突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,保不準(zhǔn)會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?下面是小編整理的突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案1
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品配送管理,確保飲食的安全衛(wèi)生和營養(yǎng),根據(jù)《教育部辦公廳、食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)秋冬季學(xué)校食品安全和傳染病防控工作的通知》《浙江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)食堂管理工作的意見》(浙教計(jì)〔20xx〕2號)的要求,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品配送管理工作提出如下要求:
一、增強(qiáng)責(zé)任意識,加強(qiáng)學(xué)校食品配送企業(yè)準(zhǔn)入管理
國家新修訂實(shí)施的《食品安全法》,對學(xué)校食品安全管理和責(zé)任追究進(jìn)行了明確規(guī)定,食品藥品監(jiān)管部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,從嚴(yán)管理。各地教育行政部門要切實(shí)負(fù)起食品安全教育和日常管理責(zé)任。要嚴(yán)格把好學(xué)校食堂準(zhǔn)入關(guān),九年制義務(wù)教育中小學(xué)校和幼兒園的食堂經(jīng)營服務(wù)原則上不得對外承包,要自主經(jīng)營。采取托管服務(wù)的學(xué)校食堂,須嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入資格要求,通過公開招標(biāo)等方式,競爭擇優(yōu)。中標(biāo)單位負(fù)責(zé)食堂的日常管理,使用學(xué)校的場所和固定設(shè)備為學(xué)校師生提供餐飲服務(wù)。部分不具備舉辦食堂條件的學(xué)校,由當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一組織招投標(biāo),確定有食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的餐飲配送企業(yè)服務(wù)。凡實(shí)行托管服務(wù)和餐飲配送等外包服務(wù)的'學(xué)校,必須嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),簽訂規(guī)范合同,明確雙方權(quán)益和責(zé)任,合理確定服務(wù)期限,對衛(wèi)生、質(zhì)量、價格、利益空間等載明實(shí)質(zhì)性條款。各級食品藥品監(jiān)管部門要指導(dǎo)學(xué)校制定準(zhǔn)入要求,并加強(qiáng)管理。
二、加強(qiáng)監(jiān)督巡查,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任
各級食品藥品監(jiān)管部門要把集體用餐配送單位食品安全工作作為重點(diǎn)監(jiān)管目標(biāo),加大指導(dǎo)和檢查力度,增加監(jiān)督檢查頻次,督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任;對集體用餐配送單位加工制作、分餐配送全過程、全鏈條進(jìn)行監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險可控;對不符合餐飲許可條件的,要依法撤銷《餐飲服務(wù)許可證》;對設(shè)施、條件等達(dá)不到要求的,要督促整改到位,存在違法違規(guī)行為的,要依法進(jìn)行查處,并通報教育行政部門。教育行政部門和學(xué)校要加大對配送食品的監(jiān)督,一般應(yīng)一個月一次進(jìn)行評估和記錄,及時了解食品口感、學(xué)生反映等,并將有關(guān)信息匯總反饋。
三、規(guī)范日常管理,落實(shí)學(xué)校管理主體責(zé)任
學(xué)校食品安全管理實(shí)行學(xué)校法人負(fù)責(zé)制,校長是第一責(zé)任人,對學(xué)校食堂管理工作負(fù)總責(zé)。學(xué)校要建立學(xué)校食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂工作的衛(wèi)生安全與質(zhì)量管理。對食品配送企業(yè)提供的產(chǎn)品,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照合同要求認(rèn)真進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)存在問題的,要及時研究應(yīng)對措施,防止不合格食品進(jìn)入學(xué)校。要完善校內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制,成立校膳管會,由學(xué)生代表、學(xué)生家長代表、工會干部、教師代表等人員組成,行使對食堂及送餐的檢查、監(jiān)督、評議等職能。要加強(qiáng)學(xué)校食品安全突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制建設(shè),建立并完善學(xué)校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,細(xì)化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對等具體方案,并組織演練,確保安全。
