鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，往往需要預(yù)先進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么問題來了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案1
為全面提高應(yīng)對惡劣天氣的應(yīng)急處理能力，保證全市交通運輸在冰、雪、霧等惡劣天氣（以下統(tǒng)稱惡劣天氣）應(yīng)急工作安全、高效、有序進行，最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，結(jié)合我局實際，特制定本預(yù)案。
一、基本原則
統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。最大限度地預(yù)防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好惡劣天氣的應(yīng)急工作。要以科技為先導(dǎo)，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣的應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時，通過媒體，加強對天氣的預(yù)報工作，確保全市交通運輸?shù)陌踩行颉?/p>
二、適用范圍
本預(yù)案所稱惡劣天氣，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強對流等，同時包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預(yù)案適用于惡劣天氣發(fā)生后，全市交通運輸范圍內(nèi)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
1、應(yīng)急組織機構(gòu)
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由市交通運輸局局長任組長，各專業(yè)安委會主任為副組長，各有關(guān)單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通運輸局安全監(jiān)督科，安全監(jiān)督科科長兼任惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
2、應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下統(tǒng)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）
主要負責(zé)全市交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)開展惡劣天氣的'應(yīng)急救援工作。
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下統(tǒng)稱應(yīng)急辦公室）
主要負責(zé)傳達惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令；具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織各單位研究會商惡劣天氣發(fā)展趨勢；對惡劣天氣造成的.損失及影響進行評估；適時對惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善；完成惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的`其他工作。
四、預(yù)防預(yù)警機制
1、應(yīng)急辦公室根據(jù)惡劣天氣預(yù)報、警報信息，對可能發(fā)生的惡劣天氣，立即進行相關(guān)工作部署，并上報市局惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府辦公室和省交通運輸廳。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估，達到預(yù)警啟動級別的，應(yīng)及時發(fā)布啟動預(yù)警命令。
3、局屬各單位應(yīng)按照惡劣天氣預(yù)警信號，積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
4、應(yīng)急辦公室應(yīng)及時進行督促、檢查、指導(dǎo)，確保本預(yù)案的順利實施。
5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
五、應(yīng)急響應(yīng)
一般級響應(yīng)（藍色）
一般惡劣天氣發(fā)生后，積極做好應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時上報市政府。
較大級響應(yīng)（黃色）
較大惡劣天氣發(fā)生后，立即實行24小時主要負責(zé)人帶班值班制度，及時收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況，做好應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時上報市政府和省交通運輸廳。
重大級響應(yīng)（橙色）
重大惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進入重大級響應(yīng)，立即實行24小時主要負責(zé)人帶班值班制度，做好搶險救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況上報市政府和省交通運輸廳。
特大級響應(yīng)（紅色）
特大災(zāi)害發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組，立即宣布進入特大級響應(yīng)，全系統(tǒng)實行24小時主要負責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)情況上報市政府和省交通運輸廳。
3、應(yīng)急處置措施
惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)、指揮各單位和專業(yè)應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時值班制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案2
為了確保我們學(xué)校的地震應(yīng)急工作高效、有序地進行，保護人民的生命和財產(chǎn)安全，最大限度地減輕地震災(zāi)害的影響，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《國家預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》和縣級《預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我們學(xué)校的防震減災(zāi)工作實際情況，特制定了本預(yù)案。
一、抗震減災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責(zé)
�。ㄒ唬┛拐饻p災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長： 電話：
成員：
�。ǘ⿷�(yīng)急機構(gòu)的職責(zé)
1、組長職責(zé)
地震發(fā)生后，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作，統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)抗震減災(zāi)搶險的緊急救援工作。負責(zé)與現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部和縣直各有關(guān)部門的應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)
�。�1）迅速了解、收集和匯總地震和災(zāi)情的信息，及時向中心�？拐饻p災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并與縣直各有關(guān)部門的應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系。
�。�2）協(xié)助縣地震觀測工作組加強余震監(jiān)視和震情分析會商。
（3）組織震害損失調(diào)查和快速評估，開展地震考察、宏觀異常調(diào)查，了解和匯總應(yīng)急工作情況。
�。�4）負責(zé)報送地震新聞宣傳報道。
�。�5）負責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，辦理抗震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
二、應(yīng)急通信保障
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急通信保障是應(yīng)急預(yù)案實施的重要條件，一旦發(fā)生地震，應(yīng)急通信設(shè)備必須保持暢通無阻。
�。ǘ┮獌�(yōu)先保證與縣抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通信。
三、應(yīng)急行動方案
地震預(yù)警發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后，立即啟動本預(yù)案并采取緊急措施。
（一）一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
地震發(fā)生后，抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解地震和災(zāi)情，確定應(yīng)急工作規(guī)模，并將地震和災(zāi)情以及應(yīng)急工作情況報告縣抗震減災(zāi)指揮部，宣傳災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急期，抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入工作狀態(tài)，具體實施地震應(yīng)急預(yù)案，部署地震應(yīng)急工作。
�。ǘ﹪乐仄茐男缘卣鸬膽�(yīng)急反應(yīng)
1、xx學(xué)校的應(yīng)急行動
發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部，組織實施學(xué)校破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。在指揮部的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行抗震救災(zāi)工作。
1、抗震救災(zāi)指揮部成員立即進入各自崗位，履行各自職責(zé)。
2、根據(jù)災(zāi)情，及時組織救援隊伍的任務(wù)，迅速開展自救互救。
3、各班要迅速疏散教室內(nèi)的學(xué)生，搶救被壓人員。
4、建立避難場所，妥善安置受傷的師生。
5、及時上報災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況，接受上級有關(guān)部門的指導(dǎo)。
6、積極協(xié)助有關(guān)部門做好傷員的救治工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
1、編制目的
為了做好水災(zāi)發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按國務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施（中華人民共和國防洪法）辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規(guī)和《九江市領(lǐng)導(dǎo)、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強監(jiān)督嚴肅紀律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。
二、基本情況
xx鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲，四面環(huán)水，方圓104平方公里，堤內(nèi)面積54平方公里，可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農(nóng)戶,4.2萬人;重點企業(yè)10家,中小學(xué)22所(其中,初中1所,小學(xué)17所),19個駐鎮(zhèn)單位。
xx大堤始建于1954年，全長64華里，土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu)，堤面寬度7—10米，堤身高程22.—23米（口高程），共有大小穿堤建筑22處（其中排澇機站10座，抗旱閘口12）座，大堤塊石護坡全長僅10余公里。
存在的主要隱患：①上游83年決口堤段700米（21＋300－22＋000），滲漏嚴重，泡泉群集中；②xx村九組2700米（27＋000—29＋700）崩岸嚴重；③外閘100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴重；④格子堤XX余米未護坡，崩岸嚴重。
三、組織指揮體系
鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部，負責(zé)全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
1、鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部）
�。�1）、鎮(zhèn)總指揮部
總指揮長：（黨委書記）
常務(wù)副總指揮長：（黨委副書記、鎮(zhèn)長）
副總指揮長：
成員：
（2）、各指揮分部：
�、偕嫌沃笓]分部（、責(zé)任堤段）
指揮長：
副指揮長：
技術(shù)員：
成員：
物資調(diào)配員：
②中游指揮分部（、責(zé)任堤段）
指揮長：
副指揮長：
技術(shù)員：
成員：
物資調(diào)配員：
�、巯掠沃笓]分部（、責(zé)任堤段）
指揮長：
副指揮長：
技術(shù)員：
成員：
物資調(diào)配員：
�、苤笓]分部（責(zé)任堤段）
指揮長：
副指揮長：
技術(shù)員：
成員：
物資調(diào)配員：
�、葜泻笓]分部（堤段）
指揮長：
技術(shù)員：
成員：
物資調(diào)配員：
�、藓笄谥笓]分部
指揮長：
副指揮長：
成員：
2、其他防汛指揮機構(gòu)
各村汛其成立防汛指揮機構(gòu)或相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負責(zé)本村的防汛工作；遇重大突發(fā)事件，可以組建臨時指揮機構(gòu)，具體負責(zé)應(yīng)急處理工作。
四、不同水位的應(yīng)急措施
1、當(dāng)長江洪水達到警戒水位（17.70米，吳淞口高程）時，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務(wù)副總指揮長主持會商，動員部署防汛工作，宣布進入緊急防汛期；鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組，分赴各堤段指導(dǎo)防汛工作；各村巡邏隊、搶險隊全部上堤，嚴密布防，每1000米為一巡邏段，24小時巡邏查險，大村上搶隊3支，中村上搶險隊2支，小村上搶險隊1支。（每支30人）
2、當(dāng)洪水達到1983年水位（水位20.31米）時,各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤，每500米為一巡邏段，24小時巡邏查險，每1000米設(shè)搶險隊一支（人員30人）；同時各指揮分部根據(jù)水情，采取臨時加高加固堤壩等緊急措施，確保大堤安全。
3．當(dāng)洪水達到1998年水位（水位21.20米）時，全鎮(zhèn)進入一級緊急狀態(tài)，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預(yù)備隊全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時巡邏查險；每500米設(shè)搶險對一支（人員30—50人）。
五、人員緊急撤離方案
1、風(fēng)險潰堤分析：
（1）、上游1983年決口堤段，滲漏嚴重，泡泉區(qū)，遇98年以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側(cè)鯪字號、同三號圩被洪水沖潰，漫頂后經(jīng)晗豐圩、東沙公路不同方向流向下游。
（2）、九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從xx村全境不同方向和境內(nèi)，同時淹沒及天花凸流向下游。
（3）、當(dāng)潰口出現(xiàn)在格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入xx村，圩潰決，從夾江流向上游，等高線21.5米以下全部淹沒。
�。�4）、外閘一旦出現(xiàn)潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入境內(nèi)，從圩流向上游，同時可能沖決圩進入夾江，沿夾江流向上游。
2、報警方式：
全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實施。
�。�1）、連響三聲，預(yù)示有重大險情；
�。�2）、連續(xù)急敲，表示已經(jīng)潰堤；
3、人員撤離：
一旦發(fā)生潰，首先全鎮(zhèn)實行停電。
�。�1）、上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實施，指揮長，副指揮長疏浚；xx村黨總支副書記，xx社區(qū)黨總支書記，xx村黨總支書記具體實施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組，圩內(nèi)居民全部撤到大堤，必要時再從大堤乘救援船只轉(zhuǎn)移到馬當(dāng)或圩外其他地方；少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時，上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員，轉(zhuǎn)移到臨時住所。
（2）、九組出現(xiàn)潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實施，指揮長，副指揮長、；xx村黨支部書記具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和住戶就近撤到大堤，必要時從大堤乘救援船只撤往馬當(dāng)或圩外其他地方：無法及時撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調(diào)集船只在圩內(nèi)及圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時住所。
