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  • 自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

    時(shí)間:2023-03-15 17:00:45 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

    自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案【薦】

      在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?以下是小編收集整理的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

    自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案【薦】

    自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

      一、指導(dǎo)思想

      “德育為首,安全第一”。本著生命第一的原則,為維護(hù)學(xué)院師生生命財(cái)產(chǎn)的安全,高效有序地處理學(xué)院突發(fā)安全事故,使學(xué)院突發(fā)安全事故損失降低至最低限度。根據(jù)國家《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的要求,結(jié)合我院實(shí)際,特?cái)M定《天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

      二、適用范圍

      當(dāng)本地區(qū)、學(xué)院周邊、學(xué)院發(fā)生雷雨閃電、洪水、地震時(shí),本《天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》即刻啟動(dòng)。

      三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

      學(xué)院成立突發(fā)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置工作。根據(jù)應(yīng)急處置的工作需要,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集人員、調(diào)動(dòng)物資及動(dòng)員一切力量緊急處置突發(fā)事件,全校師生須全力支持和密切配合。

      1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及應(yīng)急小組

      領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

      組長:副組長:

      成員:

      應(yīng)急小組

      (1)辦公室

      辦公室主任:

      組員:

     。2)組織聯(lián)絡(luò)組

      組長:

      組員:

     。3)醫(yī)療救護(hù)組

      組長:

      組員:

      (4)學(xué)生管理組

      組長:

      組員:

     。5)治安保衛(wèi)組

      組長:

      組員:

      (6)后勤保障組

      組長:

      組員:

      2、職責(zé)

     。1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

      主要有組長負(fù)責(zé)。組長總攬全局,是本預(yù)案啟動(dòng)的決定者和結(jié)束者,是突發(fā)事故的總領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和管理者,是一切行動(dòng)的指揮者。

      (2)辦公室

      負(fù)責(zé)上情下達(dá)及下情上達(dá),調(diào)配人員,協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組工作,以及事故的通報(bào)工作。

     。3)組織聯(lián)絡(luò)組

      負(fù)責(zé)校內(nèi)相關(guān)師生的思想動(dòng)員,校內(nèi)外相關(guān)單位的的聯(lián)系溝通工作。

     。4)醫(yī)療救護(hù)組

      負(fù)責(zé)傷員的轉(zhuǎn)送,學(xué)校衛(wèi)生的初步調(diào)查,相關(guān)校舍的衛(wèi)生防疫工作等。

     。5)學(xué)生管理組

      負(fù)責(zé)學(xué)生的疏散、安置、調(diào)節(jié)、穩(wěn)定工作,組織教師配合學(xué)校參與應(yīng)急處置工作。

     。6)治安保衛(wèi)組

      負(fù)責(zé)事故區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)正常的救援秩序。

     。7)后勤保障組

      負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng),提供水、通訊等服務(wù)保障。

      四、預(yù)警機(jī)制

     。ㄒ唬╊A(yù)測預(yù)警信息

      學(xué)院要建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。

      1.信息報(bào)送原則

      (1)迅速:發(fā)生突發(fā)公共事件后,學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)區(qū)政府,同時(shí)報(bào)告教育局,若因情況復(fù)雜,2小時(shí)內(nèi)難以上報(bào)的,必須先電話報(bào)告,待情況核實(shí)后,再書面報(bào)告。

     。2)準(zhǔn)確:信息內(nèi)容要客觀詳實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

     。3)直報(bào):發(fā)生重大突發(fā)公共事件后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告政府、教育局。特殊情況,應(yīng)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊坝嘘P(guān)部門報(bào)告。

     。4)續(xù)報(bào):處置突發(fā)事件過程中,學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置情況及事態(tài)變化情況。

      2、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確劃分事故等級(jí),積極做好應(yīng)急措施。

      五、突發(fā)自然災(zāi)害可能發(fā)生的`地點(diǎn)及可能造成的后果

      1、雷雨閃電自然災(zāi)害可能發(fā)生在學(xué)院及周邊地區(qū),可能危及全校師生生命財(cái)產(chǎn)的安全。

      2、洪水災(zāi)害可能發(fā)生在學(xué)生回家途中的阡陌小路上,可能危及學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)的安全。

      3、地震災(zāi)害可能發(fā)生在學(xué)院及周邊地區(qū),可能危及全院師生生命財(cái)產(chǎn)的安全。

      六、突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置

     。ㄒ唬├子觊W電突發(fā)事故的應(yīng)急處置

      1、學(xué)生在校上課期間突發(fā)雷雨閃電天氣,應(yīng)急小組及教師及時(shí)教育學(xué)生避免在雨中奔跑和在樹下避雨。

      2、盡可能打電話與低年級(jí)學(xué)生及路途遠(yuǎn)的學(xué)生家長聯(lián)系,讓家長到校來接學(xué)生回家。

      3、若發(fā)生學(xué)生雷擊事故,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門,及時(shí)與家長取得聯(lián)系,更重要的是及時(shí)進(jìn)行救治(進(jìn)行人工救治和打120),并做好善后工作。

     。ǘ┖樗话l(fā)事故的應(yīng)急處置

      1、教育學(xué)生來回學(xué)校要走大路,必要時(shí)教師護(hù)送。

      2、組織回家路隊(duì),指定高年級(jí)學(xué)生維持路隊(duì)秩序。

      3、及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)洪水情況,根據(jù)上級(jí)指示進(jìn)行處置。

     。ㄈ┑卣鹜话l(fā)事故的應(yīng)急處置

      1、組織學(xué)生不要慌亂,有秩序地保持鎮(zhèn)定。若上課時(shí)間,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及教師組織學(xué)生有序有法在教室進(jìn)行防震自護(hù),震后有序撤離教室;若課余時(shí)間,及時(shí)疏散學(xué)生,組織學(xué)生有序遠(yuǎn)離建筑物,到空曠地進(jìn)行自護(hù)。

      2、若有人員發(fā)生意外,及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門,應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)與家長聯(lián)系,及時(shí)撥打120。

      七、事故報(bào)告的通訊聯(lián)系電話

      學(xué)校:辦公室:

      教育局辦公室:政府辦公室:

      八、平時(shí)的保障措施

      1、平時(shí)加強(qiáng)安全教育的宣傳工作,使學(xué)生具有安全意識(shí)。

      2、想方設(shè)法進(jìn)行一些事故自救演練。

      3、牢記常用報(bào)警電話:報(bào)警110,消防119,醫(yī)療急救中心120

      4、定期檢查,及時(shí)整改,注意征兆,防患于未然。

      天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院保衛(wèi)處

    自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

      為了有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和醫(yī)院安全,維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

      一、總則

      自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對(duì)醫(yī)院受災(zāi)群眾工作、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫(yī)院建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。

      二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

      成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)醫(yī)院救災(zāi)工作。

      組長;劉傳先

      副組長:韓冬、劉東風(fēng)

      成員:韓夢翔、宋傳貴、陳大卷、王道全、陳仲標(biāo)、劉濤

      主要職責(zé):

      1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定及各個(gè)項(xiàng)措施的落實(shí)。

      2、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全院干部、職工的防災(zāi)抗災(zāi)知識(shí)的普及教育,廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大醫(yī)務(wù)人員防災(zāi)、抗災(zāi)的意識(shí)和基本技能。

      3、認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

      4、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生以后,采取一切必要的手段,組織各個(gè)方面力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

      5、調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)醫(yī)療秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組、醫(yī)療救護(hù)組和后勤保障組。

      1、通訊聯(lián)絡(luò)組:

      組長:韓夢翔

      成員:劉枚、錢成俊、馬金紅

      負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告受災(zāi)情況。

      2、警戒保衛(wèi)組:

      組長:韓夢翔

      成員:陳大卷、陳仲標(biāo)、王道全

      負(fù)責(zé)組織應(yīng)急安全隊(duì)員有序疏散人員,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏通道路交通。

      3、宣傳報(bào)道組:

      組長:韓夢翔

      成員:劉枚、錢成俊、馬金紅

      負(fù)責(zé)利用災(zāi)害應(yīng)急廣播及時(shí)調(diào)配人員、播報(bào)信息等。

      4、醫(yī)療救護(hù)組:

      組長:韓冬

      成員:陳大卷、韓蓓、謝瓊、韓琪

      負(fù)責(zé)對(duì)受傷害人員實(shí)施就地?fù)尵,恢?fù)醫(yī)療秩序。

      5、后勤保障組:

      組長:韓夢翔

      成員:陳瑤、李靜

      負(fù)責(zé)供應(yīng)各類醫(yī)療急救和生活物資。

      三、工作目標(biāo)

     。1)加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高廣大醫(yī)務(wù)人員自我保護(hù)意識(shí)。

     。2)完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

     。3)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)損失。

      四、工作原則

     。1)預(yù)防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí),提高全院干部、職工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減小自然事故的損失。

      (2)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。

     。3)快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。

      五、組織管理

      醫(yī)院自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)院自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)如下:

     。1)嚴(yán)格制定、評(píng)估、完善、我院《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

     。2)建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機(jī)制。匯總和收集醫(yī)院自然災(zāi)害事故的信息情況,及時(shí)上報(bào)。

      (3)根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預(yù)防自然事故的知識(shí)宣傳,提干部、職工的防護(hù)能力和意識(shí)。

      (4)檢查、督促各科室(部門),預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。

     。5)經(jīng)常性地開展安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故的`發(fā)生。

     。6)根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警,切實(shí)做好就醫(yī)群眾的安全疏散工作。

      六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防

     。1)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入醫(yī)院管理工作,并定期開展專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。

     。2)經(jīng)常性地開展自查,及時(shí)消除安全隱患。

     。3)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好就醫(yī)群眾的疏散轉(zhuǎn)移工作。

     。4)增加投入,切實(shí)加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。

      (5)不亂拉亂接臨時(shí)線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

     。6)開展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。

      (7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)醫(yī)院消防責(zé)任制度。

      七、自然災(zāi)害事故的報(bào)告

     。1)在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,主動(dòng)和相關(guān)部門建立聯(lián)系。

      (2)嚴(yán)格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通信方式報(bào)告衛(wèi)生局有關(guān)部門,確保信息通暢。

     。3)不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

     。4)建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向衛(wèi)生行政主管部門或上級(jí)政府部門舉報(bào)有關(guān)醫(yī)院不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

      八、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

      根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合我院實(shí)際,啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應(yīng)急器材落實(shí),以最快的、最高效的辦法處置事件,確保就醫(yī)群眾和醫(yī)務(wù)人員的安全。

      (1)發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。

     。2)立即停止一切活動(dòng),所有在場領(lǐng)導(dǎo)和人員參加醫(yī)院的救援和疏導(dǎo)。

     。3)醫(yī)院要組織各科室主任、護(hù)士長按照平時(shí)消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所內(nèi)人員,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無法安全撤離時(shí),要穩(wěn)定人員情緒,并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。

      (4)緊急撤離時(shí),醫(yī)院應(yīng)停止一切活動(dòng),不得貪戀財(cái)務(wù),迅速離開現(xiàn)場,聽從科室主任、護(hù)士長指揮,互相照顧,幫助患者撤離。

     。5)醫(yī)院門衛(wèi)聽到信號(hào)后要打開所有大門,立即檢查應(yīng)急通道是否暢通。

      (6)工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報(bào)警外,要迅速報(bào)告消防控制室、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報(bào)警電話,并報(bào)告醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。

      (7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人身安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。

     。8)在接到報(bào)警時(shí),自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即到一線進(jìn)行指揮,并迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。

     。9)除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)助、公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析,查明原因。

     。10)協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作,盡快恢復(fù)災(zāi)后醫(yī)院工作秩序。

    自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

      一、可能引發(fā)的自然災(zāi)害:

      根據(jù)溫州的氣候特點(diǎn),由于

      1、臺(tái)風(fēng);

      2、大暴雨;

      3、反異天氣等因素容易造成財(cái)產(chǎn)損失和生命受威脅。

      二、事故的預(yù)防:

      1、密切注意天氣變化,特別是臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié)的天氣變化;隨時(shí)聽取有關(guān)部門的災(zāi)害警報(bào),該停課時(shí)堅(jiān)決停課。

      2、平時(shí)注意財(cái)產(chǎn)的保管,低洼地帶(容易進(jìn)水的地方)不宜放置物品,特別是貴重物品。

      3、注意門窗的維護(hù),做到隨手關(guān)閉。

      4、定期檢查學(xué)校校舍和設(shè)施安全,確保萬無一失。

      5、加強(qiáng)教育,加強(qiáng)演練,提高全體師生防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)和自護(hù)自救本領(lǐng)。

      三、處置程序:

      1、一旦發(fā)生自然災(zāi)害,學(xué)校根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排宣布停課;突發(fā)自然災(zāi)害學(xué)校有權(quán)自行決定停課,并報(bào)教育局。

      2、突發(fā)自然災(zāi)害時(shí),學(xué)生要按照“自然災(zāi)害撤離程序”撤離;所有班主任應(yīng)本著保護(hù)學(xué)生生命安全的高度認(rèn)識(shí)自然災(zāi)害,提高警覺,聽從指揮人員的.統(tǒng)一指揮,有序地將所有學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶;同時(shí)注意安慰穩(wěn)定學(xué)生,確保不發(fā)生騷亂;等災(zāi)害有所緩解,各班主任要聽從指揮的統(tǒng)一調(diào)度,確保將所有學(xué)生送至家長手中。

      3、人員撤離完畢,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排24小時(shí)值班,排查、確認(rèn)人員全部離開校園;檢查學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移情況,注意防盜;保持通訊24小時(shí)暢通,隨時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告最新受災(zāi)情況;隨時(shí)注意災(zāi)害動(dòng)向,提高警惕,防止受災(zāi)程度進(jìn)一步加深。

