自然災害應急預案集合15篇
在我們的學習、工作或生活中,有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就有可能需要事先制定應急預案。應急預案應該怎么編制呢?以下是小編收集整理的自然災害應急預案,歡迎大家分享。
自然災害應急預案1
一、事故類型和危害程度分析
事故類型為自然災害。自然災害是指由于自然異常變化造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、社會失穩(wěn)、資源破壞等現(xiàn)象或一系列事件。我國常見的自然災害種類繁多,主要包括:洪澇、干旱、臺風、冰雹、暴雪等氣象災害;地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害;風暴潮等海洋災害;樹林草地火災等。
常見的危害高校人員及財產(chǎn)安全,影響正常的教學、科研秩序的主要自然災害有:臺風、暴雨、高溫、大風、雷電、霧霾、地震、滑坡等。
二、應急處置基本原則
1.預防為主,提前準備
各類自然災害具有不同的預警時間,必須在政府及有關部門指導下,根據(jù)預警等級,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好災害發(fā)生之前的疏散、轉(zhuǎn)移、避險等預防及各項準備工作。
2.統(tǒng)一指揮,協(xié)同應對
一旦發(fā)生災害,做到及時上報,果斷處置,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接;學校各部門與政府相關職能部門協(xié)同應對,系統(tǒng)聯(lián)動,形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的應急管理機制。
3.科學決策,以人為本
充分發(fā)揮專業(yè)隊伍和專家的作用,科學決策,合理安排。堅持以人為本,在第一時間搶救受傷和被困人員,確保受災人員基本生活。
4.政府主導,社會互助
堅持政府主導、社會互助、災民自救,充分發(fā)揮學校組織和公益性社會組織的作用。
5.加強保障,控制損失
加強災前、災中、災后的保障工作,在組織隊伍、經(jīng)費、物資、信息等救災措施方面提供全面有力的保障。研判災害發(fā)展態(tài)勢,及時采取防范措施,避免次生、衍生災害發(fā)生。
三、組織機構及職責
1.組織機構
自然災害應急指揮部、現(xiàn)場指揮、突發(fā)事件處置組、安全(保衛(wèi))疏散組、宣傳聯(lián)絡組、后勤保障組、醫(yī)療急救組、善后處理組。
2.人員分工
總指揮:學校主要領導或分管校領導
副總指揮:分管校領導或牽頭部門負責人
成員:黨政辦、宣傳部、校園管理與保衛(wèi)處、學生工作處、研究生院、國有資產(chǎn)與實驗室管理處、基建處、醫(yī)院、國際交流合作處、國際教育學院、后勤服務中心、信息化建設與管理處等主要負責人組成,以及其他相關部門(單位)主要負責人。
3.組織機構職責
。1)指揮部實施應急工作的指揮任務,執(zhí)行上級部門有關指示要求,組織自然災害應急預案的實施。
。2)協(xié)調(diào)各應急小組及配合當?shù)卣嘘P部門應急救援組織的搶險、救災、醫(yī)療、救護、消防、安全保衛(wèi)、物資供應等工作。
四、預防與預警
災害類別預警級別采取的預防措施一、臺風(四級預警)藍色:24小時內(nèi)可能受熱帶低壓影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或者已受熱淚盈眶帶低壓影響,平均風力為6~7級,或陣風7~8級并可能持續(xù)。1、做好防風準備并注意有關報道和通知;2、把門窗、圍板等易被風吹動的搭建物固緊,妥善安置室外物品。黃色:24小時內(nèi)可能受熱帶風暴影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經(jīng)受熱帶風暴影響,平均風力為8~9級,或陣風9~10級并可能持續(xù)。1、建議幼兒園停課;2、處于危險地帶和簡易房中的人員應到避風場所在地避風,戶外作業(yè)人員停止;3、切斷霓虹燈招牌及危險的室外電源;4、停止露天集體活動;其它同上。橙色:12小時內(nèi)可能受強熱帶風暴影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上;或者已經(jīng)受強熱帶風暴影響,平均風力為10~11級,或陣風11~12級并可能持續(xù)。1、切勿隨意外出,確保老人小孩留在家中最安全的地方;2、相關應急處置部門和搶險單位密切監(jiān)視災情,落實應對措施;3、停止室內(nèi)大型集會,疏散人員;4、加固易受破壞的房屋和設施;其它同上。紅色:6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風影響,平均風力可達12級以上,或者已達12級以上并可能持續(xù)。1、特別緊急防風狀態(tài),建議停業(yè)、停課(除特殊行業(yè));2、人員應盡可能呆在防風安全的地方,相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案;3、當臺風中心經(jīng)過時風力會減小或靜止一段時間,應繼續(xù)留在安全處避風;其它同上。二、暴雨(三級預警)黃色:6小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)1、家長、學生、學校要特別關注天氣變化,采取防御措施;2、收蓋露天晾曬物品,相關單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作;3、駕駛?cè)藛T應注意道路積水和交通阻塞,確保安全;4、檢查排水系統(tǒng),降低易淹校園湖泊水塘的水位。橙色:3小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。1、暫停在空曠地方的戶外作業(yè),盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨;2、相關應急處置部門和搶險單位密切監(jiān)視災情,切斷低洼地帶有危險的室外電源;3、交通管理部門應對積水地區(qū)實行交通引導或管制;4、轉(zhuǎn)移危險地帶師生到安全場所避雨;其它同上。紅色:3小時降雨量將達100毫米以上,或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)。1、戶外人員應立即到安全的地方暫避;2、相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案;3、已有上學學生和上班人員的學校、幼兒園以及其他有關單位應采取專門的保護措施;4、處于危險地帶的單位應停課、停業(yè),立即轉(zhuǎn)移到安全的地方暫避;其它同上。三、高溫(二級預警)橙色:24小時內(nèi)最高氣溫將要升到37℃以上。1、盡量避免午后高溫時段的戶外活動,對老、弱、病、幼人群提供防暑降溫指導,并采取必要的防護措施;2、注意防范因用電量過高,電線、變壓器等電力設備負載大而引發(fā)火災;3、戶外或者高溫條件下的作業(yè)人員應當采取必要的防護措施;4、注意作息時間,保證睡眠,必要時準備一些常用的防暑降溫藥品;5、媒體應加強防暑降溫保健知識的宣傳,各相關部門、單位落實防暑降溫保障措施。紅色:24小時內(nèi)最高氣溫將要升到40℃以上。1、注意防暑降溫,白天盡量減少戶外活動;2、有關部門要特別注意防火;3、建議停止戶外露天作業(yè);其它同上。四、大風(除臺風、雷雨大風外)(四級預警)藍色:24小時內(nèi)可能受大風影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或者已經(jīng)受大風影響,平均風力為6—7級,或陣風7-8級并可能持續(xù)。1、做如防風準備;2、注意有關媒體報道的大風最新消息和有關防風通知;3、把門窗、圍板、棚架、臨時搭建物等易被風吹動的搭建物固緊,妥善安置易受大風影響的室外物品。黃色:12小時內(nèi)可能受大風影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經(jīng)受大風影響,平均風力為8—9級,或陣風9-10級并可能持續(xù)。1、進入防風狀態(tài),建議幼兒園停課;2、關緊門窗,危險地帶和簡易房中的人員應到避風場所避風,通知高空、水上等戶外作業(yè)人員停止作業(yè);3、切斷霓虹燈招牌及危險的室外電源;4、停止露天集體活動,立即疏散人員;其它同上。橙色:6小時內(nèi)可能受大風影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上;或者已經(jīng)受大風影響,平均風力為10-11級,或陣風11-12級并可能持續(xù)。1、進入緊急防風狀態(tài),建議中小學信課;2、居民切勿隨意外出,確保老人小孩留在家中最安全的地方;3、相關應急處置部門和搶險單位加強值班,密切監(jiān)視災情,落實應對措施;4、加固易受破壞的房屋和設施;其它同上。紅色:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)平均風力達12級以上的大風,或者已經(jīng)出現(xiàn)平均風力達12級以上的大風并可能持續(xù)。1、進入特別緊急防風狀態(tài),建議停業(yè)、停課(除特殊行業(yè));2、人員應盡可能呆在防風安全的地方,相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案;其它同上。五、雷電(三級預警)黃色:6小時內(nèi)可能發(fā)生雷電活動,可能會造成雷電災害事故。1、政府及相關部門按照職責做好防雷工作;2、密切關注天氣,盡量避免戶外活動。橙色:2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動的可能性很大,或者已經(jīng)受雷電活動影響,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電災害事故的可能性比較大。1、政府及相關部門按照職責落實防雷應急措施;2、人員應當留在室內(nèi),并關好門窗;3、戶外人員應當躲入有防雷設施的建筑物或者汽車內(nèi);4、切斷危險電源,不要在樹下、電桿下、塔吊下避雨;5、在空曠場地不要打傘,不要把農(nóng)具、羽毛球拍、高爾夫球桿等扛在肩上。紅色:2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動的可能性非常大,或者已經(jīng)有強烈的雷電活動發(fā)生,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電災害事故的可能性非常大。1、政府及相關部門按照職責做好防雷應急搶險工作;2、人員應當盡量躲入有防雷設施的建筑或者汽車內(nèi),并關好門窗;3、切勿接觸天線、水管、鐵絲網(wǎng)、金屬門窗、建筑物外墻,遠離電線等帶電設備和其他類似金屬裝置;4、盡量不要使用無防雷裝置或者防雷裝置不完備的電視、電話等電器;5、密切注意雷電預警信息的發(fā)布。六、大霧(三級預警)黃色:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于500米的霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于500米、大于等于200米的霧并將持續(xù)。1、有關部門和單位按照職責做好防霧準備工作;2、加強校園交通管理,保障安全;3、駕駛?cè)藛T注意霧的變化,小心駕駛;4、戶外活動注意安全。六、大霧(三級預警)橙色:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于200米的`霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于200米、大于等于50米的霧并將持續(xù)。1、有關部門和單位按照職責做好防霧工作;2、學校加強交通調(diào)度指揮;3、駕駛?cè)藛T必須嚴格控制車、船的行進速度;4、減少戶外活動。紅色:2小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于50米的霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于50米的霧并將持續(xù)。1、有關部門和單位按照職責做好防霧應急工作;2、學校按照行業(yè)規(guī)定適時采取交通安全管制措施;3、駕駛?cè)藛T根據(jù)霧天行駛規(guī)定,采取霧天預防措施,根據(jù)環(huán)境條件采取合理行駛方式,并盡快尋找安全停放區(qū)域?;4、不要進行戶外活動。