自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案合集15篇
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編收集整理的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
一、指導(dǎo)思想
“德育為首,安全第一”。本著生命第一的原則,為維護(hù)學(xué)院師生生命財(cái)產(chǎn)的安全,高效有序地處理學(xué)院突發(fā)安全事故,使學(xué)院突發(fā)安全事故損失降低至最低限度。根據(jù)國(guó)家《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的要求,結(jié)合我院實(shí)際,特?cái)M定《天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
二、適用范圍
當(dāng)本地區(qū)、學(xué)院周邊、學(xué)院發(fā)生雷雨閃電、洪水、地震時(shí),本《天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》即刻啟動(dòng)。
三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
學(xué)院成立突發(fā)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置工作。根據(jù)應(yīng)急處置的工作需要,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集人員、調(diào)動(dòng)物資及動(dòng)員一切力量緊急處置突發(fā)事件,全校師生須全力支持和密切配合。
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及應(yīng)急小組
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):副組長(zhǎng):
成員:
應(yīng)急小組
。1)辦公室
辦公室主任:
組員:
。2)組織聯(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng):
組員:
。3)醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng):
組員:
(4)學(xué)生管理組
組長(zhǎng):
組員:
(5)治安保衛(wèi)組
組長(zhǎng):
組員:
(6)后勤保障組
組長(zhǎng):
組員:
2、職責(zé)
(1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
主要有組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。組長(zhǎng)總攬全局,是本預(yù)案啟動(dòng)的決定者和結(jié)束者,是突發(fā)事故的總領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和管理者,是一切行動(dòng)的指揮者。
。2)辦公室
負(fù)責(zé)上情下達(dá)及下情上達(dá),調(diào)配人員,協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組工作,以及事故的通報(bào)工作。
。3)組織聯(lián)絡(luò)組
負(fù)責(zé)校內(nèi)相關(guān)師生的思想動(dòng)員,校內(nèi)外相關(guān)單位的的聯(lián)系溝通工作。
。4)醫(yī)療救護(hù)組
負(fù)責(zé)傷員的轉(zhuǎn)送,學(xué)校衛(wèi)生的初步調(diào)查,相關(guān)校舍的衛(wèi)生防疫工作等。
(5)學(xué)生管理組
負(fù)責(zé)學(xué)生的疏散、安置、調(diào)節(jié)、穩(wěn)定工作,組織教師配合學(xué)校參與應(yīng)急處置工作。
。6)治安保衛(wèi)組
負(fù)責(zé)事故區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)正常的救援秩序。
。7)后勤保障組
負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng),提供水、通訊等服務(wù)保障。
四、預(yù)警機(jī)制
。ㄒ唬╊A(yù)測(cè)預(yù)警信息
學(xué)院要建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的`信息上報(bào)機(jī)制,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。
1.信息報(bào)送原則
。1)迅速:發(fā)生突發(fā)公共事件后,學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)區(qū)政府,同時(shí)報(bào)告教育局,若因情況復(fù)雜,2小時(shí)內(nèi)難以上報(bào)的,必須先電話報(bào)告,待情況核實(shí)后,再書面報(bào)告。
(2)準(zhǔn)確:信息內(nèi)容要客觀詳實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。
。3)直報(bào):發(fā)生重大突發(fā)公共事件后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告政府、教育局。特殊情況,應(yīng)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊坝嘘P(guān)部門報(bào)告。
。4)續(xù)報(bào):處置突發(fā)事件過程中,學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置情況及事態(tài)變化情況。
2、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確劃分事故等級(jí),積極做好應(yīng)急措施。
五、突發(fā)自然災(zāi)害可能發(fā)生的地點(diǎn)及可能造成的后果
1、雷雨閃電自然災(zāi)害可能發(fā)生在學(xué)院及周邊地區(qū),可能危及全校師生生命財(cái)產(chǎn)的安全。
2、洪水災(zāi)害可能發(fā)生在學(xué)生回家途中的阡陌小路上,可能危及學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)的安全。
3、地震災(zāi)害可能發(fā)生在學(xué)院及周邊地區(qū),可能危及全院師生生命財(cái)產(chǎn)的安全。
六、突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置
。ㄒ唬├子觊W電突發(fā)事故的應(yīng)急處置
1、學(xué)生在校上課期間突發(fā)雷雨閃電天氣,應(yīng)急小組及教師及時(shí)教育學(xué)生避免在雨中奔跑和在樹下避雨。
2、盡可能打電話與低年級(jí)學(xué)生及路途遠(yuǎn)的學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系,讓家長(zhǎng)到校來接學(xué)生回家。
3、若發(fā)生學(xué)生雷擊事故,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門,及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系,更重要的是及時(shí)進(jìn)行救治(進(jìn)行人工救治和打120),并做好善后工作。
。ǘ┖樗话l(fā)事故的應(yīng)急處置
1、教育學(xué)生來回學(xué)校要走大路,必要時(shí)教師護(hù)送。
2、組織回家路隊(duì),指定高年級(jí)學(xué)生維持路隊(duì)秩序。
3、及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)洪水情況,根據(jù)上級(jí)指示進(jìn)行處置。
。ㄈ┑卣鹜话l(fā)事故的應(yīng)急處置
1、組織學(xué)生不要慌亂,有秩序地保持鎮(zhèn)定。若上課時(shí)間,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及教師組織學(xué)生有序有法在教室進(jìn)行防震自護(hù),震后有序撤離教室;若課余時(shí)間,及時(shí)疏散學(xué)生,組織學(xué)生有序遠(yuǎn)離建筑物,到空曠地進(jìn)行自護(hù)。
2、若有人員發(fā)生意外,及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門,應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系,及時(shí)撥打120。
七、事故報(bào)告的通訊聯(lián)系電話
學(xué)校:辦公室:
教育局辦公室:政府辦公室:
八、平時(shí)的保障措施
1、平時(shí)加強(qiáng)安全教育的宣傳工作,使學(xué)生具有安全意識(shí)。
2、想方設(shè)法進(jìn)行一些事故自救演練。
3、牢記常用報(bào)警電話:報(bào)警110,消防119,醫(yī)療急救中心120
4、定期檢查,及時(shí)整改,注意征兆,防患于未然。
天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院保衛(wèi)處
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
20xx年2月15日,全市應(yīng)急管理工作電視電話會(huì)議召開后,xx市民政局積極響應(yīng),立即召開了局長(zhǎng)辦公會(huì)議,傳達(dá)貫徹了市政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的會(huì)議精神,明確了編制應(yīng)急預(yù)案工作的指導(dǎo)思想,對(duì)下一步的預(yù)案編制工作進(jìn)行了總體部署,制定了具體落實(shí)的'措施。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,截止目前,《xx市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》基本形成,xx市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的編制工作取得了階段性成果。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專班
市政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的會(huì)議召開后,xx市民政局迅速成立了以“一把手”為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),救災(zāi)救濟(jì)科長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)的編修專班。在編制過程中,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)、進(jìn)展等情況都親自把關(guān),周密部署;專班工作人員對(duì)預(yù)案的體例、順序、內(nèi)容、重點(diǎn)等環(huán)節(jié),都認(rèn)真推敲,仔細(xì)捉摸,反復(fù)論證,為預(yù)案的順利編制打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、廣泛借鑒,結(jié)合實(shí)情
為切實(shí)建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步提高我市自然災(zāi)害緊急救助能力。編修專班的工作人員廣泛收集了相關(guān)省、市、區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合我地實(shí)際,從預(yù)案制定、預(yù)測(cè)預(yù)警、物資儲(chǔ)備、救援行動(dòng)、災(zāi)害管理、救災(zāi)款物發(fā)放等方面,廣泛借鑒各地各方面的做法和優(yōu)點(diǎn),同時(shí)結(jié)合我市歷年來災(zāi)害發(fā)生的特點(diǎn),以國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案為藍(lán)本,制定了切合本地實(shí)際的自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。
三、征求意見,取長(zhǎng)補(bǔ)短
《xx市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》(征求意見稿)形成后,市民政局及時(shí)將該稿發(fā)往各相關(guān)市直單位征求意見,通過各相關(guān)單位反饋的意見,又對(duì)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案作了具體的修改,使之更加全面和完善。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
摘要:對(duì)電網(wǎng)企業(yè)來說,最基本的責(zé)任就是要提供穩(wěn)定安全、優(yōu)質(zhì)可靠的電力,所以說電力生產(chǎn)與國(guó)計(jì)民生是息息相關(guān)的。對(duì)電力系統(tǒng)來說最重要的是自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,建立一套自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案對(duì)于電力部門來說,對(duì)提升自身的應(yīng)急響應(yīng)能力和管理能力來說是極其重要的。應(yīng)急預(yù)案能夠解決有關(guān)電力系統(tǒng)的相關(guān)問題,對(duì)工作人員的主觀隨意性也有一定控制作用,而對(duì)其災(zāi)害應(yīng)急能力的客觀性、準(zhǔn)確性和客觀性也有一定的提高,有效確保了電力系統(tǒng)的安全性。
關(guān)鍵詞:電力系統(tǒng);自然災(zāi)害;應(yīng)急預(yù)案;控制
自然生態(tài)環(huán)境在不斷地惡化,冰災(zāi)、泥石流、臺(tái)風(fēng)、特大暴雨、山火、地震等各種自然災(zāi)害使得電網(wǎng)更易受到創(chuàng)傷,很多設(shè)備先后或同時(shí)停止了運(yùn)作,不能及時(shí)為用戶提供電力甚至威脅到電網(wǎng)的安全性,最嚴(yán)重的還會(huì)使整個(gè)電網(wǎng)癱瘓,對(duì)人民群眾的生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也造成很大的影響。大電網(wǎng)可以合理地使用資源和節(jié)約投資,使得供電可靠性和電能質(zhì)量得以提高,所以現(xiàn)代電網(wǎng)的建設(shè)規(guī)模也在逐漸的變大。與此同時(shí),電網(wǎng)作為自然災(zāi)害的承載體,雖然很強(qiáng)大但在自然災(zāi)害面前還是很脆弱的,當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),如果采取了不當(dāng)?shù)拇胧,?shì)必會(huì)有較大的損失。正是因?yàn)樽匀粸?zāi)害的成因較為復(fù)雜,種類也很繁雜、易損性高、易突發(fā)以及有一定的滯后性,所以,電力系統(tǒng)想要穩(wěn)定安全的運(yùn)行,就必須做好應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案。
1電力系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案中存在的問題
1.1部分電力系統(tǒng)的發(fā)電方式單一,大區(qū)域應(yīng)采用多樣資源
無(wú)論哪種災(zāi)害出現(xiàn)都會(huì)有鏈狀衍生性這樣的特點(diǎn)(就如進(jìn)行煤炭供應(yīng)就會(huì)影響到發(fā)電),所以對(duì)于區(qū)域性系統(tǒng)來說,在進(jìn)行發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)時(shí)就要考慮到多樣性,火電、核電和水電必須要符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,根據(jù)一定的比例進(jìn)行分配使用。對(duì)不同的發(fā)電廠來說它們使用的是不一樣的基礎(chǔ)能源,這樣完全可以減少各行業(yè)之間的相互依賴性,這樣就不會(huì)出現(xiàn)類似“孤島”效應(yīng)的事情發(fā)生。我們國(guó)家現(xiàn)在已有4部核電站建立投入使用,它們分布在浙江、中部、廣東和江蘇,而西部還沒有,當(dāng)雪災(zāi)發(fā)生時(shí),可以說明在進(jìn)行核電站選址時(shí)地址是多么的重要。因此,在我國(guó)今后的電站建設(shè)時(shí),要進(jìn)行合理地布局,這樣一來在應(yīng)急機(jī)制中就會(huì)起到極大的作用。
1.2對(duì)電力系統(tǒng)的設(shè)防進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的完善和提高
在災(zāi)害中會(huì)有很多的桿路、鐵塔坍塌,線路的損毀也極為嚴(yán)重,雖然從客觀上來講是災(zāi)害天氣造成原有的電力傳輸系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)作。在雪災(zāi)后,有關(guān)專家對(duì)此進(jìn)行了分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)冰災(zāi)對(duì)電網(wǎng)的影響主要有斷線、倒塔、覆冰閃絡(luò)、脫冰跳躍和導(dǎo)線舞動(dòng)等,其中危害最大的就數(shù)斷線和倒塔,會(huì)使電力發(fā)生中斷。
1.3電網(wǎng)抵擋自然災(zāi)害的能力過于薄弱
造成電網(wǎng)事故的發(fā)生和限制災(zāi)后重建的最主要的原因就是電網(wǎng)抵擋自然災(zāi)害的能力過于薄弱,以及不合理的輸電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。如在以前,南方電網(wǎng)與海南電網(wǎng)的主電網(wǎng)是沒有連接的,是相對(duì)獨(dú)立的,“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)使得線路發(fā)生了間歇性的短路,導(dǎo)致機(jī)組跳閘,最終主網(wǎng)崩潰。之后,根本沒有外來黑來啟動(dòng)電源,對(duì)電壓偏高等問題不能很好地解決,進(jìn)而使得黑啟動(dòng)的失敗。
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當(dāng)與南方主網(wǎng)進(jìn)行連接后,主網(wǎng)的`支援能力有所加強(qiáng),同時(shí)改良后的黑啟動(dòng)電源使得災(zāi)后重建和網(wǎng)架重構(gòu)的能力有所增強(qiáng),恢復(fù)時(shí)間也大大減少,損失也有所減少。南方電網(wǎng)改良后,西電東送的主通道路線就相對(duì)的集中起來,沿途的環(huán)境較為惡劣,氣候也非常復(fù)雜,有重要作用的直流換流站的送出線路、500KV的交流線路、天生橋地區(qū)的電網(wǎng)以及重要電路的送出線路這四類故障會(huì)對(duì)電網(wǎng)的運(yùn)行特性進(jìn)行改變,更易發(fā)生連鎖性的故障。要對(duì)自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,研制有關(guān)的預(yù)防措施。
2對(duì)電力應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)
2.1建立綜合性的電力地理信息系統(tǒng)
綜合電力的地理系統(tǒng)除去地表附著物、輸變電的設(shè)備信息和基本地點(diǎn)以外,還需結(jié)合現(xiàn)存的雷電探測(cè)系統(tǒng),對(duì)地震烈度區(qū)、冰區(qū)進(jìn)行劃分,山火、特大暴雨、泥石流、臺(tái)風(fēng)等,與相關(guān)的氣象部門進(jìn)行合作,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。要建立綜合性的電力系統(tǒng),要先對(duì)電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行完善,同時(shí)要避開自然災(zāi)害頻繁和高發(fā)的區(qū)域,電網(wǎng)的運(yùn)行安全才能提高;其次根據(jù)自然災(zāi)害的實(shí)際情況,對(duì)相關(guān)的維護(hù)部門做預(yù)警工作,做好相應(yīng)的處理方案,減少自然災(zāi)害的影響;最后,對(duì)自然災(zāi)害的危害性進(jìn)行評(píng)估,有益于相關(guān)的搶修部門進(jìn)行搶修,同時(shí)電力系統(tǒng)和管理系統(tǒng)進(jìn)行整合,會(huì)提供輔助的策略。
2.2對(duì)災(zāi)害的破壞機(jī)理進(jìn)行研究
由于自然災(zāi)害的表現(xiàn)形式和形成過程不同,對(duì)電力系統(tǒng)輸電設(shè)備的危害的機(jī)理和過程也是不相同的。如四川電網(wǎng)在對(duì)汶川地震后的電力設(shè)施進(jìn)行調(diào)研分析后,發(fā)現(xiàn)變壓器因?yàn)樽陨淼闹亓亢腕w積遭受到很大的損傷,避雷器和斷路器等設(shè)備的損毀率也很高,而對(duì)隔離開關(guān)和CIS設(shè)備的影響就會(huì)很小,研究輸電設(shè)備的破壞原理,應(yīng)用新型的減震和避震措施,對(duì)地震時(shí)的輸電設(shè)備可降低損壞率。將導(dǎo)線表面的覆冰與時(shí)間、氣溫、天氣、濕度、風(fēng)速、降水等因素的關(guān)系非常密切,也受到了地理環(huán)境的影響,高海拔、微地形中的埡口和風(fēng)口和迎風(fēng)坡覆冰非常嚴(yán)重。
覆冰形成機(jī)理也極為復(fù)雜,冰災(zāi)下復(fù)雜的大電網(wǎng)要進(jìn)行安全運(yùn)行要重點(diǎn)研究一下重要問題:覆冰機(jī)理、如何建立復(fù)雜的大電網(wǎng)覆冰災(zāi)害的應(yīng)急處理體系、覆冰外緣的故障機(jī)理、預(yù)警與決策、有效的除冰、電網(wǎng)覆冰的在線評(píng)估、防冰方法、覆冰線路災(zāi)害的局部化設(shè)計(jì)以及大電網(wǎng)覆冰的在線監(jiān)督和斬?cái)喾椒ā?/p>
2.3加強(qiáng)對(duì)電源建設(shè)的引導(dǎo)工作
