供水工程冬季的應急預案（通用29篇）

　　在學習、工作或生活中，有時會突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，就不得不需要事先制定應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編幫大家整理的供水工程冬季的應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　供水工程冬季的應急預案 篇1

　　為保障冬季供水安全，應對因寒潮來襲造成的城區(qū)供水管道凍結(jié)、水表爆裂的問題，及時為用戶排憂解難，確保用戶正常用水，讓城市用水設施安全越冬，特制定本預案：

　　1.強化應急值守，嚴格落實領(lǐng)導帶班制度和24小時值班制度，由客服中心、運營中心、管網(wǎng)部和水廠四部門組成應急行動小組，確保在突發(fā)供水故障時協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度和搶修人員在崗值守，能迅速解決出現(xiàn)的問題。

　　2.對用戶加強安全用水知識宣傳，根據(jù)天氣預警提前告知用戶做好應對寒潮天氣的準備，提醒用戶對水管、水龍頭等用水設施做好保溫措施，并對出現(xiàn)爆管漏水事故時在第一時間關(guān)閉表后閥門進行止水，公司客服熱線電話和和管網(wǎng)搶修熱線電話，均安排專人24小時值守，客服中心和管網(wǎng)工程的四部車輛確保隨時待命。

　　3.客服中心每天有兩名客服員在崗待命，客服熱線在接到用戶突發(fā)爆表、爆管緊急情況下，第一時間調(diào)度搶修值班人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助用戶關(guān)閉閥門，盡量減少用戶的損失。

　　4.管網(wǎng)工程部巡線維修人員及兩名維修工組成巡線搶修隊，部門人員分成三班，帶班人員24小時接聽搶修熱線，及時處理應急搶修問題。確保對出現(xiàn)的管道爆裂及爆表漏水的問題在第一時間及時得到妥善解決，在維修開挖現(xiàn)場放置圍擋、警示牌、彩旗等做好安全防護。

　　5.管網(wǎng)部搶修熱線接聽人員做好來電記錄及客服流轉(zhuǎn)的維修、更換水表的信息，及時反饋到巡線維修隊，對更換水表的詳細信息做統(tǒng)計報表。

　　6.運營部提前備齊春節(jié)期間及應對寒潮所需的水表和搶修物質(zhì)，為降低更換新建小區(qū)遠傳水表的費用，與金水科技協(xié)商，集中拆卸水表返廠維修。備好替代表，妥善解決戶表因水表凍壞不能正常用水的問題。

　　7.搶修工作根據(jù)輕重緩急安排人員，對表前爆管漏水問題，及時關(guān)閥止水并加班加點進行維修。對用戶家庭內(nèi)的`漏水，指導用戶關(guān)閉表后閥門止水，對閥門無法關(guān)閉的安排人員協(xié)助用戶管閥止水。

　　8.對日供水量增加的問題，客服中心、管網(wǎng)部和水廠聯(lián)合聽漏查找，分片關(guān)閉閥門以縮小查找漏點范圍，準確查出漏點并予以及時維修。

　　9.客服中心與應急送水車輛隨時保持聯(lián)系，以防出現(xiàn)大面積、長時間供水中斷時保障居民生活用水安全。

　　10.加強管網(wǎng)巡查力度，增加巡查頻率，水廠加強設備設施的巡檢，做好水壓監(jiān)控。

　　11.水質(zhì)監(jiān)測部加強水質(zhì)監(jiān)測，保障供水水質(zhì)安全。

　　供水工程冬季的應急預案 篇2

　　1.0、目的

　　為了進一步加強衛(wèi)生管理工作，著力提高處理應急事故能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害，保障建工新城飲用水衛(wèi)生安全。

　　2.0、指導思想

　　堅持以人為本，堅持預防為主，堅持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合，從小處著眼，處理事故做到迅速、科學。

　　3.0、組織機構(gòu)

　　3.1組成

　　組長：副組長：成員：

　　3.2職責：

　　3.2.1負責調(diào)度、協(xié)調(diào)應急處理事故

　　3.2.2做好應急救援和善后處理的各項工作

　　3.2.3負責上報有關(guān)事故調(diào)查情況

　　4.0、應急處理程序

　　4.1發(fā)現(xiàn)輕微污染情況，工程部必須在第一時間弄清事情發(fā)生的.原因以及修復時間的長短，及時通告客服務中心，由客戶中心通知各用水戶。

　　4.2發(fā)現(xiàn)水體投毒，導致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡，應立即采用應急預案：

　　4.2.1物業(yè)公司任一部門接到報告后，應立即報告二次供水領(lǐng)導小組，通知工程部立即停止運行二次供水設施，會同綜合部、醫(yī)務室核實情況，經(jīng)核實后，由領(lǐng)導小組第一時間上報集團總公司領(lǐng)導、衛(wèi)生防疫部門。

　　4.2.2綜合部立即撥打急救電話120，救護、治療病人，醫(yī)務室人員負責求助現(xiàn)場的醫(yī)療技術(shù)協(xié)調(diào)。

　　4.2.3工程部保護好現(xiàn)場狀況，了解事件經(jīng)過，開展各項調(diào)查，分析原因；若需公安部門配合，經(jīng)領(lǐng)導同意后，立即撥打報警電話。

　　4.2.4做好衛(wèi)生防疫工作，配合上級部門做好善后處理。

　　4.2.5配合相關(guān)部門做好取證、取樣工作。

　　4.2.6做好清洗、消毒和恢復供水工作。

　　4.2.7在處理事故的同時，做好應急用水保障工作。并對水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進行反復沖洗，等取水送檢合格后，方能供水。

　　4.3傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā)，應督導二次供水單位加大對水池、水塔、水箱余氯投放量，確保飲水衛(wèi)生安全。

　　4.4如遇洪水，污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等，必須立即停水，清理污泥，污沙，反復沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。同時采用緊急供水措施，待管網(wǎng)恢復后，取水樣送檢合格，方能供水。

　　5.0、總結(jié)報告，存檔備查

　　5.1突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結(jié)束后，組織有關(guān)人員對水質(zhì)污染事件的處置情況進行評估，包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過程中存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗教訓，提出需該進的意見，后期的總結(jié)報告由綜合部進行存檔備查。

　　5.2對于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預防、報告、調(diào)查和處置過程中，有失職、瀆職等行為的相關(guān)責任人，將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當事人責任。

　　6.0、培訓與預演

　　6.1邀請主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急處置情況，定期開展培訓和演練，提高應急處理能力。

　　6.2不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急演練，并對演練結(jié)果進行總結(jié)。

　　6.3對各部門員工廣泛開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急知識的普及和教育，指導員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。

　　供水工程冬季的應急預案 篇3

　　為應對即將到來的強寒潮天氣，市自來水公司于1月19日正式啟動公司級冬季防凍應急預案，并傳達至全體職工。

　　一、加大宣傳力度，提高市民防凍保溫意識。

　　通過“鎮(zhèn)江供水”微信公眾號、公司網(wǎng)站、MY0511夢溪論壇百姓話題、968899客服熱線語音提示、鎮(zhèn)江日報、京江晚報、電視臺滾動字幕、電臺八大頻率等多種形式發(fā)布用戶“低溫防凍”提示，定向發(fā)送防凍溫馨提示短信20余萬條，通知物業(yè)公司和社區(qū)做好樓道門窗、管道井檢查門等設施的防凍保溫和巡檢工作，通知有高層的物業(yè)公司及時關(guān)閉高層水表井管廊附近的.門窗，在各生活小區(qū)、自然村張貼防凍溫馨提醒。

　　二、采取有效措施，保證水廠、泵站運行安全。

　　對供水管網(wǎng)主干管、過河管道、老舊管道及消防、排氣閥等供水設施進行重點巡檢并做好防凍保溫工作，增加巡檢頻次和力度，確保管網(wǎng)輸送安全。

　　三、保證人員、車輛、物資到位。

　　充分考慮嚴寒天氣及春節(jié)的影響，加強搶修力量調(diào)配，增加人員和搶修設備，保證具備突發(fā)事件應急處置能力。統(tǒng)一調(diào)配公司車輛并集中調(diào)度安排，儲備足量的水表、管材及管配件。

　　供水工程冬季的應急預案 篇4

　　為保障歷城區(qū)廣大農(nóng)村居民的生活用水，在極端嚴寒天氣下，切實做好安全供水工作，按照上級有關(guān)部門的要求，結(jié)合實際情況，特制定本預案：

　　1.落實防寒保溫措施。一是平原水廠提前組織對供水設備和管線進行隱患排查，對可能受低溫影響的設備和管道及時采取防凍措施，確保設備和管道在寒潮來臨時能夠正常運行。二是山區(qū)地質(zhì)特殊，凍土層較厚，土體的凍脹可能會造成管道損壞，加強對供水設施的巡查維護，室外自來水立桿進行保溫處理，確保供水設施正常運轉(zhuǎn)。

　　2、做好山區(qū)自來水儲備。由于冬季降水量減少，機井內(nèi)水位可能會下降，針對部分山區(qū)村莊短時間水源不足情況，村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設施，提前將蓄水池儲滿水，保障日常用水。

　　3、做好水質(zhì)跟蹤檢測。增加水質(zhì)檢測頻率，科學投加藥劑，調(diào)整水處理工藝，確保水質(zhì)達標。對群眾反映的'水質(zhì)變化問題及時采樣檢測，對采樣不合格水源立即采取應急措施，對合格水樣第一時間公布檢測結(jié)果，消除群眾顧慮，全力做好供水保障各項工作。

　　4、提升應急保障能力。

　　加大了對所轄供水設備和管線的檢查力度，加密巡查頻次，發(fā)現(xiàn)問題、及時處理解決，避免出現(xiàn)管線冰凍現(xiàn)象；對于48小時內(nèi)無法正常供水時利用車輛進行供水。各街道加強巡查維護、應急送水等措施，保障冬季安全供。

　　5、保障信息暢通。通過12345熱線、各街道水務干部及時了解、處理解決人民群眾反映的有關(guān)供水問題，做到及時處理，件件有落實。

　　供水工程冬季的應急預案 篇5

　　為了進一步加強衛(wèi)生管理工作，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》，著力提高物業(yè)公司處理應急事故能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害，保障“xxx”小區(qū)飲用水衛(wèi)生安全，為物業(yè)公司提供強有力的后勤保障，創(chuàng)建和構(gòu)筑平安和諧社會。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的價值觀，堅持預防為主，堅持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合，從小事做起，處理事故做到迅速、科學。

　　二、應急處理領(lǐng)導小組成員及職責

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　領(lǐng)導小組職責：

　　1、負責調(diào)度、協(xié)調(diào)應急處理事故

　　2、做好應急救援和善后處理的各項工作

　　3、負責上報有關(guān)事故調(diào)查情況

　　三、具體措施（及預防措施）

　　發(fā)現(xiàn)停水后，負責人必須在第一時間弄清事情發(fā)生的'原因以及修復時間的長短，及時用通告和廣播通知各用水戶。若斷水時間超過2天以上，采取臨時送水等措施，要爭取消防部門援助，用消防車拉水供應用水。

　　發(fā)現(xiàn)水體投毒，導致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡，應立即采用應急預案：首先停止供水，通報上級有關(guān)部門到場，并配合保護好現(xiàn)場，通過了解中毒者開展各項調(diào)查，分析原因，移交相關(guān)部門處理。在處理事故的同時，做好應急用水保障工作，若斷水兩天以上，要爭取消防部門援助，用消防車拉水供應。并對二次供水設備的水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進行反復沖洗，等取水送檢合格后，方能供水。

　　傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā)，應督導二次供水部門人員聯(lián)系檢測部門對水池、水塔、水箱等進行檢測，確保飲水衛(wèi)生安全。

　　如遇洪水、山洪暴發(fā)，污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等，必須立即停水，清理污泥，污沙，反復沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。管網(wǎng)恢復后水樣送檢合格，方能供水。

　　四、應急處理程序

　　1、接到報告后要立即停止運行二次供水設施，核實情況后，經(jīng)應急小組領(lǐng)導同意，第一時間上報上級部門。

　　2、立即撥打急救電話120，救護、治療病人。

　　3、負責保護好現(xiàn)場，穩(wěn)定用戶情緒。

　　4、若需公安部門配合，立即撥打電話。

　　5、了解事故經(jīng)過，做好調(diào)查。

　　6、做好衛(wèi)生防疫工作，配合上級部門做好善后處理。

　　7、配合相關(guān)部門做好取證、取樣工作。

　　8、做好清洗、消毒和恢復供水工作。

　　供水工程冬季的應急預案 篇6

　�。�、總則

　　1.1編制目的

　　為充分做好我市城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)突發(fā)供水危機事件的應急處置工作，指導和應對我市可能發(fā)生的嚴重水質(zhì)污染或其它重大安全事故造成的突發(fā)性供水安全事故，及時、有序、高效地開展突發(fā)事故搶險救援工作，確保我市供水安全，最大限度地保障人民群眾的生命安全與健康，減少事故損失，維護社會穩(wěn)定，結(jié)合我市范圍內(nèi)的供水實際，編制本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)標準》、《江蘇省安全生產(chǎn)管理條例》、《無錫市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《無錫市關(guān)于開展治理太湖保護水源“6699”行動的決定》、《無錫市環(huán)保優(yōu)先八大行動決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定制定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于無錫市所屬各市（縣）、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以及市境外波及影響到我市的突發(fā)性供水危機事件所造成的大范圍或者長時間不能正常供水的應急處置情況。

　　造成我市突發(fā)性供水危機事件的主要影響因素有:

　　（1）太湖、長江、橫山水庫等主要水源地水質(zhì)遭受生物、化學、毒理、放射性物質(zhì)等嚴重污染的；

　�。�2）我市各自來水制水企業(yè)供配電系統(tǒng)因故癱瘓或發(fā)生爆炸、火災的；

　�。�3）我市因地震、地質(zhì)塌陷、洪澇、臺風、雷電等自然災害導致供水生產(chǎn)設施設備嚴重毀損的；

　　（4）因戰(zhàn)爭、投毒、有意破壞或恐怖活動造成制水、供水設施嚴重損毀的；

　　（5）水源地水源嚴重不足或枯竭的；

　�。�6）水廠輸水母管、供水干管爆管、斷裂或氯氣鋼瓶發(fā)生爆炸、嚴重泄漏的。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，預防為主。加強對水源地的監(jiān)測、監(jiān)控和管理，建立供水危機事件防范體系，盡可能地避免或減少突發(fā)供水危機事件的發(fā)生，消除或減輕供水危機事件造成的影響，最大程度地保障公眾供水安全。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級響應。在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，加強部門之間的`合作，提高反應應對能力。針對不同供水危機事件和級別，采取正確的應對措施。充分發(fā)揮各級政府職能作用，堅持屬地為主，實行分級響應。

　�。�3）依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，加強應急管理，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構(gòu)的作用，使供水事故應急工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　�。�4）快速反應，協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。

　　（5）平戰(zhàn)結(jié)合，科學處置。采用先進的監(jiān)測、預警、預防和應急處置技術(shù)，發(fā)揮專業(yè)人員作用，完善行業(yè)安全監(jiān)控體系。加以應急演練，增強政府處置突發(fā)事故的能力，提高公眾自救、互救和應對突發(fā)事故的綜合素質(zhì)。

　　2、事件分級

　　受上述突發(fā)性供水危機事件的主要因素影響造成停水事件或可預見性的停水危機，根據(jù)事件所造成的后果（影響）嚴重性和危急程度，現(xiàn)將供水危機事件分為四個級別：I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），預警顏色分別為紅色、橙色、黃色和藍色。

　　I級是指：

　　已經(jīng)發(fā)生下列情況：

　　（1）當城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力嚴重下降，造成無錫市七區(qū)80%以上或所轄江陰市、宜興市90％以上的用戶無壓、無水，且在12小時內(nèi)無法恢復時；

　�。�2）當無錫七區(qū)50%以上或江陰市、宜興市80%以上出廠水水質(zhì)無法達到飲用水衛(wèi)生標準，生活飲用水水質(zhì)毒理學、微生物學、化學或放射性等指標嚴重超標，且12小時內(nèi)無法達標時；

　　（3）當因水體內(nèi)毒素或供水生產(chǎn)設施設備發(fā)生嚴重事故，造成死亡5人以上或中毒、受傷50人以上人時。

　　將要發(fā)生下列情況：

　�。�1）因水源水位急劇嚴重下降或面臨水源枯竭時；

　　（2）因發(fā)生大面積生物災害已經(jīng)威脅到水源地絕大部分水體衛(wèi)生安全時；

　�。�3）因發(fā)生危險化學品泄露等嚴重工業(yè)或交通事故，危險化學品流入水源地上游，已可預知將造成主要水源地水源嚴重污染，必須提前關(guān)閉主要或大部分取水口時。

　　Ⅱ級是指：

　　已經(jīng)發(fā)生下列情況：

　�。�1）當城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力大幅度下降，造成無錫市七城區(qū)50%—80%或所轄江陰市、宜興市80%—90%的用戶無壓、無水，且12小時內(nèi)無法恢復時；

　�。�2）當無錫七區(qū)30%—50%或江陰市、宜興市50%—80%出廠水水質(zhì)無法達到飲用水衛(wèi)生標準，一般化學、微生物學等指標超標。且在12小時內(nèi)不可能恢復時。

　�。�3）當因水體內(nèi)毒素或供水生產(chǎn)設施設備發(fā)生嚴重事故，造成死亡3—5人，或中毒、受傷30—49人時。

　　將要發(fā)生下列情況：

　�。�1）因水源水位下降嚴重，將嚴重影響取水口取水量時；

　　（2）因發(fā)生大面積生物災害，逐漸威脅主要水源水體衛(wèi)生安全時；

　　（3）因發(fā)生危險化學品泄露等嚴重工業(yè)或交通事故，

　　危險化學品流入水源地上游，已可預知會造成重要水源地水源嚴重污染，必須提前關(guān)閉重要取水口時。

　　III級是指：

　　已經(jīng)發(fā)生下列情況：

　�。�1）當城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力明顯下降，造成七區(qū)20%—50%或所轄江陰市、宜興市30％—80%的用戶無壓、無水，且24小時無法恢復時；

　　（2）當生活飲用水水質(zhì)感官性狀和一般化學等部分指標超標，影響到無錫七區(qū)10%—30或江陰市、宜興市30%—50%居民不能正常使用，且24小時無法恢復時；

　�。�3）當因水體內(nèi)毒素或供水生產(chǎn)設施設備發(fā)生嚴重事故，造成死亡1-2人，或重傷5人、中毒30人以下時。

　　將要發(fā)生下列情況：

　�。�1）因水源地水位下降或不足，將影響取水口正常取水時；

　�。�2）因生物災害威脅部分水源地水體衛(wèi)生安全時；

　�。�3）因發(fā)生危險化學品泄露等工業(yè)或交通事故，危險化學品流入水源地上游，將會造成水源地部分水源污染，需要關(guān)閉部分取水口時。

　�、艏壥侵福�

　　已經(jīng)發(fā)生下列情況：

　�。�1）當制水或供水能力減少，造成局部片區(qū)無壓、無水，且24小時無法恢復時；

　�。�2）當水廠生產(chǎn)工藝流程中發(fā)生故障或受相關(guān)因素影響，使生活飲用水水質(zhì)的4項常規(guī)檢測指標超標，且24小時無法恢復時；

　�。�3）當供水主要管道發(fā)生爆管、斷裂，24小時內(nèi)無法修復時；

　　（4）當制水機械設備或停電事故造成個別水廠停產(chǎn)，局部片區(qū)停水，且24小時內(nèi)無法恢復時。

　　將要發(fā)生下列情況：

　　因生物災害或危險化學品泄露等嚴重事件（故）造成生活飲用水源地局部污染或可預知造成局部污染，或造成有人輕微中毒，需要關(guān)閉個別次要取水口時。

　　3、組織體系

　　3.1市突發(fā)供水危機應急領(lǐng)導小組

　　市政府成立“無錫市突發(fā)供水危機應急領(lǐng)導小組”，為我市突發(fā)供水危機事件應急處理的綜合指揮機構(gòu)，負責全市城鄉(xiāng)突發(fā)供水危機事件應急工作的領(lǐng)導和指揮。領(lǐng)導小組由市長擔任組長，市政府常務副市長、分管市長擔任副組長。成員主要有市委宣傳部、市政府辦（應急辦）、發(fā)展和改革委員會、經(jīng)貿(mào)委、公安局、教育局、衛(wèi)生局、財政局、水利局、環(huán)保局、科技局、市政公用局、民政局、建設局、交通局、房管局、農(nóng)林局、氣象局、物價局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、市政公用產(chǎn)業(yè)集團等部門和兩市七區(qū)等主要負責人組成。

　　領(lǐng)導小組的主要職責是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市供水應急工作的方針、政策和市委市政府有關(guān)城市供水應急工作的指示和要求，部署突發(fā)供水危機事件應急工作；建立和完善預警機制，組織制定相關(guān)應急預案；指導和協(xié)調(diào)突發(fā)供水危機事件應急工作，研究決定應急處理工作的重要事項和重大決策；組織指揮重大突發(fā)供水危機事件違法案件的查處。向、省應急管理辦公室等有關(guān)部門及國務院有關(guān)部門報告供水應急工作開展情況。

　　3.2市突發(fā)供水危機應急領(lǐng)導小組辦公室

　　無錫市突發(fā)供水危機事件應急領(lǐng)導小組下設辦公室，市政公用事業(yè)局局長任辦公室主任，市委宣傳部、市發(fā)展與改革委員會、經(jīng)貿(mào)委、公安局、教育局、衛(wèi)生局、財政局、水利局、環(huán)保局、科技局、市政公用局、民政局、建設局、交通局、房管局、農(nóng)林局、氣象局、工商局、物價局、質(zhì)監(jiān)局、市政公用產(chǎn)業(yè)集團分管領(lǐng)導和市水務集團主要領(lǐng)導為辦公室成員。

　　辦公室設在市政公用事業(yè)局。其主要職責是：

　　負責應急領(lǐng)導小組的日常工作，平時指導市政公用產(chǎn)業(yè)集團、市水務集團和自來水總公司及其所屬單位做好日常應急應對工作。負責落實市突發(fā)供水危機事件應急指揮領(lǐng)導小組的指令，制定和修訂應急響應方案；建立相關(guān)的專家?guī)�；組織應急人員培訓和演練；收集相關(guān)信息，開通市政熱線，全日制受理和收集有關(guān)供水危機事件信息并及時上報；向市政府報告供水應急工作開展情況；指導各供水企業(yè)和水質(zhì)檢測部門建立先行應急行動組，隨時應對可能發(fā)生的供水危機事件；根據(jù)應急指揮領(lǐng)導小組的指示,協(xié)調(diào)各部門和兄弟城市，組織供水專家赴事故發(fā)生地協(xié)助當?shù)毓┧畱�急工作�?/p>

　　發(fā)生供水危機事件時，負責甄別供水危機事件級別，提出實施特別重大、重大和較大級預警發(fā)布的建議，決定一般預警發(fā)布和啟動相應供水應急方案。市現(xiàn)場應急處置指揮部成立后，擔負現(xiàn)場應急處置指揮部辦公室職能，分工組織供水水質(zhì)、水量的監(jiān)測和處置工作；組織有關(guān)部門和專家，對事件的原因、發(fā)展趨勢及影響程度等進行評估，為市應急指揮部決策提供依據(jù)；根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署搶險方案的實施工作，并對應急工作中發(fā)生的爭議進行協(xié)調(diào)處理。

　　3.3市突發(fā)供水危機應急處置現(xiàn)場指揮部

　�。�1）現(xiàn)場指揮機構(gòu)的組成

　　供水危機現(xiàn)場應急處置指揮部是事件發(fā)生后成立的臨時機構(gòu)，根據(jù)事件級別的大小分別由不同級別的政府或其行政主管部門臨時組建，事畢后即行解散。

　　發(fā)生特別重大、重大供水危機事件時，市政府或市突發(fā)公共事件應急指揮中心決定成立現(xiàn)場處置指揮部，負責現(xiàn)場應急指揮工作；發(fā)生較大和一般供水危機事件時，由市供水行政主管部門決定成立現(xiàn)場指揮部；次生、衍生性事件，由法律規(guī)定的相關(guān)政府主管部門牽頭成立相應的應急指揮部。

　�、窦墶ⅱ蚣壃F(xiàn)場應急處置指揮部的組成

　　指揮長：市長

　　副指揮長：分管副市長、市政府秘書長

　　成員：根據(jù)突發(fā)供水危機事件性質(zhì)，分別由政府分管副秘書長，市應急指揮中心辦公室、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、水利局、市政公用局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安局、建設局、市委宣傳部和市政公用產(chǎn)業(yè)集團以及所在地區(qū)市（縣）、區(qū)及相關(guān)部門主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導組成。各部門職責分別見第3.4節(jié)。