3、格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤，由下游指揮分部組織預(yù)案的實施，指揮長，副指揮長；xx村黨支部書記、xx村黨支部書記具體組織實施；潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤，必要時再從大堤乘船撤往馬當(dāng)，和圩內(nèi)人員全部撤上大堤，下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。
4、外閘發(fā)生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施；中游指揮分部負責(zé)潰口處兩邊往戶的撤離，下游指揮分部負責(zé)、兩村圩內(nèi)人員的.撤離，中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。
六、善后工作
發(fā)生水災(zāi)后，做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
1、救災(zāi)
（1）發(fā)生重大災(zāi)情時，成立救災(zāi)指揮部，負責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。
�。�2）民政部門負責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，負責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
（3）衛(wèi)生部門負責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污源進行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。
�。�4）組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除，保護災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補充
�。�1）水災(zāi)過后，應(yīng)及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。
3、水毀工程修復(fù)
�。�1）對影響當(dāng)前防洪安全和供水安全的水毀工程，應(yīng)抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)其主體功能。
�。�2）遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
4、災(zāi)后重建
洪澇災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同實施災(zāi)后重建工作。原則上按原標準恢復(fù)，若條件允許，可提高標準重建。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案4
為構(gòu)建我�！凹蓄I(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的防汛抗旱防臺風(fēng)應(yīng)急體系，落實市防指和省市教育主管部門通知要求，全面提升防汛抗旱防臺風(fēng)應(yīng)急管理水平，最大限度地避免和減少洪澇、干旱、臺風(fēng)等災(zāi)害造成的損失，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《濟寧市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)
(一)成立濟寧一中防汛抗旱防臺風(fēng)工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
校長為組長，副校長為副組長，各科室責(zé)任人為小組成員，成立應(yīng)急工作小組。各班主任為第一責(zé)任人。
組長：X
副組長：X
成員：X
(二)防汛抗旱防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1.在市防總領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行上級指揮命令，組織制訂我校防汛抗旱防臺風(fēng)工作預(yù)案;
2.組織學(xué)校防汛檢查，組織防災(zāi)減災(zāi)教育宣傳，指導(dǎo)督促各部門開展防汛抗旱防臺風(fēng)安全教育和應(yīng)急演練;
3.督促指導(dǎo)做好校舍維修加固、教學(xué)設(shè)備儀器防護、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施安全等工作;組織各部門做好重大活動安全工作;遇到重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;
4.指導(dǎo)做好搶險自救和災(zāi)后處置救助工作，組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計，并向上級部門報告。
二、工作原則
本預(yù)案適用于全市教育系統(tǒng)因臺風(fēng)、暴雨、洪水、干旱和臺風(fēng)產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。堅持“以人為本，安全第一，以防為主，防抗結(jié)合，統(tǒng)一指揮，科學(xué)防御，全民動員，協(xié)同應(yīng)對”的工作原則。
三、預(yù)警和保障機制
(一)平時預(yù)防預(yù)警機制
1.開展防汛抗旱防臺風(fēng)知識宣傳教育，納入安全教育課程，開展防汛抗旱防臺風(fēng)安全教育演練。
2.開展防汛抗旱防臺風(fēng)工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改
3.防災(zāi)害預(yù)警。對可能受降雨、旱情、臺風(fēng)影響的區(qū)域，防汛抗旱防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強值班，加強對災(zāi)害隱患部位的巡查，必要時采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財產(chǎn)等措施。
(二)災(zāi)害發(fā)生前的應(yīng)急反應(yīng)
政府發(fā)布洪水、臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)報后，防汛抗旱防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布預(yù)報區(qū)進入預(yù)備應(yīng)急期。應(yīng)急反應(yīng)包括：
1.根據(jù)當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，并檢查落實預(yù)案的執(zhí)行情況;
2.按照教育行政部門統(tǒng)一部署，發(fā)布躲避通知，必要時組織師生避災(zāi)疏散;
3.配合有關(guān)部門開展災(zāi)情監(jiān)測、救援、搶救和醫(yī)療救助等工作;
4.督促檢查搶險救災(zāi)準備工作;
5.防止自然災(zāi)害謠傳或誤傳，保持社會安定。
(三)災(zāi)害發(fā)生后的.反應(yīng)機制
洪水、臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署下，防汛抗旱防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動如下應(yīng)急處置工作：
1.第一發(fā)現(xiàn)人立即向所在部門責(zé)任人報告災(zāi)害發(fā)生的時間、地點及發(fā)展趨勢和可能造成的危害。部門責(zé)任人向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及小組成員第一時間趕到事發(fā)地點，聯(lián)系相關(guān)部門，組織學(xué)生安全疏散，并密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展趨勢，視情況向上級主管部門匯報，必要時直接向轄區(qū)防汛抗旱指揮部請求援助。
3.組長到位指揮，全面部署防災(zāi)救災(zāi)工作，啟動應(yīng)急預(yù)案。各成員部門按照崗位責(zé)任立即到崗到位開展救援工作，清疏排水設(shè)施，保證排水暢通，加強隱患、危房巡查，疏散人員和易浸物資，落實搶險隊伍和救災(zāi)物資。
4.一旦發(fā)生災(zāi)害性事故，要迅速組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員采取正確、有效的方法，抑制災(zāi)情蔓延，疏散無關(guān)人員，避免更大傷害，并報告110、119、120進行營救。
5.配合公安、交警，疏散人員、維護交通秩序，保持搶險現(xiàn)場交通通暢和秩序穩(wěn)定;配合衛(wèi)生部門組織醫(yī)療救護隊，開展現(xiàn)場救護和衛(wèi)生防疫工作，及時運送傷員到醫(yī)院救治。
6.救災(zāi)工作堅持以人為本的宗旨，將保護、搶救學(xué)生生命安全作為第一要務(wù)。當(dāng)市氣象臺發(fā)布橙色以上預(yù)警信號時，領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布全校師生停課，指派專人負責(zé)保護已到校的學(xué)生，并報備上級主管部門。
四、保障措施
(一)信息保障。黨政辦公室應(yīng)建立突發(fā)事件信息收集、報送、處理運行機制，確保信息安全暢通。
(二)物資保障。總務(wù)處建立處置突發(fā)事件物資儲備，保證物資、器材完好、可用。
(三)資金保障。財務(wù)資產(chǎn)處應(yīng)問詢并爭取上級主管部門專款專用的應(yīng)對突發(fā)事件專項資金。
(四)人員保障。建立應(yīng)急預(yù)備隊，主要由安保處、總務(wù)處、教育處醫(yī)療衛(wèi)生人員、年級部分管人員等部門人員組成。
(五)培訓(xùn)演練保障。各年級需積極開展對各班主任的應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，定期進行應(yīng)急模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
五、善后和恢復(fù)
突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置完成后，工作重點從應(yīng)急處置轉(zhuǎn)向善后和恢復(fù)，及時開展工程搶險和衛(wèi)生防疫工作，積極做好善后物資供應(yīng)和心理疏導(dǎo)工作，降低自然災(zāi)害損失，盡早恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案5
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)我鎮(zhèn)學(xué)校近江河特點，特定防溺水工作預(yù)案，通過事例教育使廣大學(xué)生知道到江河玩水的危害，保障學(xué)生的生命安全，杜絕溺水事件發(fā)生。
二、組織機構(gòu)
1、成立校防學(xué)生溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
三、學(xué)校防汛、防學(xué)生溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工及成員職責(zé)
組長：在縣教育局辦公室、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行縣指揮部指示精神，全面指揮校園防溺水工作。
副組長：根據(jù)校園出現(xiàn)的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總，為組長決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的.指令，指揮搶險隊伍進行搶險。聯(lián)系醫(yī)療部門，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備，組成醫(yī)療隊參加搶救工作。負責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。
成員：在學(xué)校防溺水領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，負責(zé)檢查、監(jiān)督防溺水措施的落實情況，
四、防溺水預(yù)案
1、具體教育時間及內(nèi)容：
學(xué)校要利用周五總結(jié)會，各班主任要充分利用班會、隊會課及安全教育課，及時對學(xué)生進行防溺水事故安全教育。教育學(xué)生不下河抓魚，不下河洗澡，暴風(fēng)雨天氣不在路上行走，河水暴漲時不強渡強涉。
2、各時段、各河段各校要安排相關(guān)人員值班巡視。
3、事故處置辦法：
�。�1）發(fā)動學(xué)生檢舉揭發(fā)下河洗澡的學(xué)生，將其上報學(xué)校，由學(xué)校和家長配合進行批評教育。
�。�2）一旦學(xué)生發(fā)生溺水現(xiàn)象，救援人員應(yīng)采取以下措施當(dāng)場急救，情況嚴重應(yīng)立即送往醫(yī)院搶救：
�。ǚ椒ㄒ唬⿲麊T抬出水面后，應(yīng)立即清除其口、鼻腔內(nèi)的水、泥及污物，用紗布(手帕)裹著手指將傷員舌頭拉出口外，解開衣扣、領(lǐng)口，以保持呼吸道通暢，然后抱起傷員的腰腹部，使其背朝上、頭下垂進行倒水�；蛘弑饌麊T雙腿，將其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使積水倒出�；蚣本日呷“牍蛭�，將傷員的腹部放在急救者腿上，使其頭部下垂，并用手平壓背部進行倒水。
（方法二）呼吸停止者應(yīng)立即進行人工呼吸，一般以口對口吹氣為最佳。急救者位于傷員一側(cè)，托起傷員下頜，捏住傷員鼻孔，深吸一口氣后，往傷員嘴里緩緩吹氣，待其胸廓稍有抬起時，放松其鼻孔，并用一手壓其胸部以助呼氣。反復(fù)并有節(jié)律地(每分鐘吹16～20次)進行，直至恢復(fù)呼吸為止。
（方法三）心跳停止者應(yīng)先進行胸外心臟按摩。讓傷員仰臥，背部墊一塊硬板，頭低稍后仰，急救者位于傷員一側(cè)，面對傷員，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身體重量緩緩用力，不能用力太猛，以防骨折，將胸骨壓下4厘米左右，然后松手腕(手不離開胸骨)使胸骨復(fù)原，反復(fù)有節(jié)律地(每分鐘60～80次)進行，直到心跳恢復(fù)為止
五、幾點要求
1、認真開展汛前房屋設(shè)施的安全檢查，防患于未然。
各校要定期對全校的房屋、圍墻、電器線路、排水管道等進行一次全面徹底的安全檢查，排除各種安全隱患，對有危險隱患的房屋設(shè)施立即停用，并及時搶修。
2、加強防溺水知識教育。
對因工作不負責(zé)任或失誤造成安全事故的，要嚴肅追糾當(dāng)事人的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案6
一、演練目的：
此次，xx酒店在20xx年xx月xx日開展消防演練，此次消防演練的直接目的在于，讓廣大酒店員工能深入意識到消防安全的重要性，并能深入了解消防逃生知識，切實樹立起消防意識，真正掌握好消防安全知識，并具備自救互救的能力，提高抗擊突發(fā)事件的應(yīng)變能力，能有組織、迅速地引導(dǎo)客人安全、快速地疏散，學(xué)會正確使用滅火器以及掌握逃生的方法。
二、酒店消防演練時間與地點：
時間：xx
地點：xx酒店
三、演練內(nèi)容：
（1）火情報警；
�。�2）滅火器滅火流程；
�。�3）客房遇到火災(zāi)時的`安全疏散。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)：
xx（省略）
五、講解消防知識及使用滅火器滅火流程：
�。ǎ保┚频陠T工在主樓停車場，學(xué)習(xí)消防知識及觀看滅火器滅火流程；
�。ǎ玻┯杀０膊恐鞴苓M行講解消防知識及滅火器使用方法；
�。ǎ常缁鸾M在主樓停車場位置生起四堆煙火；
�。ǎ矗┏檎{(diào)個別員工進行滅火操作；
�。ǎ担缁鹧菥毻瓿�，滅火組清理火情現(xiàn)場。
六、演練現(xiàn)場組織：
總指揮：xx
現(xiàn)場指揮：xx
報警員：xx
客房疏散
a組：xx負責(zé)客人及員工疏散。餐廳疏散
b組：xx負責(zé)客人及員工疏散。
七、疏散演練步驟：
�。ǎ保┯删频觐I(lǐng)導(dǎo)宣布消防演練開始。
�。ǎ玻└鞑块T負責(zé)人指揮整理好演練隊伍；
�。ǎ常﹛x模擬講解撥打＂119＂火警電話：＂xx酒店向119報告：我酒店發(fā)生火警，請迅速前來搶救，報警人：xx＂；演練地點：主樓客房及二樓餐廳；著火點：主樓三樓疏散組的負責(zé)人要穩(wěn)定客人的情緒，指揮客人及員工保持鎮(zhèn)靜，按疏散線路有秩序地進行疏散，逃生時要注意用濕毛巾（濕手帕）捂住口鼻，彎著腰撤離火災(zāi)現(xiàn)場，注意樓梯靠右邊行走不要阻塞消防通道，引導(dǎo)客人及員工疏散到酒店正門停車場集合；
�。ǎ矗┫姥菥毻瓿�。
八、提前準備的事項：
�。ǎ保缁鸾M：準備燃油、木塊、燃燒的器皿（或鐵桶）、滅火器等；
�。ǎ玻└鞑块T：包括各部門負責(zé)人在內(nèi)各抽調(diào)五人參加疏散演練，通知員工疏散線路、方向等各項要求，并準備好毛巾，教育員工，撤離時要用濕毛巾捂住口鼻，彎腰從各消防通道靠右邊撤離，撤離時不要擁擠，避免踩踏的事件發(fā)生；
（３）美工：制作《20xx年xx黎酒店消防演練》的橫幅，做好攝影記錄的準備工作；
�。ǎ矗┕こ滩浚貉菥毊�(dāng)天提前懸掛《20xx年xx酒店消防演練》的橫幅，待演練結(jié)束后拆卸下來；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案7
近年來，我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣文件精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，充分認識到和諧穩(wěn)定對于經(jīng)濟發(fā)展的重大意義。因此深入學(xué)習(xí)和貫徹突發(fā)事件應(yīng)對法，依法開展突發(fā)事件應(yīng)對活動，全面加強建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急管理工作，認真貫徹實施了突發(fā)事件應(yīng)對法，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、積極開展突發(fā)事件應(yīng)對法的宣傳和學(xué)習(xí)
我鎮(zhèn)結(jié)合本地區(qū)應(yīng)急管理工作實際，對突發(fā)事件應(yīng)對法的重大意義、主要內(nèi)容和貫徹實施要求等，通過開展形式多樣的宣傳報道，并組織有關(guān)行政管理人員特別是負責(zé)應(yīng)急管理工作的人員、安全監(jiān)督執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)突發(fā)事件應(yīng)對法，全面了解這部法律的基本內(nèi)容，重點掌握與自身職能或業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容。通過深入的宣傳和學(xué)習(xí)，有關(guān)人員熟悉和掌握了突發(fā)事件應(yīng)對活動的原則、程序、措施以及相關(guān)的權(quán)利義務(wù)，有效防范和應(yīng)對突發(fā)事件。