      4、積極接納安全撤離的民工。領(lǐng)導(dǎo)小組要召開緊急協(xié)調(diào)會(huì)議,相關(guān)責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任;后勤部門要安排和落實(shí)教室,安排好飲用水和用電,備好抗災(zāi)相應(yīng)物資,如:礦燭、應(yīng)急燈、雨具、食品、飲用水等;學(xué)校辦公室要安排足夠教師協(xié)助政府有關(guān)部門工作。

      5、廣播室除了做好有關(guān)抗臺(tái)宣傳外,多播放一些宏揚(yáng)斗志的電視或錄像,以減輕疏散人員的心理壓力。

      6、積極組織災(zāi)后自救工作,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告受災(zāi)情況。全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及全體班主任要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,清理校園、消殺毒、統(tǒng)計(jì)損失等工作都應(yīng)有序并快速完成,以確保災(zāi)后學(xué)生能安全上學(xué)。

      四、組織機(jī)制

      1、組織領(lǐng)導(dǎo):學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織災(zāi)害的預(yù)防和處理工作,實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,一旦發(fā)生災(zāi)害,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé),校長在由校長指揮,校長不在由分管校長指揮,以此類推。

      2、人員分工:

      總指揮:xx

      副指揮:xx

     。1)調(diào)度、聯(lián)絡(luò)組:xx

     。2)學(xué)生疏散組:xx以及所有有關(guān)的第一第二班主任;

     。3)緊急救護(hù)組:xx以及各校區(qū)衛(wèi)生指導(dǎo)師;

     。3)接待民工組:xx

     。4)信息組:xx

     。5)安全保衛(wèi)組:各校區(qū)門衛(wèi)、臨時(shí)選調(diào)年輕力壯的教師組成。

    自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

      為提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

      一、總則

      自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。

      本預(yù)案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后的.應(yīng)急救助反應(yīng)。

      二、自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)

      1.成立校園自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。

      組長:Z(校 長)

      副組長:Z(副校長)

      成員:Z

      工作人員:值班教師和其他所有教職工

      三、災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和任務(wù)

      1、任何人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,要敢于承擔(dān)責(zé)任,首先做到及時(shí)控制險(xiǎn)情,并立即報(bào)告組長或副組長。

      2、組長或副組長接到報(bào)告后,必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,并向教體局匯報(bào)災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)處理校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作和日常事務(wù)。

      3、到場人員必須聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

      4、由組長或副組長聯(lián)系民政局,做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。

      5、負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,指定人員聯(lián)系防疫部門進(jìn)行傳染病的預(yù)防。

      6、落實(shí)災(zāi)后校園各項(xiàng)安全規(guī)范和措施,總務(wù)處監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水,食品衛(wèi)生工作,并將檢查結(jié)果及時(shí)報(bào)組長或副組長。

      7、組長或副組長組織教職工做好校園災(zāi)后該做的工作。

      8、保障救災(zāi)信息暢通,做好救災(zāi)宣傳,加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。

      四、災(zāi)情報(bào)告

      校救災(zāi)辦應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)害發(fā)生后,校救災(zāi)辦必須立即向教體局和縣救災(zāi)辦報(bào)告有關(guān)情況,啟動(dòng)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果,救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。

      五、災(zāi)害救助應(yīng)急反應(yīng)

      1、救助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài),研究確定救災(zāi)工作事宜。

      2、迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學(xué)習(xí)、生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

      3.根據(jù)救災(zāi)工作的需要,向上級(jí)主管部門提出救助申請。

      Z小學(xué)安全領(lǐng)導(dǎo)小組

      為更好地貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的防災(zāi)方針,共同做好本系統(tǒng)防自然災(zāi)害工作,切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和師生人身安全,保證學(xué)校良好的教學(xué)秩序,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際,制定本預(yù)案。

    自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

      1. 總則

      1.1 制定目的

      建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

      1.2 制定依據(jù)

      《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》,《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,《安徽省人府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,以及我區(qū)救災(zāi)工作實(shí)際情況。

      1.3 工作原則

      (1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)人府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作,各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作。

      (2)部門分工,協(xié)作配合。參與救災(zāi)應(yīng)急工作的相關(guān)部門按照職責(zé)劃分,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同行動(dòng),密切配合。

      (3)以人為本,減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、醫(yī)等方面的基本生活困難,最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和對(duì)人民群眾身體健康的危害。

      (4)自救為主,救濟(jì)為輔。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用,大力開展自救互助和社會(huì)捐助,政府重點(diǎn)救濟(jì)災(zāi)區(qū)無自救能力、自救能力弱和遭受重災(zāi)的群眾。

      1.4 適用范圍

      1.4.1 適用的災(zāi)害種類

      我區(qū)境內(nèi)發(fā)生的洪澇災(zāi)害,干旱、暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、冰雹、霜凍、寒潮、低溫、高溫等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害以及森林自然火災(zāi)和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。

      1.4.2 適用的工作范圍

      自然災(zāi)害發(fā)生前的預(yù)報(bào)預(yù)警,自然災(zāi)害將要發(fā)生或自然災(zāi)害突發(fā)時(shí)受威脅和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的臨時(shí)安置和管理,災(zāi)害發(fā)生后對(duì)受災(zāi)人員衣、食、住、醫(yī)等方面基本生活的救助,災(zāi)后的生產(chǎn)恢復(fù),倒塌民房重建,因?yàn)?zāi)毀壞的水利、交通工程和學(xué)校校舍、農(nóng)村衛(wèi)生院等公共設(shè)施的修復(fù),以及相關(guān)的其他工作。

      1.4.3 參照適用

      因自然災(zāi)害以外的其他突發(fā)公共事件,需對(duì)轉(zhuǎn)移安置群眾進(jìn)行基本生活救助的,由各級(jí)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),部門參照本預(yù)案施行救助。

      2. 啟動(dòng)條件

      2.1 一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)本預(yù)案:

      (1)因?yàn)?zāi)死亡1人以上;

      (2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾5000人以上;

      (3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口3000人以上;

      (4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋50間以上。

      2.2事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。

      2.3對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的地方等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

      2.4 區(qū)政府決定的其他事項(xiàng)。

      3. 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

      3.1 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

      3.1.1 組織機(jī)構(gòu)

      屯溪區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮全區(qū)的救災(zāi)應(yīng)急工作。生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,指揮部成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)業(yè)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)交通局、屯溪公安分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)審計(jì)局、屯溪工商分局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)城建辦、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、屯溪地稅分局、區(qū)物價(jià)局等單位負(fù)責(zé)人。

      3.1.2主要職責(zé)

      (1)組織、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作;

      (2)研究決定重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置意見;

      (3)貫徹落實(shí)省、市政府對(duì)我區(qū)重大、特別重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置的指示;

      (4)向省、市政府報(bào)告我區(qū)重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置情況;

      (5)承擔(dān)區(qū)人府交辦的其他事項(xiàng)。

      3.1.3各成員單位職責(zé)

      (1)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)外(上)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要工作事宜。

      (2)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道。

      (3)機(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)區(qū)直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位救災(zāi)對(duì)口支援工作。

      (4)區(qū)局:負(fù)責(zé)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。提出救災(zāi)資金、物資安排方案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)區(qū)級(jí)救災(zāi)專項(xiàng)資金,并對(duì)救災(zāi)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;開展調(diào)查研究,及時(shí)向區(qū)政府提出自然災(zāi)害處置的工作建議和意見;會(huì)同有關(guān)部門做好自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)工作,做好災(zāi)情核查、評(píng)估和上報(bào)工作,指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和因?yàn)?zāi)倒塌民房恢復(fù)重建工作 ,指導(dǎo)協(xié)調(diào)救災(zāi)捐贈(zèng)工作;承擔(dān)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室工作。

      (5)區(qū)發(fā)展改革委:統(tǒng)籌考慮將減災(zāi)救災(zāi)及救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,負(fù)責(zé)災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案以及向市爭取項(xiàng)目建設(shè)資金的核報(bào)工作。

      (6)區(qū)經(jīng)委:負(fù)責(zé)組織轄區(qū)管轄單位參與救災(zāi)和傷病人員救助工作;指導(dǎo)企業(yè)開展自救,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。

      (7)區(qū)人武部:協(xié)助地方政府組織民兵應(yīng)急分隊(duì)做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置、因?yàn)?zāi)失蹤人員的搜救和其他救災(zāi)工作。

      (8)區(qū)農(nóng)業(yè)委:負(fù)責(zé)組織農(nóng)作物病蟲害和動(dòng)物疫病防治工作,及時(shí)報(bào)告農(nóng)作物重大病蟲災(zāi)害情況,會(huì)同區(qū)部門查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況;落實(shí)災(zāi)區(qū)補(bǔ)種、改種農(nóng)作物所需的種子,組織農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

      (9)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)編制區(qū)級(jí)財(cái)政自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)預(yù)算,負(fù)責(zé)籌集和及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,加強(qiáng)救災(zāi)資金的監(jiān)督管理。

      (10)區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)防疫防病工作;負(fù)責(zé)生活飲用水衛(wèi)生、餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作;根據(jù)需要及時(shí)開展應(yīng)急急救工作;組織心理衛(wèi)生專家赴災(zāi)區(qū)開展心理救助。

      (11)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)組織教育系統(tǒng)開展救災(zāi)工作,會(huì)同部門做好教育系統(tǒng)災(zāi)情的核實(shí)工作,及時(shí)幫助受災(zāi)學(xué);謴(fù)正常教學(xué),維護(hù)教學(xué)秩序,做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)重建工作。

      (12)區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)檢查國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員在遵守和執(zhí)行救災(zāi)工作法律法規(guī)和人府決定、命令中的問題。

      (13)區(qū)交通局:負(fù)責(zé)組織交通系統(tǒng)開展救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸以及受災(zāi)群眾的安全疏散,協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快修復(fù)因?yàn)?zāi)毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施。

      (14)屯溪公安分局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)治安防范,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊各種違法犯罪活動(dòng);協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作;加強(qiáng)指導(dǎo)維護(hù)重要目標(biāo)和要害部位的安全;維護(hù)災(zāi)區(qū)交通秩序,保證救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

      (15)區(qū)商務(wù)局:牽頭負(fù)責(zé)生活必需品的市場供應(yīng)工作,具體承擔(dān)肉類、食糖等重要商品的應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備管理和市場調(diào)控工作,保證災(zāi)區(qū)商品及時(shí)供應(yīng);指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)家禽家畜的購銷工作;協(xié)調(diào)落實(shí)救災(zāi)及災(zāi)后重建的國際合作項(xiàng)目。

      (16)區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)、各部門安排的救災(zāi)資金、物資和接收的捐贈(zèng)資金、物資進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

      (17)屯溪工商分局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)的市場管理。

      (18)區(qū)水利局:及時(shí)通報(bào)洪水預(yù)測、預(yù)報(bào)和旱情監(jiān)測、預(yù)報(bào)信息,指導(dǎo)防汛、抗旱、搶險(xiǎn)工作,對(duì)水庫實(shí)施調(diào)度,指導(dǎo)督促修復(fù)損毀的水利工程;參與洪、旱災(zāi)情的查核、評(píng)估工作。

      (19)區(qū)林業(yè)局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、病蟲害災(zāi)的監(jiān)測、撲救、損失統(tǒng)計(jì)和防治工作。

      (20)區(qū)城建辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后群眾住房、校舍、衛(wèi)生院等公共設(shè)施恢復(fù)重建有關(guān)手續(xù)的報(bào)批工作;負(fù)責(zé)我區(qū)各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測監(jiān)控工作。

      (21)區(qū)糧食局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng),保證災(zāi)區(qū)口糧需要。

      (22)區(qū)統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)協(xié)助查災(zāi)、核災(zāi)工作。

      (23)屯溪地稅分局:負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行救災(zāi)捐贈(zèng)物資的減免稅政策。

      (24)區(qū)物價(jià)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)價(jià)格管理,開展價(jià)格監(jiān)督檢查,打擊價(jià)格違法行為,必要時(shí)提出實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施的意見,按程序報(bào)批后組織實(shí)施,維持市場價(jià)格穩(wěn)定。

      3.2 組織體系結(jié)構(gòu)及運(yùn)作機(jī)制

      3.2.1 區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室構(gòu)成及職責(zé)

      區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)局,為區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),其主要職責(zé):(1)向各工作組傳達(dá)救災(zāi)指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí);(2)收集各工作組工作進(jìn)展情況,及時(shí)向生產(chǎn)救災(zāi)指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況;(3)及時(shí)收集、評(píng)估災(zāi)情,向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;(4)協(xié)調(diào)救災(zāi)過程中的各方關(guān)系;(5)完成生產(chǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

      處置特大自然災(zāi)害,區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部加強(qiáng)辦公室力量,補(bǔ)充區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)糧食局為辦公室成員單位,與區(qū)局聯(lián)合辦公。同時(shí),將指揮部部分成員單位分為8個(gè)工作組分頭開展工作,以增強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力。

      (1)安置及生活救濟(jì)組:區(qū)局牽頭,區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)商務(wù)局、屯溪公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)糧食局為成員單位。負(fù)責(zé)組織制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)方案,下?lián)芫葹?zāi)款物,幫助災(zāi)區(qū)安排受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作,辦理接收、分配救災(zāi)捐贈(zèng)工作,保障救災(zāi)物資運(yùn)輸及救災(zāi)工作車輛優(yōu)先通行。

