協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作
(6)決定其他重大事項(xiàng)
四、物資準(zhǔn)備和賬目處理
1、與供應(yīng)商聯(lián)系時,若醫(yī)院方臨時急需貨物,供應(yīng)商應(yīng)優(yōu)先組織準(zhǔn)備,#限度按時保證醫(yī)院方的`需要。
2、各庫房負(fù)責(zé)人按需制定計(jì)劃,申購儲備應(yīng)急物資。
3、臨床急需物資,在規(guī)定時間內(nèi)直接送達(dá)科室。
4、對應(yīng)急處理的物資及時進(jìn)行賬務(wù)處理。
5、對庫存應(yīng)急物資及時進(jìn)行補(bǔ)充,并及時利用和有效周轉(zhuǎn)。
6、防止應(yīng)急物資發(fā)生浪費(fèi)或短缺問題。
7、建立應(yīng)急物資儲備清單,每月盤點(diǎn)應(yīng)急物資庫存,保證應(yīng)急物資充足有效。
物資儲備應(yīng)急預(yù)案 9
一、總則
1.1 編制目的
為提高突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障能力,充分發(fā)揮各科室(站所)、各村居的作用,整合各種社會資源,形成協(xié)調(diào)一致、高效快捷的物資應(yīng)急保障體系,保護(hù)公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)市場有序供應(yīng)和社會穩(wěn)定,最大程度地減少突發(fā)公共事件所造成的損害。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《甌海區(qū)突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障行動方案、《xx街道突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,修編本方案。
1.3 適用范圍
本方案適用于街道發(fā)生的或超出事發(fā)村居處置能力,需要由街道辦事處、區(qū)政府負(fù)責(zé)處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件的物資應(yīng)急保障行動。
本方案所確定的物資類別包括搶險類物資和抗災(zāi)類物資兩大類,具體為:
1.3.1 搶險類物資
應(yīng)急照明器材(應(yīng)急燈、電筒)、交通工具(車輛、船只)、通訊器材、大型施救設(shè)備(挖掘設(shè)備、施吊設(shè)備)、施救防護(hù)用品(鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品)、發(fā)電機(jī)以及排灌設(shè)備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、配套工具等搶險基本用具。
1.3.2 抗災(zāi)類物資
。1)生活必需品:大米、面粉、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品;
(2)醫(yī)療用品:藥品、醫(yī)療器械以及衛(wèi)生防護(hù)用品等區(qū)級儲備品種,消毒藥品及防疫物資;
。3)其他生產(chǎn)資料物資:農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、成品油、天然氣。
1.4 工作原則
1.4.1 統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。xx街道突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障工作由街道有關(guān)科室(站所)組成的xx街道突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障協(xié)調(diào)小組(以下簡稱街道物資保障組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,并根據(jù)事件性質(zhì)和影響程度,區(qū)別不同等級,由街道有關(guān)科室(站所)分級負(fù)責(zé),具體組織實(shí)施。
1.4.2 明確職責(zé),分工合作。突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障工作在明確各科室職責(zé)的前提下,由街道物資保障組按科室職責(zé)對工作進(jìn)行分工布置和協(xié)調(diào)指揮,各科室要堅(jiān)持分工負(fù)責(zé),歸口管理,誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。同時,科室之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),通力合作,密切配合,確保突發(fā)公共事件物資的應(yīng)急供應(yīng)。
1.4.3 整合資源,常備不懈。建立和完善街道重要物資的政府儲備、風(fēng)險基金和工作經(jīng)費(fèi)制度,建立應(yīng)急狀態(tài)下的征集調(diào)用工作機(jī)制。街道建立應(yīng)急保障所需的相關(guān)資源的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,整合突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障資源,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段,確保應(yīng)急供應(yīng)。
