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房建低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案范文（精選11篇）
在現(xiàn)實生活或工作學(xué)習(xí)中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？下面是小編幫大家整理的房建低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
房建低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 1
根據(jù)縣氣象部門預(yù)報，1月27日晚開始我縣有一次寒潮雨雪冰凍過程，為切實做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作，結(jié)合我局工作實際，現(xiàn)制定應(yīng)急預(yù)案如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
2、成立應(yīng)急小分隊：
總指揮：xx
各應(yīng)急小分隊隊長及成員：xx
二、任務(wù)分工
領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣應(yīng)對的統(tǒng)一指揮和全面調(diào)度；xx負(fù)責(zé)應(yīng)急期間應(yīng)急隊伍人員組織調(diào)度和環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)急期間現(xiàn)場指揮和調(diào)度工作；xx主要負(fù)責(zé)應(yīng)急期間安全生產(chǎn)各項工作落實；xx主要負(fù)責(zé)城市市容、戶外廣告、道路通行等應(yīng)急期間現(xiàn)場指揮和調(diào)度工作；辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工具的準(zhǔn)備、值班人員安排等工作，環(huán)衛(wèi)所做好應(yīng)急期間城區(qū)各項環(huán)衛(wèi)工作。
三、工作舉措
1、做好戶外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作
執(zhí)法大隊、城市管理股負(fù)責(zé)做好戶外廣告安全隱患排查，通知業(yè)主單位及時做好安全防護(hù)工作，對破損廣告及時修固或拆除，戶外廣告牌出現(xiàn)險情或發(fā)生坍塌、脫落事件時，執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)安排人員立即到現(xiàn)場開展警戒、疏導(dǎo)人員交通、維護(hù)秩序、排險拆除、攝錄取證等工作，需要其他部門協(xié)助的，迅速請求協(xié)助和組織搶險、救護(hù)工作，并將有關(guān)情況及時向辦公室報備。
2、做好占道經(jīng)營管控和突發(fā)事件處置
雨雪冰凍天氣期間嚴(yán)禁占道經(jīng)營，若發(fā)生占道經(jīng)營引發(fā)嚴(yán)重阻塞交通事件時，執(zhí)法大隊?wèi)?yīng)安排人員立即趕赴現(xiàn)場處置，做好宣傳勸導(dǎo)工作，疏導(dǎo)交通和人群，勸導(dǎo)無效時，采取強(qiáng)制措施予以處置，并攝錄取證。若出現(xiàn)事態(tài)惡化或人員聚集時，立即聯(lián)系公安部門到場處理，并將有關(guān)情況及時向辦公室報備。
3、做好應(yīng)急物質(zhì)儲備
局辦公室、環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)采購掃雪除冰工具，包括鐵揪、掃帚等工具，執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)落實鏟車2臺，環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)調(diào)撥融雪劑及大型鏟車1臺；金績環(huán)境服務(wù)有限公司掃雪除冰工具由環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)督促落實，并要求公司提供運輸保障車輛2臺。
4、環(huán)衛(wèi)部門做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作
�。�1）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，合理安排作業(yè)時間。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育，確保安全生產(chǎn)和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間，適當(dāng)延遲晨前作業(yè)和提前結(jié)束全天保潔時間（具體以環(huán)衛(wèi)所通知為準(zhǔn)）。
�。�2）成立鏟冰除雪應(yīng)急隊伍。局應(yīng)急小分隊根據(jù)安排參加鏟冰除雪應(yīng)急隊伍，環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)成立環(huán)衛(wèi)工作應(yīng)急隊伍，所有人員根據(jù)統(tǒng)一安排，服從統(tǒng)一調(diào)度，重點對新城區(qū)主干道的行車道、人行道、橋梁和主要商場、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校周邊的積雪、積冰進(jìn)行清理，確保市民出行暢通。
�。�3）做好設(shè)備保養(yǎng)和物資準(zhǔn)備工作。環(huán)衛(wèi)所、環(huán)衛(wèi)保潔公司要做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備、中轉(zhuǎn)清運作業(yè)車輛進(jìn)行檢修、保養(yǎng)，確保運轉(zhuǎn)正常，杜絕帶病作業(yè)；做好各中轉(zhuǎn)站、公廁等設(shè)施的防凍保暖工作；同時，要求環(huán)衛(wèi)保潔公司自行準(zhǔn)備好應(yīng)急隊伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應(yīng)急工具。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)準(zhǔn)備足量的工業(yè)用鹽，并組織實施城區(qū)重點路段部位的.融雪融冰作業(yè)。
�。�4）應(yīng)急防范和日常工作相結(jié)合。做好合理安排，惡劣天氣時垃圾清運、零星垃圾保潔等日常工作正常進(jìn)行，確保各中轉(zhuǎn)站（點）運轉(zhuǎn)正常，清運車輛輪胎要安裝防滑鐵鏈，做好南郊垃圾場應(yīng)急期間安全應(yīng)對工作，確保生活垃圾清運工作安全順暢。
（5）人員調(diào)配及工作安排：
環(huán)衛(wèi)所全體人員和金績環(huán)境服務(wù)公司全體員工。所有人員由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一安排，組成若干小組，分片包干責(zé)任路段，重點部位安全。
xx所長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害安全防范工作，應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配，對城區(qū)公廁裸露部分水管等進(jìn)行防凍處理；
xx負(fù)責(zé)對接局機(jī)關(guān)，安排調(diào)度環(huán)衛(wèi)所及公司人員參加掃雪除冰；
xx負(fù)責(zé)填埋場掃雪除冰，應(yīng)對冰凍災(zāi)害安全防范工作，聯(lián)系融雪劑等事項；
xx負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)站、芷源填埋場應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害安全防范工作等工作；
xx負(fù)責(zé)組織統(tǒng)籌公司應(yīng)急人員、車輛統(tǒng)一調(diào)配；
xx協(xié)助配合執(zhí)法局統(tǒng)一調(diào)配安排公司參加應(yīng)急處理人員分工，應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配。負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全作業(yè)；
xx負(fù)責(zé)餐廚垃圾場安全應(yīng)急處理等工作；
xx負(fù)責(zé)公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛作業(yè)安全等工作。
四、有關(guān)要求
1、高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對工作。各部門要堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹思想，把雨雪天氣防范應(yīng)對工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)來抓，高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育工作，認(rèn)真制定有效應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化措施，落實責(zé)任，及時采取有力舉措,切實加以防范應(yīng)對，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序，確保城市管理工作有序正常運行。各包保責(zé)任人要做好貧困戶防寒防凍措施落實工作。
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各部門在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)中，要加強(qiáng)請示匯報，如遇重大問題要立即報告。應(yīng)急分隊成員和全體干部職工必須保證24小時通訊暢通，隨時待命上崗，服從工作安排，應(yīng)急人員在接到指令后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，迅速處置存在的問題，做到行動迅速、快速反應(yīng)，對不服從指揮調(diào)度的人員，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。值班值守人員嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，局辦公室負(fù)責(zé)將有關(guān)城市管理突發(fā)事件或信息及時匯總并報告縣政府應(yīng)急辦。
房建低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 2
為有效應(yīng)對雨雪冰凍極端天氣，增強(qiáng)突發(fā)性災(zāi)害的防御協(xié)調(diào)能力，切實做好我縣應(yīng)急處置工作，保證全縣城市道路的暢通和交通安全，確保全縣人民正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序，結(jié)合我縣實際，制定本應(yīng)急處置預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
以“機(jī)械為主、人工為輔、雪中清掃、邊掃邊運”為作業(yè)原則，以全面做好冬季城市掃雪除冰工作為目標(biāo)，以城區(qū)道路“雪停路暢”為標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)優(yōu)勢，完善城市道路掃雪除冰作業(yè)流程，強(qiáng)化部門聯(lián)動配合，保障冬季城市道路交通安全、暢通。
二、保障范圍
全縣范圍內(nèi)以高速公路連接線、橋梁、高鐵站、客運站、廣場公園、主次干道、慢車道、人行通道以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公區(qū)域為重點，保障城區(qū)及各鎮(zhèn)交通秩序正常。
三、職責(zé)任務(wù)分工
�。ㄒ唬┛h城區(qū)路段長單位。應(yīng)急處置預(yù)案啟動后，按照“誰路段誰負(fù)責(zé)”的原則，由縣直各掛聯(lián)單位分管領(lǐng)導(dǎo)兼職路段長，負(fù)責(zé)各自掛聯(lián)路段掃雪除冰工作，督促臨街單位、學(xué)校、商戶嚴(yán)格按照“門前四包”責(zé)任制，積極參與義務(wù)掃雪除冰。
（二）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位。應(yīng)急處置預(yù)案啟動后，按照“誰區(qū)域誰負(fù)責(zé)”的原則，縣城區(qū)的所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位做好各自辦公區(qū)域掃雪除冰工作。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，由縣衛(wèi)健委、教育局、住建局、交運局等行業(yè)主管部門督促臨街的醫(yī)院、學(xué)校、物業(yè)小區(qū)、建筑工地、客運站、高鐵站等單位積極參與掃雪除冰工作，縣氣象局及時關(guān)注天氣情況，精確發(fā)布預(yù)警通知；縣綜合行政執(zhí)法局根據(jù)氣象部門天氣預(yù)報，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，具體負(fù)責(zé)縣城區(qū)街道、廣場、橋梁等公共區(qū)域掃雪除冰工作；縣交運局具體負(fù)責(zé)客運站、高鐵站、高速公路連接線、國道、省道和縣道等重要節(jié)點掃雪除冰工作。
�。ㄈ└麈�(zhèn)政府。參照縣城區(qū)模式，制定應(yīng)急處置預(yù)案，做好本鎮(zhèn)重要節(jié)點掃雪除冰工作。
四、等級劃分
I級，暴雪，（紅色預(yù)警）。12小時降雪量達(dá)到6.0毫米以上，或24小時降雪量達(dá)到10.0毫米以上。
II級，大雪，（橙色預(yù)警）。12小時降雪量達(dá)到3.0~5.9毫米，或24小時降雪量達(dá)到5.0~9.9毫米。
�、蠹�，中雪，（黃色預(yù)警）。12小時降雪量達(dá)到1.0~2.9毫米，或24小時降雪量達(dá)到2.5~4.9毫米。
IV級，小雪，（藍(lán)色預(yù)警）。12小時降雪量在1.0毫米以內(nèi)，或24小時降雪量在2.5毫米以內(nèi)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬㊣V級，小雪（藍(lán)色預(yù)警）。
各單位啟動掃雪防凍工作預(yù)案，作業(yè)單位上路清掃積雪，做好防凍準(zhǔn)備，保持道路暢通。密切關(guān)注雪后氣溫變化，當(dāng)溫度達(dá)到零攝氏度以下時，對橋梁、坡道等易滑易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰措施。
�。ǘ蠹墸醒S色預(yù)警）。
1．在應(yīng)對IV級小雪的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)動員，各單位要立即到崗到位，由一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)集中待命，配備作業(yè)機(jī)械、掃雪工具和物資，隨時準(zhǔn)備實施應(yīng)急響應(yīng)。
2．降雪過程中，各單位動用作業(yè)機(jī)械上路清掃積雪，在城區(qū)道路撒布融雪劑（鹽），每2小時實施1次，防止積雪成冰。主干道達(dá)到“雪停路暢”，次干道及支路12小時內(nèi)暢通。
3．降雪結(jié)束12小時內(nèi)，城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢，縣內(nèi)、及進(jìn)出城通道基本恢復(fù)正常。
4．加強(qiáng)道路巡查，各單位要安排專門的人員和車輛對所掛聯(lián)的道路進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)積水、結(jié)冰、積雪路段，迅速處置。
�。ㄈ㊣I級，大雪（橙色預(yù)警）。
1．在應(yīng)對Ⅲ級中雪的基礎(chǔ)上，各單位要進(jìn)一步動員、組織力量，重點對城區(qū)主干道、廣場公園、橋梁等重要節(jié)點和道路掃雪除冰工作。
2．降雪過程中，各單位要提高融雪劑撒布頻率，每1小時實施1次，防止積雪成冰。同時采取機(jī)械化清雪、人工掃雪等措施，確保城區(qū)主干道及高速公路連接線、進(jìn)出城通道單向至少1股道路的暢通。
3．降雪結(jié)束24小時內(nèi)，城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢、縣內(nèi)及進(jìn)出城通道基本恢復(fù)正常。
