元旦道路應(yīng)急預(yù)案

　　在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？下面是小編精心整理的元旦道路應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。

元旦道路應(yīng)急預(yù)案1

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為切實加強(qiáng)我省道路運輸應(yīng)急運力的組織和保障工作，建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，進(jìn)一步提高道路運輸行業(yè)應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力，控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的社會危害，最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財產(chǎn)損失，確保道路運輸正常進(jìn)行，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《云南省交通運輸廳突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)規(guī)范性文件，結(jié)合我省道路運輸系統(tǒng)實際，制定本預(yù)案。

　　1.3分類分級

　　本預(yù)案所稱道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成我省道路運輸以及重要客、貨運樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，以及由于社會經(jīng)濟(jì)異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要運管部門提供應(yīng)急運輸保障的緊急事件。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于涉及跨州(市)行政區(qū)劃的，或超出事發(fā)地州(市)道路運輸主管部門處置能力的'，或由省交通運輸廳責(zé)成的，需要由省運管局負(fù)責(zé)處置的重大、較大突發(fā)事件應(yīng)對工作，以及需要由省運管局提供交通運輸保障的其他緊急事件。

　　本預(yù)案指導(dǎo)各州(市)地方道路運輸主管部門突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)對工作。

　　1.5工作原則

　　(1)以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主。

　　(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào)。

　　(3)職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享。

　　1.6應(yīng)急預(yù)案體系

　　云南省道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：

　　(1)云南省道路運輸管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　(2)云南省道路運輸管理局突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案。

　　(3)地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2.組織體系

　　全省道路運輸應(yīng)急保障體系由省級、州(市)級、縣(區(qū))級、運輸企業(yè)和客貨運站場五級保障體系組成。按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則，開展道路運輸應(yīng)急保障工作。

　　3.運行機(jī)制

　　3.1監(jiān)測與預(yù)警

　　各級道路運輸主管部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，開展風(fēng)險分析。

　　3.2應(yīng)急處置

　　道路運輸突發(fā)事件按照其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分為四個等級。

　　3.3善后處置

　　應(yīng)急行動結(jié)束后，各級道路運輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組分別組織召開工作會議，對運輸應(yīng)急保障行動進(jìn)行總結(jié)、講評。

　　4.應(yīng)急保障

　　4.1應(yīng)急保障隊伍建設(shè)

　　各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及各地實際情況，確定應(yīng)急運力儲備規(guī)模和相關(guān)要求。

　　4.2資金保障

　　各級道路運輸應(yīng)急辦公室要根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等日常工作所需經(jīng)費編列年度預(yù)算，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

　　4.3后勤物資保障

　　4.4應(yīng)急值班及信息溝通

　　應(yīng)急預(yù)案啟動后，省運管局應(yīng)急辦和事發(fā)地應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)均進(jìn)入24小時應(yīng)急值班狀態(tài)，確保通信指揮暢通。

　　4.5加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)

　　各級運輸管理部門要在當(dāng)?shù)卣�府和上級交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與公路、交警、武警、公安、消防、氣象、通信、地震、安監(jiān)、民政、國土、衛(wèi)生等部門的溝通與協(xié)調(diào)。

　　5.監(jiān)督管理

　　5.1預(yù)案演練

　　各級道路運輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要定期組織各類預(yù)案演練，通過預(yù)案演練不斷總結(jié)、完善預(yù)案，鍛煉提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力，確保預(yù)案符合實際，行動有效。

　　5.2宣傳和培訓(xùn)

　　各級道路運輸主管部門應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo)，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。

　　5.3獎懲與責(zé)任

　　道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要及時地給予宣傳、表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應(yīng)急管理工作有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.附則

　　6.1預(yù)案管理與更新

　　云南省道路運輸應(yīng)急管理辦公室會同有關(guān)部門定期對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題和提出改進(jìn)意見，并根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預(yù)案，上報省交通運輸廳備案。

　　6.2制定與解釋部門

　　本預(yù)案由云南省道路運輸管理局制定，由省道路運輸應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實施。

元旦道路應(yīng)急預(yù)案2

　　一、目的

　　為切實提高石泉縣道路運輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作水平，完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力，控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害，及時恢復(fù)道路運輸市場正常運行，指導(dǎo)石泉縣道路運輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應(yīng)急預(yù)案體系和組織體系，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，滿足有效應(yīng)對涉及本縣道路運輸突發(fā)事件的需要，確保道路運輸能力，特制定本預(yù)案。

　　二、依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發(fā)事件管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，按照《石泉縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制訂本預(yù)案。

　　三、分類分級

　　本預(yù)案所稱道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，以及由于社會經(jīng)濟(jì)異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門提供應(yīng)急運輸保障的緊急事件。

　　(1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。

　　(2)道路運輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。

　　(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公共健康和生命安全的事件等。

　　(4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件等。

　　本預(yù)案適用于石泉縣發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時，道路運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應(yīng)急活動。

　　四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：石泉縣道路運輸服務(wù)中心主任

　　成員：石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長

　　石泉縣道路運輸服務(wù)中心運輸服務(wù)股股長

　　石泉縣道路運輸服務(wù)中心維駕信息股股長

　　主要職責(zé)：

　　1．負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，發(fā)布指揮調(diào)度命令，并督促檢查執(zhí)行情況；

　　2．決定啟動和終止本所道路運輸突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動；

　　3．根據(jù)應(yīng)急處置需要，指定成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場展開應(yīng)急處置工作；

　　4．審定本所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算；

　　5．負(fù)責(zé)本縣境內(nèi)道路運輸突發(fā)公共事件（客貨運輸、安全生產(chǎn)，公共衛(wèi)生、防汛、防火等）的預(yù)防、處置及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂工作；

　　6．負(fù)責(zé)收集、處置道路運輸突發(fā)公共事件的預(yù)警信息，對道路運輸應(yīng)急管理工作進(jìn)行定期分析、評估，向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告道路運輸應(yīng)急管理工作開展情況；

　　7．負(fù)責(zé)本縣道路運輸相關(guān)應(yīng)急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作，指導(dǎo)、督查本縣道路運輸行業(yè)（行業(yè)）各單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的`制定和應(yīng)急預(yù)防、保障、演練工作；

　　8．負(fù)責(zé)落實上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長主持。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在石泉縣石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股，主任由石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長兼任，負(fù)責(zé)石泉縣道路運輸服務(wù)中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及協(xié)調(diào)服務(wù)。

　�。ǘ�）應(yīng)急工作

　　石泉縣道路運輸服務(wù)中心和石泉縣道路運輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式，提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護(hù)意識；認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及上級部門相關(guān)預(yù)案，注重積累突發(fā)事件應(yīng)對等方面的材料，定期進(jìn)行必要的演練，不斷增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對能力。

　　石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路運輸突發(fā)事件預(yù)警信息和異常情況報告后，要立即進(jìn)入實戰(zhàn)狀態(tài)，上報請示后做好預(yù)案啟動工作。

　　（三）應(yīng)急處置

　　道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要在石泉縣政府突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及交通運輸局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，配合公安、消防、衛(wèi)生等部門，迅速開展搶險救援。

　　石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組長應(yīng)到現(xiàn)場指揮，制定處置方案，組織處置隊伍。

　　在上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)要求和規(guī)定，及時做好新聞宣傳和信息發(fā)布，正確引導(dǎo)社會輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定，并積極配合有關(guān)部門做好善后處理工作。

　　五、應(yīng)急保障系統(tǒng)

　　石泉縣道路運輸服務(wù)中心應(yīng)建立本部門的應(yīng)急預(yù)備力量，包括應(yīng)急隊伍、應(yīng)急車輛等，平時要著重建立一系列應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急制度，以利于突發(fā)事件應(yīng)對的指揮。

　　石泉縣道路運輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時建立健全值班制度，及時與交通局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組取得聯(lián)系，以保證上傳下達(dá)，并對各項應(yīng)急工作迅速做出安排部署。

　　石泉縣道路運輸服務(wù)中心所對轄區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品等特種貨物運輸?shù)牡缆愤\輸企業(yè)、車輛以及其它易發(fā)生次生災(zāi)害的危險源要加強(qiáng)防范，平時定期檢查；要重點加強(qiáng)救災(zāi)用水和物資的儲備，設(shè)置專人專崗，重點安排搶險力量。

　　六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　在道路運輸領(lǐng)域開展《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》科普知識宣傳教育，樹立科學(xué)的應(yīng)對觀，動員干部職工積極參與突發(fā)事件應(yīng)對宣傳活動，宣傳和解釋道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和規(guī)章，增強(qiáng)干部職工的應(yīng)急意識，提高自防、自救、互救能力。

　　定期組織突發(fā)事件應(yīng)急管理工作人員、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識及技能培訓(xùn)。

　　石泉縣道路運輸服務(wù)中心要按照預(yù)案要求，協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急援救力量，根據(jù)實際情況開展不同形式和規(guī)模的突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)。

元旦道路應(yīng)急預(yù)案3

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，有效應(yīng)對交通事故的發(fā)生，維護(hù)和穩(wěn)定社會秩序，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、高效運轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)的交通事故應(yīng)急救援體系，提高政府對傷亡事故綜合管理水平和應(yīng)急救助能力，確保經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展。編制依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國公路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)《趙莊鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和本鎮(zhèn)實際情況，特制定本預(yù)案。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┐_保安全原則。把事發(fā)現(xiàn)場及周圍群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，注意保護(hù)自身安全，盡可能把人身傷害、社會危害和財產(chǎn)損失減小到最低限度。

　�。ǘ�）依法規(guī)范原則。在處置事故的過程中，應(yīng)當(dāng)以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，與有關(guān)政策相銜接，體現(xiàn)各部門的職能作用。

　�。ㄈ�）快速反應(yīng)，果斷處置原則。發(fā)生緊急情況時，凡接到指揮部指令的各相關(guān)單位，要按本預(yù)案要求，快速將應(yīng)急人力集結(jié)到事發(fā)現(xiàn)場或指定位置開展工作，依照指揮部的指令果斷處置。

　�。ㄋ模┫绕谔幹靡詫俚貫橹髟瓌t。公路交通事故情況一旦發(fā)生，各應(yīng)急相關(guān)單位要迅速向事發(fā)地點集結(jié)，到達(dá)現(xiàn)場立即進(jìn)行先期處置，并及時向指揮部反饋情況。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)處置的公路交通事故的應(yīng)對工作。

　　本預(yù)案指導(dǎo)全鎮(zhèn)的公路交通事故應(yīng)對工作。

　　四、分類分級

　　公路交通事故按照其嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

　　較大公路交通事故包括：造成5人以上、15人以下死亡（含失蹤），或危及5人以上、15人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、5000萬元以下的事故，或20人以上、50人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的'車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的事故。

　　一般公路交通事故包括：造成3人以上、5人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、5人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上、100萬元以下的事故，或10人以上、20人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、1萬人以下的事故。

　　五、組織體系

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急處置工作行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　（二）指揮機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)交通安全委員會是全鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對公路交通事故應(yīng)急管理。隊長由鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長胡建業(yè)擔(dān)任，鎮(zhèn)交通安全委員會成員及辦公室人員為應(yīng)急隊員和工作人員。其重要職責(zé)有：

　　1、發(fā)布啟動公路交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令；

　　2、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；

　　3、負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項的決策；

　　4、負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要新聞信息；

　　5、向鎮(zhèn)政府及市交通安全委員會報告事故救援情況；

　　6、審議批準(zhǔn)應(yīng)急指揮部辦公室提交的工作報告等。

　　指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室。其主要職責(zé)是：

　　1、貫徹落實應(yīng)急指揮部的各項部署，組織實施事故應(yīng)急處置工作；

　　2、檢查督促各單位做好各項應(yīng)急處置工作，及時有效地預(yù)防和控制事故發(fā)生；

　　3、研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題，必要時決定采取相關(guān)措施；

　　4、向鎮(zhèn)政府、應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況；

　　5、為新聞機(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息，必要時接受媒體的專訪；

　　6、完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

　�。ㄈ�）工作機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)政府有關(guān)部門為公路交通事故應(yīng)急處置的工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮辦公室的日常工作，落實該辦公室各項職責(zé)；擬定公路交通事故應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，收集信息，分析動態(tài);組織開展應(yīng)急宣傳、教育和演練等工作。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)公路交通事故中的病員搶救及治療等工作；

　　鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)公路交通事故中受傷人員及死傷者家屬的基本生活保障等善后事宜；

　　鎮(zhèn)安委會負(fù)責(zé)對公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在公路交通事故的應(yīng)急處理工作中，有失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查處理；

　　六、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)

　　鎮(zhèn)派出所在接到相關(guān)警情后應(yīng)立即報告鎮(zhèn)政府，并通知急救、醫(yī)療、民政、工程搶險等部門趕赴現(xiàn)場實施救援。根據(jù)交通事故現(xiàn)場處置指揮部的指示和命令，做好上呈下達(dá)工作，通知并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)派出所有關(guān)部門做好相應(yīng)的處置工作，收集匯總各類事故信息，隨時向上級報告交通事故發(fā)生、現(xiàn)場處置、發(fā)展等情況。

　　鎮(zhèn)交通、衛(wèi)生、民政、派出所等部門負(fù)責(zé)人以及事故所發(fā)地黨支部、村委會負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，了解情況，保持信息暢通，并按照職能分工協(xié)助開展現(xiàn)場處置工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急措施

　　鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)公路交通事故的性質(zhì)和工作需要，成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施：

　　現(xiàn)場救護(hù)組由衛(wèi)生部門牽頭，民政、公安部門配合，積極搶救受傷人員，做好死亡人員的尸體存放，同時做好現(xiàn)場傷員、死者家屬的情緒穩(wěn)定和生活保障工作。