1.4.4 合理處置,依法行政。在實(shí)施突發(fā)公共事件應(yīng)急保障措施中,必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事。啟動干預(yù)措施、征集調(diào)用、動用風(fēng)險基金和儲備物資,要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。查處市場違法案件,要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
二、組織指揮體系及職責(zé)
成立街道物資保障組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)特別重大、重大突發(fā)公共事件的物資應(yīng)急保障工作,街道物資保障組接受街道應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮。
2.1 街道物資保障組組成
組長:經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室分管副主任
常務(wù)副組長:經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主要負(fù)責(zé)人
副組長:各突發(fā)公共事件應(yīng)急處置主體單位負(fù)責(zé)人
成員單位:宣傳線、弄農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室公安分局xx派出所、社會事務(wù)管理辦公室、xx財(cái)政所、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、xx衛(wèi)生服務(wù)中心、xx市場監(jiān)管所、黨政辦、等單位負(fù)責(zé)人。
街道物資保障組辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)人兼辦公室主任,街道物資保障組各成員科室聯(lián)絡(luò)員為成員,具體負(fù)責(zé)日常工作。
2.2 街道物資保障組主要職責(zé)
2.2.1 指導(dǎo)應(yīng)急狀態(tài)時重要物資的市場供應(yīng)工作,確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工,制定突發(fā)公共事件物源應(yīng)急保障具體工作方案;
2.2.2 在街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,下達(dá)物資應(yīng)急保障任務(wù),指揮、協(xié)調(diào)街道有關(guān)科室(站所)、有關(guān)村居組織實(shí)施,并監(jiān)督檢查落實(shí)情況;
2.2.3 負(fù)責(zé)向街道提出物資保障工作建議,提出動用鎮(zhèn)街級儲備商品的種類、數(shù)量和動用風(fēng)險基金的數(shù)額,報街道批準(zhǔn);
2.2.4 根據(jù)街道辦事處的決定,執(zhí)行動用鎮(zhèn)街級儲備商品及投放市場的指令,指令有儲備任務(wù)的科室(站所)按規(guī)定投放儲備商品,向區(qū)有關(guān)部門或毗鄰鎮(zhèn)街請求緊急支持和援助;
2.2.5 突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障和市場供應(yīng)的新聞發(fā)布工作;
2.2.6 指導(dǎo)村居的應(yīng)急物資保障工作;
2.2.7 研究落實(shí)區(qū)政府交辦的其他有關(guān)物資保障應(yīng)急工作。
2.3 街道物資保障組各成員單位職責(zé)
2.3.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)《xx街道突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障行動方案》宣傳、演練、修訂;負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障綜合協(xié)調(diào)工作,組織召開街道物資保障組工作會議,牽頭抓好街道物資保障組會議決定事項(xiàng)的督辦工作;會同有關(guān)科室(站所)建立和完善重要物資的應(yīng)急加工、應(yīng)急采購、應(yīng)急調(diào)用機(jī)制和體系,建立相關(guān)資源的動態(tài)數(shù)據(jù)庫;建立生活必需品和成品油預(yù)警、應(yīng)急供應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制;完善應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè),協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心編制調(diào)運(yùn)計(jì)劃和運(yùn)輸計(jì)劃。根據(jù)應(yīng)急保障工作需要,對接區(qū)商務(wù)局商品進(jìn)出口調(diào)控,組織部分重要商品的進(jìn)口。