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  • 雨雪天氣應急預案精彩

    時間:2023-02-11 08:11:16 應急預案 我要投稿

    雨雪天氣應急預案精彩

      在平日的學習、工作和生活里,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,預先制定應急預案是必不可少的。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編為大家收集的雨雪天氣應急預案精彩,僅供參考,大家一起來看看吧。

    雨雪天氣應急預案精彩

    雨雪天氣應急預案精彩1

      近段時間,受強冷空氣影響,我縣將連續(xù)出現(xiàn)低溫、雨雪和冰凍天氣,災害天氣一旦形成預計會給人民群眾生產(chǎn)生活和交通運輸造成嚴重影響。為扎實做好我鎮(zhèn)防范應對低溫雨雪冰凍天氣工作,根據(jù)上級的指示精神,為確保我鎮(zhèn)在近期低溫雨霧冰凍天氣不發(fā)生安全責任事故,結合我鎮(zhèn)的實際情況,特制訂本預案。

      一、工作目標

     。ㄒ唬┐_保不引發(fā)安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

     。ǘ┐_保生活物資供應,保障群眾基本生活不受影響,特別是確保貧困人員有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療保障,決不因冰雪災害凍死、餓死人。

      (三)確保全鎮(zhèn)水、電、路暢通,確保正常供電、供水、供油、供氣,交通、通訊暢通。

      (四)確保群眾生產(chǎn)生活穩(wěn)定,嚴厲打擊哄抬物價、擾亂治安行為,確保社會政治大局穩(wěn)定。

     。ㄎ澹┐_保農業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災到位,將損失降到最低。

      二、組織領導

      武水鎮(zhèn)成立防范應對低溫雨雪冰凍天氣應急工作領導小組,由下列人員組成:

      組長:蔣學成

      副組長:賀召鵬,石建軍

      領導小組下設應急辦公室,由唐征林同志兼任辦公室主任,辦公室具體負責全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應對工作的綜合、協(xié)調、指導和督查。

      三、工作要求

      (一)加強組織領導。

      當前年關將至,低溫雨雪冰凍天氣將持續(xù),給群眾生產(chǎn)生活帶來嚴重影響,各村(社區(qū))位要克服麻痹大意思想,總結以往應對低溫雨雪冰凍天氣工作的經(jīng)驗教訓,站在以人為本、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識做好當前低溫雨雪冰凍天氣應對工作的重要性和緊迫性,把它作為當前一項重要政治任務來抓,做到冰雪災害預警不解除,工作不松懈。各村(社區(qū))要相應成立低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組,鎮(zhèn)領導要迅速分赴各村(社區(qū)),指導、督促抓好低溫雨雪冰凍天氣應對工作。各村(社區(qū))主要負責人為低溫雨雪冰凍天氣應對工作的第一責任人,要切實擔負起領導責任。

     。ǘ┟鞔_工作職責。

      鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組辦公室負責統(tǒng)籌調度安排全鎮(zhèn)的`應對工作。各村(社區(qū))和相關職能部門要相應制訂具體的實施方案,并認真抓好工作落實。

      (三)加強監(jiān)測預警。

      要及時掌握氣象部門對災害性天氣過程的監(jiān)測、預報工作,并及時向社會發(fā)布,提出防范應對建議。各村(社區(qū))要充分利用手機短信等各種形式提前發(fā)布災害性天氣預警信息,普及防災避險知識。

     。ㄋ模┘訌姂敝凳。

      各村(社區(qū))負責人要深入一線了解情況,轉變作風,加強服務。要嚴格實行24小時值班制度和領導帶班制度,各村(社區(qū))值守辦公室要24小時保持通信暢通。所有值班人員要隨時關注天氣變化情況,一旦出現(xiàn)災情,要按規(guī)定及時請示報告,不得耽擱延誤。要加強溝通協(xié)調,遇有突發(fā)性情況及災害發(fā)生要及時上報鎮(zhèn)人民政府。