　　現(xiàn)場保護(hù)組由公安交警部門負(fù)責(zé)，治安、巡特警部門參與，劃定交通事故現(xiàn)場隔離區(qū)，封閉公路，疏散過往車輛，維持現(xiàn)場秩序，預(yù)防部分人員乘機(jī)煽動鬧事，避免死傷者家屬因過激行為而引發(fā)的各類事件，不準(zhǔn)無關(guān)人員、車輛進(jìn)入現(xiàn)場。疏導(dǎo)交通，確保消防車、救護(hù)車及其他車輛通行暢通無阻。

　　調(diào)查訪問組由公安交警部門負(fù)責(zé)，刑偵部門配合，調(diào)查交通事故發(fā)現(xiàn)、發(fā)生經(jīng)過，尋找發(fā)現(xiàn)事故的知情人和見證人，收集證人證言，監(jiān)護(hù)交通事故當(dāng)事人，控制肇事者。

　　勘查檢驗組由公安交警部門負(fù)責(zé)，刑偵部門配合，主要發(fā)現(xiàn)、收集、記錄痕跡和物證，制作現(xiàn)場圖，做好肇事車輛及痕跡物證的鑒定。對交通事故中的死亡人員進(jìn)行身份辨認(rèn)和確認(rèn)，并做好尸體的檢查工作。

　　攝影錄像組由公安交警部門負(fù)責(zé)，對交通事故現(xiàn)場進(jìn)行攝影和錄像。

　　逃逸追緝組由公安交警部門負(fù)責(zé)，刑偵部門配合，由現(xiàn)場勘查指揮部提供逃逸車輛的車型、肇事者的體貌特征，由路面交警攔截、追緝，刑偵部門負(fù)責(zé)痕跡的比對、檢驗等。

　　后期清場組由公安交警部門負(fù)責(zé)，宣傳、民政、消防等部門配合，現(xiàn)場勘查完畢安排適當(dāng)人員，對現(xiàn)場的遺留物、地面隱患進(jìn)行清除，對危險化學(xué)品車輛引發(fā)的交通事故作先期處置工作，盡快恢復(fù)公路暢通。

　　指揮負(fù)責(zé)人有權(quán)視交通事故發(fā)展情況對警力作調(diào)多調(diào)少的決定。

　　（三）工作程序

　　1、公路交通事故工作程序

　　（1）組織指揮

　　設(shè)立處置交通事故指揮部，并設(shè)立事故現(xiàn)場指揮點，安委會負(fù)責(zé)人及成員組成。

　　（2）工作程序

　　根據(jù)現(xiàn)場實際工作的需要，交警中隊、事故發(fā)生地派出所抽調(diào)相應(yīng)警力。對警力進(jìn)行合理安排，分成若干現(xiàn)場處置工作組，各工作組應(yīng)相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

　�、佻F(xiàn)場救護(hù)組：由消防大隊負(fù)責(zé)，交警中隊配合，積極協(xié)助衛(wèi)生、民政搶救受傷人員，做好死亡人員的尸體存放，同時做好現(xiàn)場傷員、死者家屬的情緒穩(wěn)定和生活保障工作。

　�、诂F(xiàn)場保護(hù)組：交警中隊負(fù)責(zé)，派出所配合。

　　③調(diào)查訪問組：交警中隊負(fù)責(zé)，派出所配合。

　�、芸辈闄z驗組：交警中隊負(fù)責(zé)，派出所配合。

　�、輸z影錄像組：交警中隊負(fù)責(zé)。

　�、尢右葑肪兘M：交警大隊負(fù)責(zé)，刑偵大隊配合。

　�、吆笃谇鍒鼋M：交警大隊負(fù)責(zé)、消防大隊配合。現(xiàn)場勘查完畢安排適當(dāng)警力，對現(xiàn)場的遺留物、路面進(jìn)行清理，盡快恢復(fù)公路暢通。

　　2、特大公路交通事故工作程序

　　根據(jù)現(xiàn)場實際工作的需要，交警中隊、事故發(fā)生地派出所抽調(diào)相應(yīng)警力參加。共分七個處置工作組

　　①現(xiàn)場救護(hù)組：消防大隊負(fù)責(zé)，交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合；

　�、诂F(xiàn)場保護(hù)組：交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合；

　�、壅{(diào)查訪問組：交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合；

　�、芸辈闄z驗組：交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合；

　�、輸z影錄像組：由交警大隊負(fù)責(zé)；

　�、尢右葑肪兘M：由刑偵大隊負(fù)責(zé)；

　�、吆笃谇鍒鼋M：現(xiàn)場勘查完畢由交警大隊、消防大隊進(jìn)行清理。

　�。ㄋ模┕ぷ饕�求

　　1、快速處置、統(tǒng)一指揮。凡發(fā)生本預(yù)案所指的公路交通事故，各部門在接到指揮部命令后，迅速按預(yù)案要求調(diào)集警力，由部門主要負(fù)責(zé)人帶隊，在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，向現(xiàn)場指揮部報告實到警力，同時向區(qū)公安局110指揮中心報告帶隊領(lǐng)導(dǎo)姓名、聯(lián)系方式，并迅速按預(yù)案要求和指揮部指令開展工作，明確職責(zé)，服從命令、聽從指揮。

　　2、靠前處置、協(xié)同作戰(zhàn)。鎮(zhèn)政府各主要部門負(fù)責(zé)人與具體處置民警要發(fā)揚不等不靠、連續(xù)作戰(zhàn)精神，有效、快速、妥善完成交通事故現(xiàn)場處置工作，同時密切配合其他部門做好處置工作，互通信息、協(xié)同作戰(zhàn)、齊肩并進(jìn)。

　　3、依法處置、嚴(yán)肅紀(jì)律。全體公安民警和消防官兵必須依據(jù)《中華人民共和國公路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)處置交通事故現(xiàn)場，因處置不力、工作失職等造成嚴(yán)重后果的，要視情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　七、應(yīng)急保障

　　1、交通運輸（現(xiàn)場施救）

　　鎮(zhèn)安委會牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民政、事故發(fā)生地村委會等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)：組織搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移受傷人員，運送、存放遇難死尸，運送救援設(shè)施等工作。

　　2、醫(yī)療保障

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，事故發(fā)生地村委會等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)：迅速組織專業(yè)救護(hù)人員開展現(xiàn)場救護(hù)、院前急救、�？浦委熀托l(wèi)生防疫等工作。

　　3、生活保障

　　民政牽頭，事故發(fā)生地村委會等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)：做好受傷人員、受害人員及死者家屬的基本生活保障。

　　4、資金保障

　　鎮(zhèn)財政所牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民政、保險公司及事故發(fā)生地政府等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)：做好年度預(yù)算，落實應(yīng)急資金，加強(qiáng)對專項經(jīng)費的管理和監(jiān)督。

元旦道路應(yīng)急預(yù)案4

　　一、目的

　　為了預(yù)防和減少交通事故發(fā)生，保障人民生命及財產(chǎn)安全，加強(qiáng)鐵水運輸?shù)牟僮鞴芾�，特建立鐵水運輸事故應(yīng)急救援體系。

　　二、范圍

　　適用于本公司鐵水運輸作業(yè)、預(yù)防爆炸事故和漏包事故的'管理和救援。

　　三、鐵水運輸作業(yè)規(guī)定

　　1、要在車輛停止?fàn)顟B(tài)下預(yù)熱發(fā)動機(jī)，避免頻繁和劇烈加速，適時換檔，每檔發(fā)動機(jī)轉(zhuǎn)速不超過該檔最高轉(zhuǎn)速的三分之二。

　　2、每次出車前駕駛員應(yīng)進(jìn)行“車輛日常檢查”，有關(guān)檢查內(nèi)容見車輛操作手冊，押運員應(yīng)進(jìn)行“鐵罐日常檢查”。

　　3、必須在關(guān)好車門后，才能開始行駛，在離開車輛時必須從點火開關(guān)上取下鑰匙，起步前必須系好安全帶，座椅與安全氣囊應(yīng)保持一定的安全距離。

　　4、只允許在車輛停止而且載有危險貨物時，才允許接通“安全停車”殲關(guān)，不得在車輛行駛過程中操作此開關(guān)。

　　5、不得在車輛移動過程中鎖死方向盤，傾翻駕駛室前應(yīng)首先關(guān)閉冷氣和附加冷氣。

　　6、只能在停車時使用睡鋪，行車前必須將睡鋪掀起，并且固定好。

　　7、只能在停車時才能使用駕駛員工作站，不得在儲物箱內(nèi)放置重物。

　　8、駕駛員應(yīng)隨時注意車速，并與前方車輛保持足夠的安全車距，車輛行駛時，必須接通防抱死制動系統(tǒng)(ABS)，鐵水運輸?shù)能囕v在廠區(qū)外公路上行使速度不得超過60公里/小時，廠區(qū)內(nèi)行使速度不得超過15公里/小時。通行時有交通管制限制的遵照執(zhí)行。

　　9、牽引車倒車前與掛車掛接時，牽引車與掛車之間嚴(yán)禁站人，掛車時不允許使掛車向牽引車移動。

　　10、蓄電池充電過程中必須保持通風(fēng)良好，不得搭接和修理保險絲，必須在排除故障后方能更換保險絲。

　　11、因故不能及時裝卸時，在待裝卸期間行車和隨車人員應(yīng)負(fù)責(zé)看管車輛和所裝貨物，隨時保持與裝卸鐵水所在部門的溝通，危及安全時應(yīng)立即向公司匯報，情況嚴(yán)重時應(yīng)報請當(dāng)?shù)毓�安及運管部門。

　　12、車輛運行必須配備專職押運人員，嚴(yán)禁搭載無關(guān)人員和無關(guān)貨物，車上人員嚴(yán)禁吸煙，運行中的`車輛駕駛員禁止接聽電話。

　　13、貨物的裝卸作業(yè)必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，輕裝輕卸嚴(yán)禁擦碰、撞擊、重壓、倒置。

　　14、駕駛員在裝卸鐵水作業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場時，駕駛員、押運員必須將勞保用品穿戴整齊，服從裝卸所在地點生產(chǎn)人員的指揮，按規(guī)定行車和泊車。

　　15、鐵水運輸駕駛員除遵守上述安全操作規(guī)程之外，還需遵守汽車駕駛員的安全操作規(guī)程、公司轉(zhuǎn)運鐵水管理制度和轉(zhuǎn)運班車輛管理制度。

　　16、嚴(yán)禁司機(jī)酒后駕車。

　　四、事故應(yīng)急處理程序

　　（1）當(dāng)鐵水運輸車輛因故在廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)生重大事故時，事故部門立即上報車間領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。相關(guān)各級負(fù)責(zé)人收到信息都應(yīng)快迅到達(dá)事故現(xiàn)場，不得借故不到；

　　（2）安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織人員疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶，確保職工生命安全；

　�。�3）根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展情況，切斷相鄰危險源，展開相關(guān)救援工作。

　�。�4）若事故造成相鄰建筑物著火時，立即組織人員進(jìn)行撲救，程序和方法詳見《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》中第1節(jié)火災(zāi)撲救。

　　（5）有重大損失和人員傷亡時，啟動公司應(yīng)急救援程序或報警，各應(yīng)急救援組立好進(jìn)入工作狀態(tài)。在有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下，正確、合理地?fù)尵葌麊T、財物，撲滅周圍著火點。

　　（6）當(dāng)有人員外傷、燒燙傷等，應(yīng)送往公司醫(yī)務(wù)室實施緊急救護(hù)。

　�。�7）報警：程序第一章。

　�。�8）各應(yīng)急救援人員（安全事故救援組、警戒與交通管制組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、物資搶救組、設(shè)備搶險組）等按照各自的職責(zé)和工作程序工作。

　　（9）在轉(zhuǎn)運過程中，鐵水的盛裝容器，發(fā)現(xiàn)有滲漏、破損等現(xiàn)象，在未經(jīng)改裝和采取其他安全措施之前，引起燃燒或爆炸現(xiàn)象，應(yīng)立即采取自救，并向公司報告，情況危急時向當(dāng)?shù)叵�防部門報告，盡快妥善處理解決，以防事故擴(kuò)大。

元旦道路應(yīng)急預(yù)案5

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為進(jìn)一步做好冬春季我縣交通運輸領(lǐng)域疫情防控工作，嚴(yán)格冷鏈?zhǔn)称饭芸�，切實有效地防止新冠肺炎疫情通過客運、公交等運輸工具傳播，全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作要求，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，將防止工作納入法制化，科學(xué)化和規(guī)范化的軌道，保障人民群眾的身體健康和生命安全，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體預(yù)案》。

　　2組織體系及職責(zé)

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)組

　　祁縣交通運輸局成立祁縣交通運輸系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣交通運輸領(lǐng)域新冠肺炎疫情防控工作，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由縣交通運輸局局長任組長，分管副局長任副組長，交通運輸局相關(guān)股（室）及道路運輸服務(wù)中心、交通運輸綜合行政執(zhí)法隊、城市汽車客運管理所等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員�？h交通運輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜運股。

　　2.2縣交通運輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

　　(1)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各成員單位新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急工作；(2)負(fù)責(zé)與縣突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮部聯(lián)系接受其指揮；(3)負(fù)責(zé)收集、匯總、分析、報告、發(fā)布新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作情況；(4)承辦縣政府、市交通運輸局交辦的其他有關(guān)工作。

　　2.3縣交通運輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員單位工作職責(zé)：

　　道路運輸服務(wù)中心：負(fù)責(zé)疫情防控道路運輸應(yīng)急工作；足額儲備交通應(yīng)急車輛，確保處置人員和緊急物資的運輸；協(xié)助衛(wèi)生部門在汽車始發(fā)點實施交通衛(wèi)生防疫；完成縣交通運輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令，并報告道路運輸應(yīng)急情況。

　　交通運輸綜合行政執(zhí)法隊、農(nóng)村公路管理所：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)公路暢通應(yīng)急工作；協(xié)助衛(wèi)生部門在公路路口設(shè)置臨時交通應(yīng)急衛(wèi)生檢疫站，實施交通衛(wèi)生檢疫；完成縣交通運輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令，并報告公路應(yīng)急情況。