負(fù)責(zé)街道級儲備糧油的監(jiān)管、投放,指導(dǎo)各村居做好市場供應(yīng)工作,監(jiān)測分析糧油(大米、面粉、食用油等)市場運(yùn)行情況,建立應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),會同有關(guān)科室(站所)編制調(diào)運(yùn)計(jì)劃及運(yùn)輸計(jì)劃,組織糧食調(diào)運(yùn)。負(fù)責(zé)街道物資保障基礎(chǔ)設(shè)施投資的綜合協(xié)調(diào),牽頭協(xié)調(diào)天然氣的應(yīng)急供應(yīng)工作。負(fù)責(zé)市場價格監(jiān)督管理,打擊價格違法行為,必要時建議按照《價格法》有關(guān)規(guī)定,采取價格干預(yù)措施或者緊急措施并組織實(shí)施,保持市場價格總體水平的基本穩(wěn)定。負(fù)責(zé)做好中小企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)和加工物資工作。負(fù)責(zé)協(xié)助做好應(yīng)急商品街道外集中采購和調(diào)入工作。負(fù)責(zé)抗洪防汛有關(guān)物資儲備的監(jiān)督管理和防汛物資應(yīng)急調(diào)配工作。
2.3.2 宣傳線:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位,按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
2.3.3 弄農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織動物疫病疫苗、消毒藥品、診斷試劑等應(yīng)急防疫物資的儲備、供應(yīng),組織糧油、蔬菜、畜禽產(chǎn)品的應(yīng)急生產(chǎn),負(fù)責(zé)街道級儲備工作,參與有關(guān)科室(站所)編制糧油、蔬菜、畜禽產(chǎn)品調(diào)運(yùn)計(jì)劃。參與組織樁木等木材加工品的應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng),參與編制木材加工品調(diào)運(yùn)計(jì)劃。根據(jù)應(yīng)急保障工作需要,參與水產(chǎn)品市場供應(yīng),協(xié)助做好保障物資的運(yùn)輸。物資保障基礎(chǔ)設(shè)施投資的綜合協(xié)調(diào),牽頭協(xié)調(diào)天然氣的應(yīng)急供應(yīng)工作。負(fù)責(zé)市場價格監(jiān)督管理,打擊價格違法行為,必要時建議按照《價格法》有關(guān)規(guī)定,采取價格干預(yù)措施或者緊急措施并組織實(shí)施,保持市場價格總體水平的基本穩(wěn)定。負(fù)責(zé)做好中小企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)和加工物資工作。負(fù)責(zé)協(xié)助做好應(yīng)急商品街道外集中采購和調(diào)入工作。負(fù)責(zé)抗洪防汛有關(guān)物資儲備的監(jiān)督管理和防汛物資應(yīng)急調(diào)配工作。
2.3.4公安分局xx派出所:負(fù)責(zé)組織維護(hù)突發(fā)公共事件地區(qū)的.治安秩序,及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。
2.3.5社會事務(wù)管理辦公室:按照《甌海區(qū)突發(fā)公共事件人員基本生活應(yīng)急保障行動方案》的要求,負(fù)責(zé)申請、分配和管理街道救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況;開展受災(zāi)群眾基本生活救助;承擔(dān)國內(nèi)外對我街道救災(zāi)捐贈款物的接收和分配。負(fù)責(zé)提供突發(fā)公共事件影響地域內(nèi)的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù),協(xié)助做好決策保障工作。
2.3.6 xx財(cái)政所:按照《甌海區(qū)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障專項(xiàng)預(yù)案》的要求,及時落實(shí)相關(guān)預(yù)算和資金。
2.3.7城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件物資運(yùn)輸保障。
2.3.8xx衛(wèi)生服務(wù)中心:負(fù)責(zé)及時提供病毒預(yù)測報告以及預(yù)防病毒所需醫(yī)藥用品儲備品種目錄,提出病毒、災(zāi)害性及突發(fā)公共事件發(fā)生后所需藥品、醫(yī)療器械品種和數(shù)量的意見。
2.3.9xx市場監(jiān)督管理所:負(fù)責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,進(jìn)行市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法開展對重大食品安全事故的查處,負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督。負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、流通計(jì)量違法等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法活動。