四、加強(qiáng)監(jiān)管信息通報和報告
各級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)建立和完善食物中毒事故信息通報、報告制度,及時將學(xué)校食品配送單位經(jīng)營許可情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處情況等向教育行政部門通報,重要情況應(yīng)會同教育行政部門向當(dāng)?shù)卣蛏霞壉O(jiān)管部門報告。要暢通社會投訴渠道,形成學(xué)生、家長及社會各界關(guān)心與支持學(xué)校食品安全的良好氛圍。要重視和認(rèn)真及時處理學(xué)生、家長及社會反映的學(xué)校食堂食品安全問題。
五、認(rèn)真開展檢查,及時做好整改
近期各地要組織開展一次學(xué)校食品安全檢查,重點(diǎn)檢查學(xué)校托管食堂、食品配送企業(yè)招標(biāo)及合同簽訂備案情況、食品配送企業(yè)食品安全情況、學(xué)校平時監(jiān)管情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進(jìn)行梳理總結(jié),并做好整改。同時要重視學(xué)校食堂建設(shè),把學(xué)校食堂建設(shè)納入中小學(xué)校舍安全工程等建設(shè)工程,嚴(yán)格按照食品安全管理有關(guān)要求,設(shè)置食品原料處理、食品加工、貯存等場所,配備相應(yīng)的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設(shè)備或設(shè)施,改善食堂衛(wèi)生條件。對配送食品所需的器具、存放設(shè)施、保管場所一并納入條件改善計(jì)劃,最大限度地消除食品安全隱患,確保學(xué)校食品安全。
突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
。ㄒ唬┠康
為了有效防范和處置教育系統(tǒng)的突發(fā)事件,最大限度降低突發(fā)事件的危害,切實(shí)保障師生生命及學(xué)校財產(chǎn)的安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定,確保教育教學(xué)的順利進(jìn)行及學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展,按照《xx縣教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、層級負(fù)責(zé),職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,反應(yīng)迅速、措施果斷,加強(qiáng)合作、處置有力。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我校校園內(nèi)外由學(xué)校師生員工實(shí)施或以其為侵害對象的涉及破壞社會和校園秩序,并造成人身財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)公共事件。包括人為或自然因素引起,具有突發(fā)性,對師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、工作和生活秩序、學(xué)校和社會穩(wěn)定等造成或可能造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重危害的各類緊急情況,如:安全事故(火災(zāi)、公用設(shè)施故障中斷、建筑物倒塌、師生集體活動中發(fā)生的擠踩壓傷、交通事故、溺水事故、觸電事故等)、公共衛(wèi)生事件(食物和職業(yè)中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等)、群體性事件影響重大的治安案件、師生非正常死亡、自然災(zāi)害事故(洪水、山體滑坡、破壞性地震等)及其它涉及師生生命、學(xué)校財產(chǎn)安全的事件等。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┩话l(fā)事件應(yīng)急處置總指揮部
突發(fā)事件應(yīng)急處置總指揮部的職能:
一是發(fā)生突發(fā)事件時,由指揮部發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號;
二是組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動;
三是及時向上級匯報通報事故情況;
四是必要時向上級及有關(guān)部門請求緊急救援;
五是配合上級開展事故調(diào)查,在調(diào)查取證基礎(chǔ)上寫出有關(guān)書面材料。
。ǘ┩话l(fā)事件應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部
學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置總指揮部根據(jù)事故類別和現(xiàn)場需要,組成現(xiàn)場指揮部。其中,現(xiàn)場指揮長由總指揮根據(jù)事故類別指派副總指揮擔(dān)任;現(xiàn)場指揮部成員由學(xué)校相關(guān)處室的負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生處室的`有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
現(xiàn)場指揮部下設(shè)警戒維護(hù)組、緊急搶救組、信息聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、善后處理組、預(yù)備機(jī)動組。