      冰凍雨雪氣象預警未解除之前,各村(社區(qū))主要負責人要堅守崗位,原則上不得外出。要密切關注天氣變化情況,加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判,進一步拓寬信息來源渠道,強化信息報送手段,提高信息報告的時效性和準確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要積極妥善處置,嚴格按照相關規(guī)定及時上報。低溫雨雪冰凍天氣期間,實行信息一天一報制度,各村(社區(qū))于每日下午16:00時前將本村(社區(qū))應對低溫雨雪冰凍天氣情況報鎮(zhèn)辦公室。

    雨雪天氣應急預案精彩2

      1總則

      1.1編制目的

      提高全州應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,維護經(jīng)濟社會運行秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

      1.2編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《恩施州突發(fā)事件總體應急預案》、《恩施州自然災害救助應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案,結合我州實際情況,制定本預案。

      1.3適用范圍

      本預案適用于全州范圍內低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。

      本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害。

      1.4管理體制

     。1)在州委、州政府統(tǒng)一領導下,實行綜合協(xié)調、分級負責、屬地為主的應急管理體制,各縣市人民政府負責組織本轄區(qū)內低溫雨雪冰凍災害應對工作。

      (2)堅持預防與應急相結合,提高全社會的防范意識,落實各項預警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處理。

      (3)參與應對工作的各相關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應對。

      2組織體系和職責

      2.1組織體系

      2.1.1領導機構

      成立恩施州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對工作。

      指揮長:州政府常務副州長

      副指揮長:州政府分管副秘書長

      州發(fā)展改革委主任

      成員:州委宣傳部、州民政局、州交通運輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務局、州衛(wèi)生局、州財政局、州氣象局、州住建委、州農業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長途傳輸局、州無線電管理委員會、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州疾控中心、州消防(應急救援)支隊的負責人。

      2.1.2辦事機構

      指揮部辦公室設在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔任,副主任由州氣象局分管副局長、州發(fā)改委副主任擔任。

      2.1. 3縣、市機構

      縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災害的組織領導、辦事機構的設立,參照本預案確定。

      2.2職責

      2.2.1指揮部職責

     。1)負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。

     。2)研究解決預防和處置過程中的重大問題,決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項。

     。3)督促檢查各縣市、州直有關部門和單位災害防御和應對處置工作。

      (4)決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。

      2.2.2指揮部辦公室職責

     。1)落實指揮部的各項任務

     。2)執(zhí)行指揮部下達的應急指令

     。3)組織協(xié)調制定具體應急措施并監(jiān)督執(zhí)行

     。4)組織開展災害損失及影響評估

     。5)負責信息收集與發(fā)布

     。6)負責指揮部日常工作

      2.2.3成員單位職責

      各成員單位按照各自職責,承擔低溫雨雪冰凍災害的防御和應急,根據(jù)本預案建立本部門或本單位的應急預案或工作流程,并負責組織實施。(詳見附件1)

      2.3咨詢機構

      指揮部設低溫雨雪冰凍災害應急專家組。專家組負責決策咨詢、提出建議,必要時參與應急處置工作。

      3預防和應急準備

      3.1災害防御規(guī)劃

      各縣市人民政府應組織開展低溫雨雪冰凍災害風險評估,編制災害防御規(guī)劃,統(tǒng)籌安排應對低溫雨雪冰凍災害所需的基礎設施建設。

      3.2避難場所準備

      各縣市人民政府應確定本地區(qū)的避難場所,設立標志,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移到避難場所。

      3.3隊伍準備

      各縣市人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。各有關部門應建立專職或兼職應急救援隊伍。

      3.4培訓與演練

      各縣市人民政府應急管理辦公室應組織制定應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置、專業(yè)知識和技能培訓。各縣市人民政府及其有關部門應當組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業(yè)技能和應急處置能力。

      3.5宣傳

      政府機關、社會團體、企事業(yè)單位和村(居)委會應組織開展應急管理法律法規(guī)和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導學校將低溫雨雪冰凍災害應急知識納入教學內容。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,應采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害應急知識,提高公眾應急能力。

      4預測與預警

      4.1預測及信息報送

     。1)州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預測會商,并將會商結論報送指揮部辦公室,并定期向指揮部辦公室報送監(jiān)測預報信息。當預報即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災害時,應每天向指揮部報送監(jiān)測預報信息。

     。2)民政、交通、經(jīng)信委、商務、衛(wèi)生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應于每年11月份對本系統(tǒng)防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進行檢查分析,并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。