4．各單位每天要安排領(lǐng)導(dǎo)帶隊巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置。
5．組織責(zé)任范圍內(nèi)各類設(shè)施安全檢查，重點檢查垃圾處理設(shè)施進(jìn)出通道防結(jié)冰，環(huán)衛(wèi)工宿舍防火、防電、防坍塌，大型廣告店招安全。
（四）I級，暴雪（紅色預(yù)警）。
1．在應(yīng)對II級大雪的基礎(chǔ)上，各單位要動員所有人員對重要節(jié)點和道路開展掃雪除冰工作。
2．各單位排查并消除因積雪造成的.安全隱患，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
3．發(fā)生災(zāi)害后，各單位根據(jù)職能劃分，在縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展搶險救災(zāi)行動。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立縣應(yīng)對雨雪冰凍極端天氣應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱縣應(yīng)急指揮部），由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，各掛聯(lián)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在縣綜合行政執(zhí)法局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌應(yīng)急處置工作�？h各責(zé)任部門和單位要各負(fù)其責(zé)、切實按照本應(yīng)急預(yù)案要求做好除雪前期準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)、園區(qū)要參照縣城區(qū)做法，制定應(yīng)對極端天氣應(yīng)急處置預(yù)案，并認(rèn)真組織實施到位。
�。ǘ﹪�(yán)格前期準(zhǔn)備。各單位要以應(yīng)對大雪應(yīng)急反應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)，落實掃雪工具、機(jī)械和運輸車輛，并對現(xiàn)有掃雪機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面維修保養(yǎng)，確保每場雪的出車率達(dá)到100%；要提前儲備足夠數(shù)量的融雪劑（鹽），采購足量的“雪輥”刷毛、易損件、人工掃雪工具等耗材和掃雪棉服、棉鞋和棉手套等保暖物品。掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案啟動后，各級指揮調(diào)度人員、除雪車輛駕駛員、一線作業(yè)人員以及所有參與檢查指導(dǎo)的人員必須保持通訊工具24小時暢通。
�。ㄈ┳⒅匦麄饕龑�(dǎo)。各掛聯(lián)責(zé)任單位要宣傳并督促臨街單位、學(xué)校、商戶嚴(yán)格按照“門前四包”責(zé)任制，積極參與義務(wù)掃雪除冰；縣新聞宣傳部門要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電子顯示屏等媒體開展掃雪除冰宣傳報道工作，倡導(dǎo)全社會共同參與。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化部門聯(lián)動。縣應(yīng)急指揮部要加強(qiáng)指揮調(diào)度，及時關(guān)注天氣情況，發(fā)布預(yù)警通知，并啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要樹立全縣一盤棋思想，聽從縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格按照職責(zé)分工，合力調(diào)劑利用各類資源，密切配合做好掃雪除冰工作。
�。ㄎ澹┙∪Ｕ蠙C(jī)制。掃雪除冰機(jī)械嚴(yán)禁超速作業(yè)，行駛中要密切觀察周邊環(huán)境，保證群眾生命和財產(chǎn)安全，禁止在路兩側(cè)停車泊位和各類窨井口附近堆雪，同時注意保護(hù)綠植和路牙石等市政設(shè)施。人工掃雪時，作業(yè)區(qū)域要設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，一線作業(yè)人員要穿戴反光背心等安全防護(hù)設(shè)備，并指派專人負(fù)責(zé)掃雪除冰作業(yè)現(xiàn)場的安全防護(hù)工作。
房建低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 3
1.總則
1.1編制目的
規(guī)范海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司（以下簡稱海林公司）所屬各部門雨雪冰凍應(yīng)急管理，減少雨雪冰凍造成的人員傷亡、設(shè)備損壞、財產(chǎn)損失，建立緊急情況下快速、有效的搶險、救援和應(yīng)急機(jī)制，最大限度地降低人員傷亡、設(shè)備損壞和財產(chǎn)損失，防止雨雪冰凍災(zāi)害的擴(kuò)大，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
略
1.3適用范圍
適用于海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司所屬各部門、風(fēng)場發(fā)生雨雪冰凍的應(yīng)急管理。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，減少危害。把保障員工健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的作用，做好突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
1.4.3條塊結(jié)合，屬地為主。加強(qiáng)以海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司為主的應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
1.4.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件各項準(zhǔn)備工作。
1.4.5依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使突發(fā)事件應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化。
1.4.6依靠科技，提高能力。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高員工自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合能力。
2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1.1專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室
2.1.1.1專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司雨雪冰凍應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究和部署雨雪冰凍應(yīng)急救援工作，行使應(yīng)急救援指揮職責(zé)。組長由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司的總經(jīng)理擔(dān)任，海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司總工程師擔(dān)任副組長。專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運營部。
2.1.1.2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：公司總經(jīng)理
副組長：公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，黨委書記，總工程師
成員：綜合部經(jīng)理，生產(chǎn)運營部經(jīng)理，HSE（安健環(huán)）部主任，海林中電紅旗風(fēng)電場檢修班長，海林中電海浪風(fēng)電場檢修班長，海林中電紅旗風(fēng)電場運行班長
下設(shè)應(yīng)急辦公室和搶險救援隊
應(yīng)急辦公室主任由生產(chǎn)運營部經(jīng)理兼任，日常管理掛靠生產(chǎn)運營部。
電話：xx
搶險救援隊隊長由風(fēng)電場各班長擔(dān)任，日常管理掛靠風(fēng)電場。
電話：xx
2.1.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部
2.1.2.1發(fā)生雨雪冰凍事故時，應(yīng)立即組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部�，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部總指揮由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，或授權(quán)生產(chǎn)運營部正職擔(dān)任。
2.1.2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
�。�1）全面組織事故應(yīng)急救援工作。
�。�2）批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織協(xié)調(diào)各專業(yè)小組進(jìn)行事故應(yīng)急救援。
�。�3）接受應(yīng)急指揮中心的指導(dǎo)，及時向中電新能源匯報事故信息和對外信息發(fā)布。
2.1.2.3生產(chǎn)運營部的主要職責(zé)
�。�1）協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)和部門。
（2）負(fù)責(zé)本預(yù)案的培訓(xùn)、演練、完善工作。
（3）做好雨雪冰凍應(yīng)急指揮工作。
�。�4）對人為原因造成雨雪冰凍事故擴(kuò)大的各類事故進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見。
�。�5）組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。
�。�6）負(fù)責(zé)組織風(fēng)場做好防雨雪冰凍所需應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。
2.1.2.4綜合部的主要職責(zé)
�。�1）發(fā)生雨雪冰凍應(yīng)急響應(yīng)時負(fù)責(zé)組建資金保障組。
（2）協(xié)助生產(chǎn)運營部進(jìn)行雨雪冰凍應(yīng)急搶險工作。
�。�3）積極籌集應(yīng)急搶險工作中所需的資金。
2.1.2.5海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場的主要職責(zé)
（1）發(fā)生雨雪冰凍應(yīng)急響應(yīng)時，在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下指揮應(yīng)急救援。
（2）做好發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備，人員、物資疏散安置工作。
�。�3）配合生產(chǎn)運營部協(xié)調(diào)應(yīng)急物資。
2.1.2.5HSE（安健環(huán)）部的主要職責(zé)
�。�1）監(jiān)督、組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。
（2）監(jiān)督、管理本應(yīng)急體系的建設(shè)和運轉(zhuǎn)。
3.應(yīng)急響應(yīng)分類
3.1發(fā)生連續(xù)48小時以上大雨、大雪，氣溫下降至-35℃為公司應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)。
3.2發(fā)生連續(xù)48小時以上大雨、大雪，氣溫下降至-35℃為公司應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)。
3.3分析突發(fā)事件風(fēng)險的來源、特性
因為海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場受所在的地理位置、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、天氣變化等自然因素的影響，公司的正常生產(chǎn)、職工的生活可能受到雨雪冰凍等影響。
3.4可能導(dǎo)致緊急情況的類型、影響范圍及后果：
3.4.1由于暴風(fēng)雨（雪）造成的構(gòu)筑物、支撐物倒塌，設(shè)備、設(shè)施的倒塌。
3.4.2由于物體的倒塌、洪水、暴風(fēng)造成的人身傷亡。
3.4.3由于暴雨（雪）、洪水造成變、配電設(shè)備的損壞。
3.4.4由于暴風(fēng)雨（雪）、洪水造成生活設(shè)施倒塌或站區(qū)進(jìn)水,造成財產(chǎn)損失。
3.4.5因暴風(fēng)雨（雪）造成電氣設(shè)備絕緣降低引起線路跳閘，使系統(tǒng)中斷。
3.4.6由于暴風(fēng)、洪水雨的侵襲造成人員淹溺。
3.4.7由于暴雨（雪）、洪水造成送電線路電纜斷裂，導(dǎo)致系統(tǒng)中斷。
3.4.8由于暴雨、洪水造成風(fēng)電機(jī)塔筒倒塌，導(dǎo)致系統(tǒng)中斷。
3.4.9生產(chǎn)設(shè)備因凍損壞、停運，嚴(yán)重威脅現(xiàn)場人員人身安全。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
4.1.1事故的響應(yīng)級別為公司級響應(yīng)或根據(jù)海林市政府預(yù)測發(fā)展為公司Ⅰ級響應(yīng)。
4.1.1.1海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司
�。�1）啟動應(yīng)急預(yù)案，指令各風(fēng)場啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案。
（2）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
�。�3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)駐應(yīng)急指揮中心，開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系，就雨雪冰凍應(yīng)急處置作出決策和部署。
4.1.1.2生產(chǎn)運營部
啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，指令各風(fēng)場啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
及時向應(yīng)急指揮中心報告事故基本情況。
�。�3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援。
�。�4）保持與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通，及時報送相關(guān)信息。
�。�5）聯(lián)系社會力量參與應(yīng)急救援。
4.1.1.3海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場
�。�1）盡最大努力搶救受困人員。
�。�2）啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，按照生產(chǎn)運營部的指令及雨雪冰凍現(xiàn)場處置方案，組織各應(yīng)急救援組開展應(yīng)急救援工作。
�。�3）事故信息及時上報生產(chǎn)運營部。
�。�4）請求社會力量參與應(yīng)急救援。
4.1.2雨雪冰凍的響應(yīng)級別為公司Ⅱ級響應(yīng)。
4.1.2.1海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司
�。�1）啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，指令各風(fēng)場啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
�。�2）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