      (2)查災(zāi)核災(zāi)組:區(qū)局牽頭,區(qū)農(nóng)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水利局、區(qū)教育局、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核,統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制和上報(bào)工作。

      (3)衛(wèi)生防疫組:區(qū)衛(wèi)生局牽頭,區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)局、區(qū)工商局為成員單位。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好傷病群眾的救治,做好食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全,確保災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫病流行。

      (4)生產(chǎn)自救組:區(qū)農(nóng)委牽頭,區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、屯溪地稅分局為成員單位。負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)農(nóng)作物的補(bǔ)種搶種和動(dòng)物疫病防治工作,組織群眾開展生產(chǎn)自救。

      (5)災(zāi)后恢復(fù)重建組:區(qū)發(fā)展改革委牽頭,區(qū)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水利局、區(qū)交通局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局為成員單位。負(fù)責(zé)制定災(zāi)區(qū)住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案,組織力量遷移、新建受災(zāi)群眾住房,恢復(fù)或新建水利工程設(shè)施以及道路、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施。

      (6)巡視組:區(qū)監(jiān)察局牽頭,區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)商務(wù)局、屯溪工商分局、區(qū)物價(jià)局為成員單位。負(fù)責(zé)檢查督促各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí),審計(jì)救災(zāi)專項(xiàng)資金和救災(zāi)捐贈(zèng)款物發(fā)放情況,檢查監(jiān)管災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活必需的食品、藥品和建材的質(zhì)量、價(jià)格,監(jiān)管災(zāi)后商品供應(yīng)市場秩序,打擊違法經(jīng)營行為,查處救災(zāi)工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為及人員。

      (7)宣傳組:區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)政府辦公室等為成員單位。負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)宣傳工作。

      (8)對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待組:由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作,市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)的接待安排工作,承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

      3.2.2 專家組

      區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部設(shè)立專家組,由區(qū)局負(fù)責(zé)人和區(qū)、水利、農(nóng)業(yè)、糧食、統(tǒng)計(jì)等部門相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家組成。主要職責(zé):

      (1)監(jiān)測、查核、評(píng)估災(zāi)情;

      (2)分析、研判災(zāi)害趨勢;

      (3)對(duì)救災(zāi)應(yīng)急工作提出建議、意見。

      4. 應(yīng)急準(zhǔn)備

      4.1 資金準(zhǔn)備

      (1)區(qū)級(jí)財(cái)政部門每年將自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)財(cái)力增長、物價(jià)上漲、農(nóng)民生活水平實(shí)際狀況逐步提高受災(zāi)群眾的救助標(biāo)準(zhǔn)。

      (2)救災(zāi)預(yù)算資金不足時(shí),區(qū)級(jí)財(cái)政安排的預(yù)備費(fèi)要重點(diǎn)用于受災(zāi)群眾的生活救助。

      (3)必要時(shí)申請省、市救災(zāi)資金支持。

      4.2 物資準(zhǔn)備

      (1)區(qū)局做好本區(qū)的救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,在每年汛期和入冬前會(huì)同區(qū)有關(guān)部門采購和儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資。

      (2)各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處在災(zāi)前應(yīng)與有資質(zhì)的供應(yīng)商預(yù)先簽訂供貨協(xié)議,保證受災(zāi)時(shí)群眾的食品和必需的生活用品能夠及時(shí)供應(yīng)。

      4.3 通信和信息準(zhǔn)備

      (1)加強(qiáng)全區(qū)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和管理,確保我區(qū)與省、市部門的救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常,以及區(qū)與市救災(zāi)部門的微機(jī)通訊通暢。

      (2)逐步建立區(qū)、水利、城建、農(nóng)業(yè)等部門間的災(zāi)害信息共享平臺(tái),加強(qiáng)信息交流,完善信息共享機(jī)制。

      4.4 救災(zāi)裝備準(zhǔn)備

      區(qū)有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。

      4.5 人力資源準(zhǔn)備

      (1)加強(qiáng)災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),提高其應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。

      (2)建立健全專家隊(duì)伍,重點(diǎn)開展災(zāi)情會(huì)商、赴災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場評(píng)估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。

      (3)建立健全與軍隊(duì)、公安、武警、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

      (4)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍,并充分發(fā)揮其作用。

      4.6 社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備

      (1)完善部門救災(zāi)捐贈(zèng)工作應(yīng)急方案,規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收和分配以及社會(huì)公示、表彰等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

      (2)加強(qiáng)各級(jí)經(jīng)常性社會(huì)捐助接收站、點(diǎn)的建設(shè)和管理。

      (3)充分發(fā)揮各級(jí)慈善協(xié)會(huì)、紅十字會(huì)的作用,協(xié)助接收各界捐贈(zèng)的救災(zāi)款物。

      (4)建立救災(zāi)捐助表彰制度,創(chuàng)造良好的救災(zāi)捐助社會(huì)氛圍。

      4.7 應(yīng)急避難場所準(zhǔn)備

      各鎮(zhèn)、各街道救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能因自然災(zāi)害需轉(zhuǎn)移安置的人口數(shù)量進(jìn)行預(yù)測,并對(duì)安置場所作出規(guī)劃,可以采取投親靠友、騰住公房等方式,安置人口較多時(shí)可以搭建臨時(shí)簡易棚,困難較大時(shí)可以向市、區(qū)部門申請撥給救災(zāi)帳篷。全區(qū)遭受重大、特別重大災(zāi)害時(shí),區(qū)視情向省、市申請調(diào)用救災(zāi)帳篷。

      4.8 救災(zāi)技術(shù)準(zhǔn)備

      (1)各級(jí)政府應(yīng)給救災(zāi)應(yīng)急部門配備救災(zāi)必需的車輛、船只、移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)軟硬件、攝像機(jī)和gps等設(shè)備和裝備

      (2)保證通信暢通,汛期期間,局相關(guān)負(fù)責(zé)人,救災(zāi)辦工作人員手機(jī)保證24小時(shí)開機(jī),因救災(zāi)工作需要個(gè)人通信費(fèi)增加者,應(yīng)適當(dāng)給予補(bǔ)助。

      4.9 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

      (1)區(qū)級(jí)政府救災(zāi)部門要利用媒體或通過其他方式宣傳災(zāi)害知識(shí),宣傳應(yīng)急法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí),增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

      (2)區(qū)救災(zāi)部門每年應(yīng)爭取參加一次上級(jí)救災(zāi)部門組織的救災(zāi)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

      (3)各鎮(zhèn)、各街道平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急訓(xùn)練和救災(zāi)救護(hù)訓(xùn)練,應(yīng)對(duì)大災(zāi)大難突降時(shí),應(yīng)急隊(duì)伍能夠訊即趕赴災(zāi)區(qū),第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,保護(hù)人民群眾生活安寧。

      5. 預(yù)警預(yù)報(bào)與信息管理

      5.1 災(zāi)害監(jiān)測和信息傳遞

      (1)根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)對(duì)可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警。

      (2)根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。

      5.2 預(yù)警預(yù)防和信息傳遞

      全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,向成員單位和有關(guān)地方通報(bào)信息。

      5.3 災(zāi)情信息管理

      5.3.1 災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的.需求。

      5.3.2 災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間

      (1)災(zāi)情初報(bào)。鎮(zhèn)、街道辦對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情,及時(shí)向區(qū)局報(bào)告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)。

      (2)災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,鎮(zhèn)、街道級(jí)辦均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。鄉(xiāng)級(jí)部門每天9時(shí)之前將截止到前一天24時(shí)的災(zāi)情向區(qū)級(jí)局上報(bào),區(qū)局每天10時(shí)之前向市部門上報(bào)。

      (3)災(zāi)情核報(bào)。鎮(zhèn)、街道辦在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向區(qū)局部門報(bào)告。

      5.3.3災(zāi)情核定

      (1)部門會(huì)商核定。部門協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、水利、教育、糧食、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行綜合分析、會(huì)商,核定災(zāi)情。

      (2)、農(nóng)業(yè)、水利、糧食、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門組織專家評(píng)估小組,通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查等形式對(duì)災(zāi)情進(jìn)行專家評(píng)估,核實(shí)災(zāi)情。

      6. 預(yù)警響應(yīng)

      6.1 預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)

      自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。根據(jù)災(zāi)害類別不同,按照相關(guān)預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行:洪澇、干旱災(zāi)害見《屯溪區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害見《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,森林火災(zāi)見《屯溪區(qū)預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《屯溪區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。

      6.2 預(yù)警響應(yīng)程序

      (1)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)長提出啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議,由區(qū)長決定啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。

      (2)區(qū)局在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議,由總指揮決定啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)。

      (3)區(qū)局接到災(zāi)情報(bào)告后在第一時(shí)間向指揮部提出建議,由副指揮長決定啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)。

      6.3 預(yù)警響應(yīng)措施

      按照“政府牽頭、社會(huì)參與,以自救為主,救濟(jì)為輔、互助為補(bǔ)充”的救災(zāi)工作原則,實(shí)施救災(zāi)工作的基本措施:

      1.分工負(fù)責(zé),部門協(xié)助。特別嚴(yán)重、嚴(yán)重及較重自然災(zāi)害的救助以區(qū)政府為主,實(shí)行各級(jí)政府及單位行政首長負(fù)責(zé)制,并根據(jù)職責(zé)分工,團(tuán)結(jié)協(xié)助,共同做好救災(zāi)工作。

      2.快速反應(yīng),果斷處置。一旦發(fā)生特別嚴(yán)重及嚴(yán)重自然災(zāi)害,各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各部門應(yīng)迅速反應(yīng),果斷處置,盡最大努力,減少災(zāi)害損失,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,快速解決人民群眾的衣、食、住、醫(yī)等問題。

      3.規(guī)范程序,提高效能。本著因地制宜、因時(shí)制宜、急事急辦的原則,努力提高救災(zāi)工作效能。同時(shí),積極完善相關(guān)制度,按照國家有關(guān)規(guī)定和要求實(shí)施救助。

      7. 應(yīng)急響應(yīng)

      7.1 基本要求

      明確“條塊結(jié)合、以塊為主”的響應(yīng)原則,災(zāi)害發(fā)生后各級(jí)人府同時(shí)啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)和相關(guān)部門應(yīng)急救助預(yù)案;確定災(zāi)情報(bào)告、響應(yīng)等級(jí)和責(zé)任主體、啟動(dòng)和結(jié)束響應(yīng)程序、響應(yīng)措施等內(nèi)容。

      7.2 響應(yīng)等級(jí)

      依據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災(zāi)害救助的實(shí)際需要,自然災(zāi)害救助劃分為特別嚴(yán)重災(zāi)害(ⅰ級(jí))、嚴(yán)重災(zāi)害(ⅱ級(jí))、較重災(zāi)害(ⅲ級(jí))三個(gè)等級(jí)。

      7.3 響應(yīng)啟動(dòng)和終止程序

      7.3.1 ⅰ級(jí)響應(yīng)

      7.3.1.1 啟動(dòng)條件

      全區(qū)范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的,視為特別重大自然災(zāi)害,區(qū)啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。

      (1)因?yàn)?zāi)死亡10人以上;

      (2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置15000人以上;

      (3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口10000人以上;

      (4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋200間以上。

      7.3.1.2 啟動(dòng)程序

      區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)長提出啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議,由區(qū)長決定啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。

      7.3.1.3 響應(yīng)終止

      災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出建議,區(qū)長決定終止ⅰ級(jí)響應(yīng)。

      7.3.2 ⅱ級(jí)響應(yīng)

      7.3.2.1 啟動(dòng)條件

      全區(qū)范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的,視為重大自然災(zāi)害,區(qū)啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)。

      (1)因?yàn)?zāi)死亡5人以上,10人以下;

      (2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上,15000人以下;

      (3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口5000人以上,10000人以下;

      (4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋100間以上,200間以下。

      7.3.2.2 啟動(dòng)程序

      區(qū)局在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議,由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)。

      7.3.2.3 響應(yīng)終止

      災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)局提出建議,區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定終止ⅱ級(jí)響應(yīng)。

      7.3.3 ⅲ級(jí)響應(yīng)

      7.3.3.1 啟動(dòng)條件

      全區(qū)范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的,視為較大自然災(zāi)害,區(qū)啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)。

      (1)因?yàn)?zāi)死亡1人以上(或發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震死亡1人以上),5人以下;

      (2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上,10000人以下;

      (3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口3000人以上,5000人以下;

      (4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋50間以上,100間以下。

      7.3.3.2 啟動(dòng)程序

      區(qū)局接到災(zāi)情報(bào)告后在第一時(shí)間向指揮部提出建議,由副指揮長決定啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)。

      7.3.3.3響應(yīng)終止

      災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)局提出建議,副指揮長決定終止ⅲ級(jí)響應(yīng)。

      7.4 響應(yīng)措施

      7.4.1 應(yīng)急響應(yīng)

      7.4.1.1 啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)后,主要采取以下措施:

      (1)區(qū)政府向市委、市政府報(bào)告情況。

      (2)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。

      (3)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部迅速組織開展生產(chǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于救災(zāi)應(yīng)急方面的指示。

      (4)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室成員單位聯(lián)合辦公,及時(shí)收集、評(píng)估、匯總各地災(zāi)情信息和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài),每日10時(shí)前向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門和區(qū)局報(bào)送綜合情況。

      (5)安置及生活救濟(jì)組組織人員赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置,緊急申請、協(xié)調(diào)、調(diào)撥救災(zāi)款物,幫助解決人畜飲用水困難,組織開展救災(zāi)捐贈(zèng),加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的管理。

      (6)查災(zāi)核災(zāi)組立即組織人員赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情,慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作,向辦公室提供災(zāi)區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。