七、霾(二級預警)黃色:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于3000米的霾,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于3000米的霾且可能持續(xù)。1、駕駛?cè)藛T小心駕駛;2、因空氣質(zhì)量明顯降低,人員需適當防護;3、呼吸道疾病患者盡量減少外出,外出時可帶上口罩。橙色:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于2000米的霾,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于2000米的霾且可能持續(xù)。1、駕駛?cè)藛T謹慎駕駛;2、空氣質(zhì)量差,人員需適當防護;3、人員減少戶外活動,呼吸道疾病患者盡量減少外出,外出時可帶上口罩。八、地質(zhì)災害(地震、滑坡、泥石流等)(三級預警)按照未來24小時內(nèi),地質(zhì)災害發(fā)生的可能性大小,地質(zhì)災害分別為:三級(可能性較大),二級(可能性大),一級(可能性很大)。三級預警:排查階段1、迅速開展地質(zhì)災害隱患排查,重點針對可能發(fā)生地質(zhì)災害的宿舍、教室、食常、辦公樓等人員聚集區(qū);2、在專業(yè)技術隊伍的指導幫助下,依靠基層政府組織,發(fā)動廣大師生,認真開展地質(zhì)災害隱患排查,確保不留死角;3、通知監(jiān)測人員注重點區(qū)域;4、全面普及預防、避險、自救等地質(zhì)災害防御知識,提高師生的臨災避險和自救互救能力。二級預警:預報階段1、各有關部門要緊急行動,對發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點要逐一登記造冊,納入群防群測體系,加強監(jiān)測預警,落實防范和治理措施;2、公開防災責任人和監(jiān)測責任人,切實落實工作責任。3、要強化臨災避險和應急處置工作,制訂落實人員撤離轉(zhuǎn)移預案,做好監(jiān)測責任人、撤離信號、撤離路線、安置地點四落實。一級預警:警報階段1、無條件緊急疏散、轉(zhuǎn)移學生和教職工;2、對危險區(qū)域設置警戒線,防止群從再次進入,堅決避免群死群傷事故發(fā)生;4、密切觀測,做好災害到來之前最后一分鐘的準備工作。
五、信息發(fā)布
1.發(fā)布原則
(1)授權發(fā)布,及時準確
學校應急領導小組授權自然災害應急指揮部,及時上級主管部門和轄區(qū)政府匯報災害的時間、地點、級別、范圍、損失、救災、保障等情況。
災害應急指揮部授權通訊聯(lián)絡組,定時向新聞媒體通報災情及救災的基本情況。
(2)宣傳歸口,強調(diào)紀律
對新聞媒體的信息發(fā)布必須進行歸口管理,由學校宣傳部部門統(tǒng)一發(fā)布,其他部門無權發(fā)布消息或接受采訪。
2.信息發(fā)布機構及人員
(1)匯報
由學校黨政辦負責人向上級主管部門和轄區(qū)政府匯報情況
(2)宣傳
由宣傳部門負責向新聞媒體通報災情及救災的情況c
六、后期處置
1.救災保障
學校多渠道落實救災資金和物資,確保受災學生就餐、飲水、住宿等基本生活條件。
2.搶救傷員
在政府相關部門的支持和指導下,組織人力,解救被困人員,搶救受傷人員。組織專業(yè)人員對受災學生進行集體或個別的心理輔導。
3.環(huán)境治理
在政府衛(wèi)生部門和環(huán)保部門的支持和指導下,依照有關法律法規(guī),做好受災現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫、環(huán)境清理工作,防止污染源引發(fā)次生、衍生災害。
4.調(diào)查統(tǒng)計
對災害造成的人員及財產(chǎn)損失進行詳細的統(tǒng)計,為后續(xù)的救助安撫以及校園恢復重建工作提供準確數(shù)據(jù)。
5.恢復秩序
全力以赴搶修受到災害破壞的電力、給水、道路、房屋等基礎設施,確保學校盡快恢復正常的生活、教學、科研秩序。
6.評估總結
對預警、應急、救災、信息管理、后期處理等工作進行全面的評估,總結成功的經(jīng)驗,發(fā)觀問題和不是,為以后的防災、救災工作提供經(jīng)驗和教訓。
7.修訂預案
根據(jù)災害評估總結報告,修訂災害應急預案,使預案更加合理有效。
8.獎懲
對在應急、救災工作中表觀突出或有立功表現(xiàn)的應急人員以及師生員工予以表彰和獎勵;對在應急、救災工作中嚴重失職,造成人員、財產(chǎn)損失的,視情節(jié)和后果予以行政處罰,構成違法犯罪的,移交司法部門處理。
自然災害應急預案2
一、指導思想:
堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發(fā)生時的自救本領,切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來的財產(chǎn)損失。
二、組織機構:
成立預防自然災害應急工作領導小組:
組 長:孫高君
副組長:葉 楓、龔建蘭
組 員:丁春華、張冬林、張開明、周文浩、曹國珍、翟金茂、李立勇、周方平
三、防災領導小組職責
1、接受上級防災指揮部的.各項指令,制定校內(nèi)防自然災害應急預案,領導部署校園臺風、暴雨、寒冷、山體滑坡、地震來臨前的應急防御,做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。
2、認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。
3、組織師生學習掌握臺風、暴雨、山體滑坡、地震等災害預警信號,預防和自救知識。
4、定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關部門反映,并監(jiān)督及時整改。
5、制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內(nèi)師生模擬預防演練。
四、防災應急方案
1、教育師生,做好疏散撤離學生工作和轉(zhuǎn)移保護學校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學年進行疏散撤離演習一次。
2、接到上級指令或天氣監(jiān)測預報系統(tǒng)、預警信號,需要停課,則通過學校通訊網(wǎng)絡設備在第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長,立即采取措施停課放假。
3、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系,在接到臺風、暴雨及冰雹等信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。
4、在發(fā)生災害時,后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、體育設施,防止高空懸掛物摔落傷人。
5、各班主任負責關好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關。
6、發(fā)生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
7、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。
8、災后要科學安排學習科目和課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。
自然災害應急預案3
為建立健全應對各種突發(fā)性重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施救助,最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失,維護災區(qū)社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟健康發(fā)展,根據(jù)上級有關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,制定本預案。
一、總則
(一)工作原則
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務,最大限度地減少自然災害對人民生命的'威脅和危害,不斷完善對弱勢群體的救助手段,提高對突發(fā)性重大自然災害緊急救助能力。
以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,使測、報、防、抗、救、援六個環(huán)節(jié)緊密銜接,提高對自然災害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。
分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的體制,實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外,一般及重大等級區(qū)域性自然災害由鎮(zhèn)政府負責組織處置,責任單位和相關部門按照各自職責,分工負責,密切配合,有效開展應急救援和善后處理工作。
(二)適用范圍
凡在鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害,暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,以及森林火災和重大生物災害等及其它突發(fā)的重大自然災害,適用于本預案。
二、本預案啟動條件
凡出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預案。
(一)預警性自然災害?h民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門發(fā)出自然災害預警性通知,相關預案即啟動。
(二)廣泛性自然災害。造成全鎮(zhèn)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
(三)區(qū)域性自然災害。受災地區(qū)在實施救助過程中,提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。
(四)其他重大自然災害。直接危及群眾基本生活保障的災情?h級預案啟動的同時,本預案相應啟動。
三、緊急處置指揮體系及職責任務
鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災害應急指揮部由鎮(zhèn)黨委書記宋勇樹擔任總指揮,鎮(zhèn)長薛向東擔任副總指揮,其成員由鎮(zhèn)屬各單位主要領導、派出所所長、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、學區(qū)校長、各村支部書記和村主任、鎮(zhèn)分管民政領導和民政工作站站長組成,在鎮(zhèn)黨委、政府領導下,在鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件應急管理委員會和鎮(zhèn)防汛指揮部的直接指導下,負責救災緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。
(一)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災害應急指揮部主耍職責是:
預案啟動后,會同鎮(zhèn)有關站所、鎮(zhèn)屬有關單位及各村委及時調(diào)查統(tǒng)計災害影響范圍和受災程度,評估、核實自然災害所造成的損失情況以及開展救災緊急援助工作的綜合情況,及時報上級部門并向社會公布。同時,根據(jù)具體受災情況和救災緊急援助實際需要情況,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準后,統(tǒng)一組織實施救災捐贈活動。
指導鎮(zhèn)民政工作站迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,確保受災市民的基本生活,并做好災民及其家屬的安撫工作;及時處理和焚化遇難者尸體。
(二)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災害應急指揮部下設綜合協(xié)調(diào)、宣傳動員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(募集)、恢復重建以及遺體處理等專門工作小組。職責分工如下:
綜合協(xié)調(diào):主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作,及時掌握災情動態(tài),提出工作建議,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務,辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計災民中外籍人士的具體情況,及時上報政府及民政局自然災害應急指揮部。
宣傳動員:主要負責災民疏散轉(zhuǎn)移的`宣傳動員工作;受災信息在鎮(zhèn)政府應急領導下,統(tǒng)一向社會公布,應及時、準確、客觀、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障:主要負責協(xié)調(diào)應急救災物資的調(diào)配使用;配合有關單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作;保障災區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。
轉(zhuǎn)移安置:主要負責組織協(xié)調(diào)受災或即將受災居民的轉(zhuǎn)移安置工作,制定轉(zhuǎn)移疏散方案,確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線,指定安置場所。
社會捐贈(募集):主要在本行政區(qū)域內(nèi)負責發(fā)動組織社會各界開展救災捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。
恢復重建:主要負責調(diào)查統(tǒng)計災區(qū)群眾生活狀況,制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關單位和部門做好災后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災情穩(wěn)定后,負責做好善后移交工作。
遺體處理:主要負責收集管理遺體,組織群眾認領遺體;及時進行遺體火化;對無人認領的遺體進行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋,并做好消毒防污。
四、應急準備
(一)資金準備
按照救災工作分級負責,救災資金分級負擔的原則,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應制定救災資金預算。根據(jù)受災地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,并建立救災資金動態(tài)調(diào)整機制。救災經(jīng)費要重點用于災民基本生活救助。
(二)物資準備
按照救災物資儲備規(guī)劃,鎮(zhèn)民政工作站建立動態(tài)的災民救災物資儲備機制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系,確?h民政局相關救災物資的庫存保持在一定的數(shù)量水平上,以備應急狀態(tài)下確保急需。
(三)災時票據(jù)準備
制作災時臨時糧票等票據(jù)。當災害發(fā)生時,向災民發(fā)放臨時票據(jù),在災民的臨時安置點附近設置發(fā)放點,由災民憑借臨時票據(jù)向發(fā)放點領取相應的食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費。
(四)救災裝備準備
鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災害應急處置預案》的通知要求,配備救災必需的設備和裝備。
(五)人力資源準備
在鎮(zhèn)自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領導下,組織人員,重點開展災區(qū)的現(xiàn)場訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制,依托鎮(zhèn)屬各單位、各村委,培育非政府組織和志愿者組織,建立“災區(qū)緊急救災隊”,并對其進行培訓指導和專業(yè)支持,參與災區(qū)防災工作;當災害發(fā)生時,能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助,最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。
(六)災民安置準備
指導鎮(zhèn)政府做好重點防控區(qū)域和單位的劃定及鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作,建立鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)重點防控區(qū)、單位和安置場地的檔案。同時,鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)成災規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況,按鎮(zhèn)、村行政區(qū)域,分級規(guī)劃和設定安置場所,劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的,應在顯著位置設置引導標志(牌)。鎮(zhèn)政府應當設定村、戶的對口安置場所,建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡卡。
(七)社會動員準備
鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助,規(guī)范突發(fā)自然災害社會捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會捐助接收站(點)作用,健全經(jīng)常性社會捐助接受網(wǎng)絡,完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
(八)防災減災準備
配合鎮(zhèn)防汛指揮部積極開展全民減災教育,通過鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)醫(yī)院等,開展減災進村入戶活動,有組織有計劃的為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強人民的防災減災意識。
五、應急響應和災后救助
(一)災害預警
災害預報部門發(fā)出災情預警后,在鎮(zhèn)政府應急指揮機構和鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,鎮(zhèn)政府應迅速按規(guī)程啟動預案。
(二)災情核定及報送
鎮(zhèn)政府負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災情報送工作。災情發(fā)生時,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實災情,在2小時內(nèi)向縣政府和縣民政局報告,并通報相關職能部門,災情嚴重的,可同時越級上報。并立即組織人員現(xiàn)場核實、評估災情。災情報告內(nèi)容主要包括:災害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍,受災的嚴重程度和等級,人口受災情況、人員傷亡數(shù)字,房屋倒塌和損壞情況,農(nóng)作物和其他經(jīng)濟損失情況,救災工作情況以及災區(qū)存在的主要困難和問題。災情穩(wěn)定前,各村委、民政工作站、和鎮(zhèn)政府執(zhí)行24小時災情零報告制度,并與鎮(zhèn)救災指揮機構保持不問斷通訊聯(lián)絡,及時掌握災情動態(tài),并隨時上報。災情穩(wěn)定后,鎮(zhèn)政府及相關單位、各村委應組織力量,全面開展災情核定工作,保證災情數(shù)據(jù)的準確。鎮(zhèn)民政工作站會同鎮(zhèn)政府在全面核定災情的基礎上,對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶進行核實,登記造冊,為實施災民生活救助提供依據(jù)。
(三)緊急轉(zhuǎn)移安置
接到重大災情預警,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,鎮(zhèn)民政工作站應配合有關單位迅速引導災民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時指定安置場所,實施緊急避險。安置受災群眾一般采取三種形式,一是場地集中安置;二是征用設施安置;三是對口轉(zhuǎn)移安置。
(四)災民生活救助
受災群眾疏散轉(zhuǎn)移后,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應在最短時間內(nèi)迅速組織救災物資和生活必需品的調(diào)撥,并及時發(fā)放到災民手中,保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鎮(zhèn)政府應根據(jù)災情和災害損失程度,按照“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟,輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針,以保證災民基本生活需要為原則,制定階段性災民生活保障計劃,并向縣財政部門申請安排救災資金,必要時可申請應急資金。同時,視災情嚴重程度及災情的發(fā)展,及時向上級匯報災情,申請給予救災資金及物資支援。縣政府安排的救災資金主要用于災民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。
(五)組織和接受社會捐贈
預案啟動后,根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)民政工作站應立即開通24小時捐贈熱線,動員社會各界為災區(qū)提供援助。必要時,鎮(zhèn)政府成立專門的接受捐贈領導機構和工作隊伍,合理安排接受場所和倉儲設施,保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和?顚S玫脑瓌t,按照規(guī)定程序,迅速安排使用,為災民救助工作提供及時有效的支持。
六、附則
本預案是《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的組成部分,在有關責任部門啟動各類自然災害應急預案的同時啟動本預案。
鎮(zhèn)屬各單位及各村委應根據(jù)轄區(qū)情況,制定相應的自然災害的應急預案。
本預案根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》實施過程中調(diào)整作相應的調(diào)整。
自然災害應急預案4
一、領導機構
人民政府設立突發(fā)事件應急委員會,市長任主任,常務副市長任常務副主任,市政府副市長和市武裝部、公安局、市武警中隊主要領導任副主任,負責突發(fā)事件應急處置的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。市應急委成員單位主要有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市人民政府各部門等有關單位。市應急委下設應急辦公室,主要負責災害工作預警信息的收集、傳達、上報和應急工作。
二、災前預防的各項準備工作
。1)根據(jù)平頂山市政府的預警信息,應急委已下達了關于做好惡劣天氣預防工作的通知,責成各單位制定專項應急預案,并根據(jù)各自的職責抓緊時間準備各類應急物資。
。2)市氣象局做好天氣預測預警工作,并及時上報市應急辦公室。
。3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和民政局要備足抗災救災物資,妥善安排困難群眾生活,及時發(fā)放食品、棉衣被和取暖等物資,確保群眾安全過冬。
。4)教育局要做好學生安全防范和教育工作。
。5)交通局要做好因惡劣天氣滯留旅客和司乘人員的吃飯、飲水、保暖、醫(yī)療等服務工作。
。6)衛(wèi)生局要針對天氣多變、氣溫起伏大等情況,做好疾病防控和醫(yī)療救治準備工作。
。7)商務局和市場發(fā)展中心要組織好市場供應,積極組織貨源,做好應急儲備,確保糧、油、肉、蛋、菜、奶等物資供應。
。8)發(fā)改委、物價局要加強價格監(jiān)管,維護市場秩序,保障市場供給。