二、做好突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準備
按照突發(fā)事件應(yīng)對法以及國務(wù)院、建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，切實做好突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準備工作。
�。ㄒ唬┻M一步健全應(yīng)急管理機制。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地為主的原則，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)職能和業(yè)務(wù)范圍，按照有關(guān)突發(fā)事件分類分級標準，明確應(yīng)對分工和責(zé)任。建立健全應(yīng)急管理機構(gòu)，配備人員，制定和完善基本工作制度。
（二）加強應(yīng)急預(yù)案的制定和動態(tài)管理工作。根據(jù)縣委、縣政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合鎮(zhèn)情實際，針對不同突發(fā)事件的性質(zhì)、特點，制訂和完善適用于本地區(qū)、本級別的`相應(yīng)預(yù)案，先后出臺了《故城鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)重特大火災(zāi)撲救預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《故城鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案》等多個具有針對性和可操作性的預(yù)案。最近，時值森林防火期，為提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力，根據(jù)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案內(nèi)容，重新調(diào)整充實防火應(yīng)急分隊人員名單，組織護林防火應(yīng)急分隊進行了演練。
�。ㄈ┘訌妼τ腥罕娒艿貐^(qū)和有邪教人員地方的監(jiān)控力度。加強銜接與協(xié)調(diào)，做好突發(fā)事件預(yù)防，防止其在敏感時期集體上訪。同時，加強對外來人員的登記調(diào)查，防止別有用心的人員到我鎮(zhèn)進行非法傳教。
�。ㄋ模┻M一步加大安全隱患及危險源的排查力度。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，開展了元旦、春節(jié)、國慶等多次安全生產(chǎn)大檢查行動，對重點企業(yè)、在建工程、學(xué)校等敏感地方進行了專項整治，對�；锲�、食品藥品、爆炸物品、道路交通等重點行業(yè)進行了全面的安全隱患排查工作，對有安全隱患的下發(fā)整改通知書，要求限期整改。同時，做好回頭看工作，要求其在規(guī)定時間內(nèi)將整改情況上報鎮(zhèn)安監(jiān)站，安監(jiān)站也按時作好回查回訪工作。
�。ㄎ澹┘訌姂�(yīng)急保障體系建設(shè)。長期以來，我鎮(zhèn)都不斷加強應(yīng)急隊伍建設(shè)及必要物資、裝備和設(shè)備的儲備，建立科學(xué)合理的應(yīng)急調(diào)配機制，提高資源利用效率。
�。┘訌姂�(yīng)急管理知識宣傳普及工作。深入宣傳有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，全面普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能，推動應(yīng)急知識進企業(yè)、進村鎮(zhèn)，增強企業(yè)有關(guān)管理和作業(yè)人員安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理意識及能力，提高社會公眾維護公共安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件能力。
三、存在的困難問題:
(一）應(yīng)急資金匱乏；
�。ǘ⿷�(yīng)急設(shè)備簡陋；
（三）人民群眾公共安全意識低和應(yīng)對突發(fā)事件能力差；
�。ㄋ模⿲ν话l(fā)自然災(zāi)害事件的監(jiān)測預(yù)警能力差；
四、今后工作打算：
今后我鎮(zhèn)將一如既往地把突發(fā)事件應(yīng)對工作做為重點工作來抓，按照市、縣的相關(guān)要求，抓好抓實我鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)事件的工作，進一步提高突發(fā)事件的能力，盡最大的努力確保我鎮(zhèn)人民群眾的安全，努力構(gòu)建和諧平安的新農(nóng)村。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案8
科學(xué)有效防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失。
一、工作原則
�。�1）人民至上、生命至上。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，不斷提升災(zāi)害防范意識和應(yīng)對能力，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟損失。
�。�2）以防為主、防救并舉。加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報，落實各項防范應(yīng)對措施，關(guān)口前移、標本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合，落實各層級工作責(zé)任，形成災(zāi)害防范應(yīng)對合力。
�。�4）分級負責(zé)、屬地為主。受災(zāi)地區(qū)政府按照災(zāi)害響應(yīng)級別負責(zé)組織災(zāi)害防范應(yīng)對處置。鄉(xiāng)級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與受災(zāi)村及相關(guān)單位密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
二、指揮機構(gòu)
在鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。由鄉(xiāng)黨委書記任政委，政府鄉(xiāng)長任總指揮，分管副科級干部任副總指揮，各村主要負責(zé)同志和部門負責(zé)同志為成員。
鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安環(huán)辦，負責(zé)指揮部日常工作。
三、工作組及職責(zé)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)搶險救災(zāi)需要，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組：
（1）綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位：鄉(xiāng)安環(huán)辦
主要職責(zé)：做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作，收集匯總險情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對處置工作進展情況；加強相關(guān)預(yù)警工作，開展災(zāi)情會商研判，提供決策咨詢；承辦會商協(xié)調(diào)和應(yīng)對處置會議、活動等。
�。�2）搶險救災(zāi)組
牽頭單位：鄉(xiāng)安環(huán)辦
配合單位：鄉(xiāng)農(nóng)委、民政辦、鄉(xiāng)村建設(shè)辦、鄉(xiāng)道班、各村、鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊
主要職責(zé)：組織開展受災(zāi)人員營救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作；組織調(diào)用、征用搶險救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，動員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍、社會力量參加搶險救災(zāi)。
�。�3）搶修維護及后勤保障組
牽頭單位：鄉(xiāng)黨政辦
主要職責(zé)：協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、企業(yè)搶修維護供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備，做好應(yīng)急救援力量的后勤保障工作。
（4）交通運輸保障組
牽頭單位：鄉(xiāng)安環(huán)辦
配合單位：鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊、鄉(xiāng)公路站
主要職責(zé)：聯(lián)系公安、交警實施必要的交通管制，維護交通秩序；指導(dǎo)協(xié)調(diào)對公路、碼頭等設(shè)施開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護和搶修工作；優(yōu)先協(xié)調(diào)運送傷員、搶險救災(zāi)人員、物資和設(shè)備等。
（5）醫(yī)療救護組
牽頭單位：鄉(xiāng)衛(wèi)健辦
主要職責(zé)：調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險救災(zāi)，做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作。
（6）宣傳報道組
牽頭單位：鄉(xiāng)宣創(chuàng)辦
組織對災(zāi)害應(yīng)對處置情況進行宣傳報道，加強輿論引導(dǎo)。
四、響應(yīng)啟動
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為一級、二級、三級、四級4個級別。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府根據(jù)初判災(zāi)害等級、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果，研判確定本層級響應(yīng)級別。特殊情況可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。
（1）四級應(yīng)急響應(yīng)，主要是指發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后的處置響應(yīng)，受災(zāi)村提出應(yīng)急救援請求時，由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室視情決定啟動四級應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)受災(zāi)村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
�。�2）三級應(yīng)急響應(yīng)，主要是指發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的`處置響應(yīng)，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部派出工作組支援、指導(dǎo)、幫助受災(zāi)村開展搶險救災(zāi)工作，根據(jù)受災(zāi)村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
（3）二級應(yīng)急響應(yīng)，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織開展冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置。主要包括：
1、組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰及障礙物，聯(lián)系公安交警部門對通往受災(zāi)地區(qū)的道路實施交通管制；
2、聯(lián)系搶修通信、供電、供水等設(shè)施，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施功能，保障群眾基本生活需要；
3、組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移；保障受災(zāi)地區(qū)急需生活物資供應(yīng)，妥善安置受災(zāi)群眾；
4、發(fā)布應(yīng)急救援信息，做好新聞宣傳，加強輿論引導(dǎo)。
�。�4）一級應(yīng)急響應(yīng)，主要指發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置響應(yīng)，由鄉(xiāng)黨委、政府主要負責(zé)同志組織指揮先期處置，并報區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部請求協(xié)助，組織開展應(yīng)急救援。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案9
為及時、妥善地組織開展雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作，最大限度地減少損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《木江坪鎮(zhèn)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)木江坪鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)加強督查、主動防范的原則；
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、綜合協(xié)調(diào)的原則；
(三)團結(jié)互助、公眾參與的原則；
(四)快速高效、果斷處置、全力搶險的原則。
二、組織體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)
發(fā)生重大冰雪災(zāi)害，由木江坪鎮(zhèn)黨委、木江坪鎮(zhèn)人民政府組成雨雪冰凍災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。
木江坪鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部機構(gòu)及職責(zé)如下：
指揮長： 楊正敬 黨委書記
副指揮長： 劉繼平 黨委副書記、鎮(zhèn)長
組員： 廖志新 黨委副書記
滕俊松 人大主席
徐潭軍 鎮(zhèn)武裝部長
田玉祥 副鎮(zhèn)長
姚 旋 副鎮(zhèn)長
史久云 副鎮(zhèn)長
成 員： 田 偉 派出所所長
周勇江 安監(jiān)站站長
楊春筍 民政救助站站長
田鳳菊 衛(wèi)生院院長
龍承海 木江坪學(xué)區(qū)校長
鄭 州 國土所所長
指揮部辦公室設(shè)在木江坪鎮(zhèn)辦公室，由譚愛同志兼任辦公室主任。
各村（社區(qū)）設(shè)立冰雪災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)小組，在鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮下，負責(zé)組織轄區(qū)的抗災(zāi)救災(zāi)工作。
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鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部：在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織全鎮(zhèn)重大冰雪災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作；傳達貫徹上級黨委、政府對抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示；根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對策并組織實施；組織評估、核查和上報災(zāi)情；組織各村（居委會）開展組織轉(zhuǎn)移安置、救助災(zāi)民和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園等工作。
鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室：負責(zé)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的日常工作；組織開展各階段防災(zāi)安全檢查，組織編制各類抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案；收集、掌握、上報和發(fā)布氣象及災(zāi)情信息；制定抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急具體對策方案，傳達指揮部指令并監(jiān)督實施；與災(zāi)區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系，指揮和協(xié)調(diào)各類應(yīng)急工作組的工作；審查災(zāi)情和上報各類抗災(zāi)救災(zāi)信息；總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)工作；處理指揮部交辦的其他工作。
鎮(zhèn)指揮部成員單位職責(zé)：各負其責(zé)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)急工作。
鎮(zhèn)指揮部成員單位抗災(zāi)救災(zāi)職責(zé)：
黨政辦：運用多種形式開展防災(zāi)抗災(zāi)的宣傳教育，及時、準確宣傳抗災(zāi)救災(zāi)形勢和各類抗災(zāi)救災(zāi)信息、數(shù)據(jù)上報。
民政辦：及時做好災(zāi)情的統(tǒng)計工作，負責(zé)冰雪災(zāi)害的救災(zāi)和災(zāi)民的生活救濟工作，特別對重災(zāi)戶、危房戶、低保戶、五保戶、孤兒、生活困難殘疾人等要給予重點救助。及時作好勘察、核災(zāi)，與市救災(zāi)辦做好災(zāi)情發(fā)布、上報。
綜治辦：負責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作。
鎮(zhèn)武裝部:負責(zé)組織民兵應(yīng)急分隊在指揮部的統(tǒng)一指揮下對災(zāi)區(qū)進行應(yīng)急搶險和實施抗災(zāi)救災(zāi)工作.