      (7)衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)療衛(wèi)生防疫人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作,保證災(zāi)區(qū)傷病群眾及時(shí)得到醫(yī)治,保證食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全,保證災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫情,并按相關(guān)規(guī)定開展救災(zāi)防病工作。

      (8)生產(chǎn)自救組組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展生產(chǎn)自救,改種補(bǔ)種農(nóng)作物,發(fā)展畜、禽、漁等副業(yè),組織引導(dǎo)勞務(wù)輸出等;組織有關(guān)部門指導(dǎo)幫助企業(yè)檢修廠房、設(shè)備,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

      (9)災(zāi)后恢復(fù)重建組及早對(duì)受災(zāi)群眾倒房重建和水利、交通、學(xué)校、衛(wèi)生等毀壞設(shè)施修復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估、申報(bào)、立項(xiàng),爭取災(zāi)后盡快實(shí)施。

      (10)巡視組組織人員赴災(zāi)區(qū)巡視指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置、研究解決生產(chǎn)救災(zāi)工作中的各種問題,重大問題向指揮部報(bào)告研究解決。

      (11)宣傳組會(huì)同生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室,向社會(huì)通報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)信息,加強(qiáng)新聞輿論管理。

      (12)對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待組做好市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查抗災(zāi)救災(zāi)以及境外組織和人員來我區(qū)援助抗災(zāi)救災(zāi)、新聞采訪的接待安排工作,制定接待方案,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并落實(shí)接待。

      (13)申請省、市支持。

      7.4.1.2 啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)后,主要采取以下措施:

      (1)召開指揮部會(huì)議,聽取救災(zāi)工作情況匯報(bào),研究決定救災(zāi)應(yīng)急工作重大事項(xiàng),部署救災(zāi)工作任務(wù)。

      (2)2小時(shí)內(nèi),指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情,慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

      (3)區(qū)局向市局報(bào)告,請求市局派出工作組指導(dǎo)救災(zāi)工作。

      (4)根據(jù)災(zāi)情需求或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示,區(qū)局會(huì)同財(cái)政局下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。

      (5)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室動(dòng)態(tài)掌握災(zāi)情發(fā)展變化情況和救災(zāi)工作情況,及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門和市局報(bào)送信息。

      (6)督促各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實(shí)好救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施。及時(shí)動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所,搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟(jì)受災(zāi)群眾和安頓無家可歸者,幫助解決人畜飲用水困難,確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī),防止疫病流行;加強(qiáng)災(zāi)民安置點(diǎn)治安管理,保護(hù)國家和群眾的財(cái)產(chǎn),維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定;盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序,開展生產(chǎn)自救和重建家園工作。

      (7)根據(jù)情況,申請省、市支持。

      7.4.1.3 啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)后,主要采取以下措施:

      (1)區(qū)局接到災(zāi)情信息后,第一時(shí)間向區(qū)政府、市局報(bào)告,向有關(guān)部門通報(bào);及時(shí)向受災(zāi)地區(qū)派工作組,查核災(zāi)情、慰問災(zāi)民、指導(dǎo)工作。

      (2)根據(jù)需要,向重災(zāi)地區(qū)調(diào)撥救災(zāi)物資。

      (3)堅(jiān)持24小時(shí)值班和災(zāi)情零報(bào)告制度,保持災(zāi)情和救災(zāi)工作信息暢通。

      (4)會(huì)商區(qū)級(jí)財(cái)政部門下?lián)懿糠謶?yīng)急救災(zāi)資金,支持地方安排災(zāi)民基本生活。

      (5)督促各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實(shí)好救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施。

      7.4.2 新聞報(bào)道

      7.4.2.1 報(bào)道原則

      堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度、內(nèi)外有別的原則,以正面宣傳為主,高度重視,精心組織,為抗災(zāi)救災(zāi)工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

      7.4.2.2 新聞發(fā)布

      區(qū)政府新聞辦適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)信息。

      7.4.2.3 內(nèi)容審核

      區(qū)政府新聞辦發(fā)布的救災(zāi)新聞,內(nèi)容涉及人員傷亡、房屋倒塌、農(nóng)作物受災(zāi)面積等自然災(zāi)害損失情況的,由區(qū)局負(fù)責(zé)審核;涉及水情、汛情和旱情的,由區(qū)水利局負(fù)責(zé)審核;涉及疫情和衛(wèi)生防疫情況的,由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)審核;涉及山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的,由區(qū)城建辦負(fù)責(zé)審核,涉及其它方面內(nèi)容的,根據(jù)部門職責(zé)分工,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核。

      新聞媒體報(bào)道災(zāi)情和救災(zāi)信息,按黨委、政府新聞宣傳管理渠道歸口管理。

      8. 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

      8.1 災(zāi)后救助

      8.1.1 災(zāi)后生活救助

      受自然災(zāi)害影響,冬令、春荒期間部分受災(zāi)群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時(shí),各鎮(zhèn)人府應(yīng)在全面核查災(zāi)情的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的受災(zāi)群眾生活安排方案,并組織實(shí)施。

      8.1.2 災(zāi)情調(diào)查及報(bào)告

      各鎮(zhèn)人府每年按規(guī)定調(diào)查、報(bào)告因?yàn)?zāi)造成的冬令、春荒期間受災(zāi)群眾生活困難情況,區(qū)級(jí)部門逐級(jí)審核、上報(bào)。

      8.1.3 救助方案制定

      各鎮(zhèn)人府制定本行政區(qū)域的冬令、春荒救助工作方案,及時(shí)上報(bào)。災(zāi)情嚴(yán)重,本級(jí)政府救災(zāi)確有困難時(shí),應(yīng)及時(shí)申請上級(jí)的自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于幫助解決冬令、春荒期間受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難,主要是解決口糧。

      8.1.4 救助方案實(shí)施

      區(qū)級(jí)人府負(fù)責(zé)具體實(shí)施本轄區(qū)的救助工作,并請求市政府給予必要的協(xié)調(diào)和支持。災(zāi)民救助全面實(shí)行《災(zāi)民救助卡》管理制度,對(duì)確認(rèn)需政府救濟(jì)的災(zāi)民,由區(qū)級(jí)部門統(tǒng)一發(fā)放《災(zāi)民救助卡》,災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧,救災(zāi)金將通過一卡制發(fā)放到災(zāi)民手中。在救助方案實(shí)施過程中,應(yīng)區(qū)別情況,統(tǒng)籌安排,確保重點(diǎn)。對(duì)有自救能力的,開展互助互濟(jì),通過發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務(wù)輸出等措施,增強(qiáng)自救和抗災(zāi)能力。對(duì)缺糧又缺錢的貧困受災(zāi)群眾,及時(shí)給予政府救濟(jì)。通過開展社會(huì)捐贈(zèng)、對(duì)口支援、緊急采購等方式解決災(zāi)民的過冬衣被。

      8.2 恢復(fù)重建

      8.2.1 工作原則

      群眾因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建工作由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室統(tǒng)籌指導(dǎo)。倒房重建采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救濟(jì)、以工代賑、政策優(yōu)惠、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)合理,安全適用。

      8.2.2 方案制定

      災(zāi)情穩(wěn)定后,區(qū)人府立即組織災(zāi)情核定,建立因?yàn)?zāi)倒房臺(tái)帳,為組織實(shí)施重建工作準(zhǔn)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。區(qū)政府根據(jù)全區(qū)災(zāi)情和各地實(shí)際,制定受災(zāi)群眾倒房恢復(fù)重建的目標(biāo)、政策和工作方案,向市級(jí)申請并安排建房補(bǔ)助資金,幫助災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾恢復(fù)重建因?yàn)?zāi)倒房。各鎮(zhèn)人府負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)群眾因?yàn)?zāi)倒房重建方案。

      8.2.3 組織實(shí)施

      各鎮(zhèn)人府負(fù)責(zé)群眾因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建工作的組織實(shí)施,采取一切可行措施,確保因?yàn)?zāi)倒房群眾有安全的過冬場所。

      8.2.4 因?yàn)?zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)

      區(qū)發(fā)改委綜合協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)工作,區(qū)教育、衛(wèi)生、水利、交通等部門組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)中小學(xué)學(xué)校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、重建工作。

      8.2.5 市場監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管

      屯溪工商分局、市質(zhì)監(jiān)局直屬分局、區(qū)物價(jià)局等部門做好災(zāi)后重建中的建材生產(chǎn)、供應(yīng)和建筑質(zhì)量的監(jiān)管工作,確保災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。

      9. 附則

      9.1 名詞術(shù)語解釋

      (1)自然災(zāi)害:指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象,包括洪澇、干旱、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。本預(yù)案未加限定所稱的“災(zāi)害”,均指自然災(zāi)害。

      (2)災(zāi)情:指自然災(zāi)害造成的損失情況,包括人員傷亡、社會(huì)財(cái)產(chǎn)損失、農(nóng)作物損失等。

      (3)冬令期間:指當(dāng)年12月份到次年2月份的3個(gè)月時(shí)間。

      (4)春荒期間:指3月份到5月份的3個(gè)月時(shí)間。

      (5)荒情:因?yàn)?zāi)造成受災(zāi)群眾在冬令、春荒等時(shí)段的基本生活困難情況,主要是口糧和過冬衣被。

      (6)本預(yù)案中數(shù)字,稱“以上”的含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

      9.2 獎(jiǎng)勵(lì)和法律責(zé)任

      對(duì)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人,由區(qū)政府表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定報(bào)批烈士;對(duì)救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人責(zé)任。

      9.3 預(yù)案的管理與更新

      區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理本預(yù)案,收集預(yù)案實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,組織專家評(píng)審論證,適時(shí)提出修訂和更新意見,報(bào)區(qū)政府審定后及時(shí)組織修訂和更新。

      9.4 制定與解釋部門

      本預(yù)案由區(qū)局會(huì)同區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。聯(lián)系電話:2322716。

      9.5 預(yù)案的生效時(shí)間

      本預(yù)案自公布之日起生效。原《關(guān)于印發(fā)黃山市屯溪區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》(屯政辦〔20xx〕56號(hào))同時(shí)廢止。

      10. 附錄

      10.1 與本預(yù)案相關(guān)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

      《屯溪區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》,《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,《屯溪區(qū)預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,《屯溪區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。

      10.2 預(yù)案目錄

      1. 總則

      1.1 制定目的

      1.2 制定依據(jù)

      1.3 工作原則

      1.4 適用范圍

      2. 啟動(dòng)條件

      3. 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

      3.1 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

      3.2 組織體系結(jié)構(gòu)及運(yùn)作機(jī)制

      4. 應(yīng)急準(zhǔn)備

      4.1 資金準(zhǔn)備

      4.2 物資準(zhǔn)備

      4.3 通信和信息準(zhǔn)備

      4.4 救災(zāi)裝備準(zhǔn)備

      4.5 人力資源準(zhǔn)備

      4.6 社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備

      4.7 應(yīng)急避難場所準(zhǔn)備

      4.8 救災(zāi)技術(shù)準(zhǔn)備

      4.9 宣傳、培訓(xùn)和演練

      5. 預(yù)警預(yù)防與信息管理

      5.1 災(zāi)害監(jiān)測與報(bào)告

      5.2 預(yù)警預(yù)防和信息傳遞

      5.3 災(zāi)情信息管理

      6. 預(yù)警響應(yīng)

      6.1 預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)

      6.2 預(yù)警響應(yīng)程序

      6.3 預(yù)警響應(yīng)措施

      7. 應(yīng)急響應(yīng)

      7.1 基本要求

      7.2 響應(yīng)等級(jí)

      7.3 響應(yīng)啟動(dòng)和終止程序

      7.4 響應(yīng)措施

      8. 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

      8.1 災(zāi)后救助

      8.2 恢復(fù)重建

      9. 附 則

      9.1 名詞術(shù)語解釋

      9.2 獎(jiǎng)懲和法律責(zé)任

      9.3 預(yù)案管理與更新

      9.4 制定與解釋部門

      9.5 預(yù)案的實(shí)施或生效實(shí)效

      10. 附錄

      10.1 與本預(yù)案相關(guān)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

      10.2 預(yù)案目錄

      10.3 各種規(guī)范文本

      10.4 相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式

      *10.3 各種規(guī)范文本

      包括預(yù)案啟動(dòng)審批、應(yīng)急期間信息通報(bào)、新聞發(fā)布等文本格式。

      *10.4 相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式

      詳細(xì)列出預(yù)案參與部門(單位)及聯(lián)系人名單和通聯(lián)方式,并及時(shí)更新。

    自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6

      一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

      人民政府設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì),市長任主任,常務(wù)副市長任常務(wù)副主任,市政府副市長和市武裝部、公安局、市武警中隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任,負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。市應(yīng)急委成員單位主要有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市人民政府各部門等有關(guān)單位。市應(yīng)急委下設(shè)應(yīng)急辦公室,主要負(fù)責(zé)災(zāi)害工作預(yù)警信息的收集、傳達(dá)、上報(bào)和應(yīng)急工作。

      二、災(zāi)前預(yù)防的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

      (1)根據(jù)平頂山市政府的預(yù)警信息,應(yīng)急委已下達(dá)了關(guān)于做好惡劣天氣預(yù)防工作的通知,責(zé)成各單位制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)各自的職責(zé)抓緊時(shí)間準(zhǔn)備各類應(yīng)急物資。

     。2)市氣象局做好天氣預(yù)測預(yù)警工作,并及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦公室。

     。3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和民政局要備足抗災(zāi)救災(zāi)物資,妥善安排困難群眾生活,及時(shí)發(fā)放食品、棉衣被和取暖等物資,確保群眾安全過冬。