�。�3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)駐應(yīng)急指揮中心，開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系，就雨雪冰凍應(yīng)急處置作出決策和部署。
4.1.2.2生產(chǎn)運營部
�。�1）啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，指令各風(fēng)場啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
�。�2）及時向應(yīng)急指揮中心報告事故基本情況。
�。�3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援。
�。�4）保持與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的`暢通，及時報送相關(guān)信息。
�。�5）聯(lián)系社會力量參與應(yīng)急救援。
�。�6）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)配其他有關(guān)部門的應(yīng)急力量及其應(yīng)急物資。
4.1.2.3海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場
（1）盡最大努力搶救受困人員。
（2）啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，按照生產(chǎn)運營部的指令及雨雪冰凍現(xiàn)場處置方案，組織各應(yīng)急救援組開展應(yīng)急救援工作。
�。�3）事故信息及時上報生產(chǎn)運營部。
�。�4）請求社會力量參與應(yīng)急救援。
4.2應(yīng)急措施
4.2.1先期處置
4.2.1.1本預(yù)案搶險的主要對象是人員、設(shè)備和財產(chǎn)，使受困、受傷人員得到及時的救助，使設(shè)備和財產(chǎn)的損失降到最低。具體的搶險工作由現(xiàn)場應(yīng)急隊伍負(fù)責(zé)，具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎(chǔ)上選取。
4.2.1.2在雨雪冰凍時發(fā)生主廠房進(jìn)水，抗洪搶險隊人員一定要注意自身安全，穿戴好個人的防護(hù)用品，防止發(fā)生災(zāi)害及現(xiàn)場再次突發(fā)險情對自身造成傷害。對受災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理，盡快搶救傷員（搶救過程中注意傷員的安全），進(jìn)行現(xiàn)場緊急救治與轉(zhuǎn)送工作。
4.2.1.3生活區(qū)遭受雨雪冰凍災(zāi)害侵襲時，搶險隊首先要搶救受傷人員，然后再清理受損的物品。當(dāng)搶險人員不足或災(zāi)情無法控制時，請求地方組織支援，對搶救出的傷員進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)送，并運送現(xiàn)場的物品、物資。
房建低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 4
為切實做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣條件下的道路交通安全管理工作，有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生，確保全區(qū)道路交通的安全、暢通，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、省市《低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及《分局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)公安工作實際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
在區(qū)委、區(qū)政府和上級公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)作聯(lián)動、快速處置的原則，把關(guān)注民生、保障民安作為公安工作的出發(fā)點和落腳點，主動謀劃、主動預(yù)防、積極有效應(yīng)對，科學(xué)、有序、高效做好低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣下省道、縣道等主要道路交通應(yīng)急處置工作，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
通過制定方案，細(xì)化措施，周密部署，狠抓落實，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保快速反應(yīng)，快速出警，實現(xiàn)“三無”目標(biāo)，即：無大面積車輛堵塞、無重大交通事故、無涉災(zāi)盜搶事件發(fā)生。
三、適用范圍
全區(qū)境內(nèi)因低溫、雨雪、冰凍、霧霾惡劣天氣造成省道、縣道和其他主要道路交通中斷或嚴(yán)重影響道路通行的，以及由此引發(fā)的其他突發(fā)公共事件的應(yīng)對處置工作，適用本預(yù)案。
四、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣條件下道路交通應(yīng)急管理工作，分局成立應(yīng)對惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理指揮部（以下簡稱指揮部）。
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在指揮中心，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度等工作。
五、低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警級別
略
六、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)低溫雨雪冰凍惡劣天氣的預(yù)警級別及對道路通行的影響范圍和嚴(yán)重程度，分為一級、二級、三級和四級應(yīng)急響應(yīng)。
�。ㄒ唬┮患墤�(yīng)急響應(yīng)（紅色）。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)警級別達(dá)到一級時，因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成全區(qū)范圍內(nèi)主要省道、縣道部分路段路面、橋梁積雪、結(jié)冰難以保障正常通行，啟動本級應(yīng)急響應(yīng)，由分局指揮部組織全局警力，立即進(jìn)行近端疏導(dǎo)和遠(yuǎn)端分流，實施現(xiàn)場救援，并及時將分流方案及處置情況通報區(qū)政府，實行全區(qū)聯(lián)動，防止形成新的擁堵。
�。ǘ┒墤�(yīng)急響應(yīng)（橙色）。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)警級別達(dá)到二級時，因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成部分省道、縣道路段路面、橋梁積雪、結(jié)冰難以保障正常通行，啟動本級應(yīng)急響應(yīng)，由分局指揮部組織全局警力開展疏導(dǎo)分流和現(xiàn)場救援，及時將堵塞和分流情況通報臨近地區(qū)，請相鄰縣（區(qū)）做好分流疏導(dǎo)工作，并及時將應(yīng)急處置情況上報區(qū)政府。
�。ㄈ┤墤�(yīng)急響應(yīng)（黃色）。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)警級別達(dá)到三級時，因主干省道、縣道相鄰縣（區(qū)）出現(xiàn)堵塞，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)道路出口大批車輛無法出界，滯留車輛超過10公里的，啟動本級應(yīng)急響應(yīng)。分局指揮部立即組織相關(guān)警力進(jìn)行交通疏導(dǎo)分流，實施現(xiàn)場救援，并將應(yīng)對處置情況上報區(qū)政府，確保安全暢通。
（四）四級應(yīng)急響應(yīng)（藍(lán)色）。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)警級別達(dá)到四級時，因主干省道、縣道相鄰縣（區(qū)）出現(xiàn)堵塞，可能導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)道路出口大批車輛無法出界，啟動本級應(yīng)急響應(yīng)。分局交管部門應(yīng)立即組織警力進(jìn)行交通疏導(dǎo)分流，并將應(yīng)對處置情況上報分局指揮部，確保安全暢通。
七、啟動程序
分局110指揮中心接報低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣等道路交通應(yīng)急事件后，立即采取以下措施：
�。ㄒ唬┝⒓戳私獾缆分袛嗪蛙囕v滯留的影響范圍和嚴(yán)重程度，對事件影響程度進(jìn)行評估，30分鐘內(nèi)向分局指揮部報送事件基本情況。
（二）分局指揮部根據(jù)事件評估結(jié)果和上級領(lǐng)導(dǎo)指示，決定是否啟動本方案及啟動應(yīng)急響應(yīng)的等級。
�。ㄈ﹩右患墤�(yīng)急響應(yīng)后，分局指揮部立即在全局發(fā)布指令、通報信息，組織全局警力并協(xié)調(diào)區(qū)直相關(guān)部門，相互聯(lián)動，實施遠(yuǎn)端分流等交通應(yīng)急管理措施，向區(qū)政府報告采取措施的情況、通報相關(guān)信息。
啟動二級應(yīng)急響應(yīng)后，由分局指揮部組織全局警力實施分流保通措施，向區(qū)政府報告采取措施的情況、通報相關(guān)信息。
啟動三級應(yīng)急響應(yīng)后，由分局指揮部組織交管大隊、特(巡)警大隊及受影響地轄區(qū)派出所警力實施分流保通措施，向區(qū)政府報告采取措施的情況、通報相關(guān)信息。
啟動四級應(yīng)急響應(yīng)后，由交管大隊及受影響地轄區(qū)派出所組織警力實施分流保通措施，向分局指揮部報告采取措施的情況、通報相關(guān)信息。
（四）執(zhí)行一級應(yīng)急響應(yīng)、二級應(yīng)急響應(yīng)時，分局指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮處置，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展和變化情況，信息隨報。
執(zhí)行三級應(yīng)急響應(yīng)時，分局指揮部視情決定是否派員趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮處置。
執(zhí)行四級應(yīng)急響應(yīng)時，交管部門負(fù)責(zé)人視情決定是否親臨現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮處置。
�。ㄎ澹┓志种笓]部應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路中斷和車輛滯留的影響范圍，向社會公眾發(fā)布預(yù)警、分流、誘導(dǎo)措施、提示等信息。
八、職責(zé)分工
指揮中心：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置指揮協(xié)調(diào)工作和動態(tài)信息的采集、分析、研判工作。要做到迅速集結(jié)警力、準(zhǔn)確下達(dá)指令、全面掌握信息、及時整理報送。
交管大隊：因災(zāi)發(fā)生車輛受阻、交通擁堵和道路交通事故時，要迅速出警，指揮疏導(dǎo)交通，排除交通障礙，搶救受傷人員，確保交通安全暢通。
刑偵大隊、治安大隊：要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲打擊趁災(zāi)哄搶、盜竊、搶劫等各種違法犯罪活動，有效遏制涉災(zāi)刑事、治安案件發(fā)生。
國保大隊、網(wǎng)安大隊：圍繞低溫雨雪冰凍災(zāi)害，排查掌握各類不穩(wěn)定因素，加強(qiáng)維穩(wěn)情報信息和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的搜集匯總和分析研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警，為區(qū)委、區(qū)政府提供決策依據(jù)。
消防大隊、治安大隊、特（巡）警大隊：要認(rèn)真做好應(yīng)對處置重大事故、搶險救援、處置突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備。
各派出所：對因低溫雨雪冰凍引發(fā)的不穩(wěn)定因素和苗頭，要積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門，做好宣傳疏導(dǎo)工作，防止擴(kuò)大和矛盾激化。同時積極配合交管部門做好對轄區(qū)道路交通秩序的疏導(dǎo)和現(xiàn)場治安秩序維護(hù)工作，嚴(yán)厲打擊趁災(zāi)哄搶、盜竊、搶劫等各種違法犯罪活動，有效遏制涉災(zāi)刑事、治安案件發(fā)生。
警務(wù)保障室：做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間應(yīng)急裝備儲備工作，確保及時提供后勤保障。
九、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)預(yù)警宣傳。分局宣傳部門及交管大隊?wèi)?yīng)及時通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信以及電子顯示屏等多種形式，準(zhǔn)確發(fā)布天氣和道路通行信息、交通管制信息，通報擁堵路段和事故多發(fā)地段路況，引導(dǎo)群眾提前選擇繞行路線。
�。ǘ﹪�(yán)控道路險段。交管大隊、轄區(qū)派出所要認(rèn)真排查易于引發(fā)重特大道路交通事故的危險路段，確定專人負(fù)責(zé)，確保出現(xiàn)惡劣天氣后能立即采取有效措施保障道路通行安全。
�。ㄈ┩怀鲋攸c監(jiān)管。根據(jù)指揮部統(tǒng)一要求，指揮中心在低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間，應(yīng)適時調(diào)整警力部署，把警力投放到重點路段、重要時段和重點部位，特別是要重點加強(qiáng)國道、省道、高速公路的'交通管理力度，加大巡查和事故隱患排查工作，切實做好雨霧雪天氣、冰凌路面的事故預(yù)防工作，采取提前分流、間斷放行、警車帶道等多種方式加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，保證道路安全暢通。
（四）強(qiáng)化重點車輛和重點駕駛員管理。交管大隊要著力加強(qiáng)客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛、校車及其駕駛員的安全監(jiān)管，密切與交通、運管、安監(jiān)部門配合，開展安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，督促有關(guān)單位和人員落實安全主體責(zé)任，確保出場、出站、上路行駛車輛安全合格。
�。ㄎ澹┱J(rèn)真落實應(yīng)急裝備。警務(wù)保障部門及各相關(guān)部門要認(rèn)真做好應(yīng)對低溫冰凍雨雪災(zāi)害所需的各類必備應(yīng)急處突裝備保障，建立和完善應(yīng)急裝備調(diào)撥管理機(jī)制，以適應(yīng)處突需要。
�。┖侠戆才艖�(yīng)急警力。各相關(guān)部門在低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間，做好處突工作準(zhǔn)備，隨時待命，快速反應(yīng)，確保一旦發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害能及時妥善處理。
十、工作要求
（一）加強(qiáng)交通應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理工作，要在積極向黨委、政府匯報的同時，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，科學(xué)制定工作方案，做好隨時應(yīng)對惡劣天氣下交通應(yīng)急管理工作準(zhǔn)備，確保一旦低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣來臨，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對重點道路和路段的監(jiān)控和管理，全力維護(hù)惡劣天氣條件下道路安全暢通。