　�、蠹壃F(xiàn)場應急處置指揮部組成：

　　指揮長：分管副市長

　　副指揮長：市政府分管副秘書長和市政公用局局長

　　成員：根據(jù)突發(fā)供水危機事件性質(zhì)及發(fā)生地，分別由市政公用局、建設局、水利局、環(huán)保局和所在地區(qū)（市）縣、區(qū)分管領(lǐng)導和市水務集團、自來水總公司總經(jīng)理組成。各部門職責分別見第3.4節(jié)。

　�、艏壃F(xiàn)場應急處置指揮部的組成：

　　指揮長：市政公用事業(yè)局局長

　　副指揮長：市政公用事業(yè)局分管局長、市水務集團總經(jīng)理、事件發(fā)生所在市（縣）、區(qū)分管領(lǐng)導。

　　成員：事件發(fā)生所在市（縣）、區(qū)行政主管部門領(lǐng)導和分管領(lǐng)導、主要影響供水企業(yè)負責人等組成。各部門職責分別見第3.4節(jié)。

　　（2）現(xiàn)場指揮機構(gòu)主要工作職責

　�、儇瀼貞�急工作方針，根據(jù)市政府應急工作原則和方案，組織有關(guān)職能部門對事故發(fā)生地區(qū)進行技術(shù)支持和支援；

　�、陬I(lǐng)導和協(xié)調(diào)城市供水系統(tǒng)重大事故應急工作，部署市政府交辦的有關(guān)工作；

　�、奂皶r了解掌握城市供水系統(tǒng)重大事故情況，根據(jù)情況需要，向市政府或經(jīng)市政府批準向省以上政府或部門報告事故情況和采取應急措施的建議；

　�、芙M織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作；

　�、葚撠熑�市供水系統(tǒng)重大事故應急信息的接受、核實、傳遞、通報；

　�、藿M織協(xié)調(diào)各應急小組按照搶險方案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低限度；

　�、哓撠熅o急調(diào)用各類應急物資、設備、人員和占用場地，事故處理后及時歸還或給予補償；

　�、嘧龊梅�(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作；

　�、岙敯l(fā)現(xiàn)事故可能導致重大溢出或產(chǎn)生環(huán)境污染危害，立即組織有關(guān)部門或可承擔任務的機構(gòu)進行檢測調(diào)查；當確定已發(fā)生二次危害，立即組織相關(guān)部門采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；

　�、庋芯繘Q定其他有關(guān)城市供水系統(tǒng)重大事故應急的重要事項。

　　3.4現(xiàn)場處置工作小組

　　市專項應急指揮部或現(xiàn)場應急指揮部可根據(jù)事件類別和需要，設立若干工作小組，具體分工負責供水、送水、調(diào)水、監(jiān)測、救護、打撈、搶修、監(jiān)察、接待、信息報送、安全保衛(wèi)、新聞發(fā)布、后勤保障等事宜。各職能工作小組牽頭單位及主要工作任務如下：

　�。�1）供水組

　　由市市政公用事業(yè)局局長任組長，市市政公用產(chǎn)業(yè)集團、市水務集團和自來水總公司總經(jīng)理任副組長，市水利局、衛(wèi)生局、房管局、事故發(fā)生市（縣）區(qū)政府分管領(lǐng)導為小組成員。各部門職責如下：

　　市市政公用局和市政公用產(chǎn)業(yè)集團：負責緊急制定或調(diào)整自來水供應應急具體方案并組織實施，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水；落實自來水供應水源，根據(jù)供水管網(wǎng)布局，合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力；在生活飲用水源地無法取水的情況下，及時報請市政府批準，啟動緊急啟用地下水方案。

　　市水利局：負責制定緊急啟用地下水方案并組織實施，指導全市取用井水單位的自備水源開足設備，保證供水。

　　市衛(wèi)生局：負責監(jiān)測入戶自來水或井水水質(zhì)是否達到衛(wèi)生標準。

　　市房管局：負責組織和協(xié)調(diào)各房產(chǎn)管理單位管理的城市小區(qū)供水設施的維護、保養(yǎng)、清洗和完善工作，保證自來水在小區(qū)內(nèi)能夠正常入戶。

　　各市（縣）區(qū)政府：配合市有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)自來水供水應急工作和緊急啟用地下水工作。

　　當應急預案啟動時，按照《無錫市自來水供應突發(fā)事件應急實施方案》（見附件1）執(zhí)行。當需要啟用地下水時，按照《無錫市供水危機狀態(tài)下緊急啟用地下水方案》（見附件7）執(zhí)行。

　　（2）送水組

　　由市市政產(chǎn)業(yè)集團總經(jīng)理任組長，市公安交巡警支隊支隊長、市公安消防支隊支隊長和市水務集團總經(jīng)理任副組長，市交通局、園林局、水利局、教育局、民政局、團市委、事故發(fā)生市（縣）區(qū)政府分管領(lǐng)導、街道辦事處主要負責人為小組成員。各部門職責如下：

　　市市政產(chǎn)業(yè)集團和水務集團：負責緊急實施或調(diào)整應急送水、集中供水方案，調(diào)集應急送水車輛，分工將自來水送達各無水小區(qū)適當?shù)攸c，及時向無水小區(qū)居民發(fā)出通告。

　　市交通局：負責社會專用送水車輛的征調(diào)、運輸?shù)溶囕v保障工作。

　　市水利局：當需要取用地下水時，負責地下水取水點定位與協(xié)調(diào)等技術(shù)指導工作。

　　市公安交巡警支隊：為應急供水車輛提供線路保障。

　　市公安消防支隊、園林局：負責啟用本單位專用和特種運水車輛到達指定地點進行取水、送水和放水。

　　市教育局：負責供水危機發(fā)生期間動員學校和學生采取積極措施，為學校解決接水、運水、送水問題，保證學生飲水安全和學校穩(wěn)定，并動員學生為社會接用水提供幫助。

　　團市委：動員和號召廣大青年、團員為社會搞好接水、運水和送水服務工作，為社區(qū)孤寡老人和貧困戶提供義工服務。

　　市民政局：負責社會福利機構(gòu)和困難家庭飲用水提供。

　　事故發(fā)生市（縣）區(qū)及街道辦事處：負責幫助落實送水和集中接水地點，組織用水發(fā)放，維護好現(xiàn)場秩序。

　　當應急預案啟動時，按照《無錫市供水危機狀態(tài)下車輛送水方案》（見附件2）執(zhí)行。

　　（3）調(diào)水組

　　由市水利局局長任組長，市環(huán)保局、氣象局分管領(lǐng)導為小組成員。各部門職責如下：

　　市水利局：負責控制入湖入江河道閘口，向市政府及時提出應急調(diào)水方案。市政府通過應急調(diào)水方案后，及時組織實施。

　　市環(huán)保局：負責監(jiān)控調(diào)水水質(zhì)，防止劣質(zhì)水源進入飲用水水源地。

　　市氣象局：負責及時、詳盡、準確地提供危機期間的氣象預報。適時實施人工增雨，增加地表水量。

　　當應急預案啟動時，按照《無錫市供水危機狀態(tài)下江河緊急調(diào)水方案》（見附件3）執(zhí)行。

　　（4）水源地保護組

　　由市環(huán)保局局長任組長，市經(jīng)貿(mào)委分管主任為副組長，市農(nóng)林局和水源地所在區(qū)政府、街道分管領(lǐng)導為小組成員。各部門職責如下：

　　市環(huán)保局：負責加強對所有水源地保護區(qū)域的監(jiān)測和保護，嚴密監(jiān)控準保護區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水、生活污水的排放情況和農(nóng)業(yè)面源污染情況。

　　市經(jīng)貿(mào)委：協(xié)助市環(huán)保局對所有水源地保護區(qū)內(nèi)及其外圍企業(yè)的排放情況進行檢查，監(jiān)控準保護區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水的排放情況。

　　市農(nóng)林局：協(xié)助市環(huán)保局監(jiān)控準保護區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染情況。

　　應急預案啟動時，按照《無錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護方案》（見附件4）執(zhí)行。

　　（5）藍藻打撈組

　　由市水利局局長任組長，市水利局、市農(nóng)林局、環(huán)保局、無錫軍分區(qū)、沿江湖河市（縣）區(qū)分管領(lǐng)導為小組成員，各部門職責如下：

　　市水利局：負責藍藻的打撈工作。

　　市農(nóng)林局：協(xié)助水利局做好藍藻等水生植物的打撈和后期處理工作。

　　市環(huán)保局：負責對水體內(nèi)水生植物密度的檢查。

　　無錫軍分區(qū)：負責協(xié)調(diào)駐錫部隊組織人員對水生植物進行打撈支援。

　　沿江湖河市（縣）區(qū)：負責藍藻的打撈、運輸、存放等項工作。

　　應急預案啟動時，按照《無錫市藍藻緊急打撈方案》（見附件5）。

　�。�6）應急衛(wèi)生保障組

　　由市衛(wèi)生局局長任組長。各市（縣）、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導為小組成員。各部門職責如下：

　　市衛(wèi)生局：負責緊急救治受傷、中毒、染病的工作人員和因供水危機事件造成的生病群眾；負責自來水管網(wǎng)水監(jiān)測、傳染病控制和其它衛(wèi)生監(jiān)測；必要時將傷病員送往其它醫(yī)院做進一步治療；同時負責調(diào)集應急救援所需藥品、醫(yī)療器械；統(tǒng)計傷亡人員情況。

　　各市（縣）、區(qū)政府：協(xié)助衛(wèi)生部門做好人員救治工作和衛(wèi)生監(jiān)測、疾病控制工作，

　　應急預案啟動時，按照《無錫市供水危機情況下醫(yī)療衛(wèi)生保障方案》（見附件6）執(zhí)行。

　�。�7）水環(huán)境檢測組

　　由市環(huán)保局局長任組長。市水利局、市政公用局、衛(wèi)生局、科技局為小組成員。各部門職責如下：

　　市環(huán)保局：負責江河湖水體水質(zhì)監(jiān)測，沿湖污染物排放的監(jiān)督檢查。

　　市市政公用局：負責自來水水源廠上下游水質(zhì)和制水廠出廠水水質(zhì)狀況的跟蹤檢測，嚴格控制自來水出廠指標。

　　市衛(wèi)生局：負責市民生活飲用水監(jiān)督檢查，包括自來水管網(wǎng)水和飲用井水，嚴格控制飲用水衛(wèi)生標準。

　　市水利局：密切監(jiān)視入湖水流斷面和各水質(zhì)功能區(qū)斷面的水質(zhì)水量等水文情況，跟蹤河流入湖水質(zhì)達標情況。

　　市科技局：為各種監(jiān)測工作提供技術(shù)支持。

　　應急預案啟動時，按照《無錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護方案》（見附件4）和有關(guān)方案中的檢測條款執(zhí)行。

　�。�8）市場純凈水供應組

　　由市經(jīng)貿(mào)委主任任組長，分管主任任副組長，市衛(wèi)生局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、交通局、物價局分管局長為小組成員。各部門職責如下：

　　市經(jīng)貿(mào)委：負責為市場調(diào)配純凈水（桶裝、瓶裝）。

　　市衛(wèi)生局：負責市場出售純凈水的檢測。

　　市公安局：負責根據(jù)需要發(fā)放供水車輛通行證，保障純凈水供應車輛的暢通無阻。

　　市質(zhì)監(jiān)局：負責對純凈水生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，確保質(zhì)量。

　　市工商局：負責對純凈水供應市場的檢查，保證良好的經(jīng)營秩序。

　　市交通局：負責緊急情況下協(xié)調(diào)純凈水的運輸。

　　市物價局：見本節(jié)第9條。

　　應急預案啟動時，按照《無錫市市場純凈水應急供應方案》（見附件8）執(zhí)行。

　�。�9）水價監(jiān)管組

　　由市物價局局長任組長，市經(jīng)貿(mào)委、無錫工商局分管領(lǐng)導為小組成員。各部門職責如下：

　　市物價局：負責平抑供水危機事件期間桶裝水、礦泉水、純凈水等市場飲用水價格，打擊對供水危機期間有蓄意囤積、哄抬物價行為的商販。

　　市經(jīng)貿(mào)委：見本節(jié)第8條。

　　無錫工商局：負責檢查經(jīng)營市場售水單位和企業(yè)的合法性，嚴厲打擊違法經(jīng)營行為。

　　應急預案啟動時，按照《無錫市供水危機狀態(tài)下水價監(jiān)管方案》（附件9）執(zhí)行。

　�。�10）社會穩(wěn)定組

　　由市公安局局長任組長。

　　負責維護應急搶險事故現(xiàn)場秩序，疏導交通，協(xié)助有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；避免搶水斗毆事件的發(fā)生；打擊阻撓供水應急搶險的違法犯罪活動，監(jiān)督、維護事故發(fā)生地區(qū)的社會穩(wěn)定，維護社會治安，確保供水應急搶險工作順利進行。

　　應急預案啟動時，按照《無錫市突發(fā)供水危機社會穩(wěn)定方案》(附件10)執(zhí)行。

　　（11）專家咨詢組

　　由市公用事業(yè)局會市科技局建立供水危機專家咨詢庫（名單報市政府備案），專家?guī)鞂＜矣袊�家、省和市三級部門及有關(guān)大學和科研單位專家組成，需要時由市公用事業(yè)局牽頭隨時向?qū)＜野l(fā)出邀請。當事件發(fā)生后，根據(jù)事件發(fā)生的等級需要迅速組成有關(guān)專家組成的臨時專家咨詢組。專家組由市科技局局長任組長，市市政公用事業(yè)局、科技局分管局長任副組長。由各級衛(wèi)生防疫、水質(zhì)檢驗機構(gòu)、環(huán)保、規(guī)劃設計、大專院校等科研單位及城市供水、供電企業(yè)等有關(guān)專家和工程技術(shù)人員為小組成員。

　　專家咨詢組參加領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領(lǐng)導小組的要求研究分析事故發(fā)展趨勢、影響范圍和程度；為應急決策者提供應急解決方案、建議等；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受指揮部的指派，對事件發(fā)生地給予技術(shù)支援和支持等。

　�。�12）公告、宣傳、信息發(fā)布組

　　組長由參加應急處置的市委、市政府領(lǐng)導擔任。

　　負責聯(lián)系新聞媒體進行現(xiàn)場情況的報道，確保報道內(nèi)容的客觀、真實；授權(quán)向公眾發(fā)布供水信息和有關(guān)通報；向省市領(lǐng)導提供有關(guān)的輿論信息。

　　應急預案啟動時，按照《無錫市突發(fā)供水危機信息發(fā)布和新聞宣傳方案》(見附件11)執(zhí)行。

　　其它處置小組可根據(jù)事件發(fā)生情況隨時成立。江陰市、宜興市因有獨立的供水體系，可在事件發(fā)生時參照上述組織方式成立相應工作小組，并參照相應分方案制定適合當?shù)匦枰�的處置方案和措施�?/p>

　　供水事故發(fā)生所在地的市（縣）、區(qū)和街道辦事處，要積極配合上級指揮部和各處置小組的工作。

　　3.5市（縣）政府組織機構(gòu)

　　按照屬地管理的原則，江陰市、宜興市根據(jù)本地的實際情況，分別組建相應的應急指揮和處置機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)供水危機事件的領(lǐng)導和處置工作。

　　4、預警預防

　　4.1信息監(jiān)測與報告

　　4.1.1信息預測預警

　　市有關(guān)部門、市（縣）區(qū)要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預測預警信息并及時上報。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

　　可能導致發(fā)生供水事故的早期信息有：

　�。�1）城市水源地周圍水域發(fā)生藍藻大面積爆發(fā)，水域或陸域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的；

　�。�2）水源水位過低或枯竭，取水困難的'；

　�。�3）地震、塌陷、城市供電系統(tǒng)發(fā)生事故等，影響到水廠生產(chǎn)和安全的。

　　根據(jù)早期發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測到的信息，對可能引發(fā)供水事故的級別進行預警。預測和預警信息應該及時、準確地向主管部門報告，并同時報告各級供水事故應急處置日常工作機構(gòu)。預測和預警信息應包括：突發(fā)供水危機事件的類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度、級別判定、發(fā)展態(tài)勢以及應采取的相關(guān)措施等。

　　4.1.2信息報告

　　任何部門、單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)性供水危機事件發(fā)生，都有及時上報的權(quán)利和責任；發(fā)生事件的單位，無論事件級別大小，都應在1小時內(nèi)向當?shù)爻鞘泄┧�行政主管部門報告；供水行政主管部門接報后，應判定事件級別和類別，在2小時內(nèi)分別向上級主管部門或當?shù)貓蟾妗?/p>

　　對事件緊急或可能發(fā)生重、特大供水危機事件的，可以立即越級向市突發(fā)供水危機應急領(lǐng)導小組辦公室或市應急辦上報，但上報后應對當?shù)氐某鞘泄┧�行政主管部門和進行補報。

　　突發(fā)供水危機事件發(fā)生或即將發(fā)生時，各供水企業(yè)要立即如實向當?shù)毓┧�行業(yè)行政主管報告，先期處置過程要做好記錄。報告應采用書面形式，如情況緊急，可采用先電話后書面的方式。

　　報告應涵蓋下列內(nèi)容：

　�。�1）發(fā)生事故的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)，簡要經(jīng)過，初步判斷事故原因；

　�。�2）事故造成的危害程度，影響用戶(減壓、無水)范圍，傷亡人數(shù)，事件發(fā)展趨勢；

　�。�3）事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；

　�。�4）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項；

　�。�5）事故報告單位負責人簽字或加蓋單位印章、報告時間。

　　應急處理過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

　　4.2預警級別的確定、轉(zhuǎn)化與發(fā)布

　　4.2.1預警級別的確定

　　政府有關(guān)部門收到相關(guān)信息并證實突發(fā)供水危機事件即將發(fā)生或已發(fā)生時，初步判斷其級別與類別后，按照相關(guān)應急預案進入預警狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，要迅速組織專家研究確定事件級別，有針對性的實施預案和措施。

　　4.2.2預警級別的轉(zhuǎn)化

　　根據(jù)供水危機事件的發(fā)展變化和處置控制情況變化，應該及時調(diào)整預警級別，在紅色（I級）、橙色（Ⅱ級）、黃色（Ⅲ級）和藍色（Ⅳ級）之間轉(zhuǎn)化，可以跳級進行。

　　4.2.3預警級別的發(fā)布

　　供水危機事件發(fā)生或?qū)⒁�發(fā)生時，根據(jù)事件性質(zhì)和級別，要及時發(fā)布預警公告：

　�、窦墸�紅色）預警。市報省批準，由市發(fā)布；

　�、蚣墸ǔ壬�）預警。市報省同意后，由市發(fā)布；

　�、蠹墸�黃色）預警。由市確定發(fā)布；

　�、艏墸ㄋ{色）預警。由市市政公用局或事件發(fā)生地市（縣）、區(qū)報市同意后發(fā)布。

　　4.3預警預防措施

　　4.3.1預警措施

　　進入預警狀態(tài)，相關(guān)市（縣）、區(qū)和市政府相關(guān)部門應采取以下措施：

　�。�1）立即啟動有關(guān)應急方案；

　　（2）發(fā)布相應預警公告；

　　（3）根據(jù)突發(fā)供水危機事件的級別與類別建立相應的應急保障機構(gòu)；

　�。�4）指令應急處置組織和應急救援隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，供水監(jiān)測機構(gòu)立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并即時報告事態(tài)進展情況；

　�。�5）調(diào)集事件應急所需的專家人員及有關(guān)物資和設備等，確保應急保障工作順利進行。

　　4.3.2預防措施

　　無錫市供水危機事件應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)突發(fā)供水危機事件的預防工作，市市政公用局、環(huán)保局按照部門職能協(xié)同有關(guān)部門分別對城市供水質(zhì)量（水質(zhì)、水壓）和城市供水水源質(zhì)量進行監(jiān)管。

　　（1）加強對城市供水水質(zhì)、原水水質(zhì)及其生產(chǎn)設施設備的檢驗與檢測，建立城市供水質(zhì)量監(jiān)測信息網(wǎng)絡共享體系，掌握水質(zhì)動態(tài)。

　　（2）開展突發(fā)供水危機事件的假設和風險評估，完善各類專項應急方案，并組織演練。同時做好相關(guān)宣傳工作，提高全民安全意識。

　　（3）建立供水應急人才資料庫和應急保障隊伍，儲備應急救援物資。

　　4.4先期處置

　　供水事故發(fā)生后，市應急現(xiàn)場指揮部成立前，事發(fā)單位和有關(guān)部門，要在所在地的統(tǒng)一指揮下，按照有關(guān)方案，迅速實施先期處置。堅持“早發(fā)現(xiàn)早處置、先發(fā)現(xiàn)先處置、邊報告邊處置”的原則，與事件搶時間，最大限度地減少損失。采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生事故發(fā)生。同時，迅速向上級和有關(guān)部門報告。

　　5、應急響應

　　5.1響應原則

　　應急供水堅持“屬地為主、重點保障”的原則。通過合理調(diào)度，盡可能保障所有用戶有序用水。在無法保障全部用戶用水時，要確保居民用戶基本生活用水；重點保障飯店賓館等服務業(yè)基本用水；重點保障學校、醫(yī)院、部隊等社會重點事業(yè)單位的食堂用水；重點保障城鄉(xiāng)運行生命線企事業(yè)單位和重要外資企業(yè)的正常生產(chǎn)用水；優(yōu)先保障市區(qū)重點企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的合理用水。

　　5.2分級響應

　　Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)供水危機事件發(fā)生或?qū)⒁�發(fā)生時，由市決定、市長簽發(fā)，并報省批準或同意，向社會發(fā)出紅色或橙色緊急預警信號，同時啟動供水危機事件應急方案。并著手成立“現(xiàn)場應急處置指揮部”，按有關(guān)方案和相應級別措施迅速組織實施，同時將有關(guān)情況按規(guī)定程序報告或國家有關(guān)部門，必要時請求、兄弟城市、外地有關(guān)科研機構(gòu)、大專院校和軍隊緊急支援。

　　Ⅲ級突發(fā)供水危機事件發(fā)生后，由市供水行政主管部門或“市突發(fā)供水危機應急領(lǐng)導小組辦公室”報請市批準，向社會發(fā)出黃色預警信號，同時啟動供水應急方案響應措施。市供水行政主管部門著手成立“供水危機現(xiàn)場應急處置指揮部”，按有關(guān)方案措施迅速組織實施，并將有關(guān)情況按規(guī)定程序報告市政府和“市應急指揮中心”。

　　Ⅳ級突發(fā)供水危機事件發(fā)生后，由供水行政主管部門或事件發(fā)生地市（縣）、區(qū)決定并報請市批準，發(fā)出藍色預警信號；重點供水企業(yè)及其行政主管部門亦可向事發(fā)地市（縣）、區(qū)提出請求，由事發(fā)地市（縣）、區(qū)或其供水行政主管部門向市政府請示批準后，向所影響區(qū)域發(fā)出藍色預警信號。同時啟動供水應急方案響應措施。所在市（縣）、區(qū)政府或其供水行政主管部門著手成立“供水危機現(xiàn)場應急處置指揮部”，按有關(guān)方案措施迅速組織實施，并將有關(guān)情況報市政府和“市應急辦”。

　　5.3響應程序

　　現(xiàn)場應急指揮部成立后，應立即開展工作：

　�。�1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；

　�。�2）修改、調(diào)整搶險救援方案，并迅速組織實施，防止發(fā)生次生、衍生事件；

　�。�3）組建調(diào)整各應急處置小組，進行人員責任分工，協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應急保障，包括協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)度各方應急物資和資源等；

　�。�4）部署做好維護現(xiàn)場秩序和當?shù)厣鐣�穩(wěn)定工作；

　�。�5）向有關(guān)方面報告和通報應急處置工作進展情況；

　�。�6）決定緊急處置的供水危機其它重大、重要事項。

　　5.4指揮協(xié)調(diào)

　�。�1）現(xiàn)場指揮

　　現(xiàn)場指揮部指揮員根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化需要，在充分調(diào)查了解和聽取專家等有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，盡快展開指揮工作。指揮現(xiàn)場分工人員按預案和規(guī)程迅速展開；向有關(guān)人員提出現(xiàn)場應急行動原則和要求；隨時調(diào)用所需人員參與應急工作，使應急人員做到各司其職、各盡其責、密切協(xié)同、有條不穩(wěn)地展開行動。

　�。�2）現(xiàn)場協(xié)調(diào)

　　協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應急救援力量實施應急救援行動，為救援隊伍協(xié)調(diào)提供必要的裝備、工具和設施，為救援人員協(xié)調(diào)提供安全保障；協(xié)調(diào)專家組迅速開展工作，向?qū)＜医M及時通報應急狀態(tài)和應急信息，特別是有關(guān)資料和技術(shù)參數(shù)，安排好專家的生活起居，維護好專家的身體健康，為專家迅速展開分析、研究和評估等項工作創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。及時聽取專家對事件危害范圍、發(fā)展趨勢的預測和所提出的有針對性的應急處置方案和建議；積極協(xié)調(diào)專家參與供水水質(zhì)情況、危害范圍、事件等級的判定和分析工作，使其更好地在制水工藝改進、水源地環(huán)境保護、跨流域調(diào)水、臨時啟用地下水等重大決策措施上提供技術(shù)支持，發(fā)揮參謀咨詢作用。