     。4)教育局要做好學(xué)生安全防范和教育工作。

      (5)交通局要做好因惡劣天氣滯留旅客和司乘人員的吃飯、飲水、保暖、醫(yī)療等服務(wù)工作。

     。6)衛(wèi)生局要針對(duì)天氣多變、氣溫起伏大等情況,做好疾病防控和醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作。

      (7)商務(wù)局和市場發(fā)展中心要組織好市場供應(yīng),積極組織貨源,做好應(yīng)急儲(chǔ)備,確保糧、油、肉、蛋、菜、奶等物資供應(yīng)。

     。8)發(fā)改委、物價(jià)局要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,保障市場供給。

      (9)交通運(yùn)輸局、住建局、公安局等部門要密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)采取除雪除冰防滑。交通運(yùn)輸局要合理配置資源,突出惡劣天氣的疏導(dǎo),確保交通運(yùn)輸安全、暢通。公安局要安排足夠警力疏導(dǎo)交通、維持秩序。

      (10)旅游局要加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)的安全檢查和管理。

      (11)安監(jiān)局要抓好非煤礦山的安全生產(chǎn),堅(jiān)決杜絕違規(guī)違法生產(chǎn);加強(qiáng)煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理;加大對(duì)特殊場所的安全檢查。

      (12)電力、通信部門要加大巡線檢查力度,確保暢通無阻。

     。13)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和農(nóng)業(yè)局要嚴(yán)密防范大風(fēng)降溫和強(qiáng)雪天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響,及時(shí)采取小麥增溫保墑措施,做好保溫防凍工作,最大限度減輕家牧業(yè)災(zāi)害損失。

      (14)各單位要加強(qiáng)24小時(shí)值班制度,單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,緊急情況下要親臨一線,現(xiàn)場指揮,把各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。各單位要挑選精兵強(qiáng)將,隨時(shí)待命,確保應(yīng)急救援隊(duì)伍拉得出、沖得上、打得贏。

      三、預(yù)測預(yù)警信息收集及信息的發(fā)布

      氣象局對(duì)近期天氣情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報(bào),根據(jù)等級(jí)不同及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦,市應(yīng)急辦綜合分析匯總后上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)情況及時(shí)通過新聞媒體、手機(jī)短信、電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、組織人員入戶進(jìn)行發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息。提前做好災(zāi)前的各項(xiàng)工作,有效地減少災(zāi)害所造成的損失。

      四、預(yù)防措施

      (1)指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各有關(guān)部門及應(yīng)急處置力量進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),調(diào)集、征用所需應(yīng)急物資和設(shè)備。

      (2)根據(jù)事態(tài)的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,做好啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的`準(zhǔn)備。

     。3)劃定警戒區(qū)域并采取必要管制措施,向公眾發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告,轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)。

     。4)必要時(shí),請求上級(jí)政府和部門給予支援。

      五、應(yīng)急對(duì)策

      境內(nèi)發(fā)生大風(fēng)和強(qiáng)降雪天氣后,市應(yīng)急辦根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性,提出具體應(yīng)急處置意見報(bào)市應(yīng)急委,必要時(shí)同時(shí)上報(bào)常務(wù)副市長、市長以及其他領(lǐng)導(dǎo)。市應(yīng)急委綜合市應(yīng)急辦、各單位的建議,根據(jù)實(shí)際情況,采取如下對(duì)策:

      (1)市人民政府作出具體的處置指示;責(zé)成市人民政府有關(guān)部門立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

     。2)派出工作組、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和督促。

     。3)調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險(xiǎn)救援物資增援,必要時(shí)請武警部隊(duì)和預(yù)備役給予支援。

     。4)市人民政府分管副市長赴事發(fā)地,靠前指揮。必要時(shí),市長親臨一線指揮。

     。5)批準(zhǔn)啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即開始動(dòng)作。未設(shè)立專應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的,由市應(yīng)急委或分管副市長負(fù)責(zé)組織指揮,必要時(shí)可成立臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

     。6)及時(shí)向平頂山市政府報(bào)告。必要時(shí),請求平頂山市政府或有關(guān)部門給予支持。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,擔(dān)任指揮長的市長或分管副市長應(yīng)迅速了解事件基本情況和先期處置情況,組織相關(guān)單位按預(yù)案要求研究部署各種行動(dòng)方案,責(zé)成各有關(guān)單位和單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員按照職責(zé)分工,立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。

      六、現(xiàn)場處置

      現(xiàn)場處置工作實(shí)行市、鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)單位三級(jí)聯(lián)動(dòng),參加應(yīng)急處置的單位要互相支持,密切配合,按照職責(zé)分工,自覺按受統(tǒng)一指揮調(diào)遣,積極展開各項(xiàng)應(yīng)急處置工作:

     。1)綜合協(xié)調(diào):由市應(yīng)急辦公室主任,負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)情況和信息進(jìn)行匯總、處理,協(xié)助現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)處置工作。

     。2)搶險(xiǎn)求援:由公安、武警、交通、城建、民政、農(nóng)業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負(fù)責(zé),組織專業(yè)搶險(xiǎn)和現(xiàn)場求援力量,開展現(xiàn)場處置。根據(jù)需要,隨時(shí)調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊(duì)伍。

      (3)醫(yī)療救護(hù):由衛(wèi)生、畜牧等部門負(fù)責(zé),開展對(duì)人畜的救助。

      (4)交通管制:由公安、交通等部門負(fù)責(zé),確保運(yùn)輸暢通。

      (5)人員疏散和安置:由民政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負(fù)責(zé)人員緊急疏散和安置工作,保證疏散人員的基本生活。

      (6)社會(huì)動(dòng)員:由市應(yīng)急委員會(huì)動(dòng)員組織企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)志愿人員參與應(yīng)急處置工作。

     。7)物資和經(jīng)費(fèi)保障:由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)單位負(fù)責(zé)調(diào)集或征用國家機(jī)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場地等。

     。8)應(yīng)急通信:由通信主管部門組織協(xié)調(diào)通信保障工作,確,F(xiàn)場通信暢通。

      (9)生活保障:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、民政部門等負(fù)責(zé)應(yīng)急工作人員必需的食宿等生活保障工作。

      (10)新聞媒體報(bào)道:新聞媒體部門,適時(shí)向外發(fā)布事件進(jìn)展和處置情況,同是向公眾做好自救防護(hù)等知識(shí)宣傳。

      七、應(yīng)急結(jié)束

      市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)突發(fā)事件得到有效控制、危害消除后,可向市應(yīng)急委提出結(jié)束應(yīng)急的報(bào)告。市應(yīng)急委綜合各方面意見,作出終止專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的指令,宣布應(yīng)急結(jié)束。必要時(shí),可通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止消息。

      八、后期處置

     。1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相關(guān)單位迅速對(duì)各轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)人員進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和登記,制定安置方案,妥善進(jìn)行安置,開展自救互救工作。

     。2)對(duì)在處置突發(fā)事件中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)償和撫恤。

      (3)在處置突發(fā)事件中對(duì)征收或征用的房屋等應(yīng)急物資和設(shè)備予以歸還,不能及時(shí)歸還或造成損壞的,當(dāng)依照法律規(guī)定予以補(bǔ)償。財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,制定具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

     。4)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關(guān)單位要做好核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)災(zāi)情、管理、撥發(fā)救災(zāi)款物等工作。

     。5)民政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織救災(zāi)捐助工作和捐贈(zèng)款物的分配、調(diào)撥。

     。6)市應(yīng)急辦要總結(jié)教訓(xùn)并提出防范和改進(jìn)措施。在突發(fā)事件處置中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人要進(jìn)行表揚(yáng),在處置中存在有嚴(yán)重問題的單位和個(gè)人要提出處理意見,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7

      1、總則

      為了迅速有效地做好落水淹溺事故的應(yīng)急救援工作,將淹溺事故的損失與影響降低到最小程度,特制定本預(yù)案。

      2、適用范圍

      本預(yù)案適用于公司區(qū)域和活動(dòng)范圍內(nèi)所發(fā)生的落水淹溺事故的應(yīng)急救援。

      3、機(jī)構(gòu)、職責(zé)與聯(lián)絡(luò)

      3.1公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

      部門職務(wù)電話

      公司副總經(jīng)理(組長)

      公司總工程師(副組長)

      公司總經(jīng)濟(jì)師(副組長)

      公司公司工會(huì)主席(副組長)

      安全質(zhì)量監(jiān)督部部門經(jīng)理、副經(jīng)理(成員)

      設(shè)備管理部設(shè)備管理部經(jīng)理(成員)

      工程管理部工程管理部經(jīng)理(成員)

      總經(jīng)理辦總經(jīng)理辦主任(成員)

      綜合事務(wù)部綜合事務(wù)部經(jīng)理(成員)

      3.2公司應(yīng)急救援車、船聯(lián)絡(luò)

      設(shè)備名稱設(shè)備牌號(hào)聯(lián)系電話設(shè)備地點(diǎn)

      轎車公司機(jī)關(guān)

      面包車公司機(jī)關(guān)

      面包車公司機(jī)關(guān)

      拖輪船舶分公司

      拖輪船舶分公司

      3.3醫(yī)療救助中心聯(lián)絡(luò)

      醫(yī)院地址聯(lián)系電話備注

      急救中心綜合急救

      紅十字血液中心血液聯(lián)系

      醫(yī)科大附屬一院綜合類

      醫(yī)科大附屬二院綜合類

      大連大學(xué)附屬醫(yī)院綜合類

      中心醫(yī)院綜合類

      第二人民醫(yī)院綜合類

      第七人民醫(yī)院綜合類

      友誼醫(yī)院綜合類

      開發(fā)區(qū)醫(yī)院綜合類

      解放軍210醫(yī)院綜合類

      解放軍406醫(yī)院綜合類

      3.4上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)

      上級(jí)部門地址聯(lián)系電話備注

      安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合處工傷事故

      安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局一處工傷事故

      建委安全監(jiān)督站工傷事故

      國家大連海事局水上交通事故

      上級(jí)安全保障部綜合事故

      3.5領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室(設(shè)在安全質(zhì)量監(jiān)督部)

      電話:0000000

      3.6職責(zé)

      3.6.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定“應(yīng)急救援預(yù)案”,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍;組織實(shí)施和演練;督促做好落水淹溺事故的應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

      3.6.2領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負(fù)責(zé)落水淹溺事故的應(yīng)急救援,副組長協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的總體指揮工作。

      3.6.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令,組織指揮實(shí)施救援行動(dòng),向上級(jí)匯報(bào)和有關(guān)單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求,組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

      3.6.4安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)事故報(bào)警,情況通報(bào)及落水淹溺事故的牽頭調(diào)查處理工作。

      3.6.5工程管理部負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)調(diào)度、事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)和運(yùn)輸。

      3.6.6設(shè)備管理部負(fù)責(zé)船機(jī)設(shè)備搶險(xiǎn)搶修、救援船機(jī)設(shè)備的調(diào)度及船機(jī)設(shè)備事故的調(diào)查處理工作。

      3.6.7綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)指揮、對(duì)落水淹溺人員的現(xiàn)場急救及護(hù)送溺水人員前往就近醫(yī)院。

      4、工作程序

      4.1應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的范圍

      4.1.1水上作業(yè)發(fā)生的落水淹溺

      4.1.2船舶航行發(fā)生的落水淹溺

      4.1.3船舶傾翻發(fā)生的落水淹溺

      4.1.4搶險(xiǎn)救災(zāi)發(fā)生的落水淹溺

      4.1.5其它原因發(fā)生的落水淹溺

      4.2應(yīng)急準(zhǔn)備

      4.2.1公司所屬臨水作業(yè)的各單位應(yīng)建立本單位的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、制訂應(yīng)急救援預(yù)案、編制演練計(jì)劃。

      4.2.2公司所屬臨水作業(yè)的.各單位應(yīng)成立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍、配備應(yīng)急救援器材、建立通訊聯(lián)絡(luò)方式、指定應(yīng)急救援船只,進(jìn)行必要的落水急救演練。

      4.3應(yīng)急響應(yīng)

      4.3.1發(fā)生緊急情況后,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報(bào)告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,同時(shí)向本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

      4.3.2事故單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并同時(shí)報(bào)公司落水淹溺事故應(yīng)急救援辦公室、應(yīng)急救援辦公室應(yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施應(yīng)急救援的指揮。

      4.4應(yīng)急措施

      4.4.1落水淹溺事故發(fā)生后,按應(yīng)急預(yù)案總體要求,首先組織自救。在自救過程中,應(yīng)首先確保落水人員的安全,迅速組織救撈上岸。

      4.4.2溺水人員的搶救程序

      4.4.2.1將溺水人員迅速救出水面;

      4.4.2.2傾倒出溺水者呼吸道內(nèi)積水,呼吸停止者應(yīng)立即施行口對(duì)口人工呼吸,心跳停止者,應(yīng)在胸外心臟擠壓的同時(shí)進(jìn)行人工呼吸;

      4.4.2.3若是寒冷季節(jié)或較長時(shí)間浸在水中,體溫下降者,應(yīng)采取保溫措施;

      4.4.2.4要快速急救防止引起肺炎;

      4.4.2.5急救的同時(shí),應(yīng)盡快送醫(yī)院進(jìn)一步治療。

      4.4.3疏通事故現(xiàn)場通道,保證救援人員及車輛行駛道路通暢。

      4.4.4必要時(shí)請求當(dāng)?shù)卣膶I(yè)救援隊(duì)伍實(shí)施救援。

      4.5管理要求

      4.5.1公司定期組織對(duì)應(yīng)急救援工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并納入公司管理考核評(píng)比中。