�。ǘ┙庀笮畔⒙�(lián)系機(jī)制。要加強(qiáng)與氣象部門溝通聯(lián)系，及時掌握全區(qū)未來天氣變化情況，及早掌握惡劣天氣來臨信息，適時向各單位發(fā)布預(yù)警通知，對交通應(yīng)急管理工作做到早安排、早行動、早部署，爭取主動權(quán)。
�。ㄈ┙�(yīng)急信息快速發(fā)布機(jī)制。一旦出現(xiàn)惡劣天氣，由交管部門通過區(qū)廣播電臺等媒體及時發(fā)布最新道路通行情況、以及因霧、道路結(jié)冰等車輛無法通行的客觀情況，發(fā)布交通管制的時間、范圍以及分流繞行的具體路線，為廣大群眾出行提供參考，盡可能避免大量車輛滯留路面過夜的情況發(fā)生。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)部門和警種之間的協(xié)調(diào)配合。要積極協(xié)調(diào)交通運輸、公路經(jīng)營單位、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門，保持對惡劣天氣的高度重視，調(diào)集鹽、沙、草墊、谷草、煤灰、爐灰等融雪應(yīng)急物資和清障救援車輛，集中力量，合理布局，遇有結(jié)冰情況立即采取撒鹽除冰等融雪措施，千方百計做好融冰除雪和應(yīng)急救援工作。與相鄰公安機(jī)關(guān)及交通管理部門要加強(qiáng)信息溝通和協(xié)作配合，采取封閉交通等管制措施前，及時互通信息，共同做好區(qū)域分流工作。
（五）加強(qiáng)道路執(zhí)勤工作安全防護(hù)。參加疏導(dǎo)分流的路面工作人員要提高自我保護(hù)意識，加強(qiáng)自身安全防護(hù)，防止意外傷亡事件發(fā)生。結(jié)冰道路放行時，要采取重車壓道、警車開路、分批放行的辦法，確保放行安全。
房建低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 5
連日來，我市出現(xiàn)了幾十年來罕見的、持續(xù)大范圍強(qiáng)降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級部門的要求，針對不斷發(fā)展的天氣災(zāi)害形勢，為提高我院應(yīng)對災(zāi)害性天氣的能力，確保正常的工作秩序，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、目標(biāo)
根據(jù)醫(yī)院所承擔(dān)的醫(yī)、教、研、防的'特殊性質(zhì)，確保發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪等災(zāi)害性天氣時，醫(yī)院各項工作有序進(jìn)行，院區(qū)主干道無積雪無積冰，急救綠色通道暢通，后勤保障堅強(qiáng)有力。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立應(yīng)對強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組：
道路清掃組：xx
醫(yī)護(hù)保障組：xx
物資保障組：xx
設(shè)備維護(hù)組：xx
（二）應(yīng)對強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
制定《江大附院應(yīng)對強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害的預(yù)案》；組織落實相關(guān)工作；負(fù)責(zé)發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
（三）職責(zé)分工
道路清掃組負(fù)責(zé)院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除，保證道路交通暢通。
具體分工為：保安隊負(fù)責(zé)門診廣場、住院部停車場。
后勤班組負(fù)責(zé)住院部主干道。
機(jī)關(guān)干部作為后備隊伍，聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣。
醫(yī)護(hù)保障組負(fù)責(zé)組織突發(fā)情況時醫(yī)療搶救組織工作。
物資保障組負(fù)責(zé)掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設(shè)備的準(zhǔn)備。
設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)管道、供暖供水供電設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備等的保養(yǎng)、維護(hù)。
三、工作任務(wù)
在發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時，領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組立即投入工作，各負(fù)其職，組織人員至現(xiàn)場開展有效工作，一旦發(fā)生重大災(zāi)情傷情，各工作組應(yīng)立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事態(tài)情況組織應(yīng)對措施。
四、通訊網(wǎng)絡(luò)
工作日：
院辦負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)：xxx
總務(wù)處：xx
保衛(wèi)科：xx
非工作日：
總值班室：xx
房建低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 6
1、總則
1.1編制目的
為及時、妥善應(yīng)對我市雨雪冰凍災(zāi)害，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，全力保障人民群眾正常生活和城市正常運行。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，預(yù)處并重，軍地協(xié)同，社會聯(lián)動。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作。我市周邊地區(qū)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害，對我市有重大影響的預(yù)防與處置工作同樣適用本預(yù)案。
1.5隱患分析
隨著全球氣候變化，極端天氣氣候事件呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢，我市冬季出現(xiàn)階段性低溫雨雪過程的概率較大，加之各級各部門缺乏雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對處置經(jīng)驗，基礎(chǔ)設(shè)施防御能力相對較低，人民群眾防范意識和能力相對不足，冬季階段性低溫雨雪冰凍災(zāi)害往往會造成較大損失和影響。
2、組織體系及職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)
為有效預(yù)防和處置雨雪冰凍災(zāi)害，市人民政府成立昆明市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱市指揮部），統(tǒng)一指揮我市雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和處置工作，并根據(jù)實際情況統(tǒng)一發(fā)布省、市交通管制指令。組織機(jī)構(gòu)如下：
指揮長：市長；
副指揮長：有關(guān)副市長，昆明警備區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人，市政府秘書長；
成員單位：昆明警備區(qū)、市政府新聞辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市林草局、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市消防救援支隊、市森林消防支隊、市供銷社、市氣象局、昆明供電局、武警昆明支隊、昆明軌道集團(tuán)、昆明自來水集團(tuán)、昆明公交集團(tuán)以及民航、鐵路、高速公路等單位�？筛鶕�(jù)工作需要臨時增補(bǔ)有關(guān)單位。
主要職責(zé)：
�。�1）負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作；
�。�2）部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；
�。�3）督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財、物落實情況；
（4）檢查有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的救災(zāi)工作；
（5）根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，實施靠前指揮；
�。�6）負(fù)責(zé)請求上級以及周邊城市配合和支援，協(xié)調(diào)駐昆國家、省直部門，解放軍和武警部隊；
�。�7）研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)對工作的其他重大問題。
2.2工作機(jī)構(gòu)
（1）指揮部辦公室。設(shè)在市政府辦公室，主任由市政府秘書長兼任，副主任由聯(lián)系氣象工作的副秘書長、市氣象局局長、市應(yīng)急局局長兼任。負(fù)責(zé)傳達(dá)、落實指揮部的指令，協(xié)調(diào)各工作組開展工作，收集、匯總、上報信息，具體工作由市氣象局和市應(yīng)急局共同承擔(dān)。
�。�2）道路交通安全組。組長由分管道路交通工作的副市長擔(dān)任，成員單位由市公安局、市交通運輸局、市應(yīng)急局組成，負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣期間的道路交通隱患排查、道路秩序維護(hù)等工作，確保全市道路安全暢通，全力防范重特大道路交通事故發(fā)生。
�。�3）供水保障組。組長由聯(lián)系昆明自來水集團(tuán)的副市長擔(dān)任，成員單位由市水務(wù)局、自來水供水和管護(hù)企業(yè)組成，負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)維護(hù)搶修工作，確保雨雪冰凍天氣期間的城市、農(nóng)村正常供水。
�。�4）供電供氣保障組。組長由聯(lián)系昆明供電局的副市長擔(dān)任，成員單位由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、昆明供電局、有關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)組成，負(fù)責(zé)保障雨雪冰凍災(zāi)害期間的供電、供氣的正常運行。
（5）市場供應(yīng)保障組。組長由分管商務(wù)工作的副市長擔(dān)任，成員單位由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市供銷社、市糧食和儲備局組成，負(fù)責(zé)籌集和保障糧油及市場生活物資的正常供應(yīng)，打擊囤積居奇、生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品藥品等擾亂市場的違法行為。
�。�6）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和綠化保障組。組長由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長擔(dān)任，成員單位由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市城市管理局、市供銷社組成，負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防工作，減少對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、綠化植物的影響。
�。�7）地質(zhì)災(zāi)害隱患排查組。組長由分管自然資源規(guī)劃工作的副市長擔(dān)任，成員單位由市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局組成，負(fù)責(zé)排查和消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，對城市行道樹、建筑工地進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，避免發(fā)生次生災(zāi)害和事故。
�。�8）民政救助組。組長由分管民政工作的副市長擔(dān)任，成員單位由市民政局、市教育體育局、市城市管理局組成，負(fù)責(zé)做好貧困人員、流浪乞討人員、因災(zāi)滯留人員的疏散、安置、救助工作，必要時征用、開設(shè)疏散安置場所，確保得到基本生活救助。
�。�9）通信保障組。組長由分管市工業(yè)和信息化局的副市長擔(dān)任，成員單位由市工業(yè)和信息化局、市人防辦、中國移動昆明分公司、中國電信昆明分公司、中國聯(lián)通昆明分公司、中國鐵塔昆明分公司組成，負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的通信保障工作，搶修受損的通信設(shè)施，提供應(yīng)急通信保障，確保通信暢通。
�。�10）搶險救援組。組長由昆明警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由市消防救援支隊、市森林消防支隊領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位由昆明警備區(qū)、市消防救援支隊、市森林消防支隊、武警昆明支隊組成，負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的搶險救災(zāi)工作。
�。�11）道路運輸保障組。組長由分管市交通運輸局的副市長擔(dān)任，成員單位由市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、昆明公交集團(tuán)、昆明軌道集團(tuán)、省公投公司組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備除冰設(shè)備、融雪劑，開展道路交通冰雪災(zāi)害隱患排查整改，全面做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的城鄉(xiāng)道路的保通工作，以及公交保障、軌道交通保障等工作。
�。�12）航空運輸保障組。組長由聯(lián)系云南長水國際機(jī)場集團(tuán)的副市長擔(dān)任，成員單位由市公安局、市交通運輸局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間長水國際機(jī)場運行保障工作。
�。�13）鐵路運輸保障組。組長由聯(lián)系中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司的副市長擔(dān)任，成員單位由市公安局、市衛(wèi)生健康委、市交通運輸局等單位組成，負(fù)責(zé)協(xié)助做好火車站點秩序維護(hù)、衛(wèi)生應(yīng)急、搶險保通、滯留旅客轉(zhuǎn)運等工作，確保雨雪冰凍災(zāi)害期間我市鐵路客、貨運正常運行。
（14）食品藥品安全保障組。組長由分管市市場監(jiān)管局的副市長擔(dān)任，成員單位由市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市公安局、市城市管理局組成，負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間食品、藥品質(zhì)量安全保障工作。
�。�15）教育衛(wèi)生安全保障組。組長由分管教育和衛(wèi)生工作的副市長擔(dān)任，成員單位由市教育體育局、市衛(wèi)生健康委組成，負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害期間校園安全、衛(wèi)生應(yīng)急、疾病防控等工作。
�。�16）監(jiān)測預(yù)報組。組長由聯(lián)系氣象工作的副市長擔(dān)任，市氣象局具體負(fù)責(zé)，做好氣象信息監(jiān)測預(yù)警工作，及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，為雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作提供氣象信息保障。