電源遠(yuǎn)離負(fù)荷中心,而中心缺少電源的支撐,電網(wǎng)太過依賴于輸電通道的安全運(yùn)行,這自然對(duì)電力系統(tǒng)的安全會(huì)造成影響。對(duì)電源和電網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)時(shí),要考慮到電源與負(fù)荷中心間的關(guān)系,對(duì)電源的規(guī)劃建設(shè)加強(qiáng)引導(dǎo)工作,增加分布電源的建設(shè),提升地區(qū)電源的分布比例,使得電力系統(tǒng)在抵御自然災(zāi)害時(shí)能力有所提高。使得電源項(xiàng)目和配套的電網(wǎng)輸變項(xiàng)目可以同時(shí)核準(zhǔn),這樣才可以促進(jìn)電網(wǎng)、電源的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.4進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的設(shè)置和演練
自然災(zāi)害對(duì)各地區(qū)的電力系統(tǒng)有不同影響,比如凝凍氣候常在冬季發(fā)生,地震具有突發(fā)性和較明顯的區(qū)域性、而臺(tái)風(fēng)主要在風(fēng)水期發(fā)生。在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)要考慮全面,要根據(jù)電網(wǎng)的機(jī)構(gòu)和運(yùn)作方式進(jìn)行調(diào)整,以確保預(yù)案可以順利實(shí)施,可以多準(zhǔn)備幾套應(yīng)急處理的方案。對(duì)于重要的場(chǎng)所和用戶,要配備應(yīng)急電源,以求減少停電帶來的損失。另一方面,電力系統(tǒng)在處理有關(guān)自然災(zāi)害問題的能力要有所提升,必要時(shí)可進(jìn)行演習(xí),這樣就可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的不足。
2.5加快一體化進(jìn)程
如果出現(xiàn)大面積的凝凍災(zāi)害,會(huì)給當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)帶來了不小的破壞。如2008年貴州發(fā)生的凝凍災(zāi)害,盡管當(dāng)?shù)氐碾娏ο到y(tǒng)在全力搶修,可是對(duì)大規(guī)模覆冰斷線倒塔的搶修工作并不能很好的應(yīng)付。一體化管理為處理自然災(zāi)害提供了方向和思路。實(shí)行全網(wǎng)一體化的管理方式,對(duì)全網(wǎng)的各項(xiàng)資源進(jìn)行整合,構(gòu)建適合全網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在面對(duì)自然災(zāi)害時(shí),可通過對(duì)全網(wǎng)進(jìn)行搶修,調(diào)配物資和相關(guān)人員,使得搶修時(shí)間盡可能的縮短,應(yīng)急處置的效率也會(huì)有所提高。在2011年貴州發(fā)生凝凍時(shí),南方電網(wǎng)和各省市的相關(guān)技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行應(yīng)急支援,這就給實(shí)現(xiàn)一體化的管理提供了有效經(jīng)驗(yàn)。
3結(jié)束語(yǔ)
影響電網(wǎng)進(jìn)行安全運(yùn)行最重要的因素就是自然災(zāi)害,自然災(zāi)害對(duì)電力系統(tǒng)的威脅如何減輕,如何保障電力能夠進(jìn)行安全供應(yīng),是電力系統(tǒng)應(yīng)重視的地方。正是因?yàn)樽匀粸?zāi)害的成因較為復(fù)雜,種類也很繁雜、易損性高、易突發(fā)以及有一定的滯后性,所以,電力系統(tǒng)想要穩(wěn)定安全的運(yùn)行,就必須做好應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案。
參考文獻(xiàn)
[1]陳亦平,趙曼勇,劉文濤.南方電網(wǎng)連鎖故障風(fēng)險(xiǎn)分析及防御措施研究[J].南方電網(wǎng)技術(shù),2010,(03).
[2]田世明,陳希,朱朝陽(yáng).電力應(yīng)急管理平臺(tái)研究[J].電網(wǎng)技術(shù),2008,(01).
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、疫情防治措施
(1)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
1)氣象信息的收集:暴風(fēng)和暴雨季節(jié),項(xiàng)目部均應(yīng)設(shè)專人收集氣象信息,做好記錄,并張榜公布。
2)生產(chǎn)生活設(shè)施檢查:如刮暴風(fēng),項(xiàng)目部要對(duì)生產(chǎn)生活臨設(shè)進(jìn)行加固處理,同時(shí)清理場(chǎng)內(nèi)外排水溝道,保持暢通;對(duì)塔吊等大型設(shè)備的附著、迴轉(zhuǎn)、吊鉤等進(jìn)行加固和處理,對(duì)場(chǎng)內(nèi)機(jī)械設(shè)備防雷接地裝置做好檢查。
3)暴雨期間盡可能不安排混凝土連續(xù)澆注作業(yè),如果施工必須,則應(yīng)做好防雨措施(如隨澆注隨復(fù)蓋)和施工縫設(shè)置預(yù)案。
4)應(yīng)急程序
(一)用電管理:暴風(fēng)和暴雨期間,要加強(qiáng)用電管理。期間除了必須的生活用電外,工地實(shí)施用電管制,任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得啟動(dòng)電源。
。ǘ┤藛T疏散:特大暴風(fēng)、暴雨期間,工地停工,人員有組織的疏散到安全住地。
5)機(jī)械設(shè)備事故處理:如果發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故,則按“重大機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急”處置。
6)恢復(fù)生產(chǎn)
暴風(fēng)和暴雨災(zāi)害后,分公司應(yīng)急小組配合項(xiàng)目部立即做好災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì),編制清單,提取物證,報(bào)顧客、監(jiān)理、地方政府。
經(jīng)顧客、監(jiān)理認(rèn)同后,項(xiàng)目部應(yīng)立即清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)生產(chǎn)。
。2)疫情防治措施
為了保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施,有組織、步驟,對(duì)有可能出現(xiàn)的病人,特設(shè)緊急救護(hù)組織,便于發(fā)生意外情況時(shí)能迅速采取隔離,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,保證有效的快速妥善處理緊急事務(wù)。
1)一旦現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生情況要及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào),根據(jù)情況的輕重迅速組織與病情相關(guān)的救護(hù)工作。
2)平時(shí)項(xiàng)目班車用做預(yù)防急救準(zhǔn)備,發(fā)生情況,班車隨時(shí)聽從調(diào)遣,如果應(yīng)急不來時(shí),及時(shí)求助外線給予幫助。如:打急救電話“120”,由后勤負(fù)責(zé)人聯(lián)系,并指派班車配合送往北京市指定醫(yī)院。并詳細(xì)調(diào)查與病人接觸過的任何人等,進(jìn)行隔離,由醫(yī)生逐一進(jìn)行檢查,對(duì)出現(xiàn)“肺結(jié)核”“禽流感”病人使用過的用具、衣物、床鋪、房間進(jìn)行全面消毒處理。
3)備用兩個(gè)空房間,發(fā)現(xiàn)高燒、頭疼等不適反應(yīng)時(shí)隨時(shí)進(jìn)行隔離。
4)項(xiàng)目班車每天清洗,不少于兩次消毒。
5)對(duì)沒有出現(xiàn)病情的全體人員,首先要購(gòu)置由衛(wèi)生部門配置的預(yù)防傳染病藥物、消毒液進(jìn)行
預(yù)防消毒,防止病毒傳染。
6)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有人員采取封閉式管理,禁止外出。各隊(duì)食堂外出采購(gòu)人員外出時(shí)必須戴口罩,勤洗手、注意個(gè)人衛(wèi)生。
7)救護(hù)結(jié)束后要把發(fā)生的一切詳細(xì)情況記錄在案,上報(bào)有關(guān)部門審查、處理。隨時(shí)與有關(guān)部門保持聯(lián)系。
8)預(yù)防疾病措施
積極開展秋冬季呼吸道傳染病預(yù)防的科普宣傳,使群眾了解傳染病的'特征與預(yù)防方法,爭(zhēng)取做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,避免群眾亂投醫(yī)亂服藥,預(yù)防措施要做到:
(一)室內(nèi)經(jīng)常通風(fēng)換氣,促進(jìn)空氣流通,勤打掃環(huán)境衛(wèi)生,勤曬衣服和被褥等。經(jīng)常到戶外活動(dòng),呼吸新鮮空氣,增強(qiáng)體質(zhì)。
。ǘ┓e極采取環(huán)境消毒措施。
(三)養(yǎng)成良好的排便習(xí)慣,保持大便通暢。
。ㄋ模┬膽B(tài)平和、理性、冷靜地看待傳染病。
。ㄎ澹┍3至己玫膫(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手,洗手后用清潔的毛巾或紙巾擦干,不要共用毛巾。
。┳⒁饩怙嬍,定期運(yùn)動(dòng),充足休息,減輕壓力和避免吸煙,根據(jù)氣候變化增減衣物,增強(qiáng)身體的抵抗能力。
(七)加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳,避免前往空氣不流通、人口密集的公共場(chǎng)所,減少群眾集會(huì)。
。ò耍┤绯霈F(xiàn)發(fā)熱、干咳無(wú)痰或少痰、氣促、呼吸困難等情況,要及時(shí)就診。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
一、自然災(zāi)害的預(yù)防。
1.學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)接受上級(jí)防災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令,制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組部署校園臺(tái)風(fēng)、暴雨、酷暑、寒冷、地震來臨前的應(yīng)急防御,做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。
2.學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級(jí)實(shí)行防災(zāi)的指示,傳遞防災(zāi)信息。
3.政教處負(fù)責(zé)組織師生學(xué)習(xí)辨別臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等災(zāi)害預(yù)警信號(hào),掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識(shí)。
4.總務(wù)處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的`課室、地下排水管道、供電線路、食堂消防安全設(shè)施、樹木、墻報(bào)欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級(jí)反映,并監(jiān)督及時(shí)整改。
5.政教處制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,并組織、訓(xùn)練、指導(dǎo)師生模擬預(yù)防演練。
二、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組與工作小組職責(zé)。
1.學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)擔(dān)任,工作小組由各處室主任擔(dān)任。
2.學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(3)調(diào)動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
(4)做好防自然災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作。提高廣大師生的防范意識(shí)。
3.通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):
(1)接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息、預(yù)警信號(hào),需要停課,則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)成員第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長(zhǎng),立即采取措施停課放假。
(2)通訊小組隨時(shí)與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系,在接到臺(tái)風(fēng)、暴雨信息時(shí),進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)待命。
。3)及時(shí)匯報(bào)學(xué)校受災(zāi)、救災(zāi)及有關(guān)情況。
4.安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé):
。1)在發(fā)生災(zāi)害時(shí),組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報(bào)欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類電器。
。2)組織各班班主任負(fù)責(zé)關(guān)好課室門窗,各處室、年管會(huì)關(guān)好辦公室門窗。信息中心的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室和多媒體室電源開關(guān)。
(3)突發(fā)臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害時(shí),組織學(xué)生在安全地方躲避。
(4)若遇人員受傷,積極組織搶救。
5.善后處理組及職責(zé)
。1)發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí),立即做好抗災(zāi)自救工作,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動(dòng)。
。2)做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無(wú)大疫。
。3)災(zāi)后要科學(xué)安排課時(shí),使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
三、應(yīng)急預(yù)案
1.自然災(zāi)害來臨的整個(gè)時(shí)段,學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急程序。
2.若建筑物在自然災(zāi)害中發(fā)生傾斜、開裂,應(yīng)該:
(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場(chǎng),疏散至安全區(qū)域,同時(shí)切斷建筑物電源。
。2)若有人受傷,醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,或打120送醫(yī)院。
。3)在危險(xiǎn)建筑物周圍設(shè)置警戒線,派專人密切觀察建筑物狀況。
。4)在安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)后,經(jīng)他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。
3.若路燈、樹木或其它高架物傾斜,應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。
4.對(duì)不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。
5.關(guān)閉學(xué)校所有的玻璃門窗。
6.在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線,把人員活動(dòng)限制在安全區(qū)域內(nèi)。
7.把人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時(shí)上級(jí)主管部門報(bào)告。
南亨中心小學(xué)
20xx年9月3日
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
一、責(zé)任人:
園領(lǐng)導(dǎo)
二、處置事件的組織:
突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、報(bào)告程序:
。1)突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮。
。2)由園領(lǐng)導(dǎo)向教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
四、預(yù)防及處置措施:
(1)安全領(lǐng)導(dǎo)小組要向師生宣傳有關(guān)臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震、泥石流等自然災(zāi)害自救知識(shí),增強(qiáng)師生防災(zāi)意識(shí),提高在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng)。
。2)總務(wù)處排查校園的房屋、排水管道、電器設(shè)施、消防安全設(shè)施、樹木、窗戶等安全方面的`受災(zāi)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)補(bǔ)救。
。3)信息員接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警信號(hào)、需要停課的通知等,則立即通知園領(lǐng)導(dǎo)采取措施。必要時(shí),在未接到上級(jí)主管部門停課通知而情況緊急時(shí),由突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定措施。
(4)園領(lǐng)導(dǎo)班子成員在接到暴風(fēng)、暴雨雪信息時(shí),隨時(shí)待命,做好有關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情時(shí),總務(wù)主任在下班前切斷電源,檢查和加固校內(nèi)懸掛物等。后勤園長(zhǎng)組織各班主任負(fù)責(zé)關(guān)好教室門窗。園領(lǐng)導(dǎo)要安排加大學(xué)校值班人數(shù)。
。5)發(fā)生破壞性災(zāi)害后由突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一人員分配,各負(fù)其責(zé)立即進(jìn)行抗災(zāi)自救工作,原則是“先救人、后救物”。同時(shí),做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作,防止傳染疾病在校園滋生、蔓延。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
為了做好農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的預(yù)防、處置災(zāi)后恢復(fù)工作,最大程度地減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物造成的損失,保障全縣農(nóng)作物生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)我縣實(shí)際,特編制20xx年縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作,本著“預(yù)防為主、災(zāi)時(shí)有備,提高警惕,群防群治”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),切實(shí)保護(hù)好廣大農(nóng)牧民生命財(cái)產(chǎn)安全,盡量減少由于災(zāi)害帶來的財(cái)產(chǎn)損失。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、防抗結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警預(yù)報(bào),樹立可持續(xù)治理的科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)防范能力。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在局長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)股站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員密切配合。分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé),一旦發(fā)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件,能迅速采取有效措施,科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi),恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
三、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
四、適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性暴雨洪澇、低溫、冷害、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、霜凍等農(nóng)作物重大災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局屬各股站主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局植保植檢站,辦公室主任由局植保植檢站站長(zhǎng)兼任。
六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