2.3.10黨政辦:負(fù)責(zé)街道突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
3.1 響應(yīng)分級
物資能源保障應(yīng)急響應(yīng)工作劃分為3個等級:
Ⅰ級:突發(fā)公共事件影響范圍較大,事態(tài)嚴(yán)重,造成3個及3個以上鎮(zhèn)街某些物資供求嚴(yán)重失衡,價格猛漲,商品脫銷或供應(yīng)阻斷,影響社會穩(wěn)定,需區(qū)政府組織實(shí)施應(yīng)急救援工作的,根據(jù)區(qū)政府的指令,由區(qū)物資保障組負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào),啟動本方案。
Ⅱ級:突發(fā)公共事件影響范圍集中,事態(tài)嚴(yán)重,造成2個鎮(zhèn)街某些物資供求失衡或供應(yīng)阻斷,由各鎮(zhèn)街提出要求,需區(qū)政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作的。根據(jù)區(qū)政府的指令,由區(qū)物資保障組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),啟動本方案。
、蠹墸和话l(fā)公共事件影響范圍集中,影響程度一般,造成街道某些物資在短時間內(nèi)供求失衡,價格出現(xiàn)非常波動,由街道啟動鎮(zhèn)街物資應(yīng)急保障行動方案。
3.2 指揮協(xié)調(diào)
本方案重點(diǎn)考慮發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)公共事件時物資保障的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作。
接到區(qū)政府指令后,街道物資保障組組長及時主持召開物資保障組成員科室會議,研究部署物資應(yīng)急保障工作。相關(guān)成員科室指派負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)部門人員參加,研究工作,受領(lǐng)任務(wù)。
情況緊急時,根據(jù)街道指令,物資保障組組長可按本方案協(xié)調(diào)各成員科室行動。各成員科室根據(jù)本方案所明確的職責(zé)分工,履行物資保障行動職責(zé)。
應(yīng)急保障實(shí)施過程中,物資保障組組長可根據(jù)突發(fā)公共事件物資保障工作需要,主持召開物資保障組成員單位會議,研究、檢查、落實(shí)保障工作,相關(guān)成員科室指派負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)部門人員參加。
需要時,物資保障組組長可帶領(lǐng)有關(guān)人員直接趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)、組織物資保障行動。
3.3 信息通報
物資保障響應(yīng)啟動后,街道物資保障組應(yīng)及時了解情況,掌握信息,在平時準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,綜合掌握突發(fā)公共事件基本情況、物資保障要求及有關(guān)保障資源基本情況,采取多種方法及時通報各成員單位,并將有關(guān)信息報告相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
各成員科室應(yīng)按照平時建立的應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,提供本科室的信息、資源,提出建議,供物資保障組決策。
物資保障行動涉及的有關(guān)村居,及時將本行政區(qū)域內(nèi)物資供求和保障的有關(guān)信息報告物資保障組。
四、應(yīng)急措施
4.1 信息引導(dǎo)
宣傳線及時組織協(xié)調(diào)報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況,消除消費(fèi)者恐慌心理,正確引導(dǎo)消費(fèi)。
4.2 企業(yè)供應(yīng)鏈采購
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室督促街道重點(diǎn)聯(lián)系流通企業(yè)積極組織貨源,動用商業(yè)庫存,保障市場供應(yīng)。
4.3 企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)
根據(jù)職責(zé)分工,由成員科室組織街道應(yīng)急加工重點(diǎn)聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn),提供應(yīng)急商品。
4.4 區(qū)域間調(diào)劑
從街道內(nèi)未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
4.5 動用物資儲備
動用儲備物資投放市場時,首先應(yīng)動用鎮(zhèn)街儲備,當(dāng)儲備物資不足時,再按規(guī)定程序申請區(qū)級儲備物資投放市場。