�。�17）信息發(fā)布組。組長由聯(lián)系氣象工作的市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位由市氣象局、市政府新聞辦、市應(yīng)急局、市城市管理局、市公安局組成。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害和應(yīng)急處置的信息發(fā)布和宣傳報道工作。
�。�18）綜合保障組。組長由分管商務(wù)工作的副市長擔(dān)任，成員單位由市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局組成，負(fù)責(zé)籌集應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害所需要的資金、生活保障物資、成品油、融雪劑、工程機(jī)械、灑水車、環(huán)衛(wèi)車、移動衛(wèi)生間、除冰掃雪工具等，確保應(yīng)急預(yù)防與處置工作的正常開展。
各工作組在組長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并制定本工作組的細(xì)化工作方案，明確本組副組長和各單位的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，細(xì)化單位職責(zé)，以確保各項工作的有序開展。
2.3縣（市）、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部
各縣（市）、區(qū)人民政府，各開發(fā)（度假）區(qū)管委會，自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)管委會應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際成立相應(yīng)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮本地雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
3、分級標(biāo)準(zhǔn)
按照雨雪冰凍災(zāi)害的影響范圍、強(qiáng)度和危害程度，將雨雪冰凍災(zāi)害分為四級：
3.1特別重大級別（Ⅰ級）
滿足以下條件之一的，為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害：
�。�1）造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失30億元以上。
�。�2）造成全市所有高速公路和對外道路全部中斷，經(jīng)48小時搶修無法恢復(fù)通行的；或者鐵路干線運輸中斷，火車站列車無法正常運行；或者民航運輸全部中斷超過24小時的；上述情況致使全市內(nèi)外交通運輸嚴(yán)重受阻或中斷，大量旅客長時間滯留在市內(nèi)，產(chǎn)生嚴(yán)重社會影響。
（3）造成全市電力設(shè)施大范圍破壞，全市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)60%以上（或70%以上用戶停電），對全市電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
（4）造成全市大范圍供水受影響的居民人口在40萬人以上或占城市居民總?cè)丝诘?0%以上、供氣中斷；或者造成全市大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷，市場價格異常上漲，嚴(yán)重影響居民基本生活。
�。�5）造成全市山區(qū)大雪封山，引發(fā)山區(qū)群眾斷水、斷電、斷炊，嚴(yán)重影響基本生活。
3.2重大級別（Ⅱ級）
滿足以下條件之一的，為重大雨雪冰凍災(zāi)害：
�。�1）造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失10億元以上、30億元以下。
�。�2）造成全市高速公路網(wǎng)、重要國省道干線中斷，經(jīng)24小時搶修無法恢復(fù)通車的；或者鐵路干線運輸受阻或中斷，火車站大量列車班次延誤或取消；或者民航運輸部分中斷，某一時點延誤2小時以上未出港航班在80—200班或滯留旅客在10000—30000人或7：00—23：00高峰時段機(jī)場無航班起降超過2小時；上述情況致使全市或與市外交通運輸受阻或中斷情況范圍較大，大量旅客滯留在市內(nèi)，產(chǎn)生重大社會影響。
�。�3）造成全市電力設(shè)施較大范圍破壞，全市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)40%以上（或50%以上用戶停電），對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
（4）造成全市部分地區(qū)供水受影響的居民人口為30萬—40萬人或占城市居民總?cè)丝诘?0%—40%、供氣中斷；或者造成全市較大范圍糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
�。�5）造成全市大部分山區(qū)大雪封山，引發(fā)山區(qū)大部分群眾斷水、斷電、斷炊，對基本生活產(chǎn)生重大影響。
3.3較大級別（Ⅲ級）
滿足以下條件之一的，為較大雨雪冰凍災(zāi)害：
�。�1）造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上、10億元以下。
�。�2）造成主要高速公路或國道嚴(yán)重受阻或中斷；或者嚴(yán)重影響鐵路運輸秩序，火車站大部分列車班次延誤或取消；或者民航運輸秩序混亂，某一時點延誤2小時以上未出港航班在40—80班或滯留旅客在3000—10000人或7：00—23：00高峰時段機(jī)場無航班起降超過1小時；上述情況致使本市境內(nèi)外交通運輸嚴(yán)重受阻或中斷，大量旅客滯留在城市，產(chǎn)生較大社會影響。
�。�3）造成部分地區(qū)電力設(shè)施破壞，全市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)20%以上40%以下（或30%以上50%以下用戶停電），對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成較大威脅。
�。�4）造成較大范圍的供水、供氣中斷；或者造成糧、油等基本生活必需品緊缺，市場價格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
（5）造成個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)大雪封山，引發(fā)山區(qū)部分群眾斷水、斷電、斷炊，對基本生活產(chǎn)生較大影響。
3.4一般級別（Ⅳ級）
滿足以下條件之一的，為一般雨雪冰凍災(zāi)害：
�。�1）造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1千萬元以上、1億元以下。
�。�2）造成部分高速公路、國道、主城區(qū)重要道路中斷或嚴(yán)重受阻，或造成某一縣級行政區(qū)域內(nèi)公路或鐵路運輸受阻或中斷，對居民出行產(chǎn)生較大影響。
�。�3）造成某一縣級行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施破壞，引發(fā)停電事故，全市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)10%以上40%以下（或15%以上或30%以下用戶停電），對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅。
�。�4）造成某一縣級行政區(qū)域內(nèi)主要城鎮(zhèn)城區(qū)交通或供水中斷，氣源供應(yīng)緊張，或者糧、油等基本生活必需品緊缺，市場價格異常上漲，影響居民基本生活。
（5）造成個別村大雪封山，引發(fā)山區(qū)少數(shù)群眾斷水、斷電、斷炊，影響基本生活。
4、監(jiān)測預(yù)警
4.1預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)
氣象部門加強(qiáng)雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報，按照《云南省氣象預(yù)警信息分類發(fā)布指導(dǎo)意見》及時通過各種媒體發(fā)布寒潮、暴雪和路面結(jié)冰等預(yù)警信息，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
4.1.1藍(lán)色預(yù)警
預(yù)計未來72小時日平均氣溫下降6℃以上，且最低氣溫小于等于5℃；或者日平均氣溫將下降到6℃以下，且最低氣溫小于等于5℃；或者未來48小時將出現(xiàn)5毫米以上降雪。
4.1.2黃色預(yù)警
預(yù)計未來72小時日平均氣溫將下降8℃以上，且最低氣溫小于等于1℃；或者日平均氣溫將下降到4℃以下，且最低氣溫小于等于1℃；或者未來48小時將出現(xiàn)10毫米以上降雪；或者未來24小時內(nèi)地表溫度將較長時間維持在0℃附近或以下，并伴有5mm以下的弱降水，可能出現(xiàn)對交通有影響的道路結(jié)冰。
4.1.3橙色預(yù)警
預(yù)計未來72小時日平均氣溫下降10℃以上，且最低氣溫小于等于-2℃；或者日平均氣溫將下降到2℃以下，且最低氣溫小于等于-2℃；或者未來48小時將出現(xiàn)20毫米以上降雪；或者未來24小時內(nèi)地表溫度將較長時間維持在0℃附近或以下，并伴有5—10mm的降水，可能出現(xiàn)對交通有較大影響的道路結(jié)冰。
4.1.4紅色預(yù)警
預(yù)計未來72小時日平均氣溫下降12℃以上，且最低氣溫小于等于-2℃；或者日平均氣溫將下降到0℃以下，且最低氣溫小于等于-4℃；或者未來48小時內(nèi)將出現(xiàn)30毫米以上降雪；或者未來24小時內(nèi)地表溫度將較長時間維持在0℃附近或以下，并伴有10mm以上的降水，可能出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰。
4.2預(yù)警發(fā)布途徑
氣象部門通過監(jiān)測或預(yù)報，達(dá)到預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)首先通過短信及氣象專題服務(wù)報告等形式，向市指揮部辦公室和各成員單位通報。同時按有關(guān)規(guī)定通過電視、廣播、網(wǎng)站、微博、微信、短信、氣象預(yù)警發(fā)布終端等多渠道向公眾發(fā)布，最大程度提高預(yù)警信息覆蓋面和應(yīng)對方法的知曉率。
4.3預(yù)警行動
4.3.1災(zāi)害防御準(zhǔn)備工作
每年12月1日至次年3月30日為本市雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期。各成員單位應(yīng)結(jié)合自身職責(zé)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報和防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金準(zhǔn)備，組織專項工作檢查，開展應(yīng)急演練，細(xì)化工作流程，做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
4.3.2藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)
雨雪冰凍災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后，各級各部門和各單位應(yīng)同時啟動相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案，并采取以下響應(yīng)措施。
�。�1）涉及的縣（市）、區(qū)啟動本地雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按預(yù)案開展工作。
（2）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市城市管理局等部門根據(jù)預(yù)警情況，督促各地落實相應(yīng)預(yù)防應(yīng)對措施，做好災(zāi)害預(yù)防工作。
�。�3）供水、供電、供氣主管部門和企業(yè)加強(qiáng)線路、設(shè)備、管線的巡檢工作，對雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間的用水、用電、用氣情況進(jìn)行預(yù)估，采取有效措施預(yù)防和消除供水、供電、供氣隱患，加強(qiáng)值班值守，做好搶修搶險準(zhǔn)備工作，向公眾發(fā)布提醒，提前做好防護(hù)措施，確保自來水、電力、燃?xì)獾恼９⿷?yīng)。
（4）市民政局要根據(jù)預(yù)警情況，督促各地做好流浪乞討、孤寡老人等困難群體的調(diào)查和救助準(zhǔn)備工作，提前發(fā)放救助物資，為流浪乞討人員和困難群體提供基本生活救助。
�。�5）航空和公路主管部門要根據(jù)預(yù)警情況，密切關(guān)注航班運行和所管轄道路的通行情況，及時向公眾發(fā)布提醒，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
�。�6）公安機(jī)關(guān)要根據(jù)預(yù)警情況，加強(qiáng)道路巡查，及時發(fā)現(xiàn)并向有關(guān)部門報告，協(xié)助消除道路安全隱患，提前安排應(yīng)急力量，實時向公眾發(fā)布道路通行信息，做好道路交通疏導(dǎo)和管制準(zhǔn)備工作，確保道路交通通行暢通。
4.3.3黃色預(yù)警響應(yīng)
黃色預(yù)警發(fā)布后，在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下措施。
�。�1）市指揮部召開會議或下發(fā)專項通知，對雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防應(yīng)對工作進(jìn)行安排部署。
�。�2）根據(jù)預(yù)警情況，商請駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役部隊，調(diào)動消防救援隊伍準(zhǔn)備應(yīng)急力量，并提前安排。
（3）視情況啟動本預(yù)案。
4.3.4橙色預(yù)警響應(yīng)
橙色預(yù)警發(fā)布后，在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下措施。
（1）啟動本預(yù)案。
�。�2）由市指揮部指揮長召開專題會議，結(jié)合本預(yù)案對雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防應(yīng)對工作進(jìn)行安排部署。
（3）各工作組按照市指揮部的部署制定本組工作方案，報市指揮部審批后實施。
�。�4）由各工作組組長對工作措施落實情況進(jìn)行督查，督查情況反饋市指揮部辦公室。
�。�5）協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役部隊，調(diào)動消防救援隊伍集結(jié)應(yīng)急力量，共同制定兵力分配計劃、兵力調(diào)動和使用方案，必要時將應(yīng)急兵力調(diào)動到重點目標(biāo)待命。
�。�6）儲備必要的生活物資和應(yīng)急物資。
4.3.5紅色預(yù)警響應(yīng)
紅色預(yù)警發(fā)布后，在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下措施。
�。�1）提請省人民政府啟動有關(guān)省級應(yīng)急預(yù)案，待省級預(yù)案啟動后，在省級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
�。�2）根據(jù)我市所面臨的雨雪冰凍災(zāi)害形勢，視情況提請省人民政府給予相應(yīng)的人力、物資、經(jīng)費、裝備支持。
（3）市場上的糧食、食用油、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計測算并提前儲備。
（4）對流浪乞討、孤寡老人等困難群體進(jìn)行調(diào)查，勸說其到救助站接受救助。
�。�5）開展住房隱患排查工作，對居住在危房中的群眾進(jìn)行疏散。提前對流浪乞討、孤寡老人等困難群體進(jìn)行救助，必要時對生活不能自理的孤寡老人和困難群體疏散轉(zhuǎn)移后集中救助。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1信息報告
各級各部門是雨雪冰凍災(zāi)害信息報告的責(zé)任主體，發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后，應(yīng)在接報后30分鐘內(nèi)向市應(yīng)急局書面報告，市應(yīng)急局匯總情況后1小時內(nèi)書面報市委、市政府。