現(xiàn)場指揮部職責(zé):及時向總指揮部報告事故發(fā)生的態(tài)勢及救援情況,提出處置意見,執(zhí)行總指揮的決策、指令和命令,指揮現(xiàn)場處置;采取措施控制事件或險情的進(jìn)一步蔓延、擴(kuò)大;調(diào)配現(xiàn)場處置力量和救護(hù)裝備物質(zhì),組織搶救傷員,實(shí)施現(xiàn)場救護(hù);具體負(fù)責(zé)善后處理工作。
警戒維護(hù)組:由政教處人員及有關(guān)人員組成,主動或配合做好現(xiàn)場保護(hù)、危險區(qū)人員撤離、維護(hù)現(xiàn)場秩序、勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場等。
緊急搶救組:由發(fā)生事故的年級組或處室人員組成,其職能主要是開展現(xiàn)場施救。
信息聯(lián)絡(luò)組:由校辦公室人員組成,保持與上級及相關(guān)部門的聯(lián)系,保持信息暢通,及時、正確地向上級匯報事態(tài)發(fā)展的情況,向相關(guān)部門通報有關(guān)信息。必要時向有關(guān)部門發(fā)出緊急呼救求援。
后勤保障組:由學(xué)校總務(wù)處有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場施救人員及其他有關(guān)人員的食宿安排,組織救援物資,協(xié)助做好救援工作。
善后處理組:由學(xué)校工會及事故發(fā)生處室組的有關(guān)人員組成,做好勸解、安撫、慰問等工作,妥善處理善后事件,消除不穩(wěn)定因素。
預(yù)備機(jī)動組:由指揮部臨時確定隨時聽候總指揮的調(diào)動、使用。
三、突發(fā)事件分級
根據(jù)學(xué)校突發(fā)事件的性質(zhì)、涉及范圍、危害程度等將突發(fā)事件劃分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件、特大突發(fā)事件。
。ㄒ唬┮话阈酝话l(fā)事件
指對師生人身安全、學(xué)校教學(xué)工作、生活秩序、學(xué)校和社會穩(wěn)定造成一定影響,按規(guī)定必須向縣教育局報告的突發(fā)事件。
。ǘ┲卮笸话l(fā)事件
指對師生人身安全、學(xué)校教學(xué)工作和生活秩序、學(xué)校和社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響和重大危害,或出現(xiàn)人員傷亡,需由學(xué)校和教育主管部門共同參與處理,甚至需涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及有關(guān)部門處理,按規(guī)定必須向縣教育局報告的突發(fā)事件。
。ㄈ┨卮笸话l(fā)事件
指對師生人身安全、學(xué)校教學(xué)工作和生活秩序、學(xué)校和社會穩(wěn)定造成特別重大危害并產(chǎn)生惡劣影響,出現(xiàn)跨學(xué)校甚至向社會蔓延擴(kuò)散的態(tài)勢,死亡3人以上,需由縣委、縣政府、教育主管部門和其他部門共同參與協(xié)調(diào)處理,甚至需由上一級黨委、政府組織有關(guān)部門共同處置,按規(guī)定必須向縣教育局報告的突發(fā)事件,或按有關(guān)應(yīng)急處置工作預(yù)案確定為特大級的緊急情況。
四、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┩话l(fā)事件的報告
突發(fā)事件發(fā)生后,事件發(fā)生的處室或知情者在向110、119報警和通知120醫(yī)療救護(hù)的同時,在第一時間內(nèi)向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)(總指揮)報告,并立即將事故地點(diǎn)、時間、類別等事故有關(guān)信息報校值班室或辦公室(聯(lián)系電話:4601029),由學(xué)校值班人員或辦公室立即向副總指揮等涉及人員報告。并由信息組及時向上級有關(guān)部門報告。突發(fā)事件報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位;
2、突發(fā)事件簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3、突發(fā)事件發(fā)生原因的初步判斷;
4、事發(fā)后采取的措施及事故控制的情況;
5、事件報告單位。
如事件緊急,為做到處置及時,可先報第1項(xiàng)內(nèi)容,同時指定專人及時將事態(tài)發(fā)展情況續(xù)報。
(二)校園內(nèi)突發(fā)事件的處置程序
1、突發(fā)事件由總指揮或副總指揮立即通知相關(guān)人員在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,組成突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮部;
2、指揮部迅速調(diào)集力量按照分工組織施救和疏散,根據(jù)突發(fā)事件等級,適時向縣教育局等有關(guān)部門請求救援;
3、迅速開展搶險救治和善后處理。
突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案3
第一章 總則
為了及時、科學(xué)、有效地處理突發(fā)事件,保護(hù)公民和財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
第二章 適用范圍
本預(yù)案適用于各級政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其員工、群眾組織和社會組織等單位在應(yīng)對突發(fā)事件中的處置。
第三章 應(yīng)急預(yù)案編制和管理