4.6 動用風(fēng)險基金
必要時,動用政府物資應(yīng)急保障風(fēng)險基金干預(yù)市場價格,調(diào)節(jié)市場供應(yīng)。
4.7 組織進(jìn)出口
當(dāng)國內(nèi)資源不足時,迅速組織街道有關(guān)企業(yè)進(jìn)行進(jìn)口采購或控制出口。
4.8 定量或限量銷售
在情況特別嚴(yán)重時,對重要商品物資暫時實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
4.9依法征用
按照國家有關(guān)法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
4.10 要求援助
根據(jù)有關(guān)工作程序,向區(qū)相關(guān)部門或兄弟鎮(zhèn)街提出援助要求。
五、應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)公共事件應(yīng)急保障工作處置完畢,由街道物資保障組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
突發(fā)公共事件應(yīng)急保障工作處置完畢后,由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦會同其他部門寫出總結(jié)報告,報區(qū)政府應(yīng)急辦,并通報有關(guān)單位。
六、應(yīng)急保障
6.1 企業(yè)聯(lián)系制度
建立街道重點(diǎn)應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度。通過定期制作報表,及時掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關(guān)情況,建立資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,形成應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。
6.2 物資儲備
建立和完善重要物資商品的街道級儲備制度,加強(qiáng)儲備物資的監(jiān)管,參照區(qū)里的做法,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,建立相應(yīng)的重要物資商品地方儲備制度。
6.3 經(jīng)費(fèi)保障
街道負(fù)責(zé)組織的物資保障行動和采取的措施所需經(jīng)費(fèi),由相關(guān)科室提出,報財(cái)政所審核,給予合理保障。
6.4 交通運(yùn)輸保障
建立應(yīng)急物資商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“快速通道”,確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
6.5 社會秩序保障
公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等科室(站所)加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益、擾亂應(yīng)急處置工作等違法犯罪活動,依法從重從快懲處。必要時實(shí)行價格干預(yù)措施或緊急措施。
七、培訓(xùn)與演練
7.1 培訓(xùn)
街道商務(wù)主管部門應(yīng)牽頭做好本地區(qū)的培訓(xùn)工作,提高突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障能力。
7.2 演練
街道應(yīng)根據(jù)本級政府的安排,協(xié)調(diào)相關(guān)保障單位,適時組織突發(fā)公共事件物資保障演練,原則上每2年組織1次。演練結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真總結(jié),針對保障工作體系和工作機(jī)制存在的問題,不斷完善保障行動方案。
八、附 則
8.1 獎勵與責(zé)任
在實(shí)施公共突發(fā)事件物資保障行動過程中,對反應(yīng)快速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的科室和個人給予表彰;因貽誤時機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究科室負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
8.2 管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,根據(jù)科室職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室及時修訂完善本方案,報街道辦事處批準(zhǔn)后實(shí)施。原則上每3年修訂一次。
本方案由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.3 實(shí)施日期
本方案自印發(fā)之日起實(shí)施。
物資儲備應(yīng)急預(yù)案 10
一、編制目的
正確、有效和快速地處理電網(wǎng)搶險、修事件,最大限度地減少因鐵塔倒塌而造成的影響和損失,恢復(fù)電力的正常供應(yīng),保障人民的正常生活。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《公司應(yīng)急預(yù)案細(xì)則》制定本預(yù)案細(xì)則。