5.2響應(yīng)措施
5.2.1Ⅳ級響應(yīng)
發(fā)生一般雨雪冰凍災(zāi)害后，在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取以下措施。
�。�1）涉及的縣（市）、區(qū)應(yīng)立即開展災(zāi)情核查、災(zāi)民救助、隱患排查、道路交通管控、受威脅群眾疏散、受傷人員救治等工作，采取有效措施減少雨雪冰凍災(zāi)害損失。
�。�2）農(nóng)業(yè)、林草、城市管理、公安、水務(wù)、自然資源規(guī)劃、應(yīng)急、民政等部門視情況指導(dǎo)涉及的縣（市）、區(qū)開展災(zāi)害應(yīng)對工作。
�。�3）市氣象局加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報工作，按市指揮部的要求提供短期天氣預(yù)報。
�。�4）及時向公眾發(fā)布信息，引導(dǎo)公眾有效預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害。
�。�5）啟動應(yīng)急信息報送工作機(jī)制，收集匯總信息及時向市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位報告救災(zāi)工作進(jìn)展情況。
�。�6）采取其他必須的應(yīng)急措施。
5.2.2Ⅲ級響應(yīng)
發(fā)生較大雨雪冰凍災(zāi)害后，在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取以下措施。
（1）市指揮部指揮長召集會議，或由指揮長指定某位副指揮長進(jìn)行召集，依據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作進(jìn)行安排部署，各工作組按預(yù)先方案和會議部署開展工作。
�。�2）協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役，調(diào)動消防救援隊伍進(jìn)行救災(zāi)工作。
�。�3）市氣象局加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報工作，每2小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預(yù)報。
�。�4）市指揮部辦公室啟動應(yīng)急信息報送工作機(jī)制，收集匯總各工作組工作開展情況，匯總整理后每2小時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位報告。
�。�5）及時向公眾發(fā)布信息，引導(dǎo)公眾有效預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害。
�。�6）加強(qiáng)市場監(jiān)測，視情況采取必需的應(yīng)急措施。
�。�7）開展必要的疏散、安置工作。
�。�8）采取其他必要的應(yīng)急措施。
5.2.3Ⅱ級響應(yīng)
發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害后，在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取以下措施。
�。�1）市指揮部指揮長召集會議，依據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作進(jìn)行安排部署，各工作組按預(yù)先方案和會議部署開展工作。
�。�2）協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役，調(diào)動消防救援隊伍進(jìn)行救災(zāi)，必要時向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請求。
（3）市氣象局加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報工作，每1小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預(yù)報。
�。�4）市指揮部辦公室啟動應(yīng)急信息報送工作機(jī)制，收集匯總各工作組工作開展情況，匯總整理后每1小時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位報告。
�。�5）及時向公眾發(fā)布信息，引導(dǎo)公眾減少戶外活動，并采取措施有效預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害。
�。�6）視情況采取部分停工、停課等應(yīng)急措施。
�。�7）開展市場糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資存量調(diào)查，進(jìn)行相關(guān)測算，必要時采取限購等管控措施。
�。�8）對滯留人員進(jìn)行疏散安置。
�。�9）采取其他必須的應(yīng)急措施。
5.2.4Ⅰ級響應(yīng)
發(fā)生特別重大雨雪冰凍災(zāi)害后，在采取紅色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取以下措施。
�。�1）市指揮部指揮長召集會議，依據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作進(jìn)行安排部署，各工作組按預(yù)先方案和會議部署開展工作。
�。�2）協(xié)調(diào)駐昆部隊、民兵預(yù)備役部隊進(jìn)行救災(zāi)，向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請求。
�。�3）市氣象局加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報工作，每1小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預(yù)報。
（4）市指揮部辦公室啟動應(yīng)急信息報送工作機(jī)制，收集匯總各工作組工作開展情況，匯總整理后每1小時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員單位報告。
（5）采取停課、停工等應(yīng)急措施。
�。�6）對糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資可采取限購等管控措施，視情況對水、電、氣采取限供措施。
�。�7）將流浪乞討人員集中到救助站進(jìn)行集中救助。
�。�8）及時向公眾發(fā)布信息，引導(dǎo)公眾減少戶外活動，號召特定人群和有能力的公眾參與救災(zāi)工作。
�。�9）依法采取必要的征用措施。
�。�10）對滯留人員進(jìn)行疏散和安置，必要時開設(shè)滯留人員安置場所，對滯留人員進(jìn)行集中安置。
�。�11）采取其他必須的應(yīng)急措施。
5.3應(yīng)急響應(yīng)的變更與解除
5.3.1應(yīng)急響應(yīng)變更
市指揮部可根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的進(jìn)展情況提升或降低響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)級別變更后，所采取的'措施也應(yīng)按照本預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)變更。
5.3.2應(yīng)急響應(yīng)解除
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束，災(zāi)害影響消除或得到有效控制后，市指揮部應(yīng)按照誰啟動誰解除的原則，及時解除應(yīng)急響應(yīng)，取消應(yīng)急響應(yīng)措施。
6、善后和重建
6.1善后工作
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，當(dāng)?shù)卣�、市級有關(guān)部門和單位應(yīng)依法依規(guī)開展死者撫恤、傷者治療、保險理賠等善后處理工作。
6.2恢復(fù)重建
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，當(dāng)?shù)卣⑹屑売嘘P(guān)部門和單位應(yīng)依法依規(guī)，在災(zāi)情調(diào)查的基礎(chǔ)上組織開展恢復(fù)重建工作，及時修復(fù)受損的道橋、管線、供水、供電、供氣、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，盡快恢復(fù)功能。同時制定災(zāi)后重建規(guī)劃，對受損的居民住宅進(jìn)行修復(fù)或重建，盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾的正常生產(chǎn)生活。
6.3總結(jié)評估
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)按分級管理原則對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作進(jìn)行總結(jié)評估，形成總結(jié)評估報告后，報本級人大常委會和上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)備案。
總結(jié)評估報告應(yīng)在對災(zāi)害應(yīng)對過程概述的基礎(chǔ)上，重點分析總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對過程中的經(jīng)驗和暴露出的不足，提出完善的建議和計劃，為不斷完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制提供依據(jù)。
7、保障措施
7.1物資保障
各級各部門要按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)儲備應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫并及時更新管理制度。市、縣兩級應(yīng)當(dāng)儲備緊急救援物資。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分，搶險物資主要包括道路、電力、通信等搶修、搶救傷員和其他緊急搶險所需要的大型機(jī)械、清雪工具和物資，由交運、城市管理、住建、衛(wèi)健、供銷社等部門及電力、通信、機(jī)場等企業(yè)儲備和籌集；救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、藥品和其它生存性救助所需物資等，由商務(wù)、民政、市場監(jiān)管等部門儲備和調(diào)集。
7.2資金保障
各級各部門要結(jié)合本地、本部門應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的工作需求，將預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的資金納入財政預(yù)算，確保各項工作的順利開展。要在監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)后重建、災(zāi)害預(yù)防等方面積極爭取上級資金支持。
7.3應(yīng)急隊伍
建立健全昆明市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急隊伍體系，建立以駐昆解放軍、武警、消防、民兵預(yù)備役為基礎(chǔ)，道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、道路保通、綜合救援應(yīng)急隊伍為骨干，志愿者隊伍為補(bǔ)充的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急隊伍體系。
7.4通信保障
建立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度，由市指揮部辦公室制發(fā)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置通信聯(lián)絡(luò)表，并定期修改更新。在正常通信中斷的情況下，依托衛(wèi)星、短波、超短波集群等手段，確保基本通信暢通。
7.5技術(shù)保障
市、縣兩級建立雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫（易發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)狀況、地理特點、河流橋梁重點工程等），運用各種預(yù)測手段，使之在預(yù)警時能基本預(yù)報出雨雪冰凍災(zāi)害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失的情況，提高災(zāi)情收集報告的科技含量。
8、附則
8.1責(zé)任和獎懲
對在救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位和個人，可按規(guī)定予以表彰、獎勵；對玩忽職守、不負(fù)責(zé)任、辦事不力、推諉扯皮，造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
8.2宣傳和演練
預(yù)案制定后，要向社會廣泛宣傳，增強(qiáng)廣大群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高抗災(zāi)救災(zāi)的積極性，最大限度地減少災(zāi)害損失。重點地區(qū)、重點部門要加強(qiáng)演練，并有計劃、有組織地提供減災(zāi)知識和技能培訓(xùn)，不斷提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急能力和水平。適時組織雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，以提高各級各部門各單位應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的能力。演練可采用實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織。
8.3預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由市應(yīng)急局會同市級有關(guān)部門制定，并根據(jù)形勢發(fā)展變化及時修訂完善，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
8.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。
8.5發(fā)布實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
房建低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 7
根據(jù)“12·23”全市應(yīng)對低溫雨雪冰凍安全防范工作視頻會議精神，為切實做好冬季施工低溫雨雪冰凍期間建筑工地安全生產(chǎn)工作，徹底消除安全事故誘發(fā)因素，保障建筑工地人員生命和財產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視，做好預(yù)防工作
各級各部門要高度重視，充分認(rèn)識低溫雨雪冰凍寒潮天氣期間建筑施工質(zhì)量安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識。要密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)排查、認(rèn)真分析、預(yù)判影響，制定相應(yīng)預(yù)案，最大限度控制和減少極端天氣造成的損失，嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。
二、突出重點，把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)
各級各部門要認(rèn)真開展一次建筑施工質(zhì)量和安全隱患排查工作，突出重點部位、區(qū)域、環(huán)節(jié)的防范應(yīng)對。
（一）強(qiáng)化重點部位檢查監(jiān)控。要制定安全施工有關(guān)措施，各縣市區(qū)住建局，高新區(qū)建設(shè)管理局，經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，市質(zhì)安站，各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)要組織開展一次安全排查，重點對深基坑、高切坡、腳手架、支模架、起重機(jī)械等重大危險源檢查監(jiān)控，確保各種安全裝置有效可靠、各類安全警示標(biāo)示齊全到位；要逐一排查，確保不漏一處，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。