。9)交通運輸局、住建局、公安局等部門要密切關注天氣變化,及時采取除雪除冰防滑。交通運輸局要合理配置資源,突出惡劣天氣的疏導,確保交通運輸安全、暢通。公安局要安排足夠警力疏導交通、維持秩序。
(10)旅游局要加強對旅游景點的安全檢查和管理。
(11)安監(jiān)局要抓好非煤礦山的安全生產(chǎn),堅決杜絕違規(guī)違法生產(chǎn);加強煙花爆竹和危險化學品的生產(chǎn)、儲存、運輸管理;加大對特殊場所的安全檢查。
。12)電力、通信部門要加大巡線檢查力度,確保暢通無阻。
。13)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和農(nóng)業(yè)局要嚴密防范大風降溫和強雪天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響,及時采取小麥增溫保墑措施,做好保溫防凍工作,最大限度減輕家牧業(yè)災害損失。
。14)各單位要加強24小時值班制度,單位主要領導親自抓,分管領導具體抓,緊急情況下要親臨一線,現(xiàn)場指揮,把各項防范應對工作抓緊、抓實、抓細。各單位要挑選精兵強將,隨時待命,確保應急救援隊伍拉得出、沖得上、打得贏。
三、預測預警信息收集及信息的發(fā)布
氣象局對近期天氣情況及時進行監(jiān)測預報,根據(jù)等級不同及時上報市應急辦,市應急辦綜合分析匯總后上報主要領導,并根據(jù)情況及時通過新聞媒體、手機短信、電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡、組織人員入戶進行發(fā)布相關預警信息。提前做好災前的各項工作,有效地減少災害所造成的損失。
四、預防措施
(1)指揮、協(xié)調(diào)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各有關部門及應急處置力量進入應急狀態(tài),調(diào)集、征用所需應急物資和設備。
。2)根據(jù)事態(tài)的性質(zhì)和嚴重程度,做好啟動專項應急預案的準備。
。3)劃定警戒區(qū)域并采取必要管制措施,向公眾發(fā)出危險或避險警告,轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員和重要財產(chǎn)。
。4)必要時,請求上級政府和部門給予支援。
五、應急對策
境內(nèi)發(fā)生大風和強降雪天氣后,市應急辦根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性,提出具體應急處置意見報市應急委,必要時同時上報常務副市長、市長以及其他領導。市應急委綜合市應急辦、各單位的建議,根據(jù)實際情況,采取如下對策:
。1)市人民政府作出具體的'處置指示;責成市人民政府有關部門立即采取相應的應急措施。
(2)派出工作組、有關單位負責人趕赴事發(fā)地進行指導和督促。
。3)調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險救援物資增援,必要時請武警部隊和預備役給予支援。
。4)市人民政府分管副市長赴事發(fā)地,靠前指揮。必要時,市長親臨一線指揮。
(5)批準啟動專項應急預案,專項應急指揮機構立即開始動作。未設立專應急指揮機構的,由市應急委或分管副市長負責組織指揮,必要時可成立臨時應急指揮機構。
。6)及時向平頂山市政府報告。必要時,請求平頂山市政府或有關部門給予支持。專項應急預案啟動后,擔任指揮長的市長或分管副市長應迅速了解事件基本情況和先期處置情況,組織相關單位按預案要求研究部署各種行動方案,責成各有關單位和單位領導及工作人員按照職責分工,立即開展應急處置、應急保障等工作,保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。
六、現(xiàn)場處置
現(xiàn)場處置工作實行市、鄉(xiāng)人民政府及有關單位三級聯(lián)動,參加應急處置的單位要互相支持,密切配合,按照職責分工,自覺按受統(tǒng)一指揮調(diào)遣,積極展開各項應急處置工作:
(1)綜合協(xié)調(diào):由市應急辦公室主任,負責對有關情況和信息進行匯總、處理,協(xié)助現(xiàn)場指揮部領導協(xié)調(diào)各項處置工作。
(2)搶險求援:由公安、武警、交通、城建、民政、農(nóng)業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負責,組織專業(yè)搶險和現(xiàn)場求援力量,開展現(xiàn)場處置。根據(jù)需要,隨時調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊伍。
。3)醫(yī)療救護:由衛(wèi)生、畜牧等部門負責,開展對人畜的救助。
。4)交通管制:由公安、交通等部門負責,確保運輸暢通。
。5)人員疏散和安置:由民政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負責人員緊急疏散和安置工作,保證疏散人員的基本生活。
(6)社會動員:由市應急委員會動員組織企事業(yè)單位、社會團體、社會志愿人員參與應急處置工作。
。7)物資和經(jīng)費保障:由財政部門會同有關單位負責調(diào)集或征用國家機、企事業(yè)單位、社會團體等機構的應急物資、設備、房屋、場地等。
。8)應急通信:由通信主管部門組織協(xié)調(diào)通信保障工作,確,F(xiàn)場通信暢通。
。9)生活保障:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、民政部門等負責應急工作人員必需的食宿等生活保障工作。
(10)新聞媒體報道:新聞媒體部門,適時向外發(fā)布事件進展和處置情況,同是向公眾做好自救防護等知識宣傳。
七、應急結束
市專項應急指揮部確認突發(fā)事件得到有效控制、危害消除后,可向市應急委提出結束應急的報告。市應急委綜合各方面意見,作出終止專項應急預案的指令,宣布應急結束。必要時,可通過新聞媒體向社會發(fā)布應急終止消息。
八、后期處置
。1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相關單位迅速對各轄區(qū)內(nèi)受災人員進行調(diào)查統(tǒng)計和登記,制定安置方案,妥善進行安置,開展自救互救工作。
。2)對在處置突發(fā)事件中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補償和撫恤。
。3)在處置突發(fā)事件中對征收或征用的房屋等應急物資和設備予以歸還,不能及時歸還或造成損壞的,當依照法律規(guī)定予以補償。財政部門根據(jù)當?shù)厍闆r,制定具體補償標準和辦法。
(4)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關單位要做好核實、統(tǒng)計和上報災情、管理、撥發(fā)救災款物等工作。
。5)民政部門負責協(xié)調(diào)、組織救災捐助工作和捐贈款物的分配、調(diào)撥。
。6)市應急辦要總結教訓并提出防范和改進措施。在突發(fā)事件處置中表現(xiàn)突出的單位和個人要進行表揚,在處置中存在有嚴重問題的單位和個人要提出處理意見,涉嫌犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
自然災害應急預案5
為提高我校自然災難應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災難救助應急體系,最大限度地減輕災難造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護校園穩(wěn)定,特制定本預案。
一、總則
自然災難救助應急預案是災難發(fā)生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。
本預案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災難發(fā)生后的應急救助反應。
二、災難救助應急機構
1、成立校園自然災難救助工作領導小組,指導全校救災工作。其組成人員如下:
組長:XXX、
副組長:XXX、XXX、XXX、成員:各班主任
校園自然災難救助工作領導小組下設救災辦公室、負責日常工作。其辦公地點設在?倓仗。
三、校救災辦工作職責
1、及時向市教育局匯報災情和救助工作進展情況,負責處理校救災領導小組交辦的各項工作和日常事務。
2、聯(lián)系民政局,做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。
3、負責災后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,聯(lián)系防疫部門進行傳染病的預防。
4、落實災后校園各項安全規(guī)范和措施,監(jiān)督檢查災后學校飲水,食品衛(wèi)生工作。
5、做好危困教職工的救助和校園災后重建工作。
6、保障救災信息暢通,做好救災宣傳,加強災后值班紀律。
四、災情報告
校救災辦應密切注重氣象、地震和災難預告部門發(fā)出的`災情預警。在自然災難發(fā)生后,校救災辦必須立即向市教育局和區(qū)救災辦報告有關情況,啟動災難救助應急預案。災情報告內(nèi)容主要包括:災難種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災難后果,救災工作和受災師生生活安排情況。
五、災難救助應急反應
1、救助領導小組進入工作狀態(tài),研究確定救災工作事宜。
2、迅速組織受災師生按照預案,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
3、根據(jù)救災工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。
自然災害應急預案6
1、在接到洪澇災害的預警警報或遇到突發(fā)的山洪災害后,立即啟動本預案。每一位教師都應在思想上高度重視,不可有絲毫懈怠,要頭腦冷靜沉著,勇敢地面對,盡最大地努力,使洪澇災害造成的損失減低到最地程度。
2、一旦洪澇爆發(fā),必須堅持先救人后救物;先保護兒童再保護財產(chǎn)的原則。情況危急時,應立刻將兒童帶到安全地帶,決不允許出現(xiàn)讓兒童回家、亂跑等現(xiàn)象。
3、第一時間搶險、搶救與呼救報告并重。被圍或事故人員在可能的情況下要及時以快捷、準確的方式發(fā)出求救信號。在場人員或事故發(fā)現(xiàn)者,無論有任何重要之事,都要立即放棄,以最快的時間投入到搶險救災工作中。同時在第一時間報告給幼兒園防汛保安領導小組,以便迅速組織搶救工作。
4、全力搶救,如實上報。幼兒園防汛領導小組要勇于面對山洪災害的發(fā)生,及時、全面的`組織搶救工作,幼兒園領導和搶險隊員要恪盡職守、勇于參戰(zhàn),共產(chǎn)黨員、共青團員要身先士卒、沖鋒在前。要把師生生命安全放在第一位及時把災情向教育局匯報,決不允許有遲報、謊報和虛報現(xiàn)象的發(fā)生。
5、確保安全,注重實效。洪澇災害的搶險,首先要注重自身安全,不可盲目搶險而造成新的事故,并實行二十四小時值班制度,值班電話由專人看守。
6、若出現(xiàn)貽誤戰(zhàn)機、見危逃避,謊報和緩報災情,玩忽職守或臨陣脫逃者,按有關嚴肅處理。
7、幼兒園搶險隊組成人員:
隊長:隊員:
自然災害應急預案7
為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護校園穩(wěn)定,特制定本預案。
一、總則
自然災害應急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。
本預案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災害發(fā)生后的'應急救助反應。
二、自然災害應急機構
1.成立校園自然災害工作領導小組,指導全校救災工作。
組長:Z(校 長)
副組長:Z(副校長)
成員:Z
工作人員:值班教師和其他所有教職工
三、災害應急領導小組工作職責和任務
1、任何人員發(fā)現(xiàn)災情后,要敢于承擔責任,首先做到及時控制險情,并立即報告組長或副組長。
2、組長或副組長接到報告后,必須第一時間趕到現(xiàn)場,并向教體局匯報災情和救助工作進展情況,負責處理校應急領導小組各項工作和日常事務。
3、到場人員必須聽從領導小組的統(tǒng)一指揮。
4、由組長或副組長聯(lián)系民政局,做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。
5、負責災后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,指定人員聯(lián)系防疫部門進行傳染病的預防。