　　城市客運管理所：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城市公交、出租應(yīng)急工作：指導(dǎo)公交、出租汽車企業(yè)做好消毒等防控工作；完成縣交通運輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令，并報告公交、出租應(yīng)急情況。

　　3應(yīng)急信息報告

　　應(yīng)急信息報告包括的主要內(nèi)容：（1）新冠肺炎疫情的應(yīng)急預(yù)防、控制和處理情況；（2）新冠肺炎疫情處置人員、緊急物資的運輸情況；（3）道路暢通情況；（4）完成縣政府的統(tǒng)一安排以及衛(wèi)生等部門的要求的工作任務(wù)；（5）新冠肺炎疫情應(yīng)急需要解決的`突出問題，應(yīng)對措施建議等。

　　局屬各單位接到有關(guān)疫情的報告后，應(yīng)當(dāng)在接到報告后1小時內(nèi)向縣交通運輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并立即采取相關(guān)措施，協(xié)助衛(wèi)生部門組織有關(guān)人員對報告事項調(diào)查核實，采取必要的控制措施�？h交通運輸局應(yīng)當(dāng)在首次初步調(diào)查結(jié)束后2小時內(nèi)，向縣政府和市交通運輸局報告疫情應(yīng)急的有關(guān)情況。應(yīng)急預(yù)案啟動后，交通運輸局按照縣政府及市交通運輸局要求時間報告疫情應(yīng)急情況。

　　發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，《祁縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》宣布啟動后，本預(yù)案立即啟動。

　　4預(yù)案的啟動和終止

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）啟動縣交通運輸局新冠肺炎疫情應(yīng)急機(jī)構(gòu)及運輸企業(yè)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)；

　�。�2）啟動應(yīng)急信息報告制度；

　�。�3）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和各成員單位實行24小時值守；

　�。�4）按照縣交通運輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場指揮交通應(yīng)急工作；

　　4.2響應(yīng)終止

　　疫情得到控制，《祁縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》宣布終止后，經(jīng)請示祁縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組同意，本預(yù)案隨即終止。

　　5交通運輸應(yīng)急措施及保障

　　5.1應(yīng)急措施

　　本預(yù)案啟動后，按照縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的要求，實施各項應(yīng)急措施。

　　(1)協(xié)助、配合衛(wèi)生部門在汽車客運始發(fā)點、縣鄉(xiāng)公路路口和縣政府批準(zhǔn)設(shè)立的交通衛(wèi)生檢疫點，依法實施交通衛(wèi)生檢疫。

　　(2)交通運輸檢疫客運、旅游、公交等運輸車輛以及貨物按規(guī)定進(jìn)行消毒或者進(jìn)行其他必要的衛(wèi)生處理，并經(jīng)縣級衛(wèi)生部門疾病防控機(jī)構(gòu)檢查合格，方可運營；駕駛員、乘務(wù)員等人員戴防護(hù)口罩，按規(guī)定進(jìn)行體溫檢測，對發(fā)現(xiàn)有疫情疑似感染的駕駛員、乘務(wù)員，不得安排上車，并按有關(guān)規(guī)定，采取相應(yīng)的留置檢驗措施；在車輛上發(fā)現(xiàn)發(fā)燒或者疑似病人及其密切接觸者，暫停車輛運行，由縣交通運輸局協(xié)同衛(wèi)生部門依法決定對該車輛及其乘運人員、貨物實施交通衛(wèi)生檢疫，并上報縣疫情防控辦。

　　（3）旅客測溫凡體溫超過規(guī)定的溫度（攝氏度）的旅客要報衛(wèi)生防疫部門，采取排查等應(yīng)急措施。

　　（4）正在行駛的客車載有發(fā)燒或者疑似病人及其密切接觸者，縣級交通運輸部門應(yīng)當(dāng)通知客車所有人或者經(jīng)營人，并通報該車行駛路線相關(guān)的縣級人民政府防控辦和交通運輸主管部門。汽車客運始發(fā)點發(fā)現(xiàn)發(fā)燒或者疑似病人及其密切接觸者時，應(yīng)立即送至留驗站實施臨時隔離，并通知防疫部門和縣交通運輸局。

　�。�5）加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芾�，落實全面消毒、全面檢測以及從業(yè)人員防護(hù)等各項制度。嚴(yán)格查驗進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛ｊP(guān)報關(guān)單據(jù)及檢驗檢疫證明，堅決執(zhí)行“三不承運”（即不得承運無法提供進(jìn)貨來源的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称�、不得承運無海關(guān)核酸檢測陰性證明的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称�、不得承運報關(guān)為非北京目的地的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)京）要求。

　　5.2交通運輸應(yīng)急保障

　　本預(yù)案啟動后，道路運輸服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急車輛，應(yīng)急人員立即到位。公路建養(yǎng)、執(zhí)法隊?wèi)?yīng)當(dāng)確保應(yīng)急道路暢通，保證疫情所需的人員及救援物資等的及時運輸，并協(xié)調(diào)上級主管部門開設(shè)綠色通道。

　　5.3應(yīng)急車輛和人員調(diào)度

　　（1）運力儲備。道路運輸服務(wù)中心、城市客運、農(nóng)村公路管理所按照領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、車輛所屬單位、車牌照、駕駛員、帶隊人、集結(jié)地點“六落實”的原則，儲備運力。

　　（2）調(diào)度程序。在接到政府和上級交通運輸主管部門征調(diào)運力指令后，根據(jù)運送種類和起止點，就近調(diào)度，對口支援原則，確定應(yīng)急運力和人員的調(diào)配，選擇合適的車型、人員和足夠的運力，發(fā)放《緊急運輸通行證》，并將執(zhí)行任務(wù)的聯(lián)系人、聯(lián)系方式和人員情況及時報告指令人，并隨時報告任務(wù)進(jìn)展情況。

　�。�3）應(yīng)急運力支援。出現(xiàn)運力缺口時，要及時向縣政府和上級交通運輸部門報告，由縣政府或上級主管部門協(xié)調(diào)進(jìn)行運力支援。

　　5.4承擔(dān)應(yīng)急運輸任務(wù)的車輛及人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　�。�1）車輛在裝卸物資前后根據(jù)需要進(jìn)行清洗、消毒或者其他衛(wèi)生處理；

　　（2）有關(guān)運輸人員事前應(yīng)當(dāng)接受健康體檢和有關(guān)防護(hù)知識培訓(xùn)教育，配備相應(yīng)的安全防護(hù)用具，加強(qiáng)自身防護(hù)；

　　（3）保證駕駛?cè)藛T休息充足，不疲勞駕駛；

　�。�4）進(jìn)入疫區(qū)前，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的防護(hù)措施；駛離疫區(qū)后，應(yīng)當(dāng)立即對車輛和人員進(jìn)行消毒或者采取其他必要衛(wèi)生處理措施；

　　（5）應(yīng)急運輸任務(wù)完成后，交回《緊急運輸通行證》，對運輸人員應(yīng)當(dāng)健康檢查，并安排休息觀察。

　　6附則

　　本預(yù)案由祁縣交通運輸局負(fù)責(zé)組織實施。各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

元旦道路應(yīng)急預(yù)案6

　　為認(rèn)真做好我區(qū)道路運輸車輛交通事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《安徽省道路運輸管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，制訂本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和上級交通運輸主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的決策部署，堅持生命至上、安全第一，牢固樹立安全發(fā)展理念，恪守安全紅線，筑牢安全防線，強(qiáng)化落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實做好安全防范各項工作，全面提升應(yīng)對道路運輸車輛交通事故的快速反應(yīng)、全力搶救、妥善處理的應(yīng)急處置能力，最大限度地減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失。

　　二、適用范圍和基本原則

　　本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)處置道路運輸車輛交通事故所采取的應(yīng)急保障行動和措施。

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，安全優(yōu)先

　　堅持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運輸車輛交通事故應(yīng)急處置和實施救援過程中，堅持以人為本，把遇險人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位，牢牢把握“及時進(jìn)行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個事故損失控制的關(guān)鍵點，把保護(hù)人民群眾財產(chǎn)安全和事故損失降到最低限度。

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)

　　堅持現(xiàn)場指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)交通運輸局及時安排屬地交通運輸所按照處置車輛交通事故中的職責(zé)分工和權(quán)限，根據(jù)車輛交通事故的性質(zhì)、影響程度和安全責(zé)任，按照分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)有序、局部利益服從全局利益的原則開展道路運輸應(yīng)急救援、處置和善后工作。

　　（三）預(yù)防為主，常備不懈

　　堅決貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃、全面防范、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷，嚴(yán)格落實預(yù)防道路運輸車輛交通事故的各項措施。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)，處置得當(dāng)

　　堅持防止事故擴(kuò)大優(yōu)先的原則，加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯(lián)動、快速響應(yīng)，建立應(yīng)對道路運輸車輛交通事故的快速反應(yīng)處置機(jī)制，快速、及時、得當(dāng)處置車輛交通事故。

　�。ㄎ澹┮婪ㄐ姓�，合法處置

　　實施道路運輸應(yīng)急保障措施時，征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，按照法定權(quán)限和程序辦事。各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，服從統(tǒng)一指揮，保障救援物資供給和車輛調(diào)度。

　　三、指揮組織體系

　　各交通運輸所在區(qū)交通運輸主管部門統(tǒng)一指揮下建立道路運輸車輛交通事故應(yīng)急處置指揮組織。

　　（一）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：李傳國。

　　副組長：張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗

　　成員：運管所機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人

　�。ǘ�）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運輸車輛交通事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路運輸管理機(jī)構(gòu)制定道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練，負(fù)責(zé)參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)區(qū)交通運輸局交辦的應(yīng)急救援其他事項。

　　道路運輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救。

　　（三）現(xiàn)場應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)

　　道路運輸事故發(fā)生后，根據(jù)道路運輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和單位，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。

　　四、事故分級

　　根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級：

　�。ㄒ唬┨貏e重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　�。ㄋ模┮话闶鹿�，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　五、事故報告

　�。ㄒ唬﹫蟾娉绦蚣耙�求。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于及時向交通運輸局報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向交通運輸局或者區(qū)安監(jiān)局報告。

　�。ǘ�）報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括：基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟(jì)損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況和報告聯(lián)系等。

　　1．基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設(shè)施名稱）、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；

　　2．簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括下落不明的`人數(shù)）、車輛毀壞情況；

　　3．經(jīng)濟(jì)損失估計。事故及險情直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；

　　4．原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；

　　5．控制情況。事故及險情發(fā)生后已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；

　　6．相關(guān)情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數(shù)、實載人（噸）數(shù)、經(jīng)營線路和貨物名稱等；

　　7．報告聯(lián)系。事故報告人、報告時間及聯(lián)系方式；

　　8．其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

　　六、應(yīng)急預(yù)案啟動條件

　　我區(qū)范圍內(nèi)道路運輸車輛發(fā)生突發(fā)道路運輸事故，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的道路運輸所接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，其負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。

　　七、應(yīng)急救援結(jié)束處置

　　（一）救援和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。

　　（二）事故調(diào)查。積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估，對責(zé)任人員做出處理，對道路運輸事故中所暴露的有關(guān)問題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修訂完善預(yù)案，防止事故再次發(fā)生。

　　八、應(yīng)急保障體系

　�。ㄒ唬�應(yīng)急處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的管理機(jī)制，落實應(yīng)急處置專業(yè)人員，并加強(qiáng)對應(yīng)急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓(xùn)。

　�。ǘ�）建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實應(yīng)急處置專項預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務(wù)預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)通訊信息報告。利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù)，加強(qiáng)對突發(fā)道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話，保證準(zhǔn)確、及時報送信息，不得瞞報、遲報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　九、預(yù)案演練

　　道路運輸車輛交通事故應(yīng)急處置小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。

　　十、獎勵與責(zé)任

　　（一）總結(jié)評估。道路運輸車輛交通事故應(yīng)急處置小組對應(yīng)急行動結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備和應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項目等情況進(jìn)行評估，并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。

　�。ǘ�）表彰獎勵。對在實施道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

　�。ㄈ�）責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

元旦道路應(yīng)急預(yù)案7

　　根據(jù)各級政府和上級交通運輸部門文件精神，為保障我區(qū)在疫情防控常態(tài)化下春運期間道路、水路運輸?shù)陌踩珪惩�，更好地滿足廣大人民群眾出行需求，確保對道路水路春運突發(fā)公共事件做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好，現(xiàn)結(jié)合我局實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、總體目標(biāo)和要求

　　建立我區(qū)交通運輸系統(tǒng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、信息暢通、反應(yīng)快速的道路、水路旅客應(yīng)急運輸保障機(jī)制，及時有效疏運旅客和處置春運期間的突發(fā)事件，最大限度避免大規(guī)模旅客積壓，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障春運工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　我局從即日起成立2022年道路水路春運應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長：鄭　竹(黨組書記、局長）

　　副組長：鄭學(xué)鋒(總工程師)

　　陳忠耿(副局長)

　　鄭福增(系統(tǒng)黨委書記)

　　張端豪(二級主任科員)

　　林程標(biāo)(三級主任科員)

　　陳敏強(qiáng)(交通運輸綜合執(zhí)法大隊教導(dǎo)員)

　　曹金秋(交通運輸事業(yè)發(fā)展中心主任)

　　郭　強(qiáng)(四級主任科員)

　　成 員：陳 鋮（辦公室負(fù)責(zé)人）

　　鄭劍智（計劃基建科負(fù)責(zé)人、交通質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人）

　　吳旭輝（運輸管理科負(fù)責(zé)人）

　　趙志勇（安全監(jiān)督科科員）

　　石建民（農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所負(fù)責(zé)人）

　　許韻彬（交通運輸事業(yè)發(fā)展中心副主任）

　　劉 珊（交通運輸事業(yè)發(fā)展中心副主任）

　　張建富（交通運輸綜合執(zhí)法大隊副大隊長）

　　林 忠（交通運輸綜合執(zhí)法大隊副大隊長）

　　馬梅祥（局公交辦負(fù)責(zé)人）

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科。聯(lián)系人：趙志勇。聯(lián)系電話：xx。各單位要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工，結(jié)合單位實際制定應(yīng)急處理預(yù)案，處理職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)應(yīng)急事件。