      4.5.2公司所屬各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,充實(shí)完善本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,使之更具可操作性,并定期組織演練,提高應(yīng)變和控制能力。

      5、應(yīng)急總結(jié)與獎(jiǎng)懲

      5.1應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)積極組織有關(guān)部門,相關(guān)人員進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件的教訓(xùn)及時(shí)進(jìn)行整改,并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

      5.2對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)重大特大事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)、臨陣脫逃的人員和擾亂妨礙重大特大事故搶險(xiǎn)的人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給與責(zé)任追究或行政處分。

      6、附則

      本預(yù)案由公司安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。

    自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8

      1.總則

      1.1編制目的

      本預(yù)案旨在規(guī)范應(yīng)急救助行為,提高應(yīng)急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急救助,最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

      1.2編制依據(jù)

      依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),制定本預(yù)案。

      1.3適用范圍

      凡在我鎮(zhèn)發(fā)生的洪澇、干旱災(zāi)害和暴雨、冰雹、大風(fēng)等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。

      1.4工作原則

      (1)以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

      (2)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,條塊結(jié)合,以塊為主。

      (3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。

      2.啟動(dòng)條件

      全鎮(zhèn)范圍內(nèi)或者局部地區(qū),一次自然災(zāi)害過程造成的人員死亡、倒損房屋達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民人數(shù)達(dá)到一定數(shù)量,啟動(dòng)本預(yù)案。

      3.組織指揮體系

      3.1鎮(zhèn)政府設(shè)立自然災(zāi)害救助指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的自然災(zāi)害救助工作。

      3.2鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦,社會(huì)事務(wù)辦主任兼任主任,分管副主任兼任副主任;鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部成員單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。

      3.3鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部辦公室根據(jù)災(zāi)害種類和救災(zāi)工作實(shí)際需要,可臨時(shí)設(shè)置綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移安置、物資保障、社會(huì)治安、救災(zāi)捐贈(zèng)、宣傳報(bào)導(dǎo)等工作組,作為鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)。

      4.應(yīng)急準(zhǔn)備

      4.1資金準(zhǔn)備

      按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,在積極爭取市支持的同時(shí),鎮(zhèn)財(cái)政每年根據(jù)救災(zāi)工作的實(shí)際需要安排自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助資金預(yù)算,專項(xiàng)用于幫助解決嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)群眾的基本生活困難和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。

      4.2物資準(zhǔn)備

      救災(zāi)物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水等,由社會(huì)事務(wù)辦、經(jīng)貿(mào)辦、供銷社等部門結(jié)合各自救災(zāi)職責(zé)進(jìn)行儲(chǔ)備和籌集。

      4.3人力資源準(zhǔn)備

      加強(qiáng)民政災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),建立專業(yè)的緊急救援隊(duì)伍,建立公安、武警、安全、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊(duì)伍的`聯(lián)動(dòng)機(jī)制,培育和發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍。

      4.4社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備

      建立和完善救災(zāi)物資社會(huì)動(dòng)員機(jī)制和社會(huì)捐助機(jī)制。

      4.5宣傳、培訓(xùn)

      開展減災(zāi)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識(shí),宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的常識(shí),增強(qiáng)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

      鎮(zhèn)每年組織1次災(zāi)害管理人員培訓(xùn)。不定期開展對(duì)政府相關(guān)部門、專業(yè)緊急救援隊(duì)伍、非政府組織和志愿者組織的培訓(xùn)。

      5.信息管理

      5.1災(zāi)害信息共享

      鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,并向成員單位和有關(guān)地方通報(bào)。

      5.2災(zāi)情信息管理

      災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

      6.應(yīng)急響應(yīng)

      災(zāi)害發(fā)生后,各村和相關(guān)部門要根據(jù)災(zāi)情,按照分級(jí)管理、各司其職的原則,啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好抗災(zāi)救災(zāi)工作,做好災(zāi)害監(jiān)測、災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作,最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。

      根據(jù)突發(fā)性自然災(zāi)害的危害程度等因素,鎮(zhèn)依次設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級(jí)。響應(yīng)等級(jí)據(jù)災(zāi)情相應(yīng)啟動(dòng),視災(zāi)情發(fā)展、變化情況,適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部各成員單位根據(jù)各響應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急需要,履行本部門的職責(zé)。

      6.1I級(jí)響應(yīng)

      災(zāi)害損失情況達(dá)到一級(jí)響應(yīng)指標(biāo)后,按程序啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部指揮長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織救災(zāi)工作

     。1)指揮長主持會(huì)商會(huì)議,決定災(zāi)區(qū)救災(zāi)的重大事項(xiàng)。

     。2)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急救助辦事機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦公,進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急狀態(tài)。

     。3)災(zāi)情發(fā)生1小時(shí)內(nèi),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。

      (5)有關(guān)成員單位每日12時(shí)前向指揮部辦公室報(bào)告一次抗災(zāi)救災(zāi)工作情況。

     。6)收集、評(píng)估、報(bào)告、發(fā)布災(zāi)情信息。

      (7)積極申請上級(jí)救災(zāi)支持,及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)款物。

     。8)社會(huì)事務(wù)辦全部動(dòng)員,全力以赴開展災(zāi)害救助工作。

     。9)鎮(zhèn)政府組織開展全鎮(zhèn)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

      6.2II級(jí)響應(yīng)

      災(zāi)害損失情況達(dá)到二級(jí)響應(yīng)指標(biāo)后,按程序啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部指揮長組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作。

      (1)指揮長組織有關(guān)成員單位召開會(huì)商會(huì)議;各有關(guān)成員單位按照職能分工,組成相應(yīng)的工作組進(jìn)入救災(zāi)應(yīng)急狀態(tài),并展開工作。

      (2)災(zāi)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi),鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,指導(dǎo)救災(zāi)工作;社會(huì)事務(wù)辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門,派出由主任帶隊(duì)的救災(zāi)聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情,協(xié)助災(zāi)區(qū)村轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

      (3)緊急調(diào)撥救災(zāi)款物,并監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的使用。

     。4)收集、評(píng)估、報(bào)告、發(fā)布災(zāi)情信息。

     。5)鎮(zhèn)政府組織開展全鎮(zhèn)救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

      6.3III級(jí)響應(yīng)

      災(zāi)害損失情況達(dá)到三級(jí)響應(yīng)指標(biāo)后,按程序啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部副指揮長和辦公室主任(社會(huì)事務(wù)辦主任)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作。

    自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9

      為了使物業(yè)所管轄區(qū)域在自然災(zāi)害來臨時(shí)作好各種預(yù)防工作,使損失降低到最低點(diǎn)。特制定以下應(yīng)急預(yù)案:

      a. 檢查應(yīng)急應(yīng)用工具并確定其性能良好;

      b. 檢查急救箱,確定各項(xiàng)基本藥物齊備;

      c. 將緊急應(yīng)用電話表張貼物業(yè)明顯的地方;

      d. 提醒業(yè)戶搬離放在窗臺(tái)及花架上的花盆及各類雜物;

      e. 天臺(tái)溝渠、地漏的清掃工作,要落實(shí)到人;

      f. 搬離放在圍墻頂及其他高處的各類物件;將安裝在擋風(fēng)處的燈罩、知識(shí)牌等綁好或移走;檢查天臺(tái)、平臺(tái)下過道及各處水渠,確保其暢通;

      g. 緊閉所有門窗、電梯機(jī)房及垃圾房等處的.門窗,還必須做好防火措施;

      h. 加固所有樹木或用繩索捆好,將盆栽花卉移至低處或隱蔽角落;

      i. 留意媒體有關(guān)熱帶風(fēng)暴進(jìn)展的消息,及時(shí)將最新風(fēng)暴信息張貼物業(yè)宣傳欄或適當(dāng)?shù)牡胤揭员銟I(yè)戶了解風(fēng)暴的進(jìn)展;

      j. 遇八級(jí)以上熱帶風(fēng)暴/臺(tái)風(fēng)時(shí),非當(dāng)班人員須與監(jiān)控中心或本部門主管聯(lián)絡(luò),聽候指示;

      k. 員工為本身安全應(yīng)避免逗留在空曠地方,如須執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)?shù)陌踩胧?/p>

      l. 如風(fēng)暴儲(chǔ)蓄晝夜不停,員工需輪流值班,無論任何事后管理處都應(yīng)有值班員接聽電話;

      m. 風(fēng)暴來臨時(shí),當(dāng)值、當(dāng)班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),勤巡邏,善于發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)做好現(xiàn)場督導(dǎo)工作,真正做到“三個(gè)關(guān)鍵”:在關(guān)鍵的時(shí)候,出現(xiàn)在關(guān)鍵的地方,解決關(guān)鍵的問題。加強(qiáng)與各部門之間的聯(lián)系和溝通,做好協(xié)調(diào)配合作用;

      n. 熱帶風(fēng)風(fēng)暴/臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除后,管理處應(yīng)即時(shí)進(jìn)行檢查及填報(bào)風(fēng)暴損毀報(bào)告,保潔人員迅速清理由風(fēng)暴所造成垃圾淤塞的渠道。

    自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10

      一、防災(zāi)

      1、學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)接受上級(jí)防災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令,制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組部署校園臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雪、地震來臨前的應(yīng)急防御,做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。

      2、校辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級(jí)實(shí)行防災(zāi)的指示,傳遞防災(zāi)信息。

      3、安保處負(fù)責(zé)組織師生學(xué)習(xí)辨別臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等災(zāi)害預(yù)警信號(hào),掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識(shí)。

      4、總務(wù)處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的教室、地下排水管道、供電線路、消防安全設(shè)施、樹木、墻報(bào)欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級(jí)部門反映,并監(jiān)督及時(shí)整改。

      5、制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,組織和訓(xùn)練,并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。

      二、防災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)

      1、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

      組長:陳佑俊

      副組長:李麗芳

      成員:全體中層干部、班主任

      主要職責(zé):

      (1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

      (2)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的'損失降到最低點(diǎn)。

      (3)調(diào)動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。

      (4)做好防自然災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作。提高廣大師生的防范意識(shí)。

      2、通訊聯(lián)絡(luò)及職責(zé)

      主要職責(zé):

      (1)接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)信息、預(yù)警信號(hào),需要停課,則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長,立即采取措施停課放假。

      (2)通訊小組隨時(shí)與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系,在接到臺(tái)風(fēng)、暴雨信息時(shí),進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)待命。

      (3)及時(shí)匯報(bào)學(xué)校受災(zāi)、救災(zāi)及有關(guān)情況。

      3、安全防護(hù)救護(hù)及職責(zé)

      主要職責(zé):

      (1)在發(fā)生災(zāi)害時(shí),組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報(bào)欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類電器。

      (2)組織各班班主任負(fù)責(zé)關(guān)好教室門窗,各處室、年級(jí)組關(guān)好辦公室門窗。信息中心的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室和多媒體室電源開關(guān)。

      (3)突發(fā)臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害時(shí),組織學(xué)生在安全地方躲避。

      (4)若遇人員受傷,積極組織搶救。

      4、善后處理及職責(zé)

      (1)發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí),立即做好抗災(zāi)自救工作,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動(dòng)。

      (2)做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。

      (3)災(zāi)后要科學(xué)安排課時(shí),使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

    自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11

     、孱A(yù)防措施

      1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開展專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。

      2、應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。

      3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

      4、增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

      5、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。

     、娆F(xiàn)場處置及救援措施

      1、做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作。

      2、在發(fā)生災(zāi)害時(shí),后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報(bào)欄,防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。

      3、各處(室)、年級(jí)組、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。

      4、發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí),立即做好抗災(zāi)自救工作,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動(dòng)。

      5、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。

      6、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時(shí),使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

     、缡鹿蕡(bào)告及現(xiàn)場保護(hù)

      1、學(xué)校在臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、泥石流、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。

      2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的'通訊方式在1小時(shí)之內(nèi)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門,確保信息暢通。

     、枋鹿收{(diào)查及處理

      實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅(jiān)持事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實(shí)不放過,有關(guān)人員未受教育不放過。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。

    自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12

      為了有效提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,減少國有資產(chǎn)損失,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定此預(yù)案。

      一、總則

      自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。

      二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

      成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。

      組長:李立峰

      成員:王云峰、李錦玲、杜繼讓、擺金虎及各班班主任和副班主任

      事故處理組:年級(jí)組長

      三、工作總結(jié)

      1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。

      2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

      3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失

      四、工作原則

      1、預(yù)防為主,常備不懈經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí),提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。

      2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校成立自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

      3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。

      五、組織管理學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。

      主要職責(zé)是:

      1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值?預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本校的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。

      2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事件的信息情況,及時(shí)上報(bào)。

      3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識(shí)宣傳,提高師生員工的防護(hù)能力和意識(shí)。

      4、檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實(shí)情況。

      5、經(jīng)常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。

      6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。

      7、在鎮(zhèn)、教育局領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

      六、自然災(zāi)害事件的預(yù)防

      1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開展專項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。

      2、經(jīng)常性地對(duì)校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。

      3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

      4、增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

      5、不亂拉亂接臨時(shí)線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

      6、開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自護(hù)逃生知識(shí)演習(xí)活動(dòng)。

      7、按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)學(xué)校消防責(zé)任制度。

      8、暴雨、雷電、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣,嚴(yán)格按局規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng),請家長配合接送學(xué)生放學(xué)。

      七、責(zé)任追究根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求

      學(xué)校校長是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。

      教場小學(xué)

      20xx年2月26

    自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13

      一、防災(zāi)