　�。�3）召開現(xiàn)場辦公會

　　召開各種現(xiàn)場辦公會現(xiàn)場解決問題，充分調(diào)動全市各部門和單位的主動性和積極性，為現(xiàn)場應急指揮部提供支持，動員一切所需力量為應急處置工作服務。

　　5.5緊急處置

　　5.5.1處置措施

　　突發(fā)供水危機事件發(fā)生的情況較多，一般措施應有：

　�。�1）當受突發(fā)事件主要因素影響，自來水供給企業(yè)出現(xiàn)大面積停供、減供時，應立即啟用《無錫市自來水供應應急實施方案》（見附件1）,并在處置過程中根據(jù)具體發(fā)生的情況不斷修正和改進處置措施。

　　（2）當受突發(fā)事件主要因素影響，自來水供給企業(yè)、管網(wǎng)出現(xiàn)嚴重問題，無法保證自來水正常供應，且在8小時內(nèi)無法恢復時，應立即按照《無錫市供水危機狀態(tài)下車輛送水方案》組織實施（見附件2）。

　�。�3）當受突發(fā)事件主要因素影響，自來水供水企業(yè)供電系統(tǒng)癱瘓，立即啟動恢復電力供應應急方案，自來水電力系統(tǒng)恢復方案由市供電公司另行制定。

　�。�4）當水源地水源出現(xiàn)嚴重污染，自來水制水企業(yè)取水受到嚴重威脅時，應立即啟用《無錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護方案》（見附件4）,加大水源地保護力度,力爭在最短時間內(nèi)恢復水源地水質(zhì)。

　　（5）當遇到枯水期，水源地取水口水位偏低，無法正常取水，或受污水團聚集長時間影響不能正常取水時，應視情啟用《無錫市供水危機狀態(tài)下江河調(diào)水方案》（見附件3）,提高水源地水位,加快水源地水的流動,稀釋和沖擊污水團,緩解水源地水量和水質(zhì)壓力。

　　（6）當水源地遭受藍藻等水生植物嚴重危害時，應按照《無錫市藍藻緊急打撈方案》（附件5）組織打撈，清除藍藻等有害水生植物。

　�。�7）當受突發(fā)事件主要因素影響,自來水供水企業(yè)無法提供足夠供水或地表水水源不能正常取用，出現(xiàn)大面積停供、減供且判定短期內(nèi)無法正�；謴蜁r，應考慮啟用地下水資源，即采取《無錫市供水危機狀態(tài)下緊急啟用地下水方案》(見附件7)。

　�。�8）當突發(fā)供水危機事件發(fā)生，市場純凈水出現(xiàn)脫銷，連帶與水相關(guān)的食品、飲料、蔬果等生活用品的市場供應緊張，市場純凈水和應急所需器械、器材、物資的供應必須首先得到保障，必要時采取非常措施從外地或周邊地區(qū)緊急調(diào)入。所在地區(qū)市（縣）、區(qū)、街道等在指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，配合做好相關(guān)保供工作。具體應按照《無錫市市場純凈水應急供應方案》（見附件8）和《無錫市供水危機狀態(tài)下水價監(jiān)管方案》(附件9)實施。

　�。�9）當突發(fā)供水危機事件發(fā)生后，區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)或暴發(fā)傳染性疾病，或部分市民因食用不潔自來水而出現(xiàn)不良身體反應，或氯氣泄露引起市民中毒等，按照《突發(fā)供水危機應急衛(wèi)生保障方案》（見附件6）緊急實施，衛(wèi)生部門要加大搶救、衛(wèi)生監(jiān)測和監(jiān)查力度，迅速查明衛(wèi)生事件原因，有針對性地開展救護。

　�。�10）當因供水危機事件發(fā)生并出現(xiàn)一定程度的市民恐慌時,指揮部應按照《無錫市突發(fā)供水危機社會穩(wěn)定方案》（見附件10）做好維護社會穩(wěn)定工作。

　　以上措施可根據(jù)情況需要合并進行。

　　5.5.2應急監(jiān)測

　　按照本預案的職責分工，市政公用事業(yè)局、環(huán)保局、市衛(wèi)生局都負有供水質(zhì)量應急監(jiān)測責任，分別對自來水出廠水、水源地保護水和自來水管網(wǎng)水進行不間斷的監(jiān)測。Ⅰ級和Ⅱ級供水危機事件發(fā)生后，在全市各網(wǎng)點的監(jiān)測都不少于每2小時取樣化驗一次，以保證水源地溶解氧、氨、氮和COD指標以及自來水各飲用指標每2小時報告一次。有關(guān)技術(shù)負責人和指揮部領(lǐng)導也要不間斷的深入水廠、水源面親自查看，實施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時掌握監(jiān)測結(jié)果，并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度及時做出分析判斷和預測，不斷提出工作意見和建議。

　　5.5.3應急監(jiān)察

　　市市政公用局監(jiān)察機構(gòu)組成城市供水突發(fā)事件應急監(jiān)察組，負責III級以下事件應急處置情況的監(jiān)察工作。市紀委、監(jiān)察局在I級和II事件發(fā)生時組成監(jiān)察組，負責重大和特別重大供水危機事件發(fā)生時的監(jiān)察工作。事件發(fā)生地的供水主管部門監(jiān)察室配合應急監(jiān)察組工作。應急監(jiān)察組在接到監(jiān)察任務后，立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，了解事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、原因以及已造成的后果、危害程度、發(fā)展趨勢等；監(jiān)督、協(xié)助指導現(xiàn)場的處置工作，協(xié)助做好人員的撤離和防護工作；對事件責任單位的違法行為進行調(diào)查，收集證據(jù)；做好應急指揮部交辦的其它任務。

　　5.6應急安全與防護

　　（1）現(xiàn)場處置人員的安全

　　現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型事件的特點（如氯氣泄漏、水上作業(yè)等），配備相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場的規(guī)定�，F(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察和處置人員根據(jù)需要配備防毒面具或自救器材等，在正確、完全配戴好防護用具后，方可進入事件現(xiàn)場，以確保自身安全。

　　（2）受影響群眾的安全

　　根據(jù)供水危機事件的性質(zhì)（如氯氣泄漏、水質(zhì)事故），指揮部通過媒介等宣傳渠道，向群眾宣傳防護措施；根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方向和方式，責成有關(guān)部門和單位組織群眾進行安全疏散；根據(jù)需要設立緊急避難場所和為群眾提供食物等。

　　5.7應急支援

　　當供水危機事件不斷擴大和復雜化，且連續(xù)發(fā)生次生、衍生事故，并有進一步發(fā)展的危險，我市處置遇到較大困難時，要及時向中央、省委和、兄弟城市、有關(guān)科研單位和有相關(guān)性的大中型企業(yè)發(fā)出求援信息，必要時可通過國家和外事機構(gòu)向國際友好城市和單位及個人發(fā)出求援信息，以爭取國際支援。

　　5.8信息發(fā)布

　　為了保障信息的準確無誤，無錫市供水事故有關(guān)重要信息的發(fā)布必須經(jīng)市政府認定，由市政府相關(guān)機構(gòu)對外發(fā)布，以滿足居民知情權(quán)。信息發(fā)布應及時、準確，供水企業(yè)及其它部門和個人不得隨意、惡意和不負責任的傳播與供水事故有關(guān)的信息。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息和預警號令，隨著事態(tài)的發(fā)展和處置進程的展開，逐步發(fā)布真實信息和預警轉(zhuǎn)換號令，及時解除群眾的思想疑慮，防止各種謠言的傳播。

　　5.9應急結(jié)束

　　供水事故應急處置工作完成，相關(guān)危險因素消除后，立即恢復正常供水。現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)同時撤銷。預警號令發(fā)布機構(gòu)根據(jù)供水行業(yè)行政主管部門的審核結(jié)果，確認應急情況不復存在的情況下，向社會宣布解除號令，應急狀態(tài)終止。

　　6、后期處理

　　6.1善后處置

　　供水危機事件發(fā)生地的應會同市有關(guān)部門，積極穩(wěn)妥、認真細致地做好危機過后的有關(guān)工作，彌補損失，消除影響，總結(jié)經(jīng)驗，改進工作，進一步落實應急防范措施。

　　6.2費用清算

　　對供水行業(yè)事故中的傷亡人員、危機應急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助；對危機發(fā)生地居民群眾的經(jīng)濟損失，應根據(jù)有關(guān)評估結(jié)果給予相應的補償。市有關(guān)主管部門要按照規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構(gòu)要督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。

　　6.3綜合評估

　　市有關(guān)主管部門要會同事發(fā)地區(qū)，對供水危機的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行綜合評估，并向市政府做出報告。綜合評估報告應根據(jù)事件等級，應分別在應急終止后的30天、20天、10天和5天內(nèi)完成。

　　綜合評估報告應包括的主要內(nèi)容：

　　（1）整理和審查所有應急記錄和文件等資料；

　　（2）分析、評估事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）；

　　（3）分析、評估采取的主要應急措施及其有效性；

　�。�4）事件結(jié)論、主要經(jīng)驗教訓，事件責任人及其處理意見，各種必要的附件等；

　�。�5）從城市供水系統(tǒng)的.規(guī)劃、設計、運行、管理等方面提出改進建議等。

　　6.4事件總結(jié)

　　綜合評估結(jié)束后，市有關(guān)主管部門要會同事發(fā)地區(qū)全面總結(jié)應急處置工作，并形成書面材料報送市政府。

　　7、保障措施

　　各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)總體預案，按照職責分工和相關(guān)子方案做好供水危機的應對工作。要調(diào)動各方力量，統(tǒng)籌安排，采取切實有效保障措施，保證應急救援工作的需要。

　　7.1隊伍保障

　　各應急處置機構(gòu)都要建立自己的應急搶險專業(yè)隊伍和供給保障隊伍，根據(jù)事件發(fā)生的級別和工作實際隨時調(diào)用。

　　（1）工程搶險專業(yè)隊伍：由城市供水、供電行業(yè)相關(guān)人員組成，擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作。

　�。�2）應急保障和支援隊伍：由各應急職能單位相關(guān)工作人員及社會半專業(yè)性力量組成，平時要做好一定的計劃準備，必要時也可以臨時從社會征集。

　�。�3）應急管理力量：由各級供水主管部門的有關(guān)人員組成，擔負接收同級政府和上級主管部門的應急指令，并與水利、環(huán)保、農(nóng)林等有關(guān)部門及時進行協(xié)調(diào)及信息交換，協(xié)調(diào)和組織各有關(guān)單位的應急力量對供水危機進行應急處置。

　　7.2技術(shù)保障

　　各有關(guān)應急處置機構(gòu)的監(jiān)測、化驗、試驗分隊和專家?guī)於际枪┧�危機應對的重要技術(shù)保障力量，要及時提供現(xiàn)場救援和工程搶險技術(shù)信息和人力幫助，要建立儲備數(shù)據(jù)庫隨時調(diào)用。專家組由從事科研、勘察、設計、施工、質(zhì)檢、安檢等工作的技術(shù)專家組成，負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設施、運行安全性和水質(zhì)情況鑒定，研究應急方案，提出相應對策和意見。有關(guān)單位要進一步配備先進監(jiān)測和分析處理儀器設備，為應對供水危事件提供有力的技術(shù)支持。

　　7.3交通和運輸保障

　　市公安局負責組織與實施緊急處置的交通安全保障，依法實施道路交通管制。市交通局負責并依法實施有關(guān)航運管制，同時組織、協(xié)調(diào)各類應急保障物資的調(diào)運。相關(guān)市（縣）區(qū)要協(xié)助做好交通和運輸保障工作。

　　7.4通信保障

　　市電信主管部門和江蘇電信無錫分公司、江蘇移動無錫分公司、中國聯(lián)通無錫分公司等負責承擔應急通信保障，并負責實施應急通信的組織指揮。

　�。�1）逐步建立和完善全市供水突發(fā)事件應急響應網(wǎng)絡系統(tǒng)，并建立相應的網(wǎng)絡能力保障制度，以保證應急響應期間應急領(lǐng)導小組同各級政府、省應急響應部門、有關(guān)單位和應急專家工作組專家通信聯(lián)絡的需要。

　�。�2）開發(fā)全市突發(fā)供水危機環(huán)境信息和救援力量信息數(shù)據(jù)庫，建立突發(fā)供水危機信息管理系統(tǒng)。加強突發(fā)供水危機監(jiān)測預警系統(tǒng)，完善各類突發(fā)供水危機預警指數(shù)和等級標準。

　�。�3）建立跨部門、多手段、多路由、有線和無線相結(jié)合的反應快速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的應急通信手段。突發(fā)供水危機事件現(xiàn)場與供水行業(yè)行政主管部門之間實現(xiàn)視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息的雙向傳遞。

　　7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　突發(fā)供水危機發(fā)生后，必須快速組織醫(yī)療救護人員對傷員進行應急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛(wèi)生局指導下，醫(yī)療急救中心負責院前急救轉(zhuǎn)運工作，各級醫(yī)院負責后續(xù)救治，紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。同時要根據(jù)突發(fā)危機的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準備，并嚴密組織實施。

　　7.6治安保障

　　突發(fā)供水危機發(fā)生后，市公安局負責應急工作中的治安保障，市武警支隊予以協(xié)助和配合，并負責相關(guān)保衛(wèi)工作。事件所在地區(qū)縣協(xié)助做好治安保障工作，基層政府和社區(qū)組織要積極組織開展群防聯(lián)防，配合公安部門及時掌握社會動態(tài)，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，嚴懲借供水危機造謠生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行為。

　　7.7物資保障

　　建立和完善應對供水危機的物資保障機制，滿足處置工作的需求。

　�。�1）突發(fā)供水危機發(fā)生后，由市經(jīng)貿(mào)委負責組織、協(xié)調(diào)應急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應，保障搶險救援隊伍的相應裝備投入和事發(fā)地區(qū)群眾日常用水的市場供應。市藥品監(jiān)督管理局負責組織藥品的儲存、供應。應急物資的調(diào)用，由市供水行業(yè)行政主管部門組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)職能部門負責實施。

　�。�2）建立突發(fā)供水危機應急物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，積極培育和提升經(jīng)濟動員能力，確保救援所需的物資器材和生活用品的應急供應。同時積極探索由實物儲備向生產(chǎn)潛力信息儲備，通過建立應急生產(chǎn)啟動運行機制，實現(xiàn)應急物資動態(tài)儲備。

　�。�3）建立與其他省市和地區(qū)物資調(diào)劑供應渠道，以便需要時可迅速調(diào)入應急物資；必要時可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，及時動員和征用社會物資。

　　7.8資金保障

　　市政府設立突發(fā)公共事件安全基金，為突發(fā)公共事件的處置提供資金保障。平時相關(guān)部門應備有足夠的應對突發(fā)供水危機應急所必需的專項資金和有關(guān)救援物資儲備資金。

　　7.9教育和培訓

　　市供水行業(yè)行政主管部門會同宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門，通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡等，廣泛宣傳節(jié)水、環(huán)保和應急法律法規(guī)和預防、避險、減災等基本常識，增強市民的憂患意識、社會責任意識和自我保護能力。按照分級負責的原則，各級和各有關(guān)方面要結(jié)合實際情況，采取定期與不定期等多種組織方式，有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，嚴格考核，保證質(zhì)量，切實提高其專業(yè)技能。

　　7.10演習和演練

　　市供水行業(yè)行政主管部門應協(xié)同市有關(guān)部門對處置突發(fā)供水危機的各項子方案進行演習，檢驗應急措施落實情況和各部門的應急響應能力。市應急指揮機構(gòu)應結(jié)合實際情況，制定應急演練計劃并定期組織演練，以檢驗預案的實用性和可操作性，提高應急響應能力。各區(qū)縣（區(qū)、縣供水主管部門）要結(jié)合當?shù)貙嶋H，有計劃、有重點地組織有關(guān)部門對相關(guān)預案進行演練。

　　8、獎懲與責任追究

　　突發(fā)供水事故應急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。

　　8.1獎勵

　　對突發(fā)供水事故應急管理工作中有下列表現(xiàn)之一的集體和個人要給予表彰和獎勵。

　�。�1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。

　�。�2）在防止或搶救事故災難中表現(xiàn)突出，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

　�。�3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

　�。�4）有其他特殊貢獻的。

　　8.2責任追究

　　全市各級各類部門在突發(fā)公共事件應急處置工作中有下列行為之一的，依法依紀對有關(guān)責任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　�。�1）未依照規(guī)定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發(fā)供水危機重要情況的。

　�。�2）未依照規(guī)定完成突發(fā)供水危機應急處置所需設施、設備、急需物資的生產(chǎn)、供應、運輸和儲備的。

　�。�3）突發(fā)供水危機發(fā)生后，對上級有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的。

　�。�4）在對突發(fā)供水危機事件的調(diào)查、處置、人員救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。

　�。�5）有關(guān)部門應履行而拒不履行應急處理職責的。

　　（6）有其他失職、瀆職行為的。

　　9、附則

　　9.1預案管理

　　本預案由市政府辦公室會同市有關(guān)部門制定，并根據(jù)情況變化及時修訂完善。本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中有新的發(fā)現(xiàn)時，由市政府辦公室及時修訂。

　　9.2預案解釋

　　本預案的主體部分由市政府辦公室負責制定，并由市政府辦公室負責解釋。作為本預案重要內(nèi)容的附件部分各方案，由市各相關(guān)部門制定，并由其相關(guān)部門負責解釋和適時修改。江陰市和宜興市區(qū)域供水應急預案根據(jù)當?shù)貙嶋H情況另行制定，報市政府備案，并列入本專項應急預案附件。

　　9.3預案實施

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

　　供水工程冬季的應急預案 篇7

　　第一條工作原則和處理

　　（一）目的

　　為確保我縣主區(qū)域供水突發(fā)公共事件應急處理有序、高效地進行，最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，制定本預案。

　�。ǘ�）工作原則

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導，明確職責

　　供水突發(fā)公共事件應急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應急處理領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮，領(lǐng)導小組成員職責明確、分工協(xié)作。

　　2、統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合

　　供水安全應急保障體系應納入我縣公共安全應急保障體系，各部門在明確職責的基礎(chǔ)上加強協(xié)調(diào)，信息共享，密切配合。

　　3、依靠科學

　　充分利用一切先進技術(shù)、設備，采取科學方法開展事故應急救援工作。

　�。ㄈ�）編制依據(jù)

　　本應急預案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及我縣供水實際情況制定。

　　（四）適用范圍

　　本預案適用于城市供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險救援應急處理工作。

　　1、城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；

　　2、取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭；

　　3、地震、洪災、雨雪冰凍等導致取水受阻，機電設備毀損，輸配設施等嚴重損壞；

　　4、消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露；

　　5、城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水；

　　6、傳染性區(qū)域疾�。�

　　7、戰(zhàn)爭社會安全等突發(fā)公共事件導致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等；

　　8、供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病、亡。

　　9、調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。

　　第二條組織指揮體系及職責

　�。ㄒ唬�應急組織機構(gòu)

　　1、成立自來水公司供水突發(fā)公共事件應急處理領(lǐng)導小組（以下簡稱應急領(lǐng)導小組）；

　　隊長：xxx副隊長：xxx

　　2、應急領(lǐng)導小組下設應急處理辦公室；負責：xxx

　　3、應急領(lǐng)導小組下設應急分隊：（下設4個搶修小組）

　　（1）管網(wǎng)搶修應急分隊；隊長：xxx

　　（2）機械設備搶修、電器設備、液氯泄漏搶修應急分隊；隊長：xxx

　�。�3）水質(zhì)污染搶修應急分隊；隊長：xxx

　�。�4）物資供應應急分隊；隊長：xxx

　�。ǘ�）應急組織機構(gòu)的職責

　　1、應急領(lǐng)導小組的主要職責

　　（1）組織指揮各方面力量處理主區(qū)域供水突發(fā)公共事件，統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援，控制事態(tài)的蔓延和擴大。

　　（2）根據(jù)應急處理的工作需要，緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備。必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。

　�。�3）檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災、災害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。

　　（4）及時將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關(guān)部門。

　�。�5）加強水質(zhì)監(jiān)測。在完善自身機構(gòu)、設備、人員的基礎(chǔ)上，落實不能監(jiān)測項目的協(xié)作單位。

　�。�6）督促各部門制定相應的供水突發(fā)公共事件的應急處理實施預案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

　　（7）檢查、督促各有關(guān)部門做好供水突發(fā)公共事件的應急處理準備工作，建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作，組織重點部門進行應急處理的培訓演練。

　　2、應急處理辦公室的主要職責

　�。�1）負責做好供水突發(fā)公共事件接報警工作。

　　（2）指導各有關(guān)部門制定供水突發(fā)公共事件應急處理預案和開展檢查及演練。

　�。�3）接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報告后，立即向應急領(lǐng)導小組組長報告，并將領(lǐng)導的指示轉(zhuǎn)達給有關(guān)部門。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急領(lǐng)導小組的聯(lián)系，隨時掌握應急處理進展情況。

　　第三條預警級別

　　本應急預案事故預警按一級至四級排序，其中，一級為最高級別預警。

　�。ㄒ唬┮患夘A警

　　1、供水設施及管網(wǎng)遭到破壞，造成全縣城停水，且36小時以上不能恢復供水。

　　2、液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴重泄露。

　　3、水源受到嚴重污染，致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現(xiàn)嚴重超標，造成人員病、亡。

　�。ǘ�）二級預警

　　1、供水設施及管網(wǎng)發(fā)生事故，造成對供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水，且36小時以上不能恢復供水。

　　2、液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。

　　3、水源受到嚴重污染，致使出廠水部分水質(zhì)指標明顯超標，造成較大影響。

　　4、水廠、加壓站、水庫供水、供電設施受到損害，造成市區(qū)供水壓力嚴重不足。

　�。ㄈ�）三級預警

　　1、制水設施及管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。

　　2、液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。

　　3、水源受到污染，致使出廠水個別水質(zhì)指標明顯超標，造成一定影響。

　　4、水廠、加壓站人員和設施安全受到嚴重威脅。

　�。ㄋ模┧募夘A警

　　1、因制水設施出現(xiàn)故障，供水管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。

　　2、加氯設施發(fā)生輕微泄露。

　　3、因受水源污染，或因制水設施和供水設施發(fā)生故障，致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標出現(xiàn)輕度超標。

　　4、水廠、加壓站人員和設施安全受到威脅。

　　（五）各級預警響應

　　1、一級預警：由縣級領(lǐng)導任應急救援預案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。

　　2、二級預警：由局級領(lǐng)導任應急救援預案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。

　　3、三級預警：由公司經(jīng)理任應急救援預案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。

　　4、四級預警：由公司分管經(jīng)理任應急救援預案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。

　　第四條事件報告和現(xiàn)場保護

　�。ㄒ唬┕┧�突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責任及義務立即撥打7882106、12319，接到報告后，領(lǐng)導小組應立即指令相關(guān)部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。

　　供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認，應急領(lǐng)導小組或應急處理辦公室須立即向縣政府領(lǐng)導和公安機關(guān)110報告，并啟動供水突發(fā)公共事件應急處理預案。

　�。ǘ�）供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生，公司接到報告后，必須做到：

　　1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。

　　2、嚴格保護事故現(xiàn)場。

　　3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。

　　4、服從應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險救災和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

　�。ㄈ�）因搶救人員、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等，需要移動現(xiàn)場物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　�。ㄋ模┌l(fā)生供水突發(fā)公共事件的部門應在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應急領(lǐng)導小組，由應急領(lǐng)導小組核準后分別報送上級有關(guān)部門。

　　第五條應急處理響應工作程序

　�。ㄒ唬�應急處理辦公室響應工作程序

　　1、應急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后，經(jīng)核實，立即報告應急領(lǐng)導小組。根據(jù)組長或副組長的指令，立即調(diào)集有關(guān)專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。

　　2、現(xiàn)場指揮應立即召開現(xiàn)場分析會，采取相應措施，部署應急處理工作，組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災、醫(yī)療救護、事故調(diào)查、善后處理等工作。

　　（二）供水突發(fā)公共事件發(fā)生初期，事件部門及現(xiàn)場人員應積極采取有效的自救措施，全力進行全方位的救援、搶險和處理，排除險情，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴大。

　　（三）供水突發(fā)公共事件發(fā)生后，事件部門主要負責人應當立即組織搶救，在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。

　　第六條應急搶險和救援

　�。ㄒ唬┰诠┧�突發(fā)公共事件發(fā)生后，應急領(lǐng)導小組及有關(guān)部門應當按照處理應急事件的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。