　　三、預(yù)測

　　預(yù)測春運突發(fā)公共事件有以下七種情況：

　�。ㄒ唬┐罅柯每蜏�留

　　發(fā)生大量旅客滯留在車站、渡口等地區(qū)。

　　(二)惡意擾亂運輸市場運價

　　在少數(shù)人帶頭鼓動、策劃下，集體對客運班車、出租車、渡船票價進(jìn)行惡意抬價或壓價

　　(三)制造事端

　　少數(shù)人員帶頭鬧事，煽動人心，強(qiáng)行攔車，阻塞交通，打砸、燒車輛，采取過激行為，或因不配合疫情防控措施，妨礙黨和國家機(jī)關(guān)正常工作，蓄意制造事端；個別人甚至采取極端行為，造成不良社會影響。

　　(四)集體上訪

　　不按國家《信訪條件》的規(guī)定，有關(guān)人員在春運期間較大規(guī)模地到黨和國家機(jī)關(guān)集體上訪、靜坐或圍堵。

　　(五)制造輿論壓力

　　利用新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò)，散布不利于春運期間安定穩(wěn)定的.信息，利用媒體炒作，形成社會關(guān)注的焦點和熱點，制造輿論壓力。

　�。�六）發(fā)生新冠肺炎等突發(fā)公共衛(wèi)生事件

　　在疫情防控檢查時，發(fā)現(xiàn)疑似病例或其他具有傳染性的疾病。

　　四、應(yīng)急報告

　　道路水路春運突發(fā)公共事件事發(fā)地一旦發(fā)現(xiàn)春運突發(fā)公共事件，不論事件屬哪一級的，應(yīng)在第一時間將事件情況報告同級人民政府及上級主管部門，必要時應(yīng)通報相關(guān)單位。特殊情況下可以越級上報。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　道路水路春運突發(fā)公共事件發(fā)生后要切實履行屬地管理職責(zé)，快速反應(yīng)，緊急行動，靠前指揮，及時采取有效措施確保及時疏運旅客，化解矛盾，平息事件，并做好善后工作。

　�。ㄒ唬┮坏┌l(fā)生大量旅客滯留時，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，做好各項宣傳解釋、便民服務(wù)、向上級有關(guān)部門報告等工作，并迅速采取以下措施實施緊急疏導(dǎo)和搶運。

　�、毖杆俳M織正班車船進(jìn)行加班；

　�、策\力尚不足時按規(guī)定迅速調(diào)集客運企業(yè)備用車船和旅游客車參加疏運；

　�、尺\力仍不足時應(yīng)及時向上級主管部門報告申請支援；

　�、纯砂匆�(guī)定抽調(diào)部分企事業(yè)單位的非營運客車參加省內(nèi)中短途客運；

　�、翟谂R時加班、包車牌不足的情況下，為確保緊急疏運，可由區(qū)交通運輸事業(yè)發(fā)展中心開具“春運緊急疏運證明”，直接參加本區(qū)的應(yīng)急加班運輸。

　　（二）一旦出現(xiàn)客運罷工的情況，要與有關(guān)運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人（必要時可聯(lián)合公安等職能部門）應(yīng)積極做好各項宣傳解釋、便民服務(wù)等工作，盡快使罷工客車（船）恢復(fù)生產(chǎn)，并向上級有關(guān)部門報告。視情迅速調(diào)集應(yīng)急運力疏運旅客。

　�。ㄈ�）一旦發(fā)生大規(guī)模集體上訪、靜坐或圍堵等情況，要與有關(guān)運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行疏解和勸導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大，并向上級有關(guān)部門報告。必要時請公安等職能部門對違法行為進(jìn)行處置。

　�。ㄋ模┮坏┌l(fā)現(xiàn)疫情，請各單位按照1月6日，國家發(fā)展改革委、交通運輸部、公安部等14部門《關(guān)于全力做好2022年春運工作的意見》要求，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2021〕131號），強(qiáng)化疫情源頭管控、強(qiáng)化人員安全有序流動、強(qiáng)化多渠道監(jiān)測預(yù)警、強(qiáng)化重點環(huán)節(jié)疫情防控、強(qiáng)化疫情應(yīng)急處置能力、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和責(zé)任落實，最大限度減少對人民群眾生產(chǎn)生活的影響，確保群眾度過健康平安的節(jié)日。

　　六、職責(zé)分解

　�。ㄒ唬┚执哼\應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)了解和掌握春運期間“突發(fā)性”事件應(yīng)急處理信息；及時協(xié)調(diào)解決好運輸領(lǐng)域中群眾關(guān)心的熱點和敏感問題，研究制定應(yīng)急處理公路、水上交通突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施；聯(lián)系、督促責(zé)任單位及有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場，并向上級有關(guān)部門上報有關(guān)情況。

　�。ǘ�）交通運輸事業(yè)發(fā)展中心、公交辦、地方海事處負(fù)責(zé)督促道路水路客運、公交企業(yè)加強(qiáng)安全意識教育，嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”。同時，要組織各客運站、渡口、運輸企業(yè)研究制定詳細(xì)的春運交通疏運預(yù)案。

　　（三）交通運輸事業(yè)發(fā)展中心、交通運輸綜合執(zhí)法大隊、地方海事處按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)搶險運力的統(tǒng)一調(diào)度指揮，維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的運輸市場秩序。

　�。ㄋ模┯嫿�科、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所要負(fù)責(zé)組建搶修應(yīng)急分隊，落實清障人員、機(jī)械設(shè)備，發(fā)現(xiàn)隱患立即組織力量搶修，保障公路暢通。

　�。ㄎ澹┑胤胶Ｊ绿庁�(fù)責(zé)督促渡口、水運企業(yè)落實春運工作責(zé)任制，協(xié)助做好突發(fā)事件的現(xiàn)場秩序。

　�。�六）各運輸企業(yè)確保做好春運突發(fā)性事件預(yù)防處理工作，建立24小時值班制度，保持信息暢通。

　　七、處置機(jī)構(gòu)及分工

　　（一）成立事故指導(dǎo)組、事故調(diào)查組、現(xiàn)場施救組和后勤保障組。組長：鄭竹；副組長：陳忠耿、張端豪、林程標(biāo)、陳敏強(qiáng)。各組成員在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與交通運輸事業(yè)發(fā)展中心、交通運輸綜合執(zhí)法大隊中調(diào)劑，被調(diào)劑的人員必須無條件的服從安排、指揮。

　�。ǘ�）成立交通疏運處置指導(dǎo)組：組長：陳敏強(qiáng)；副組長：許韻彬、劉珊、馬梅祥。成員：各公路水路客運企業(yè)、客運站負(fù)責(zé)人及執(zhí)法大隊有關(guān)人員。

　　（三）領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長職責(zé)：親臨現(xiàn)場，負(fù)責(zé)指揮，聽取匯報，做出決策。對“突發(fā)性”客流及時調(diào)配車船，做到快速疏運；對發(fā)生事故的傷者全力施救，主持審核安全事故調(diào)查報告后，簽發(fā)上報。

　�。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)：開展好“突發(fā)性”事件的應(yīng)急處理工作。

　　八、應(yīng)急車輛

　　(一)工作車：

　　由辦公室根據(jù)需要向區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心申請。

　　(二)客車：

　　客運應(yīng)急車輛由閩運長樂分公司和長樂區(qū)航順汽車運輸有限公司各備用10輛及福建省閩瑞旅游汽車有限公司5輛，車輛技術(shù)狀況和司乘人員應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。由交通運輸事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)調(diào)集。

　�。ㄈ�）救援車輛

　　吊車、拖車、救護(hù)車、消防車等救援設(shè)備，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)向有關(guān)單位調(diào)集到現(xiàn)場。

　　九、紀(jì)律和要求

　�。ㄒ唬└鲉挝灰�建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報告制度和應(yīng)急舉報制度，公布突發(fā)事件報告電話，保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。我局突發(fā)事件報告電話為：xxx。

　　（二）當(dāng)“突發(fā)性”事件發(fā)生后，我局將組織人員第一時間趕赴現(xiàn)場，迅速組織救援，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員必須無條件服從，所有人員必須嚴(yán)格按照各自的分工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相配合，認(rèn)真履行職責(zé)，全力以赴做好各項應(yīng)急工作。

　�。ㄈ�）凡在處置安全事故不力，有失職、瀆職或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

元旦道路應(yīng)急預(yù)案8

　　2021是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和著力實施國家第十四個五年規(guī)劃的開局之年，也是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神的關(guān)鍵之年，切實做好元旦春節(jié)（以下簡稱“兩節(jié)”）期間安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、意義重大。根據(jù)12月6日國務(wù)院安委辦安全生產(chǎn)工作緊急會議以及省、市、縣政府安全生產(chǎn)工作貫徹會議要求，為全力抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和防范責(zé)任措施落實落地，有效預(yù)防和堅決遏制交通運輸生產(chǎn)安全事故，齊抓共管做好“兩節(jié)”期間各項工作，確保全縣人民群眾度過平安、歡樂、祥和的節(jié)日，結(jié)合全縣交通運輸行業(yè)實際情況，現(xiàn)將“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作有關(guān)方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援工作的一系列決策部署要求，牢固樹立安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動和百日行動，繼續(xù)深化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，不斷強(qiáng)化交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，全面排查治理交通運輸安全隱患，有效防范行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故發(fā)生，堅決遏制較大以上交通運輸安全事故，確保全縣交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好、安全穩(wěn)定。

　　二、工作目標(biāo)

　　牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，大力弘揚“安全第一、生命至上”思想，深刻汲取近期省內(nèi)外道路運輸和工程施工事故教訓(xùn)，在全縣交通運輸系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)檢查督查工作，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援主體責(zé)任，堅決做到行業(yè)安全監(jiān)管“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）和運輸行業(yè)監(jiān)管“四盯”（人盯人、人盯車、人盯路、人盯企業(yè)）要求，嚴(yán)格督促交通運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升運輸經(jīng)營建設(shè)企業(yè)本質(zhì)安全水平，嚴(yán)防安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生，有效預(yù)防和遏制較大以上運輸安全事故，建立健全安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援工作責(zé)任體系，實現(xiàn)交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位安全監(jiān)督管理無死角、違法違規(guī)行為零容忍、安全隱患整改全閉環(huán)，確保交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的交通運輸環(huán)境。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┖葑ヘ�(zé)任落實，確保交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定

　　歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期，特別是“春運”期間群眾出行和大型活動增多，人流、物流、車流劇增，同時受低溫雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣影響，各類事故易發(fā)多發(fā)。要切實加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真吸取近期省內(nèi)外安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，深入研判我縣交通運輸行業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢和潛在的安全風(fēng)險隱患，有針對性地制定采取安全防范措施，進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任、狠抓落實。各交通運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要全面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

　�。ǘ�）突出重點領(lǐng)域，全面排查整治交通運輸行業(yè)安全隱患

　　要針對重點場所重點時段人流、物流、車流和天氣氣象等規(guī)律特點，提高防范意識，加強(qiáng)安全管理。要突出重點領(lǐng)域、重點部位，深入開展冬季安全檢查，全面排查管控安全風(fēng)險，及時治理消除安全隱患，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，對標(biāo)對表切實開展自查自糾和隱患整改工作。

　　一是道路運輸經(jīng)營管理方面：要深入運輸企業(yè)、客貨場站，廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、冬季運輸安全知識宣傳，營造良好的歲末年初安全生產(chǎn)氛圍。重點加強(qiáng)“兩客一�！�、城市客運、農(nóng)村客運監(jiān)管，督促道路運輸企業(yè)合理安排班次，保障客貨運力，進(jìn)一步規(guī)范客運企業(yè)對駕駛員的管理，做好駕駛員安全教育和車輛維護(hù)檢查工作，嚴(yán)把營運車輛出入運行關(guān)，駕駛?cè)藛T上崗準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁超載超員超限運輸及疲勞駕駛。要切實加強(qiáng)危險品運輸檢查，積極聯(lián)合公安、應(yīng)急等部門嚴(yán)厲打擊各類道路運輸非法違法行為，嚴(yán)厲打擊運輸車、集裝箱非法夾帶危險物品、煙花爆竹等違法行為。要不斷加大客運監(jiān)督檢查力度�？瓦\站要做好惡劣天氣下的應(yīng)急保障工作，及時向客運駕駛員通報天氣變化情況，嚴(yán)格落實“三不進(jìn)站、六不出站”制度。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實營運車輛動態(tài)監(jiān)控，對于發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)車輛存在違法違規(guī)行為的，要堅決予以通報警告、督促整改并同時依照相關(guān)法律法規(guī)處罰，堅決落實好行業(yè)管理部門的監(jiān)督管理責(zé)任和交通運輸企業(yè)的動態(tài)監(jiān)控責(zé)任，對抽查發(fā)現(xiàn)存在道路交通違法行為的車輛及時抄送同級公安交管部門處理，加強(qiáng)部門信息互通和聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管。

　　二是違規(guī)違法行為整治方面：要嚴(yán)厲打擊包庇縱容“黑車”等非法經(jīng)營的.黑惡勢力及其保護(hù)傘，重點打擊非法經(jīng)營的牽頭者和組織者；打擊欺行霸市、壟斷市場強(qiáng)迫交易、帶有不良性質(zhì)的非法運營和擾亂市場經(jīng)營秩序的團(tuán)伙；嚴(yán)厲查處未依法取得經(jīng)營許可擅自拉運學(xué)校學(xué)生、務(wù)工人員的“黑車”以及貨運車輛載客等非法經(jīng)營行為；重點整治班線車不到終點站、不按排班時間發(fā)車、等候時間長、服務(wù)態(tài)度差等違規(guī)行為；嚴(yán)厲查處班線客運超越許可事項、超范圍經(jīng)營行為；嚴(yán)厲打擊車輛證照不全、服務(wù)不規(guī)范以及拒載客、亂收費、兜圈行、甩倒客、亂竄線等違規(guī)行為；嚴(yán)厲打擊拒不配合行政執(zhí)法檢查等亂點亂象問題；嚴(yán)厲查處利用節(jié)假日客流高峰期擾亂客運市場經(jīng)營秩序和提高票價漫天要價違規(guī)行為；嚴(yán)厲查處自行關(guān)閉北斗衛(wèi)星動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)違規(guī)行為；嚴(yán)厲查處無從業(yè)資格證駕駛營運車違規(guī)行為，對違法違規(guī)從業(yè)人員從重處罰，認(rèn)真開展從業(yè)人員誠信考核和注冊管理工作；嚴(yán)格落實“五不兩確�！�，依法整治運營中駕駛員不系安全帶、接打電話等違規(guī)行為。