      1.學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)接受上級(jí)防災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令,制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,部署校園臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電等自然災(zāi)害的應(yīng)急防御,做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。

      2.校辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級(jí)實(shí)行防災(zāi)的指示,傳遞防災(zāi)信息。

      3.德育處負(fù)責(zé)組織師生學(xué)習(xí)辨別臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等災(zāi)害預(yù)警信號(hào),掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識(shí)。

      4.總務(wù)處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報(bào)欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級(jí)部門反映,并監(jiān)督及時(shí)整改。

      5.安全辦制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,組織和訓(xùn)練,并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。

      二、防災(zāi)應(yīng)急方案

      1.領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé) 組 長:肖澤平

      副組長:朱雨紅 李 勇 韓紅民 王俊秀 魏秀芳 成 員:許 芳 羅榮華 鞠 彬 薛巧鳳 王建雯 劉 普

      鄭小蘭 徐曉生 葉翠萍 朱紅山 王云琴 李國安 錢 華 陸桂斌 陳 梅 孫 清 王衛(wèi)國 明星辰

      陳玉君 朱 亮 王 平 張 偉 丁 勇 各班班主任 各教研組長 各年級(jí)組長

      主要職責(zé):

      (1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的.落實(shí)。

      (2)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

      (3)調(diào)動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。

      (4)做好防自然災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作。提高廣大師生的防范意識(shí)。

      2.通訊聯(lián)絡(luò)組及職責(zé) 組長:朱雨紅 成員:羅榮華

      主要職責(zé):

      (1)接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)信息、預(yù)警信號(hào),需要停課,則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)成員第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長,立即采取措施停課放假。

      (2)通訊小組隨時(shí)與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系,在接到臺(tái)風(fēng)、暴雨信息時(shí),進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)待命。

      (3)及時(shí)匯報(bào)學(xué)校受災(zāi)、救災(zāi)及有關(guān)情況。

      3.安全防護(hù)救護(hù)組及職責(zé) 組長: 韓紅民

      成員: 安全辦全體成員、校醫(yī)

      主要職責(zé):

      (1)在發(fā)生災(zāi)害時(shí),組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報(bào)欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類電器。

      (2)組織各班班主任負(fù)責(zé)關(guān)好課室門窗,各處室、年級(jí)組關(guān)好辦公室門窗。信息中心的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室和多媒體室電源開關(guān)。

      (3)突發(fā)臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電等自然災(zāi)害時(shí),組織學(xué)生在安全地方躲避。

      (4)若遇人員受傷,積極組織搶救。

      4、善后處理組及職責(zé) 組長: 王俊秀

      成員: 明星辰 陳玉君

      (1)發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí),立即做好抗災(zāi)自救工作,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下, 發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動(dòng)。

      (2)做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。

      (3)災(zāi)后要科學(xué)安排課時(shí),使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

    自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14

      一、總則

      1、編制目的

      建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

      2、工作原則

     。1)以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

     。2)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,條塊結(jié)合,以塊為主。

     。3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。

     。4)依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。

      3、編制依據(jù)

      依據(jù)《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》及國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,制定本預(yù)案。

      4、適用范圍

      在我鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪澇、臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。

      二、啟動(dòng)條件

      出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動(dòng)本預(yù)案

      1、發(fā)生水旱災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災(zāi)害、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),緊急轉(zhuǎn)移安置1千人以上;倒塌房屋100間以上,或者在全鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)死亡3人以上。

      2、發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一:鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),死亡3人以上;緊急轉(zhuǎn)移安置2千人以上;倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋100間以上。

      3、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。

      4、對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

      5、鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng)。

      三、自然災(zāi)害救助組織體系及工作職責(zé)

      1、自然災(zāi)害救助工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

      鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)是鄉(xiāng)自然災(zāi)害教助工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)長任總指揮,鄉(xiāng)政府分管民政、國土的分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,對(duì)應(yīng)災(zāi)害神類鄉(xiāng)直主管單位是成昆單位鄉(xiāng)民政辦是鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助工作機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展各類災(zāi)害的救助、救濟(jì)工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后倒塌民房恢復(fù)重建工作;相關(guān)成員單位按照各自職參與鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助工作。

      2、自然災(zāi)害救助工作任務(wù)

      (1)做好非常態(tài)下自然災(zāi)害的救助、救濟(jì)綜合協(xié)調(diào)工作。

      (2)會(huì)商、分析、評(píng)估災(zāi)區(qū)形勢,提出對(duì)策;協(xié)調(diào)落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的支持措施。

      (3)聽取災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作匯報(bào)。

      (4)收集、匯總、報(bào)告、評(píng)估災(zāi)害信息、災(zāi)區(qū)需求和救災(zāi)工作情況,通報(bào)災(zāi)情,向上爭取支持。

      (5)、協(xié)助、知道開展救助工作。

      3、相關(guān)成員單位及職責(zé)

      民政辦:組織開展防災(zāi)減災(zāi)、備災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后救助救濟(jì)、恢復(fù)重建、社會(huì)捐助等工作。

      經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:協(xié)調(diào)安排并積極爭取重大救災(zāi)基建項(xiàng)目,幫助落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,爭取省以工代賑資金。

      供電所:負(fù)責(zé)災(zāi)后電力供應(yīng)恢復(fù)工作。

      中、小學(xué)校:幫助災(zāi)后恢復(fù)正常教學(xué)秩序,幫助做好校舍恢復(fù)重建。

      派出所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作。 財(cái)政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金安排、撥付和監(jiān)督檢查。

      國土資源所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警;指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測;地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi);重大地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理。

      城建站:幫助、指導(dǎo)災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的抗震鑒定、修復(fù)、重建等工作。協(xié)助制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。

      公路站:負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)救災(zāi)人員、物資的公路運(yùn)輸、組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具,組織指導(dǎo)搶修被毀公路。

      水務(wù)站:掌握、發(fā)布汛情。旱情,組織。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛、抗旱、搶險(xiǎn)工作,對(duì)主要河流、水庫實(shí)施調(diào)度,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。

      農(nóng)技站:負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害,幫助。指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后自救。

      畜牧獸醫(yī)站:負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病防治工作,養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移和救援工作。幫助、指導(dǎo)災(zāi)后畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后自救。

      衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)搶救傷病員;開展傳染疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生監(jiān)測,做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)測預(yù)警;實(shí)施疾病控制和衛(wèi)生應(yīng)急處理措施。預(yù)防和控制傳染病疫情和突發(fā)公共事件的發(fā)生、擴(kuò)散和蔓延,保證飲水和食品衛(wèi)生;組織心理衛(wèi)生專家赴災(zāi)區(qū)開展心理危機(jī)干預(yù)。

      林業(yè)站:負(fù)責(zé)重大林業(yè)有害生物、森林火災(zāi)的監(jiān)測和防范工作。

      廣電站:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)廣播。電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)工作。

      安全生產(chǎn)辦:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。

      統(tǒng)計(jì)站:協(xié)助分析災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

      電信、移動(dòng)代辦點(diǎn):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)通信的恢復(fù)重建工作

      人武部:根據(jù)縣人武部和鄉(xiāng)政府指令,組織協(xié)調(diào)民兵和應(yīng)急分隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。主要擔(dān)負(fù)解救、轉(zhuǎn)移或者疏散受困人員,搶救、運(yùn)送重要物資(重點(diǎn)是救災(zāi)物資)和森林防火等任務(wù)。

      各村委會(huì)、有關(guān)單位應(yīng)負(fù)責(zé)落實(shí)由鄉(xiāng)政府制定的幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

      四、應(yīng)急準(zhǔn)備

      1、資金準(zhǔn)備

      鄉(xiāng)財(cái)政所根據(jù)鄉(xiāng)年度財(cái)政預(yù)算和鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。安排本級(jí)救災(zāi)資金預(yù)算,并督促各村、鄉(xiāng)直各單位加大救災(zāi)資金投入力度。

      (1)、按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,鄉(xiāng)村兩級(jí)應(yīng)安排救災(zāi)資金預(yù)算。

     。2)、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政建立自然災(zāi)害救濟(jì)預(yù)備金制度。鄉(xiāng)、村根據(jù)實(shí)際情況妥善安排自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助資金,專項(xiàng)用于幫助解決嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)群眾的基本生活困境。

      (3)、鄉(xiāng)村兩級(jí)應(yīng)根據(jù)財(cái)力增長。物價(jià)變動(dòng)、居民生活水平實(shí)際狀況等因素,逐步提高救災(zāi)資金樸助標(biāo)準(zhǔn)-

      2、通信和信息準(zhǔn)備

      通信運(yùn)營部門應(yīng)依法保障災(zāi)害信息的暢通。自然災(zāi)害救助信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),合理組建災(zāi)害信息專用通訊網(wǎng)絡(luò)、確保信息暢通。

     。1)、加強(qiáng)各級(jí)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)建設(shè),建立覆蓋鄉(xiāng)村兩級(jí)的救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)。

     。2)、充分發(fā)揮各類災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)的作用,建立基于遙感和地理信息系統(tǒng)技術(shù)的災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、評(píng)估和災(zāi)害應(yīng)急輔助決策系統(tǒng)。

      3、救災(zāi)設(shè)備及物資準(zhǔn)備

      (1)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的救災(zāi)物資和設(shè)備。

      (2)、鄉(xiāng)民政辦應(yīng)配足救災(zāi)必需的設(shè)備和準(zhǔn)備。備足救災(zāi)必需的救災(zāi)物資,建立救災(zāi)物資商家名錄,必要時(shí)簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議。

      4、人力資源準(zhǔn)備

     。1)、加強(qiáng)自然災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能;

      (2)、建立健全與軍隊(duì)。公安、武警、消防、衛(wèi)生、地震等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 (3)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍。

      5、社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備

      (1)、建立和完善社會(huì)捐助的動(dòng)員機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害捐助工作。

      (2)、建立完善救災(zāi)捐贈(zèng)制度,規(guī)范組織發(fā)動(dòng)。款物接收和分配以及社會(huì)公示、表彰等各個(gè)環(huán)節(jié)的'工作。

     。3)、建立社會(huì)捐助接收站、點(diǎn),健全經(jīng)常性社會(huì)捐助接

     。4)、完善社會(huì)捐助表彰制度,為開展社會(huì)捐助活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

     。5)、建立健全未受災(zāi)區(qū)地區(qū)對(duì)受災(zāi)地區(qū)。輕災(zāi)區(qū)對(duì)重災(zāi)區(qū)的對(duì)口支援機(jī)制。

      6、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)

     。1)、開展社區(qū)減災(zāi)活動(dòng),利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識(shí),宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防。避險(xiǎn)。避災(zāi)、自教、互救、保險(xiǎn)的常識(shí),增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。

      (2)、鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)組織各村災(zāi)害信息員的集中培訓(xùn)。

     。3)、自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),每年應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),適時(shí)組織演練,檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

     。4)、有關(guān)單位根據(jù)各災(zāi)害種類的特點(diǎn)參與或自行組織培訓(xùn)和演習(xí)。

      五、預(yù)警預(yù)報(bào)與信息管理

      1、災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)

     。1)、根據(jù)縣氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息?h水利局的汛情預(yù)警信息、縣水文站的洪水趨勢預(yù)報(bào)和水質(zhì)監(jiān)測信息、縣地震部門的地震趨勢預(yù)測信息、縣國土資源局的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、縣林業(yè)局森林火險(xiǎn)和重大林業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)警信息、縣農(nóng)業(yè)局的重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害的預(yù)警信息;重大動(dòng)物疫情預(yù)警信息,相關(guān)單位要主動(dòng)及時(shí)向鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室通報(bào),并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)。

     。2)、鄉(xiāng)政府根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫進(jìn)行分析,對(duì)可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量及時(shí)提出災(zāi)情評(píng)估意見,向縣政府和縣有關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)告,同時(shí)向有關(guān)部門和各村通報(bào)。

     。3)、鄉(xiāng)有關(guān)單位和各村應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的預(yù)警預(yù)報(bào)。提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。

      2、災(zāi)害信息共享

      鄉(xiāng)民政辦及時(shí)、收集、匯總災(zāi)害信息,向有關(guān)單位和各村通報(bào);各有關(guān)單位和各村應(yīng)主動(dòng)及時(shí)向鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)送各類災(zāi)害信息。

      3、災(zāi)情信息管理

     。1)、災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),巳采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

     、贋(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo):受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。

     、谝?yàn)?zāi)需救濟(jì)情況包括以下指標(biāo):需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量;需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量;需救濟(jì)傷病人口;需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房數(shù)。

      ③已救濟(jì)情況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量;已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款、已安排救濟(jì)糧數(shù)量、已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款、已救濟(jì)衣被數(shù)量,已救濟(jì)傷病人口。已安排治病救濟(jì)款,已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。

     。2)、災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間

      ①災(zāi)情初報(bào)。各村對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第-?時(shí)間了解掌握災(zāi)情,及時(shí)向鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)民政辦報(bào)告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)。對(duì)于造成死亡人口(含失蹤人口)2人以上或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害。鄉(xiāng)民政辦在接到各村報(bào)告后,在2小時(shí)內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)的工作。向鄉(xiāng)政府和縣民政局報(bào)告。

     、跒(zāi)情續(xù)報(bào),在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,鄉(xiāng)、村執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。各村每曰9時(shí)前將截止到前一天24小時(shí)的災(zāi)情向鄉(xiāng)民政辦報(bào)告,鄉(xiāng)民政辦每日10時(shí)前向縣民政局報(bào)告。

     、蹫(zāi)情核報(bào)。各村各有關(guān)單位在災(zāi)情德定后,應(yīng)在2個(gè)工作B內(nèi)核定災(zāi)情,向鄉(xiāng)民政辦報(bào)告。鄉(xiāng)民政辦在接到報(bào)告后,應(yīng)在3個(gè)工作曰內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),將全鄉(xiāng)匯總數(shù)據(jù)向縣民政局報(bào)告。

     。3)、建立因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)帳。倒塌房屋臺(tái)帳和需政府救濟(jì)人口臺(tái)帳。鄉(xiāng)民政辦在災(zāi)情核定后要建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟(jì)人口的花名冊,為恢復(fù)重建和開展救助提供可靠依據(jù)。

      六、應(yīng)急響應(yīng)

      按照“條塊結(jié)合。以塊為主”的原則,救災(zāi)工作以鄉(xiāng)政府為主。災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府根據(jù)災(zāi)情,按照分級(jí)管理、各司其職的原則,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好救災(zāi)、災(zāi)害監(jiān)測、災(zāi)情調(diào)査、評(píng)估和報(bào)告工作,最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。

      根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害的危害程度等因素,設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級(jí)。啟動(dòng)響應(yīng)等級(jí)建議和終止建議,由鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各成員單位根據(jù)響應(yīng)等級(jí)的需要,切實(shí)履行本部門的職責(zé)。

      (—)一級(jí)響應(yīng)

      1、災(zāi)害損失情況

     、僭谖亦l(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺(tái)風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:

      死亡5人以上;

      緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上; 倒塌房屋1000間以上,

      ②發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一: 死亡3人以上; 緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上; 倒塌房屋500間以上,

     、凼鹿蕿(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成人員重大傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。

     、軐(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

     、菘h政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng),

      2、響應(yīng)工作

     、儆舌l(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,相關(guān)成員單位參加,對(duì)災(zāi)區(qū)救災(zāi)的重大事項(xiàng)作出決定。

     、谟舌l(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,指導(dǎo)救災(zāi)工作?