(一)農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
匯總、核查全縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件和應(yīng)急工作情況,及時(shí)報(bào)告,提出建議意見;及時(shí)收集、反映與農(nóng)作物有關(guān)的農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息;在發(fā)生時(shí)期,組織安排人員24小時(shí)值班;及時(shí)收集、核查災(zāi)情,并報(bào)告災(zāi)情動(dòng)態(tài);研究決定災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急處置工作的重大事宜,決定啟動(dòng)和解除災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;安排部署農(nóng)作物防災(zāi)減災(zāi)工作,指導(dǎo)農(nóng)作物抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
。ǘ┺r(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員股站職責(zé)
災(zāi)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即趕赴工作崗位開展工作,各股站都要根據(jù)本預(yù)案和既定的部門崗位職責(zé)立即開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,協(xié)同合作,奮力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
1、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作,副組長(zhǎng)做好配合并督導(dǎo)各股站和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員工作。
2、辦公室、植保植檢站負(fù)責(zé)核查、收集、反映災(zāi)情,指導(dǎo)災(zāi)后生產(chǎn);制定農(nóng)作物災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)指導(dǎo)意見、落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)作物抗災(zāi)減災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)的示范、推廣、應(yīng)用。掌握災(zāi)后需補(bǔ)種、改種農(nóng)作物的種類、品種、面積和所需種子數(shù)量等情況,指導(dǎo)種子調(diào)運(yùn)、供應(yīng)。
3、科教股組織開展災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
4、土肥站制定災(zāi)毀耕地修復(fù)及培肥方案,指導(dǎo)開展災(zāi)毀耕地修復(fù)、地力提升和農(nóng)作物的科學(xué)施肥。
5、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站建立農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)服務(wù)隊(duì),組織農(nóng)機(jī)人員和農(nóng)機(jī)具,參與抗災(zāi)搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。
6、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的準(zhǔn)備和政策落實(shí)工作。
七、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
1、預(yù)警信息:主要包括氣象局等部門暴雨洪澇、低溫、冷害、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、霜凍等預(yù)警信息,全縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害發(fā)生情況。
2、信息采集:采集內(nèi)容主要包括農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件災(zāi)種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積和受災(zāi)面積、損失程度和已采取的`對(duì)策措施等。
3、信息報(bào)送:災(zāi)情發(fā)生后,由辦公室向上級(jí)人民政府和州農(nóng)業(yè)局報(bào)告。農(nóng)作物重大災(zāi)害信息應(yīng)立即上報(bào)。因不可控因素一時(shí)難以上報(bào)詳細(xì)農(nóng)業(yè)重大信息的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊核查,3日內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。
八、預(yù)警發(fā)布
出現(xiàn)下列情況之一時(shí),立即發(fā)布預(yù)警:
1、收到農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
2、發(fā)生其它突發(fā)性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的。
九、預(yù)防控制
1、不斷完善農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件防災(zāi)減災(zāi)組織,落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化有關(guān)單位和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),做到防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
2、根據(jù)農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的發(fā)生規(guī)律,研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)作物抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施,指導(dǎo)多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植,提高避災(zāi)抗災(zāi)能力。
3、組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān),積極培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。
4、及時(shí)組織搶收已成熟的農(nóng)作物,對(duì)未成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取措施防護(hù)。接到低溫凍害等災(zāi)害預(yù)報(bào)后,及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),立即組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應(yīng)防范措施。
十、臨災(zāi)和災(zāi)后的應(yīng)急措施
主要采取的措施為:報(bào)告縣政府請(qǐng)求立即做出應(yīng)急處理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施防災(zāi)預(yù)案;迅速組織力量赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,分析災(zāi)害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢(shì),為縣政府決策提供準(zhǔn)確情報(bào),發(fā)動(dòng)群眾開展群防群治,確保不成災(zāi)。
十一、應(yīng)急響應(yīng)
召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,研究部署抗災(zāi)應(yīng)急工作,向縣政府報(bào)告災(zāi)情,申請(qǐng)啟動(dòng)縣應(yīng)急預(yù)案;派出技術(shù)小組深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解災(zāi)情,指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開展農(nóng)作物救災(zāi)工作;研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)意見。
十二、應(yīng)急解除
當(dāng)災(zāi)害結(jié)束,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時(shí),應(yīng)急解除。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8
為提高救災(zāi)工作水平和應(yīng)急反應(yīng)能力,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作,根據(jù)《XX省自然災(zāi)害救濟(jì)工作規(guī)定》(2002年省政府第77號(hào)令)和《XX縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(X府辦[200X]XX號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則和適用范圍
(一)工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。
(二)適用范圍:臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、暴雨、洪澇、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災(zāi)害。
二、特大自然災(zāi)害的確定
自然災(zāi)害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)按《XX縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(X府辦[200X]XX號(hào))執(zhí)行,其中一次性災(zāi)害造成的后果符合下列10項(xiàng)中的6項(xiàng)可列為特大自然災(zāi)害:
(一)受災(zāi)人口占鎮(zhèn)屬常住人口50%以上,并有10%以上受災(zāi)人口需要緊急轉(zhuǎn)移安置;
(二)因?yàn)?zāi)死亡5人以上(地震災(zāi)害死亡50人以上);
(三)倒塌房屋占鎮(zhèn)屬房屋3%以上;
(四)損壞房屋占鎮(zhèn)屬房屋30%以上;
(五)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積50%以上;
(六)損失糧食占鎮(zhèn)屬上一年糧食總產(chǎn)量30%以上;
(七)全鎮(zhèn)交通癱瘓、通訊中斷,停電2天或設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元以上;
(八)7.0和7.0級(jí)以上嚴(yán)重破壞性地震;
(九)直接經(jīng)濟(jì)損失占鎮(zhèn)屬上一年國(guó)民經(jīng)濟(jì)總收入30%以上;
(十)造成省內(nèi)較大影響。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門職責(zé)
發(fā)生特大自然災(zāi)害,鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮當(dāng)?shù)卣葹?zāi),有關(guān)部門各司其職,通力合作。
鎮(zhèn)委宣傳辦:負(fù)責(zé)做好救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道工作。
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)重大救災(zāi)基建項(xiàng)目的審批上報(bào),協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金;做好救災(zāi)糧儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、警報(bào),為防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)提供服務(wù)。組織對(duì)重大氣象災(zāi)害的調(diào)查、評(píng)估、鑒定工作。鎮(zhèn)供電局:負(fù)責(zé)對(duì)損壞電力設(shè)施的恢復(fù)及電力調(diào)度工作,以確保災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦:協(xié)調(diào)郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物價(jià)監(jiān)控,根據(jù)情況依法采取有關(guān)價(jià)格干預(yù)等措施,維護(hù)市場(chǎng)物價(jià)秩序;并運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金等調(diào)控手段,維護(hù)市場(chǎng)物價(jià)的.基本穩(wěn)定。
鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué):負(fù)責(zé)組織指揮做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建;負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。
鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作。
鎮(zhèn)民政辦:組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;核定和報(bào)告全鎮(zhèn)災(zāi)情;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民;負(fù)責(zé)困難災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等生活救助;申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)款物,并監(jiān)督檢查使用情況,確保救災(zāi)款物?顚S,及時(shí)、足額發(fā)放;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);儲(chǔ)備救助物資。
鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政救災(zāi)資金的預(yù)算安排、組織資金分配和資金撥付,對(duì)救災(zāi)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查,保證救災(zāi)款及時(shí)到位。
鎮(zhèn)國(guó)土資源所:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、界定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,建立群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)體系,協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi),負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃和工程建設(shè)的管理,制定各類房屋建筑及工程設(shè)施和市政工程建設(shè)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等管理工作。
鎮(zhèn)道班:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)受災(zāi)中斷的省道、鎮(zhèn)道及內(nèi)河航道的修復(fù)工作。
鎮(zhèn)電信局:負(fù)責(zé)保障相關(guān)無(wú)線電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用,對(duì)出現(xiàn)的有害無(wú)線電干擾予以查處。
鎮(zhèn)水管所:承擔(dān)鎮(zhèn)“三防”總指揮部的日常工作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)“三防”及水利工程搶險(xiǎn)工作,在抗御特大洪水期間對(duì)水庫(kù)實(shí)施聯(lián)合調(diào)度,負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù),儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資。承擔(dān)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部的日常工作。組織協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)余震監(jiān)測(cè),分析地震發(fā)展趨勢(shì),提出強(qiáng)余震防范對(duì)策,協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰鎮(zhèn)的監(jiān)測(cè)工作,會(huì)同有關(guān)部門組織地震現(xiàn)場(chǎng)地震災(zāi)害調(diào)查,確定地震烈度,災(zāi)害損失評(píng)估,提出救災(zāi)意見,參與制定震區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,做好災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和防疫工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)防疫工作,監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延。
鎮(zhèn)廣播站:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐XX部隊(duì)和民兵預(yù)備役的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、協(xié)助公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序等工作。
四、應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)
(一)災(zāi)害預(yù)警。氣象、水利、國(guó)土資源、地震等災(zāi)害預(yù)報(bào)部門及時(shí)發(fā)出預(yù)警,預(yù)測(cè)災(zāi)害將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大威脅或損失。
(二)應(yīng)急決策基本程序
1、有關(guān)部門接到災(zāi)情報(bào)告后,及時(shí)召集關(guān)人員初步研究判斷災(zāi)害等級(jí)。屬特大災(zāi)害的,及時(shí)向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)“三防”總指揮部及分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并通報(bào)鎮(zhèn)武裝部作戰(zhàn)值班室,特大災(zāi)害救災(zāi)工作開始啟動(dòng)。2、鎮(zhèn)政府召開鎮(zhèn)“三防”總指揮部或抗震救災(zāi)指揮部成員緊急會(huì)議,研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,經(jīng)確定后由有關(guān)部門迅速組織實(shí)施,確保救災(zāi)款物迅速、及時(shí)到位。
2、特大自然災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組或委托有關(guān)部門組成工作組,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。
3、工作組及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)地方救災(zāi)工作情況,鎮(zhèn)政府視災(zāi)情及救災(zāi)進(jìn)展情況研究部署救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和災(zāi)民救助工作。
4、視災(zāi)情需要,以鎮(zhèn)政府名義向縣政府報(bào)告災(zāi)情,申請(qǐng)給予救災(zāi)資金和物資支持。
(三)緊急救援行動(dòng)
緊急救援隊(duì)伍主要由受災(zāi)地區(qū)的干部和群眾組成。重大災(zāi)害由鎮(zhèn)武裝部根據(jù)地方政府提出的支援需求,動(dòng)用部隊(duì)及民兵預(yù)備役兵力裝備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)政府,爭(zhēng)取兵力援助。鎮(zhèn)衛(wèi)生局和紅十字會(huì)組織醫(yī)療隊(duì)參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門搶修道路橋梁、電力設(shè)施和通信線路。
(四)轉(zhuǎn)移安置行動(dòng)
災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí),必須組織轉(zhuǎn)移安置,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。緊急轉(zhuǎn)移安置不受條件、范圍及程序限制,直接由當(dāng)?shù)卣M織力量從速實(shí)施;邊遠(yuǎn)地區(qū)或來不及報(bào)告政府的情況下,村委會(huì)或村委會(huì)干部應(yīng)積極組織群眾轉(zhuǎn)移,并想方設(shè)法盡快報(bào)告當(dāng)?shù)卣^D(zhuǎn)移安置以就近、安全為原則,集中安置與分散安置,臨時(shí)安置與長(zhǎng)期安置相結(jié)合,確保災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到妥善安排。
(五)有關(guān)事務(wù)處理
l、維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安,保持正常社會(huì)秩序。