6、落實災后校園各項安全規(guī)范和措施,總務處監(jiān)督檢查災后學校飲水,食品衛(wèi)生工作,并將檢查結果及時報組長或副組長。
7、組長或副組長組織教職工做好校園災后該做的工作。
8、保障救災信息暢通,做好救災宣傳,加強災后值班紀律。
四、災情報告
校救災辦應密切注意氣象、地震和災害預報部門發(fā)出的災情預警。在自然災害發(fā)生后,校救災辦必須立即向教體局和縣救災辦報告有關情況,啟動災害救助應急預案。災情報告內(nèi)容主要包括:災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果,救災工作和受災師生生活安排情況。
五、災害救助應急反應
1、救助領導小組進入工作狀態(tài),研究確定救災工作事宜。
2、迅速組織受災師生按照預案,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
3.根據(jù)救災工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。
Z小學安全領導小組
為更好地貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的防災方針,共同做好本系統(tǒng)防自然災害工作,切實維護學校正常的教學秩序和師生人身安全,保證學校良好的教學秩序,結合學校的實際,制定本預案。
自然災害應急預案8
為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護校園穩(wěn)定,特制定本預案。
一、指導思想
堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發(fā)生時的自救本領,切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來的財產(chǎn)損失。
二、機構設置
預防自然災害應急工作領導小組:
組長:呂xx(法人、校長)
副組長:甘xx(副校長)左xx(教導主任)
組員:徐xx、劉xx、楊xx、楊xx、王xx、各班班主任
領導小組在學校副校長辦公室設辦公室,由甘xx負責。
三、防災領導小組職責
1、在縣政府及縣教育局的統(tǒng)一領導下,指導和落實學校預防和處置自然災害的各項工作;根據(jù)上級各個時期的工作形勢,提出預防和處置自然災害的措施;完善工作制度,落實責任,加強管理,及時處理學校安全隱患;發(fā)生自然災害時,及時報告政府和上級主管部門并立即趕赴現(xiàn)場處理,做好事件的調(diào)查和結案等工作。做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。
2、通過從網(wǎng)上下載、圖片宣傳、班隊會等進行防雷暴雨及其它相關自然災害的宣傳教育,教育學生識別災害險情,掌握避險技能。認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。
3、組織師生學習掌握雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震等災害預警信號,預防和自救知識。
4、及時通知雷暴雨情況信息,并公布最新的處理辦法。定時和不定時排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的`隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關部門反映,并監(jiān)督及時整改。
5、制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內(nèi)師生模擬預防演練。
四、防災應急安全措施
1、做好疏散撤離學生工作和轉(zhuǎn)移保護學校貴重物品工作。做好學生和學生家長的安全宣傳教育工作,要求在雷雨、狂風天氣學生上學放學由家長接送。
2、接到上級指令或天氣監(jiān)測預報系統(tǒng)、預警信號,需要停課,則第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長,立即采取措施停課放假。
3、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系,在接到雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震及冰雹等信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命;并及時通報學生家長,要求學生家長接送學生。
4、在發(fā)生災害時,后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人。
5、各室負責人、班主任負責關好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關。
6、發(fā)生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
7、如上課期間發(fā)生自然災害,上課教師負責組織本班學生有序撤離到安全地帶,班主任迅速趕到各班組織學生有序撤離。課間休息時發(fā)生自然災害,所有教師迅速組織自己附近的學生有序撤離,班主任教師迅速趕到各班組織學生有序撤離。其他教師迅速前往幼兒園幫助幼兒撤離。課間休息時發(fā)生地震災害,所有教師迅速組織自己附近的學生有序撤離,班主任教師迅速趕到各班組織學生有序撤離。撤離秩序:二樓:一1班、一2班左樓道;三年級右樓道;三樓:二1班左樓道;二2班、四1班右樓道;四樓:四2班、右樓道;五1班、五2班左樓道。各樓層學生均按兩路縱隊有序下樓。一樓各年級迅速從教室前后門撤離教室,樓道值班教師迅速到各自值班樓道執(zhí)勤。學校行政人員到各自值班地點執(zhí)勤。教師樓道值班安排見各樓層樓道值班安排。
8、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。
9、災后要科學安排學習科目和課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。
五、實施辦法
1、發(fā)生自然災害后,必須立即向“110”或“119”、“120”求救,并及時報告縣教育局預防特大自然災害和處置突發(fā)事件領導小組辦公室。
2、發(fā)生自然災害時,在向上述部門報告的同時,必須迅速疏散人員,配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作,防止事故擴大,降低事故損失。
六、現(xiàn)場指揮及應急處理人員:
1、總指揮:呂xx(第一總指揮)甘xx(第二總指揮)
發(fā)生安全事故,立即趕到現(xiàn)場進行指揮。一般情況下由第一總指揮呂xx負責,如第一總指揮不在校,則由第二總指揮甘xx負責。(二位總指揮不能同時不在校)
2、聯(lián)絡員:劉xx、楊xx
負責向縣教育局、縣疾病預防控制中心、縣醫(yī)院等聯(lián)系,通知學生家長。
3、秩序維護及應急處理:
自然災害應急預案9
為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護學校穩(wěn)定,特制定本預案。
一、指導思想
自然災害事故應急是災害發(fā)生后,對學校受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、地震,火災、冰雹,暴風雪、雷電等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。
二、災害救助應急機構及職責
(一)領導小組:
總指揮:z
副總指揮:z
成員:z
職責:
1、及時傳達上級防災會議精神,全面部署防災工作。
2、發(fā)布布臨災指令,督促各職能小組按本預案開展抗災應急各項工作。
3、指揮抗災救助工作,及時向上級匯報災情。
4、完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。
(二)工作機構
1、信息組:
組長:z
成員:z及教導處全體成員
職責:
(1)收集上級發(fā)布的防災信息和工作要求。
(2)及時、準確發(fā)布防災信息。
(3)掌握學校防災救助工作動態(tài),及時向領導小組和上級有關部門匯報。
2、宣傳教育組:
組長:z
副組長:z
成員:z
職責:
(1)宣傳和組織學習防災自救的知識,加強自然災害危害性的教育,提高廣大師生員工自我保護意識和能力。
(2)印發(fā)防災救災宣傳資料。
(3)編報防災救災工作動態(tài)。
3.應急處置組:
組長:z
副組長:z
成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員
職責:
(1)制訂學校防災應急預案,繪制應急疏散平面圖,設立緊急避難場所和標志等,并組織實施演練。
(2)協(xié)翻各小組開展應急處置工作。
(3)加強重點部位的防護工作。
(4)接到領導小組臨災指令后,廣播室(石尚斌)應立即通知師生撤離,各班按照預案迅速疏散學生和教職員工(王坤、晁存友負責三年級,方戰(zhàn)生,常東明負責二年級,楊煥俠,吳濤負責一年級,王滿倉負責教師院教師的'撤離,、王三衛(wèi)負責農(nóng)行教師撤離,王衛(wèi)軍負責西院教師撤離。
(5)各班主任接到領導小組臨災指令后,應立即進入教室疏散學生,靠樓梯口的兩個班的班主任應指揮整層學生有序下樓,切不可擁擠;若在上課其間,各教師應立即組織疏散學生,靠樓梯口的兩個班的教師應指揮整層學生有序下樓,切不可擁擠。(若遇強地震,無法撤離時,上課教師應組織學生迅速躲在桌手下面或墻席等容易形成三角區(qū)域的地方)
(6)在上課期間,災情發(fā)生時劉豐勝迅速到北教學樓樓梯口通知并疏散學生安全撤離,石尚斌到南教學樓樓梯口通知并疏散學生安全撤離。
(7)學生撤離一律進入學校大操場。教師撤離到廣播室門前空院。
4、后勤保障組:
組長:z
成員:總務處全體成員
職責:
(1)根據(jù)需要購置防災設施設備。
(2)搭建學校防災設施。
(3)臨災狀態(tài)下,負責調(diào)配防災設施設備,提供食品、飲水等生活必需品。
(4)負責救災物資的發(fā)放工作。
5、值班巡邏組
組長:z
成員:z
職責:
(1)值班人員24小時值班。,
(2)接收記錄上級的電話通知,及時匯報校長。(由郭玉、付娟,朱紅梅、盛莉斐負責)。
(3)晚上進行校園巡邏和檢查,負責學校安全,若有異常情況應及時匯報。(劉豐勝、王峰、宋文革、王衛(wèi)軍負責)
(3)及時督促各年級學生按時離開教室進入宿舍晚唾。。
(4)劉曉娓負責查閱區(qū)局育教網(wǎng)的信息,報送各種材料。
6、(晚睡及午體)應急處置組
組.長:z
副組長:z
成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員
職責:
(1)接到領導小組臨災指令后,督促各班按照預案迅速疏散學生和教職員工(王坤、晁存疚負責三年級,方戰(zhàn)生、常東明負責二年級,楊煥俠、吳濤負責一年級,王滿倉負責教師院教師的撤離,王三衛(wèi)負責農(nóng)行教師撤離,王衛(wèi)軍負責西院教師撤離)
(2)公寓管理人員及時放電開燈,打開公寓樓門。協(xié)助班主任疏散學生。(若遇突發(fā)災害,公寓管理人員應急時通知學生疏散)
(3)各班主任立即進入宿舍組織學生有序下樓。
(4)石尚斌負責男生公寓學生安全撤離。劉豐勝負責女生公寓學生安全撤離。
(5)學生撤離一律進入學校大操場。教師撤離到廣播室門前空院。
三、防災應急程序
1,臨災應急反應、
接到上級發(fā)布的臨災信息后,防災領導小組按程序做好以下六個方面工作:
(1)召開防災領導小組工作會議,部署緊急避險和搶險救災工作。
(2)宣布有關抗寵救災的規(guī)定。
(3)根據(jù)上級指揮機構發(fā)布的災情動態(tài)宣布臨災應急期的起止時、間,根據(jù)災情發(fā)展趨勢決定師生避災疏散時間及范圍。
(4)檢查學校應急措施和防災減災準備工作的落實情況。
(5)強化宣傳教育,防止災情信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定學校秩序
(6)及時向區(qū)教育局防災救災指揮部報告災情信息。重大災害和特別重大地震災害情況應越級報告。
2、災后搶險救災
根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況,結合學校的特點,啟動相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置,確保師生安全。
(1)學?篂木葹念I導小組成員立即進入各自崗位履行各自職責。
(2)學?篂木葹念I導小組發(fā)出緊急撤離、集中信號。災情發(fā)生在教學時間時立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。