　　1、應急領(lǐng)導小組及時啟動實施相應事件的應急處理預案，并隨時將事件搶險救援情況報告上級有關(guān)部門。

　　2、應急處理辦公室應指令有關(guān)人員保證各類通訊工具24小時暢通，情況詳明，指令準確，調(diào)集車輛、施工機械和物資，確保搶險救災工作順利開展。

　　3、安全保衛(wèi)部門負責事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，并及時調(diào)查事件現(xiàn)場，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者應采取暫時監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　4、水質(zhì)監(jiān)測部門應及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況，盡快做出水質(zhì)分析報告，決定采取的措施。若系嚴重污染，危及供水區(qū)域人民群眾生命安全，應報告應急處理辦公室，立即停止取、供水，同時報告應急領(lǐng)導小組，并通知上級相關(guān)部門。

　　5、水源嚴重污染或水源枯竭，除加強保護和使用其它可用水源進行供水外，必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水，解決人民群眾基本生活用水，同時將有關(guān)情況報請縣政府。

　　6、機電設備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設施由技術(shù)專業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。

　　7、必要時，迅速組織自救和疏散人員，如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法，并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。

　　8、要積極妥善做好善后工作。

　�。ǘ�）有關(guān)部門在應急處理工作中的主要任務

　　1、公司辦公室

　�。�1）接到指令后要立即組織安全保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場，封鎖現(xiàn)場，維護秩序，搶救傷員，疏散職工和周圍群眾。（2）配合公安機關(guān)實行治安管理、交通管理，預防和制止破壞活動。

　�。�3）組織協(xié)調(diào)重特大事故的調(diào)查，隨時掌握事態(tài)動向，及時報告進展情況。

　�。�4）隨時掌握供水突發(fā)公共事件的變化，為上級領(lǐng)導提供決策依據(jù)。

　�。�5）負責協(xié)調(diào)有關(guān)單位報告相關(guān)資料及信息，統(tǒng)計上報傷亡、損失情況。

　�。�6）按領(lǐng)導小組組長指令啟動供水調(diào)度預案，科學合理進行供水調(diào)度。

　�。�7）經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準，對外發(fā)布停水信息。

　　2、營業(yè)所、生產(chǎn)技術(shù)科等

　　（1）負責并組織人員對機電設施、消毒系統(tǒng)、管網(wǎng)系統(tǒng)的災害進行搶險搶修，及時恢復運行功能。

　�。�2）負責水廠構(gòu)筑物發(fā)生倒塌時組織搶險，組織開展災后工程災害調(diào)查，核實受災情況和評估經(jīng)濟損失。

　�。�3）組織設計單位對所設計的項目進行檢查鑒定，提出搶修恢復方案和其它處理意見。

　�。�4）協(xié)助領(lǐng)導小組制定恢復重建方案，指導恢復重建工作。

　　3、水質(zhì)監(jiān)測中心

　　（1）加強觀察、檢測原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)，確保水質(zhì)符合國家標準。

　�。�2）城市供水水源遭受污染時，應立即趕赴現(xiàn)場取樣，判明情況初估危害程度，并通知水廠采取相應措施。

　�。�3）配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門做好水質(zhì)污染應急處置工作。

　　（4）組織對水質(zhì)污染災后調(diào)查，報告受災情況。

　�。�5）抗洪搶險過程中，供水情況變化的.觀察與報告。

　�。�6）發(fā)生泄漏事故時，協(xié)助組織人員疏散和救援工作。

　　4、物資供應部門

　　負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產(chǎn)的物資。

　　第七條主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應急預案

　　（一）地震、洪災、雨雪冰凍等自然災害工作預案

　　1、自然災害發(fā)生時，各部門值班人員應立即采取緊急措施，并向應急領(lǐng)導小組報告。

　　2、接到自然災害報告時，應急領(lǐng)導小組應立即召集全體人員組織抗災搶險工作。

　　3、到達現(xiàn)場后立即組織搶險工作，確保人員、設備、設施安全。

　　4、供電電源和供電設備被破壞時，采取的措施是：如能自己搶修的應及時指令電器設備搶修應急分隊積極進行搶修，爭取及時供水。如需供電部門搶修時，水廠應及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。

　　5、如造成引水管道損壞時，營業(yè)所管網(wǎng)搶修應急分隊應及時組織搶修工作，以便快速恢復供水生產(chǎn)。

　　6、如損壞嚴重時，造成壺山水廠停產(chǎn)，較長時間無法恢復供水，由公司組織人員及時啟動供水應急預案，進行調(diào)配供水，以保證居民用水。

　　7、公司利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水，水質(zhì)監(jiān)測中心及時趕赴各取水點進行采樣化驗，以確保水質(zhì)合格，保證安全供水。

　　8、公司積極組織災后設備修復工作，力爭最短時間內(nèi)恢復供水。

　�。ǘ�）水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預案

　　1、落實水廠對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理，明確崗位責任制。

　　2、明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來人員參觀訪問，嚴把單位門口、濾池和各個出入口，嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù)，加強對有毒有害化學危險品管理，組織防范檢查，及時整改。

　　3、水廠加強濾池技防措施，安裝實施24小時有人監(jiān)視圖像記錄的電視監(jiān)控系統(tǒng)。

　　4、一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施：

　�。�1）立即停止取、供水，控制污染擴散。

　�。�2）及時上報應急領(lǐng)導小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠水的污染情況。

　　（3）由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門清除污染。

　　（4）由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。

　�。ㄈ�）液氯泄露事故處理預案

　　1、水廠值班人員應立即向廠領(lǐng)導及應急領(lǐng)導小組報警，及時按操作規(guī)程采取緊急措施，控制事態(tài)的擴大，并接應救援力量。

　　2、廠領(lǐng)導接到報警后，應立即上報主管領(lǐng)導，組織有關(guān)人員到崗搶險，并向公司、上級有關(guān)部門、社區(qū)街道報警。

　　3、現(xiàn)場指揮人員應迅速就位，有序地組織人員疏散，按各自職責分頭到現(xiàn)場指揮，并與指揮中心保持聯(lián)絡。

　　4、發(fā)生事故的部門，應迅速查明事故的源點，泄露部位及原因，凡能經(jīng)應急處理而消除事故的，則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的，應開啟泄氯吸收安全裝置，立即向相關(guān)部門報告。

　　5、應急搶險人員根據(jù)指揮中心下達的搶險指令采取必要防護措施，嚴格按照操作規(guī)程進行搶險，控制事態(tài)擴大。

　　6、出現(xiàn)經(jīng)緊急處置無法控制大面積泄露時，應迅速報110指揮中心。

　　7、積極做好善后工作。

　�。ㄋ模┍�管搶修預案

　　1、供水熱線或其它科室、部門以及值班人員接到重特大事件電話后，立即報公司應急領(lǐng)導小組，營業(yè)所及時調(diào)整供水調(diào)度方案，并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。

　　2、應急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。

　　3、經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準，由應急處理辦公室通過各類媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息，并做好解釋工作。

　　（五）水質(zhì)事故處理預案

　　1、值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標時，應立即停止取供水，并報告應急領(lǐng)導小組。

　　2、生產(chǎn)技術(shù)科應啟動供水應急預案，進行調(diào)配供水。

　　3、水質(zhì)化驗中心立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，進行事故原因分析，確定具體解決辦法并組織實施。

　　（六）防破壞工作預案

　　1、迅速撥打110。

　　2、應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員，營救傷員。

　　3、啟動相應的應急預案。

　　第八條監(jiān)督與管理

　�。ㄒ唬�應急處理供水突發(fā)公共事件實行責任追究制。

　�。ǘ�）對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員公司將按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究法律責任。

　　（三）對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應急處理工作中做出突出成績的部門和個人，給予表彰、獎勵。

　�。ㄋ模�應急處理工作結(jié)束后，公司和事件發(fā)生部門應當認真進行總結(jié)、分析、吸取事件教訓，及時進行整改，并按照有關(guān)規(guī)定對部門和個人進行獎懲。

　　供水工程冬季的應急預案 篇8

　　建立健全農(nóng)村飲水安全工程良性運作體制，加快形成科學管理，高效穩(wěn)定的農(nóng)村飲水安全工程運營，服務監(jiān)管體系，為保障農(nóng)村飲水安全，讓廣大群眾吃上安全水、放心水，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應急預案。

　　一、指導思想

　　水是萬物之母、生存之本、文明之源。以實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全為目標。

　　二、工作原則

　　1.以人為本，預防為主。保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。加強對農(nóng)村飲水抗旱保障工作的領(lǐng)導、確保順利推進各項工作成立了太和鎮(zhèn)農(nóng)村飲水抗旱保障指揮部，由鎮(zhèn)長任指揮長，分管領(lǐng)導任副指揮長。指揮部下設辦公室，辦公室主任由分管領(lǐng)導兼任。

　　3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，處理好日常業(yè)務和應急工作的關(guān)系。

　　4.快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括：

　　1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

　　2.飲用水源保護或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；

　　3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；

　　5.因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。

　　四、季節(jié)性缺水應急處理措施

　　當季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調(diào)水，購買蓄水設備，組織技術(shù)人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

　�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。

　　1.啟用備用水源；

　　2.通知村民做好儲水準備；

　　3.關(guān)停部分取水設施，分時段取水，控制好調(diào)蓄設施工況，方便用戶儲水。

　　（二）因水質(zhì)污染等其他原因造成暫時無法正常供水。

　　1.尋找新的`水源；

　　2.具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；

　　3.采取應急定點、定時送水。

　　五、保障措施

　　根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

　　（一）應急隊伍保障

　　緊急情況下由縣應急指揮部組織消防、公安、交通等部門，承擔應急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　　（二）尋找新水源點

　　采取增設水源點與原蓄水池并網(wǎng)方式解決；無新水源點，具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；既無新水源點，又不具備打井條件，采取送水方式解決。

　　六、應急結(jié)束

　　當季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鎮(zhèn)應急領(lǐng)導機構(gòu)可宣布應急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復供水基礎(chǔ)設施，滿足或恢復正常供水秩序。

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

　　供水工程冬季的應急預案 篇9

　　一、編制目的

　　為應對可能出現(xiàn)的極端低溫雨雪冰凍災害天氣，最大限度地降低災害損失，切實保障農(nóng)村飲水安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)市委、市政府相關(guān)會議精神及農(nóng)村供水管理規(guī)程相關(guān)要求，編制本預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于全市范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程受低溫雨雪冰凍天氣影響而采取的防凍保供減災的預防和應急處置。

　　三、防凍保供水準備工作

　�。ㄒ唬╅_展抗寒防凍專項安全檢查

　　極端低溫天氣發(fā)生前，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）安排各供水單位對供水設施進行全面維護，組織力量對各自管轄范圍內(nèi)的供水工程的機電設備設施、供水主干管道、配水管、水表及表箱、管網(wǎng)附屬設施等進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)不能抵御冰凍和安全隱患，安排供水單位及時整改，確保問題整改到位。

　　市水利和湖泊局組織力量，成立日常督導檢查專班，由局領(lǐng)導班子帶隊，劃片對供水防凍工作進行專項安全檢查，確保防凍保暖措施到位。在出現(xiàn)極端低溫雨雪冰凍災害天氣期間，持續(xù)包片督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題一線應急指揮，包片領(lǐng)導至極端低溫雨雪冰凍災害天氣結(jié)束。

　�。ǘ�）抗寒防凍防范工作

　　1.水廠運行設施

　�。�1）加強對供水機泵、配電線路、電氣控制柜等重點環(huán)節(jié)進行全面檢查，對加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進行包裹覆蓋，確保各類設備的良好運行。針對冬季特點，合理調(diào)節(jié)水處理工藝，確保生活飲用水水質(zhì)達標。

　　（2）水廠準備大量的防寒防凍物資，包括凈水劑、消毒劑、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等。

　　（3）對水泵、泵房進行防腐保溫處理，為設備正常運轉(zhuǎn)提供保障。

　�。�4）對水廠所有設備加大維護、巡檢，保證設備的正常運行，保障供水的.正常。

　�。�5）堅持24小時值班備勤，人員和設備隨時處于待命狀態(tài)。

　　2.管網(wǎng)設施

　　（1）仔細排查所轄供水區(qū)域內(nèi)供水主干管、水表、消防栓和加壓泵站、二次供水等設施展開拉網(wǎng)式普查，做好相應防凍工作。

　�。�2）備好發(fā)電機、焊機、風鎬、水泵等搶修必備設備。

　�。�3）展開拉網(wǎng)式普查，維護閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通。

　�。�4）搶修車做好維護保養(yǎng)，隨時保證搶修的需要。

　　3.水表設施

　　加強居民常用水表、閘閥等防凍搶險物資提前備足到位。全力保障在任何時間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料，滿足各種可能出現(xiàn)的水表等更換需求。

　�。ㄈ�）應急水源

　　各供水單位要就近選擇好的水源作為應急水源，做到各供水工程有雙水源，水源地一用一備，確保在極端低溫雨雪冰凍災害天氣期間能夠正常保障供水。

　�。ㄋ模�應急隊伍

　　各供水單位要迅速組建應急供水專班，專班人員配備不少于5人，應急專班調(diào)整及調(diào)度由市局領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　�。ㄎ澹┪镔Y和后勤保障工作

　　極端低溫天氣發(fā)生期間，各供水工程運行管理單位要根據(jù)各自實際將防凍保暖物資及各種搶修管材配件物資采購到位，確保備足備齊防凍保暖及搶修物資。

　　官山鎮(zhèn)、鹽池河鎮(zhèn)、白楊坪林區(qū)、大溝林區(qū)、土關(guān)埡鎮(zhèn)等重點山區(qū)鎮(zhèn)要建立相應的應急預案并開展重點應急演練，準備應急供水車輛各1輛，當冰凍災害發(fā)生，造成農(nóng)村居民基本生活用水得不到保障時，立即采取向受災區(qū)派出送水車送水，全力保障應急供水到位。應急搶險所需車輛、設備和材料隨時處于待命狀態(tài)，災害期間發(fā)生費用據(jù)實申報統(tǒng)籌解決。

　�。�六）技術(shù)保障

　　各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）人民政府組織力量成立應急搶險技術(shù)組，市水利和湖泊局組織力量成立應急搶險專家組，給各供單位提供技術(shù)指導。

　　（七）防凍宣傳工作

　　1.加強對用戶宣傳工作。各供水管理單位要全面告知用水戶入戶或表后管道的責權(quán)問題，日常維護全部由用戶負責，做到家喻戶曉，人人皆知。

　　2.加大媒體平臺進行宣傳。各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）及供水管理單位要通過微信、QQ、報刊、電視、上門服務等方式向廣大居民宣傳水管、水龍頭、閘閥等防凍知識，進行低溫雨雪天氣保護水表閘閥的宣傳，讓居民了解到保護水表閘閥等供水設施的信息，發(fā)動居民積極做好供用水設施防凍防護工作，降低供用水設施損壞率，減少居民因水表閘閥被凍壞后帶來的生活不便。

　　3.發(fā)放提醒單。極端低溫天氣發(fā)生期間，除及時加大發(fā)布天氣信息日報外，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應督促供水工程運行管理單位安排人員向各用水戶遞送或張貼冬季供水防凍《溫馨提醒單》。

　　四、冰凍災害預警與響應

　�。ㄒ唬╊A警

　　根據(jù)信息監(jiān)測和收集的情況，認真組織討論分析，科學研判，對可能發(fā)生的冰凍災害進行預警，預警級別按照嚴重程度和影響范圍等因素確定，全市農(nóng)村飲水安全冰凍災害分為四級:I級(特別重大)、II級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　1.I級(特別重大)

　　冰凍災害造成全市總計2萬人以上或某個供水工程點0.8萬人以上飲水無法保障的。

　　2.II級(重大)

　　冰凍災害造成全市總計1.5-2萬人或某個供水工程點0.5-0.8萬人飲水無法保障的。

　　3.Ⅲ級(較大)

　　冰凍災害造成全市總計1-1.5萬人或某個供水工程點0.1-0.5萬人飲水無法保障的。

　　4.Ⅳ級(一般)

　　冰凍災害造成全市總計0.5-1.0萬人或某個供水工程點0.05-0.1萬人飲水無法保障的。

　�。ǘ�）預警發(fā)布

　　預警信息應標明冰凍災害預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。

　　（三）應急響應

　　出現(xiàn)冰凍災害達到預警等級時，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）及各供水單位應在2小時內(nèi)向市水利和湖泊局和市政府報告，并先期進行處理。各級要快速對應冰凍災害預警等級，快速啟動執(zhí)行應急響應。市水利和湖泊局負責全市重大冰凍災害的指揮調(diào)度。市水利和湖泊局、鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）、村負責組織實施本區(qū)域內(nèi)冰凍災害的應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。各供水單位負責本服務區(qū)域內(nèi)冰凍災害的處置。凡上一級應急預案啟動，下一級預案應隨之自行啟動。

　　1.I級應急響應

　　當發(fā)生特別重大冰凍災害(I級)時，由市水利和湖泊局會進行科學研判后提請市人民政府分管副市長主持會商，布置啟動I級應急響應。

　　(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導和專家進行會商，作出應急工作部署，在2小時內(nèi)將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。市水利和湖泊局立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導各地做好搶險救援事件調(diào)查和處置工作。

　　(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應派出工作組和村“兩委”立即趕赴現(xiàn)場處置，并在上級工作組抵達事發(fā)地后共同做好應急處置工作。

　　(3)冰凍災害發(fā)生后，各供水單位應立即向當?shù)卣�府和市級主管部門報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　2.II級應急響應

　　當發(fā)生重大冰凍災害(II級)時，由市水利和湖泊局局長主持會商，布置啟動II級應急響應。

　　(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導和專家進行會商，作出應急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。相關(guān)部門應立即派出工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導各地做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。

　　(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應派出工作組和村支兩委立即趕赴現(xiàn)場處置，并在上級工作組抵達事發(fā)地后共同做好應急處置工作。

　　(3)冰凍災害發(fā)生后，各供水單位應立即向當?shù)卣�府和市級主管部門報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　3.Ⅲ級應急響應

　　當發(fā)生較大冰凍災害(Ⅲ級)時，由市水利和湖泊局局長或委托市水利局分管副局長主持會商，布置啟動Ⅲ級應急響應。

　　(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導和專家進行會商，作出應急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。視情況決定是否派出工作組，指導各地做好搶險救援事件調(diào)查和處置工作。

　　(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）人民政府派出應急工作組應急和村支兩委立即趕赴現(xiàn)場處置。

　　(3)冰凍災害發(fā)生后，各供水單位應立即向當?shù)卣�府和市（縣）級主管部門報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　4.Ⅳ級應急響應

　　當發(fā)生一般冰凍災害(Ⅳ級)時，由市水利和湖泊局分管副局長主持會商，布置啟動Ⅳ級應急響應。

　　(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導和專家進行會商，作出應急工作部署，在2小時內(nèi)將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。同時加強調(diào)度跟蹤，督導各地做好事件應急處置工作。

　　(2)各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應急機構(gòu)工作組和村支兩委必須立即趕赴現(xiàn)場處置。

　　(3)冰凍災害發(fā)生后，各供水單位應立即向當?shù)卣�府和市級主管部門報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　�。ㄋ模�應急處理

　　當冰凍災害發(fā)生，造成農(nóng)村居民基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣�府可采取向受災區(qū)派出送水車，啟用應急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員和施工隊伍對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　1.搶險救災

　　在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，由市水利和湖泊局協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小災情帶來影響。

　�。�1）現(xiàn)場組織

　　搶修人員在接到搶修通知后應快速趕到現(xiàn)場，首先進行關(guān)閥止水，然后設立搶修標志，再進行搶修施工。大型搶修工程要有分管領(lǐng)導等負責人在現(xiàn)場負責組織協(xié)調(diào)工作。

　�。�2）搶修時限

　　成立搶修專班，建立巡查、搶修臺賬。管網(wǎng)搶修按對外服務時限承諾要求處置，水廠設備故障在2小時內(nèi)修復，用戶水表凍壞在24小時內(nèi)更換，用戶進戶水管的地面部分在24小時內(nèi)修復，用戶進戶水管的墻面部分在48小時內(nèi)修復（若天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。

　　2.社會力量動員與參與

　　出現(xiàn)冰凍災害后，在市委、市政府領(lǐng)導下，市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）一起發(fā)動群眾參與搶險、修復工作，確保工程盡快恢復供水。

　　3.應急結(jié)束

　　當冰凍災害得到有效控制，災區(qū)居民基本生活用水得到保證時，市水利和湖泊局向市委、市政府和市應急管理局報告，可宣布應急結(jié)束。協(xié)助各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）、村進一步修復供水基礎(chǔ)設施，全面恢復供水。

　　本預案由市農(nóng)村飲水安全辦公室負責相關(guān)解釋。

　　供水工程冬季的應急預案 篇10

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　指導全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）季節(jié)性缺水應對工作，建立健全供水應急機制，正確應對和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合柳池實際，特制定本預案。

　�。ǘ�）工作原則按照以人為本、預防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責；統(tǒng)籌安排、分工合作；快速反應、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。

　�。ㄈ�）適用范圍本預案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村（社區(qū)）因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。

　　二、組織機構(gòu)與職責

　　（一）組織機構(gòu)

　　成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)相關(guān)村季節(jié)性缺水供水的應急工作。

　　組長：xx

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組辦公室下設在鄉(xiāng)安辦，由分管領(lǐng)導任辦公室主任，協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)季節(jié)性缺水供水保障工作。

　　（二）職責分工

　　1．鄉(xiāng)農(nóng)村供水應急指揮部職責

　�。�1）及時了解掌握各村季節(jié)性缺水情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織應急工作。

　�。�2）審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應急工作預案。

　�。�3）在應急響應時，負責協(xié)調(diào)公安、大坪自來水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門開展應急救援工作。

　　2．鄉(xiāng)農(nóng)村供水應急指揮部辦公室職責

　�。�1）起草全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水應急預案。

　�。�2）負責全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理，并及時向應急指揮部報告。

　�。�3）協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構(gòu)組織勘察、設計、施工力量開展應急加固、恢復重建或準備蓄水設備工作。

　　三、季節(jié)性缺水供水事件分類

　�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問題。

　�。ǘ�）由于其他原因，造成大范圍或全部停水。

　�。ㄈ�）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。

　　四、應急預案體系

　　季節(jié)性缺水供水應急預案體系分為二級

　　（一）全鄉(xiāng)應急預案：鄉(xiāng)人民政府負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應急預案，報縣水利和湖泊局備案。

　�。ǘ�）村級應急預案：村民委員會負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應急預案，報鄉(xiāng)政府備案。

　　五、預防和預警

　　信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　六、應急響應

　�。ㄒ唬┛傮w要求

　�。�1）鄉(xiāng)供水應急指揮機構(gòu)負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

　�。�2）各村要在鄉(xiāng)政府的指導下負責組織實施本區(qū)域內(nèi)缺水應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級應急預案啟動，各村預案隨之自行啟動。

　�。ǘ�）應急響應

　　當發(fā)生季節(jié)性缺水時，要啟動相應預案。

　�。�1）鄉(xiāng)供水應急領(lǐng)導機構(gòu)在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門進行會商，作出應急工作部署，同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，協(xié)助做好缺水供水工作。

　　（2）鄉(xiāng)供水應急領(lǐng)導機構(gòu)派出工作組，指導各村做好缺水供水工作。

　�。�3）鄉(xiāng)直有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣工作組抵達時配合做好應急供水工作。

　　（三）應急處理　當季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調(diào)水，購買蓄水設備，組織技術(shù)人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

　　七、應急處置

　�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。

　　1．啟用備用水源（東沖水庫、橫嶺水庫）；

　　2．通知村民做好儲水準備；

　　3．關(guān)停部分取水設施，分時段取水，控制好調(diào)蓄設施，方便用戶有序儲水。

　　4．利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。

　�。ǘ�）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鄉(xiāng)應急領(lǐng)導機構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水。

　　八、應急保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障各村（社區(qū)）要明確人員及職責，根據(jù)季節(jié)性缺水等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水得到及時、有效的處理。

　�。ǘ�）通信與信息保障各村（社區(qū)）要安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應急搶險隊伍之間的.聯(lián)絡暢通。

　�。ㄈ�）物資保障大坪自來水廠和鄉(xiāng)供水應急指揮機構(gòu)根據(jù)供水應急需要，制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，統(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應。

　�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　�。ㄎ澹┲伟簿S護派出所要負責做好治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證工作的順利進行，維護正常社會秩序。

　　九、應急結(jié)束

　　當季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鄉(xiāng)應急領(lǐng)導機構(gòu)可宣布應急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復供水基礎(chǔ)設施，滿足或恢復正常供水秩序。

　　十、附則

　�。ㄒ唬╊A案的管理和更新

　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。

　�。ǘ�）預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起實施

　　供水工程冬季的應急預案 篇11

　　1、總則

　　1.1目的

　　為進一步做好我區(qū)城市供水安全應急工作，及時、有序、高效、妥善處置供水安全事故，排除隱患，最大限度地減少事故可能造成的后果，保護企業(yè)、市民用水安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預案。

　　1.2工作原則

　　以人為本，安全第一。統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。長效管理，落實責任。

　　1.3編制依據(jù)