派出所：負責(zé)維護抗災(zāi)救災(zāi)搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作，緊急期間協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊偷盜各類物資器材、破壞的犯罪分子，做好治安保衛(wèi)工作和網(wǎng)絡(luò)安全工作。緊急期間，根據(jù)需要，做好道路交通和區(qū)域管制工作。
國土所：及時做好礦山和山體滑坡、泥石流等誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測、監(jiān)測、預(yù)防和災(zāi)害隱患區(qū)群眾住房的'安全鑒定和監(jiān)視工作，收集上報有關(guān)資料及災(zāi)害情況，研究制定災(zāi)害防御方案，督促落實防御措施。
學(xué)校：加強對學(xué)生的宣傳教育，防止意外事故發(fā)生。
衛(wèi)生院：負責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
畜牧站：認真做好生豬、耕牛等大牲畜的防凍保暖工作，嚴防凍死凍傷牲畜。
三、應(yīng)急響應(yīng)、值守、信息上報
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應(yīng)急響應(yīng)后，各職能部門及村（居委會）冰雪災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)小組及時用報表、文字、圖片及錄像等各種方式匯報災(zāi)害情況，并密切注視災(zāi)情變化，隨時收集上報新的災(zāi)情和抗災(zāi)動態(tài)，再由辦公室統(tǒng)一收集信息上報上級部門。
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鎮(zhèn)指揮部成員單位在應(yīng)急響應(yīng)期間實行24小時值班制度。值班電話及聯(lián)絡(luò)員電話號碼上報鎮(zhèn)指揮部辦公室備案。
各村（居委會）冰雪災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)小組實行24小時值班，確保通訊暢通。值班室電話：0743—3670034
�。ㄈ┈F(xiàn)場指揮
現(xiàn)場應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指揮部負責(zé)具體協(xié)調(diào)和組織實施。以鎮(zhèn)武裝部長徐潭軍為隊長的37人民兵應(yīng)急分隊，負責(zé)應(yīng)急搶險。應(yīng)急分隊名單附后。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急人員的安全防護
各類應(yīng)急工作小組、搶險救援人員必需配備必要的救生、防護裝備�？篂�(zāi)救災(zāi)指揮部可在轄區(qū)內(nèi)調(diào)配搶險應(yīng)急各類救生、防護裝備。
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各村（居委會）黨支部和鎮(zhèn)直單位要做好冰雪災(zāi)害的避災(zāi)工作。
衛(wèi)生院要協(xié)助鎮(zhèn)政府做好災(zāi)民的生活救助、疾病控制工作。
（六）社會力量動員與參與
各村（居委會）冰雪災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)小組根據(jù)應(yīng)急需要，通過抗災(zāi)救災(zāi)指揮部命令，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，可以動員調(diào)用各類機動搶險隊、群眾性搶險救護隊伍及民兵小分隊等社會力量。
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急結(jié)束
當(dāng)氣象條件好轉(zhuǎn)，威脅公共安全的重大險情得到有效控制，應(yīng)急狀態(tài)自行解除。
四、后期處理
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救災(zāi)工作實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和分級分部門負責(zé)制。
指揮部辦公室改在鎮(zhèn)民政辦辦公，由民政辦主任負責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)辦公室工作。
救災(zāi)辦公室的主要職責(zé)是：負責(zé)組織協(xié)調(diào)救災(zāi)工作；負責(zé)指導(dǎo)搶險救災(zāi)，安置疏散災(zāi)民，設(shè)置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應(yīng)工作；負責(zé)接收、調(diào)撥救災(zāi)物品，保證災(zāi)民基本生活。
在緊急抗災(zāi)期調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，在災(zāi)情結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時歸還；造成損壞或無法歸還的，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在災(zāi)情結(jié)束后依法向有關(guān)部門補辦手續(xù)；取土后的土地組織復(fù)墾，對砍伐的林木組織補種。
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鎮(zhèn)民政辦會同有關(guān)部門和單位應(yīng)迅速調(diào)撥救災(zāi)特效，保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。建立健全的社會救助制度，積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。
（三）基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)民政辦會同有關(guān)部門，積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院會同有關(guān)部門負責(zé)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案10
為提高全鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《渦陽縣低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作方案》的要求和規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
三、工作原則
以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援物資儲備工作，充分發(fā)揮主觀能動性，充分發(fā)揮新興鎮(zhèn)政府的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各辦事處、各村、和鎮(zhèn)屬有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)有關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
貫徹落實“預(yù)防為主、綜合治理”的'方針，堅持災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
四、組織機構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的研究決定，鎮(zhèn)成立防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨委書記宋崇民、鎮(zhèn)長魏文濤擔(dān)任，副組長由人大主席朱宗義，黨委委員劉俊領(lǐng)擔(dān)任，成員由黨政辦、民政辦、財政所、農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、綜治辦組成。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由郝晶波任辦公室主任，指揮部主要職責(zé)是：傳達貫徹上級黨委、政府對抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示；負責(zé)組織我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作；組織評估、核查和上報災(zāi)情；根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對策并組織實施；組織人員開展安置、救助災(zāi)民和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責(zé)是：負責(zé)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息；及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
�。ǘ⿷�(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
黨政辦：加強預(yù)報，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警信息，宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作，負責(zé)事故災(zāi)難的情況匯總上報。及時傳達上級有關(guān)精神和文件指示，提高群眾對減災(zāi)抗災(zāi)重要性的認識，定期組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作。負責(zé)協(xié)調(diào)人員參加搶險救災(zāi)工作。
財政所：負責(zé)救災(zāi)應(yīng)急物資籌備工作及冰凍災(zāi)害事故中應(yīng)由鎮(zhèn)級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。
民政辦：組織核查報告災(zāi)情損失;申請、管理、分配救災(zāi)救濟款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;幫助災(zāi)民進行災(zāi)后恢復(fù)重建工作。負責(zé)災(zāi)情核查、評估和上報工作，提出救災(zāi)資金、物資安排方案，指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導(dǎo)救災(zāi)捐贈工作。
農(nóng)綜站：及時組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資，指導(dǎo)災(zāi)民群眾積極進行生產(chǎn)自救。認真做好禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。
市管所：負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的鎮(zhèn)場管理，保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好鎮(zhèn)場調(diào)控工作，負責(zé)協(xié)調(diào)成品油的鎮(zhèn)場供應(yīng)。
衛(wèi)生院：負責(zé)做好醫(yī)護人員和救災(zāi)工作準備，組織協(xié)調(diào)對因災(zāi)傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援，對因災(zāi)害產(chǎn)生的緊急性致病因素進行化學(xué)分析和消毒工作。
派出所：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為；組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作，保障應(yīng)急運輸安全暢通。
電管站：負責(zé)加強電網(wǎng)的維護，加大巡線力度，組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路、設(shè)備設(shè)施上的冰雪；及時搶修受損電力設(shè)施，全力保障電網(wǎng)正常運行。
其他有關(guān)部門和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要，在鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮各成員部門要認真履行本單位的冰凍事故災(zāi)害應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，制定本單位事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，與鎮(zhèn)應(yīng)急指揮辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機制，保證信息暢通，做到信息和資源共享。
五、預(yù)警預(yù)防機制
鎮(zhèn)救災(zāi)辦公室負責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息接受、報告、處理、統(tǒng)計、分析工作，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)救災(zāi)辦公室應(yīng)制定好監(jiān)控方案和程序。
一旦發(fā)生災(zāi)害事故，各辦事處、各村、轄區(qū)各企事業(yè)單位負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即將詳細災(zāi)情報告鎮(zhèn)低溫雨雪災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應(yīng)急救援、快速及早處置，把災(zāi)害事故損失降至最低限度。
六、應(yīng)急響應(yīng)
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低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部必須立即啟動應(yīng)急預(yù)案，由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作，各站所、各村居負責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急處置辦事機構(gòu)，按照救災(zāi)搶險應(yīng)急指揮機構(gòu)的要求和部署組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
(二)具體措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后，鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門和各辦事處、各村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好災(zāi)民生活安排工作，做好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修工作，確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
�。ㄈ⿷�(yīng)急結(jié)束
當(dāng)應(yīng)急救援完成，災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
七、后期處置
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鎮(zhèn)政府負責(zé)組織善后處置工作，有關(guān)部門和單位協(xié)助進行災(zāi)后重建工作，盡快消除災(zāi)害事故后果和影響，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活，保證社會穩(wěn)定，迅速恢復(fù)正常秩序。
（二）災(zāi)害事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)
應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進救援工作的意見和建議，并形成書面報告，報送鎮(zhèn)人民政府。事故災(zāi)害調(diào)查處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行。
八、保障措施
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鎮(zhèn)應(yīng)急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機等現(xiàn)代通訊工具，保證應(yīng)急參與部門之間聯(lián)絡(luò)通暢。
�。ǘ⿷�(yīng)急支援與保障
1.救災(zāi)資金保障
鎮(zhèn)政府根據(jù)強降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金爭取工作，根據(jù)申報及上級批準意見，將有關(guān)資金及時撥到位。
2.救災(zāi)物資保障
民政辦儲備必需的救災(zāi)物資;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。各單位應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況，保證專項應(yīng)急物資的儲備。
3.救災(zāi)裝備保障
鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門和單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災(zāi)情引發(fā)的路段坍塌現(xiàn)象進行維修和管理，確保車輛和行人的安全。
4.交通運輸保障
發(fā)生冰雪災(zāi)害事故后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制，開設(shè)應(yīng)急救災(zāi)特別通道。道班及公路站對積雪、結(jié)冰道路迅速組織進行除雪破冰工作，確保救災(zāi)物資、器材和人員的運送，形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運輸系統(tǒng)。
5.醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生院及其他村級衛(wèi)生室負責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。配合專業(yè)醫(yī)療隊伍開展群眾性救護工作。發(fā)生突發(fā)醫(yī)療事件后。
6.社會動員保障
鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故提供物資、資金以及人力支援，逐步形成以管理部門和專業(yè)隊伍為主題、志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應(yīng)急救援動員機制。
�。ㄈ┬麄鳌⑴嘤�(xùn)和演習(xí)
各村居、各單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作；定期組織救災(zāi)應(yīng)急演練。鎮(zhèn)人民政府和轄區(qū)各部門應(yīng)結(jié)合工作實際每年進行一次演練，演練方案報鎮(zhèn)應(yīng)急辦備案。
九、附則
（一）預(yù)案管理 本預(yù)案是指導(dǎo)鎮(zhèn)轄各單位制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的基本框架。鎮(zhèn)救災(zāi)辦根據(jù)每年實際情況對預(yù)案進行評審、修訂、報鎮(zhèn)政府批準。
�。ǘ┆剟钆c責(zé)任追究
對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責(zé)，造成嚴重后果的單位和個人，給予有關(guān)處分和處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
�。ㄈ⿷�(yīng)急指揮機構(gòu)及聯(lián)系方式
�。ㄋ模╊A(yù)案解釋部門
本預(yù)案由鎮(zhèn)政府辦公室會同救災(zāi)辦負責(zé)解釋。有關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
�。ㄎ澹╊A(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案11
一、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是將我市防震減災(zāi)工作納入了本年度市政府工作目標考核（廣震發(fā)〔2011〕1號）并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位加強防震減災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，今年依照市政府總體目標考核方法。將防震減災(zāi)工作納入本單位工作目標考核，做到人員、經(jīng)費落實。二是印發(fā)了市防震減災(zāi)助理員管理方法和工作職責(zé)》廣震發(fā)〔2011〕5號）結(jié)合已經(jīng)建立的三網(wǎng)一員”隊伍，初步建立起了部門和（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)、村）防震減災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò)。
二、大力普及防震減災(zāi)知識,創(chuàng)新宣傳方式。
5月6日市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題會議，一是依照市防震減災(zāi)工作會議精神。安排布置全市2011年“5.12防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，提出了開展以“科學(xué)認識地震，理性應(yīng)對災(zāi)害”為主題的市防震減災(zāi)5.12宣傳周活動方案，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在宣傳周期間結(jié)合本單位實際，認真組織開展學(xué)習(xí)國務(wù)院、省、市《關(guān)于進一步加強防震減災(zāi)工作的實施意見》等文件及相關(guān)法律法規(guī)，各自辦公區(qū)域懸掛宣傳標語橫幅，積極宣傳防震減災(zāi)知識，增強市民防震減災(zāi)意識。二是市政府在5月10日組織召開了全市2011年防震減災(zāi)工作會議。副市長、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長江敦杰安排部署了2011年工作任務(wù)，傳達學(xué)習(xí)了四川省、市防震減災(zāi)工作會議精神，同時對“5.12宣傳周活動工作進行了布置。市長、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長毛君甫結(jié)合當(dāng)前自然災(zāi)害頻發(fā)對防震減災(zāi)工作進行了強調(diào)，要求：一是要有意識。要有預(yù)防各種災(zāi)害的意識；二是要有措施。要加強各方面的措施、準備和儲備；三是要有責(zé)任。要認清防災(zāi)減災(zāi)形勢，加強責(zé)任心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要增強做好防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任意識，克服麻痹大意思想和僥幸心理。防災(zāi)減災(zāi)是公共平安的重要內(nèi)容，關(guān)系人民生命財富平安和經(jīng)濟社會發(fā)展全局，做好防災(zāi)減災(zāi)工作是各級黨委、政府義不容辭的重要責(zé)任。常務(wù)副市長林波、副市長譚偉分別對我市防震減災(zāi)工作進行了講話，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、宣傳到位”并就地質(zhì)災(zāi)害防治和防災(zāi)減災(zāi)形勢，要求在市連山、松林鎮(zhèn)安排應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、市府辦、各相關(guān)部門負責(zé)人，人武部、民航飛行學(xué)院分院等，約60人參加了這次會議。三是5月12日這天市防震減災(zāi)局與金輪防震減災(zāi)辦一起深入到金輪鎮(zhèn)社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)宣講防震減災(zāi)科普知識，對地震應(yīng)急預(yù)案制訂、自救互救、農(nóng)村居民抗震設(shè)防等地震應(yīng)急救援和震害防御方面知識進行了宣傳指導(dǎo)。四是市各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月12日積極開展了形式多樣的防震減災(zāi)宣傳活動。雒城鎮(zhèn)三北社區(qū)組織開展了有20多名防震減災(zāi)應(yīng)急隊隊員參加的防災(zāi)減災(zāi)平安知識講座；雒城二小舉辦了防震減災(zāi)科普知識展覽，并把社區(qū)居民請進校園參觀、學(xué)習(xí)；高坪鎮(zhèn)防震減災(zāi)辦、國土辦組織人員到鎮(zhèn)街頭開展了防震減災(zāi)宣傳活動，發(fā)放宣傳資料500余份；金輪鎮(zhèn)政府在宣傳周期間派專人到社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)發(fā)放宣傳資料200余份，鎮(zhèn)機關(guān)、居委會、企業(yè)配合掛出宣傳標語積極響應(yīng)；市郵政局在房湖公園雒城門舉辦了抗震救災(zāi)集郵展覽”及“5.12防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳活動；市教育局、財政局、公安局等單位分別開展了形式多樣的.宣傳活動；局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)還利用宣傳車在宣傳周期間進行不間斷地播放各種防震減災(zāi)音像制品；全市各中小學(xué)校組織號召師生及學(xué)生家長參與了全省中小學(xué)生平安知識競賽，通過參與模擬地震應(yīng)急逃生游戲，進一步增強了師生及家長自救互救能力和應(yīng)急逃生能力，更新校內(nèi)防震減災(zāi)科普展板50余塊，舉行了15次防震平安知識講座，制作了防震知識展板、櫥窗50余個，召開了84次防震平安主題班會。
全市各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、社區(qū)發(fā)放宣傳資料30000余份。通過這次活動的開展調(diào)動了全民參與的積極性，整個宣傳周期間。強化了群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高了市民的防災(zāi)能力，防震減災(zāi)知識得到大力普及，為維護人民生命和財產(chǎn)安全，促進我市的經(jīng)濟社會可繼續(xù)發(fā)展起到推動作用。
三、合理布局加快地震監(jiān)測預(yù)報基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐、不時提高監(jiān)測預(yù)警能力,因地制宜。
去年的基礎(chǔ)上將2492個社納入宏觀觀測點，一是市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、183個行政村根據(jù)地理情況和人口分布。切實做好宏觀前兆觀測工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起鎮(zhèn)、村“宏觀信息、災(zāi)情速報、地震知識宣傳、防震減災(zāi)助理員”防震減災(zāi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成群測群防體系，達到全市群測群防全覆蓋。二是進一步貫徹落實地震宏觀觀測員管理辦法，對宏觀員開展“信息、災(zāi)情”速報培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，上半年開展了2期宏觀現(xiàn)象分析、研討會活動。三是合理布局，加快地震監(jiān)測臺網(wǎng)設(shè)施建設(shè)步伐，積極向市局和省地震局爭取政策，并得到支持，實現(xiàn)地震應(yīng)急、前兆、災(zāi)情、辦公等信息的共享和展示的素質(zhì)教育服務(wù)站建設(shè)，平時，為我市提供獲得防震減災(zāi)科普知識和了解及參與防震減災(zāi)工作的平臺；震時，成為防震減災(zāi)工作輔助業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為地震應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、緊急救援、災(zāi)民安頓、恢復(fù)重建等抗震救災(zāi)工作提供信息服務(wù)，目前省局基本將我市確定為全省10個項目中的一個，并將我市的機房建設(shè)作為全省的樣板來建，預(yù)計項目總投資20萬元。
三、努力提高震害防御能力,強化抗震設(shè)防管理。
16月建設(shè)工程抗震設(shè)防按要求審查備案4件；4月14日我局開展了2011年重點調(diào)研課題討論活動會，一是認真執(zhí)行《市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》進一步規(guī)范抗震設(shè)防管理順序。就“如何加快地震應(yīng)急避難場所和防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”及“加強抗震設(shè)防監(jiān)管，提高民居抗震設(shè)防”進行了深入研討；5月開展了城鄉(xiāng)建筑物抗震設(shè)防和地震平安性評價、農(nóng)村防震保安等相關(guān)培訓(xùn)，協(xié)助相關(guān)部門開展了對建設(shè)工程抗震設(shè)防規(guī)范的監(jiān)督檢查。二是積極組織開展防震減災(zāi)示范學(xué)校、示范社區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報工作，印發(fā)了市防震減災(zāi)科普示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申報認定工作（試行）方法》廣震發(fā)〔2011〕3號）與市民政局、市政府應(yīng)急管理辦公室、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會印發(fā)了市防震減災(zāi)科普示范社區(qū)申報認定及管理辦法》廣震發(fā)〔2011〕4號）并在努力爭取創(chuàng)建一所省級科普示范學(xué)校和一個省級科普示范社區(qū)。
四、努力推進地震應(yīng)急工作,充分發(fā)揮政府職能作用。
加強全市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)，為全面貫徹省、市防震減災(zāi)工作會議精神。一是將防震減災(zāi)科普教育基地、地震應(yīng)急避難場所、地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊并配備應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資貯藏庫等防震減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)共計1300萬元納入了市防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃建設(shè)項目。二是對《市公共場所地震應(yīng)急預(yù)案》進行了進一步的修訂完善，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門依照有關(guān)要求編制好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的公共場所地震應(yīng)急預(yù)案》建立健全了市、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的公共場所地震應(yīng)急預(yù)案體系。三是抓好應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，基本籌建起一支地震應(yīng)急專業(yè)救援隊伍和26支應(yīng)急和志愿者隊伍，積極開展了志愿者隊伍的地震應(yīng)急救援知識培訓(xùn)。四是加強地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)和災(zāi)情速報系統(tǒng)建設(shè)，指導(dǎo)學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、商場等重要場所地震應(yīng)急知識培訓(xùn)和演練，定期開展地震應(yīng)急工作會商、監(jiān)督、檢查、調(diào)研活動，3月8日市防震減災(zāi)局與寧夏石嘴山市羅平縣地震局開展了地震應(yīng)急救援演練工作會商觀摩調(diào)研活動，4月8日依照市局通知精神，與教育局聯(lián)系協(xié)調(diào)在全市中小學(xué)校組織實施開展加強防震減災(zāi)宣傳教育和地震應(yīng)急疏散演練活動，各學(xué)校本學(xué)期開學(xué)第一周組織學(xué)生開展了應(yīng)急疏散演練共計61次，通過演練不時完善了預(yù)案，6月15日市防震減災(zāi)局邀請市防震減災(zāi)局應(yīng)急救援科與工商聯(lián)一起對我市公共場所地震應(yīng)急疏散演練工作進行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)，西園酒店、圖書館作為公共場所地震預(yù)案建設(shè)試點單位，已上報市局。五是制定了重大節(jié)假日地震應(yīng)急方案，堅持節(jié)假日值班制度和零報告制度，保證通信疏通。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案12
1.總則
1.1 編制目的
為保證重大突發(fā)事件期間我縣重要生活必需品的市場供應(yīng)，有效預(yù)防和控制市場異常波動，確保人民基本生活需要，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和河北省人民政府《突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》《承德市突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本縣實際制訂本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件而引發(fā)貨有可能引發(fā)的糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關(guān)系嚴重失衡，在一定范圍內(nèi)造成價格猛漲或供應(yīng)斷檔、脫銷，從而影響人民生活和社會穩(wěn)定，需要立即處置的市場供應(yīng)應(yīng)急應(yīng)對工作。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、科學(xué)監(jiān)測、及時反應(yīng)和處置得力。
2.市場異常波動的監(jiān)測報告及確認
本預(yù)案所稱突發(fā)事件生活必需品市場異常波動（以下簡稱市場異常波動），是指因突然發(fā)生的，造成或可能造成嚴重社會危害需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件，引起糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關(guān)系突變，在較大范圍內(nèi)引起搶購，導(dǎo)致一類以上的商品價格一周內(nèi)上漲30%以上或出現(xiàn)較大面積商品脫銷。
2.1監(jiān)測的主體、對象和內(nèi)容
1、監(jiān)測主體：縣商務(wù)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及價格主管部門負責(zé)突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)的監(jiān)測和預(yù)警工作。
2、監(jiān)測對象：糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖、飲用水等生活必需品的重點供應(yīng)企業(yè)、商場、超市和蔬菜批發(fā)市場。
3、監(jiān)測內(nèi)容：生活必需品的需求、供給、銷售和價格等方面的變化情況，市場動態(tài)及走勢，生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)所面臨的的緊張或危機程度。
2.2監(jiān)測報告制度
縣商務(wù)部門、價格主管部門和列入全縣市場異常波動監(jiān)測預(yù)警范圍的監(jiān)測對象，按要求及時、準確、完整報送有關(guān)數(shù)據(jù)及市場情況。各監(jiān)測點原則上堅持日監(jiān)測、周報告制度，必要時啟動日監(jiān)測、日報告制度。
2.3市場異常波動分級
食鹽市場異常波動級次劃分及應(yīng)急工作，按照我縣食鹽應(yīng)急有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。糧食、食用油市場異常波動級次劃分及應(yīng)急工作，按照我縣和市、省、國家糧食應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他生活必需品市場異常波動劃分為三個狀態(tài)級別：