     。3)當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時,民政、交通、經(jīng)信委、商務、衛(wèi)生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門,應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議,當?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災情時,應隨時提供信息。

      4.2預警發(fā)布

      州氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統(tǒng),按照相關規(guī)定,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、手機短信等方式,及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業(yè),所有成員單位應及時播報和轉發(fā)當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

      4.3預警分級

      按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預警級別劃分為四個等級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)。預警分級參考《湖北省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結冰預警信號確定。(詳見附件2)

      5應急響應

      5.1 Ⅳ級響應

      5.1.1 Ⅳ級響應啟動

      根據(jù)預警和災情程度,達到預警級別時,由專家組討論,當專家組建議啟動應急時,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級響應。

      (1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,向有關部門和相關縣、市傳達指揮部有關指示要求。

     。2)州有關部門積極指導受災較重地區(qū)開展應對工作。

      (3)相關縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作,及時將災情和應對工作情況報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。

      5.1.2 Ⅳ級響應終止

      災情和應急救災工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應。

      5.2 Ⅲ級響應

      5.2.1 Ⅲ級響應啟動

      根據(jù)預警和災情程度,達到預警級別時,由專家組討論,當專家組建議啟動應急時,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應。

     。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況由指揮部向州政府報告。

     。2)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部視情況派出若干工作指導小組,到受災較重的縣、市指導抗雪防凍救災工作。

     。3)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作:州民政局負責做好災情信息報告工作,并對受災較重縣、市的救災工作進行指導;州經(jīng)信委負責組織協(xié)調煤炭和電力供應;州住建委負責組織協(xié)調天然氣生產(chǎn)及調度;鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰,保障全州高速公路交通運輸暢通;州交通運輸局指導受災縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作;州鐵路辦負責督促鐵路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰,保障全州鐵路交通運輸暢通,指導受災縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作;州公安局負責維護社會秩序和交通秩序;州糧食局負責做好災區(qū)糧食市場的調控和供應工作,組織糧食貨源,確保市場供應;州商務局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測,做好市場調控,協(xié)調市場供應;州衛(wèi)生局負責做好災區(qū)傷病群眾的救治、疫病預防,指導受災縣、市開展救治工作;州供電公司加強對電網(wǎng)的維護,組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,組織專業(yè)力量對受損電力設施進行搶修恢復,保障電網(wǎng)正常運行。

      (4)相關縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內的國省州道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉(xiāng)居民正常生活。

      (5)必要時,部分受災較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調駐州人民解放軍和武警部隊、消防(應急救援)支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。

      5.2.2 Ⅲ級響應終止

      災情和應急救災工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級響應。

      5.3 Ⅱ級(含)以上響應

      啟動本預案Ⅱ級(含)以上響應后,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應對處置工作。

     。1)綜合協(xié)調組:州發(fā)改委牽頭,州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負責災情的查核與上報,負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調工作,承辦州政府領導交辦的其他事項。

      (2)生活救助組:州民政局牽頭,州財政局、州商務局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負責分配下?lián)芫葹目钗,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。

     。3)交通運輸組:州交通運輸局牽頭,州公安局、州住建委、州商務局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司為成員單位。負責全州國省干線公路的除雪鏟冰保暢工作,協(xié)助有關部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障,指導受災縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作,做好城市公交系統(tǒng)的調度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運營。統(tǒng)計國、省道中斷里程,統(tǒng)計交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留,可報請州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。

     。4)電氣通信工作組:州經(jīng)信委牽頭,州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協(xié)調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。

     。5)市場保障組:州商務局牽頭,州農業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應,維護市場穩(wěn)定。

     。6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:州衛(wèi)生局牽頭,州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、疫病預防控制、救災藥品器械監(jiān)管和供應、受災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。

      5.4 Ⅱ級響應

      5.4.1 Ⅱ級響應啟動

      根據(jù)預警和災情程度,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據(jù)相應災情,由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級響應。

     。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情和應急處置工作進展情況,召開指揮部會議,部署開展抗雪防凍救災工作。

     。2)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。

      (3)相關縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內的`道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。