2、調(diào)查核實(shí)災(zāi)民受災(zāi)情況,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類、登記造冊(cè),逐級(jí)上報(bào)。
3、做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
4、維護(hù)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)秩序,保持物價(jià)平穩(wěn),保障生活、生產(chǎn)物資供給。
5、宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡,促進(jìn)互助互濟(jì),弘揚(yáng)社會(huì)良好風(fēng)尚。
五、預(yù)案的宣傳教育和訓(xùn)練演習(xí)
各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位要制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,明確在救災(zāi)工作中的職責(zé)和任務(wù),組織救援和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民等工作要切合實(shí)際,詳實(shí)具體,方便操作。要加強(qiáng)宣傳教育,大力開展緊急轉(zhuǎn)移安置演練活動(dòng),增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高干部群眾緊急反應(yīng)能力。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9
為加強(qiáng)行政辦公中心物業(yè)服務(wù)中心對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急處置的綜合指揮能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,保障迅速有效地處理應(yīng)急事件,將應(yīng)急事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障辦公人員(辦事人員)的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本辦法和預(yù)案。
一、應(yīng)急組織構(gòu)成和職責(zé):
1、總指揮:物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理(總指揮不在場(chǎng)時(shí)由副總指揮臨時(shí)擔(dān)任)
副總指揮:物業(yè)服務(wù)中心副經(jīng)理(或工程部值班長(zhǎng)、秩序維護(hù)部部長(zhǎng))
職責(zé):負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急事件的搶險(xiǎn),協(xié)調(diào)與公司、其它單位和本部門的`各種資源,發(fā)布各種通告、命令。
2、應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)構(gòu)成:
2.1工程搶險(xiǎn)組:工程部人員
職責(zé):一旦接到預(yù)警信息后,按照應(yīng)急預(yù)案的要求,投入現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)。
2.2后勤支援組:環(huán)境部及秩序維護(hù)部人員
職責(zé):投入現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)處理,提供事件預(yù)防及搶險(xiǎn)過程必須的各種資源,包括:人員、物品、交通、通訊、協(xié)調(diào)等事項(xiàng)。
二、預(yù)警信息發(fā)布:
由客戶服務(wù)中心發(fā)布:Ⅳ級(jí)自然災(zāi)害應(yīng)急事件預(yù)警
應(yīng)急人員到位時(shí)限:正常上班員工、非正常上班值班員(指工程部、秩序維護(hù)部)5分鐘;其他非正常上班員工在30分鐘到現(xiàn)場(chǎng)。
三、應(yīng)急響應(yīng)程序:
1、當(dāng)Ⅳ級(jí)自然災(zāi)害應(yīng)急事件預(yù)警信號(hào)發(fā)出后,物業(yè)服務(wù)中心區(qū)域管理員、秩序維護(hù)部值班員應(yīng)向客戶服務(wù)中心報(bào)告,由客戶服務(wù)中心啟動(dòng)本處理辦法和預(yù)案,接到通知的應(yīng)急人員必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理,聽從物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理(或工程部值班長(zhǎng)、秩序維護(hù)部部長(zhǎng))的指揮和調(diào)遣。
預(yù)警信號(hào)發(fā)布后,物業(yè)服務(wù)中心要在各公共區(qū)域信息公告牌上發(fā)出書面通知,提醒辦公人員(辦事人員)做好臺(tái)風(fēng)、暴雨來臨前的防范措施。
2、應(yīng)急處置原則:
3.1堅(jiān)持“救人第一”的原則。
3.2必要時(shí)注重人員及時(shí)疏散。
3.3注意救援人員安全。
4臺(tái)風(fēng)暴雨來臨前之檢查
4.1物業(yè)服務(wù)中心、秩序維護(hù)部應(yīng)安排專人增加巡邏次數(shù),并對(duì)以下項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查:
4.1.1區(qū)域所有窗戶是否關(guān)好,如發(fā)現(xiàn)辦公人員(辦事人員)未做好防范措施應(yīng)使用電話等方式,通知辦公人員(辦事人員)。
4.1.2天臺(tái)、走道、天花等,是否有懸掛物,是否存在被風(fēng)吹落的危險(xiǎn)。
4.1.3樓頂天面、平臺(tái)等處的廣告牌、附屬設(shè)施等是否牢固。
4.1.4外墻面廣告牌、附屬設(shè)施等是否牢固。
4.2工程部安排專人對(duì)房屋本體、公共設(shè)施、機(jī)電設(shè)備、設(shè)備機(jī)房進(jìn)行全面檢查,以下為重點(diǎn)檢查項(xiàng)目:
4.2.1區(qū)域內(nèi)設(shè)備房門、窗戶是否關(guān)閉及牢固(重點(diǎn)是發(fā)電機(jī)房、配電機(jī)房、電梯機(jī)房、加壓泵房、抽風(fēng)機(jī)房)。
4.2.2天面、天臺(tái)、平臺(tái)各排水口及地面排水、排污井道是否暢通。
4.2.3檢查地庫(kù)排污泵工作狀況,排水溝是否暢通。
4.2.4檢查發(fā)電機(jī)狀況,電瓶狀況,燃油是否充足,保證處于良好備用狀態(tài)。
4.2.5工程部值班人員負(fù)責(zé)檢查應(yīng)急搶險(xiǎn)器材(雨衣、雨靴、電筒、繩索、潛水泵、沙包等)保證齊全、完好,可隨時(shí)正常使用。
5、暴雨來臨時(shí),應(yīng)加強(qiáng)巡視保證地漏、水溝排水暢通,發(fā)現(xiàn)有淤塞情況要立即進(jìn)行處理;風(fēng)力加大時(shí),應(yīng)用沙包堵住大樓受影響地方,待危險(xiǎn)排除后,方可解除封閉現(xiàn)場(chǎng)。
6、當(dāng)政府有關(guān)部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨警報(bào)后,客戶服務(wù)中心應(yīng)安排專人收看(聽)氣象部門發(fā)布的.臺(tái)風(fēng)、暴雨最新消息。
7、物業(yè)服務(wù)中心根據(jù)發(fā)布的最新消息,及時(shí)調(diào)整、安排人員到位待命。
8、臺(tái)風(fēng)、暴雨期間所有秩序維護(hù)人員不得請(qǐng)假外出,處于隨時(shí)待命狀態(tài)。
9、臺(tái)風(fēng)、暴雨期間,物業(yè)服務(wù)中心應(yīng)組織相應(yīng)區(qū)域管理員、工程部維修人員、環(huán)境管珍員堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng),物業(yè)服務(wù)中心其它員工不得關(guān)閉通訊工具,隨時(shí)待命。
10、當(dāng)氣象部門懸掛黑色暴雨警報(bào)或紅色臺(tái)風(fēng)信號(hào)時(shí),物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理、副經(jīng)理、區(qū)域管理員、工程部維修班長(zhǎng)、秩序維護(hù)部長(zhǎng)、環(huán)境管理部長(zhǎng)都應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),實(shí)行24小時(shí)值,消防安全監(jiān)控中心啟動(dòng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布通告。
11、當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以上時(shí),工程部維修人員要及時(shí)對(duì)車輛進(jìn)出門崗擋車欄桿進(jìn)行相應(yīng)處理,以防被風(fēng)吹斷造成人員傷亡、車輛財(cái)產(chǎn)損失。
四、因自然災(zāi)害引起水浸事件發(fā)生時(shí),按《水浸(跑水)應(yīng)急事件應(yīng)急處置預(yù)案》的程序執(zhí)行。
五、擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)
一旦應(yīng)急事件有從Ⅳ級(jí)擴(kuò)大(上升)趨勢(shì),或直接發(fā)生Ⅳ級(jí)以上的應(yīng)急事件時(shí),客戶服務(wù)中心必須在第一時(shí)間向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理向機(jī)關(guān)事務(wù)管理局主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,物業(yè)服務(wù)中心立即按Ⅳ級(jí)以上的應(yīng)急事件通知應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),由分公司經(jīng)理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)。
六、臺(tái)風(fēng)暴雨過后,由現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人發(fā)布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)程序,轉(zhuǎn)入后期處置階段。
七、后期處置:
1、臺(tái)風(fēng)、暴雨過后,物業(yè)服務(wù)中心要立即組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,盡快恢復(fù)正常辦公及生活秩序。
2、現(xiàn)場(chǎng)清理時(shí)必須注意現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和取證的要求。
3、物業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行受損辦公人員(辦事人員)的拜訪工作,以誠(chéng)懇的方式化解可能存在的矛盾;采取適當(dāng)措施協(xié)助受災(zāi)辦公人員(辦事人員)在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)生活、工作秩序。
4、若因事故(或事件)造成公共財(cái)產(chǎn)損壞(有向保險(xiǎn)公司投保的),物業(yè)服務(wù)中心應(yīng)向保險(xiǎn)公司進(jìn)行索賠;若辦公人員(辦事人員)的財(cái)產(chǎn)也遭受損壞(有向保險(xiǎn)公司投保的),配合該辦公人員(辦事人員)向保險(xiǎn)公司進(jìn)行索賠事宜。
5、物業(yè)服務(wù)中心區(qū)域管理員、秩序維護(hù)部值班人員要做好各項(xiàng)相關(guān)記錄。
6、物業(yè)服務(wù)中心要對(duì)事件情況、損壞情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)措施等做出報(bào)告;并對(duì)應(yīng)急事件處置過程中,為保護(hù)辦公人員(辦事人員)生命財(cái)產(chǎn)安全做出突出貢獻(xiàn)的人員向公司報(bào)告。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10
1總則
為保證秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機(jī)組擴(kuò)建工程在施工中發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),能及時(shí)有效地采取應(yīng)急救援措施,控制和消除自然災(zāi)害事故,最大限度地減少災(zāi)害的各種損失,在突發(fā)自然災(zāi)害如:大風(fēng)、暴雨、狂雪等時(shí)做出應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急分工、職責(zé)與響應(yīng)、報(bào)告與記錄等。本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以“保人身、保設(shè)備”為原則,結(jié)合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》內(nèi)容和有關(guān)實(shí)施細(xì)則制定。
2概況
本組織機(jī)構(gòu)適用秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機(jī)組擴(kuò)建工程可能發(fā)生的自然災(zāi)害等緊急情況的應(yīng)急與響應(yīng)的組織處理工作。
結(jié)合本地自然氣候的特點(diǎn),自然災(zāi)害主要分為:地震、暴風(fēng)(沙塵暴)、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機(jī)組擴(kuò)建工程在自然災(zāi)害事故發(fā)生后,應(yīng)在當(dāng)?shù)卣、以及華能陜西公司及工程安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一指揮下進(jìn)行,各參建單位及各部門必須服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示、命令和指揮,積極密切配合,認(rèn)真做好抗擊自然災(zāi)害的應(yīng)急、救援、調(diào)查和善后處理工作。
3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
3.1.1應(yīng)急救援指揮部
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:
3.1.2應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員的主要職責(zé)
3.1.2.1貫徹落實(shí)國(guó)家及上級(jí)部門有關(guān)抗自然災(zāi)害應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;
3.1.2.2研究制定抗自然災(zāi)害的預(yù)防規(guī)劃和救災(zāi)工作計(jì)劃及措施;
3.1.2.3建立健全和不斷完善抗災(zāi)組織機(jī)構(gòu);
3.1.2.4廣泛開展抗災(zāi)工作的宣傳和抗災(zāi)知識(shí)的教育和普及;
3.1.2.5接受地方政府及上級(jí)應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo);
3.1.2.6指揮抗災(zāi)搶險(xiǎn)及救援應(yīng)急處置工作;
3.1.2.7組織制定抗災(zāi)應(yīng)急工作計(jì)劃及措施審核批準(zhǔn)抗災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案;
3.1.2.8按照地方政府天氣預(yù)報(bào),確定進(jìn)入抗災(zāi)戒備狀態(tài),并向本工程各部門下達(dá)抗自然災(zāi)害指令,
3.1.2.9落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,加強(qiáng)抗災(zāi)工作的宣傳和教育;
3.1.2.10發(fā)布抗自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)命令;
3.1.2.11負(fù)責(zé)本現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)的組織協(xié)調(diào)和搶險(xiǎn)力量的調(diào)集及搶險(xiǎn)指揮和正確處置:
3.1.2.12通報(bào)抗災(zāi)搶險(xiǎn)及應(yīng)急救援進(jìn)展情況;
3.1.2.13負(fù)責(zé)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)搶險(xiǎn)救援有關(guān)情況;
3.1.2.14當(dāng)搶險(xiǎn)救援過程中人力或資源不足時(shí),應(yīng)向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援指揮部報(bào)警,向公安武警部隊(duì)、消防支隊(duì)、武裝部等方面求救增援。
3.1.3.組成搶險(xiǎn)專業(yè)救護(hù)隊(duì)
隊(duì) 長(zhǎng):
副隊(duì)長(zhǎng):
成 員:
3.1.3.1抗災(zāi)搶險(xiǎn)專業(yè)救護(hù)隊(duì)(隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員)職責(zé)
1、自然災(zāi)害前工作:由各自參建單位組成的搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì),應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求計(jì)劃儲(chǔ)備應(yīng)急救援、隊(duì)員的救援著裝、救援工具及救援物資,負(fù)責(zé)從本部門施工隊(duì)伍中調(diào)選若干名隊(duì)員,經(jīng)常開展防災(zāi)搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)的訓(xùn)練和演練,應(yīng)變突發(fā)自然災(zāi)害事故的搶險(xiǎn);
2、自然災(zāi)害戒備狀態(tài):在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,各單位負(fù)責(zé)集結(jié)本部門搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)全體成員,統(tǒng)一待命,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮組和治安、生活保障組全面作好災(zāi)前的各項(xiàng)防備工作;
3、自然災(zāi)害來臨時(shí):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,緊急調(diào)集隊(duì)員趕赴抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),投入救援物資,接受救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,排除險(xiǎn)情、救助傷害人員、隔離封堵、保護(hù)財(cái)產(chǎn)、搶修設(shè)備、搶修通訊等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3.1.3.2物資供應(yīng)部職責(zé)
在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,迅速將搶險(xiǎn)救災(zāi)相適應(yīng)的應(yīng)急儲(chǔ)備物資輸送到洪澇災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng),在洪澇災(zāi)害事故發(fā)生后負(fù)責(zé)及時(shí)提供設(shè)備的搶修物資和材料、合理分配和配置儲(chǔ)備救援物資,保證機(jī)組和其他設(shè)備、設(shè)施搶修所須物資的及時(shí)供應(yīng)。保障搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的及時(shí)供給。
3.1.3.3工程管理部職責(zé)
1、對(duì)在建(構(gòu))筑物防汛、抗震能力檢測(cè)
1)根據(jù)設(shè)計(jì)院意見及抗災(zāi)組織技術(shù)的要求,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有建(構(gòu))筑物檢查復(fù)審,對(duì)建(構(gòu))筑物進(jìn)行防汛、抗震防能力分析和鑒定,對(duì)檢查鑒定不符合的建(構(gòu))筑物要求的,必須給予加固。
2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源(主廠房、供水系統(tǒng)、燃油罐及輸油系統(tǒng)、氫站及輸氫系統(tǒng)、加油站、特種設(shè)備、酸堿罐和化學(xué)藥品庫(kù))等重點(diǎn)檢測(cè),對(duì)不符合防汛、抗震要求的,必須及時(shí)給予加固和整改。
3)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備和輸電線路防災(zāi)強(qiáng)度和建筑物倒塌造成電氣設(shè)備及線路的損壞的檢測(cè)保護(hù),檢查主要電氣配電室、升壓站等房屋防災(zāi)情況是否符合要求。
2、結(jié)合本施工現(xiàn)場(chǎng)施工用電結(jié)構(gòu)和防災(zāi)要求,督促各參建單位要制定保電措施和供電措施。
3、防震防汛設(shè)施的檢測(cè)
1)現(xiàn)場(chǎng)主要的排洪設(shè)施下水井、地漏、下水道、排水井、排水道、地下排水泵、地下排水管道、回水井是否正常符合防災(zāi)的要求;
2) 現(xiàn)場(chǎng)主要建(構(gòu))筑物屋頂、窗、門、下水道是否符合防震防汛設(shè)計(jì)要求;
3)避雷設(shè)施是否按規(guī)定檢驗(yàn)合格;
4)地下設(shè)施、電纜孔洞、電纜豎井、電纜溝、管道溝井等是否密封封堵;
5)路面排水設(shè)施是否完好無(wú)損,符合排水要求;
3.1.3.4安全質(zhì)量部職責(zé)
依據(jù)當(dāng)?shù)卣奶鞖忸A(yù)報(bào),配合工程管理部做好抗災(zāi)前主要建(構(gòu))筑物和設(shè)備系統(tǒng)的防汛能力檢測(cè)檢查,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)存在的.重大危險(xiǎn)源及易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)備防護(hù)狀況等,綜合預(yù)測(cè)可能發(fā)生的自然災(zāi)害的防護(hù)措施和應(yīng)急措施。