　　三是農(nóng)村公路安全管理方面：要對所轄區(qū)域的公路施工路段以及陡坡、彎道和易結(jié)冰凍、臨水臨崖路段設(shè)立防護(hù)設(shè)施和預(yù)警提示標(biāo)牌，及時開展安全隱患排查整治。加強(qiáng)施工路段安全防范措施，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、交通組織方案，做好標(biāo)識、警示及安全防護(hù)；加強(qiáng)公路特別是橋梁的養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)對超限超載等違法行為的整治，確保公路基礎(chǔ)設(shè)施安全暢通。針對冬春季雨雪冰凍災(zāi)害易導(dǎo)致公路阻斷的特點，進(jìn)一步做好人員物資準(zhǔn)備，對事故多發(fā)路段，要落實除雪防滑責(zé)任，做到一有災(zāi)情，高效處置，確保公路安全暢通。

　　四是交通工程建設(shè)安全方面：要加強(qiáng)農(nóng)村公路施工項目的安全監(jiān)管，強(qiáng)化冬春季施工駐地和高處作業(yè)安全，著力強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理和落實復(fù)雜條件下各項施工措施，嚴(yán)格按照方案施工，強(qiáng)化施工工序管理，嚴(yán)禁違章作業(yè)和趕搶工期。加強(qiáng)對“兩節(jié)”期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管，督促行業(yè)內(nèi)企業(yè)制定并嚴(yán)格落實“兩節(jié)”期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)安全保障措施。

　　五是水上運輸安全管理方面：要認(rèn)真排查鄉(xiāng)村渡口渡船、景區(qū)旅游船舶、庫區(qū)漁業(yè)船舶安全技術(shù)狀況以及船員實操能力安全風(fēng)險隱患，嚴(yán)格遵守惡劣天氣條件下禁限航要求，依法查處非法裝載危險貨物行為，加大對渡船、漁船、客船消防安全、救生設(shè)備檢查力度，整治船舶超員超載、船員酒后駕駛等問題。要認(rèn)真督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、企業(yè)船主嚴(yán)格落實安全管理主體責(zé)任，確保水上交通運輸安全。

　�。ㄈ�）超前預(yù)防管控，切實做好自然災(zāi)害性天氣預(yù)判預(yù)警

　　各單位企業(yè)要樹立超前防范意識，針對出現(xiàn)的雨雪、冰凍、寒潮、大霧等災(zāi)害性天氣，加強(qiáng)與氣象等部門的聯(lián)絡(luò)，進(jìn)一步推動健全氣象信息共享機(jī)制，加強(qiáng)信息跟蹤和溝通協(xié)調(diào)，充分利用微信、短信平臺等載體及時發(fā)布預(yù)警信息。統(tǒng)籌做好春運工作，根據(jù)不同階段的客流特點和主要群體流動的規(guī)律，做好運量預(yù)測，科學(xué)合理安排運力，加強(qiáng)惡劣天氣下通行管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，切實提升安全通行基礎(chǔ)保障能力。加強(qiáng)對交通運輸企業(yè)防范自然災(zāi)害工作指導(dǎo)，督促其認(rèn)真落實防寒潮大風(fēng)、防雨雪冰凍等各項安全防范措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)交通運輸安全生產(chǎn)事故。

　　（四）提升應(yīng)急能力，妥善處置交通運輸各類突發(fā)性事件

　　各交通運輸企業(yè)要切實加強(qiáng)值班和應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格落實節(jié)日期間24小時值班制度和動態(tài)監(jiān)控值守制度，對預(yù)警信息及時進(jìn)行告知處置。要在認(rèn)真總結(jié)往年“兩節(jié)”安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化完善運輸應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)變應(yīng)急能力，切實提升防范和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故能力。各交通運輸企業(yè)要針對性開展安全知識、操作技能和現(xiàn)場處置能力的教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急工作針對性和實戰(zhàn)性。要做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生突發(fā)事件和事故險情，做到科學(xué)有效應(yīng)對，及時妥善處置，并按照有關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確上報信息。要把各類安全隱患及時整改落實到位，堅決實行閉環(huán)管理，確保2021年“兩節(jié)”期間廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　縣交通運輸局成立2021年元旦春節(jié)期間交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：王炳琴

　　副組長：余曉東、吳春興

　　成員：王培盛、余幸福、俞宇清、方小平、姜虹蘭、洪盛中、汪喜林、洪偉、胡國強(qiáng)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安監(jiān)股，洪盛中同志兼任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)“兩節(jié)”期間交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的組織協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)，加強(qiáng)信息互通共享，做好資料收集、信息匯總、隱患整改等工作。

　　五、工作要求

　　各單位企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實開展“兩節(jié)”安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查。要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范規(guī)定，全面排查各類違法違規(guī)問題隱患，并及時依照法規(guī)嚴(yán)肅處理。安全生產(chǎn)工作閉環(huán)管理要做到排查不留死角、整改不留后患，執(zhí)法不降標(biāo)準(zhǔn)，工作不走過場，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。通過監(jiān)督檢查，全面治理消除各類安全隱患，堅決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，并建立安全隱患排查治理臺賬，健全安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。

元旦道路應(yīng)急預(yù)案9

　　20xx年元旦和春節(jié)將至，為切實加強(qiáng)監(jiān)管，全面做好新冠疫情的防控工作，有效阻止新型冠狀病毒感染的肺炎疫情通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播我區(qū)，特制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　為了有效預(yù)防、及時控制和消除新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的危害，防止疫情通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播我區(qū)，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和《潘集區(qū)新型冠狀病毒疫情防控應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合我區(qū)交通運輸系統(tǒng)實際情況，特制定本疫情防控應(yīng)急預(yù)案。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬┡思瘏^(qū)交通運輸局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急工作防控組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　應(yīng)急工作防控組下設(shè)辦公室，戴征兼任辦公室主任，李志輝、蘇潔兼任辦公室副主任。

　�。ǘ�）工作職責(zé)

　　1、按省、市、區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部要求，動員、組織、落實全區(qū)交通運輸系統(tǒng)投入新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急工作。

　　2、指揮實施系統(tǒng)內(nèi)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)乘坐公路交通工具的人員進(jìn)行檢疫、查驗工作，防止傳染病通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播。

　　3、組織車輛搶運新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急物資和人員。

　　4、組織和支持交通運輸系統(tǒng)單位進(jìn)行新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控后的.迅速恢復(fù)生產(chǎn)工作，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　5、做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間的后勤補(bǔ)給、資料收集、統(tǒng)計和上報等工作。

　　三、防控和應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬┓揽�

　　1、道路運輸管理部門。強(qiáng)化道路運輸環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，逐一排查道路交通運輸工具，將新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作精神傳達(dá)到每位車主和駕駛員，督促道路運輸車輛嚴(yán)禁進(jìn)入中、高風(fēng)險等疫區(qū)。

　　2、客運企業(yè)。要按照區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急流動人口防控組部署，協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好對旅客進(jìn)行體溫檢測工作；加強(qiáng)場站和交通運輸工具的通風(fēng)、消毒、清洗工作。

　　3、各站隊、局機(jī)關(guān)各科室。在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。

　　（二）應(yīng)急措施

　　1、在檢查和巡查中檢測到發(fā)燒人員，應(yīng)立即報告區(qū)政府衛(wèi)生健康部門，采取應(yīng)急處置，隨后報局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急防控組，并續(xù)報處置結(jié)果。

　　2、調(diào)配應(yīng)急運力，40位客車5輛，5噸以上貨車5輛。

　　四、應(yīng)急程序

　　局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急防控組在接到各場站點檢測旅客發(fā)現(xiàn)發(fā)燒人員的報告后，立即向區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部報告，同時防控組立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，作好以下工作：

　�。ㄒ唬┝⒓凑匍_緊急會議，部署處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急工作，并檢查各項措施的落實和準(zhǔn)備情況。

　�。ǘ�）局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急防控組立即派人趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)協(xié)調(diào)疫情防控工作。

　�。ㄈ�）隔離運送疑似疫情患者的交通工具，進(jìn)行通風(fēng)、清洗、消毒處理。

　　（四）根據(jù)市、區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部安排，解除疫情防控工作。

　　五、疫情防控工作要求

　�。ㄒ唬└鲉挝灰�建立和健全新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，細(xì)化措施，狠抓落實，并制定新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案。要進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控知識的宣傳，提高對疫情防控的認(rèn)識，增強(qiáng)廣大干部群眾的防控意識和防控責(zé)任，做好疫情防控的各項準(zhǔn)備工作。

　�。ǘ�）新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間，系統(tǒng)內(nèi)堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄；值班人員在崗在位，通訊工具24小時開通，保持聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。

　　（三）新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要做到人員、經(jīng)費、措施、設(shè)備、物資的“五落實”，確保完成疫情防控工作。

　�。ㄋ模└饔嘘P(guān)單位要建立健全疫情防控信息報送和共享工作機(jī)制，做好信息縱向報送與橫向共享。持續(xù)實行日報告工作聯(lián)系機(jī)制，遇疫情及時上報。

　　六、附則

　�。ㄒ唬┴�(zé)任追究

　　沒有按照要求履行疫情防控責(zé)任，相互推諉、拖延造成嚴(yán)重后果的，按國家相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位或個人的責(zé)任。

　�。ǘ�）預(yù)案實施或生效時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

元旦道路應(yīng)急預(yù)案10

　　一、為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　下設(shè)辦公室，設(shè)在業(yè)務(wù)組，組長由運行主管擔(dān)任。

　　成立應(yīng)急救援隊：公司全體成員均為應(yīng)急救援隊成員，搶險救援時，根據(jù)情況成立現(xiàn)場應(yīng)急救援隊。

　　二、職責(zé)分工公司經(jīng)理負(fù)責(zé)預(yù)案的簽發(fā)

　　保證每年對預(yù)案和實施程序進(jìn)行審查和修訂。領(lǐng)導(dǎo)小組組長具體負(fù)責(zé)搶險救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。搶險救援辦公室負(fù)責(zé)搶險救援任務(wù)的上傳下達(dá)及組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍的組建，應(yīng)急人員培訓(xùn)的管理，應(yīng)急救援演練的組織，以確保有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé)。

　　三、突發(fā)事件的報告和救援現(xiàn)場組織

　�。ㄒ唬┲卮笫鹿始半U情的報告

　　1、發(fā)生險情后，當(dāng)事人必須以最快捷的方式向公司應(yīng)急辦公室報告，并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采用口頭報告，再以書面形式及時補(bǔ)報。如情況緊急，當(dāng)事人要立即拔打110.119.120求助，以免耽誤時機(jī)，造成更大后果。

　　事故及現(xiàn)場報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　（1）發(fā)生事故的單位、地點、時間；

　�。�2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況；

　�。�3）事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍；

　　（4）事故原因的初步判斷；

　�。�5）采取的應(yīng)急救援措施；

　�。�6）需要有關(guān)部門協(xié)助救援的有關(guān)事項；

　�。�7）報告人姓名及聯(lián)系方式。

　　2、應(yīng)急處理辦公室接到險情報告后，根據(jù)情況立即上報公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。

　　（二）應(yīng)急救援現(xiàn)場組織

　　1、事故險情發(fā)生后，現(xiàn)場人員在迅速報告的同時，要積極采取安全可靠的自救措施，防止事故及險情擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。

　　2、救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告或安全領(lǐng)導(dǎo)小組通知后，應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。

　�。�1）按照應(yīng)急預(yù)案，制定具體實施方案，迅速開展搶險救援工作；

　　（2）根據(jù)事故、險情發(fā)生情況，統(tǒng)一實施應(yīng)急預(yù)案；

　�。�3）根據(jù)事故現(xiàn)場救援實際情況，及時對實施方案進(jìn)行調(diào)整；

　　（4）完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運輸任務(wù)；

　�。�5）有危及周邊單位和人員安全的險情時，及時組織人員和物資的'疏散工作；

　�。�6）配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作；

　�。�7）做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作；

　　（8）協(xié)助做好事故、險情上報工作。

　　四、工作要求與責(zé)任追究

　�。ㄒ唬┕ぷ饕�求

　　1、公司要充分認(rèn)識應(yīng)急救援工作的重要性，明確專人負(fù)責(zé)，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，切實加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、公司要做到人員、車輛、設(shè)備、物資、工具等項工作的.落實，隨時做好準(zhǔn)備，確保一聲令下，立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車，人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊。

　　3、接到通知，搶險救援隊要在分鐘內(nèi)在指定地點集結(jié)完畢，以最快的速度趕赴現(xiàn)場。

　　4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年要制定應(yīng)急救援演練計劃，每半年組織一次演練，使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實際和環(huán)境條件的變化及時提請公司修改和完善預(yù)案內(nèi)容。

　　5、公司要結(jié)合自身特點，采取多種形式，加強(qiáng)對預(yù)案的宣傳培訓(xùn)，督促廣大職工積極采取有效防范措施，能熟練掌握應(yīng)急知識。

　　6、公司全體人員都有預(yù)防、參加重特大事故、險情應(yīng)急救援的義務(wù)，必須提高安全意識和防范重意識，任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。