(3)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從老師安排,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。
(4)門衛(wèi)聽到信號后就打開大門,總務處工作人員立即檢查應急通道是否暢通。
(5)工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外,迅速報告學校領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119,11O報警電話,并報告學校領導。
(6)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)
(7)建立避難場所,妥善安置受傷師生,保護學校財產(chǎn)。
(8)及時上報災情和搶險救災情況,接受上級有關部門的指導。
(9)除不可抗拒的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安,消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
(10)協(xié)助相關部門作好善后處理工作。
四、工作要求
1、領導小組成員切實履行各自職能,負責本組救災工作,迅速到一線進行指揮,各小組迅速到達指定位置。
2、班主任負責本班學生的救助和撤離疏散,不能丟掉一個學生,只有學生全部撤離后,教師方可撤離。
3、科任教師應積極主動協(xié)助班主任工作,若在上課期間,必須組織學生撤離疏散,學生撤離完后任課教師方可離開。
4,各處室王作人員及公寓管理人員要堅守工作崗位,不得擅自離崗。
五、附學校防災、抗災撤離疏散平面圖。
自然災害應急預案10
自然災害類突發(fā)事件類別
自然災害包括氣象、洪水、地質(zhì)、地震災害以及由地震誘發(fā)的各種次生災害等。
等級確認與劃分
根據(jù)國家有關自然災害應急預案和對醫(yī)院醫(yī)療、生活產(chǎn)生的影響,自然災害類突發(fā)事件按嚴重程度,從高到低分為Ⅰ級—Ⅳ級。
、窦壥录横t(yī)院所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損害,對醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產(chǎn)生特別重大影響的自然災害。
、蚣壥录横t(yī)院所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受較大損害,對醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產(chǎn)生嚴重影響的自然災害。
、蠹壥录簩體造成損害的,對醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產(chǎn)生一定影響的自然災害。
應急處置程序
根據(jù)有關規(guī)定,在政府發(fā)布醫(yī)院所在區(qū)域的自然災害預報后,醫(yī)院即可宣布進入預備應急期。
在上級主管部門和地方政府的統(tǒng)一指揮下,啟動應急預案,并檢查、落實預案執(zhí)行情況。要按照地方政府統(tǒng)一部署,發(fā)布相關通知,必要時組織避災疏散。
災害發(fā)生后,醫(yī)院各部門要各司其職,通力協(xié)作,全力以赴,妥善處置。同時,將醫(yī)院受災情況,及時向上級主管部門和地方政府報告。各科室要在醫(yī)院應急指揮部統(tǒng)一領導下,做好本科室搶險救災及自救、互救,同時配合相關部門做好如下工作:
人員搶救與工程搶救;
醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫,協(xié)助組織力量搶救傷員,采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
醫(yī)院基礎設施搶險與應急恢復;
協(xié)助交通部門恢復被毀壞的道路和有關設施。
協(xié)助電信部門盡快恢復被破壞的通信設施,保障通信暢通。
協(xié)助電力部門恢復被破壞的電力設施和系統(tǒng)功能等,保證醫(yī)院用電供應。
糧食食品物資供應:協(xié)助有關部門調(diào)運食品與物資,保障生活必需品的供應。
災民安置:協(xié)助民政部門調(diào)配救濟物品,做好職工及病員的轉(zhuǎn)移和安置工作。
維護社會治安:協(xié)助、配合公安、武警加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護醫(yī)院和社會治安。
消防:協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災發(fā)生和火災的'擴大蔓延。
次生及衍生災害防御:協(xié)助有關部門對醫(yī)院易發(fā)生次生災害的地區(qū)和設施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控,及時加強宣傳、教育和引導工作,穩(wěn)定情緒,防止衍生災害的發(fā)生。
災害損失評估:協(xié)助有關部門開展災害損失評估。
應急資金:做好應急資金撥款準備。
接受外援:協(xié)助有關部門接受和安排緊急救援物資。
宣傳報道:按照有關規(guī)定,由醫(yī)院辦公室統(tǒng)一歸口向社會公眾發(fā)布災情等有關信息。
善后與恢復
自然災害事件應急處置完成后,工作重點應馬上從應急轉(zhuǎn)向善后與恢復行動,及時開展補救工作,積極做好善后工作,爭取在最短時間內(nèi)恢復醫(yī)院正常秩序。
做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作,對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償,對受害者家屬進行慰問,對有各種保險的傷亡人員幫助聯(lián)系保險公司賠付。
嚴格信息發(fā)布制度,確保信息發(fā)布及時、準確、客觀、全面,穩(wěn)定醫(yī)院秩序,疏導職工及病員情緒,避免不必要的恐慌和動蕩。
全面檢查設備、設施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時補救、防范,避免再次發(fā)生衍生事故。
總結經(jīng)驗教訓。對因玩忽職守、瀆職而導致自然災害事故中人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要追究相關責任人的責任。
配合有關部門做好事故調(diào)查工作。
自然災害應急預案11
一、防災
1、學校辦公室負責接受上級防災指揮部的各項指令,制定校內(nèi)防自然災害應急預案,領導小組部署校園臺風、暴雨、酷暑、寒冷、地震來臨前的應急防御,做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。
2、學校辦公室負責認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。
3、各學部德育處負責組織師生學習辨別臺風、暴雨、地震等災害預警信號,掌握災害預防和自救知識。
4、總務處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂消防安全設施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級反映,并監(jiān)督及時整改。
5、各學部德育處制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內(nèi)師生模擬預防演練。
二、防災應急方案
1、領導小組及職責以園長xxx為組長。
主要職責:
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的'損失降到最低點。
3)調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。
(4)做好防自然災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。
2、通訊聯(lián)絡及職責
(1)接到上級指令或天氣監(jiān)測預報信息、預警信號,需要停課,第一時間將信息傳遞給有關老師、學生、家長,立即采取措施停課放假。
2)通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應急工作領導小組保持聯(lián)系,在接到臺風、暴雨信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。
(3)及時匯報學校受災、救災及有關情況。
3、安全防護救護組及職責
(1)在發(fā)生災害時,組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類電器。
(2)組織各班班主任負責關好課室門窗,各處室、年級組關好辦公室門窗。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開關。
(3)突發(fā)臺風、暴雨、地震等自然災害時,組織學生在安全地方躲避。
(4)若遇人員受傷,積極組織搶救。
4、善后處理及職責
(1)發(fā)生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,在上級領導下,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
(2)做好衛(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。
(3)災后要科學安排課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。
自然災害應急預案12
各行政村:
為進一步完善我鎮(zhèn)自然災害救助應急體系和運行機制,提高應急救助能力,規(guī)范應急救助行為,一旦發(fā)生自然災害,能迅速、有序、高效的組織人力物力,開展抗災救災工作,減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,保障受災群眾的基本生活,促進災區(qū)社會安定和經(jīng)濟發(fā)展,特制定預案。
一、基本情況
蘭亭鎮(zhèn)距紹興市區(qū)5公里,東北部與紹興市區(qū)接壤,東南緊接平水鎮(zhèn),西南與諸暨市相連。地域面積83平方公里,下轄20個行政村,1個居委會,人口3.2人。全鎮(zhèn)擁有耕地2.7萬畝,其中水田1.9萬畝,旱地0.8萬畝;山坡地及林地3.2萬畝。
鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有病險水庫5座,存在安全隱患的堤壩0處,低洼易淹點3處,地質(zhì)災害點0處。鎮(zhèn)級避災場所1個,地點為鎮(zhèn)敬老院,可臨時安置災民500人。
二、組織機構和設置
(一)鎮(zhèn)設自然災害救助應急指揮機構,負責全鎮(zhèn)自然災害救助應急指揮工作。
總指揮:張咸良
副指揮:董江興、徐珠珍、魯麓樹、
成員:錢苗娣、馮志偉、唐曉芳、徐朝良、徐永偉、朱岳根、羅書卿
(二)鎮(zhèn)自然災害救助應急指揮機構下設綜合協(xié)調(diào)組、轉(zhuǎn)移安置組、監(jiān)測預警組、后勤保障組。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:
由社會事業(yè)和保障辦負責,其職責為:
A.收集、匯總、評估、報告災害信息以及災區(qū)需求;
B.召集鎮(zhèn)有關職能辦公室聽取各村災情和救災工作匯報或通報,評估災區(qū)形勢并提出對策;
C.協(xié)調(diào)有關部門,指導村級開展抗災救災工作。
(2)轉(zhuǎn)移安置組:
由綜治工作中心負責,其職責為:
A.及時掌握災區(qū)需轉(zhuǎn)移人員情況,包括需集中安置的和分散安置的;
B.根據(jù)災害發(fā)展程度分批組織群眾及時轉(zhuǎn)移;
C.做好集中安置點包括檢測合格可投入使用的避災中心以及鎮(zhèn)級避災點的災民進出登記工作及安全保衛(wèi)工作。
(3)監(jiān)測預警組:
由城建辦負責,其職責為:
A.認真做好災害的預警工作,對可能發(fā)生大災的重點區(qū)域要嚴密監(jiān)測并及時預報;
B.落實預防措施;
C.制定危險地段群眾轉(zhuǎn)移的路線和安置地點的具體方案,開展搶險、轉(zhuǎn)移安置等工作的模擬演練。
(4)后勤保障組:
由黨政辦負責,其職責為:
A.建立健全救災物資儲備點;
B.每年年初視庫存情況添置必需的救災物資:如棉被、衣服等;