3.1.3.5綜合管理部職責(zé)
自然災(zāi)害前應(yīng)有效組織各種車輛進(jìn)行抗擊災(zāi)害的應(yīng)急救援的日常演練,合理組織、編制求援車輛的儲(chǔ)備及駕駛?cè)藛T的分工;發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)合理安排運(yùn)輸車輛能夠在最短時(shí)間內(nèi)趕到受災(zāi)部位進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移和搶修道路,確保救災(zāi)物資的及時(shí)輸送和救護(hù)傷害人員的及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn),積極配合物資供應(yīng)和醫(yī)療救護(hù)組開展救護(hù)工作。
通過公司各種傳播媒體,廣泛開展等多種形式的抗洪防汛、洪澇事故災(zāi)害、自然災(zāi)害、防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)害救護(hù)、災(zāi)害避險(xiǎn)、災(zāi)害逃生、災(zāi)害自救、災(zāi)害認(rèn)識(shí)、災(zāi)后生存、災(zāi)后重建等各種災(zāi)害宣傳教育,積極配合廠部搞好抗洪防汛應(yīng)急宣傳,增強(qiáng)職工的防災(zāi)意識(shí),提高職工發(fā)生災(zāi)情時(shí)進(jìn)行自救互救的能力,提高員工搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)變能力。洪澇災(zāi)情發(fā)生時(shí),采取各種有效宣傳工具通告指揮部公告災(zāi)民互救及抗災(zāi)中應(yīng)注意的事項(xiàng);及時(shí)平息各種謠傳。
3.1.3.6 保衛(wèi)部門職責(zé)
加強(qiáng)對(duì)各參建單位的治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)正常的治安秩序,積極開展災(zāi)情日常的應(yīng)急演練工作,在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,對(duì)自然災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)有效進(jìn)行隔離、疏散、交通指揮、現(xiàn)場(chǎng)警戒、重要物資、設(shè)施的管護(hù)工作,保護(hù)全現(xiàn)場(chǎng)和員工財(cái)產(chǎn),維護(hù)全現(xiàn)場(chǎng)施工秩序。
3.1.3.7應(yīng)急搶救救援物資儲(chǔ)備
1)擴(kuò)建處及各單位搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)負(fù)責(zé)專業(yè)搶險(xiǎn)器械的儲(chǔ)備:消防頭盔、防(火、燙)服、防護(hù)靴、防(火、燙)手套、正壓呼吸器、安全帶、安全鉤、安全繩、消防斧、消防剪,消防鍬、消防擴(kuò)音器、破折器具套件、緩降器、千斤頂、圓盤鋸、鏈鋸、輕便火焰切割機(jī)、應(yīng)急搶險(xiǎn)照明燈和電纜等;
2)醫(yī)療救護(hù)、各單位及擴(kuò)建處后勤組負(fù)責(zé)儲(chǔ)備:警戒繩、臨時(shí)圍欄、禁止通行標(biāo)志、警戒區(qū)域標(biāo)、揚(yáng)聲器、呼吸保護(hù)器、救護(hù)擔(dān)架、培訓(xùn)急救員、輸氧設(shè)備、急救箱、治血和包扎和急救藥品等。
3)物資部門負(fù)責(zé)的物資儲(chǔ)備:雨衣、雨鞋、防雨布、鐵鍬、洋鎬、纖維帶、沙子、潛水泵、膠皮管、電纜、鐵絲、臨時(shí)帳篷、水桶等。
3.1.4應(yīng)急報(bào)告
3.1.4.1當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)任何一名值班人員或工作人員及員工發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害險(xiǎn)情或接到上級(jí)通報(bào)后,都應(yīng)首先立即向應(yīng)急救援值班辦公室報(bào)警。并簡(jiǎn)單扼要簡(jiǎn)述災(zāi)害事故地點(diǎn)、原因及造成的人身傷害和設(shè)備或廠房損壞程度。
3.1.4.2應(yīng)急救援值班辦公室及時(shí)向救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),通知各參建單位組織所轄部門緊急啟動(dòng)本預(yù)案,各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位,奔赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。
3.1.4.3 各各參建單位再災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)時(shí),應(yīng)及時(shí)采取必要的防止災(zāi)害事故進(jìn)一步擴(kuò)大的安全防范措施。同時(shí)針對(duì)災(zāi)害的危害性和程度,在防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大的情況下,必要時(shí)采取可行的擰停不損一切措施,確保人身和設(shè)備的安全。
3.1.4.4 應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)接到災(zāi)害報(bào)警時(shí),應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)峻程度和存在的危害性,按有關(guān)規(guī)定應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)警或請(qǐng)求支援;
3.1.5應(yīng)急通信
通信聯(lián)系電話按上級(jí)抗災(zāi)主管部門下發(fā)的通信電話號(hào)碼和本工程下發(fā)的最新電話號(hào)碼簿執(zhí)行。在災(zāi)害發(fā)生后,通信應(yīng)急小組全力確保調(diào)度電話暢通,確?篂(zāi)值班電話(全國(guó)直撥)的暢通。
3.2危急事件的預(yù)防
3.2.1在自然災(zāi)害發(fā)生期間和終止后,及時(shí)分析和預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展可能帶來的后果,預(yù)先采取有針對(duì)性地措施進(jìn)行防范。
3.2.2各部門、各參建單位的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要顧全大局,針對(duì)災(zāi)害的蔓延要及時(shí)采取措施,防止災(zāi)害損失擴(kuò)大。
3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
3.3.1連降暴雨期間、暴風(fēng)雪初時(shí)等,啟動(dòng)“常規(guī)預(yù)案”。
3.4危急事件的應(yīng)對(duì)
3.4.1常規(guī)預(yù)案:
3.4.1.1在連降暴雨期間,暴風(fēng)雪初時(shí)等惡劣氣候下,各搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)、防災(zāi)車司機(jī)均應(yīng)與應(yīng)急辦公室保持聯(lián)系,隨叫隨到:工程管理部,安質(zhì)部派人加強(qiáng)各類防災(zāi)重點(diǎn)部位的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告應(yīng)急辦公室。
3.4.2應(yīng)急響應(yīng)
3.4.2.1應(yīng)急救援總指揮或副總指揮接到自然災(zāi)害的報(bào)警后,應(yīng)盡快趕赴災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng),針對(duì)發(fā)生災(zāi)情的嚴(yán)重程度和危害性履行職責(zé),投入災(zāi)情事故的組織、搶救和指揮中。
3.4.2.2應(yīng)急救援專業(yè)救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)或成員接到總指揮或副總指揮啟動(dòng)命令后,立即盡快通知應(yīng)急救援組各組長(zhǎng)和成員,盡快落實(shí)必要的交通車輛。
3.4.2.3應(yīng)急救援指揮部的所有成員接到緊急啟動(dòng)命令后,都應(yīng)迅速趕赴災(zāi)情事故現(xiàn)場(chǎng),接受指揮部或組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo),履行各自的職責(zé)和任務(wù),緊急起用儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救援物資,盡快投入搶險(xiǎn)救援。
3.4.2.4各參建單位物資供應(yīng)部、專業(yè)救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)接到緊急啟動(dòng)命令后,針對(duì)發(fā)生洪澇災(zāi)情的性質(zhì)和指揮部及各搶險(xiǎn)救援的應(yīng)急需求,及時(shí)調(diào)配提供儲(chǔ)備救援物資和設(shè)備及車輛交通。
3.4.2.5所有各部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員都是公司應(yīng)急義務(wù)搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)員,在自然災(zāi)情發(fā)生后,必須堅(jiān)守崗位待命,服從部門領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。
3.4.2.6所有員工都是應(yīng)急義務(wù)搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)的一名成員,在自然災(zāi)情發(fā)生后都應(yīng)堅(jiān)守崗位,服從部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng),積極投身于搶險(xiǎn)救援工作中。
3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
3.5.1各參建單位員工在自然災(zāi)害發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位,使施工、生活正常進(jìn)行。
3.5.2根據(jù)實(shí)際情況恢復(fù)對(duì)生活區(qū)的供水供電,做好恢復(fù)工作,防止損壞設(shè)備,并注意操作中的安全。
3.5.3后勤、醫(yī)療應(yīng)急組及時(shí)做好宣傳工作,采取必要措施保障食品、飲用水和生活用品供應(yīng),做好衛(wèi)生防疫工作。
3.5.4保安應(yīng)急小組要布置安排好人力,做好安全保衛(wèi)工作。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11
1、總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3編制原則
1.4適用范圍
2、基本情況
3、啟動(dòng)條件
4、組織指揮體系及職責(zé)
5、應(yīng)急反應(yīng)
6、轉(zhuǎn)移安置及生活救助
7、災(zāi)后救助及恢復(fù)重建
1、總則
1.1編制目的
為了進(jìn)一步提高自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,建立健全救災(zāi)體系和運(yùn)行機(jī)制,明確救災(zāi)職責(zé),最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合本村實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《浙江省重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《××市重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案(試行)》、《××鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》。
1.3編制原則
實(shí)行村支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),各部門分工綜合協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突出、因地制宜,具有實(shí)用性和可操作性的原則。
1.4適用范圍
本預(yù)案用于本村范圍內(nèi)的暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)(包括亞熱帶風(fēng)暴)、干旱、風(fēng)雹(包括龍卷風(fēng)、颶風(fēng)等)、地質(zhì)災(zāi)害、低溫冷凍、雪災(zāi)、地震等異常自然現(xiàn)象造成的自然災(zāi)害。
2、基本情況
××村位于××鎮(zhèn)中部,由××、長(zhǎng)山、周公塢三村合并而成。全村地域面積11.94平方公里,農(nóng)戶1208戶,人口3493人。*年,××村工業(yè)總產(chǎn)值12.7億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3300萬(wàn)元,村集體可支配資金65.5萬(wàn)元,人均收入13872元。
3、啟動(dòng)條件
一次自然災(zāi)害造成以下一種或幾種后果的:受災(zāi)人口超過本單位人口的3%左右;農(nóng)作物受災(zāi)面積超過本單位當(dāng)季播種面積的35%左右;轉(zhuǎn)移安置人口占本單位總?cè)丝诘?.5%以上;造成人員傷亡的。
4、組織指揮體系及職責(zé)
4.1建立村自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定組成人員及職責(zé)。
4.1.1 村領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由村書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由村主任擔(dān)任,成員由村分管民政領(lǐng)導(dǎo)、民兵連長(zhǎng)、治保主任、調(diào)解主任、婦女主任、團(tuán)支部書記等負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
4.1.2 領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
。1)研究和分析全村災(zāi)害動(dòng)態(tài)情況。
。2)研究決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(3)向?yàn)?zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作小組,現(xiàn)場(chǎng)指揮。
。4)檢查督促救災(zāi)、抗災(zāi)任務(wù)落實(shí)情況。
。5)制定危險(xiǎn)地段群眾轉(zhuǎn)移路線及安置措施。
。6)及時(shí)解決救災(zāi)工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。
4.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在村委辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常性救災(zāi)救濟(jì)工作,辦公室主任由分管民政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任。
5、應(yīng)急措施
。1)啟動(dòng)本預(yù)案后領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向××鎮(zhèn)人民政府、××鎮(zhèn)防汛指揮部等報(bào)告情況;
。2)迅速向?yàn)?zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作小組;
、俾(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組:由村支部牽頭,抽調(diào)人員集中辦公,負(fù)責(zé)全村救災(zāi)情況的收集、上下聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)、有關(guān)材料及各類文電的起草和發(fā)送工作,搞好后勤服務(wù)等工作。
、趽岆U(xiǎn)救災(zāi)組:由民兵連長(zhǎng)牽頭,治保、調(diào)解、聯(lián)防隊(duì)參加,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的'搶修恢復(fù)工作,對(duì)自身無(wú)力搶修的,應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)單位。
、郯仓眉吧罹葷(jì)組:由分管民政同志牽頭,團(tuán)支部、婦聯(lián)參加,負(fù)責(zé)組織制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)方案,幫助災(zāi)區(qū)安排受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活。
④查災(zāi)核災(zāi)組:由分管民政同志牽頭,負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制和上報(bào)工作。
6、轉(zhuǎn)移安置及生活救助
6.1領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)災(zāi)區(qū)可能因?yàn)?zāi)需轉(zhuǎn)移安置的人口進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)人民群眾居住和生活造成威脅時(shí)必須進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
。1)撤離信號(hào)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以會(huì)議、電話等通知方式,使之家喻戶曉,人人皆知。
。2)成立村支二委成員組成的轉(zhuǎn)移安置小組,負(fù)責(zé)需轉(zhuǎn)移村災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
(3)保證撤離群眾及時(shí)安置,24小時(shí)內(nèi)派出醫(yī)療救助分隊(duì),并緊急調(diào)撥衣被等救災(zāi)物資到位。
6.2安置方式:采取投親靠友、借住、轉(zhuǎn)移安置到村避災(zāi)中心,必要時(shí)搭建臨時(shí)帳蓬等。
7、災(zāi)后救助及恢復(fù)重建
7.1災(zāi)情穩(wěn)定后,盡快組織災(zāi)民返回家園。
7.2召開生產(chǎn)自救會(huì)議,組織災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)自救。
7.3認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點(diǎn)是因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌、家財(cái)毀光重災(zāi)戶以及飲用水困難戶的情況。
7.4根據(jù)核災(zāi)的數(shù)據(jù)制定災(zāi)民倒房重建,災(zāi)民吃飯穿衣、生產(chǎn)自救等總體工作方案報(bào)村黨支部、村委會(huì)審定,分步實(shí)施。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12
為了提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對(duì)受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
組 長(zhǎng):萬(wàn)季權(quán)
副組長(zhǎng):魚小龍 曹永紅 段英俊
成 員:高 強(qiáng) 樊永昌 王德鎖 魏東江 陳榮瑞 李宏斌 陳孝軍
何斌社 郭 婷 張鵬亮 魏寶江 王彥博 毛建英 曹繼平
楊 超 任 云 楊 榮
三、工作目標(biāo)
1.加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校全體師生員工自我保護(hù)意識(shí)。
2.完善自然災(zāi)害事故的絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。
四、工作原則
1.預(yù)防為主,常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí),提高師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事故的損失。
2.依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。
3.快速反應(yīng),高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
1.高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開展專項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。
2.經(jīng)常性地對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
3.在自然災(zāi)害事故發(fā)生前進(jìn)行師生員工疏散演練。
4.增加投入,切實(shí)加強(qiáng)易發(fā)自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。
5.不亂拉亂接臨時(shí)線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6.開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)演習(xí)活動(dòng)。
7.按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)學(xué)校消防責(zé)任制度。
8.暴雨、雷、電等惡劣天氣,嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng),請(qǐng)家長(zhǎng)配合接送學(xué)生上下學(xué)。
六、自然災(zāi)害事故的報(bào)告
1.在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通信方式報(bào)告有關(guān)部門,確保信息暢通。