�。ㄒ唬┮患墵顟B(tài)。市場異常波動在全縣范圍內(nèi)出現(xiàn)生活必
需品大量集中搶購、脫銷斷檔、價格大幅度上漲等市場急劇波動的狀況。
�。ǘ┒墵顟B(tài)。市場異常波動在縣內(nèi)較大范圍或主城區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)生活必需品大量搶購、脫銷斷檔、價格大幅上漲等市場急劇波動的狀況。
（三）三級狀態(tài)。市場異常波動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)或集貿(mào)市場出現(xiàn)生活必需品大量搶購、脫銷斷檔、價格大幅度上漲等市場急劇波動的狀況。
上述生活必需品價格波動不包括時令蔬菜、水果等因季節(jié)、氣候變化所引起的規(guī)律性正常波動。
2.4市場異常波動的確認
發(fā)現(xiàn)市場異常波動后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織力量調(diào)查核實、確證，核實確證后及時向縣政府報告，并抄報有關(guān)主管部門，經(jīng)縣政府批準后啟動應(yīng)急預(yù)案。
3.組織機構(gòu)、部門分工及指揮系統(tǒng)
3.1應(yīng)急組織機構(gòu)
生活必需品市場異常波動應(yīng)急工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門分工負責(zé)，密切配合。為加強對生活必需品市場供應(yīng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各職能部門的作用，建立分工負責(zé)、配合協(xié)調(diào)的工作機制。
3.1.1市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組
縣政府成立市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生時生活必需品的生產(chǎn)、儲備、調(diào)運和投放工作。市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府主管副縣長任組長，縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣廣播電視臺、縣發(fā)展和改革局（商務(wù)、糧食、物價、工信）、縣公安局、縣財政局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)督管理局、電力和石油等有關(guān)部門主要負責(zé)人參加，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場供應(yīng)工作。在預(yù)警狀態(tài)下，建立定期會議制度和聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)市場供應(yīng)的有關(guān)問題。
3.1.2市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局，商務(wù)部門具體承擔(dān)監(jiān)測、收集生活必需品市場供求信息，分析、預(yù)警生活必需品市場供應(yīng)發(fā)展態(tài)勢，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議，協(xié)調(diào)生活必需品生產(chǎn)、銷售、運輸和儲備所需資金、物資和人員，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各地、各有關(guān)部門落實本預(yù)案，完成其他臨時交辦任務(wù)。
市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合信息組、市場供應(yīng)組、支持保障組和市場監(jiān)管組，由有關(guān)部門負責(zé)同志和工作人員組成，履行相應(yīng)職責(zé)。
3.1.3各組工作職責(zé)
�。�1）綜合信息組：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的綜合文字工作，協(xié)調(diào)辦公室各組相關(guān)事宜；負責(zé)有關(guān)會議、活動的組織協(xié)調(diào)工作；負責(zé)對外輿論宣傳，穩(wěn)定人心工作；負責(zé)信息傳遞及文件管理工作。
�。�2）市場供應(yīng)組：負責(zé)組織和協(xié)調(diào)生活必需品的生產(chǎn)、儲備和銷售工作。
�。�3）支持保障組：負責(zé)組織和協(xié)調(diào)生活必需品的生產(chǎn)、儲備和銷售所需的資金、能源和交通運輸。
�。�4）市場監(jiān)管組：負責(zé)監(jiān)測生活必需品市場供應(yīng)情況，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價、欺行霸市、強買強賣等破壞市場秩序的行為。
3.2部門分工及職責(zé)
�。�1）縣委宣傳部：負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報道，會同有關(guān)部門做好新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
�。�2）縣委網(wǎng)信辦：負責(zé)指導(dǎo)做好生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測應(yīng)對工作，協(xié)調(diào)做好負面信息處理。
（3）縣廣播電視臺：負責(zé)廣播電視的跟蹤報道和輿情引導(dǎo)等工作。
�。�4）縣發(fā)展和改革局：商務(wù)部門負責(zé)全縣生活必需品市場供應(yīng)的監(jiān)測、市場供應(yīng)應(yīng)急工作的.綜合協(xié)調(diào)和部門銜接及市場調(diào)控工作。發(fā)改部門負責(zé)及時協(xié)調(diào)應(yīng)急處理所需生活必需品的綜合運輸協(xié)調(diào)、保障電力、石油等能源供應(yīng)。糧食部門負責(zé)組織糧食應(yīng)急加工企業(yè)定點加工，綜合協(xié)調(diào)糧油等重要商品儲備的動用和投放，并協(xié)調(diào)組織各應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點做好應(yīng)急糧油供應(yīng)工作。物價部門負責(zé)市場價格監(jiān)測預(yù)警價格監(jiān)督管理工作，必要時實施價格干預(yù)措施或者緊急措施。工信部門負責(zé)食鹽的調(diào)撥、縣內(nèi)外食鹽的調(diào)入和銷售的監(jiān)督管理工作，根據(jù)市場應(yīng)急需要，及時將合格的食鹽運送到批發(fā)單位、零售單位、食品加工企業(yè)和社會集團用鹽單位保障市場供應(yīng)。
（5）縣公安局：負責(zé)維護生活必需品供應(yīng)場所的治安秩序，及時依法打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。
�。�6）縣財政局：負責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急事項所需的合理費用及時到位，按預(yù)算級次提供資金支持和補償。
�。�7）縣交通運輸局：負責(zé)根據(jù)調(diào)運方案，及時組織應(yīng)急生活必需品的運輸，以維護市場穩(wěn)定。
（8）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責(zé)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測，負責(zé)根據(jù)市場需求，及時組織農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng)，負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，完善農(nóng)產(chǎn)品檢測體系，發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測信息。
�。�9）縣衛(wèi)健局:負責(zé)組織突發(fā)重大食物中毒事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治。
�。�10）縣市場監(jiān)管局：負責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，進行市場監(jiān)管，依法查處侵害消費者合法權(quán)益的案件，依法打擊和查處銷售假冒偽劣商品及借機壟斷貨源、哄抬物價、囤積居奇、欺行霸市等擾亂市場秩序的違法經(jīng)營活動，努力維護市場經(jīng)濟秩序；負責(zé)食品安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理工作；負責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和計量、生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品認真的監(jiān)督管理。
3.3指揮系統(tǒng)的啟動
縣政府批準啟動預(yù)警后，縣市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室立即進入應(yīng)急工作狀態(tài)，辦公室人員在預(yù)警后4小時內(nèi)集結(jié)到位，立即投入市場供應(yīng)工作，辦公室各職能組啟動工作程序，履行相應(yīng)職責(zé)。
4.應(yīng)急控制措施
在突發(fā)事件引起異常波動的情況下，要采取有效的措施進行控制：
4.1輿論宣傳引導(dǎo)消費
縣委宣傳部及時組織有關(guān)新聞媒體進行宣傳報道，按照有利于穩(wěn)定人心、穩(wěn)定市場的原則，及時向社會通報市場供求情況，為媒體記者提供必要的數(shù)據(jù)資料，消除消費者恐慌，正確引導(dǎo)消費，做好輿論宣傳工作。
4.2組織貨源保障供應(yīng)
按照縣政府的統(tǒng)一部署，由縣發(fā)展和改革局組織指定單位對生活必需品進行采購加工，保障市場供應(yīng)。
4.3異地引進調(diào)劑貨源
組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品余缺調(diào)劑。
4.4儲備物資投放
首先動用縣儲備物資投放市場，縣儲備物資不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按照規(guī)定程序申請市級物資儲備。
4.5相關(guān)配套設(shè)施
按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調(diào)集生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
4.6價格干預(yù)定量銷售
情況特別嚴重時，經(jīng)縣人民政府批準，對生活必需品實行價格干預(yù)和定量銷售制度。
5.應(yīng)急保障措施
5.1根據(jù)市場異常波動情況，必要時對生活必需品實行定點生產(chǎn)、定點儲備、定點銷售制度。
5.1.1定點生產(chǎn)
�。�1）面粉、大米、食用油。由縣發(fā)展和改革局（糧食）負責(zé)確定縣內(nèi)重點面粉、大米、食用油加工企業(yè)和儲備庫作為定點供貨單位。
（2）豬肉。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)確定全縣生豬活體養(yǎng)殖場作為貨源基地，定點屠宰廠作為肉類加工供貨單位。
�。�3）雞蛋、奶制品。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)協(xié)調(diào)確定重點蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)和乳品加工企業(yè)作為貨源供應(yīng)基地。
�。�4）蔬菜。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)協(xié)調(diào)組織重點蔬菜生產(chǎn)基地，作為蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地。
5.1.2定點儲備
（1）面粉、大米、食用油。由縣發(fā)展和改革局（糧食）負責(zé)確定重點糧油應(yīng)急儲備企業(yè)為定點儲備單位。
�。�2）食糖。由縣發(fā)展和改革局（糧食）負責(zé)經(jīng)營食糖的重點流通企業(yè)作為全縣定點儲備單位。
（3）豬肉。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)確定生豬活體儲備場、肉類冷藏企業(yè)作為全縣定點儲備單位。
�。�4）雞蛋、奶制品。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)確定縣內(nèi)重點蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)和乳制品加工企業(yè)作為貨源基地。
�。�5）蔬菜。由縣發(fā)展和改革局（商務(wù)）負責(zé)，由于蔬菜保鮮期短，不宜長期儲存，根據(jù)“菜籃子”縣長負責(zé)制原則，我縣蔬菜的應(yīng)急儲備由縣發(fā)展和改革局（商務(wù)）協(xié)調(diào)縣政府做出安排。
�。�6）食鹽。由縣發(fā)展和改革局（工信）負責(zé)�？h鹽業(yè)專營公司作為縣食鹽儲備單位，合理布局儲備庫點，具體做好食鹽承儲工作。
5.1.3定點銷售單位
�。�1）面粉、大米、食用油。將全縣商場及大型超市作為定點銷售單位。
�。�2）豬肉、雞蛋、食糖、食鹽等生活必需品。將全縣大型商場、超市及重點農(nóng)貿(mào)市場作為定點銷售單位。
（3）蔬菜。從縣內(nèi)蔬菜基地和農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一調(diào)配。
5.2縣公安、市場監(jiān)督管理等部門加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、制售假冒偽劣商品等損害消費者利益的違法犯罪行為，維護正常的市場經(jīng)濟秩序。
5.3縣發(fā)展和改革局、電力、石油等部門及企業(yè)對各定點單位所需熱、電、油等能源供應(yīng)，要優(yōu)先安排，滿足需求，不得停供、限供。
5.4縣交通運輸局要根據(jù)調(diào)運方案，建立應(yīng)急商品鐵路、公路運輸“快速通道”，不得亂設(shè)關(guān)卡進行檢查，確保應(yīng)急商品運輸暢通。對各定點單位所需物資的調(diào)運，要優(yōu)先安排。及時發(fā)運，保障運力。
5.5市場異常波動應(yīng)急保障資金，由縣人民政府通過財政預(yù)備費等渠道解決。應(yīng)急商品儲備、應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)及運行所需資金，按規(guī)定程序列入部門預(yù)算。按照政府指令組織調(diào)運、投放應(yīng)急商品發(fā)生的各項額外費用，由縣財政合理補助，以形成快速反應(yīng)、保障有力的市場調(diào)控機制。
6.其他事項
6.1縣級市場異常波動重點監(jiān)測單位
永輝人和超市有限公司豐寧分公司
豐寧滿族自治縣寬廣超市有限公司
承德北雁商城商貿(mào)有限公司
豐寧滿族自治縣農(nóng)貿(mào)城
豐寧滿族自治縣浩翔商貿(mào)有限公司
6.2獎勵與責(zé)任
6.2.1對在突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)機關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
6.2.2對有關(guān)部門工作人員由于玩忽職守，謊報、知情不報，或拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由本級政府或上級政府有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
6.3預(yù)案更新與管理
縣發(fā)展和改革局負責(zé)預(yù)案的日常管理，并根據(jù)情況對預(yù)案進行修訂和完善。本預(yù)案由縣發(fā)展和改革局負責(zé)解釋。
6.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案13
為有效處置我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，最大限度地降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)縣處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本鄉(xiāng)的具體情況，特制定本預(yù)案。
一、總則
（一）地質(zhì)災(zāi)害是因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
�。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個等級，其中小型地質(zhì)災(zāi)害為：因地質(zhì)災(zāi)害死亡3人以下，直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。
（三）處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害工作實行屬地管理、分級負責(zé)的原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由省、市、縣負責(zé)應(yīng)急處置工作，小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由鄉(xiāng)政府負責(zé)應(yīng)急處置工作，并及時報縣有關(guān)部門給予必要的支持、配合。
二、機構(gòu)和職責(zé)
（一）鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶撿救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組，謝芳菲任組長，曾博、朱喜珊任副組長，聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（在鄉(xiāng)國土資源所），林向軍兼辦公室主任。
�。ǘ┼l(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下配合上級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好大型、中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；及時做好小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的需要，緊急調(diào)集搶險的應(yīng)急人員，調(diào)用物資，交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備，必要時，可以根據(jù)需要由交通管理部門在搶險救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。