     、坂l(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,相關(guān)成員單位每日12小時(shí)前向相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)告救災(zāi)情況。

      ④鄉(xiāng)民政辦全局動(dòng)員,實(shí)行24小時(shí)值班,并做好救災(zāi)有關(guān)工作,接到災(zāi)害發(fā)生信息2小時(shí)內(nèi),向鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并向縣民政局報(bào)告;災(zāi)害發(fā)生后12小時(shí)內(nèi),鄉(xiāng)財(cái)政所提出撥救災(zāi)應(yīng)急資金建議報(bào)鄉(xiāng)政府,同時(shí)向縣政府報(bào)告爭取支持;協(xié)調(diào)交通等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資;組織開展全鄉(xiāng)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),統(tǒng)一接收、管理、分配救災(zāi)捐贈(zèng)款物;協(xié)調(diào)落實(shí)上級(jí)和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的有關(guān)指示。

      (二)二級(jí)響應(yīng)

      1、災(zāi)害損失情況

     、僭谖亦l(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺(tái)風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:

      死亡3人以上,5人以下;

      緊急轉(zhuǎn)移安置3000人以上,5000人以下; 倒塌房屋500人以上,1000間以下。

      ②發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一: 死亡2人以上,5人以下;

      緊急轉(zhuǎn)移安置3000人以上,5000人以下;

      倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上,1000間以下。

      ③事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件。社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷i:、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。

     、軐(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

     、萆霞(jí)政府及本級(jí)政府決定的其他事項(xiàng)。

      2、響應(yīng)工作

      鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)與有關(guān)成員單位聯(lián)系,溝通災(zāi)害信息;組織召開會(huì)議,分析災(zāi)區(qū)形勢,落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施;組織有關(guān)部門聽取受災(zāi)情況匯報(bào)。

      鄉(xiāng)民政辦實(shí)行24小時(shí)值班,開展以下工作:

      ①災(zāi)情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi),由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的救災(zāi)聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū),慰問災(zāi)民,核查災(zāi)情,了解救災(zāi)工作情況,了解災(zāi)區(qū)的救助能力和災(zāi)區(qū)需求,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。

     、诟鶕(jù)災(zāi)區(qū)的申請,災(zāi)情發(fā)生12小時(shí)內(nèi)制定救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助方案。經(jīng)審批后及時(shí)下?lián)艿綖?zāi)區(qū),同時(shí)向上級(jí)報(bào)告爭取支持;災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)制定并完成向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資工作,及時(shí)協(xié)調(diào)交通等部門落實(shí)有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)工作;監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的使用;隨時(shí)落實(shí)上級(jí)和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府緊急救助工作指示。

      ③每2小時(shí)與受災(zāi)地區(qū)聯(lián)系一次,及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息;接到災(zāi)害發(fā)生的信息后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送縣民政局和鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室。

     、芟蛏鐣(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)的公告,根據(jù)《救災(zāi)捐贈(zèng)管理暫行辦法》,組織開展全鄉(xiāng)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);公布接受捐贈(zèng)單位和賬號(hào),設(shè)立救災(zāi)捐贈(zèng)熱線電話。向社會(huì)公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求情況,主動(dòng)接受社會(huì)各界的救災(zāi)捐贈(zèng);及時(shí)下?lián)芫栀?zèng)款物、定期把救災(zāi)捐贈(zèng)的接收和使用情況向社會(huì)報(bào)告。

      (三)三級(jí)響應(yīng)

      1、災(zāi)害損失情況

      ①在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺(tái)風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:

      死亡1人以上,3人以下;

      緊急轉(zhuǎn)移安置1000以上,3000人以下; 倒塌房屋100以上,500以下,

      ②發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一: 死亡1人以上,2人以下;

      緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上,3000人以下;

      倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上,1000間以下。

      ③事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件。社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。

      ④對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

      ⑤上級(jí)政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng)。

      2、響應(yīng)工作

      1、鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)與有關(guān)成員單位聯(lián)系,溝通災(zāi)害信息;組織召開會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢、研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)救助支持措施;組織有關(guān)部門共同聽取受災(zāi)情況匯報(bào);協(xié)調(diào)有關(guān)部門向?yàn)?zāi)區(qū)派出聯(lián)合工作組。

      2、鄉(xiāng)民政辦實(shí)行24小時(shí)值班,開展以下工作:

     、贋(zāi)情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi),由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,核查災(zāi)情,了解救災(zāi)工作情況,了解災(zāi)區(qū)的教助能力和災(zāi)區(qū)需求,指導(dǎo)開展救災(zāi)工作。

     、诟鶕(jù)災(zāi)區(qū)的申請。在災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)制定救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助方案,報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后及時(shí)下?lián);?zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)完成向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資工作,協(xié)調(diào)交通等部門落實(shí)有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)工作;監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的使用。

      ③每2小時(shí)與受災(zāi)區(qū)聯(lián)系一次,及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信悤;接到災(zāi)害發(fā)生的信息后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送鄉(xiāng)政府和縣民政局、并向縣相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室通報(bào);同時(shí)向縣級(jí)部門報(bào)告爭取支持;鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室組織召開群眾代表會(huì)議,對(duì)外通報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)信息。

     、懿欢ㄆ谙蛏鐣(huì)公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求情況;公布接受捐贈(zèng)單位和賬號(hào),主動(dòng)接受社會(huì)各界的救災(zāi)捐贈(zèng);設(shè)立救災(zāi)捐贈(zèng)熱線電話。受理捐贈(zèng)事宜;及時(shí)下?lián)芫栀?zèng)款物,對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)款物進(jìn)行調(diào)劑;定期對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)的接收和使用情況進(jìn)行公告。接受社會(huì)監(jiān)督。

      七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

      1、災(zāi)后救助

     。1)、災(zāi)區(qū)每年9月(1月)下旬開始調(diào)查冬春災(zāi)民生活困難情況,建立需政府救濟(jì)人口臺(tái)帳。鄉(xiāng)民政辦將需政府救濟(jì)人口等災(zāi)民生活困難情況報(bào)順昌縣民政局。

     。2)、鄉(xiāng)民政辦組織有關(guān)單位赴災(zāi)區(qū)開展災(zāi)民生活困難狀況評(píng)估,核實(shí)情況。制定冬春臨時(shí)救濟(jì)工作方案。

     。3)、根據(jù)災(zāi)區(qū)的申請報(bào)告,結(jié)合災(zāi)情評(píng)估情況,鄉(xiāng)民政辦會(huì)同鄉(xiāng)財(cái)政所提出自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)分配方案,經(jīng)鄉(xiāng)政府同意后下?lián),專?xiàng)用于幫助解決冬春災(zāi)民吃飯、穿衣等基本生活困難。

     。4)、向社會(huì)公布各災(zāi)區(qū)救災(zāi)款下?lián)苓M(jìn)度。確保救濟(jì)資金在春節(jié)前發(fā)放到戶。

     。5)、通過開展社會(huì)捐助、對(duì)口支援、緊急采購等方式解決災(zāi)民的過冬衣被問題。

     。6)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門落實(shí)以工代賑政策、災(zāi)歉減免、糧食部門確保糧食供應(yīng)。

      2、恢復(fù)重建

      災(zāi)后恢復(fù)重建工作堅(jiān)持“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自教,互助互濟(jì),輔之以國家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工人方針,災(zāi)民倒房重建由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,采取自建。援建和幫助相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救濟(jì)、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。房屋規(guī)劃和設(shè)計(jì)要因地制宜、合理布局,科學(xué)規(guī)劃,充分考慮災(zāi)害因素。

     。1)、組織核査災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后,各災(zāi)區(qū)立即組織災(zāi)情核定,建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋臺(tái)帳。鄉(xiāng)民政辦在災(zāi)情穩(wěn)定后7日內(nèi)將全鄉(xiāng)因?yàn)?zāi)倒塌房屋等災(zāi)害損失情況報(bào)縣民政局。

      (2)、制定恢復(fù)重建工作方案。根據(jù)全鄉(xiāng)災(zāi)情和各災(zāi)區(qū)實(shí)際,制定恢復(fù)重建方針、目標(biāo)、政策、重建進(jìn)度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實(shí)等工作方案。

     。3)、鄉(xiāng)民政辦定期通報(bào)各地救災(zāi)資金下?lián)苓M(jìn)度和恢復(fù)重建進(jìn)度,鄉(xiāng)政府向?yàn)?zāi)區(qū)派出督查組,檢查、督導(dǎo)恢復(fù)重建工作。

     。4)、民政部門商有關(guān)部門制定優(yōu)惠政策,簡化手續(xù),減免稅費(fèi),平抑物價(jià)。

     。5)、衛(wèi)生部門做好災(zāi)后疾病預(yù)防和疫情監(jiān)測工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)區(qū)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),宣傳衛(wèi)生防病知識(shí),指導(dǎo)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生,實(shí)施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督,確保大災(zāi)之后無大疫。

     。6)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、經(jīng)貿(mào)、教育、財(cái)政、鄉(xiāng)建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、廣播電視等部門以及電力、通信等企業(yè)做好救災(zāi)資金、物資安排,組織做好災(zāi)區(qū)學(xué)校、衛(wèi)生院等公益設(shè)施及水利、電力、交通、通信、供排水、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)重建工作。

      八、附則

      1、名詞術(shù)語解釋

      自然災(zāi)害:指給人類生存帶來危險(xiǎn)或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象,包括洪澇、臺(tái)風(fēng)、干旱、冰雹、暴雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、海嘯、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。

      災(zāi)情:指自自然災(zāi)害造成的損失情況,包括人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。

      災(zāi)情預(yù)警:指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)信息,結(jié)合人口、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫,對(duì)災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況做出分析、評(píng)估和預(yù)警。

      2、預(yù)案管理與實(shí)施時(shí)間

      本預(yù)案由鄉(xiāng)政府民政辦負(fù)責(zé)管理。本預(yù)案自印發(fā)之曰起生效。

    自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15

      一、指導(dǎo)思想:

      堅(jiān)持“預(yù)防為主,災(zāi)時(shí)有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強(qiáng)全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識(shí),提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng),切實(shí)保護(hù)廣大師生的人生安全,減少由于災(zāi)害帶來的財(cái)產(chǎn)損失。

      二、組織機(jī)構(gòu):

      成立預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

      組 長:孫高君

      副組長:葉 楓、龔建蘭

      組 員:丁春華、張冬林、張開明、周文浩、曹國珍、翟金茂、李立勇、周方平

      三、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

      1、接受上級(jí)防災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令,制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)部署校園臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、山體滑坡、地震來臨前的.應(yīng)急防御,做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。

      2、認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級(jí)實(shí)行防災(zāi)的指示,傳遞防災(zāi)信息。

      3、組織師生學(xué)習(xí)掌握臺(tái)風(fēng)、暴雨、山體滑坡、地震等災(zāi)害預(yù)警信號(hào),預(yù)防和自救知識(shí)。

      4、定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報(bào)欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)部門反映,并監(jiān)督及時(shí)整改。

      5、制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,組織和訓(xùn)練,并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。

      四、防災(zāi)應(yīng)急方案

      1、教育師生,做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學(xué)年進(jìn)行疏散撤離演習(xí)一次。

      2、接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)、預(yù)警信號(hào),需要停課,則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長,立即采取措施停課放假。

      3、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)與上級(jí)主管部門取得聯(lián)系,在接到臺(tái)風(fēng)、暴雨及冰雹等信息時(shí),進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)待命。

      4、在發(fā)生災(zāi)害時(shí),后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、體育設(shè)施,防止高空懸掛物摔落傷人。

      5、各班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。

      6、發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí),立即做好抗災(zāi)自救工作,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動(dòng)。

      7、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。

      8、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時(shí),使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

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