　　7、加強(qiáng)值班制度的落實，確保信息傳遞、通信暢通。

　�。ǘ�）責(zé)任追究

　　1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，對拒不執(zhí)行命令，玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理；對執(zhí)行命令不堅決，貽誤時機(jī)沒有完成任務(wù)的人員要嚴(yán)肅處理。

　　2、對發(fā)生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規(guī)定上報的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

元旦道路應(yīng)急預(yù)案11

　　元旦、春節(jié)“兩節(jié)”將至，隨著冬春季的到來，新冠肺炎疫情防控工作到了非常關(guān)鍵的時期，全球疫情仍在肆虐，面臨的境外輸入病例導(dǎo)致本地傳播風(fēng)險增大。同時，近期全國冷鏈?zhǔn)称吠獍�裝陽性事件多發(fā)，要切實加強(qiáng)“人物共防”，最大限度防止因進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吩谶\輸環(huán)節(jié)的疫情傳播。全市交通運輸行業(yè)新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)果鞏固向好，本地疫情基本控制，但境外疫情輸入風(fēng)險仍然很大。按照“外防輸入”“內(nèi)防反彈”“人物同防”的要求，針對元旦春節(jié)假期新冠疫情常態(tài)化防控工作，經(jīng)局新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組同意，特制定本方案。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實

　　嚴(yán)格責(zé)任落實，堅守安全穩(wěn)定底線。各單位要繼續(xù)壓實部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，增強(qiáng)做好本行業(yè)元旦、春節(jié)假期疫情常態(tài)化防控工作的責(zé)任感、使命感，精準(zhǔn)施策、動態(tài)調(diào)整，落實常態(tài)化防控工作各項要求。督促行業(yè)單位增強(qiáng)防護(hù)意識，配合衛(wèi)生健康部門落實防控措施。要創(chuàng)新防控監(jiān)管方式，運用信息化、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)警和線上監(jiān)督檢查，精準(zhǔn)、穩(wěn)妥推進(jìn)交通運輸領(lǐng)域工程項目開工和建設(shè)，扎實做好冬春季及重大節(jié)日期間的疫情常態(tài)化防控工作，確保交通運輸行業(yè)穩(wěn)定。

　　二、落實防控措施，突出防控重點

　�。ㄒ唬┩晟茟�(yīng)急準(zhǔn)備，依法科學(xué)有效處置。要結(jié)合實際，按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件交通應(yīng)急規(guī)定》等要求，制定“兩節(jié)”期間新型冠狀病毒感染的肺炎突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預(yù)案和各項配套工作方案的培訓(xùn)和演練，確保一旦出現(xiàn)零星病例或發(fā)生局部疫情后的`防控和應(yīng)急處置工作及時有效。

　�。ǘ�）加強(qiáng)廣泛宣傳，增強(qiáng)疫情防范意識。進(jìn)一步加大冬春季常態(tài)化疫情防控知識宣傳力度，提醒廣大群眾增強(qiáng)常態(tài)化疫情防控意識，在元旦春節(jié)期間盡量減少外出旅游活動，特別是要避免前往疫情高發(fā)國家和地區(qū)，降低新冠病毒感染風(fēng)險。鼓勵和倡導(dǎo)采取自駕游、自助游等方式安全出游。要引導(dǎo)群眾盡量避免出入人群密集場所，自覺做好個人防護(hù)和健康監(jiān)測，堅持外出戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)，保持1米以上社交距離，倡導(dǎo)健康生活方式，食物燒熟煮透，不吃生冷食物，減少疾病感染風(fēng)險。

　　（三）加強(qiáng)信息報告，暢通信息共享渠道。在元旦、春節(jié)假期要繼續(xù)加強(qiáng)與衛(wèi)生健康、公安等部門的溝通銜接，確保信息及時共享、人員及時管控、疫情及時處置。

　�。ㄋ模┰鰪�(qiáng)防護(hù)意識，落實防護(hù)措施。要加強(qiáng)交通運輸行業(yè)服務(wù)人員及服務(wù)對象健康教育，讓勤洗手、保持安全距離、科學(xué)佩戴口罩等防護(hù)理念深入人心；公共交通工具、出租汽車司乘人員、客運場站服務(wù)人員要佩戴口罩，做好個人防護(hù)，減少近距離接觸。

　　（五）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)有序流動。嚴(yán)格落實汽車客運始發(fā)點體溫檢測措施，發(fā)現(xiàn)體溫異常人員及時報告，實施留驗待驗措施，并配合醫(yī)護(hù)人員開展后續(xù)處置工作。依托“健康碼”推進(jìn)人員安全有序流動，配合落實“健康碼”宣傳，推動落實持“健康碼”全國“一碼通行”。配合落實“四早”措施，做到及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治，特別是節(jié)日期間，主動勸導(dǎo)游客分流限流，防止人員密集情況出現(xiàn)。

　�。�六）擴(kuò)大監(jiān)測范圍，實現(xiàn)精準(zhǔn)防控。元旦春節(jié)期間，道路客運和城市交通相關(guān)經(jīng)營者要認(rèn)真落實《交通運輸部關(guān)于印發(fā)客運場站和交通運輸工具新冠肺炎疫情分區(qū)分級防控指南（第四版）的通知》要求，落實疫情常態(tài)化防控交通企事業(yè)單位主體責(zé)任，認(rèn)真做好員工健康常態(tài)化監(jiān)測；要加強(qiáng)場站、公共交通工具、辦公樓、車輛維修場站環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)，落實室內(nèi)通風(fēng)、日常清潔、消毒等衛(wèi)生措施，做到無盲區(qū)、無死角；做好交通運輸一線工作人員個人防護(hù)，擴(kuò)大檢測范圍。

　�。ㄆ撸�學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，把好冷鏈運輸關(guān)。根據(jù)目前疫情防控重點，學(xué)習(xí)借鑒臨汾市精準(zhǔn)做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽氐慕?jīng)驗做法，切實加強(qiáng)“人物同防”，最大限度防止疫情通過冷鏈運輸環(huán)節(jié)傳播和擴(kuò)散。運輸服務(wù)中心、執(zhí)法隊要把好運輸關(guān)，嚴(yán)格查驗進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛ｊP(guān)報關(guān)單據(jù)及檢驗檢疫證明，堅決執(zhí)行“三不承運”要求，指導(dǎo)和督促各有關(guān)冷鏈物流運輸企業(yè)、貨運場站等經(jīng)營單位加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人員防護(hù)、嚴(yán)格運輸裝備消毒，確保冷鏈運輸交通運輸環(huán)節(jié)防疫管控措施落到實處。

　　三、開展監(jiān)督檢查，強(qiáng)化嚴(yán)肅問責(zé)

　　各單位要在元旦春節(jié)期間加強(qiáng)對本單位本系統(tǒng)落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項防疫措施落實到位，要結(jié)合日常工作檢查行業(yè)單位落實常態(tài)化防控責(zé)任情況，局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組將在節(jié)日期間進(jìn)行明察暗訪督導(dǎo)檢查，對于防控責(zé)任落實不到位，工作推諉扯皮和不配合各項防控工作開展的單位和個人，將予以嚴(yán)肅處理。

元旦道路應(yīng)急預(yù)案12

　　一、總體要求

　　為科學(xué)應(yīng)對我縣可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共事件、突發(fā)社會安全事故、重大道路、水上運輸及交通事故和公路中斷等突發(fā)公共事件，規(guī)范突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作，建立健全突發(fā)公共事件的應(yīng)急機(jī)制，及時、高效、有序地組織重特大事故的應(yīng)急救援處置工作，最大限度地降低突發(fā)公共事件給我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和市、縣關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合我局實際，制定本預(yù)案。

　　二、工作原則

　　(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。突發(fā)事件發(fā)生后，在局長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持上下聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)制。

　　(二)以人為本。堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點，最大程度地減少緊急突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　(三)依法規(guī)范。應(yīng)急處置過程中應(yīng)遵循國家及地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。依法規(guī)范公民、法人和其他組織在應(yīng)急處置工作中的行為。否則，將依法追究因人為因素造成突發(fā)公共事件和對公共事件處置不當(dāng)責(zé)任人的責(zé)任。

　　(四)屬地管理和分級分工負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局統(tǒng)一指導(dǎo)下，各單位按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限，根據(jù)本預(yù)案的.規(guī)定，共同做好全縣交通運輸系統(tǒng)緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

　　(五)堅持預(yù)防為主。樹立“常備不懈”的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對緊急突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點建立健全信息報送體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。完善緊急突發(fā)事件交通運輸保障體系。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　(一)組織機(jī)構(gòu)

　　縣局成立應(yīng)對緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

　　組長：張金軍

　　副組長：仲兆賢劉士東王亞男于祥皆于國軍

　　鄭軍郭恩廣孫伯

　　成員：機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、下屬各單位主要負(fù)責(zé)人。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在局應(yīng)對緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，于國軍同志兼任辦公室主任，聯(lián)系電話：83219090。

　　(二)工作職責(zé)

　　1、局應(yīng)對緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：研究制訂交通運輸緊急事件突發(fā)事件應(yīng)急防范與處置的具體措施；負(fù)責(zé)審查局屬有關(guān)單位緊急突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；建立健全緊急事件、突發(fā)事件應(yīng)急體系；統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運輸資源。緊急事件特別是重大事件發(fā)生時，統(tǒng)一指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)局屬各單位與應(yīng)急處置工作。

　　2、局應(yīng)對緊急突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：履行值守應(yīng)急、信息匯總、信息上報和綜合協(xié)調(diào)職能；組織編制、修訂縣局應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)、匯總和監(jiān)督檢查局屬有關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實施；督促檢查局屬各單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)；負(fù)責(zé)全縣交通運輸緊急事件，重大、特別重大突發(fā)事件預(yù)警信息披露、新聞發(fā)布以及與局屬各單位聯(lián)系溝通；督促檢查應(yīng)急處置措施的落實。

　　(三)局屬有關(guān)單位應(yīng)對緊急突發(fā)事件機(jī)構(gòu)

　　局屬各企事業(yè)單位應(yīng)分別按各自的分工職責(zé)，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，在縣局領(lǐng)導(dǎo)下，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，明確負(fù)責(zé)人、物資和應(yīng)急處置措施，全力搞好各自職責(zé)范圍內(nèi)的各項應(yīng)急工作。

　　四、信息監(jiān)測與報告

　　按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，各單位要及時監(jiān)測并報告可能或已經(jīng)發(fā)生的緊急事件和各類突發(fā)交通事件信息。

　　(一)國、省干線公路，縣鄉(xiāng)道路緊急事件、突發(fā)自然災(zāi)害：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長張金軍同志負(fù)責(zé)。事發(fā)地路段管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)監(jiān)測有關(guān)信息，包括災(zāi)害可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等。

　　(二)縣重點交通項目建設(shè)緊急突發(fā)事件、安全事件由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長于國軍同志、于祥皆同志、郭恩廣同志負(fù)責(zé)。

　　(三)道路運輸運力應(yīng)急情況：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長仲兆賢同志、孫伯同志負(fù)責(zé)。運管部門應(yīng)建立健全緊急事件應(yīng)急客、貨車輛儲備、備用數(shù)據(jù)庫，要能滿足緊急事件、交通突發(fā)事件或配合縣政府應(yīng)急事件的交通運輸保障。具體負(fù)責(zé)：制訂道路運輸應(yīng)急預(yù)案；組織安排運力儲備和緊急事件運力組織、調(diào)配、調(diào)度與管理；督查應(yīng)急運輸保障執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)中出現(xiàn)的問題；及時報送應(yīng)急運輸保障任務(wù)的執(zhí)行結(jié)果。運管所配合公安部門實施交通管制。

　　(四)水上緊急事件、險情：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長于國軍同志負(fù)責(zé)。事發(fā)地監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測有關(guān)信息、包括事件可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等，及時報告。

　　重大及以上自然災(zāi)害由局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組向市局和縣委、縣政府及時報告。

　　為確保信息暢通，凡涉及應(yīng)急工作的局屬各單位應(yīng)建立健全緊急事件24小時值班制度，向社會公布值班電話，落實專人，確保信息暢通。一旦發(fā)生重大險情和事故，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)上報、不得謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，事發(fā)地有關(guān)單位和部門在向縣局報告的同時，可直接向縣委、縣政府報告。(縣交運局應(yīng)急值班電話(傳真)：83219090，夜間值班(傳真)：83219206。)。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)國家有關(guān)要求和實際情況，按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般（IV級）、較重（III級）、重大（II級）和特大（I級）四級預(yù)警，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。

　　(一)基本響應(yīng)程序

　　發(fā)生或即將發(fā)生緊急事件突發(fā)事件的信息得到核實后，在尚未確定突發(fā)事件級別，實施分級響應(yīng)之前，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要立即派員趕赴現(xiàn)現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實際情況，有針對性地采取如下應(yīng)對措施：一是實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；二是緊急啟動資金、人員、車輛、工程機(jī)械設(shè)備等應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置；三是配合公安等部門劃定警戒區(qū)域，采取中斷交通等必要管制措施；四是實施動態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實；五是向社會發(fā)出危險或避險警告；六是超越所屬管轄范圍時，及時通報突發(fā)事件涉及單位和部門。

　　在采取先期處置措施的同時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)單位要對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評估，向市局應(yīng)急辦和縣委、縣府有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告，進(jìn)入分級響應(yīng)程序。

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作小組對全縣各類緊急事件交通重大（II級）和特別重大（I級）突發(fā)事件指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：一是提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求；二是發(fā)布啟動局級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指令；三是協(xié)調(diào)交通運輸各部門應(yīng)急力量實施應(yīng)急處置行動，指派有關(guān)人員參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮工作；四是責(zé)成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市局和縣委、縣政府有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告情況并同時向其他相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報情況；五是協(xié)調(diào)事發(fā)地公路、水路等交通管制；六是協(xié)調(diào)事發(fā)地有關(guān)人員的疏散或轉(zhuǎn)移以及傷員的急救；七是協(xié)調(diào)應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ鳎话耸潜匾獣r啟用交通戰(zhàn)備應(yīng)急預(yù)案；九是必要時請示縣委、縣政府啟動相關(guān)縣級應(yīng)急預(yù)案；十是協(xié)調(diào)事件善后處理及恢復(fù)重建工作等。