3.不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
4.建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向?qū)W校舉報(bào)自然災(zāi)害事故的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門或上級(jí)政府部門舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,啟動(dòng)響應(yīng)的自然災(zāi)害事故的'應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
1.學(xué)校發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。
2.學(xué)校立即停止一切教學(xué)活動(dòng),所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導(dǎo)。上課的由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按規(guī)定路線到指定地點(diǎn)集中,班主任立即到班,老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離。
3.任課教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒,并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全區(qū)等待救援。
4.緊急撤離時(shí),學(xué)生應(yīng)停止一切活動(dòng),不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場(chǎng),聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
5.門衛(wèi)聽到信號(hào)后打開所有大門,工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。
6.工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報(bào)警外,迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報(bào)警電話,并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
7.發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水除外)、電源。
8.在報(bào)警的同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮,校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。
9.除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析,查明原因。
八、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校安全事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13
1總則
為保證秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機(jī)組擴(kuò)建工程在施工中發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),能及時(shí)有效地采取應(yīng)急救援措施,控制和消除自然災(zāi)害事故,最大限度地減少災(zāi)害的各種損失,在突發(fā)自然災(zāi)害如:大風(fēng)、暴雨、狂雪等時(shí)做出應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急分工、職責(zé)與響應(yīng)、報(bào)告與記錄等。本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以“保人身、保設(shè)備”為原則,結(jié)合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》內(nèi)容和有關(guān)實(shí)施細(xì)則制定。
2概況
本組織機(jī)構(gòu)適用秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機(jī)組擴(kuò)建工程可能發(fā)生的自然災(zāi)害等緊急情況的應(yīng)急與響應(yīng)的組織處理工作。
結(jié)合本地自然氣候的特點(diǎn),自然災(zāi)害主要分為:地震、暴風(fēng)(沙塵暴)、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機(jī)組擴(kuò)建工程在自然災(zāi)害事故發(fā)生后,應(yīng)在當(dāng)?shù)卣、以及華能陜西公司及工程安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一指揮下進(jìn)行,各參建單位及各部門必須服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示、命令和指揮,積極密切配合,認(rèn)真做好抗擊自然災(zāi)害的應(yīng)急、救援、調(diào)查和善后處理工作。
3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
3。1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
3。1。1應(yīng)急救援指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
3。1。2應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員的主要職責(zé)
3。1。2。1貫徹落實(shí)國(guó)家及上級(jí)部門有關(guān)抗自然災(zāi)害應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;
3。1。2。2研究制定抗自然災(zāi)害的預(yù)防規(guī)劃和救災(zāi)工作計(jì)劃及措施;
3。1。2。3建立健全和不斷完善抗災(zāi)組織機(jī)構(gòu);
3。1。2。4廣泛開展抗災(zāi)工作的宣傳和抗災(zāi)知識(shí)的教育和普及;
3。1。2。5接受地方政府及上級(jí)應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo);
3。1。2。6指揮抗災(zāi)搶險(xiǎn)及救援應(yīng)急處置工作;
3。1。2。7組織制定抗災(zāi)應(yīng)急工作計(jì)劃及措施審核批準(zhǔn)抗災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案;
3。1。2。8按照地方政府天氣預(yù)報(bào),確定進(jìn)入抗災(zāi)戒備狀態(tài),并向本工程各部門下達(dá)抗自然災(zāi)害指令,
3。1。2。9落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,加強(qiáng)抗災(zāi)工作的宣傳和教育;
3。1。2。10發(fā)布抗自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)命令;
3。1。2。11負(fù)責(zé)本現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)的組織協(xié)調(diào)和搶險(xiǎn)力量的調(diào)集及搶險(xiǎn)指揮和正確處置:
3。1。2。12通報(bào)抗災(zāi)搶險(xiǎn)及應(yīng)急救援進(jìn)展情況;
3。1。2。13負(fù)責(zé)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)搶險(xiǎn)救援有關(guān)情況;
3。1。2。14當(dāng)搶險(xiǎn)救援過程中人力或資源不足時(shí),應(yīng)向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援指揮部報(bào)警,向公安武警部隊(duì)、消防支隊(duì)、武裝部等方面求救增援。
3。1。3。組成搶險(xiǎn)專業(yè)救護(hù)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):
副隊(duì)長(zhǎng):
成員:
3。1。3。1抗災(zāi)搶險(xiǎn)專業(yè)救護(hù)隊(duì)(隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員)職責(zé)
1、自然災(zāi)害前工作:由各自參建單位組成的搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì),應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求計(jì)劃儲(chǔ)備應(yīng)急救援、隊(duì)員的救援著裝、救援工具及救援物資,負(fù)責(zé)從本部門施工隊(duì)伍中調(diào)選若干名隊(duì)員,經(jīng)常開展防災(zāi)搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)的訓(xùn)練和演練,應(yīng)變突發(fā)自然災(zāi)害事故的搶險(xiǎn);
2、自然災(zāi)害戒備狀態(tài):在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,各單位負(fù)責(zé)集結(jié)本部門搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)全體成員,統(tǒng)一待命,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮組和治安、生活保障組全面作好災(zāi)前的各項(xiàng)防備工作;
3、自然災(zāi)害來臨時(shí):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,緊急調(diào)集隊(duì)員趕赴抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),投入救援物資,接受救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,排除險(xiǎn)情、救助傷害人員、隔離封堵、保護(hù)財(cái)產(chǎn)、搶修設(shè)備、搶修通訊等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3。1。3。2物資供應(yīng)部職責(zé)
在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,迅速將搶險(xiǎn)救災(zāi)相適應(yīng)的應(yīng)急儲(chǔ)備物資輸送到洪澇災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng),在洪澇災(zāi)害事故發(fā)生后負(fù)責(zé)及時(shí)提供設(shè)備的搶修物資和材料、合理分配和配置儲(chǔ)備救援物資,保證機(jī)組和其他設(shè)備、設(shè)施搶修所須物資的及時(shí)供應(yīng)。保障搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的'及時(shí)供給。
3。1。3。3工程管理部職責(zé)
1、對(duì)在建(構(gòu))筑物防汛、抗震能力檢測(cè)
1)根據(jù)設(shè)計(jì)院意見及抗災(zāi)組織技術(shù)的要求,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有建(構(gòu))筑物檢查復(fù)審,對(duì)建(構(gòu))筑物進(jìn)行防汛、抗震防能力分析和鑒定,對(duì)檢查鑒定不符合的建(構(gòu))筑物要求的,必須給予加固。
2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源(主廠房、供水系統(tǒng)、燃油罐及輸油系統(tǒng)、氫站及輸氫系統(tǒng)、加油站、特種設(shè)備、酸堿罐和化學(xué)藥品庫(kù))等重點(diǎn)檢測(cè),對(duì)不符合防汛、抗震要求的,必須及時(shí)給予加固和整改。
3)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備和輸電線路防災(zāi)強(qiáng)度和建筑物倒塌造成電氣設(shè)備及線路的損壞的檢測(cè)保護(hù),檢查主要電氣配電室、升壓站等房屋防災(zāi)情況是否符合要求。
2、結(jié)合本施工現(xiàn)場(chǎng)施工用電結(jié)構(gòu)和防災(zāi)要求,督促各參建單位要制定保電措施和供電措施。
3、防震防汛設(shè)施的檢測(cè)
1)現(xiàn)場(chǎng)主要的排洪設(shè)施下水井、地漏、下水道、排水井、排水道、地下排水泵、地下排水管道、回水井是否正常符合防災(zāi)的要求;
2)現(xiàn)場(chǎng)主要建(構(gòu))筑物屋頂、窗、門、下水道是否符合防震防汛設(shè)計(jì)要求;
3)避雷設(shè)施是否按規(guī)定檢驗(yàn)合格;
4)地下設(shè)施、電纜孔洞、電纜豎井、電纜溝、管道溝井等是否密封封堵;
5)路面排水設(shè)施是否完好無(wú)損,符合排水要求;
3。1。3。4安全質(zhì)量部職責(zé)
依據(jù)當(dāng)?shù)卣奶鞖忸A(yù)報(bào),配合工程管理部做好抗災(zāi)前主要建(構(gòu))筑物和設(shè)備系統(tǒng)的`防汛能力檢測(cè)檢查,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)存在的重大危險(xiǎn)源及易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)備防護(hù)狀況等,綜合預(yù)測(cè)可能發(fā)生的自然災(zāi)害的防護(hù)措施和應(yīng)急措施。
3。1。3。5綜合管理部職責(zé)
自然災(zāi)害前應(yīng)有效組織各種車輛進(jìn)行抗擊災(zāi)害的應(yīng)急救援的日常演練,合理組織、編制求援車輛的儲(chǔ)備及駕駛?cè)藛T的分工;發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)合理安排運(yùn)輸車輛能夠在最短時(shí)間內(nèi)趕到受災(zāi)部位進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移和搶修道路,確保救災(zāi)物資的及時(shí)輸送和救護(hù)傷害人員的及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn),積極配合物資供應(yīng)和醫(yī)療救護(hù)組開展救護(hù)工作。
通過公司各種傳播媒體,廣泛開展等多種形式的抗洪防汛、洪澇事故災(zāi)害、自然災(zāi)害、防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)害救護(hù)、災(zāi)害避險(xiǎn)、災(zāi)害逃生、災(zāi)害自救、災(zāi)害認(rèn)識(shí)、災(zāi)后生存、災(zāi)后重建等各種災(zāi)害宣傳教育,積極配合廠部搞好抗洪防汛應(yīng)急宣傳,增強(qiáng)職工的防災(zāi)意識(shí),提高職工發(fā)生災(zāi)情時(shí)進(jìn)行自救互救的能力,提高員工搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)變能力。洪澇災(zāi)情發(fā)生時(shí),采取各種有效宣傳工具通告指揮部公告災(zāi)民互救及抗災(zāi)中應(yīng)注意的事項(xiàng);及時(shí)平息各種謠傳。
3。1。3。6保衛(wèi)部門職責(zé)
加強(qiáng)對(duì)各參建單位的治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)正常的治安秩序,積極開展災(zāi)情日常的應(yīng)急演練工作,在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,對(duì)自然災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)有效進(jìn)行隔離、疏散、交通指揮、現(xiàn)場(chǎng)警戒、重要物資、設(shè)施的管護(hù)工作,保護(hù)全現(xiàn)場(chǎng)和員工財(cái)產(chǎn),維護(hù)全現(xiàn)場(chǎng)施工秩序。
3。1。3。7應(yīng)急搶救救援物資儲(chǔ)備
1)擴(kuò)建處及各單位搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)負(fù)責(zé)專業(yè)搶險(xiǎn)器械的儲(chǔ)備:消防頭盔、防(火、燙)服、防護(hù)靴、防(火、燙)手套、正壓呼吸器、安全帶、安全鉤、安全繩、消防斧、消防剪,消防鍬、消防擴(kuò)音器、破折器具套件、緩降器、千斤頂、圓盤鋸、鏈鋸、輕便火焰切割機(jī)、應(yīng)急搶險(xiǎn)照明燈和電纜等;
2)醫(yī)療救護(hù)、各單位及擴(kuò)建處后勤組負(fù)責(zé)儲(chǔ)備:警戒繩、臨時(shí)圍欄、禁止通行標(biāo)志、警戒區(qū)域標(biāo)、揚(yáng)聲器、呼吸保護(hù)器、救護(hù)擔(dān)架、培訓(xùn)急救員、輸氧設(shè)備、急救箱、治血和包扎和急救藥品等。
3)物資部門負(fù)責(zé)的物資儲(chǔ)備:雨衣、雨鞋、防雨布、鐵鍬、洋鎬、纖維帶、沙子、潛水泵、膠皮管、電纜、鐵絲、臨時(shí)帳篷、水桶等。
3。1。4應(yīng)急報(bào)告
3。1。4。1當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)任何一名值班人員或工作人員及員工發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害險(xiǎn)情或接到上級(jí)通報(bào)后,都應(yīng)首先立即向應(yīng)急救援值班辦公室報(bào)警。并簡(jiǎn)單扼要簡(jiǎn)述災(zāi)害事故地點(diǎn)、原因及造成的人身傷害和設(shè)備或廠房損壞程度。
3。1。4。2應(yīng)急救援值班辦公室及時(shí)向救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),通知各參建單位組織所轄部門緊急啟動(dòng)本預(yù)案,各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位,奔赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。
3。1。4。3各各參建單位再災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)時(shí),應(yīng)及時(shí)采取必要的防止災(zāi)害事故進(jìn)一步擴(kuò)大的安全防范措施。同時(shí)針對(duì)災(zāi)害的危害性和程度,在防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大的情況下,必要時(shí)采取可行的擰停不損一切措施,確保人身和設(shè)備的安全。
3。1。4。4應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)接到災(zāi)害報(bào)警時(shí),應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)峻程度和存在的危害性,按有關(guān)規(guī)定應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)警或請(qǐng)求支援;
3。1。5應(yīng)急通信
通信聯(lián)系電話按上級(jí)抗災(zāi)主管部門下發(fā)的通信電話號(hào)碼和本工程下發(fā)的最新電話號(hào)碼簿執(zhí)行。在災(zāi)害發(fā)生后,通信應(yīng)急小組全力確保調(diào)度電話暢通,確?篂(zāi)值班電話(全國(guó)直撥)的暢通。
3。2危急事件的預(yù)防
3。2。1在自然災(zāi)害發(fā)生期間和終止后,及時(shí)分析和預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展可能帶來的后果,預(yù)先采取有針對(duì)性地措施進(jìn)行防范。
3。2。2各部門、各參建單位的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要顧全大局,針對(duì)災(zāi)害的蔓延要及時(shí)采取措施,防止災(zāi)害損失擴(kuò)大。
3。3應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
3。3。1連降暴雨期間、暴風(fēng)雪初時(shí)等,啟動(dòng)“常規(guī)預(yù)案”。
3。4危急事件的應(yīng)對(duì)
3。4。1常規(guī)預(yù)案:
3。4。1。1在連降暴雨期間,暴風(fēng)雪初時(shí)等惡劣氣候下,各搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)、防災(zāi)車司機(jī)均應(yīng)與應(yīng)急辦公室保持聯(lián)系,隨叫隨到:工程管理部,安質(zhì)部派人加強(qiáng)各類防災(zāi)重點(diǎn)部位的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告應(yīng)急辦公室。
3。4。2應(yīng)急響應(yīng)
3。4。2。1應(yīng)急救援總指揮或副總指揮接到自然災(zāi)害的報(bào)警后,應(yīng)盡快趕赴災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng),針對(duì)發(fā)生災(zāi)情的嚴(yán)重程度和危害性履行職責(zé),投入災(zāi)情事故的組織、搶救和指揮中。
3。4。2。2應(yīng)急救援專業(yè)救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)或成員接到總指揮或副總指揮啟動(dòng)命令后,立即盡快通知應(yīng)急救援組各組長(zhǎng)和成員,盡快落實(shí)必要的交通車輛。
3。4。2。3應(yīng)急救援指揮部的所有成員接到緊急啟動(dòng)命令后,都應(yīng)迅速趕赴災(zāi)情事故現(xiàn)場(chǎng),接受指揮部或組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo),履行各自的職責(zé)和任務(wù),緊急起用儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救援物資,盡快投入搶險(xiǎn)救援。