三、工作原則
1.居安思危,預(yù)防為主。高度重視應(yīng)急突發(fā)工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2.統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)。在公司統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,組織開展鐵塔搶險、修生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。各相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)實(shí)施,保證鐵塔搶險、修生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
3.依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)及公司有關(guān)管理規(guī)定,加強(qiáng)應(yīng)急管理,使應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
4.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)公司應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮作用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
5.依靠科技,提高素質(zhì)。加強(qiáng)公司應(yīng)急處置技術(shù)及硬件設(shè)施,充分發(fā)揮放樣技術(shù)人員的作用,提高應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件的技術(shù)水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,開展鐵塔搶險、修生產(chǎn)緊急處置演練,提高對鐵塔搶險、修事件應(yīng)急處理的綜合處置能力。
四、應(yīng)急產(chǎn)品
光熱鋼結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)鋼結(jié)構(gòu)
五、綜合產(chǎn)能
光熱鋼結(jié)構(gòu):1000噸/月;
電網(wǎng)鋼結(jié)構(gòu):1500噸/月
六、組織機(jī)構(gòu)
成立電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
七、工作流程
1.儲備物資:營銷信息→成品庫(儲備庫)→發(fā)運(yùn)
2.未儲備物資:營銷信息→鐵塔(線路)分廠→放樣轉(zhuǎn)換→材料預(yù)算→生產(chǎn)所需資料(清單、桿件加工圖、樣板、程序、組合件圖等)→組織生產(chǎn)→試裝→鍍鋅→包裝標(biāo)識→發(fā)運(yùn)
八、職責(zé)及要求(最短供貨要求)
營銷部在接到外部信息或公司電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組發(fā)出的指令后,立即就搶險范圍、數(shù)量、技術(shù)要求、供貨期等情況進(jìn)行溝通、核實(shí),并及時向公司電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組報告。
1.儲備物資:成品庫(儲備庫)1小時之內(nèi)核實(shí)完畢儲備物資型號、數(shù)量是否滿足應(yīng)急物資需求。如相符,即刻按排發(fā)運(yùn)事宜。如不符,即刻向營銷部反饋信息,按未儲備物資應(yīng)急方案處置。
2.未儲備物資:
2.1屬已加工過的塔型(單基)最短耗時14小時
。1)接到正式的加工清單、加工圖后半小時完成審圖,并在1小時內(nèi)完成原材料清單,并交物資部庫平、采購。
。2)2小時內(nèi),完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料,并分別轉(zhuǎn)交鐵塔(線路)分廠工段和板材中心。
。3)物資部在接到材料預(yù)算2小時內(nèi),平衡好生產(chǎn)所需原材料。
。4)鐵塔(線路)分廠、板材中心在接到放樣室相關(guān)的技術(shù)資料后,分別開始組織原材料的進(jìn)料,并組織一切力量組織生產(chǎn),確保半成品6小時生產(chǎn)完畢;同時分別組織人員對半成品進(jìn)行數(shù)量的清點(diǎn)復(fù)核,確保數(shù)量的準(zhǔn)確無誤。
。5)采取邊生產(chǎn)邊鍍鋅的組織形式,鐵塔(線路)分廠對鍍鋅工段從黑件進(jìn)料,到組織鍍鋅生產(chǎn)、成品包裝、標(biāo)識,在白件生產(chǎn)結(jié)束后3小時內(nèi),確保鍍鋅加工、包裝標(biāo)識結(jié)束。
2.2屬未加工過的新樣塔(單基)最短耗時87小時
。1)接到正式的加工圖、加工清單后半小時完成審圖,并在4小時內(nèi)完成原材料清單,并交物資部庫平、采購。
。2)鐵塔(線路)分廠放樣室在48小時內(nèi),完成鐵塔(鋼管桿)的審圖、放樣轉(zhuǎn)換、樣板制作、組合件圖等,并完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料,上述資料分別轉(zhuǎn)交鐵塔(線路)分廠和板材中心。