1.鄉(xiāng)黨政辦公室：負責(zé)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息；聯(lián)絡(luò)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，調(diào)度全鄉(xiāng)人力、物力及相關(guān)的后勤保障工作。
2.鄉(xiāng)原國土資源所：負責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息及鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報制度；會同鄉(xiāng)有關(guān)單位做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險救助的部署工作；組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查；負責(zé)對發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的建筑物或建筑工程進行危房檢查，組織指導(dǎo)群眾安全轉(zhuǎn)移。按照有關(guān)規(guī)定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置結(jié)果。
3.鄉(xiāng)原水管站：組織和督促對水庫周邊、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的搶險、救助工作；及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村委會通報降雨信息，汛期動態(tài)。
4.鄉(xiāng)原民政所：及時掌握災(zāi)民安置動態(tài)，組織調(diào)運救災(zāi)物資，協(xié)助鄉(xiāng)政府對災(zāi)區(qū)安置和救濟災(zāi)民，安排好災(zāi)民生活。及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)民救助和安置情況。
5.鄉(xiāng)林業(yè)派出所：負責(zé)做好社會治安工作，防止因突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。
6.鄉(xiāng)衛(wèi)生院：及時赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作；及時向地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)民救助和安置情況。
7.其他有關(guān)單位：按照各自工作職責(zé)，參與搶險、救助工作。
三、監(jiān)測和預(yù)報
�。ㄒ唬┙⒌刭|(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系和群測群防網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在上級行政職能部門指導(dǎo)下建立與防汛網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，及時傳遞地質(zhì)災(zāi)害險情和汛情的信息網(wǎng)絡(luò)。
（二）嚴格執(zhí)行24小時值班制度，建立健全災(zāi)情速報制度，保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害緊急情況或險情報告，立即摸清情況，并向鄉(xiāng)人民政府報告，還應(yīng)向縣人民政府和縣自然資源局報告。
（三）充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和基層的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。鄉(xiāng)、村、組加強地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險情，及時組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，在危險區(qū)域設(shè)置警示牌，并及時向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)國土資源所報告。
�。ㄋ模┼l(xiāng)人民政府及時將降雨信息和防災(zāi)要求通知到各村、由村及時組織通知到重要地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾；各村委會和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”和“避險明白卡”，做好防災(zāi)的各項準備工作。
�。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情，鄉(xiāng)人民政府、基層群眾自治組織根據(jù)實際情況及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況緊急時，可以強行組織避險疏散。
四、應(yīng)急處置工作
�。ㄒ唬┨卮笮�、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害的'處置
當(dāng)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施，初步判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等，并立即將災(zāi)情向縣政府和自然資源局報告，同時越級上報省、市人民政府和省、市自然資源（廳）局，在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時報告處置工作進展情況，積極配合上級組織力量救災(zāi)，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。
�。ǘ┬⌒偷刭|(zhì)災(zāi)害的處置
小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)人民政府將立即采取應(yīng)急處置措施，判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等，并在1小時內(nèi)將災(zāi)情向縣政府和縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結(jié)束。
五、善后處置工作
�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害工作發(fā)生后，鄉(xiāng)各級組織要做好群眾的思想工作，安定情緒，組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，及時部署地質(zhì)災(zāi)害防治和處置善后工作，民政等部門要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。文化廣播站及時準確、客觀地報道搶險救災(zāi)的工作情況。
�。ǘ┼l(xiāng)直各單位、村民委員會及村民小組，要積極配合國土資源部門開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。
�。ㄈ┮蚓葹�(zāi)需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施，設(shè)備或者占用其房屋、土地的，應(yīng)及時歸還；無法歸還或者造成損失的應(yīng)當(dāng)給相應(yīng)的補償。
�。ㄋ模⿲Φ刭|(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻的單位和個人，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予獎勵和表彰。
�。ㄎ澹⿲Σ患皶r按本預(yù)案報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息，不服從指揮調(diào)度，不認真履行職責(zé)而造成嚴重后果的，依法追究單位負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、附則
�。ㄒ唬┍绢A(yù)案在本行政區(qū)內(nèi)公布，同時送縣自然資源局備案。
（二）根據(jù)需要每年適時組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作預(yù)案演練。
�。ㄈ⿲⒌刭|(zhì)災(zāi)害防治資金列入年度計劃和預(yù)算。
�。ㄋ模┍绢A(yù)案由鄉(xiāng)人民政府組織，鄉(xiāng)國土所負責(zé)解釋。
�。ㄎ澹┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案14
一、指導(dǎo)思想
以“預(yù)防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險”為原則，立足防大汛、早部署、爭主動，及時、有效地處置全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故，實行統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)，做到責(zé)任到位、指揮到位、任務(wù)到位、措施到位，確保全校區(qū)各學(xué)校師生、校舍、設(shè)施和物資等方面在汛期的安全。
二、組織機構(gòu)
為加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，校區(qū)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)日常聯(lián)絡(luò)等各項工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
組 長: Xx
副組長: Xx Xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
辦公室主任：Xx
辦公室成員：Xx
三、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、做好上級防汛工作各種文件精神的傳達貫徹，提高廣大干部和教職工對防汛工作重要性的認識。
2、制訂學(xué)校防汛預(yù)案，做好汛前準備工作。
3、建立預(yù)警機制，及時向各學(xué)校通報災(zāi)害天氣情況。要求各學(xué)校制定切實可行的防汛應(yīng)急預(yù)案，遇到險情及時啟動應(yīng)急預(yù)案，實施救援、搶險。
4、經(jīng)常性開展防汛基礎(chǔ)設(shè)施的自查，及時消除安全隱患，確 保防汛設(shè)施的正常性能。
5、加強安全渡汛指導(dǎo)，減少和避免事故發(fā)生，確保師生生命安全。
6、協(xié)調(diào)好各有關(guān)防汛部門的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)聯(lián)動，步調(diào)一致，保證防汛工作順利進行。
7、保持與基層學(xué)校的信息暢通，及時進行工作部署。
8、保持與氣象部門和上級防汛指揮部辦公室的聯(lián)系，及時了解掌握汛情信息，一旦遇到特殊情況及時做出反應(yīng)。
9、及時處理好防汛工作的.應(yīng)急問題和突發(fā)事件；及時處理各種影響防汛工作的事件和責(zé)任人；及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)防汛工作的先進事跡和先進人物，確保安全渡汛。
四、應(yīng)急措施
分為常備工作，遇有重大汛情時工作和搶險救災(zāi)工作三方面。
�。ㄒ唬┏浞姥垂ぷ�
1、各學(xué)校要迅速制訂防汛預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。要準備一些防洪搶險的必要工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。
2、各學(xué)校要加強檢查和防范工作，對本校的儀器室、實驗室、財務(wù)室、圖書室、電腦機房等重點部位要切實做好防水防潮工作；對校舍附屬設(shè)施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、宣傳欄、電桿、高架物等進行安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時整改
對有可能出現(xiàn)險情的房屋限期進行處理，需要封閉的堅決封閉，需要改造的馬上進行改造，把隱患消除在汛期到來之前，確保不發(fā)生安全事故。對校園內(nèi)容易受淹的地方，要逐點檢查，保持校園排水設(shè)施暢通。
3、加強對學(xué)生的汛期安全教育。各學(xué)校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，強化學(xué)生安全意識，特別是要安排相關(guān)專業(yè)人員加強學(xué)生應(yīng)對洪水等突發(fā)事件的應(yīng)急演練，提高學(xué)生自救自護能力。
4、迅速開展安全隱患排查活動。各學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點及誘發(fā)因素，尤其是沿河修建的學(xué)校進行重點排查。排查重點是建筑物漏雨、地基進水及排水不暢、裂縫傾斜等，要堅持一場雨一排查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施并及時反饋校區(qū)。凡有安全隱患的學(xué)校，要立即轉(zhuǎn)移師生到安全的地方上課，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生安全。
5、各學(xué)校汛期要加強值班工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不放假，主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅持值班。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛負責(zé)人要保持通訊暢通，遇有特殊情況及時采取措施。
6、暑假期間學(xué)生必須放假。強調(diào)不得組織學(xué)生集體補課，不準私自組織師生舉行大型的集體活動。
7、加強對全校師生防汛知識的宣傳，把防汛的基本知識宣傳到每位師生，提高自身防范災(zāi)害的能力。
8、防汛期間，各學(xué)校要加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴肅紀律，服從安排和指揮。
�。ǘ┊�(dāng)遇有重大汛情時
1、校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級有關(guān)精神和本校區(qū)實際，及時對各學(xué)校發(fā)出防御通知，領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長坐鎮(zhèn)指揮部署。校區(qū)和各學(xué)校要保證24小時有人值班，及時將有關(guān)信息上通下達。
2、各學(xué)校要按通知精神，立即行動，主要負責(zé)人要堅守崗位，檢查落實防洪預(yù)案的各項準備工作。對緊急情況要及時上報，及時申請上級防汛指揮部進行物資及搶險隊伍支援。
3、學(xué)校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設(shè)備、圖書檔案資料等要做好轉(zhuǎn)移的準備。
4、切實加強預(yù)防管理，嚴防學(xué)校重大事故發(fā)生。若確定因人力不可抗拒因素發(fā)生重大事故，事故單位負責(zé)人及現(xiàn)場人員應(yīng)采取積極有效的自救措施，同時馬上上報，以進行全方位的救援，把損失降到最低。
5、校園內(nèi)有建筑施工工地的學(xué)校，要督促施工單位進行檢查，加固相關(guān)施工設(shè)備，制訂安全撤離和疏散方案，確保施工工地人員和財產(chǎn)的安全。
�。ㄈ⿹岆U救災(zāi)措施
1、校區(qū)對災(zāi)情確認后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時間將情況上報上級防汛指揮部辦公室。
2、學(xué)校發(fā)生災(zāi)情后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，如有師生傷亡，要立即撥打120急救電話求援，并積極開展自救；校區(qū)、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員知情后，要立即趕赴受災(zāi)學(xué)�，F(xiàn)場，成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。處于危險地帶的學(xué)校應(yīng)立即停止上課，并迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶。
3、防洪措施無法抵御洪水造成災(zāi)害時，立即組織相關(guān)人員進行搶險救災(zāi)。首先搶救受傷人員，并采取最有效措施排除學(xué)校積水，力爭將損失減少到最小程度。
4、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員，做好人員疏散和物資轉(zhuǎn)移工作。
5、受災(zāi)學(xué)校及時與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系，進行衛(wèi)生檢查和消毒；校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助學(xué)校聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門。
6、災(zāi)害發(fā)生后，通過有效途徑告知師生，有秩序地轉(zhuǎn)移，避免擁擠踩踏，堵塞通道，不得組織學(xué)生開展有礙防災(zāi)的各類活動。
Xx鎮(zhèn)校區(qū)防汛指揮部聯(lián)系電話：Xx
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案15
一、總則
(一) 編制目的
1、為提高全鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急響應(yīng)能力，做好環(huán)境保護應(yīng)急準備與響應(yīng)工作，確保在發(fā)生污染事故時，能準確地掌握情況，進行分析和決策及時采取必要和恰當(dāng)?shù)南鄳?yīng)行動。
2、建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