（二）加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境管理。根據(jù)近期低溫雨雪冰凍天氣狀況，限制建筑施工室外作業(yè)，嚴(yán)禁惡劣天氣強(qiáng)行組織施工。堅決杜絕違反建設(shè)規(guī)律盲目搶工期、趕進(jìn)度的現(xiàn)象，當(dāng)氣溫低于4℃的雨雪天時，應(yīng)停止一切室外施工作業(yè)，當(dāng)氣溫低于0℃的'雨雪天時，應(yīng)停止一切施工作業(yè)活動，確保建筑施工作業(yè)安全。施工企業(yè)要對施工現(xiàn)場采取切實有效的防凍防滑措施，施工場地要注意清理積水、積雪、結(jié)冰，施工現(xiàn)場洞口、臨邊、井道等部位防護(hù)要嚴(yán)實牢固，同時增設(shè)醒目的安全警示牌；要通過增加照明設(shè)施改善施工現(xiàn)場局部區(qū)域因惡劣天氣下影響視線的作業(yè)環(huán)境。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)建筑工地防火、防中毒管理。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使用明火，電源開關(guān)、控制箱等設(shè)施要設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，統(tǒng)一布置，做好防雨防潮措施，防止亂拉電線，防止漏電觸電；現(xiàn)場所有防護(hù)棚要搭設(shè)嚴(yán)密，防止漏雨；雨雪后應(yīng)及時對供電線路進(jìn)行檢查，保證用電安全。嚴(yán)禁在在建工程、宿舍內(nèi)使用明火取暖，嚴(yán)禁亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化施工質(zhì)量管控。充分考慮低溫雨雪冰凍可能對建筑施工質(zhì)量的影響，應(yīng)暫�；炷潦┕ぷ鳂I(yè)，確需作業(yè)的應(yīng)制定專項施工方案，采取可靠措施；對水泥、石材等不宜雨、霜凍的材料采取有效防護(hù)措施。
（五）加強(qiáng)安全教育。各施工單位針對雨雪冰凍天氣特點
加強(qiáng)施工人員安全教育，結(jié)合工程實際，做好冰凍雨雪天氣防范措施，編制建筑工地低溫雨雪冰凍期間應(yīng)急預(yù)案，并組織開展應(yīng)急演練。
三、強(qiáng)化值守，確保應(yīng)急處置到位
各級各部門要加強(qiáng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真吸取近年來低溫雨雪寒潮天氣期間發(fā)生事故的經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時組織力量開展相關(guān)事前準(zhǔn)備應(yīng)急處置工作。同時要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時值班制度，保證信息聯(lián)絡(luò)暢通，如遇突發(fā)情況，及時上報，科學(xué)處置。
房建低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 8
一、編制目的
為提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的能力，切實做好雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，確�？茖W(xué)、及時、有序、高效的開展雨雪冰凍搶險救災(zāi)工作，真正做到以人為本，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)要求，結(jié)合我縣住建系統(tǒng)的實際情況，制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于全縣住建系統(tǒng)范圍內(nèi)突發(fā)性冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置。
四、工作原則
1、以人為本，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置的.首要任務(wù)，充分發(fā)揮人的主觀能動性。
2、以防為主，貫徹行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。
3、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)冰凍災(zāi)害發(fā)生的具體情況實行預(yù)警，對受災(zāi)情況的報告，控制實施依法管理和處置。
五、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
為統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)岳陽縣住建系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害防治工作，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，縣住建局決定成立防御雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
組長：xx
副組長：xx
成員：王xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室。
�。ǘ┕ぷ髦饕氊�(zé)
1、辦公室
（1）做好雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間保障工作，掌握全市建設(shè)系統(tǒng)抗雪防凍救災(zāi)工作進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)信息收集，起草綜合材料，安排值班工作。
（2）組織建委系統(tǒng)開展除雪防凍工作。
（3）指導(dǎo)開展雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間的宣傳教育工作。
（4）做好與新聞媒體的聯(lián)系工作，及時做好新聞媒體宣傳報導(dǎo)工作。
2、建管站
�。�1）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)有關(guān)建筑企業(yè)做好施工現(xiàn)場的雨雪冰凍災(zāi)害防御工作。
�。�2）負(fù)責(zé)組織建筑施工企業(yè)參與全縣除雪防凍工作。
（3）牽頭協(xié)調(diào)全縣建設(shè)系統(tǒng)雨雪天氣安全工作。
�。�2）督促、指導(dǎo)各在建工程安全隱患排查工作。
六、建立聯(lián)動機(jī)制
雨雪冰凍災(zāi)害期間，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣住建系統(tǒng)抗雪防災(zāi)工作，各施工企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，堅持負(fù)責(zé)人帶班制度，保持通訊暢通，發(fā)生停水、停氣、停運和房屋倒塌等安全事故，要及時處置并在第一時間報告我局。
七、預(yù)警預(yù)報
1、防治雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)天氣預(yù)報的信息了解，及時將有關(guān)信息上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度等信息，通知有關(guān)部門做好各種防范措施。
八、應(yīng)急行動
1、我縣發(fā)生冰凍雨雪天氣，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局防御雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開會議，部署防御雨雪冰凍災(zāi)害工作動員令，要求各部門立即行動起來，投入防御雨雪冰凍天氣救災(zāi)工作。
2、建管站、質(zhì)監(jiān)站加強(qiáng)對建筑工地的安全、質(zhì)量監(jiān)管，指導(dǎo)和督促施工企業(yè)及時消除安全、質(zhì)量隱患。尤其是冬季施工現(xiàn)場的各類防護(hù)、塔吊、深基坑、腳手架、臨時工棚等重點部位、危險源的隱患排查，風(fēng)力達(dá)到6級以上時應(yīng)停止高空作業(yè)和起重設(shè)備安拆。認(rèn)真做好民工冬季取暖而造成煤氣中毒和觸電事故防范工作。
九、信息溝通
1、落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，保持通訊暢通。
2、加強(qiáng)信息報告，因災(zāi)害性天氣造成的損害及時統(tǒng)計上報。
房建低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 9
為應(yīng)對今年可能出現(xiàn)的極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，最大限度地降低低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)全市應(yīng)對雨雪冰凍天氣及安全生產(chǎn)工作電視電話會議各項決策部署及20xx年1月26日全區(qū)安全防范工作推進(jìn)會會議精神，特制定本方案。
一、成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，由胡勝寒任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
二、加強(qiáng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作值班值守
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，指導(dǎo)局屬各分工聯(lián)系的下屬單位加強(qiáng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間，區(qū)住建局干部職工要做好各自家庭成員人身及財產(chǎn)安全工作。局辦公室負(fù)責(zé)安排好節(jié)假日值班值守，做好相關(guān)物資準(zhǔn)備。
區(qū)住建局應(yīng)急值班電話：xx
三、責(zé)任部門和責(zé)任分工
1.建筑工地安全管理組。
主要職能：負(fù)責(zé)督促各建筑工地責(zé)任主體加強(qiáng)對在建工業(yè)廠房、鋼結(jié)構(gòu)工程、臨時工棚（活動板房宿舍）、深基坑、塔吊等易受暴風(fēng)雪影響和融雪影響部位的'“防坍塌”管理，做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案工作。
分管領(lǐng)導(dǎo)：xx
責(zé)任股室：建筑工程管理股
責(zé)任人員：xx
2.燃?xì)獍踩Ｕ辖M。
主要職能：配合市燃?xì)廪k做好規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中整治搶險等工作，負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)燃?xì)庠O(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修及燃?xì)饷裼脙?yōu)先保障供應(yīng)工作，協(xié)調(diào)落實上游氣源供應(yīng)，要求燃?xì)膺\營企業(yè)按最大儲備量儲備燃?xì)�，瓶裝燃?xì)獗９┘s30天，做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案工作。
分管領(lǐng)導(dǎo)：xx
責(zé)任股室：燃?xì)夤芾砉?/p>
責(zé)任人員：xx
3.城市既有房屋安全管理組。
主要職能：督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對現(xiàn)有的安全隱患房屋的應(yīng)對雨雪冰凍天氣，確保人員及財產(chǎn)安全，做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案工作。
分管領(lǐng)導(dǎo)：xx
責(zé)任股室：科技設(shè)計股
責(zé)任人員：xx
4.農(nóng)村房屋安全管理組。
主要職能：防止因雨雪冰凍造成農(nóng)村房屋倒塌傷人事故發(fā)生，加強(qiáng)農(nóng)村閑置房屋管理，對有安全隱患房屋進(jìn)行重點監(jiān)測，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實屬地責(zé)任，加強(qiáng)與應(yīng)急、氣象等部門的溝通協(xié)作，做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案工作。
分管領(lǐng)導(dǎo)：xx
責(zé)任股室：城鄉(xiāng)建設(shè)股
責(zé)任人員：xx
5.物業(yè)監(jiān)督管理組。
主要職能：加強(qiáng)與應(yīng)急、氣象等部門的溝通協(xié)作，指導(dǎo)物業(yè)公司積極應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，負(fù)責(zé)本級公租房小區(qū)公用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，提前做好防寒防凍物質(zhì)及融雪除冰工具的儲備，做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案工作。
分管領(lǐng)導(dǎo)：xx
責(zé)任股室：物業(yè)監(jiān)督管理股
責(zé)任人員：xx
四、工作要求
鶴城區(qū)住建局應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作在懷化市鶴城區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)相關(guān)應(yīng)急方案開展應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣相關(guān)工作。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)值班值守，加強(qiáng)物資準(zhǔn)備、加強(qiáng)督促檢查，積極應(yīng)對可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，最大限度地降低低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
房建低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 10
1、總則
1.1編制目的
提高抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合能力和應(yīng)急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急體系和運行機(jī)制，減少和控制災(zāi)害損失，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會運行秩序，保障人民生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（修訂）》、《蚌埠市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市禹會區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我街道行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
2、組織體系和職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立緯四街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）。
總指揮：xx
副指揮：xx
成員：xx
指揮部設(shè)在街道應(yīng)急站，xx兼任辦公室主任，辦公室成員有xx。
各社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立，參照本預(yù)案確定。
街道指揮部辦公室主要職責(zé)：
�。�1）落實指揮部的各項任務(wù)；
�。�2）執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令；
�。�3）組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行；
�。�4）組織開展災(zāi)害損失及影響評估；
�。�5）負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布；