C.落實好用于救災的食品供貨單位并簽訂必需的協(xié)議;
D.做好救災物資發(fā)放、領用登記工作。
三、災害救助分級
依據(jù)自然災害的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災害救助的實際需要,自然災害救助劃分為特別嚴重災害(Ⅰ級)、嚴重災害(Ⅱ級)、較重災害(Ⅲ級)、一般災害(Ⅳ級)四個等級。其中,特別嚴重災害、嚴重災害、較嚴重災害的確定按國家、省、市有關標準執(zhí)行。
(一)特別嚴重災害(Ⅰ級)、嚴重災害(Ⅱ級)、較重災害(Ⅲ級)
1、發(fā)生水旱災害,臺風、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,山林火災和重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的:
(1)因災死亡3人以上;
(2)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上的地質(zhì)災害;受地質(zhì)災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上的地質(zhì)災害;
(3)受災人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5%以上;
(4)農(nóng)作物受災面積占全鎮(zhèn)當季播種面積的20%以上;
(5)緊急轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.4%以上;
(6)因災造成人員傷亡,造成較大影響;
(7)倒塌房屋間數(shù)占受災區(qū)域總間數(shù)的0.3%以上;
(8)全鎮(zhèn)范圍內(nèi),7~10月份連續(xù)干旱30天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少,水庫蓄水嚴重不足,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在10天以上;飲水困難人數(shù)超過5萬人。
2、發(fā)生較大地震災害,造成3人以上死亡或造成一定經(jīng)濟損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0-6.0級以上并造成一定人員傷亡和經(jīng)濟損失的地震。
3、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成較大人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情列入自然災害救助范疇。
4、在敏感時間、敏感地區(qū),上述標準可酌情降低。
5、其他需要救助的較重災害事項。
(二)一般災害(Ⅳ級)
1、發(fā)生水旱災害,臺風、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,森林火災和重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的:
(1)因災死亡3人以下;
(2)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害險情;受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害險情;
(3)受災人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%以上、15%以下;
(4)農(nóng)作物受災面積占全鎮(zhèn)當季播種面積的10%以上、20%以下;
(5)緊急轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.1%以上、0.3%以下;
(6)因災造成人員傷亡,造成一定影響;
(7)倒塌房屋間數(shù)占受災區(qū)域總間數(shù)的'0.7%以上、1%以下;
(8)全鎮(zhèn)范圍內(nèi),7~10月份連續(xù)干旱20天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少,水庫蓄水嚴重不足;飲水困難人數(shù)超過2萬人以上、5萬人以下;
2、發(fā)生一般地震災害,造成3人以下死亡,或造成一般經(jīng)濟損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)3.5-5.0級地震。
3、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成一定人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情列入自然災害救助范疇。
4、在敏感時間、敏感地區(qū),上述標準可酌情降低。
5、其他需要救助的一般災害事項。
四、災情預警和信息準備
建立有線和無線相結合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng),確保應急指揮等處置工作通信暢通。同時,依照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,由鎮(zhèn)自然災害救助應急綜合協(xié)調(diào)小組負責對全鎮(zhèn)自然災害造成的損失情況進行收集、匯總并報告上級各有關部門,保證災情信息傳遞及時。各村的民政聯(lián)絡員兼自然災害信息聯(lián)絡員負責本村的災情匯集上報工作。
五、應急處置
本預案啟動后,監(jiān)測預警組即進入緊急應對狀態(tài),實行24小時值班。如發(fā)生可預見的自然災害,要及時轉(zhuǎn)移安置災民,明確災民轉(zhuǎn)移安置地點、轉(zhuǎn)移線路及負責具體轉(zhuǎn)移工作的責任人。同時落實好轉(zhuǎn)移群眾的基本生活保障,確保因災傷病人員能得到及時的救治,因災死亡人員的家屬能得到妥善安撫。
六、救災物資儲備
本鎮(zhèn)救災物資儲備點內(nèi)備有:棉被、衣服、草席、床、毛巾、碗筷等日常生活必需品,同時與鎮(zhèn)政府所在地食品供貨商簽訂臨時應急供貨協(xié)議,包括大米、食用油、方便面、餅干、礦泉水等以備災民應急之用。
七、災后救助與恢復重建工作
對因災造成家庭生活困難的以及因災造成日常居住房屋倒塌需重建的,鎮(zhèn)政府將按照上級有關文件規(guī)定給予及時救助,確保災民有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時醫(yī)治,最大限度地減少自然災害造成的損失。
本預案已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意并自發(fā)文之日起開始實施。
蘭亭鎮(zhèn)人民政府
20xx年6月10日
自然災害應急預案13
為了有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或消除自然災害造成的損失,確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)和醫(yī)院安全,維護醫(yī)院穩(wěn)定,特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后,對醫(yī)院受災群眾工作、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫(yī)院建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立自然災害救助工作領導小組,指導醫(yī)院救災工作。
組長;劉傳先
副組長:韓冬、劉東風
成員:韓夢翔、宋傳貴、陳大卷、王道全、陳仲標、劉濤
主要職責:
1、加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性自然災害及預防減災工作研究,完善各項應急預案的制定及各個項措施的落實。
2、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育,組織、指導全院干部、職工的防災抗災知識的普及教育,廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大醫(yī)務人員防災、抗災的意識和基本技能。
3、認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、破壞性自然災害發(fā)生以后,采取一切必要的手段,組織各個方面力量全面進行抗災減災工作,把災害造成的損失降到最低點。
5、調(diào)動一切積極因素,迅速恢復醫(yī)療秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
領導小組下設通訊聯(lián)絡組、警戒保衛(wèi)組、宣傳報道組、醫(yī)療救護組和后勤保障組。
1、通訊聯(lián)絡組:
組長:韓夢翔
成員:劉枚、錢成俊、馬金紅
負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級報告受災情況。
2、警戒保衛(wèi)組:
組長:韓夢翔
成員:陳大卷、陳仲標、王道全
負責組織應急安全隊員有序疏散人員,設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通。
3、宣傳報道組:
組長:韓夢翔
成員:劉枚、錢成俊、馬金紅
負責利用災害應急廣播及時調(diào)配人員、播報信息等。
4、醫(yī)療救護組:
組長:韓冬
成員:陳大卷、韓蓓、謝瓊、韓琪
負責對受傷害人員實施就地搶救,恢復醫(yī)療秩序。
5、后勤保障組:
組長:韓夢翔
成員:陳瑤、李靜
負責供應各類醫(yī)療急救和生活物資。
三、工作目標
。1)加強自然災害危害性的教育,提高廣大醫(yī)務人員自我保護意識。
。2)完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。
。3)建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。
四、工作原則
。1)預防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識,提高全院干部、職工的.安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減小自然事故的損失。
。2)依法管理,統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事故的預防、控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。
。3)快速反應,運轉(zhuǎn)高效。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。
五、組織管理
醫(yī)院自然災害救助工作領導小組,具體負責落實醫(yī)院自然災害事故的預防工作。其主要職責如下:
。1)嚴格制定、評估、完善、我院《自然災害應急預案》。
。2)建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集醫(yī)院自然災害事故的信息情況,及時上報。
(3)根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預防自然事故的知識宣傳,提干部、職工的防護能力和意識。
。4)檢查、督促各科室(部門),預防自然災害事故的落實情況。
(5)經(jīng)常性地開展安全檢查,預防自然災害事故的發(fā)生。
(6)根據(jù)自然災害事故的預警,切實做好就醫(yī)群眾的安全疏散工作。
六、自然災害事故的預防
。1)高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入醫(yī)院管理工作,并定期開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
(2)經(jīng)常性地開展自查,及時消除安全隱患。
。3)在自然災害事故發(fā)生前做好就醫(yī)群眾的疏散轉(zhuǎn)移工作。
。4)增加投入,切實加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎設施。
(5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
(6)開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。
。7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實醫(yī)院消防責任制度。