本預(yù)案的編制主要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省環(huán)境保護工作職責(zé)分工方案》和《射洪縣水污染防治行動計劃工作方案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。
(三)基本原則
以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理；屬地為主，分級相應(yīng)；專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。
（四） 應(yīng)急任務(wù)
鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)的應(yīng)急任務(wù)是;
1、制定鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案。
2、負責(zé)一般環(huán)境保護應(yīng)急響應(yīng)，事故處理及事故原因調(diào)查工作。
3、協(xié)助縣局做好特別重大、重大和較大環(huán)境保護的處理工作。
4、負責(zé)協(xié)調(diào)一般環(huán)境保護應(yīng)急監(jiān)測工作。
5、接收本鎮(zhèn)環(huán)境保護責(zé)任單位有關(guān)信息的報告，協(xié)調(diào)開展環(huán)境保護應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)急行動。
6、監(jiān)督環(huán)境保護責(zé)任單位的應(yīng)急行動和事故處理措施。
7、及時向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保部門報告鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的環(huán)境保護。
二、鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系與職責(zé)
�。ㄒ唬� 環(huán)境保護應(yīng)急組織體系
鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急小組、環(huán)境保護應(yīng)急辦公室、應(yīng)急預(yù)測組組成。在鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各職能部門及有關(guān)單位各司其責(zé)，各負其責(zé)，平時做好環(huán)境保護應(yīng)急準備，環(huán)境污染事故發(fā)生時快速而恰當(dāng)?shù)剡M行響應(yīng)。
（二）鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急小組的組成與職責(zé)
1、人員組成
組 長：蘭明哲 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
副組長：梁 勛 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
龔 偉 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
成 員：楊守仁 鎮(zhèn)財政所長
尹保權(quán) 鎮(zhèn)黨政辦主任、文化站站長
謝德雄 鎮(zhèn)派出所所長
胥麗莉 鎮(zhèn)治理辦主任
杜 李 鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦副主任
蒲得長 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室，辦公室主任由胥麗莉同志兼任。
2、主要職責(zé)
�。�1）審批鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案。
（2）決定鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急的啟動和終止。
（3）指揮和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系中部門的應(yīng)急準備和響應(yīng)行動。
（4）組織對環(huán)境保護責(zé)任單位的應(yīng)急行動和事故處置措施的監(jiān)督和管理。
�。�5）審定向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局提交的環(huán)境保護報告。
�。�6）負責(zé)發(fā)布環(huán)境保護的信息
（三）鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)
1、組織制定鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案及實施程序。
2、負責(zé)鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急準備日常工作，監(jiān)督監(jiān)察鎮(zhèn)環(huán)境污染事故應(yīng)急準備工作。
3、接受縣環(huán)保和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達的環(huán)境保護應(yīng)急指示和指令，受理來自鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境保護的報告，并及時上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
4、具體指揮和綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)各環(huán)境保護應(yīng)急，響應(yīng)單位的啟動和行動配合。
5、負責(zé)與有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作。
6、起草向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局提交的事故報告。
7、組織開展對環(huán)境保護單位采取的應(yīng)急行動和事故處理措施的跟蹤、監(jiān)督。必要時，經(jīng)鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
8、批準后，采取干預(yù)行動。
9、組織起草有關(guān)環(huán)境保護的信息。
三、環(huán)境保護分級
按照突發(fā)事故嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事故分為特別重大環(huán)境事故（I級）、重大環(huán)境事故（II級）、較大環(huán)境事故（III級）和一般環(huán)境事故（IV級）四級。
�。ㄒ唬┨貏e重大環(huán)境事故（I級）
凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事故：
�。�1）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100以上；
�。�2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；
�。�3）區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；
（4）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響；
�。�5）用放射性物質(zhì)進行人為破壞事故，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；
�。�6）危險化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄露，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
�。ǘ┲卮蟓h(huán)境事故（II）。
凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事故：
�。�1）發(fā)生10人以上的、30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上、100以下；
�。�2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；
�。�3）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟。社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的；
�。�4）1、2類放射源丟失、被盜或失控；
（5）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染或城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。
�。ㄈ┹^大環(huán)境事故（III）
凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事故：
�。�1）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下；
�。�2）因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；
�。�3）3類放射源丟失、被盜或失控；
�。ㄋ模┮话悱h(huán)境事故（IV）。
凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事故：
�。�1）發(fā)生3人以下死亡的；
�。�2）因環(huán)境污染造成跨鎮(zhèn)級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；
（3）4、5類放射源丟失、被盜或失控。
四、應(yīng)急行動
�。ㄒ唬蕚�
鎮(zhèn)環(huán)境保護日常準備工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室負責(zé)。鎮(zhèn)應(yīng)急值班機構(gòu)即為環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急值班機構(gòu)，負責(zé)接收環(huán)境保護的報告，并及時通知鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室，進入應(yīng)急狀態(tài)時，環(huán)境保護應(yīng)急工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。
�。ǘ﹩�
環(huán)境保護應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地為主的原則。特別重大污染環(huán)境突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)由國家環(huán)�？偩趾褪…h(huán)保局組織實施，重大環(huán)境保護、較大環(huán)境突發(fā)事故由省環(huán)保局和市環(huán)保局全面負責(zé)。一般環(huán)境污染事故由市環(huán)保局和縣環(huán)保局全面負責(zé)。
�。ㄈ┞�(lián)絡(luò)與信息交換
鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室按照相關(guān)實施程序負責(zé)與鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系、鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局、其它部門和單位及環(huán)境保護單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作。環(huán)境保護單位應(yīng)按照事故報告制度向鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室提交事故報告。 應(yīng)急期間聯(lián)絡(luò)原則是：
1、各崗位任務(wù)明確、盡職盡責(zé)，聯(lián)絡(luò)渠道明確、固定，即時暢通。
2、聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范，嚴格執(zhí)行記錄制度，
3、對外渠道和口徑統(tǒng)一。
（四）指揮和協(xié)調(diào)
環(huán)境保護應(yīng)急響應(yīng)時，在鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室負責(zé)指揮鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系中各部門的應(yīng)急行動，綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系與其他相關(guān)部門、單位的接口和行動，主要內(nèi)容有：
1.提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求。
2.協(xié)調(diào)有關(guān)專家參與現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的指揮工作。
3.協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)理論實施應(yīng)急支援行動。
4.協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作。
5.協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域。
6.根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間。
7.及時向鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局報告應(yīng)急行動的進展情況。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急監(jiān)測
鎮(zhèn)環(huán)保部門配合縣環(huán)保局負責(zé)協(xié)調(diào)組織環(huán)境保護現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作，確定污染范圍、種類、強度，提供防護措施，為環(huán)境保護應(yīng)急決策提供依據(jù)，必要時請求國家環(huán)�？偩趾褪�、市環(huán)保局提供環(huán)境污染地方應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)支援。
�。┌踩雷o
現(xiàn)場應(yīng)急工作人員應(yīng)根據(jù)不同類型污染事故的特點，配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施。負責(zé)現(xiàn)場公眾的`安全防護工作，根據(jù)事故特點開展相關(guān)工作，
1.根據(jù)污染事故的性質(zhì)與特點，向本級政府提出公眾安全防護措施，
2.根據(jù)事發(fā)當(dāng)?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，確定公眾疏散的方式，協(xié)助有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。
3.事發(fā)地安全邊界以外，協(xié)助有關(guān)部門設(shè)立緊急避難場所。
五、應(yīng)急終止和恢復(fù)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急終止條件
凡符合下列情況之一的，既滿足應(yīng)急終止條件。
1.污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；
2.事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除，無繼發(fā)可能；
3.事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。
�。ǘ⿷�(yīng)急終止后的行動
應(yīng)急終止后，鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組還應(yīng)執(zhí)行下列行動：
1.評價所有的應(yīng)急工作日記、記錄、書面信息等。
2.評價造成應(yīng)急狀態(tài)的事故，指導(dǎo)有關(guān)部門和事故責(zé)任單位查出原因，防止類似事故的重復(fù)出現(xiàn)。
3.評價應(yīng)急期間所采取的一切行動。
4.根據(jù)實踐經(jīng)驗，及時對應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)實施程序進行修訂。
5.對造成環(huán)境污染的事故，鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室要組織有計劃的配合好縣環(huán)保局環(huán)境污染監(jiān)測，管理必要的區(qū)域去污計劃和因事故及去污產(chǎn)生的污染廢物的處理和處置計劃并監(jiān)督實施，
6.責(zé)任追究。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出對污染事故責(zé)任單位、責(zé)任人依法、依規(guī)進行處罰的具體意見；追究刑事責(zé)任，提交公安檢察機關(guān)處理。
�。ㄈ┛偨Y(jié)報告
應(yīng)急終止后，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在二周內(nèi)向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)境保護應(yīng)急辦公室提交總結(jié)報告。
六、 應(yīng)急保障
根據(jù)環(huán)境保護應(yīng)急準備與響應(yīng)的需求，環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出項目支出預(yù)算報鎮(zhèn)財政部門審批后執(zhí)行，確保日常應(yīng)急準備與應(yīng)急響應(yīng)期間的資金需求。
七、 預(yù)案管理
本預(yù)案由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準，鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室組織修訂工作并報鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批，實施程序由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)公室負責(zé)修訂并發(fā)布實施。
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