　　(二)信息發(fā)布和新聞報道

　　全縣交通各類重大（II級）和特別重大（I級）緊急事件突發(fā)事件發(fā)生后8小時內(nèi)應(yīng)向社會發(fā)布有關(guān)信息。局建立應(yīng)急新聞發(fā)言人制度，新聞發(fā)言人由局長張金軍同志擔(dān)任，或根據(jù)緊急事件類別委托局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，有關(guān)新聞發(fā)布工作由負(fù)責(zé)處置事件的單位協(xié)助。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時掌握信息，分析輿情，加強(qiáng)與負(fù)責(zé)處置事件的單位溝通協(xié)商，提出新聞報道意見，嚴(yán)格按照突發(fā)事件相關(guān)新聞報道工作的規(guī)定辦理，難以把握的重大問題請示局主要領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)處置事件的單位和部門要依照有關(guān)法律和規(guī)定主動聯(lián)系、配合新聞宣傳部門對新聞報道提出建議并做好審核把關(guān)。

　　對一般（IV級）、較重（III級）突發(fā)事件的新聞報道，由事發(fā)地相關(guān)部門配合有關(guān)新聞單位按以上原則進(jìn)行。

　　六、保障措施

　　(一)通訊保障

　　局屬各單位、交通運輸企業(yè)都要建立突發(fā)公共事件應(yīng)急救援處置的通信與信息保障系統(tǒng)，確保應(yīng)急響應(yīng)期間全天候派人值班和電話、傳真機(jī)、電腦網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　(二)裝備保障

　　局屬各單位應(yīng)建立健全現(xiàn)場救援和工程搶險裝備數(shù)據(jù)庫并明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等以及應(yīng)急裝備擁有部門和單位要建立相應(yīng)的登記、維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度、以保證應(yīng)急狀態(tài)時統(tǒng)一調(diào)配使用。

　　(三)人員保障

　　交通運輸系統(tǒng)各單位都要成立應(yīng)急分隊，確保公共事件處置應(yīng)急人員調(diào)配。

　　(四)經(jīng)費保障

　　按照“分級負(fù)責(zé)”的原則建立相應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費保障機(jī)制。局屬各單位負(fù)責(zé)所屬管轄范圍緊急突發(fā)事件的應(yīng)急費用。局財務(wù)科應(yīng)預(yù)設(shè)相應(yīng)應(yīng)急專項儲備經(jīng)費，建立健全緊急事件應(yīng)急經(jīng)費管理調(diào)配使用制度，并根據(jù)實際情況在局屬各單位調(diào)劑使用。各單位應(yīng)本著“特事特辦、急事急辦”的原則，確保應(yīng)急資金及時撥付。各單位要合理使用應(yīng)急資金，確保資金�？顚Ｓ�，發(fā)揮資金使用效益。對特別重大交通運輸緊急事件突發(fā)事件，損失巨大，經(jīng)費難以自付時，由縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長鄭軍同志組織局財務(wù)科及時研究、提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助請示，報告上級部門審批或及時向市局、縣政府及時匯報相關(guān)災(zāi)情，請求資金應(yīng)急支援。

　　七、后期處置

　　(一)善后處置

　　緊急突發(fā)事件事發(fā)地相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織善后處置工作，必要時報請縣局相關(guān)科室或局屬有關(guān)單位協(xié)助善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、災(zāi)后重建或恢復(fù)交通、清理與處理等事項。通過善后處理盡快消除事故后果和影響，確保交通暢通和社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常的交通秩序。

　　(二)調(diào)查和總結(jié)

　　在開展突發(fā)事件應(yīng)急工作的同時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門決定依法組成事故調(diào)查組，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行事故調(diào)查，寫出書面報告，及時、準(zhǔn)確地查清事件性質(zhì)、原因、責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)并提出防范和改進(jìn)措施，形成書面調(diào)查總結(jié)報告報市局、縣委、縣政府和通報局屬有關(guān)部門。重大事項由縣局向市局和縣委、縣政府專題報告。各專項應(yīng)急預(yù)案要制定明確的獎懲制度、對突發(fā)公共事件接警處警、信息報送、應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮和應(yīng)急響應(yīng)等各個環(huán)節(jié)上，對有關(guān)人員的立功和過失行為分別給予獎懲。

元旦道路應(yīng)急預(yù)案13

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化全縣文化、旅游、體育安全生產(chǎn)專項整治工作，持續(xù)規(guī)范和整頓文化、旅游體育市場秩序，營造良好的社會文化環(huán)境及旅游環(huán)境，確保元旦節(jié)、春節(jié)節(jié)期間我縣文化和旅游市場安全平穩(wěn)有序，我局定于1月1日至2月15日集中力量在全縣范圍內(nèi)開展元旦節(jié)、春節(jié)節(jié)期間文化、旅游、體育安全生產(chǎn)及市場秩序綜合整治工作。

　　一、工作目標(biāo)

　　認(rèn)真落實國家、省、州、縣相關(guān)決策部署，結(jié)合近年來我縣文化、旅游、體育行業(yè)整治、投訴舉報和網(wǎng)絡(luò)輿情暴露的突出問題和行業(yè)亂象，通過落實行業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全工作責(zé)任制，持續(xù)加強(qiáng)文化、旅游、體育市場綜合監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊文化、旅游、體育企業(yè)各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，規(guī)范文化、旅游、體育經(jīng)營、服務(wù)環(huán)境，不斷提升人民群眾幸福感、安全感和獲得感，確保元旦節(jié)、春節(jié)我縣文化、旅游、體育接待實現(xiàn)“安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效、文明”工作目標(biāo)。

　　二、工作時間

　　1月1日至2月15日

　　三、工作重點

　　(一)嚴(yán)格落實疫情防控

　　1.旅游市場:貫徹落實旅游景區(qū)“預(yù)約、錯峰、限流”疫情防控規(guī)定，按照“提前預(yù)約、避免聚集、做好防護(hù)、有序進(jìn)入景點”的原則開展旅游服務(wù)，并靈活掌握、及時調(diào)整，嚴(yán)格執(zhí)行門票預(yù)約管理制度。各景區(qū)要通過各種渠道公布預(yù)約電話，并充分利用“一碼游貴州”等“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”技術(shù)平臺，通過景區(qū)官網(wǎng)、手機(jī)客戶端、電話預(yù)約、第三方平臺等多種渠道，實現(xiàn)門票分時、分段預(yù)約，錯時入園，控制瞬時流量。落實體溫檢測工作，在景區(qū)入口要安置紅外線自動測溫儀，同時在入口顯眼處張貼貴州健康碼和中國行程碼，以便游客掃碼測溫。一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人，立即將其隔離在臨時隔離觀察間或相對獨立區(qū)域，并及時報告屬地衛(wèi)生健康部門按防控要求處置。在切實做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的前提下，有序推進(jìn)秋冬季旅游景區(qū)開放管理，接待游客量不得超過最大承載量的75%；

　　2.酒店、鄉(xiāng)村旅游客棧:嚴(yán)格落實衛(wèi)生防疫要求，建立員工健康管理臺賬，在酒店和客棧入口處設(shè)立紅外線自動測溫儀、顯眼處張貼貴州健康碼和中國行程碼，以便游客掃碼測溫，在前臺和洗浴間要放置酒精或面洗手消毒液。對營業(yè)場所、廚房、辦公室、電梯、衛(wèi)生間等區(qū)域和設(shè)施設(shè)備全面消殺防疫。對門廳、樓道、地面、墻壁等公共部位及公共接觸物品開展定時消殺，如星級飯店和鄉(xiāng)村旅游客棧就餐人數(shù)較多，要預(yù)約、錯峰安排就餐人員，避免擁擠。

　　(二)加強(qiáng)安全隱患排查

　　1.加強(qiáng)旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害排查。對景區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害排查和安全生產(chǎn)評估。加強(qiáng)對景區(qū)安全開展全面排查，堵塞漏洞。景區(qū)存在公路坡陡彎急、路面破損、水毀塌方、臨崖臨水導(dǎo)覽警示標(biāo)識不全、山體落石、崩塌，存在地質(zhì)災(zāi)害安全隱患的，要做到有安全提示、有監(jiān)測人員，對不符合安全要求的景區(qū)及車行道路堅決實行閉園和封路、限行等措施，并及時對外發(fā)布公告。

　　2.加強(qiáng)旅游景區(qū)裝備設(shè)施檢查。強(qiáng)化對旅游景區(qū)游樂設(shè)施設(shè)備的檢查，對景區(qū)、公園內(nèi)的索道、滑道、游樂器械、觀光電梯、玻璃棧道等設(shè)施設(shè)備的資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，查處擅自安裝、使用不合格設(shè)備以及違規(guī)操作、不進(jìn)行定期檢驗的違法行為。

　　3.加強(qiáng)旅游景區(qū)食品衛(wèi)生檢查。對景區(qū)及周邊鄉(xiāng)村旅游客棧、農(nóng)家樂餐飲衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和食品安全集中監(jiān)督檢查，重點監(jiān)管是否存在食品安全隱患，對于未達(dá)到餐飲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)責(zé)令整治和依法處罰。

　　4.嚴(yán)厲查處旅行社租用無資質(zhì)車輛及駕駛員從事旅游運輸任務(wù)的行為，重點排查旅游運輸車輛超速超載等違法違規(guī)行為，查處非營運車輛從事道路旅游客運。督促旅游客運公司落實安全責(zé)任制和內(nèi)部安全責(zé)任、對駕駛?cè)藛T身體和心理健康定期檢查，嚴(yán)禁出現(xiàn)酒駕、毒駕、疲勞駕駛、使用手持電話等行為。

　　5.嚴(yán)格排查網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營場所消防制度不健全、消防設(shè)施陳舊缺失、應(yīng)急通道不暢通等情況。

　　6.嚴(yán)格排查文化娛樂場所消防應(yīng)急通道阻塞，易燃易爆物品堆積，消防安全防范措施不完善、消防器材設(shè)備過期、缺失行為。

　　7.加強(qiáng)文化娛樂活動場館安全隱患排查。加強(qiáng)市縣兩級文化館、圖書館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心等文化活動場所安全隱患排查工作。嚴(yán)格檢查博物館、圖書館、非遺館、文化館、文化演藝場所等消防安全情況；落實安檢制度，暢通疏散通道；聯(lián)合相關(guān)部門完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對文化演藝活動現(xiàn)場的安全指導(dǎo)，確保文化娛樂活動絕對安全。完善應(yīng)急預(yù)案，檢查消防設(shè)備和通道，確保場所安全。

　　8.加強(qiáng)群眾文化演藝活動安全隱患排查工作。根據(jù)活動制定應(yīng)急預(yù)案，事前排查交通，用電，火災(zāi)等安全隱患，做好安全宣傳和教育引導(dǎo)，確保元旦、春節(jié)期間大型文化演藝活動安全。

　　9.加強(qiáng)博物建筑、文物單位消防安全隱患排查。嚴(yán)格檢查博物館和文物保護(hù)單位消防巡查記錄、消防管理檔案和疏散應(yīng)急方案、滅火應(yīng)急方案演練情況;督導(dǎo)建立消防安全責(zé)任制度，暢通逃生應(yīng)消防通道;檢查消防滅火器材配備情況，禁煙、禁火標(biāo)識張貼情況，電線裸露、亂拉亂接情況，杜絕電氣火災(zāi)發(fā)生。檢查對消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)情況，日常值守巡查制度落實情況。

　　10.嚴(yán)格旅游景區(qū)游客集散地、博物館、圖書館、非遺館、文化館、文保單位、文化演藝等人員密集場所�；�物品和液化氣等易燃易爆物品全面排查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改;堅決落實“人人身份核對，包箱件件檢查”的安檢制度，確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。旅行社、導(dǎo)游和司機(jī)要將禁止游客攜帶易燃易爆危險物品，以及國家法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止攜帶、運輸?shù)奈锲�，作為一項重要職�?zé)，在行前和旅游過程中進(jìn)行宣傳和警示，發(fā)現(xiàn)相關(guān)情況采取措施立即制止，并報告公安部門。

　　(三)加強(qiáng)市場秩序監(jiān)管

　　1.加強(qiáng)對旅游景區(qū)的'監(jiān)管。檢查旅游景區(qū)是否嚴(yán)格按照國家和省的有關(guān)法律和政策，做好相關(guān)優(yōu)惠政策的貫徹落實;是否存在經(jīng)營戶強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺客宰客、尋釁滋事，是否存在倒賣門票、商販尾隨兜售，圍堵、攔截旅游車(團(tuán)隊)等違法違規(guī)行為。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)、鄉(xiāng)村旅游客棧(民宿)是否存在不履行合同等行為。

　　2.加強(qiáng)旅行社和從業(yè)人員監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊旅行社組織“不合理低價游”、不簽訂規(guī)范旅游合同、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫、誘騙游客消費等違法違規(guī)行為;加強(qiáng)在線旅游產(chǎn)品及信息監(jiān)管，運用網(wǎng)絡(luò)信息和大數(shù)據(jù)分析，對企業(yè)和個人利用戶外俱樂部、社團(tuán)組織或網(wǎng)上平臺、公眾號等方式售賣“不合理低價游”產(chǎn)品及信息，堅決督促相關(guān)企業(yè)、組織、個人或平臺進(jìn)行整改、下架、刪除，對保健品銷售企業(yè)或保險企業(yè)組織“不合理低價游”作為促銷辦法的行為，開展聯(lián)合整治;依法查處導(dǎo)游人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)導(dǎo)游人員業(yè)務(wù)知識和職業(yè)道德教育培訓(xùn)等。嚴(yán)厲查處旅行社未足額購買旅責(zé)險問題，鼓勵旅行社為游客購買意外險，強(qiáng)化游客人身財產(chǎn)安全保障。