�。�6）負(fù)責(zé)提請街道對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵，對不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個人進(jìn)行責(zé)任追究；
（7）負(fù)責(zé)指揮部日常工作。
2.2成員單位職責(zé)
黨政辦：組織、協(xié)調(diào)開展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害所需設(shè)備、材料、物資的供應(yīng)；負(fù)責(zé)災(zāi)害處置過程中交通等后勤保障工作。
綜治辦：牽頭負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩(wěn)工作；對接派出所負(fù)責(zé)打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工作的違法犯罪行為，維護(hù)社會治安秩序；對接各物業(yè)公司負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間小區(qū)治安維穩(wěn)工作，必要時采取強(qiáng)制措施。
黨服辦：督促民族宗教場所做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對和安全提示、安全防范工作。
經(jīng)濟(jì)辦：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
城建辦：對接住建局做好因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估等工作；負(fù)責(zé)鏟雪除冰機(jī)械工程設(shè)備的租用、調(diào)度和相關(guān)人員的組織；督促居民小區(qū)物業(yè)公司在小區(qū)危險地段設(shè)置警示標(biāo)志并做好小區(qū)內(nèi)部的鏟雪除冰工作；牽頭組織加強(qiáng)對城市危房的監(jiān)督巡查，防止城市危房垮塌造成人員傷亡。
應(yīng)急辦：承擔(dān)街道指揮部辦公室工作；組織有關(guān)部門和單位研究會商低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢，及時提請街道指揮部啟動和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督，指導(dǎo)、督促工貿(mào)、�；熁ū竦戎惫苄袠I(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實各項安全措施，做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下各項防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作；按要求匯總、對口上報災(zāi)情信息，組織勘災(zāi)核災(zāi)，及時做好救災(zāi)工作；對接區(qū)消防救援大隊負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作，實施綜合救援工作。
各社區(qū)：服從街道指揮部統(tǒng)一指揮，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對工作。編制和組織本單位的應(yīng)急分隊，隨時應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)情況。
3、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1災(zāi)害摸排
各社區(qū)應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害摸排。
3.2避難場所準(zhǔn)備
各社區(qū)樹立避難場所標(biāo)志，制定完善緊急疏散辦法和程序，在受到災(zāi)害威脅時，有序引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移到避難場所。
3.3隊伍準(zhǔn)備
各社區(qū)編制一個10人的應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。
3.4宣傳引導(dǎo)
各社區(qū)應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識，提高公眾應(yīng)急能力。
4、預(yù)測與預(yù)警
4.1預(yù)測及信息報送
4.1.1街道定期向社區(qū)及成員單位傳達(dá)預(yù)報信息。
4.1.2各社區(qū)應(yīng)及時報送防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況至指揮部辦公室。
4.1.3當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，各社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議；當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時，應(yīng)隨時提供信息。
4.2預(yù)警級別
按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預(yù)警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.2.1Ⅰ級預(yù)警
已啟動Ⅱ級預(yù)警并持續(xù)24小時，并預(yù)計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達(dá)到8毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.2.2Ⅱ級預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過20厘米，最低氣溫低于-2℃，并預(yù)計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.2.3 Ⅲ級預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于-2℃，預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.2.4 Ⅳ級預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于0℃；預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急啟動
按照《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，采取應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的.防范措施。
5.2應(yīng)急響應(yīng)行動
5.2.1應(yīng)急響應(yīng)
啟動應(yīng)急響應(yīng)后，指揮部辦公室實行24小時值班，并在1小時內(nèi)主持會議，制定應(yīng)急響應(yīng)行動方案；每24小時向指揮部及成員單位和區(qū)委、區(qū)政府報送災(zāi)難信息及應(yīng)急處置情況。
街道指揮部辦公室密切注意天氣動向，及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號。
街道、社區(qū)組織清掃積雪、融冰化雪工作；督促重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采取防寒防凍措施，組織搶修隊伍，及時排除故障，防止停水停氣事故發(fā)生；幫助和指導(dǎo)居民落實防凍保暖、安全用水用電用氣的各項措施；組織檢查建筑施工場所，責(zé)成建設(shè)單位在災(zāi)害期間停止室外施工，協(xié)助對建筑民工的妥善安置；會同工商部門對危房、臨時建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進(jìn)行安全檢查，及時疏散人員，防止倒塌傷人。
參加應(yīng)急響應(yīng)的部門應(yīng)在1小時內(nèi)提升響應(yīng)級別，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到崗指揮，增加應(yīng)對措施。
5.3社會動員與參與
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳動員，組織群眾開展自救、互救，協(xié)助維護(hù)社會秩序。
5.4應(yīng)急終止
低溫雨雪冰凍天氣過程結(jié)束，災(zāi)害已得到有效控制，指揮部研究決定，由應(yīng)急啟動人發(fā)布終止令。
6、災(zāi)后恢復(fù)與重建
6.1善后處置
6.1.1各社區(qū)應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
6.1.2各社區(qū)應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作，制定并實施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。
6.1.3善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，需上級政府支持的，可向上級政府申報。
6.2社會援助
各社區(qū)應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度，鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。
6.3調(diào)查與評估
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi)，指揮部辦公室組織人員對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實、評估，形成災(zāi)害評估報告并報指揮部。報告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報情況、救災(zāi)情況和經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急工作的改進(jìn)措施建議等。各社區(qū)、各部門應(yīng)將監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進(jìn)行收集并整理歸檔。
7、信息發(fā)布與新聞宣傳
街道負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作；及時向區(qū)政府上報信息。
各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進(jìn)行報道。
8、保障措施
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置與救援工作的需要，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，保證恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行。
8.1人力保障
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)本部門特點，建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制；動員社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應(yīng)急救援工作。
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險。
8.2物資保障
街道有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的地方應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。
8.3基本生活保障
街道民政部門做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9、表彰獎勵與責(zé)任追究
對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人，由街道辦事處給予表彰和獎勵。
對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中，有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
10、附則
本預(yù)案由緯四街道修訂和更新，并負(fù)責(zé)解釋，本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
房建低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 11
低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結(jié)合我市實際，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣，出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)急預(yù)案采取“預(yù)防為主，防抗結(jié)合”的方法，提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，重點抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的.組成和職責(zé)
成立鷹潭市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(傳真)：xx，手機(jī)：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為市交通運輸局應(yīng)急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局
成員單位職責(zé)：
市交通運輸局應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。
市運管處：負(fù)責(zé)全市道路保暢通應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。
市公路所：負(fù)責(zé)組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區(qū))交通局：在市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除
啟動：雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報發(fā)布后，按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，啟動應(yīng)急預(yù)案。
四、及時安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被，準(zhǔn)備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故，所準(zhǔn)備的物資要在第一時間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度
要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保災(zāi)情傳遞及時。一旦發(fā)生災(zāi)害，確保及時報告情況，及時查災(zāi)、報災(zāi)并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災(zāi)害情況。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，果斷處置災(zāi)害事故
一旦發(fā)生災(zāi)害，要嚴(yán)格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求，啟動應(yīng)急方案，迅速行動，果斷處置。要確保人員到位，在第一時間趕到災(zāi)害現(xiàn)場開展救助工作，確保救助物資在24小時內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中，確保災(zāi)民的基本生活不出問題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協(xié)調(diào)工作，幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。
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