      5.4.2 Ⅱ級響應終止

      災情和應急救災工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應。

      5.5 Ⅰ級響應

      5.5.1 Ⅰ級響應啟動

      根據(jù)預警和災情程度,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據(jù)相應災情,由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級響應建議,由州長宣布啟動Ⅰ級響應。

      (1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情及應急處置工作進展情況,必要時向上級政府及有關單位報告,請求支持。

     。2)州政府主要領導直接指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部負責人分別帶領有關部門,赴受災嚴重的地區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作。

     。3)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。

     。4)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位認真落實州委、州政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。

     。5)相關縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。

      5.5.2 Ⅰ級響應終止

      災情和應急救災工作穩(wěn)定后,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應建議,由州長決定終止Ⅰ級響應。

      6災后恢復重建

      6.1善后處理

     。1)受災地區(qū)政府應深入開展災害損失核定統(tǒng)計工作,制定恢復重建工作方案。對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。保險部門及時做好災害損失賠償工作。

     。2)善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級政府支持的,向上級政府申報。

     。3)Ⅳ級、Ⅲ級恢復重建工作由受災地區(qū)縣市人民政府負責具體實施。各縣市人民政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處理工作,修復損壞的公共設施,并在州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的指導下,發(fā)動群眾,自力更生,盡快恢復災區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復重建工作由州政府統(tǒng)籌安排,州直有關部門根據(jù)受災情況制定恢復重建計劃,按有關程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實施。

      6.2社會援助

      各縣市人民政府應依據(jù)有關社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構應組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。

      6.3恢復重建

      6.3.1基礎設施恢復

      電力、交通、城管、通信等部門加強領導,盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設施和通信基站進行搶修,盡快恢復上述設施的正常功能。

      6.3.2災后重建

      受災地區(qū)各級政府和有關部門抓緊統(tǒng)計和匯總災害損失情況,加緊編制災后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復工農業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復,條件允許可適當提高標準重建。

      6.4調查與評估

      6.4.1災情報告責任單位

      各級政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,各級民政、交通、經(jīng)信、商務、衛(wèi)生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位,按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息。

      6.4.2災情報告時限要求

      低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各級政府及有關部門應立即調查統(tǒng)計受災基本情況,迅速報告上一級政府和有關部門,并跟蹤了解和掌握災情動態(tài),及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。

      6.4.3災情報告和總結評估

      災情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災工作結束后,各級政府要及時總結評估災害損失、救災工作情況,并向上一級政府報告。

      7信息發(fā)布與新聞宣傳

      7.1信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。

      7.2災情發(fā)生后,州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關規(guī)定和要求,組織有關部門通過召開新聞發(fā)布會等形式,將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布,組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進行公開報道。負責對互聯(lián)網(wǎng)的信息進行及時監(jiān)測、研判和處理,收集、跟蹤境內外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導工作,及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。

      7.3各部門或單位內部的信息,由本部門審核后發(fā)布;重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實后,按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。

      8保障措施

      各縣市人民政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規(guī)定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保應急處置與救援工作的需要,確保災區(qū)群眾的基本生活需要,保障恢復重建工作的順利進行。

      8.1資金保障

      各級人民政府和有關部門要按照現(xiàn)行事權、財權劃分和分級負擔的原則,安排應急工作預留經(jīng)費和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害,財政部門要及時下?lián)芫葹馁Y金,確?寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌M行。對受災事件影響較大、財政困難的地區(qū),由事發(fā)地政府或政府有關部門提出申請,上級財政適當給予補助,并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。

      8.2物資保障

      政府有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發(fā)地政府做好受災群眾的基本生活保障工作,儲備帳篷、棉被、等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設備,儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和通暢。交通設施受損時,有關部門或當?shù)卣畱斞杆俳M織力量進行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負責組織協(xié)調煤炭生產(chǎn)、調運和電力供應,負責做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲備管理。商務、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備,確保受災群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害區(qū)域內應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。

      8.3應急隊伍

      民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強應急隊伍建設,建立和完善各種應急方案,確?寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌_展。

      9表彰獎勵與責任追究

      9.1獎勵

     。1)各級政府對有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

     。2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。

      9.2責任追究

      對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

      10附則

      10.1預案管理、解釋與實施

     。1)本預案是州政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,根據(jù)實際需要進行修訂和完善。