七、自然災害事故的報告
(1)在暴雨、地震等自然災害期間,主動和相關部門建立聯(lián)系。
。2)嚴格執(zhí)行重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告衛(wèi)生局有關部門,確保信息通暢。
(3)不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
。4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向衛(wèi)生行政主管部門或上級政府部門舉報有關醫(yī)院不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。
八、自然災害事故的應急反應
根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況,結合我院實際,啟動相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實,以最快的、最高效的辦法處置事件,確保就醫(yī)群眾和醫(yī)務人員的安全。
。1)發(fā)緊急撤離、集中信號。
。2)立即停止一切活動,所有在場領導和人員參加醫(yī)院的救援和疏導。
。3)醫(yī)院要組織各科室主任、護士長按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所內(nèi)人員,地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時,要穩(wěn)定人員情緒,并引導人員轉(zhuǎn)移到相應安全區(qū)等待救援。
。4)緊急撤離時,醫(yī)院應停止一切活動,不得貪戀財務,迅速離開現(xiàn)場,聽從科室主任、護士長指揮,互相照顧,幫助患者撤離。
。5)醫(yī)院門衛(wèi)聽到信號后要打開所有大門,立即檢查應急通道是否暢通。
。6)工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外,要迅速報告消防控制室、醫(yī)院領導。院領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告醫(yī)院領導。
。7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人身安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。
。8)在接到報警時,自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮,并迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。
。9)除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現(xiàn)場,協(xié)助、公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
。10)協(xié)助相關部門作好善后處理工作,盡快恢復災后醫(yī)院工作秩序。
自然災害應急預案14
為了使物業(yè)所管轄區(qū)域在自然災害來臨時作好各種預防工作,使損失降低到最低點。特制定以下應急預案:
a. 檢查應急應用工具并確定其性能良好;
b. 檢查急救箱,確定各項基本藥物齊備;
c. 將緊急應用電話表張貼物業(yè)明顯的地方;
d. 提醒業(yè)戶搬離放在窗臺及花架上的花盆及各類雜物;
e. 天臺溝渠、地漏的清掃工作,要落實到人;
f. 搬離放在圍墻頂及其他高處的各類物件;將安裝在擋風處的燈罩、知識牌等綁好或移走;檢查天臺、平臺下過道及各處水渠,確保其暢通;
g. 緊閉所有門窗、電梯機房及垃圾房等處的門窗,還必須做好防火措施;
h. 加固所有樹木或用繩索捆好,將盆栽花卉移至低處或隱蔽角落;
i. 留意媒體有關熱帶風暴進展的消息,及時將最新風暴信息張貼物業(yè)宣傳欄或適當?shù)牡胤揭员銟I(yè)戶了解風暴的.進展;
j. 遇八級以上熱帶風暴/臺風時,非當班人員須與監(jiān)控中心或本部門主管聯(lián)絡,聽候指示;
k. 員工為本身安全應避免逗留在空曠地方,如須執(zhí)行緊急任務時,應采取適當?shù)陌踩胧?/p>
l. 如風暴儲蓄晝夜不停,員工需輪流值班,無論任何事后管理處都應有值班員接聽電話;
m. 風暴來臨時,當值、當班人員要認真負責,勤巡邏,善于發(fā)現(xiàn)問題,及時做好現(xiàn)場督導工作,真正做到“三個關鍵”:在關鍵的時候,出現(xiàn)在關鍵的地方,解決關鍵的問題。加強與各部門之間的聯(lián)系和溝通,做好協(xié)調(diào)配合作用;
n. 熱帶風風暴/臺風警報解除后,管理處應即時進行檢查及填報風暴損毀報告,保潔人員迅速清理由風暴所造成垃圾淤塞的渠道。
自然災害應急預案15
XX鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范應對自然災害應急處置預案之相關制度和職責,鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范、應對自然災害應急處置預案1總則1.1目的為有效預防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,規(guī)范自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故預報預警和應急響應程序,建立統(tǒng)一指揮、分級負責、...
鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范、應對自然災害應急處置預案
1 總則
1.1 目的
為有效預防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,規(guī)范自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故預報預警和應急響應程序,建立統(tǒng)一指揮、分級負責、反應快捷的應急工作機制,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案。
1.2 適用范圍
本預案適用于自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預防、預報、預警信息處置、應急響應和重大事故處置。
自然災害包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、海洋災害、森林草原火災等。
1.3 工作原則
安全第一,預防為主。把預防和減少自然災害引發(fā)事故造成人員傷亡和危害,保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。消除各類自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患;加強預防、預報、預警工作;做好應對各類自然災害的思想準備、組織準備、預案準備、技術準備、物資準備和工作準備。
統(tǒng)一領導,分級負責。在市政府的統(tǒng)一領導下,市安監(jiān)局負責指導、協(xié)調(diào)自然災害引發(fā)的`生產(chǎn)安全事故應急救援工作。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關企業(yè)按照各自職責和權限,負責自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。
落實責任,常備不懈。建立和完善自然災害可能引發(fā)事故災難應急管理工作機制,不斷改進和完善預警、預防手段和措施,加強應急救援裝備建設,提高防范和應急救援處置能力。指導各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關企業(yè)按照國家相關專項應急預案制訂本鎮(zhèn)區(qū)、本單位相關應急預案,落實工作責任,完善工作機制。
2 預防與預警
2.1 事故預防
各有關業(yè)務科室建立應對自然災害可能引發(fā)事故的應急工作機制,分類指導各類企業(yè)排查、消除自然災害可能引發(fā)事故的隱患,制定相關應急預案,完善應急管理系統(tǒng),通過演練提高科室應急處理能力。重大自然災害發(fā)生后,督促相關科室排查、消除自然災害造成的可能引發(fā)事故的隱患,防范次生事故發(fā)生。
2.3 預警信息通報部門和內(nèi)容
市“三防”指揮部辦公室向我局通報大江大河、大型水庫超保證(設計)水位警報及病險水庫、堤壩等水利工程的重大險情等預警信息;
市林業(yè)局向我局通報森林火災等預警信息;
市地震辦向我局通報地震監(jiān)測及震情預警信息;
市氣象局向我局通報臺風、暴雨、寒冷、大風、高溫、雷電、地質(zhì)災害等橙色、紅色預警信息;
預警信息主要包括可能造成的危害程度、影響范圍、作用時間及發(fā)展態(tài)勢。
2.4 預警信息處置
(1)辦公室、綜合協(xié)調(diào)科(應急辦)負責自然災害預警信息處置工作。接到預警信息后,進行初步研判,根據(jù)預警級別進行預警。
接到市政府有關部門預警通知和有關部門橙色以上預警信息,由辦公室報局領導批示,按照局領導要求,綜合協(xié)調(diào)科(應急辦)立即起草發(fā)布預警通知,同時抄送受影響鎮(zhèn)區(qū)進行預警并提出意見和要求。
(2)辦公室接到市政府領導關于預警方面批示后,報局領導閱示,負責將局領導關于貫徹落實市領導批示件的指示轉(zhuǎn)相關科室辦理并督辦。
3 應急響應
3.1 啟動應急工作領導小組
根據(jù)自然災害嚴重程度和影響范圍,市局啟動應急工作領導小組,各科室按照各自職能落實相關工作,做好應對自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故防范工作。
3.2 防范次生事故應急工作
根據(jù)自然災害危害程度和影響范圍,市安監(jiān)局負責組織、指導各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局、督促相關企業(yè)排查、消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患和險情,并提出具體處理意見和應對措施。
綜合協(xié)調(diào)科(應急辦)具體負責指導自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應急處置工作,按照自然災害危害程度和受災地區(qū)影響的領域,提出應急處置方案建議和可調(diào)用應急救援資源,通知有關專家和應急隊伍做好應急準備。
3.3 自然災害引發(fā)事故應急處置
綜合協(xié)調(diào)科(應急辦)負責受災地區(qū)引發(fā)事故的調(diào)度跟蹤工作。接到事故報告后,及時報告局領導,同時轉(zhuǎn)送相關科室。較大、重大、特別重大事故發(fā)出后,根據(jù)事故類別,及時啟動相關事故應急預案,有關科室按照相關預案要求做好事故救援和調(diào)查處理工作。
3.4 應急評估
受災害鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局,對參加自然災害應急救援和引發(fā)生產(chǎn)安全事故應急救援工作進行總結評估,并將總結評估報告在應急工作結束后十日內(nèi)報市安監(jiān)局。
參加自然災害應急救援總結評估包括救援基本情況,救援效果及存在問題,救援工作人員、技術裝備和經(jīng)費投入,救援工作建議等內(nèi)容。參加引發(fā)生產(chǎn)安全事故應急救援總結評估報告包括企業(yè)和事故基本情況,救援方案制訂和實施情況,救援工作人員、技術裝備和經(jīng)費投入,存在問題和工作建議等內(nèi)容。
4 保障措施
4.1 通信信息
市安監(jiān)局與“三防”指揮部辦公室、林業(yè)局、地震辦、氣象局、海洋與漁業(yè)局等有關部門建立自然災害預警信息通報機制,明確預警信息的標準,時限、內(nèi)容,建立快速、準確、全面、連續(xù)的預警信息傳送機制。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局按照市局有關通知要求,完善相關應急預案,落實各項安全措施,做好防范應對工作。
4.2 應急隊伍
全市安全生產(chǎn)事故應急救援隊伍以公安消防部隊為基礎,武警部隊、從業(yè)單位的應急救援隊伍、預備役部隊為重要力量,其他兼職消防力量及社會群眾性應急隊伍作為補充。
5 附則
本預案自發(fā)布之日起施行。
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