3。4。2。4各參建單位物資供應(yīng)部、專業(yè)救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)接到緊急啟動(dòng)命令后,針對(duì)發(fā)生洪澇災(zāi)情的性質(zhì)和指揮部及各搶險(xiǎn)救援的應(yīng)急需求,及時(shí)調(diào)配提供儲(chǔ)備救援物資和設(shè)備及車輛交通。
3。4。2。5所有各部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員都是公司應(yīng)急義務(wù)搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)員,在自然災(zāi)情發(fā)生后,必須堅(jiān)守崗位待命,服從部門領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。
3。4。2。6所有員工都是應(yīng)急義務(wù)搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)的一名成員,在自然災(zāi)情發(fā)生后都應(yīng)堅(jiān)守崗位,服從部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng),積極投身于搶險(xiǎn)救援工作中。
3。5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
3。5。1各參建單位員工在自然災(zāi)害發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位,使施工、生活正常進(jìn)行。
3。5。2根據(jù)實(shí)際情況恢復(fù)對(duì)生活區(qū)的供水供電,做好恢復(fù)工作,防止損壞設(shè)備,并注意操作中的安全。
3。5。3后勤、醫(yī)療應(yīng)急組及時(shí)做好宣傳工作,采取必要措施保障食品、飲用水和生活用品供應(yīng),做好衛(wèi)生防疫工作。
3。5。4保安應(yīng)急小組要布置安排好人力,做好安全保衛(wèi)工作。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14
根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害防治方案的要求,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、社區(qū)基本情況
Xx社區(qū)位于Xx街道辦事入東 2公里,轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè),4個(gè)家屬院落,2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村,另有學(xué)校1所,轄區(qū)共有常駐居民2187戶,4000余人。
二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組 長(zhǎng):Xx(社區(qū)主任)
副組長(zhǎng):Xx(社區(qū)黨支部書記)
成 員:Xx(副主任) Xx(委員) Xx(委員) Xx(委員)Xx
下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作,辦公室主任由Xx兼任。
2、職責(zé)分工:
。1)組長(zhǎng):分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”,并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
(2)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。
。3)小組成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。
(4)小組組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。
。5)應(yīng)急工作組其他小組成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作。
2、社區(qū)巡查小組:社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
二、防災(zāi)搶險(xiǎn)
1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。
2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過后,根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。
3、監(jiān)測(cè)、巡查要求
旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù),每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的,應(yīng)每1-2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組小組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)小組成員、社區(qū)巡查小組小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的'基本知識(shí),公布本預(yù)案,充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高社區(qū)民有自我防范意識(shí)。
3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區(qū)居民小組購(gòu)雨衣、手電、應(yīng)急燈(具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由俞厚祥保管。
Xx社區(qū)
20xx年8月11日
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15
1 總則
1.1編制目的
為建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,提高我市自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作水平,最大限度減少自然災(zāi)害對(duì)群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成的損失,切實(shí)保障受災(zāi)群眾的基本生活。
1.2編制依據(jù)
《國(guó)務(wù)院自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、民政部《關(guān)于制定自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的通知》、《廣東省自然災(zāi)害救濟(jì)工作規(guī)定》、《廣東省特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《深圳市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件。
1.3工作原則
。1)以人為本,最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(2)市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)政府主管,分級(jí)管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
。3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
。4)依靠群眾,發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我市發(fā)生的臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、風(fēng)暴潮、嚴(yán)寒、山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、海嘯、地震、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
2 分類和分級(jí)
2.1自然災(zāi)害分類:我市自然災(zāi)害主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害和重大生物災(zāi)害等。
2.2自然災(zāi)害的分級(jí)。自然災(zāi)害分為特大自然災(zāi)害、大自然災(zāi)害、中等自然災(zāi)害和小自然災(zāi)害(見9.1《自然災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》)。
3 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)
3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市處置突發(fā)事件委員會(huì)是處置我市突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機(jī)構(gòu),依據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案組織協(xié)調(diào)市政府各部門參與自然災(zāi)害救助工作。
3.1.1成立深圳市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,分管民政工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管民政工作的副秘書長(zhǎng)、民政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。成員由市民政局、財(cái)政局、貿(mào)工局、發(fā)改局、國(guó)土房產(chǎn)局、建設(shè)局、交通局、衛(wèi)生局、公安局、城管局、監(jiān)察局、規(guī)劃局、教育局、體育局、氣象局等部門以及無(wú)委辦、三防辦、森林防火辦等單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織、指揮全市的自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作,部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;監(jiān)督檢查救災(zāi)應(yīng)急工作人、財(cái)、物的落實(shí)情況;檢查、指導(dǎo)區(qū)級(jí)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作;根據(jù)災(zāi)情派出救災(zāi)工作現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施靠前指揮;決定請(qǐng)求中央和省的支援;研究解決救災(zāi)應(yīng)急工作中的其他重大問題。
3.1.2自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在市民政局下設(shè)辦公室,辦公室主任由分管救災(zāi)工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。
辦公室作為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是:協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作;草擬應(yīng)急預(yù)案;匯總分析災(zāi)害信息,提供應(yīng)急決策參考;負(fù)責(zé)向上級(jí)部門報(bào)災(zāi);與有關(guān)部門共同核實(shí)災(zāi)害損失情況;負(fù)責(zé)管理避險(xiǎn)場(chǎng)所,按要求及時(shí)予以開放,接收求助群眾;負(fù)責(zé)管理救災(zāi)物資,發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng);負(fù)責(zé)安置受災(zāi)人員生活,向?yàn)?zāi)民提供糧食、水、衣被等生活物資;負(fù)責(zé)處理死難人員尸體;負(fù)責(zé)起草向市政府及、省民政廳、民政部的申請(qǐng)救災(zāi)款物的申請(qǐng)報(bào)告;協(xié)調(diào)災(zāi)后重建,幫助恢復(fù)、重建倒塌、損毀的民房;請(qǐng)求其他部門支援等。
為落實(shí)以上職責(zé),辦公室成立以下基本應(yīng)急小組:
(一)綜合小組
1.職責(zé)。負(fù)責(zé)救災(zāi)的總體協(xié)調(diào);上報(bào)災(zāi)情;對(duì)外通報(bào)救災(zāi)情況,請(qǐng)求支援;對(duì)救災(zāi)提出建議;撰寫救災(zāi)款物申請(qǐng)報(bào)告;協(xié)調(diào)災(zāi)后重建,幫助災(zāi)民恢復(fù)、重建倒塌、損毀房屋等。
2.組成人員。市民政局社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處處長(zhǎng)、市民政局辦公室主任、副主任、市民政局財(cái)務(wù)審計(jì)處處長(zhǎng)。市民政局社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、局辦公室部分工作人員組成。由社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處牽頭。
(二)救災(zāi)物資管理分配小組
1.職責(zé)。管理救災(zāi)物資;組織社會(huì)捐贈(zèng);分發(fā)救災(zāi)物資。
2.組成人員。捐助中心主任、慈善會(huì)秘書長(zhǎng)。由捐助
中心牽頭。
(三)死難人員尸體處理小組
1.職責(zé)。運(yùn)輸、保存、處理死難人員的尸體。
2.組成人員。市民政局殯改辦主任和殯葬管理所所長(zhǎng),市民政局殯改辦、殯葬管理所組成。由市民政局殯改辦牽頭。
(四)災(zāi)情核查小組。
1.主要職責(zé)。與應(yīng)急指揮中心、災(zāi)害發(fā)生當(dāng)?shù)卣捌渌嘘P(guān)部門共同核實(shí)災(zāi)害損失情況。
2.組成人員。社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處副處長(zhǎng)、財(cái)審處副處長(zhǎng),社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處、財(cái)審處部分人員組成。由社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處牽頭。
各區(qū)政府設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)災(zāi)害救助工作。
3.2應(yīng)急救助現(xiàn)場(chǎng)指揮部
為提高處置效率,迅速展開工作,市、區(qū)民政部門可根據(jù)自然災(zāi)害處置環(huán)節(jié)要求,成立應(yīng)急救助現(xiàn)場(chǎng)指揮部。應(yīng)急救助現(xiàn)場(chǎng)指揮部可分別啟動(dòng)市、區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)范的12個(gè)基本應(yīng)急行動(dòng)組。
3.3有關(guān)部門職責(zé)
市民政部門與自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立聯(lián)絡(luò)員制度,及時(shí)通報(bào)災(zāi)情,共同制定防災(zāi)減災(zāi)計(jì)劃。
市氣象局與市民政局建立重大災(zāi)害天氣信息通報(bào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,提前做好防災(zāi)減災(zāi)和救助應(yīng)急的準(zhǔn)備。
市財(cái)政局建立救災(zāi)專項(xiàng)資金快速撥付機(jī)制,安排年度預(yù)算,保證救災(zāi)資金及時(shí)撥付到位。
衛(wèi)生局及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定,出具死亡證明書;對(duì)避險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行消毒等。
市貿(mào)工局、發(fā)改局對(duì)救助物資的籌集給予協(xié)助。
教育局、體育局保證將列為避險(xiǎn)中心的學(xué)校、體育場(chǎng)所及時(shí)對(duì)市民開放。
建設(shè)局、國(guó)土房產(chǎn)局、規(guī)劃局參與災(zāi)后重建工作,做好解決劃地、建設(shè)指導(dǎo)、規(guī)劃等工作。
無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室提供救災(zāi)專用頻道。
其他相關(guān)部門依職責(zé)開展災(zāi)害救助工作。
4 應(yīng)急保障措施
4.1救災(zāi)資金保障
市民政局協(xié)同財(cái)政局等部門,根據(jù)深圳自然災(zāi)害狀況、發(fā)展計(jì)劃,按照國(guó)家預(yù)算法,擬定自然災(zāi)害救助預(yù)算方案。
4.1.1按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé),救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,市區(qū)財(cái)政安排救災(zāi)資金預(yù)算,確保救災(zāi)工作的順利實(shí)施。
4.1.2市區(qū)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害救助預(yù)算方案和突發(fā)公共事件應(yīng)急資金快速撥付機(jī)制,劃撥?,落實(shí)各項(xiàng)救災(zāi)物資、救災(zāi)裝備等相關(guān)費(fèi)用。
4.2救災(zāi)物資保障
市民政局會(huì)同市貿(mào)工局、發(fā)改局等部門,建立深圳市自然災(zāi)害救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備帳篷、衣、被、凈水設(shè)備等救災(zāi)必備物資。
4.2.1民政部門通過購(gòu)買、組織社會(huì)捐助等方式儲(chǔ)存一批救災(zāi)應(yīng)急物資;
4.2.2在救災(zāi)物資不足情況下,由貿(mào)工局牽頭會(huì)同市發(fā)展改革局、行業(yè)協(xié)會(huì)以及事件發(fā)生地的區(qū)政府等相關(guān)單位組織生產(chǎn)、配送、調(diào)撥、監(jiān)管、征用救災(zāi)應(yīng)急物資;
4.2.3市民政局、貿(mào)工局、發(fā)改局等相關(guān)部門應(yīng)建立救助物資生產(chǎn)廠家名錄,必要時(shí)簽訂救災(zāi)物資緊急購(gòu)銷協(xié)議。
4.3通信保障
科技信息局和無(wú)委會(huì)應(yīng)保障通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。自然災(zāi)害救助信息網(wǎng)絡(luò)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),合理組建災(zāi)害信息專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息通暢。
4.4救災(zāi)裝備保障
市、區(qū)民政部門應(yīng)根據(jù)深圳自然災(zāi)害救助實(shí)際需要,配備救災(zāi)專業(yè)裝備及車輛、電腦、相機(jī)等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)備。
5 預(yù)測(cè)和預(yù)警
5.1災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)
自然災(zāi)害的災(zāi)情預(yù)警預(yù)報(bào)是指氣象、水文、海洋、地震、國(guó)土部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)信息,結(jié)合人口、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況做出分析、評(píng)估和預(yù)警。
5.1.1氣象、水利、地震監(jiān)測(cè)部門發(fā)布的各類災(zāi)害性預(yù)報(bào),預(yù)測(cè)災(zāi)害將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生產(chǎn)和生活造成嚴(yán)重影響,甚至對(duì)群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成較大威脅,應(yīng)向市應(yīng)急指揮中心及市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)。
5.1.2自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)部門提供的預(yù)警信息以及上級(jí)民政部門發(fā)布的預(yù)警信息,結(jié)合地區(qū)的自然、地理、人口、經(jīng)濟(jì)等綜合情況,進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)對(duì)可能受到災(zāi)害威脅的地區(qū)和人口數(shù)量做出預(yù)測(cè),并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
5.2災(zāi)情信息管理
5.2.1災(zāi)情信息報(bào)告制度。
(1)區(qū)政府對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情,并于災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向市應(yīng)急指揮中心和市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行初報(bào),報(bào)告初步了解到的情況。對(duì)死亡10人以上或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害,應(yīng)同時(shí)上報(bào)省民政廳和民政部。市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到區(qū)政府報(bào)告后,在2小時(shí)內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),向市政府和省民政廳報(bào)告。