      (2)縣級人民政府應制定本行政區(qū)域內的雨雪冰凍災害應急預案,并報州人民政府備案。

      (3)有關部門、企事業(yè)單位、學校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)應當制定雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。

      10.2預案解釋

      本預案由州低溫雨雪冰凍災害應急辦公室(州發(fā)改委)負責解釋。

      10.3預案實施時間

      本預案自發(fā)布之日起實施

    雨雪天氣應急預案精彩3

      連日來,我市出現(xiàn)了幾十年來罕見的、持續(xù)大范圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級部門的要求,針對不斷發(fā)展的天氣災害形勢,為提高我院應對災害性天氣的.能力,確保正常的工作秩序,制定本應急預案。

      一、目標

      根據(jù)醫(yī)院所承擔的醫(yī)、教、研、防的特殊性質,確保發(fā)生強降溫強降雪等災害性天氣時,醫(yī)院各項工作有序進行,院區(qū)主干道無積雪無積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅強有力。

      二、組織機構與職責

      (一)組織機構

      成立應對強降溫強降雪天氣災害領導小組。

      領導小組下設工作組:

      道路清掃組:

      醫(yī)護保障組:

      物資保障組:

      設備維護組:

     。ǘ⿷獙娊禍貜娊笛┨鞖鉃暮︻I導小組職責

      制定《江大附院應對強降溫強降雪天氣災害的預案》;組織落實相關工作;負責發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時的組織、指揮、協(xié)調工作。

     。ㄈ┞氊煼止

      道路清掃組負責院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證道路交通暢通。

      具體分工為:保安隊負責門診廣場、住院部停車場

      后勤班組負責住院部主干道

      機關干部作為后備隊伍,聽從領導小組的調遣

      醫(yī)護保障組負責組織突發(fā)情況時醫(yī)療搶救組織工作。

      物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設備的準備。

      設備維護負責管道、供暖供水供電設備、醫(yī)療儀器設備等的保養(yǎng)、維護。

      三、工作任務

      在發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時,領導小組及工作組立即投入工作,各負其職,組織人員至現(xiàn)場開展有效工作,一旦發(fā)生重大災情傷情,各工作組應立即上報領導小組組長,領導小組組長根據(jù)事態(tài)情況組織應對措施。

      四、通訊網(wǎng)絡

      工作日:

      院辦負責總協(xié)調:

      總務處:

      保衛(wèi)科:

      非工作日:

      總值班室:

    雨雪天氣應急預案精彩4

      為維護我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活秩序,確保道路安全暢通,提高對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,嚴防重特大事故發(fā)生,特制訂本應急預案。

      一、統(tǒng)一思想認識

      要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮(zhèn)安全管理工作,作為預防和減少我鎮(zhèn)安全事故發(fā)生的.重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。

      二、加強組織領導

      為加強領導,確保工作落實,成立步仙鎮(zhèn)雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為:鎮(zhèn)黨委書記高興球任組長;鎮(zhèn)長黃海任副組長;黨政領導班子成員為組員。

      應急管理領導小組下設辦公室具體負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協(xié)調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應急處置工作,協(xié)調有關部門聯(lián)合開展應急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、道路通行信息并向領導小組報送。

      三、明確工作職責

      各村(居)委會做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施,要安排相關人員到崗值守,加強對片區(qū)的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好片區(qū)道路掃雪除冰工作,及時將有關情況上報應急領導小組辦公室。

      鎮(zhèn)政府各有關部門做好惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施;負責維護交通運輸秩序,負責協(xié)調道路安全管理和搶險工作,保障安全暢通和群眾生命財產(chǎn)安全。

      四、落實工作要求

      (一)加強領導,高度重視。

      應對惡劣天氣工作是一項重點工作,直接關系到群眾的出行,關系到我鎮(zhèn)綜合管理的正常秩序。各村、各部門要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位?篂墓ぞ、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。

     。ǘ┟鞔_責任,反應迅速。

      各村、各部門要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風情災害,明確一名聯(lián)絡員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情,要按照有關信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應急預案,妥善處置。

     。ㄈ┨岣咭,講究方法。

      應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要加強學校校車安全管理,告知校車司機在惡劣天氣做好車輛技術狀況檢查,保證校車安全。各部門要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。

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