　　3.加強(qiáng)旅游購物場所監(jiān)管。堅決取締采取向旅游團(tuán)隊發(fā)放“參觀證”、“貼號碼簽”等方式封閉式、包廂式經(jīng)營，將游客隔離培訓(xùn)或強(qiáng)迫游客買夠金額、待夠時間的旅游購物場所;嚴(yán)肅查處旅游購物場所虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)、以假充真、以次充好、不明碼標(biāo)價、低報價高結(jié)算、商業(yè)賄賂、價格壟斷、不正當(dāng)競爭等違法違規(guī)行為;嚴(yán)肅查處對從事旅游購物經(jīng)營的納稅人隱瞞收入、偷逃稅款、虛開發(fā)票或不開發(fā)票等違反稅收征收管理的違法違規(guī)行為，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理;嚴(yán)肅查處冒充“富二代”等欺騙和由不法分子操控以及旅游購物場所針對游客強(qiáng)迫消費、敲詐勒索等違法犯罪活動。

　　4.加強(qiáng)旅游客運公司監(jiān)管。堅決取締以低運價、零運價從事“不合理低價游”購物欺詐的車隊(輛)運營資質(zhì);嚴(yán)肅查處旅游客運經(jīng)營者違反誠信原則，不按旅游客運服務(wù)質(zhì)量規(guī)范提供服務(wù)，車購車銷產(chǎn)品商品或會同導(dǎo)游人員、旅游購物場所參與欺客宰客、加點進(jìn)店私拿回扣等各類違法違規(guī)行為。

　　5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場、歌舞娛樂市場和游藝娛樂場所監(jiān)督檢查。重點檢查重點查處互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、歌舞娛樂場所違規(guī)接納未成年人、未按規(guī)定核對登記上網(wǎng)消費者有效身份證件等違法違規(guī)行為;堅決取締未經(jīng)許可、擅自從事上網(wǎng)服務(wù)和歌舞娛樂游藝經(jīng)營業(yè)務(wù)的場所;對轄區(qū)內(nèi)場所實施比照檢查，嚴(yán)查含有禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，違法表演節(jié)目(曲目)和播放違法違禁內(nèi)容行為;聯(lián)合公安部門，嚴(yán)肅查處歌舞娛樂場所存在涉黃賭毒以及涉惡等問題、游藝娛樂場所含有宣揚賭博等禁止內(nèi)容的違規(guī)機(jī)型機(jī)種，嚴(yán)防涉賭問題等。

　　6.加強(qiáng)演出市場、藝術(shù)品展覽監(jiān)管。嚴(yán)肅查處未經(jīng)審批、擅自舉辦的營業(yè)性演出活動和淫穢色情及低俗表演;加強(qiáng)非營業(yè)性演出、藝術(shù)品展覽意識形態(tài)管理，突出社會效益，確保意識形態(tài)領(lǐng)域安全;

　　7.加強(qiáng)新聞出版廣電市場監(jiān)管。加強(qiáng)出版物進(jìn)銷貨環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大對政治性非法出版物的查堵力度，切斷非法出版物流入渠道，搗毀非法出版物銷售網(wǎng)絡(luò)，堅決防止政治性非法出版物在我市銷售發(fā)行。查堵涉爆恐有害出版?zhèn)鞑セ顒�，堅決查處淫穢色情、恐怖暴力迷信、侵權(quán)盜版出版物經(jīng)營行為，全面清理涉邪教、類邪教非法出版?zhèn)鞑セ顒?嚴(yán)防印刷企業(yè)盜印出版物和印刷違規(guī)出版物行為，嚴(yán)查印刷企業(yè)開展違法承印業(yè)務(wù);嚴(yán)厲打擊非法安裝銷售地面衛(wèi)星接收設(shè)施行為。

　　8.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情排查，妥善處理游客投訴。公安、網(wǎng)信、文化和旅游等部門要加強(qiáng)涉旅網(wǎng)絡(luò)輿情排查，確保敏感輿情能夠第一時間發(fā)現(xiàn)，掌握工作主動和輿論主導(dǎo)權(quán)，有效提高網(wǎng)絡(luò)輿情處置成效，消除負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情隱患。市、縣(市、特區(qū)、區(qū))文化旅游部門要保障旅游投訴電話暢通，及時處理游客投訴，杜絕因投訴電話無法接通引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件。

　　(四)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量提升

　　1.豐富假日產(chǎn)品供給，切實保障市場多樣化需求。結(jié)合各地實際，以豐富人民群眾節(jié)日文化生活為主旨，在元旦、春節(jié)期間有針對性地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，易地扶貧搬遷安置點、景區(qū)(景點)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、深度貧困地區(qū)、邊界地區(qū)等地開展一批群眾喜聞樂見群眾文化活動，營造假日氛圍，吸引游客廣泛參與，創(chuàng)新消費模式，促進(jìn)文化和旅游消費。加大旅游新業(yè)態(tài)建設(shè)，著力開發(fā)民俗文化體驗游、鄉(xiāng)村民宿游、休閑度假游、觀光自駕游等。加大旅游產(chǎn)品品牌推廣力度，著力打造精品旅游景區(qū)、旅游線路，滿足廣大人民群眾日益增長的假日旅游消費需求。

　　2.優(yōu)化公共服務(wù)，切實保障游客便利化體驗。機(jī)場車站、旅游集散中心、景區(qū)換乘站等重點地區(qū)加開臨時交通，快速疏解客流，及時發(fā)布旅游目的地交通、天氣和景區(qū)景點限流等方面的信息。在人流密集度高的文化和旅游經(jīng)營場所設(shè)置數(shù)量充足的廁所和醒目導(dǎo)向標(biāo)識。增設(shè)購票、檢票等臨時服務(wù)窗口，緩解高峰時段游客購票壓力。及時發(fā)布旅游目的地交通、天氣和景區(qū)景點限流等方面的信息,倡導(dǎo)游客錯峰出行。各地要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)重點旅游景區(qū)、大型文化活動場所等人員密集區(qū)域采取預(yù)約、分流、管控等多種方式調(diào)控人員數(shù)量。多渠道、多形式開展文明旅游宣傳,引導(dǎo)游客文明旅游。宣傳部門要強(qiáng)化社會和輿論監(jiān)督,通過宣傳正面典型,曝光不文明行為,積極營造文明旅游良好環(huán)境，提升游客出行體驗。旅行社要在轄區(qū)內(nèi)重點涉旅酒店內(nèi)設(shè)立服務(wù)點，涉旅酒店內(nèi)要擺放旅游宣傳折頁、景區(qū)直通車相關(guān)信息，引導(dǎo)游客文明出行，為游客提供優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)。

　　3.加強(qiáng)旅游廁所監(jiān)管，持續(xù)深化廁所革命。強(qiáng)化旅游景區(qū)(點)環(huán)境衛(wèi)生整治和旅游廁所建設(shè)管理緊密結(jié)合，進(jìn)一步完善旅游廁所設(shè)置，提高旅游廁所管理維護(hù)及運營水平，提升旅游廁所服務(wù)功能，督促旅游廁所責(zé)任單位(人)建好、用好、管好旅游廁所;杜絕旅游廁所簡陋臟臭，衛(wèi)生狀況未達(dá)相應(yīng)旅游景區(qū)(點)、旅游廁所等級標(biāo)準(zhǔn);針對旅游廁所的特殊性，加強(qiáng)管理服務(wù)人員培訓(xùn)，切實加強(qiáng)對旅游廁所服務(wù)的監(jiān)督管理等。

　　四、工作措施

　　全面排查。各股室要制定安全生產(chǎn)工作方案，督促管轄區(qū)內(nèi)文化、旅游、體育企業(yè)開展自查，壓緊壓實主體責(zé)任，全面完成轄縣文化、旅游、體育領(lǐng)域市場秩序及安全隱患專項治理行動，做到不留死角。

　　五、工作要求

　　各股室要進(jìn)一步提高政治站位，切實強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自的工作職責(zé)，認(rèn)真分析安全形勢和突出問題，結(jié)合工作實際制定行之有效的綜合整治工作方案，做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、精準(zhǔn)摸排到位、監(jiān)督檢查到位，確保綜合整治工作取得實效。要認(rèn)真分析查找管轄區(qū)內(nèi)各經(jīng)營單位存在的問題苗頭和根源，圍繞工作重點，堅持組織領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會監(jiān)督原則，細(xì)化整治工作方案，嚴(yán)格落實責(zé)任追究，確保綜合整治工作落到實處、取得實效。全局做到24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制和電話暢通制度，做到信息暢通。

　　按照上級有關(guān)部門的要求，為維護(hù)學(xué)校師生人身安全，有效處理學(xué)校應(yīng)急、突發(fā)治安事件，使學(xué)校損失降到最低限度。特制定元旦期間安保工作的應(yīng)急預(yù)案（突發(fā)治安事件應(yīng)急預(yù)案）。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　學(xué)校應(yīng)急、突發(fā)治安事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　成員:

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在校長辦公室，**任辦公室主任，**協(xié)助管理，統(tǒng)一指揮和組織學(xué)校應(yīng)急、突發(fā)治安事件的處理工作。

　　二、統(tǒng)一調(diào)度

　　根據(jù)突發(fā)應(yīng)急事件的具體情況和要求，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任可以隨時調(diào)集人員，調(diào)用物資及交通工具，各部門必須全力支持和配合。

　　三、突發(fā)治安事件的報告

　�。�1）報告制度實行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)制。

　�。�2）學(xué)校發(fā)生或發(fā)現(xiàn)突發(fā)治安事件后，必須在5分鐘內(nèi)向教育局報告，并及時向政府、公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。學(xué)校本著“先控制、后處置、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域，保護(hù)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。

　�。�3）學(xué)校接到突發(fā)治安事件報告后，帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)根據(jù)事故具體情況及時向縣教育行政主管部門匯報。領(lǐng)導(dǎo)小組成員在最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處理工作。組長負(fù)責(zé)全面指揮，副組長負(fù)責(zé)人員調(diào)集，檢查到位和工作落實情況，配合組長工作。所有人員到現(xiàn)場后，按職責(zé)各就位立即開展工作。

　�。�4）對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，將從嚴(yán)予以紀(jì)律處分和行政處分。

　　四、突發(fā)治安事件的處置

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　　外來未經(jīng)允許者強(qiáng)行闖入校（園），學(xué)校保安人員不得放行，向其發(fā)出警告，并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐離開學(xué)校附近范圍。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，緊急報告帶班校長，同時立即啟動如下應(yīng)急程序：

　�。�1）分管綜治校長立即報警110請求援助。

　�。�2）校長指揮有關(guān)人員立即趕到出事地點應(yīng)首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為。及時控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場為公安部門勘查證據(jù)提供方便。

　�。�3）總務(wù)處負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院，請求“120”支援并落實車輛。一名分管校長帶領(lǐng)總務(wù)后勤人員負(fù)責(zé)驅(qū)散圍觀群眾，分散堵塞進(jìn)入校門通道的車輛。一名保安人員，負(fù)責(zé)到路口引路接“110”、“120”車輛。

　�。�4）校醫(yī)對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護(hù)理。

　�。�5）一名分管校長帶領(lǐng)德育處、教務(wù)處人員積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施，做好善后處置工作。

　�。ǘ�）住宿學(xué)生夜晚突發(fā)受侵害事故

　　值班人員通發(fā)現(xiàn)有人進(jìn)入宿舍或進(jìn)入宿舍附近范圍時，應(yīng)立即啟動如下應(yīng)急程序：

　�。�1）立即打通“110”或?qū)W校值班室電話（xxxx）。如已經(jīng)有人進(jìn)入宿舍不方便打電話報警，可通過手機(jī)、小靈通發(fā)信息的方法報警。平時要注重對師生進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)急處理和自我保護(hù)的常識教育以及快速應(yīng)急反應(yīng)、緊急撤離及自我救護(hù)的演練。

　�。�2）警衛(wèi)立即趕往事發(fā)地點的同時報告值班校長。在趕往學(xué)校的同時，值班校長把簡要情況電話報告教育局領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�3）立即采取得力措施有效制服、控制侵入人員，制止其侵害行為。如萬一入侵人員以學(xué)生為人質(zhì)控制宿舍，應(yīng)以學(xué)生的生命安全為重，先控制事態(tài)不要激怒對方，更不要擅自行動，待公安部門趕到后處置。

　�。�4）所有住校教職員工趕往事發(fā)地點。安撫學(xué)生、維持秩序、保護(hù)現(xiàn)場，待公安部門勘察取證。

　�。�5）保安人員驅(qū)散圍觀群眾、安撫學(xué)生家長，不得讓其進(jìn)入校（園）。

　�。�6）任何人未經(jīng)授權(quán)不得向外界人員反饋情況，以免引起不應(yīng)有的負(fù)面影響和社會輿論。一切以公安部門的結(jié)論為準(zhǔn)。

　�。ㄈ�）交通安全事故

　　平時，各級部、班主任要對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，做好交通安全防范。學(xué)生進(jìn)校、出校門，學(xué)校保安人員按保衛(wèi)科規(guī)定的職責(zé)疏導(dǎo)交通，監(jiān)護(hù)、保護(hù)學(xué)生順利出入一中街。學(xué)生到家后，要給班主任回電話，到時不回電話，班主任給家長電話，詢問情況。若發(fā)現(xiàn)、聽到學(xué)生出現(xiàn)交通安全問題，立即報告帶班校長，同時啟動如下應(yīng)急程序：

　　（1）分管安全的校長立即組織人力（校醫(yī)、搶險人員）、物力及車輛前去援助。

　�。�2）校長指揮有關(guān)人員立即趕到出事地點首先采取有效措施全力搶救人員，同時聯(lián)系有關(guān)交通、安全部門協(xié)助處理現(xiàn)場，做好善后工作。

　�。�3）總務(wù)處負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院，請求“120”支援。

　�。�4）校醫(yī)對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護(hù)理。

　�。�5）一名分管校長帶領(lǐng)德育、教務(wù)處人員積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施，做好善后處置工作。

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