　　《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于區(qū)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性城市供水系統(tǒng)的應急處置活動。

　　1.5事故分類

　　供水事故按影響范圍大小和歷時長短分為3個等級：

　�。�1）特別嚴重(Ⅰ級)：指由于自然災害，造成城市管網(wǎng)嚴重毀壞，短期內(nèi)不能修復，或者由于水源嚴重污染和枯竭，短期內(nèi)不能建設新的水源工程，造成大范圍停水7天以上，影響人數(shù)3萬人以上的事故。

　�。�2）嚴重(Ⅱ級)：指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成較大范圍停水3-7日，影響人數(shù)1-3萬人的事故。

　�。�3）一般(Ⅲ級)：指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成小范圍停水3日以內(nèi)，影響人數(shù)在1萬人以下的事故。

　　2、應急組織體系與職責

　　2.1應急指揮部及職責

　　區(qū)政府成立供水事故應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導本區(qū)供水事故的搶險救援工作，其組成如下：

　　總指揮：區(qū)政府分管副區(qū)長

　　副總指揮：區(qū)水務局局長

　　成員：區(qū)水務局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、環(huán)保分局、交警支隊大隊等部門負責人。

　　應急指揮部職責

　　（1）決定本應急預案的啟動和停止；

　　（2）指導和協(xié)調(diào)區(qū)供水系統(tǒng)事故應急工作，部署區(qū)政府交辦的有關(guān)工作；

　�。�3）及時了解掌握區(qū)供水系統(tǒng)事故情況，根據(jù)情況需要，向區(qū)政府報告事故情況和應急措施；

　�。�4）其他有關(guān)城市供水系統(tǒng)事故應急的重要事項。

　　2.2應急指揮部辦公室及職責

　　區(qū)應急指揮部下設辦公室，辦公室設在區(qū)水務局，辦公室主任由區(qū)水務局副局長兼任。

　　區(qū)應急指揮部下設辦公室職責：

　�。�1）負責收集、分析、報告本區(qū)供水事故信息；

　　（2）向各成員單位傳達應急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；

　　（3）收集各成員單位的工作進展情況，及時向應急指揮領(lǐng)導匯報工作進度；

　�。�4）協(xié)調(diào)成員單位做好應急工作，配合供水企業(yè)做好管網(wǎng)、設施搶修工作，組織有關(guān)部門和專家對事故發(fā)展趨勢、災難損失及影響進行評估，制定搶險救援對策和措施，為應急指揮部決策提供依據(jù)；

　�。�5）負責組織事故調(diào)查；

　�。�6）負責事故信息報送和發(fā)布；

　　（7）辦理應急指揮部領(lǐng)導交辦的其他事項。

　　2.3應急指揮部成員部門的職責

　　區(qū)水務局

　　負責組織協(xié)調(diào)供水企業(yè)和各相關(guān)部門做好現(xiàn)場搶險修復的應急救援工作；

　　區(qū)財政局

　　負責安排區(qū)級供水事故應急資金預算，審查應急治理項目用款計劃，及時撥付應急資金并對其使用進行監(jiān)督檢查；

　　區(qū)安監(jiān)局

　　負責事故調(diào)查和處理工作；

　　區(qū)衛(wèi)生局

　　負責搶救傷員、醫(yī)療救護、災區(qū)防疫；

　　公安分局

　　負責維護事故現(xiàn)場秩序，查處破壞供水設施的案件；

　　環(huán)保分局

　　負責對水污染、環(huán)境污染的監(jiān)測及治理；

　　交警支隊大隊

　　負責事故地區(qū)交通管制。

　　2.4供水企業(yè)的應急組織與職責

　　根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府、區(qū)水務局制定的應急預案，結(jié)合本企業(yè)具體情況，制定科學地、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構(gòu)，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具，交通通訊工具，并定期組織演練。對用戶開展事故應急知識宣傳，及時向有關(guān)部門報告事故情況。

　　2.5專家組及主要職責

　　由城市供水設施的設計、施工、運營和電力工程，衛(wèi)生防疫等方面的專家組成專家組，參加領(lǐng)導組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領(lǐng)導組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見。

　　3、預警和預防機制

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　　在發(fā)生突發(fā)性供水事故時，用水單位和群眾可用電話向區(qū)有關(guān)部門報警。報告的內(nèi)容包括：

　�。�1）造成事故的單位及發(fā)生時間、地點；

　　（2）造成事故的原因、經(jīng)過，影響范圍和人口，直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　　（3）應對事故采取的搶救措施；

　�。�4）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

　�。�5）報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　3.2預警預防行動

　　預警信息發(fā)布后，指揮部各成員單位應采取相應措施，做好供水事故應急救援的準備工作。

　�。�1）指揮部辦公室應密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，及時做出反應。

　�。�2）相關(guān)單位要加強職守，采取防范措施，做好應急準備工作。

　�。�3）供水部門做好影響范圍內(nèi)供水調(diào)度和應急措施的準備工作；區(qū)水務局會同供水管理單位或部門根據(jù)事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，做好啟動保障居民基本用水、限制或暫時停止企事業(yè)單位用水方案的準備工作。

　　（4）相關(guān)單位做好應急保障隊伍、應急設備物資等的準備工作。

　　3.3預警級別及發(fā)布

　　按照事故的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，把供水突發(fā)安全事故的'預警分為三級，預警級別由低到高，顏色依次為黃色(Ⅲ級)、橙色(Ⅱ級)、紅色(Ⅰ級)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警級別可以升級、降級或解除。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級分別由省、市、區(qū)按級別發(fā)布預警信息。

　　4、應急響應

　　4.1先期處置

　　城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故后，堅持屬地處置為主的原則，供水單位立即進行先期處置，組織相關(guān)人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向當?shù)匦姓�主管部門區(qū)水務局報告。

　　4.2分級響應程序

　　4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級響應行動

　　本區(qū)發(fā)生特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重（Ⅱ級）事故后，供水企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務局，區(qū)水務局立即報告區(qū)政府和市建委，請求啟動上級政府相關(guān)應急預案。與此同時本區(qū)應急指揮部立即啟動本預案，由區(qū)水務局牽頭，組織成立本區(qū)供水突發(fā)安全事故應急指揮部，在上級政府應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，參與本區(qū)突發(fā)供水事故的應急處置行動。

　　4.2.2Ⅲ級響應行動

　　本區(qū)發(fā)生一般(Ⅲ級)事故后，供水企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務局。區(qū)水務局接到報告后，根據(jù)事故情況分析研判，認為必要時立即報告區(qū)人民政府建議啟動本預案。區(qū)政府依據(jù)區(qū)水務局報告的事故情況決定是否啟動本預案，決定啟動本預案時，由區(qū)水務局牽頭，成立區(qū)供水事故應急指揮部，統(tǒng)一組織指揮全區(qū)供水事故的應急處置行動。

　　4.3信息報告

　　供水系統(tǒng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責任和義務向供水企業(yè)報告事故情況。供水企業(yè)接到報告后，立即指派相關(guān)部門工作人員前往現(xiàn)場處理，當事故等級為Ⅲ級或Ⅲ級以上超出自身處理能力時，供水企業(yè)應立即上報區(qū)水務局和上級單位，啟動相應等級應急預案。

　　供水企業(yè)事故報告應依具體情況盡可能包括以下內(nèi)容：

　�。�1）事故報告單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址；

　�。�2）發(fā)生事故的時間、地點、類別；

　�。�3）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　�。�4）事故的簡要經(jīng)過；

　　（5）事故原因的初步分析判斷；

　�。�6）事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；

　�。�7）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；

　�。�8）事故報告人姓名、聯(lián)系電話；

　　（9）其他需要上報的有關(guān)事項。

　　4.4響應行動

　　4.4.1供水企業(yè)接報后必須做到：

　　（1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大；

　�。�2）嚴格保護事故現(xiàn)場；

　�。�3）迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)搜集工作；

　�。�4）服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織事故搶險救災和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

　　4.4.2因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應當作好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　4.4.3發(fā)生事故的單位及歸口管理部門應在事故發(fā)生后盡快上報區(qū)人民政府、市建委和上級主管單位。

　　4.5應急通訊

　　應急響應期間，應急指揮部辦公室合理安排人員，保持通訊渠道暢通、信息溝通及時。

　　4.6指揮協(xié)調(diào)

　　4.6.1區(qū)水務局接到供水事故報告后，根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴重程度提出啟動預案的建議。

　　4.6.2區(qū)水務局根據(jù)事故的嚴重程度和涉及的方面，通知應急指揮部有關(guān)成員參加應急處置的工作，并將情況上報區(qū)人民政府、市建委。

　　4.6.3成員單位接到通知后，立即啟動本單位應急預案，做好相應的準備工作。

　　4.7擴大應急

　　因突發(fā)安全事故情況嚴重，本區(qū)應急救援力量無法控制時，本區(qū)應急指揮部和區(qū)人民政府立即向市人民政府、市建委報告，請求緊急支援和啟動上級相關(guān)預案。

　　上級專業(yè)應急救援隊伍來到事故現(xiàn)場后，本區(qū)供水事故應急指揮部應組織本區(qū)應急救援隊伍和相關(guān)單位應急救援力量配合進行供水事故應急處置和搶險救助行動。

　　4.8新聞報道

　　區(qū)供水事故信息的公開發(fā)布要報區(qū)政府決定。區(qū)新聞辦對區(qū)供水事故和應急響應的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時、準確、客觀、全面。

　　4.9響應結(jié)束

　　應急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由有關(guān)應急組織指揮機構(gòu)決定，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報本級人民政府或上級主管部門決定。

　　5、應急結(jié)束

　　5.1總結(jié)評價

　　5.1.1事故應急處理的各有關(guān)單位及時向應急指揮部提交書面報告。

　　5.1.2應急指揮部辦公室負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料；總結(jié)和評價事故原因和在應急期間采取的主要行動。

　　5.2調(diào)查報告

　　5.2.1供水事故調(diào)查應嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)的各項規(guī)定。

　　5.2.2事故調(diào)查報告應包括下列基本內(nèi)容：

　�。�1）調(diào)查中查明的事實；

　�。�2）事故原因分析及主要依據(jù)；

　�。�3）事故結(jié)論；

　�。�4）各種必要的附件；

　　（5）調(diào)查中尚未解決的問題；

　　（6）經(jīng)驗、教訓和安全建議。

　　6、應急保障

　　6.1通信保障

　　應利用通信和信息綜合管理系統(tǒng)，及時收集、掌握信息并加以綜合集成、分析處理，準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供文字、音像等形式的基礎(chǔ)材料、數(shù)據(jù)、情況。

　　6.2應急隊伍保障

　　進一步優(yōu)化、強化以消防等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網(wǎng)絡。充分發(fā)揮機關(guān)團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量參與供水事故的應急工作。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置，配備先進的救援裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類應急處置專業(yè)技術(shù)方案，并積極開展專業(yè)技能培訓和演練。

　　6.3物資保障

　　根據(jù)本預案規(guī)定的職責分工，領(lǐng)導組成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材，以保證應急響應時能及時調(diào)用，提供支援。

　　6.4宣傳、培訓與演習

　　6.4.1應急培訓與演習

　　區(qū)水務局結(jié)合本區(qū)供水供應的實際情況定期組織相關(guān)局辦或企業(yè)事業(yè)單位進行應急培訓、演練活動，不斷提高本區(qū)的應急響應能力。

　　供水企業(yè)對所有參與供水事故應急準備與響應的骨干人員進行培訓。

　　6.4.2宣傳教育

　　公眾信息交流的對象應包括一般公眾和新聞界，主要內(nèi)容是供水安全使用及應急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由區(qū)水務局和供水企業(yè)負責進行。

　　7、附則

　　7.1預案管理與更新

　　本預案由區(qū)水務局負責管理并根據(jù)實際情況的變化修訂或更新。

　　7.2獎勵與責任

　　本區(qū)突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。

　　對在突發(fā)公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者在應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　供水工程冬季的應急預案 篇12

　　為確�？h城（南白、龍坑）供水安全，解決因低溫凝凍災害造成的供水問題，最大限度地減少停水時間、縮小停水范圍、降低停水損失，保證縣城正常供水，想方設法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來的不利影響，減少災害造成的損失，保障縣城生產(chǎn)生活秩序正常，特制訂如下供水防凍應急搶險預案：

　　一、適用范圍

　　在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水，根據(jù)實際情況，由防凍應急搶險領(lǐng)導小組組長宣布啟動應急搶險預案，并報上級應急辦，各搶險小組立即開展各項工作。

　　二、組織機構(gòu)

　　公司成立供水設施防凍應急搶險領(lǐng)導小組，由公司經(jīng)理文榮毅任組長，各副經(jīng)理為副組長，各科室負責人為成員，負責組織實施供水設施防凍應急搶險工作。領(lǐng)導小組成員要保持24小時通訊暢通，特殊情況離開城區(qū)1天以上要書面向組長請假并明確其授權(quán)代理人。成立6組應急搶險小分隊（每組5人以上）和管線巡查組（3人），由領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)度。

　　三、材料、設備的儲備及預防措施

　�。�1）水廠部分：

　　1、水廠要準備好大量的防寒防凍物資，包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等；

　　2、對廠區(qū)內(nèi)的加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進行包裹覆蓋，確保各類設備的良好運行；

　　3、針對冬季特點，合理調(diào)節(jié)水處理工藝，確保生活飲用水水質(zhì)達標；

　　4、對水泵、泵房進行防腐保溫處理，為設備正常運轉(zhuǎn)提供保障；

　　5、24小時值班備勤，人員和設備隨時處于待命狀態(tài)。

　�。�2）管網(wǎng)部分：

　　1、安裝公司保證庫房儲備足夠的搶修所需常用材料；

　　2、備好發(fā)電機、焊機、風鎬、水泵等搶修必備設備；

　　3、展開拉網(wǎng)式普查，維護閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通；

　　4、公司的4臺搶修車必須做好維護保養(yǎng)，隨時保證搶修的需要。

　�。�3）水表部分：

　　1、營業(yè)所保證在任何時間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料；并保證足夠的水表儲備，滿足各種可能出現(xiàn)的水表更換需求。

　　2、展開拉網(wǎng)式普查，通過短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶采取防凍措施、確保水表正常運行；

　　3、營業(yè)所人員輪流值班，保證搶修或更換水表及時到位。

　　四、信息傳遞

　　辦公室和客服中心24小時負責各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報漏信息，值班人員對受損地點、漏水狀況和報告人電話等作好詳細紀錄，及時經(jīng)信息反饋至分管副經(jīng)理，重特大事件及時報告公司經(jīng)理。

　　五、現(xiàn)場組織

　　搶修人員在接到搶修通知后應在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，首先進行關(guān)閥止水，然后設立搶修標志，再進行搶修施工。

　　一、二級搶修要有分管生產(chǎn)副經(jīng)理等負責人在現(xiàn)場負責組織協(xié)調(diào)。

　　六、搶修時限

　　供水管網(wǎng)搶修按公司對外服務時限承諾要求處置；水廠設備故障在24小時內(nèi)修復；用戶水表凍壞要求在24小時內(nèi)更換；用戶進戶水管的地面部分要求在24小時內(nèi)修復；用戶進戶水管的'墻面部分要求在48小時內(nèi)修復（如天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。

　　七、應急措施

　　管網(wǎng)搶修時間超過24小時且停水范圍較廣的，由公司搶修領(lǐng)導小組組長決定啟用臨時供水措施，通過開啟消火栓或申請消防車免費為停水區(qū)居民送水等措施。

　　八、應急預案終止

　　應急預案的終止應根據(jù)預案實施情況和對供水的影響程度由搶險領(lǐng)導小組批準，由搶險小組組長宣布終止。

　　九、應急預案工作要求

　　1、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導，高度重視，提高認識，周密部署，強化責任，確保應急預案的實施，嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度。

　　2、各部門要高度警惕，克服麻痹思想，不畏困難、堅守崗位，隨時待命，并保證電話24小時暢通。

　　3、各部門必須無條件執(zhí)行領(lǐng)導小組的各項指令。

　　4、一旦啟動應急預案，應急分隊工作人員24小時值班，防凍搶險所需車輛、設備和材料隨時處于待命狀態(tài)。

　　十、資料的歸檔和總結(jié)

　　冬季供水防凍應急搶險處置完畢，由公司辦公室負責出具處理總結(jié)報告及整理歸檔資料�？偨Y(jié)報告應包括以下內(nèi)容：事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結(jié)語。歸檔資料應包括以下內(nèi)容：電話記錄、巡查記錄、現(xiàn)場照片、事故處理總結(jié)報告等。

　　供水工程冬季的應急預案 篇13

　　根據(jù)《xx市供水集團公司20xx年防汛工作方案》，為確保部門各項防汛任務落到實處，保障城市安全供水，現(xiàn)結(jié)合部門實際，制定制水部汛期搶險應急預案如下：

　　一、總則

　　1、為確保供水工作在汛期應急情況下各崗位正確履行職責，使應急供水工作快速啟動，高效有序地運轉(zhuǎn)，最大限度地減輕汛情造成的影響，特制定本預案。

　　2、汛期應急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導方針，遵循統(tǒng)一指揮、團結(jié)協(xié)作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應急工作的原則。

　　3、汛期應急供水工作要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)籌兼顧，并保證應急供水工作實施過程中的權(quán)威性。

　　4、部門所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的'義務和責任，對供水搶險工作中成績突出的班組和個人給予表揚和獎勵，對失（瀆）職等違規(guī)行為將按有關(guān)規(guī)定追究責任。

　　5、因洪水等自然災害造成供水系統(tǒng)設備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時，應適時啟動應急供水預案。

　　6、搶險人員必須服從統(tǒng)一指揮，隨時奔赴應急現(xiàn)場救援。

　　二、汛期供水搶險小組組織體系

　　1、指揮組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各班組負責人

　　2、設備搶修組

　　組長：

　　成員：

　　3、后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　4、搶險小組辦公室設在湖東水廠，組長方正同志具體負責以下工作：

　　①指揮、部署、監(jiān)督和檢查搶險工作；

　　②與上級部門聯(lián)系，及時匯報情況；

　�、郾匾獣r協(xié)調(diào)有關(guān)部門請求支援；

　�、芙M織汛期過后正常的供水生產(chǎn)秩序恢復工作。

　　三、工作預案

　　1、預防措施

　�、俳∪�組織機構(gòu)

　　防洪、防汛搶險工作內(nèi)容復雜，牽涉面廣、工作量大，連續(xù)性強。應切實加強防汛搶險隊伍的自身建設，努力提高人員自身素質(zhì)，不斷充實先進裝備，提高實戰(zhàn)能力。

　�、趥潺R、備足各種搶險物資、設備、交通工具等，并且確保處于隨時可啟動的完好狀態(tài)。

　　③汛期前后全面開展供水設施安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改，逐個落實。

　　2、汛期搶險

　�、僭诮拥窖辞榫o急預報后，搶險小組應立即投入到工作，組織人員對雨情、水情等進行會商，研究落實具體防御措施。并根據(jù)汛情預報情況立即啟動應急預案，對迎戰(zhàn)洪水的各項工作及時進行全面安排、周密部署。

　　②搶險小組和防汛人員按責任分工立即上崗到位履行各自職責，并隨時將防汛應急處理情況上報公司防汛辦公室。

　　③同時協(xié)助交通、電信、供電等公用設施部門盡快恢復被損壞的道路、供電、通信等有關(guān)設施，確保汛期供水搶險工作的順利展開。

　�、軉�動應急預案措施后，制水部兩廠四站主要負責人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領(lǐng)導上報一次汛情，以及時了解汛情對水廠生產(chǎn)狀況的影響。

　�、菀�密切觀察湖東廠區(qū)后圍墻水流情況，和南灣廠區(qū)西側(cè)護坡水流情況，發(fā)現(xiàn)異常及時撤離工作人員，確保人員安全。

　　3、汛期過后安排及恢復生產(chǎn)工作

　�、傺辞檫^后，制水部帶班領(lǐng)導每30分鐘向公司領(lǐng)導上報汛情，隨時為可能再次出現(xiàn)的汛情做好準備。

　�、诩皶r恢復正常的供水生產(chǎn)秩序，進行總結(jié)。

　　供水工程冬季的應急預案 篇14

　　一、總則

　　1.1、目的

　　為在自來水管網(wǎng)突發(fā)事件，能夠及時有效地搶修，避免造成次生災害，盡可能減少不良的社會影響和降低經(jīng)濟損失，結(jié)合公司的生產(chǎn)特點和工作實際，制定本預案。

　　1.2、原則

　　相關(guān)人員及時趕赴現(xiàn)場進行搶修，連續(xù)作業(yè)直至修復，保留事故現(xiàn)場資料。

　　1.3、編制依據(jù)

　　依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、管理條例、《城市供水系統(tǒng)重大事故應急預案》、《原平市自來水公司突發(fā)性事件應急預案》制定本預案。

　　1.4、適用范圍

　　本預案適用于屬原平市自來水公司產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的所有管網(wǎng)突發(fā)性事件，包括由于自然或人為原因造成輸配水管網(wǎng)的大型爆管或大面積停水事件，由于管網(wǎng)設施運行、維修、安裝等操作以及嚴重違章導致可能或已經(jīng)影響供水管網(wǎng)安全運行的事件。

　　二、應急組織機構(gòu)

　　2.1應急組織機構(gòu)組成公司組成管網(wǎng)突發(fā)性事件應急指揮部，指揮長由總經(jīng)理賈衛(wèi)東擔任，組長長由主管管網(wǎng)的副經(jīng)理李國鈞擔任，相關(guān)人員為成員。

　　突發(fā)性事件應急領(lǐng)導組總指揮：X組長：X副組長：X成員：X安裝公司、城北、城南、城東營業(yè)部、監(jiān)察隊、安全科、設備科，調(diào)度中心全體。同時成立應急辦公室，辦公室主任由X擔任。

　　2.2、職責

　　2.2.1、指揮部制定和不斷完善《自來水管網(wǎng)突發(fā)性事件應急預案》，決定自來水管網(wǎng)突發(fā)性事件應急預案的啟動和解除，負責組織、指揮應急預案的實施工作。

　　2.2.2、領(lǐng)導組負責判別管網(wǎng)突發(fā)事件的性質(zhì)，制定搶修方案，協(xié)助搶修工作的實施，對搶修質(zhì)量進行驗收，做好信息的'上傳下達，并與媒體聯(lián)系公布停水通知及事故原因。

　　2.2.3、成員組的安裝公司、城北、城南、城東營業(yè)部（維修隊）、監(jiān)察隊負責實施管網(wǎng)突發(fā)性事件的搶修工作，安全科提供根據(jù)管網(wǎng)突發(fā)性事件的具體情況協(xié)助領(lǐng)導組制定搶修方案，調(diào)度中心負責進行供水調(diào)度以及負責向用戶做好解釋工作。

　　三、分類

　　按引起管網(wǎng)突發(fā)性事件的原因，將管網(wǎng)突發(fā)性事件分為以下兩類：

　　3.1、爆管事件，指管道發(fā)生大型爆管或管網(wǎng)設施損壞造成大面積停水事件。

　　3.2、嚴重違章導致可能或已經(jīng)影響供水管網(wǎng)安全運行的事件。

　　四、應急保障

　　4.1、應急指揮部所有成員必須24小時保持通信暢通。

　　4.2、常備的搶修材料：DN100—500mm的球墨鑄鐵管，DN100—1700mm的鋼管，DN63—300mm的PE管，DN63—300mm的法蘭盤、法蘭頭，DN100—300mm的搶爆器，12mm鋼板，水泥。

　　4.3、搶修設備：潛水泵(1臺)、加壓泵(6臺)、電焊機(1臺)、鉆臺(1臺)、切割機（1臺）、余氯吸收塔（1座）、行吊(2輛)、搶修車(2輛)、足夠的應急管道配件、器材，并保證設備處于良好狀態(tài)。

　　4.4、供水管網(wǎng)搶修時限：DN50以下管道白天6小時以內(nèi)，夜晚10小時以內(nèi)；DN100以上DN200以下管道36小時以內(nèi)；DN200以上管道72小時以內(nèi)。

　　五、應急處置程序

　　5.1、爆管事件的應急處置

　　5.1.1、維修隊接到爆管信息后，必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，經(jīng)初步判斷可能屬于大型爆管，則立即通知領(lǐng)導組負責人，同時盡快執(zhí)行停水作業(yè)，并將停水范圍報供水服務熱線值班人員。

　　5.1.2、領(lǐng)導組負責人在接到大型爆管信息后，應立即分管管網(wǎng)副經(jīng)理XXX匯報情況，應赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮前期處理工作。

　　5.1.3、根據(jù)所掌握的情況，由指揮長XXX決定是否啟動管網(wǎng)突發(fā)性事件應急處理預案，一旦啟動預案，則立即通知全體成員，統(tǒng)一部署。

　　5.1.4、在執(zhí)行停水作業(yè)的同時，維修隊應根據(jù)現(xiàn)場情況，立即組織必要的搶修設備，如警示牌、照明、發(fā)電機、挖掘機、抽水泵等。