。3)物資部在接到材料預(yù)算48小時內(nèi),平衡好生產(chǎn)所需原材料。
。4)鐵塔(線路)分廠、板材中心在接到放樣室相關(guān)的技術(shù)資料后,分別開始組織原材料的進(jìn)料,并組織一切力量組織生產(chǎn),確保半成品在20小時之內(nèi)生產(chǎn)完畢;同時分別組織人員對半成品進(jìn)行數(shù)量的清點(diǎn)復(fù)核,確保數(shù)量的準(zhǔn)確無誤。
。5)當(dāng)制作完成的角鋼、連板、組合件等全部集中到試裝場地后,鐵塔(線路)分廠立即組織人員對鐵塔(鋼管桿)進(jìn)行試組裝,以驗(yàn)證設(shè)計(jì)、放樣的準(zhǔn)確性,并要求在10小時內(nèi)完成。
(6)試裝過程中,可采取分段或整基的辦法安排鍍鋅生產(chǎn),鐵塔(線路)分廠對鍍鋅工段從黑件進(jìn)料,到組織鍍鋅生產(chǎn)、成品包裝、標(biāo)識,在黑件試裝結(jié)束后5小時內(nèi),確保鍍鋅加工、包裝標(biāo)識結(jié)束。
九、應(yīng)急物資首選運(yùn)輸方式:
汽運(yùn)
十、應(yīng)急工程通告
(1)發(fā)生應(yīng)急任務(wù)工程后,電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組負(fù)責(zé)對外部信息統(tǒng)一收集和管理及內(nèi)部信息對外發(fā)布,負(fù)責(zé)召集各有關(guān)部門,就鐵塔搶險、修范圍、搶險、修數(shù)量、技術(shù)要求、供貨期等有關(guān)情況及時通報,使各相關(guān)部門和員工對搶險、修情況有清楚的認(rèn)識和了解。
。2)發(fā)生應(yīng)急任務(wù)后,立即啟動公司應(yīng)急生產(chǎn)預(yù)案,應(yīng)急工作小組組長任內(nèi)部生產(chǎn)總指揮,應(yīng)急工作小組成員立即組織生產(chǎn)設(shè)備部、物資部、鐵塔分廠、質(zhì)管部等相關(guān)部門,及時安排生產(chǎn),保證準(zhǔn)確、快速提供合格鐵塔,確保電力設(shè)施的盡快修復(fù)。在這一過程中,營銷部將時刻保持與內(nèi)外部的'聯(lián)系,做好溝通跟蹤服務(wù)工作,保持信息暢通,確保搶險、修工作的順利進(jìn)行。
十一、、應(yīng)急保障
。1)技術(shù)保障
全面加強(qiáng)技術(shù)人員(尤其是放樣人員)的培訓(xùn)和應(yīng)急演練,同時充分運(yùn)用以往的鐵塔(鋼管桿)加工放樣電子存檔資料,高效、快捷地完成放樣、制作、試組裝、焊接、鍍鋅、包裝等方面的技術(shù)應(yīng)急措施,保障應(yīng)急工作順利開展。技術(shù)遵循標(biāo)準(zhǔn)GB2694、GB/T646。
(2)裝備及物資保障
根據(jù)應(yīng)急工作需要,建立和完善搶修裝備及物資保障數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,配備必要的應(yīng)急救援裝備。全面掌握公司應(yīng)急物資的儲備情況,并保證搶修裝備始終處于隨時可正常使用的狀態(tài)。
日常儲備物資庫存情況:
角鋼:500噸、鋼板:600噸、
(3)人員保障
通過日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員(尤其是放樣人員)的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力,一旦發(fā)生鐵塔(鋼管桿)搶修事件,公司各相關(guān)人員打破常規(guī)作息時間,確保搶修工作的順利進(jìn)行。
。4)質(zhì)量、安全和后勤保障
通過加強(qiáng)質(zhì)量、安全監(jiān)管力度,提高檢查頻次,確?篂(zāi)搶險時不發(fā)生質(zhì)量和安全事故,相關(guān)出廠資料應(yīng)確保及時提供。后勤保障工作應(yīng)充分、及時、有效,為生產(chǎn)一線職工解除一切后顧之憂,安心全力投入搶修生產(chǎn)任務(wù)。
十二、責(zé)任與獎懲
。1)突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急處置工作實(shí)行問責(zé)制。
。2)對突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。
。3)對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)應(yīng)急事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。
【物資儲備應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章:
應(yīng)急物資儲備應(yīng)急預(yù)案(精選18篇)12-14
應(yīng)急物資儲備應(yīng)急預(yù)案范文(精選5篇)12-14
疫情物資儲備應(yīng)急預(yù)案(精選5篇)12-21
物資儲備應(yīng)急預(yù)案范文(精選10篇)02-25
救災(zāi)物資儲備庫應(yīng)急預(yù)案12-13
醫(yī)院防疫備物資儲備應(yīng)急預(yù)案范文12-11
防控物資儲備應(yīng)急預(yù)案(精選8篇)12-14