(2)災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害穩(wěn)定之前,市、區(qū)均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。區(qū)民政局每天9時(shí)前將截止到前一天24時(shí)的災(zāi)情向市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天10時(shí)前向省民政廳報(bào)告。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。
。3)災(zāi)情核報(bào)。區(qū)民政局在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到區(qū)民政局報(bào)告后,3個(gè)工作日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),報(bào)省民政廳。
5.2.2災(zāi)情信息報(bào)告的內(nèi)容。包括災(zāi)害的種類,發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失(含受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
。1)災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo):受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。
(2)因?yàn)?zāi)需要救濟(jì)情況包括以下指標(biāo):需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量,需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量;需救濟(jì)傷病人口;需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶數(shù)。
。3)已救濟(jì)情況包括以下指標(biāo):投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數(shù)量;已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款、已安排救濟(jì)糧數(shù)量,已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款、已救濟(jì)衣被數(shù)量,已救濟(jì)傷病人口、已安排治病救濟(jì)款,已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。
5.2.3災(zāi)情核定
(1)市、區(qū)民政局參與調(diào)查評(píng)估工作,與農(nóng)業(yè)、水務(wù)、國(guó)土資源、地震、氣象、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行綜合分析、會(huì)商、共同核定災(zāi)害損失情況(損失情況主要包括5.2.2災(zāi)情信息報(bào)告的內(nèi)容)。
。2)與有關(guān)部門通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查等形式對(duì)災(zāi)情進(jìn)行核實(shí)。
。3)建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋臺(tái)帳和需政府救濟(jì)人口臺(tái)帳。區(qū)民政局在核定災(zāi)情后,建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋臺(tái)帳和需政府救濟(jì)人口名冊(cè),為恢復(fù)重建和開展生活救助提供依據(jù)。
5.3預(yù)警救助信息的發(fā)布
5.3.1深圳市氣象局及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、熱帶風(fēng)暴、暴雨的預(yù)警信號(hào)。深圳市電視臺(tái)根據(jù)不同的預(yù)警信號(hào),公布民政部門開放的避險(xiǎn)站、避寒、避暑場(chǎng)所(發(fā)布公告信息見附錄)。
5.3.2市、區(qū)民政部門通過電視臺(tái)、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體發(fā)布轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民、實(shí)施社會(huì)捐助等事項(xiàng)。
5.4災(zāi)害預(yù)防救助機(jī)制
5.4.1我市氣象部門發(fā)布黃色、紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)或黑色暴雨預(yù)警信號(hào)時(shí),開放全市避險(xiǎn)站。
5.4.2氣象部門發(fā)布黃色寒冷預(yù)警信號(hào)時(shí)開放市區(qū)救助站作為市民避寒中心;氣象部門發(fā)布紅色寒冷預(yù)警信號(hào)時(shí)開放市區(qū)救助站和社會(huì)福利中心作為市民避寒中心;氣象部門發(fā)布黑色寒冷預(yù)警信號(hào)時(shí)開放市區(qū)救助站和福利中心、各街道敬老院作為市民避寒中心。
5.4.3氣象部門發(fā)布紅色高溫預(yù)警信號(hào)時(shí),開放市區(qū)救助站作為避暑場(chǎng)所。
6 應(yīng)急響應(yīng)程序
按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的`原則,我市的自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分三級(jí):一級(jí)響應(yīng)由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或市處置突發(fā)事件委員會(huì)組織指揮處置;二級(jí)響應(yīng)由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織指揮處置;三級(jí)響應(yīng)由自然災(zāi)害發(fā)生地的區(qū)政府組織指揮處置。
6.1三級(jí)響應(yīng)
6.1.1啟動(dòng)條件:自然災(zāi)害損失情況為中等自然災(zāi)害和小自然災(zāi)害等級(jí)。
6.1.2啟動(dòng)程序。預(yù)警或?yàn)?zāi)害發(fā)生,由區(qū)政府根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)程序。
6.1.3響應(yīng)措施
自然災(zāi)害發(fā)生地所在區(qū)政府作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,應(yīng)在事發(fā)后15分鐘內(nèi)啟動(dòng)以本轄區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,區(qū)政府負(fù)責(zé)實(shí)施各項(xiàng)自然災(zāi)害救助工作,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)災(zāi)情,對(duì)初步判定屬于重大或特別重大級(jí)別的自然災(zāi)害,應(yīng)在事發(fā)30分鐘內(nèi)報(bào)告市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作,并采取以下響應(yīng)措施:
。1)辦公室全體人員返回工作崗位,24小時(shí)值班。
。2)匯總災(zāi)情快報(bào),按時(shí)上報(bào)市政府和省民政廳。
(3)24小時(shí)內(nèi)派人前往受災(zāi)區(qū)域,指導(dǎo)核實(shí)災(zāi)情。
。4)綜合分析災(zāi)情后,或應(yīng)區(qū)政府請(qǐng)求,提出市級(jí)救助工作意見,安排和協(xié)調(diào)市級(jí)應(yīng)急行動(dòng)組提供救助。
6.1.4響應(yīng)的終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)政府決定三級(jí)響應(yīng)終止,并報(bào)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6.2二級(jí)響應(yīng)
6.2.1啟動(dòng)條件:我市發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),災(zāi)害損失達(dá)到大自然災(zāi)害等級(jí)。
6.2.2啟動(dòng)程序。預(yù)警或?yàn)?zāi)害發(fā)生,由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)程序的建議,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,及時(shí)啟動(dòng)。
6.2.3響應(yīng)措施。
在三級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,采取以下措施:
(1)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施:
市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員和各應(yīng)急行動(dòng)小組返回工作崗位,24小時(shí)值班;匯總災(zāi)情快報(bào),按時(shí)上報(bào)市政府、省民政廳;市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)前往受災(zāi)區(qū)域,與受災(zāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共同指揮現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作。
。2)相關(guān)單位采取的救助措施
市財(cái)政局:撥付自然災(zāi)害救助專款300萬(wàn)元以下,經(jīng)辦公室申請(qǐng),市政府分管副市長(zhǎng)審批, 300萬(wàn)元以上,由辦公室做出方案報(bào)市政府審批。
市貿(mào)工局、發(fā)展改革局:應(yīng)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資。
市國(guó)土房產(chǎn)局、城管局:預(yù)警機(jī)制啟動(dòng)后,開放庇護(hù)場(chǎng)所。
6.2.4響應(yīng)的終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)(民政局局長(zhǎng)),決定二級(jí)響應(yīng)終止。
6.3一級(jí)響應(yīng)
6.3.1啟動(dòng)條件:我市發(fā)生的自然災(zāi)害損失情況達(dá)到特大自然災(zāi)害等級(jí)。
6.3.2啟動(dòng)程序:預(yù)警或?yàn)?zāi)害發(fā)生,由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)程序建議,報(bào)市處置突發(fā)事件委員會(huì)同意后,及時(shí)啟動(dòng)。
6.3.3響應(yīng)措施
在二級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,采取以下措施:
。ㄒ唬┦凶匀粸(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
(1)辦公室全體人員和各應(yīng)急行動(dòng)小組返回工作崗位,24小時(shí)值班。
。2)匯總災(zāi)情快報(bào),按時(shí)上報(bào)市政府和省民政廳。
。3)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)前往災(zāi)區(qū)靠前指揮。
(4)6小時(shí)內(nèi)派人前往受災(zāi)區(qū)域,核實(shí)災(zāi)情。
。5)綜合分析災(zāi)情后,提出市級(jí)救助工作意見。
(6)向?yàn)?zāi)區(qū)分配救災(zāi)物資和資金。
。7)組織發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)。公布接受捐贈(zèng)
。ǘ┫嚓P(guān)單位采取的措施
市財(cái)政局:撥付自然災(zāi)害救助專款500萬(wàn)元以下,經(jīng)辦公室申請(qǐng),市政府分管副市長(zhǎng)審批,500萬(wàn)元以上,由辦公室做出方案報(bào)市政府審批。
市貿(mào)工局、發(fā)展改革局:應(yīng)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資。
市國(guó)土房產(chǎn)局、城管局:預(yù)警機(jī)制啟動(dòng)后,開放庇護(hù)場(chǎng)所。
6.3.4響應(yīng)的終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組決定一級(jí)響應(yīng)終止。
6.4信息的發(fā)布
6.4.1自然災(zāi)害新聞報(bào)道和信息發(fā)布應(yīng)按照市突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急預(yù)案規(guī)范的渠道和口徑統(tǒng)一報(bào)道和發(fā)布。
6.4.2重大災(zāi)情及救災(zāi)救助情況應(yīng)由市民政局審核后發(fā)布。
6.4.3信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:受災(zāi)的基本情況、抗災(zāi)救災(zāi)的動(dòng)態(tài)及成就、下一步安排、需要說明的問題。
6.4.4信息發(fā)布的方式可采取授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
7 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
原則上,中等自然災(zāi)害、小自然災(zāi)害的救助和恢復(fù)重建資金由區(qū)財(cái)政解決,大自然災(zāi)害、特大自然災(zāi)害由市、區(qū)共同分擔(dān)。
7.1災(zāi)后救助
7.1.1根據(jù)救災(zāi)工作臺(tái)帳,繼續(xù)做好災(zāi)民的救助工作,保證他們的衣食無(wú)憂,并給予一定的醫(yī)療救助金。
7.1.2災(zāi)民救助實(shí)行《災(zāi)民救助卡》管理制度,災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧和救濟(jì)金。
7.1.3市、區(qū)民政局繼續(xù)通過募捐、購(gòu)買等方式準(zhǔn)備好災(zāi)民救濟(jì)衣被和救濟(jì)糧等。
7.1.4災(zāi)害發(fā)生半年后生活仍然有困難的災(zāi)民,符合條件的可納入最低生活保障救濟(jì)。
7.2恢復(fù)重建
災(zāi)民的倒房、損毀房重建工作由市規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃,國(guó)土資源、建設(shè)等部門共同參與,由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織,統(tǒng)一實(shí)施;謴(fù)重建采取自建、援建和幫助相結(jié)合的方式,以自建為主。根據(jù)災(zāi)民的實(shí)際情況,建房資金采取以下兩種方式解決:一是有經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力,承擔(dān)大部分,政府補(bǔ)助一部分,社會(huì)互助一部分;無(wú)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力的主要由政府救濟(jì)和社會(huì)互助。
7.2.1建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋臺(tái)帳,受災(zāi)區(qū)在災(zāi)情穩(wěn)定后5個(gè)工作日內(nèi)將倒房情況報(bào)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
7.2.2市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)受災(zāi)區(qū)制定恢復(fù)重建工作方案,善后處理組和災(zāi)后重建組指導(dǎo)協(xié)助區(qū)建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃等部門落實(shí)有關(guān)具體工作,并跟蹤恢復(fù)重建工作進(jìn)度。
8 宣傳教育
市、區(qū)民政局要通過電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙要經(jīng)常宣傳災(zāi)害預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)群眾自救能力。
9 附則
9.1自然災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┨卮笞匀粸(zāi)害是指符合下列條件的災(zāi)情:
1.災(zāi)害成因,必須為以下四種之一:
(1)干旱連續(xù)90天以上;
(2)12級(jí)以上風(fēng)暴潮達(dá)50年一遇;
(3)24小時(shí)降雨300毫米或50年一遇以上大洪水;
。4)7級(jí)以上地震(深圳市屬地震罕發(fā)區(qū),地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本程序只作參考)。
2.造成以下?lián)p失情況中的6項(xiàng)以上:
。1)受災(zāi)人口占全市人口的50%以上;
。2)倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的3%以上;
。3)死亡20人以上;
(4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的50%以上;
。5)通訊中斷、停電2天或設(shè)施直接損失5000萬(wàn)元以上;
。6)交通癱瘓;
(7)直接經(jīng)濟(jì)損失占上年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的30%以上;
。8)造成國(guó)內(nèi)影響。
。ǘ┐笞匀粸(zāi)害是指必須同時(shí)滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害:
1.災(zāi)害成因,必須為以下四種之一:
。1)干旱連續(xù)60-90天;
。2)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴(中心風(fēng)力10-11級(jí))風(fēng)暴潮達(dá)20年一遇;
。3)24小時(shí)降雨200-300毫米或20年一遇以上大洪水;
(4)6-7級(jí)地震等(深圳市屬地震罕發(fā)區(qū),地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本程序只作參考)。
2.造成以下?lián)p失情況中的6項(xiàng)以上:
。1)受災(zāi)人口占全市人口的30%以上;
(2)倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的1%以上;
(3)死亡20人以下;
(4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的30%以上;
。5)通訊部分中斷、停電1-2天或設(shè)施直接損失3000-5000萬(wàn)元;
。6)交通中斷;
(7)直接經(jīng)濟(jì)損失占本市上年國(guó)民生產(chǎn)總值的20%以上;
(8)造成省內(nèi)影響。
。ㄈ┲械茸匀粸(zāi)害是指必須同時(shí)滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害:
1.災(zāi)害成因,必須為以下四種之一:
(1)干旱連續(xù)60天;
。2)熱帶風(fēng)暴(中心風(fēng)力8-9級(jí))風(fēng)暴潮達(dá)10年一遇;(3)24小時(shí)降雨150-200毫米或10年一遇以上大洪水;(4)5-6級(jí)地震等。
2.造成以下?lián)p失情況中的6項(xiàng)以上:
。1)受災(zāi)人口全市占常住人口的20%以上;
(2)倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的0.5%以上;
。3)死亡10人以下;
。4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的15%以上;
(5)通訊供電間斷影響;
。6)鐵路公路短期無(wú)法使用;
。7)直接經(jīng)濟(jì)損失占市屬上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%以上;
。8)形成市內(nèi)影響。
。ㄋ模┬∽匀粸(zāi)害是指同時(shí)滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害:
1.災(zāi)害成因,必須為以下四種之一:
。1)干旱30天內(nèi)累計(jì)降雨量在40毫米以下;
。2)熱帶低氣壓造成影響,風(fēng)暴潮達(dá)5年一遇;
。3)24小時(shí)降雨150毫米或5年一遇洪水以下;
。4)5級(jí)以下地震(深圳市屬地震罕發(fā)區(qū),地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本程序只作參考)。
2.災(zāi)害損失:死亡人口不到5人、受災(zāi)人口低于常住人口的20%、倒塌房屋數(shù)量低于市屬房屋總數(shù)的20%、直接經(jīng)濟(jì)損失低于市屬上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%、農(nóng)作物受災(zāi)面積低于農(nóng)作物播種面積的15%;交通一度受影響;災(zāi)害使局部地方受到影響。以上災(zāi)情可視為小災(zāi)害。
9.2預(yù)案管理
9.2.1各區(qū)政府制定本區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。
9.2.2本預(yù)案涉及的職能部門,如因機(jī)構(gòu)改革等原因發(fā)生職能轉(zhuǎn)移,其職責(zé)隨職能轉(zhuǎn)移,該職能自然劃轉(zhuǎn),由承擔(dān)原職能的新部門負(fù)責(zé)。
9.2.3本預(yù)案將根據(jù)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題適時(shí)修訂、補(bǔ)充。
9.2.4本預(yù)案由市民政局制定修改解釋。
9.2.5本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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