　　5.1.5、屬人為破壞的，則在第一時間現(xiàn)場取證，包括目擊證人的證詞和聯(lián)系方式、現(xiàn)場照片等；同時向監(jiān)察隊報案。

　　5.1.6、由指揮部內(nèi)的技術(shù)和管理人員會同維修隊制訂搶修方案，以保證采取最合理、科學和快速的搶修方式。

　　5.1.7、維修隊根據(jù)指揮部制訂的方案實施搶修，對搶修過程中，超出維修隊自身能力的需求，由指揮部負責協(xié)調(diào)調(diào)動其它部分的人力和物力資源。

　　5.1.8、搶修完成后的回填和路面恢復根據(jù)具體情況的難易程度由維修隊實施或請市政維修隊實施。

　　5.1.9屬人為損壞的，由領(lǐng)導組根據(jù)實際情況，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和《城市供水管網(wǎng)管理條例》的規(guī)定，對責任單位（人）進行索賠。

　　5.2、對嚴重違章行為導致可能或已經(jīng)影響供水管網(wǎng)安全運行事件的處理程序

　　管線巡檢人員在日常巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的`違章行為應及時告知領(lǐng)導組負責人，領(lǐng)導組負責人應到現(xiàn)場進行查看，如果違章行為可能或已經(jīng)影響供水管網(wǎng)安全運行的，則采取措施。

　　六、應急結(jié)束

　　6.1、自來水管網(wǎng)突發(fā)性事件處置工作已經(jīng)基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，由管網(wǎng)突發(fā)性事件應急指揮部宣布應急結(jié)束。

　　6.2、整理、審查并歸檔所有應急記錄和文件資料�？偨Y(jié)、評價應急預案的實施情況，對應急預案進行修訂，提交書面總結(jié)報告。

　　供水工程冬季的應急預案 篇15

　　一、工作原則

　　1、預防為主、常抓不懈。提高對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的防范意識，落實各項防范措施，盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質(zhì)污染事故的發(fā)生。對各類可能引起突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的情況要及時進行檢測、分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導、分部負責。行政辦負責突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮，各部門按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置有關(guān)工作。

　　3、依法規(guī)范、措施果斷。各部門按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，完善突發(fā)二次供水水質(zhì)污染應急處置體系，對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件和可能發(fā)生突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件做出快速反應，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處置工作。

　　4、要重視開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件防范和處置的培訓，組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置工作。

　　二、應急指揮體系和職責

　　1、應急指揮組織及職責

　　重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件時，行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急指揮部，負責領(lǐng)導、指揮協(xié)調(diào)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置工作，各部門根據(jù)職責做好相應的應急處置和行動保障工作。

　　2、日常管理機構(gòu)

　　設立專職的二次供水水質(zhì)污染事件監(jiān)測機構(gòu)，該監(jiān)測機構(gòu)負責日常定期監(jiān)測水質(zhì)情況、二次供水設施的安全巡查，預防水質(zhì)污染事件發(fā)生，若突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件則由該監(jiān)測機構(gòu)直接向行政辦匯報，并配合行政辦協(xié)調(diào)處理應急處置工作。

　　三、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件采取的措施

　　1、立即停止一切供水，封存保護二次供水現(xiàn)場，以便相關(guān)部門檢測；

　　2、二次供水監(jiān)測機構(gòu)立即向行政辦、衛(wèi)生行政部門等報告突發(fā)事件情況；

　　3、行政辦牽頭成立水質(zhì)污染事件應急指揮部，組織各部門及時配合衛(wèi)生醫(yī)療部門救治因水質(zhì)污染受害的病人；

　　4、積極配合有關(guān)部門的檢查、檢測等工作，待水質(zhì)污染事件有效控制后，在衛(wèi)生行政部門指導下，恢復供水。

　　四、總結(jié)報告，存檔備查

　　1、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結(jié)束后，各部門在行政辦領(lǐng)導下，組織有關(guān)人員對水質(zhì)污染事件的處置情況進行評估，包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過程中存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗教訓，提出需該進的意見。后期的總結(jié)報告由行政辦進行存檔備查，同時將事件總結(jié)報告上報衛(wèi)生行政部門。

　　2、對于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預防、報告、調(diào)查和處置過程中，有失職、瀆職等行為的相關(guān)責任人，將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當事人責任。

　　五、培訓與預演

　　1、邀請主管的`衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急處置情況，定期開展培訓和演練，提高應急處理能力。

　　2、行政辦不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急演練，并對演練結(jié)果進行總結(jié)。

　　3、對各部門員工廣泛開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急知識的普及和教育，指導員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。

　　六、嚴格執(zhí)行，責任到人

　　各部門要嚴格執(zhí)行《突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急預案》的規(guī)定，根據(jù)預案要求，嚴格履行職責，實行責任制。對履行職責不力，造成工作損失和后果的，要追究相關(guān)當事人的責任。

　　供水工程冬季的應急預案 篇16

　　建立健全農(nóng)村飲水安全工程良性運作體制，加快形成科學管理，高效穩(wěn)定的農(nóng)村飲水安全工程運營，服務監(jiān)管體系，為保障農(nóng)村飲水安全，讓廣大群眾吃上安全水、放心水，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應急預案。

　　一、指導思想

　　水是萬物之母、生存之本、文明之源。以實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全為目標。

　　二、工作原則

　　1.以人為本，預防為主。保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。加強對農(nóng)村飲水抗旱保障工作的`領(lǐng)導、確保順利推進各項工作成立了太和鎮(zhèn)農(nóng)村飲水抗旱保障指揮部，由鎮(zhèn)長任指揮長，分管領(lǐng)導任副指揮長。指揮部下設辦公室，辦公室主任由分管領(lǐng)導兼任。

　　3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，處理好日常業(yè)務和應急工作的關(guān)系。

　　4.快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括：

　　1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

　　2.飲用水源保護或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；

　　3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；

　　5.因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。

　　四、季節(jié)性缺水應急處理措施

　　當季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調(diào)水，購買蓄水設備，組織技術(shù)人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

　�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。

　　1.啟用備用水源；

　　2.通知村民做好儲水準備；

　　3.關(guān)停部分取水設施，分時段取水，控制好調(diào)蓄設施工況，方便用戶儲水。

　�。ǘ�）因水質(zhì)污染等其他原因造成暫時無法正常供水。

　　1.尋找新的水源；

　　2.具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；

　　3.采取應急定點、定時送水。

　　五、保障措施

　　根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

　�。ㄒ唬�應急隊伍保障

　　緊急情況下由縣應急指揮部組織消防、公安、交通等部門，承擔應急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　　（二）尋找新水源點

　　采取增設水源點與原蓄水池并網(wǎng)方式解決；無新水源點，具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；既無新水源點，又不具備打井條件，采取送水方式解決。

　　六、應急結(jié)束

　　當季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鎮(zhèn)應急領(lǐng)導機構(gòu)可宣布應急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復供水基礎(chǔ)設施，滿足或恢復正常供水秩序。

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

　　供水工程冬季的應急預案 篇17

　　為應對即將到來的強寒潮天氣，市自來水公司于1月19日正式啟動公司級冬季防凍應急預案，并傳達至全體職工。

　　一、加大宣傳力度，提高市民防凍保溫意識。

　　通過“鎮(zhèn)江供水”微信公眾號、公司網(wǎng)站、MY0511夢溪論壇百姓話題、968899客服熱線語音提示、鎮(zhèn)江日報、京江晚報、電視臺滾動字幕、電臺八大頻率等多種形式發(fā)布用戶“低溫防凍”提示，定向發(fā)送防凍溫馨提示短信20余萬條，通知物業(yè)公司和社區(qū)做好樓道門窗、管道井檢查門等設施的防凍保溫和巡檢工作，通知有高層的物業(yè)公司及時關(guān)閉高層水表井管廊附近的.門窗，在各生活小區(qū)、自然村張貼防凍溫馨提醒。

　　二、采取有效措施，保證水廠、泵站運行安全。

　　對供水管網(wǎng)主干管、過河管道、老舊管道及消防、排氣閥等供水設施進行重點巡檢并做好防凍保溫工作，增加巡檢頻次和力度，確保管網(wǎng)輸送安全。

　　三、保證人員、車輛、物資到位。

　　充分考慮嚴寒天氣及春節(jié)的影響，加強搶修力量調(diào)配，增加人員和搶修設備，保證具備突發(fā)事件應急處置能力。統(tǒng)一調(diào)配公司車輛并集中調(diào)度安排，儲備足量的水表、管材及管配件。

　　供水工程冬季的應急預案 篇18

　　為了確保我鄉(xiāng)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的節(jié)日，確保2022年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障，根據(jù)省、市、縣文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本農(nóng)村供水保障應急預案。

　　一、高度重視，加強工程運行管理。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認識，加強各供水工程人員值班值守。安排供水管理人員對各供水工程進行檢修維護，確保供水工程正常運行，保證節(jié)日正常供水。

　　二、成立供水保障應急小組。

　　鄉(xiāng)水利工作站成立供水保障應急領(lǐng)導小組，由鄉(xiāng)長羅富松任組長，分管領(lǐng)導鄒仙華任副組長，水利站負責人、各村書記（主任）為組員負責小組日常工作及聯(lián)絡。領(lǐng)導小組下設辦公室，由沙蕪鄉(xiāng)水利站站長李霖任辦公室主任，負責領(lǐng)導小組日常工作。

　　各村應在各供水站及村委會公布應急值班電話。（鄉(xiāng)水利工作站及各村春節(jié)期間農(nóng)村供水保障值班人員及電話詳見附表）

　　三、處置機制

　�。ㄒ唬╊A警機制

　　1、建立千噸萬人水廠、重點千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡人制度，春節(jié)期間每天通過微信、短信實行“零報告”制度。

　　2、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。

　　3、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利工作站于每天15:00前上報當天當?shù)毓┧�保障情況并預測第二天供水預期情況，同時根據(jù)預測情況開展相應預防工作。

　�。ǘ�）報告機制

　　1、對水廠供水突發(fā)事件，必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀真實。鄉(xiāng)水利站及各村委會對飲水突發(fā)事件時間、地點、信息來源、事件的.性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。

　　2、鄉(xiāng)水利工作站將在鄉(xiāng)內(nèi)主要媒體網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話，同時明確專人負責盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪，各地要立即問詢核實，啟動應對措施。

　　（三）處理機制

　　遇到水廠突發(fā)事件，根據(jù)“屬地為主”原則，當?shù)匾�指派專人第一時間前往核實處理。

　　1、各地應進一步細化完善相關(guān)預警措施，遇到突發(fā)事件，應第一時間響應處理，并做好記錄上報工作。

　　2、各村接到缺水報警電話后，應及時組織供水管護人員到現(xiàn)場核實險情，采取有效措施防止險情擴大；同時在24小時內(nèi)向鄉(xiāng)水利工作站和鄉(xiāng)應急管理站上報險情。

　　3、鄉(xiāng)水利工作站接到缺水報警電話后，第一時間派技術(shù)負責人到現(xiàn)場進行技術(shù)指導，并提出處理方案。

　　4、遇到建制村連篇缺水或缺水人口達到1000人以上應向鄉(xiāng)應急管理站上報險情，鄉(xiāng)應急管理站接警后，根據(jù)險情決定是否啟動應急搶險預案，報縣政府值班室備案。

　　供水工程冬季的應急預案 篇19

　　一、編制目的及適用范圍

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為指做好農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水應對工作，建立高效、快速的應急處理反應機制，最大限度地保障農(nóng)村群眾特別是農(nóng)村貧困群眾的飲水安全，鞏固農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅成果，根據(jù)本鎮(zhèn)實際情況，特制定本預案。

　　（二）適用范圍

　　本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集中或分散式供水工程因季節(jié)性缺水造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的處置。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預防為主。把保障人民群眾特別是貧困群眾的飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強應急準備工作。

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。統(tǒng)一領(lǐng)導，建立農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水供水指揮機構(gòu)，制訂相應的供水預案，確定不同等級事件的應對策略，落實供水保障責任。

　�。ㄈ�）統(tǒng)籌安排，分工合作。整合資源，統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)各部門、各站所工作任務，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�，有效控制。季節(jié)性缺水事件發(fā)生以后，各有關(guān)部門和站所應根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展，保障飲水安全。

　　三、組織機構(gòu)及職責

　　草林鎮(zhèn)農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水供水指揮機構(gòu)為草林鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)季節(jié)性缺水的供水保障工作。領(lǐng)導小組辦公室設在水務辦，由水務辦負責具體組織、協(xié)調(diào)季節(jié)性缺水的供水保障工作。

　　四、應急事件

　　根據(jù)《農(nóng)村飲水安全評價準則》（T/CHES18-2018）中農(nóng)村飲水安全的評價標準和我鎮(zhèn)實際，我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水應急事件主要有以下兩類：

　�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，使得農(nóng)村人均可用水量低于35L/人日時。

　　（二）因持續(xù)干旱導致河床或地下水位降低，使得我鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)集中供水工程取水設施無法取水時。

　　五、預案的啟動

　　當區(qū)域季節(jié)性缺水影響50人以上的飲水安全時，應當啟動季節(jié)性缺水供水預案。當區(qū)域季節(jié)性缺水影響人口在50人以下（不含50人）的飲水安全時，由各村委會視情況采取引導群眾到附近的水量充沛、水質(zhì)合格的其它水源或集中供水工程取水，并組織村兩委干部、駐村工作隊員等為體弱病殘、無法遠距離取水的建檔立卡貧困群眾送水。

　　六、預防和預警

　　（一）預防

　　集中供水由草林紅圩水務有限公司負責季節(jié)性缺水的日常監(jiān)測信息和信息上報；分散供水由各村村委會負責季節(jié)性缺水的日常監(jiān)測信息和信息上報。

　　信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　2.預防工作

　　增強群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護意識和節(jié)水意識，做好飲水安全工程設施的維修養(yǎng)護，建設和謀劃好應急備用水源，按分級負責的原則儲備必需的物資。

　�。ǘ�）預警

　　出現(xiàn)以下情況時應及時發(fā)布預警信息。

　�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，使得農(nóng)村人均可用水量低于60L/人日時，應當發(fā)布藍色預警信息。因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，使得農(nóng)村人均可用水量低于35L/人日時，應當發(fā)布紅色預警信息。

　　（二）因持續(xù)干旱導致河床或地下水位降低，使得圩鎮(zhèn)集中供水工程無法取水時，應當發(fā)布紅色預警信息。

　　七、應急響應

　　當季節(jié)性缺水造成農(nóng)村50人以上不到1000人的飲水不安全時，啟動Ⅱ級應急預案。當季節(jié)性缺水造成農(nóng)村1000人以上飲水不安全時，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府上報縣農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導小組辦公室，啟動Ⅰ級應急預案。

　　1．工作會商

　　鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導小組在接到季節(jié)性缺水情況報告后，迅速組織我鎮(zhèn)水務公司、水務辦、鄉(xiāng)村振興辦、相關(guān)村委會和專家進行會商。

　　2．工作部署

　　鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導小組作出應急工作部署，并在24小時內(nèi)將情況上報縣應急指揮部。鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導小組負責備用水源調(diào)度等工作，并立即派出工作組，做好供水保障有關(guān)工作。

　　草林紅圩水務公司在遭遇集中供水工程季節(jié)性缺水影響供水時應立即向鎮(zhèn)應急指揮部報告，并啟動公司應急預案，先期進行處置，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　事故處理完畢后，由鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導小組報縣農(nóng)飲辦備案。

　　3．部門聯(lián)動

　　鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水領(lǐng)導小組各成員單位要在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度保障群眾飲水安全。

　　水務辦負責提出供水保障計劃，指導集中供水工程采取分時段或分區(qū)供水措施，負責提出建設或啟用應急水源的技術(shù)方案。

　　各村委會和鄉(xiāng)村振興辦負責組織結(jié)對幫扶干部和駐村工作隊協(xié)助鄉(xiāng)村做好季節(jié)性缺水的建檔立卡貧困戶摸排工作，發(fā)動結(jié)對幫扶干部、駐村工作隊幫助體弱病疾的缺水貧困戶取水、蓄水。

　　財政崗要及時籌措下?lián)芗竟?jié)性缺水的應急工作經(jīng)費和建設資金，用于臨時水源工程建設、調(diào)水費用及集中送水費用。

　　4．宣傳動員

　　各村委會和水務辦、鄉(xiāng)村振興辦應積極動員群眾積極參與到季節(jié)性缺水事件的.供水保障，做好節(jié)約用水的宣傳工作。

　　八、應急供水措施

　　季節(jié)性缺水的應急供水保障應區(qū)分集中供水和分散供水，統(tǒng)籌工程措施和非工程措施。

　�。ㄒ唬┘�中供水季節(jié)性缺水的應急供水

　　1、有備用水源的優(yōu)先啟動備用水源。同時，加強群眾飲水安全宣傳，引導群眾做好節(jié)水、蓄水措施。

　　2、啟動備用水源后仍不能滿足供水需求的，采取分時段或分區(qū)輪流供水措施。視情況采取優(yōu)先保障居民生活用水，關(guān)�；驕p少工商業(yè)用水。同時，要科學預判旱情發(fā)展，謀劃建設新的應急備用水源。

　　3、當分時段或分區(qū)供水仍不能滿足生活飲水需求時，也無新的應急備用水源時，由水務公司向鎮(zhèn)政府報告后，由鎮(zhèn)政府聯(lián)系縣應急管理局采取送水車送水。

　　（二）分散供水季節(jié)性缺水的應急處置

　　1、當分散供水點附近有水量充足、水質(zhì)合格的其它水源或集中供水工程時，應先引導群眾到其它水源或集中供水點有序取水。對身體條件無法適應遠距離挑水的，各村委會和鄉(xiāng)村振興辦要組織幫扶干部、駐村工作隊、鎮(zhèn)村干部或志愿者幫助其取水、蓄水。

　　2、當分散供水點附近無其它合適水源或集中供水工程時，應當由所在村委會報告鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一聯(lián)系縣應急管理局采取送水車送水。

　　九、保障措施

　�。ㄒ唬┪镔Y保障

　　黨政辦要協(xié)調(diào)各村委會制定應急送水及車輛調(diào)配方案，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。發(fā)生季節(jié)性缺水事件時，由水務辦統(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應。

　�。ǘ�）應急備用水源準備

　　根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，建設圩鎮(zhèn)集中供水工程的應急備用水源，謀劃準備百噸千人工程的應急備用水源，優(yōu)先采用水源條件好的水庫、山塘做為應急備用水源。

　�。ㄈ�）應急隊伍保障

　　鄉(xiāng)村振興辦和各村委會要組織鄉(xiāng)村干部、結(jié)對幫扶干部、駐村工作隊、志愿者等做為應急送水隊伍，為身體條件不便的體弱病殘貧困群眾送水。緊急情況下由領(lǐng)導小組報縣應急指揮部協(xié)調(diào)應急管理部門，為農(nóng)村居民集中送水。

　�。ㄋ模┲伟脖Ｕ�

　　派出所要負責做好受災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

　　十、附則

　�。ㄒ唬╊A案的管理和更新

　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。

　　（二）預警級別暫時規(guī)定

　�、蚣墸ㄒ话悖�：季節(jié)性缺水造成農(nóng)村50人至999人飲水不安全。

　　（三）預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

　　供水工程冬季的應急預案 篇20

　　1 范圍

　　為保障極端嚴寒期間供水管網(wǎng)及設施運行安全，做到應急響應反應快、決策快、處置快，全員參與限時安全供水，確保供水管網(wǎng)安全，以滿足居民基本生活需要，特制定本制度。

　　本預案適用于本公司內(nèi)部及公司供水區(qū)域范圍內(nèi)極端嚴寒期間限時供水應急工作。

　　2 管理內(nèi)容

　　2.1組織機構(gòu)及職責

　　2.1.1領(lǐng)導小組：

　　組長：總經(jīng)理

　　副組長：副總經(jīng)理

　　組員：各部門負責人

　　2.1.2工作小組：

　　安全辦、總經(jīng)理辦公室、信息辦、供水營業(yè)部、供水分公司、石臼漾水廠、貫涇港水廠。

　　2.1.3領(lǐng)導小組職責：

　　2.1.3.1領(lǐng)導小組根據(jù)安全辦提出的啟動限時供水預案建議，決定啟動預案；

　　2.1.3.2發(fā)出預案啟動指令，指揮各部門協(xié)調(diào)行動；

　　2.1.3.3聽取現(xiàn)場指揮的匯報和建議，調(diào)整和控制預案的實施；

　　2.1.3.4提供調(diào)配搶修需要的人力、物力和技術(shù)支援；

　　2.1.3.5決定向集團公司上報突發(fā)事件信息和向社會發(fā)布的內(nèi)容；

　　2.1.3.6下達應急處置終止命令。

　　2.1.4工作小組職責

　　2.1.4.1安全辦

　　根據(jù)天氣預報，當氣候條件達到預案啟動條件-6℃和風力5級時，及時向領(lǐng)導小組建議啟動預案。 根據(jù)氣候變化和實際供水情況，制訂實施限時供水時間段。

　　2.1.4.2總經(jīng)理辦公室：執(zhí)行和傳達領(lǐng)導小組交辦的事項，根據(jù)領(lǐng)導小組指令向集團公司上報和向社會發(fā)布突發(fā)事件處置信息，負責領(lǐng)導小組各項指令通知下達到各部門， 做好后勤保障工作，調(diào)配車輛配合應急處置工作落實善后工作。

　　2.1.4.3供水營業(yè)部

　　協(xié)調(diào)各供水分公司，并參與預案演練和總結(jié)工作。

　　2.1.4.4供水分公司

　　所管轄區(qū)域合理劃分若干組，每組若干人，指定組長，包干負責，完成閥門的啟閉工作。熟悉負責線路內(nèi)所有閥門、排污閥、消火栓的具體位置。負責搶修設備器材的維護保養(yǎng)和準備，參與預案演練和總結(jié)工作。負責對社區(qū)、物業(yè)進行電話通知及上門張貼發(fā)放告示，短信通知到用戶，對于醫(yī)院、學校、賓館、工業(yè)等用水大戶進行通知提醒做好自我防護，并對沖洗水量進行計算。負責恢復供水前管網(wǎng)水質(zhì)檢測。

　　2.1.4.5信息辦

　　向各供水分公司提供管網(wǎng)信息的查詢、統(tǒng)計、閥門啟閉分析等相關(guān)服務，負責對限時供水時間段的管網(wǎng)水壓力、流量調(diào)配工作，加強熱線的群眾溝通、解釋和幫助工作。

　　2.1.4.6兩水廠：

　　根據(jù)信息辦指令，進行壓力調(diào)整。

　　2.2處置流程

　　2.2.1預案啟動

　　2.2.1.1啟動條件：嘉興市氣象局發(fā)布天氣預報，氣溫-6℃和風力5級。

　　2.2.1.2啟動程序：安全辦建議領(lǐng)導小組啟動限時供水應急預案，領(lǐng)導小組根據(jù)實際情況決定啟動應急預案，指定總經(jīng)理辦公室通知到相關(guān)各部門（包括消防）。

　　2.2.1.3限時供水時間：21:30-6:00

　　2.2.2限時供水方案

　　2.2.2.1極端嚴寒天氣應急限時供水工作方案見2.5。

　　2.2.3現(xiàn)場指揮

　　2.2.3.1供水各分公司；

　　2.2.4閥門啟閉

　　2.2.4.1執(zhí)行單位：供水各分公司。

　　2.2.4.2現(xiàn)場指揮：根據(jù)預先劃分的組，通知到組長，組長根據(jù)預先制訂的.方案，立即展開應急處置。

　　2.2.5告知社區(qū)

　　供水應急預案啟動后，總經(jīng)理辦公室立即將消息披露相關(guān)媒體和網(wǎng)站，并通知公司熱線做好相應溝通工作。供水各分公司用短信、布告和電話形式通知到相關(guān)社區(qū)和用戶。

　　2.2.6終止條件

　　氣象不符合應急預案啟動的條件或安全辦根據(jù)實際情況，判定可以解除應急響應，上報領(lǐng)導小組，由領(lǐng)導小組決定退出預案。

　　2.2.7終止程序

　　退出預案命令下達到現(xiàn)場指揮，各組成員退出包干區(qū)域，總經(jīng)理辦公室處理善后工作，供水各分公司配合，預案結(jié)束。

　　2.3預案演練

　　安全辦組織，供水各分公司根據(jù)防凍應急限時供水工作方案制訂演練內(nèi)容進行演練，并對演練進行評估和修訂。

　　2.4通信保障

　　2.4.1 24小時嘉源服務熱線：

　　2.4.2 24小時公司門衛(wèi)值班電話：

　　2.5極端嚴寒天氣應急限時供水工作方案

　　2.5.1為確保供水安全，解決因低溫冰凍災害造成的供水問題，以最大限度地降低災害損失，保證正常供水，想方設法最大程度地降低低溫冰凍天氣帶來的不利影響，保障基本生產(chǎn)生活的正常秩序，特制訂如下防凍應急限時供水工作方案：

　　2.5.2由供水各分公司組建現(xiàn)場閥門啟閉組。

　　2.5.3設置現(xiàn)場啟閉閥隊伍，每組2-3名成員，每支隊伍根據(jù)線路安排負責本隊伍的`線路內(nèi)的閥門啟閉工作。

　　2.5.4線路設置

　　根據(jù)20xx年初寒潮期間小區(qū)凍表率排名，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，制定《防凍應急啟閉閥門線路安排表》，原則上不影響醫(yī)院、學校、工廠用水，保障公共消防用水（提前通知消防，禁止燃放煙花爆竹）。

　　2.5.5車輛安排

　　由供水各分公司負責安排。

　　2.5.6預案啟動氣候條件

　　氣溫達到﹣6℃以下，風力5級以上。

　　2.5.7限時供水時間:21:30—6:00

　　2.5.8方案啟動

　　供水各分公司接防凍應急領(lǐng)導小組宣布啟動極端嚴寒期間限時供水應急預案后，立即啟動本方案。指揮各相關(guān)人員執(zhí)行預案，即時啟動方案并通知相關(guān)社區(qū)協(xié)助，通過社區(qū)、手機短信、農(nóng)民信箱、微信等媒介以及電子顯示屏幕等多種形式，及時、準確發(fā)布供水信息。

　　2.5.9現(xiàn)場指揮

　　供水分公司負責所管轄區(qū)域的現(xiàn)場指揮。

　　2.5.10方案啟動完成時限

　　本方案啟動后，各組在1小時內(nèi)迅速完成線路內(nèi)所有閥門的啟閉工作，嚴遵限時供水時間段。

　　2.5.11操作要求

　　2.5.11.1晚上在規(guī)定時間前到達現(xiàn)場，緩慢關(guān)閉閥門后，開啟排污閥或消防栓排空管道內(nèi)積水，完成關(guān)閥工作；

　　2.5.11.2早上在規(guī)定時間前到達現(xiàn)場，緩慢開啟閥門，通過排污閥或消防栓沖洗半小時后，關(guān)閉排污閥或消防栓，以保證供水水質(zhì)，完成開閥工作。

　　2.5.12注意事項

　　2.5.12.1保證早上6:00已經(jīng)開啟所有前一天晚上關(guān)閉的閥門，確保供水；

　　2.5.12.2閥門關(guān)閉后首選排污閥進行管道水放空，沒有排污閥的開啟消防栓放水，特別注意將排放的水放入下水道、綠化帶、河道內(nèi)，不得直接排放在馬路上，以避免低溫結(jié)冰造成的安全隱患。

　　2.5.13方案的終止

　　供水分公司接防凍應急領(lǐng)導小組通知終止極端嚴寒期間限時供水應急預案后，立即終止本方案。

　　2.5.14新建小區(qū)

　　2.5.14.1針對新建小區(qū)管道、水表防凍方案，供水各分公司應組織進行現(xiàn)場檢查。如防凍措施不到位的，一并列入限時供水計劃中，新建小區(qū)的高層用戶限時供水，以書面形式通知到小區(qū)物業(yè)，由物業(yè)負責操作啟閉增壓水泵。

　　供水工程冬季的應急預案 篇21

　　一、我鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程概況

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村水資源利用情況

　　我鎮(zhèn)轄區(qū)共有行政村22個，人口5.4萬人。除鎮(zhèn)區(qū)、四里村以及梅家村、陰泉村、石盤村部分村民小組已與鎮(zhèn)區(qū)自來水廠管網(wǎng)連接外，其余全部為村組集中供水工程。到2021年中，我鎮(zhèn)村組集中供水工程共100處，分散供水工程散布在其余自然村，基本解決了全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口的飲水不安全問題。大部分供水工程取用地下水外與山泉水，個別村組供水工程取用自山塘、溪流等地表水。

　�。ǘ�）農(nóng)村供水季節(jié)性缺水原因

　　我縣屬湘南山丘區(qū)，喀斯特地貌，降雨時空分布不均，呈現(xiàn)南北山區(qū)多、中部丘陵少的特點，特別是四里鎮(zhèn)轄區(qū)屬于少雨區(qū)，加上地表植被差、上型號水利工程少等原因，屬于我縣少有的干旱少雨區(qū)，遇干旱易造成水量不足。部分水源井為淺層井，采水深度均在50米以內(nèi)，但由于得不到降雨的有效補給，也易造成水量不足。

　　特別是今年6月以來，我縣持續(xù)高溫少雨天氣，累計平均降雨量較歷年同期均值偏少四成，部分村組出現(xiàn)了人畜飲水困難。根據(jù)我縣及我鎮(zhèn)氣候規(guī)律以及氣象 部門預測，后段降雨仍有可能持續(xù)偏少，群眾生活用水困難問題將可能進一步加劇。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸荆�預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。

　　（二）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)防汛抗旱指標部的統(tǒng)一指揮下，建立健全分級管理、分級響應、條塊結(jié)合的應急管理體系。

　　（三）統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)人民政府與行政村為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門抗旱工作任務，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關(guān)系。鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�，有效控制。季節(jié)性缺水發(fā)生以后，各級各部門應根據(jù)預案要求快速作出反應，組織會商，啟動應急處置程序。

　　三、應急措施

　　1．相關(guān)村組出現(xiàn)季節(jié)性缺水情況后，立即報告村委會，由村委會逐級上報至鎮(zhèn)政府。

　　2.相關(guān)村組應積極開展生產(chǎn)自救，尋找應急備用水源并投勞籌資自行建設。一旦出現(xiàn)季節(jié)性缺水，可啟動備用井，與原管網(wǎng)連接供水。

　　3．村莊周邊無備用水源的，由鎮(zhèn)政府采取送水等方式應急供水，確保供水量不低于《農(nóng)村飲水安全評價準則》中的相關(guān)指標。

　　四、水質(zhì)保障措施

　　1.以地表水為飲用水水源的，取水點上游1000米至下游100米范圍內(nèi)的水域及沿岸為地表飲用水水源保護區(qū)。保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

　�。�1）排放生活污水、工業(yè)廢水、施用難降解或劇毒的農(nóng)藥排放有毒氣體、放射性物質(zhì)、從事放牧等有可能污染源水域水質(zhì)的活動；

　�。�2）采礦、采石、挖砂、堆放廢渣；

　�。�3）新建、擴建、改建與村鎮(zhèn)供水設施和保護水源無關(guān)的建設項目；

　　（4）禁止捕撈、停靠船只排筏；禁止人工養(yǎng)殖、放養(yǎng)家禽。

　　2.以地下水為飲用水水源的，取水點周圍半徑30米內(nèi)為地下飲用水水源保護區(qū)。保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

　�。�1）排放生活污水、工業(yè)廢水、施用難降解或劇毒的農(nóng)藥

　�。�2）采礦、采石、挖砂，堆放垃圾、廢渣；

　　（3）鋪設污水管渠、修建設置滲水廁所、滲水糞坑等污染源；

　�。�4）新建、擴建、改建與保護水源無關(guān)的建設項目。

　　五、應急預案體系

　　鎮(zhèn)農(nóng)村供水季節(jié)性缺水應急預案體系分為兩級：

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急預案：鎮(zhèn)政府負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水季節(jié)性缺水應急預案，報縣水利局備案。

　　2.村級（供水單位）應急預案：由村委會（供水單位）負責編制供水季節(jié)性缺水應急預案，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

　　六、職責分工

　　鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心負責全鎮(zhèn)農(nóng)村供水季節(jié)性缺水情況的匯總、上報工作，爭取上級抗旱應急資金，擬定全鎮(zhèn)季節(jié)性缺水應急工程投資估算和實施計劃，指導季節(jié)性缺水應急工程建設；鎮(zhèn)財政所負責本級抗旱預算資金籌集并監(jiān)管資金使用；鎮(zhèn)衛(wèi)健部門負責應急水源點的.水質(zhì)檢測和日常監(jiān)測工作，督促相關(guān)村組落實水質(zhì)消毒凈化措施；塘市公安派出所負責應急水源點人為污染事件的查處；鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境部門負責應急備用水源保護措施。

　　各村村委會對本轄區(qū)農(nóng)村飲水安全負總責，負責本轄區(qū)內(nèi)季節(jié)性缺水情況的統(tǒng)計上報工作，做好群眾解釋和輿情應對處置工作；積極組織受旱群眾生產(chǎn)自救，建設應急備用水源；對確無備用水源的村組，應立即組織送水車送水。

　　七、應急保障

　�。ㄒ唬┙M織保障

　　鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村供水季節(jié)性缺水應急領(lǐng)導小組，明確人員及職責，根據(jù)季節(jié)性缺水情況，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障季節(jié)性缺水得到及時、有效的處理。

　　（二）財力保障

　　鎮(zhèn)財政所負責及時核撥應急工作所需的經(jīng)費，確保抗旱應急工作的正常進行，并監(jiān)督資金的使用。

　�。ㄈ�）技術(shù)隊伍保障

　　縣水利局各管片技術(shù)人員負責應急水源建設的技術(shù)服務指導，鎮(zhèn)政府安排好車輛和人員負責應急送水工作。

　�。ㄋ模┖笄诒Ｕ�

　　鎮(zhèn)政府負責制定后勤保障預案，負責做好飲用水的調(diào)撥及抗旱服務隊伍的后勤生活保障。

　　八、附則

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

　　供水工程冬季的應急預案 篇22

　　一、總則

　　為了有效預防，正確應對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護生態(tài)環(huán)境，防止人為或不可抗拒的自然災害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。

　　二、本預案適用范圍

　�。ㄒ唬┍绢A案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴重事故。

　�。ǘ�）要嚴格遵守本預案的制定，遵循預防為主，常備不懈的方針，以保護水資源的有效利用。

　　三、應急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責

　�。ㄒ唬┏闪⒎嚼镦�(zhèn)飲用水應急求援領(lǐng)導小組

　　組 長：張 宇（黨委副書記、鎮(zhèn)長）

　　副組長：黃哲峰（黨委副書記）

　　成 員：王永輝（黨政辦主任）

　　林海民（水利站站長）

　　邵志波（信訪辦主任、行政組長）

　　侯沛龍（安監(jiān)所所長、行政組長）

　　謝志永（扶貧辦主任、行政組長）

　　麻強文（規(guī)劃所所長、行政組長）

　　葛國喜（財政所所長）

　　張新濤（派出所所長）

　　呂紅雨（衛(wèi)生院院長）

　　王志強（電管所所長）

　　梁國義（行政組長）

　　王超煦（行政組長）

　　各村兩委主要負責人。

　　（二）領(lǐng)導小組職責分工

　　組 長：負責指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。

　　副組長：協(xié)助組長負責應急救援的具體指揮工作，率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地，積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作，調(diào)查事故原因，處理善后工作。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的主要職責是傳達領(lǐng)導小組的指令，負責召集協(xié)調(diào)各應急人員統(tǒng)一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發(fā)布事故信息。

　�。ㄈ�）突發(fā)污染飲用水安全事故應急處理，指揮部下設搶險應急機動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。

　　1.搶險應急機動組

　　組 長：盛大偉（黨委副書記）

　　成員單位：派出所、各村民兵連。

　　職責：負責召集派出所、鎮(zhèn)應急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍，主要負責現(xiàn)場警戒，維護社會秩序，疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。

　　2.后勤保障組

　　組 長：黃哲峰（黨委副書記）

　　成員單位：黨政辦、財政所、派出所、交管站。

　　職責：及時組織車輛，優(yōu)先運送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場，必要時采取道路交通管制措施。

　　3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組

　　組 長：李 霖（主任科員）

　　成員單位：綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。

　　職責：負責收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。

　　4.宣傳接待組

　　組 長：侯東鵬（黨委委員、武裝部長）

　　成員單位：黨政辦、宣傳辦。

　　職責：負責統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。

　　5.衛(wèi)生防疫組

　　組 長：孫麗娜（副鎮(zhèn)長）

　　成員單位：中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。

　　職責：負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步意見。

　　6.事故調(diào)查組

　　組 長：鮑金墩（黨委委員、紀委書記）

　　成員單位：派出所、安監(jiān)所、水利站

　　職責；負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步處理意見。

　　四、應急處理措施

　�。ㄒ唬┓怄i事故現(xiàn)場，嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。

　�。ǘ�）控制污染源，根據(jù)發(fā)生事故的`類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。

　�。ㄈ�）清理事故現(xiàn)場，消除危害后果，針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害，迅速采取有效的技術(shù)措施進行事故處理，防止污染危害的蔓延。

　�。ㄋ模�對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。

　　五、應急處理工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導，各村、鎮(zhèn)直各部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務必強化責任，服從統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)動作，責任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟�安全事故的預防和應急處理工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。

　　（二）嚴肅紀律，確保令行禁止，聽從指揮，拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令，導致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任，構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　供水工程冬季的應急預案 篇23

　　為應對農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應急管理機制，提高農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的處置能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及造成損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾生命健康和社會穩(wěn)定、促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章和《平潭綜合實驗區(qū)2021年冬季農(nóng)村應急供水保障預案》，結(jié)合我片區(qū)實際，制定本預案。

　　一、編制目的

　　指導蘇平片區(qū)農(nóng)村供水突發(fā)事件應對工作。建立健全供水安全應急機制，加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作，有效預防各類供水事故，正確應對和高效處置全區(qū)供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會穩(wěn)定，確保我片區(qū)農(nóng)村供水安全。

　　二、工作原則

　　農(nóng)村供水突發(fā)事件的應急處置，應遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。

　　三、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。

　　四、適用范圍

　　本預案適用于本片區(qū)范圍內(nèi)各行政村因發(fā)生突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。

　　突發(fā)性事件包括:

　　1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

　　2.飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標;

　　3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；

　　5.因人為或其它原因?qū)е嘛嬎�安全突發(fā)事件。

　　五、組織機構(gòu)與職責

　�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)與職責

　　成立平潭綜合實驗區(qū)蘇平片區(qū)管理局農(nóng)村供水突發(fā)事件應急指揮部（簡稱區(qū)指揮部，下同），負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)全區(qū)各村鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應急工作。蘇平片區(qū)管理局分管領(lǐng)導為指揮長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村處處長為副指揮長，蘇平片區(qū)管理局區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、政法綜治處、財務室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、社會事業(yè)處、資源生態(tài)處、平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務中心蘇平片區(qū)服務站為成員單位，各處室（單位）的主要負責人為指揮部成員。下設辦公室（簡稱蘇平片區(qū)管理局應急辦，下同），辦公室主任由俞育龍兼任，副主任林忠富，辦公室設在農(nóng)業(yè)農(nóng)村處。各行政村設農(nóng)村供水信息員一名，負責報送農(nóng)村供水日常信息。

　�。ǘ�）領(lǐng)導小組職責

　　負責本地區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括:擬定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水安全事故應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水安全信息，及時向區(qū)管委會有關(guān)機構(gòu)報告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水安全事故應急救援工作。

　　（三）領(lǐng)導小組辦公室職責

　　領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。主要職責是:起草全片區(qū)供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；負責各行政村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理、并及時向區(qū)領(lǐng)導小組報告；協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構(gòu)組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調(diào)各成員單位組織救援工作;協(xié)助區(qū)專家組的有關(guān)工作負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行區(qū)管委會的'各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。

　�。ㄎ澹┢教毒C合實驗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務中心蘇平片區(qū)服務站(以下簡稱蘇平服務站)職責

　　結(jié)合本單位實際建立供水應急機構(gòu)，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。

　　六、供水安全突發(fā)事件等級劃分

　　按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級:I級(重大)、Ⅱ級(較大)、Ⅲ級(一般)。

　�。ㄒ唬�Ⅲ級(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件:

　　1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為集鎮(zhèn)300人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

　　2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。

　　3.因自然災害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。

　�。ǘ�）Ⅱ級(較大供水安全事件)凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件:

　　1.因供水工程水源枯竭造成連縝停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人)，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

　　2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。

　　3.因自然災害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

　�。ㄈ�）I級(重大供水安全事件)凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件

　　1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上(含48小時，下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上，影響范圍為1000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。

　　2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。

　　3.因自然災害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。

　�。ㄋ模┕┧�突發(fā)事件分類

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件主要分為6類：

　　1.供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。

　　2.因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生旱情的供水問題。

　　3.由于其他原因，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村大范圍或全部停水。

　　4.飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。

　　5.水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。

　　6.傳染病疫情。

　　七、應急響應

　�。ㄒ唬�應急響應的總體要求

　　出現(xiàn)供水安全事件，蘇平服務站應在1小時內(nèi)向上一級供水安全應急機構(gòu)和當?shù)卣�府報告，并先期進行處理:各級供水安全應急機構(gòu)在獲取信息后，應在1小時內(nèi)向上一級供水安全應急機構(gòu)和當?shù)卣�府報告對應全區(qū)各村鎮(zhèn)供水安全突發(fā)事件預防預警等級，應急相應劃分為級。區(qū)供水應急指揮部辦公室負責全區(qū)重大供水時間的指揮調(diào)度:片區(qū)供水應急指揮機構(gòu)負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作;各行政村在片區(qū)指揮部的指導下負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

　　凡上一級應急預案啟動，下一集預案隨之自行啟動。

　�。ǘ�）Ⅲ級應急響應

　　當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時，啟動Ⅲ級應急響應。

　　1.應急事件發(fā)生后，供水單位應立即關(guān)閉取水和供水總閘，停止取水和供水。

　　2.片區(qū)指揮部立即派出工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，并做好現(xiàn)場應急處置工作。

　　3.事故處理完畢，由片區(qū)供水安全應急辦報區(qū)應急辦備案。

　　（三）Ⅱ級應急響應

　　當發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級)時，啟動Ⅱ級應急響應。

　　1.應急事件發(fā)生后，供水單位應立即關(guān)閉取水和供水總閘，停止取水和供水。

　　2.區(qū)指揮部立即派出工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，并做好現(xiàn)場應急處置工作。

　　3.事故處理完畢，由片區(qū)供水安全應急領(lǐng)導機構(gòu)報區(qū)應急辦備案。

　�。ㄋ模㊣級應急響應

　　當發(fā)生特別重大供水安全事件(I級)時，啟動1級應急響應。

　　1.應急事件發(fā)生后，供水單位應立即關(guān)閉取水和供水總閘，停止取水和供水。

　　2.區(qū)指揮部立即派出工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，并做好現(xiàn)場應急處置工作。

　　3.事故處理完畢，由片區(qū)供水安全應急領(lǐng)導機構(gòu)報區(qū)應急辦備案。

　　（五）應急處理

　　首先要在各區(qū)域建立應急備用水源，平原、白青區(qū)域的為山膠壟水庫、君厝底水庫、白沙壟水庫，蘇澳、大練、嶼頭區(qū)域的為三橋水庫、大富田水庫。

　　當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，蘇平片區(qū)指揮部可采取向受災區(qū)派出送水車，啟用應急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

　　1.在蘇平片區(qū)指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

　　2.事故發(fā)生地的行政村要配合蘇平片區(qū)指揮部加強對因水致病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救擴中毒、受傷人員。

　　3.社會力量動員與參與

　　出現(xiàn)應急事件后，蘇平片區(qū)指揮部應當協(xié)調(diào)各成員單位一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　4.信息發(fā)布

　　突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。

　　八、應急處置

　　對于農(nóng)村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂，造成局部不能正常供水由對應片區(qū)（供水單位）應急領(lǐng)導機構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得超過3天。

　�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足，長時間無法供水。

　　1.啟用備用水源或就近應急打井供水。

　　2.通知單位和居民做好儲水準備。

　　3.關(guān)停部分取水設施，分時段取水，控制好調(diào)蓄設施工況，方便用戶儲水。

　　4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。

　　5.加強宣傳，節(jié)約用水，采用定量、定時供水辦法，促進節(jié)約用水。

　　6.開源節(jié)流，挖掘潛力，對已有的水井進行清洗、消毒，重新起用水井，供群眾挑水飲用。

　　7.區(qū)水務公司科學調(diào)度飲水工程，本著優(yōu)先考慮群眾飲水的原則綜合考慮工業(yè)生產(chǎn)用水。

　　8.開辟路上運輸專線

　　用消防車、專用運水車到城關(guān)指定地方（自來水廠）或街上指定的消防栓取水。

　　9.原水工程量能夠滿足正常供水需求，水質(zhì)無變化，經(jīng)監(jiān)測合格后，經(jīng)上級主管部門宣布解除供水應急狀況，盡快恢復生產(chǎn)，加強供水水質(zhì)的監(jiān)測，恢復正常供水。

　　（二）水源污染情況

　　1.水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由片區(qū)應急領(lǐng)導機構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置，并及時關(guān)閉受污染水源，在2天內(nèi)恢復正常供水，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。

　　2.為確保在發(fā)生傳染病疫情的供水安全，區(qū)疾控中心要加強對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。

　　九、應急保障措施

　　為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。

　�。ㄒ唬┙M織保障。

　　各片區(qū)供水安全應急領(lǐng)導機構(gòu)要明確人員及職責，根據(jù)供水安全事件等級，迅速做出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

　　（二）通信與信息保障。

　　設立值班電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。

　　通信設備：配備必要的無線通線器材，確保應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡暢通。

　�。ㄈ�）人力資源保障。

　　加強維護應急隊伍建設，培養(yǎng)業(yè)務精能吃苦耐勞的專業(yè)技術(shù)人員，提高應對突發(fā)事件的能力，加強隊伍培訓，定期組織不同類型等級的應急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置應急事件的技能，增強實戰(zhàn)能力。積極參加突發(fā)事件的處置工作。

　　（四)財力保障。

　　財務室負責及時核撥應急工作所需的經(jīng)費，確保農(nóng)村供水突發(fā)事件預防、監(jiān)測、處置等工作的正常進行，并監(jiān)督資金的使用。

　　(五)搶險物資保障。

　　片區(qū)供水應急指揮部根據(jù)供水事故應急需要，配備交通工具，主要供水設備、專業(yè)檢修設備、管道維護搶修設備等。

　　(六)醫(yī)療和衛(wèi)生防疫等保障。

　　社會事業(yè)處負責制定醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫保障預案，負責水源突發(fā)事件搶險過程中傷病人員的醫(yī)療救護和突發(fā)事件后的防疫工作，并對可能發(fā)生的疫情，及時采取監(jiān)控措施。

　　資源生態(tài)處制定水源污染應急預案，做好化學危險品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場監(jiān)測工作，組織有關(guān)單位對污染物進行處置，并及時通報環(huán)境危害范圍。

　　(七)治安保障。

　　各派出所制定道路交通及治安保障預案。組織、協(xié)調(diào)重、特大水源突發(fā)事件涉及刑事犯罪的偵察、鑒定工作，清理和維護交通秩序，維護社會治安，保障應急工作順利進行。

　　十、應急結(jié)束

　　當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，指揮部可宣布應急結(jié)束。并協(xié)助進一步修復供水基礎(chǔ)設施，恢復正常供水秩序。

　　十一、后期處置

　　(一)調(diào)查與評估。

　　供水安全應急終止后一周內(nèi)，供水單位和片區(qū)、村級供水安全應急機構(gòu)應向上級領(lǐng)導小組提交書面總結(jié)報告�？偨Y(jié)報告應包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓等。

　　片區(qū)指揮部要對事故進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題提出改進建議，進一步做好應急工作。

　　(二)恢復重建。

　　恢復重建工作由事發(fā)地行政村負責。需要片區(qū)援助的，由事發(fā)地行政村提出請求，逐級上報。片區(qū)有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定.報經(jīng)批準后組織實施。

　　負責水務的部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復供水。

　　(三)獎勵與責任追究。

　　片區(qū)指揮部對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。

　　十二、附則

　�。ㄒ唬╊A案的管理和更新。

　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。

　�。ǘ�）預案實施時間。

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

　　供水工程冬季的應急預案 篇24

　　為保障冬季供水安全，應對因寒潮來襲造成的城區(qū)供水管道凍結(jié)、水表爆裂的問題，及時為用戶排憂解難，確保用戶正常用水，讓城市用水設施安全越冬，特制定本預案：

　　1.強化應急值守，嚴格落實領(lǐng)導帶班制度和24小時值班制度，由客服中心、運營中心、管網(wǎng)部和水廠四部門組成應急行動小組，確保在突發(fā)供水故障時協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度和搶修人員在崗值守，能迅速解決出現(xiàn)的問題。

　　2.對用戶加強安全用水知識宣傳，根據(jù)天氣預警提前告知用戶做好應對寒潮天氣的準備，提醒用戶對水管、水龍頭等用水設施做好保溫措施，并對出現(xiàn)爆管漏水事故時在第一時間關(guān)閉表后閥門進行止水，公司客服熱線電話和和管網(wǎng)搶修熱線電話，均安排專人24小時值守，客服中心和管網(wǎng)工程的四部車輛確保隨時待命。

　　3.客服中心每天有兩名客服員在崗待命，客服熱線在接到用戶突發(fā)爆表、爆管緊急情況下，第一時間調(diào)度搶修值班人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助用戶關(guān)閉閥門，盡量減少用戶的損失。

　　4.管網(wǎng)工程部巡線維修人員及兩名維修工組成巡線搶修隊，部門人員分成三班，帶班人員24小時接聽搶修熱線，及時處理應急搶修問題。確保對出現(xiàn)的管道爆裂及爆表漏水的問題在第一時間及時得到妥善解決，在維修開挖現(xiàn)場放置圍擋、警示牌、彩旗等做好安全防護。

　　5.管網(wǎng)部搶修熱線接聽人員做好來電記錄及客服流轉(zhuǎn)的維修、更換水表的信息，及時反饋到巡線維修隊，對更換水表的詳細信息做統(tǒng)計報表。

　　6.運營部提前備齊春節(jié)期間及應對寒潮所需的`水表和搶修物質(zhì)，為降低更換新建小區(qū)遠傳水表的費用，與金水科技協(xié)商，集中拆卸水表返廠維修。備好替代表，妥善解決戶表因水表凍壞不能正常用水的問題。

　　7.搶修工作根據(jù)輕重緩急安排人員，對表前爆管漏水問題，及時關(guān)閥止水并加班加點進行維修。對用戶家庭內(nèi)的漏水，指導用戶關(guān)閉表后閥門止水，對閥門無法關(guān)閉的安排人員協(xié)助用戶管閥止水。

　　8.對日供水量增加的問題，客服中心、管網(wǎng)部和水廠聯(lián)合聽漏查找，分片關(guān)閉閥門以縮小查找漏點范圍，準確查出漏點并予以及時維修。

　　9.客服中心與應急送水車輛隨時保持聯(lián)系，以防出現(xiàn)大面積、長時間供水中斷時保障居民生活用水安全。

　　10.加強管網(wǎng)巡查力度，增加巡查頻率，水廠加強設備設施的巡檢，做好水壓監(jiān)控。

　　11、水質(zhì)監(jiān)測部加強水質(zhì)監(jiān)測，保障供水水質(zhì)安全。

　　供水工程冬季的應急預案 篇25

　　為確保黃州城區(qū)供水安全，應對因凍害造成的供水危機，最大限度地減少停水時間，縮小停水范圍，降低停水損失，保證城市正常供水，特制訂如下防凍搶險供水應急預案：

　　一、組織機構(gòu)：

　　為保證冰凍期間城區(qū)正常供水，黃岡市自來水公司成立供水防凍搶險指揮部，機構(gòu)設置如下：

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　另外根據(jù)防凍工作實際情況，指揮部下設四個應急小組，具體設置如下：

　　第一小組：安全生產(chǎn)組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　第二小組：管網(wǎng)搶修組

　　組長：

　　副組長：

　　成 員：

　　第三小組：后勤保障組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　第四小組：新聞聯(lián)絡組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　二、應急預案啟動及具體辦法。

　　在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響城市正常供水，根據(jù)實際情況，由防凍搶險指揮部指揮長宣布啟動防凍搶險應急預案，并報市政府應急辦和市建委備案，各應急小組立即開展各項工作。

　　三、應急準備：

　　各應急小組根據(jù)搶險工作安排，及時就位，具體分工如下：

　　第一小組：負責兩水廠取水、制水、送水的正常運行，并保證能隨時啟動水廠各項應急預案。

　　第二小組：迅速成立20人的搶險突擊隊到營業(yè)所集中統(tǒng)一調(diào)配，負責城區(qū)管網(wǎng)的搶修工作，及時快捷地應對管網(wǎng)突發(fā)事故，保證管網(wǎng)正常供水。

　　第三小組：負責應急預案所需的物資、設備供應及儲備，并保證質(zhì)量和數(shù)量；負責應急預案所需的車輛，保證各單位通信暢通；保證公司職工的勞保、防護用品。

　　第四小組：負責應急預案對外宣傳工作，包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設備防凍措施和辦法的宣傳，并負責收集和匯總各應急小組有關(guān)情況，及時向指揮部辦公室匯報。

　　四、防凍搶險保供水應急處理程序

　　1、險情發(fā)生后，第一知情人應立即向公司應急小組報告。

　　２、應急小組接到報告后及時到達現(xiàn)場，詳細了解事故的'有關(guān)情況并迅速采取有效措施，防止事故擴大，及時向搶險指揮部報告事故的具體情況。

　�。�、搶險指揮部根據(jù)事故的具體情況作出處理決定，由各責任小組進行實施。

　�。础⒏鲬�急小組應將事故處理情況定時向指揮部匯報，并向指揮部提交險情分析報告。

　　5、指揮部聯(lián)絡電話：

　　略

　　五、應急預案工作要求。

　�。薄⒐�司各單位要高度重視，加強領(lǐng)導，確保應急預案的實施。

　　２、各應急小組思想要高度警惕，不畏困難，堅守崗位，隨時待命，并保證電話24小時暢通。

　�。�、各應急小組應無條件執(zhí)行指揮部的各項指令。

　�。础⒏鲬�急小組組長和公司調(diào)度中心主任在預案實施期間每日下午3時30分向指揮部匯報當天工作情況，重大決定應經(jīng)指揮部批準后方可執(zhí)行，搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現(xiàn)場。

　　六、各生產(chǎn)單位密切關(guān)注

　　近期天氣變化，各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護恢復工作，盡早做好人員安排。各項搶修工作中的任何人、任何部門出現(xiàn)問題要追查單位和部門負責人的責任，情節(jié)嚴重將作行政處分。

　　七、應急終止

　　應急預案的終止應根據(jù)預案實施情況和對供水的影響程度由應急搶險指揮部報市應急辦、市建委批準，由應急搶險指揮部指揮長王漢良宣布終止。

　　供水工程冬季的應急預案 篇26

　　為了確保我鎮(zhèn)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的春節(jié)，確保2022年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障，根據(jù)省、市、縣文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本農(nóng)村供水保障應急預案。

　　一、高度重視，加強工程運行管理

　　各村要加強春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認識，加強各供水工程人員值班值守。安排供水管護人員對各供水工程進行檢修維護，確保供水工程正常運行，保證節(jié)假日正常供水。

　　二、成立供水保障應急小組

　　成立供水保障應急領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長邱生洪任組長，分管領(lǐng)導王曉華任副組長，水利站干部、各村書記（主任）、管水人員為組員負責小組日常工作及聯(lián)絡。各村應在公告欄及村委會公布應急值班電話。

　　三、處置機制

　�。ㄒ唬╊A警機制

　　1、建立千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡人制度。

　　2、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。

　　3、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利工作站于每天15:00前上報當天當?shù)毓┧�保障情況并預測第二天供水預期情況，同時根據(jù)預測情況開展相應預防工作。

　　（二）報告機制

　　1、對水廠供水突發(fā)事件，必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀真實。鎮(zhèn)水利站及各村委會對飲水突發(fā)事件時間、地點、信息來源、事件的.性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。

　　2、鎮(zhèn)水利工作站將在鎮(zhèn)相關(guān)網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話，同時明確專人負責盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪，各村要立即問詢核實，啟動應對措施。

　�。ㄈ�）處理機制

　　遇到水廠突發(fā)事件，根據(jù)“屬地為主”原則，當?shù)匾�指派專人第一時間前往核實處理。

　　1、各村應進一步細化完善相關(guān)預警措施，遇到突發(fā)事件，應第一時間響應處理，并做好記錄上報工作。

　　2、各村接到缺水報警電話后，應及時組織供水管護人員到現(xiàn)場核實險情，采取有效措施防止險情擴大；同時在24小時內(nèi)向鎮(zhèn)水利工作站和鎮(zhèn)黨政辦上報險情。

　　3、鎮(zhèn)值班人員接到缺水報警電話后，第一時間派技術(shù)負責人到現(xiàn)場進行技術(shù)指導，并提出處理方案。

　　4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達到1000人以上應向鎮(zhèn)黨政辦上報險情。

　　供水工程冬季的應急預案 篇27

　　一、建立防寒防凍應急指揮機構(gòu)

　　為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導，成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部，一旦出現(xiàn)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣，將統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣江國河擔任，常務副指揮長由吳大智副擔任，其他副擔任相應副指揮長，縣發(fā)展和改革局、監(jiān)察局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、教育局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、工商局、_、質(zhì)監(jiān)局、、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、局、物價局、消防大隊、供銷社、供電商場、自來水商場、電信商場、移動商場、聯(lián)通商場等單位主要負責人及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設8個小組：

　�。ㄒ唬┒讲榻M。組長：xx。由縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣督查室和效能辦等部門組成，主要負責對指揮部部署工作以及領(lǐng)導指示事項的督查落實。

　�。ǘ�）交通保障組。組長：xx。由縣交通、交管、農(nóng)機等部門組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。

　�。ㄈ�）醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長：xx南。由縣門組成，負責防寒防凍期間醫(yī)療救助。

　　（四）電力供應維修保障組。組長：xx。由縣供電部門組成，負責電力供應維修。

　　（五）居民生活物資保障組。組長：xx。由縣經(jīng)貿(mào)、民政等部門組成，負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。

　�。�六）安全生產(chǎn)保障組。組長：xx。由縣安監(jiān)部門組成，負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)的宣傳以及安全生產(chǎn)保障。

　�。ㄆ撸┲伟仓刃蚓S護組。組長：xx。由縣部門組成，負責防寒防凍期間社會治安的維護。

　�。ò耍┺r(nóng)作物防寒防凍指導組。組長：xx。由縣農(nóng)口部門組成，負責指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

　　二、防寒防凍工作措施

　　為全縣防寒防凍工作順利進行，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要根據(jù)縣防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。

　　一要做好宣傳工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬戶，廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作，增強全縣民眾防寒防凍信心，發(fā)動全縣民眾支持配合縣的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。

　　二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的.生活情況，摸清困難戶的底子，按照統(tǒng)一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。

　　三要準備力量。各部門要抽調(diào)精干力量，組織人員積極開展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結(jié)，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。

　　四要準備物資�？h民政部門要準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾�？h城建部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。

　　五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門要實行24小時值班，確保有專人負責聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關(guān)人員責任。

　　三、啟動應急指揮程序

　　指揮部啟動應急預案程序后，各有關(guān)單位按照各自職責開展工作。

　　指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。

　　指揮部辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進展情況，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。

　　供水工程冬季的應急預案 篇28

　　一、總則

　　（一）編制目的。為加強對農(nóng)村公共供水突發(fā)事件應急處置工作統(tǒng)一組織和指揮，有效預防、控制和消除農(nóng)村公共供水突發(fā)事件，進一步提高農(nóng)村公共供水突發(fā)事件的應對能力，保證農(nóng)村供水安全，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，特制定本預案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)�！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國傳染病防治法》《生活飲用水標準衛(wèi)生標準GB5749-2006》《中華人民共和國城市供水條例》《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》《山東省突發(fā)事件應對條例》《菏澤市公共供水管理辦法》。

　�。ㄈ�）適用范圍。本預案適用于東明縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)事件的應急處置工作。發(fā)生在本行政區(qū)域以外，但可能對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水造成重大影響或損害的突發(fā)事件，適用于本預案。

　　（四）分級標準。按照農(nóng)村供水突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將其分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）四個級別。

　�、窦墸ㄌ貏e重大）包括：

　　（1）造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故；

　�。�2）5萬戶以上居民連續(xù)停水48小時以上的城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件。

　�、蚣墸ㄖ卮螅┌�括：

　　（1）造成10人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重傷，或者5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　　（2）造成3萬戶以上居民連續(xù)停水24小時以上的城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件。

　　Ⅲ級（較大）包括：

　�。�1）造成3人以上、10人以下死亡，或者造成10人以上、50人以下重傷，或者造成1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　　（2）造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的居民供水突發(fā)事件。

　　Ⅳ級（一般）包括：

　　造成1千戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的未達到上級標準的農(nóng)村供水突發(fā)事件。

　　本預案有關(guān)數(shù)量的表述，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　�。ㄎ澹�應急預案體系

　　農(nóng)村供水安全應急預案體系分為三級：

　　1.縣級應急預案：縣水務局負責編制完成全縣農(nóng)村供水安全應急預案，報縣政府批準并備案。

　　2.鄉(xiāng)級鎮(zhèn)應急預案：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應急預案，報縣水務局批準并備案。

　　3.村級應急預案：村民委員會負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應急預案，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府批準并備案。

　　（六）工作原則

　　1.以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。統(tǒng)一領(lǐng)導，分級建立農(nóng)村飲水安全應急指揮機構(gòu)，制訂當?shù)氐膽�急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。

　　3.統(tǒng)籌安排，分工合作�？h指揮部辦公室，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關(guān)系。各有關(guān)部門給予協(xié)調(diào)、指導、技術(shù)支持，并組織力量全力支援。

　　4.快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮機構(gòu)應根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。要強化疫情期間責任落實、值班值守、應急處置、水質(zhì)檢測等各方面落實措施，進一步做好制水供水過程中的消毒工作，確保供水穩(wěn)定、水質(zhì)安全。

　　二、組織機構(gòu)

　　（一）領(lǐng)導機構(gòu)。成立東明縣農(nóng)村供水突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱縣指揮部），總指揮長由縣政府分管副縣長擔任，副總指揮長由縣政府辦公室分管負責同志和縣水務局局長擔任（具體成員名單見附件）。

　　主要職責：貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)供水的法律、法規(guī)和政策；統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮農(nóng)村供水突發(fā)事件應急處置工作；組織召開農(nóng)村供水突發(fā)事件應急工作會議，研究部署應急處置工作，協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問題；完成縣突發(fā)事件應急管理辦公室交辦的其他工作。

　�。ǘ�）辦事機構(gòu)。東明縣農(nóng)村供水突發(fā)事件應急指揮部下設辦公室（以下簡稱縣指揮部辦公室），辦公室設在縣水務局，作為縣指揮部的日常辦事機構(gòu)，辦公室主任由縣水務局局長兼任。

　　主要職責：貫徹落實國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預防和應急救援的規(guī)定；及時了解掌握農(nóng)村供水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應急工作，根據(jù)需要向上級報告事件情況和應急措施；制定縣級農(nóng)村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責指導、督促、檢查下級應急工作。負責分析和上報預警信息；承接突發(fā)事件報告；根據(jù)現(xiàn)場處置指揮部對突發(fā)事件的判斷和建議，向指揮部提出啟動應急處置預案的建議；通知指揮部成員單位立即趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的處置工作；及時向縣委、縣政府報告突發(fā)事件和處置進展情況；落實縣委、縣政府領(lǐng)導關(guān)于突發(fā)事件處置的指示和批示；完成縣指揮部交辦的其他工作。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場指揮機構(gòu)�？h指揮部可根據(jù)工作需要，成立縣現(xiàn)場指揮部，縣現(xiàn)場指揮部負責人由縣指揮部根據(jù)具體情況確定。

　　主要職責：統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急處置工作；及時向縣指揮部報告應急處置進展情況，為決策提供建議；完成縣指揮部交辦的其他工作。

　�。ㄋ模�專家組。專家組由縣水務局，根據(jù)實際需要聘請縣公安局、應急管理局、住建局、自然資源和規(guī)劃局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、交通局、供電公司以及交警、消防、供水公司等有關(guān)專家建立縣專家?guī)�，并依�?jù)實際情況組建專家組。

　　主要職責：參加縣指揮部統(tǒng)一組織的活動和專題研究；按照縣指揮部的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應急決策提供咨詢和建議，為應急處置提供技術(shù)支持；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見。

　　三、應急機制

　�。ㄒ唬╊A測與預警

　　1.預測與預警系統(tǒng)

　　建立預警預防機制，及時收集、分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。預警信息主要包括氣象、水文、地質(zhì)、水質(zhì)、污染等預報信息；相關(guān)單位和個人監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)到的異常信息；可能影響或者威脅農(nóng)村供水安全的其他信息。

　　2.預警信息來源

　�。�1）縣氣象局、水務局對天氣形勢、水文、汛情、施工等進行監(jiān)測、分析得出可能對供水水源、設施安全等方面造成威脅的信息；

　�。�2）縣衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境局、應急管理局、市場監(jiān)管局按照各自職責，通過各個環(huán)節(jié)的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)污染、疫情等影響供水安全等方面的信息；

　　（3）縣水務局、供水公司在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)或者分析得出影響供水安全等方面的信息；

　　（4）其他單位和個人報告的信息。

　　3.預警級別及發(fā)布

　　（1）預警信息級別�？h指揮部對收集到的信息進行篩選、評估、分析，根據(jù)可能對城鄉(xiāng)供水造成危害的程度和影響范圍，將預警級別從高到低劃分為Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般）四個級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　（2）預警信息的發(fā)布權(quán)限。特別嚴重、嚴重級別的預警信息，由縣應急辦報縣指揮部批準，統(tǒng)一對外發(fā)布、調(diào)整或者宣布取消。較重、一般級別的預警信息，由縣指揮部按照有關(guān)規(guī)定，組織對外發(fā)布、調(diào)整或者宣布取消。

　�。�3）預警信息的發(fā)布方式。通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、通信、手機短信息、微信等方式及時發(fā)布預警信息。

　�。ǘ�）應急處置

　　1.信息報告

　　農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后，責任單位應立即報告縣指揮部辦公室，說明事件發(fā)生地點、類型、影響范圍、損失情況等。縣指揮部核實情況后，立即報告縣政府。

　　2.先期處置

　　農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及其有關(guān)部門、單位要立即啟動相關(guān)預案，組織實施應急處置工作，并按照有關(guān)規(guī)定和程序及時報告。

　　3.應急響應

　　（1）Ⅰ級應急響應：確認發(fā)生特別重大農(nóng)村供水突發(fā)事件時，由縣指揮部報請縣應急辦啟動預案。

　　<1>縣指揮部在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，作出應急工作部署，在2小時內(nèi)將情況上報上級。并立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府做好搶險救援事件調(diào)查和處置工作。

　　<2>縣指揮部和有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　�。�2）Ⅱ級應急響應：確認發(fā)生重大農(nóng)村供水突發(fā)事件時，由縣應急辦報縣指揮部同意，啟動預案。

　　<1>縣指揮部在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，作出應急工作部署，在2小時內(nèi)將情況上報上級。并立即派出工作組，有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導當?shù)刈龊脫岆U救援、事件調(diào)查和處置工作。

　　<2>事件處理完畢后，由縣指揮部報上級備案。

　　（3）Ⅲ級應急響應：確認發(fā)生較大農(nóng)村供水突發(fā)事件時，由縣指揮部啟動預案。

　　<1>縣指揮部在接到應急報告后，應立即啟動應急預案，先期進行處置，做好搶險救援和事件調(diào)查工作，并在2小時內(nèi)將情況上報上級。

　　<2>事件處理完畢，由縣指揮部報上級備案。

　�。�4）Ⅳ級應急響應：確認發(fā)生一般農(nóng)村供水突發(fā)事件時，由縣指揮部或者屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府啟動預案，指揮應急處置工作。

　　4.指揮與協(xié)調(diào)

　　發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)事件后，縣指揮部立即組織、部署應急處置工作；縣指揮部辦公室立即進入應急響應狀態(tài)，將情況通報縣指揮部成員單位；召集相關(guān)專家對事件進行研判，提出處置的決策建議；根據(jù)實際情況，發(fā)布有關(guān)預警信息�？h現(xiàn)場指揮部成立后要立即采取措施，封鎖現(xiàn)場，派遣專家，協(xié)調(diào)部署應急力量開展現(xiàn)場處置工作，縣指揮部應在組織會商后，盡快采取向受災區(qū)派出送水車，啟用應急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施保證群眾的基本生活用水，必要時，請求上級支援。

　　5.應急聯(lián)動

　　縣指揮部各成員單位根據(jù)自身工作職責，開展通信、交通、物資、生活、資金、治安等保障行動，并將情況及時報告縣指揮部。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府以及縣有關(guān)部門、單位要服從縣指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)配。

　　6.應急結(jié)束

　　應急處置工作結(jié)束并確認危害因素消除后，由批準預案啟動的指揮機構(gòu)作出終止執(zhí)行相關(guān)預案的決定，宣布應急狀態(tài)解除。

　�。ㄈ�）恢復與重建

　　1.善后處置

　　衛(wèi)健部門對傷病人員進行救治；民政、人社部門依法妥善安置傷亡人員，做好撫恤、救助、慰問等工作；對因應急處置造成的財產(chǎn)損失，由應急行動實施單位負責恢復和補償。

　　2.社會救助

　　財政、民政部門負責落實社會救助資金和物資，并對救助資金和物質(zhì)的分配、調(diào)撥、使用情況進行監(jiān)督檢查。

　　3.調(diào)查與評估

　　應急處置結(jié)束后，縣指揮部要及時分析事件發(fā)生的'原因，對事件造成的損失進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施，書面報告縣政府和上級有關(guān)部門。基本內(nèi)容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)、分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓等。

　　4.恢復重建

　　較大級別以上農(nóng)村供水突發(fā)事件的恢復重建工作，原則上由縣政府統(tǒng)籌安排；一般農(nóng)村供水突發(fā)事件的恢復重建工作原則上由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和事發(fā)單位負責。

　�。ㄋ模┬畔�發(fā)布

　　由縣委宣傳部門按照突發(fā)事件新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　四、應急保障

　　（一）人力保障�？h水務局、住建局、綜合行政執(zhí)法局、應急管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和相關(guān)企業(yè)組織成立城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件應急隊伍，及時處置城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件。

　�。ǘ�）財力保障�？h財政局按照財政分級負擔的原則，為人員培訓、應急演習與實施、設備維護、日常運作、物資獎勵等提供資金保障。

　　（三）物資保障�？h水務局會同有關(guān)部門做好應急物資儲備，明確物資存放地點和聯(lián)系人員，加強監(jiān)督管理，確保應急所需物資的及時供應。

　�。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障�？h衛(wèi)健局負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)救援隊伍，開展醫(yī)療救治和疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。

　　（五）交通電力通訊保障。縣公安局、交通局、供電公司、交警、消防、通訊要確保優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行應急救援人員、救援物資、救援設備等，確保運輸安全暢通。

　�。�六）治安維護�？h公安局建立供水設施安全保衛(wèi)機制，應急處置治安保障機制，維護應急處置現(xiàn)場的治安秩序。

　�。ㄆ撸┤藛T防護�？h水務局、住建局、綜合行政執(zhí)法局、應急管理局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。

　　五、應急監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬╊A案演練

　　定期組織應急演練，并對應急預案進行評估。原則上每年演練1次。

　�。ǘ�）宣教培訓

　　1.利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒介，向社會各界廣泛宣傳農(nóng)村供水相關(guān)的應急基礎(chǔ)知識，增強自救互救意識和能力。

　　2.定期組織對應急管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、救援人員進行專業(yè)技能培訓，提高應急處置能力。

　�。ㄈ�）考核獎懲

　　1.對在應急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　2.建立健全責任追究制度，對在應急處置工作中不履行職責、玩忽職守，造成嚴重后果的，追究有關(guān)責任人的責任。

　　六、附則

　�。ㄒ唬╊A案修訂。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，適時進行修訂。

　�。ǘ�）預案解釋。本預案由縣水務局負責解釋。

　�。ㄈ�）發(fā)布實施。本預案自發(fā)布之日起實施。

　　供水工程冬季的應急預案 篇29

　�。ㄒ唬┠康�

　　為確保我縣主要區(qū)域供水突發(fā)公共事件應急處理有序、高效地進行。最大程度低預防和減少生命、財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保障廣大居民的生活，制定本預案。

　�。ǘ�）工作原則

　　1.高度重視，加強領(lǐng)導

　　制定抗寒保供組織方案，提高應急處理能力；堅持問題導向，召開抗寒保供專題會，部署落實防寒保供各項工作，提前梳理排查安全隱患，實現(xiàn)全方位排查、確保防寒保供工作做實做細致，保障冬季供水安全。

　　2.科學預防，做好宣傳

　　提醒廣大居民繼續(xù)做好自家用水的防凍工作，提高防凍和自救意識。對用戶做好戶內(nèi)水表防寒防凍知識宣傳，對家中的.水表、水管等裸露的供水設施用廢舊的棉絮進行包裹，夜間關(guān)窗保暖；如果氣溫在0攝氏度以下，可稍擰開龍頭使水流成線，保證管內(nèi)自來水的流動來防止凍結(jié)。

　　3.制定措施，加強巡查

　　客戶服務中心加強管網(wǎng)巡查人員的配備力量，加大對管網(wǎng)、閘門、消防栓、水表的檢查工作，搶險堆實行24小時雙班值勤，遇到突發(fā)事故，第一時間趕赴現(xiàn)場，努力把損失降到最低限度。

　�。ㄈ�）及時報修

　　一旦發(fā)生管道凍結(jié)無水現(xiàn)象，請關(guān)閉表前及室內(nèi)閥門，少許擰開龍頭（消除由于水凍體積膨脹而帶來管道內(nèi)壓力，避免管道或管件開裂），請及時撥打縣自來水公司24小時服務熱線。

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