各單位應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案編制和管理制度,明確編制責(zé)任、審核和批準(zhǔn)程序,制定預(yù)案時應(yīng)考慮當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和現(xiàn)有資源,與其他預(yù)案協(xié)調(diào)配合,確保預(yù)案的可行性和實(shí)用性。
第四章 應(yīng)急響應(yīng)
1. 自然災(zāi)害:
應(yīng)立即調(diào)動預(yù)留人員,進(jìn)入災(zāi)區(qū)救援,及時疏散受災(zāi)者。重點(diǎn)關(guān)注老弱病殘等弱勢群體,組織集體疏散和安置。同時注意受災(zāi)地區(qū)物資供應(yīng)和水源飲用衛(wèi)生等問題。
2. 公共安全事件:
在保障人員生命財產(chǎn)安全的情況下,防止事件擴(kuò)大化。單位內(nèi)部應(yīng)及時向上級報告,做好配合工作。
第五章 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由各單位應(yīng)急組織和人員組成,按照職責(zé)劃分,明確指揮關(guān)系、職責(zé)和任務(wù),確保指揮體系暢通、協(xié)調(diào)配合,保證工作的高效性、科學(xué)性和可操作性。
第六章 應(yīng)急救援
應(yīng)急救援力量由專業(yè)隊(duì)伍、預(yù)備役、志愿者組成,根據(jù)事件性質(zhì)和需要,制定詳細(xì)的救援方案,配合指揮部工作,引導(dǎo)群眾有序疏散和協(xié)助救援工作。
第七章 應(yīng)急物資儲備
各級政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位應(yīng)及時建立應(yīng)急物資儲備庫,定期進(jìn)行檢查和更新,保證及時有效地為事件提供物資保障,如應(yīng)急食品、防護(hù)設(shè)備、救護(hù)車等。
第八章 應(yīng)急演練和評估
針對不同種類的事件,各單位應(yīng)定期開展應(yīng)急演練和評估,查找漏洞和不足,及時調(diào)整和完善預(yù)案,并對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育,提高應(yīng)對突發(fā)事件的技能和能力。 第九章 突發(fā)事件后續(xù)處理
在處理突發(fā)事件后,各單位應(yīng)徹底了解情況,進(jìn)行分析和評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),完善預(yù)案和措施,及時補(bǔ)充和更新,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。同時,對受災(zāi)群眾進(jìn)行救助和安置,保證公民的基本生活和安全需求。第一章 總則
本預(yù)案為旨在規(guī)范上述單位的突發(fā)事件應(yīng)急處置,向各單位提供應(yīng)急處理的指導(dǎo)。
第二章 適用范圍
本預(yù)案適用于各級政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其員工、群眾組織和社會組織等單位在應(yīng)對突發(fā)事件中的處置。
第三章 應(yīng)急預(yù)案編制和管理
應(yīng)急預(yù)案的編制工作包括預(yù)案組織的建立、預(yù)案編制的內(nèi)容、組織編制的步驟和程序、預(yù)案的審定程序以及設(shè)備和資金等問題。預(yù)案的修改、完善等應(yīng)在情況發(fā)生前進(jìn)行。
第四章 應(yīng)急響應(yīng)
1. 自然災(zāi)害
對于自然災(zāi)害的情況,單位應(yīng)盡快在第一時間做出應(yīng)急響應(yīng),并立即向上級匯報,接著一步步提高自身的應(yīng)對能力。 2. 公共安全事件
對于公共安全事件,如火災(zāi)、爆炸等,單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,在保障人員生命財產(chǎn)安全的情況下,防止事件擴(kuò)散和危害。
第五章 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是指應(yīng)急實(shí)施方案所涉及的對實(shí)施預(yù)案具有指揮權(quán)的機(jī)構(gòu)組織體系及它們的職能。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)必須明確指揮關(guān)系、職責(zé)和任務(wù),做到科學(xué)分工,確保指揮體系暢通、協(xié)調(diào)配合,保證工作的.高效性、科學(xué)性和可操作性。
第六章 應(yīng)急救援
應(yīng)急救援力量的組織和分配,應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和需要,制定詳細(xì)的救援方案,配合指揮部工作,引導(dǎo)群眾有序疏散和協(xié)助救援工作。同時,要建立預(yù)備隊(duì)伍,隨時準(zhǔn)備有效地參與救援工作。
第七章 應(yīng)急物資儲備
各級政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備各種應(yīng)急物資,如防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急食品、救護(hù)車等。在發(fā)生突發(fā)事件時,可以及時地提供物資保障,以確保人員生命安全和基本物資供應(yīng)。
第八章 應(yīng)急演練和評估
為了提高各單位應(yīng)對突發(fā)事件的能力,各單位應(yīng)定期開展應(yīng)急演練和評估。通過演練和評估,查找漏洞和不足,及時調(diào)整和完善預(yù)案,并對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育。這有助于提高應(yīng)對突發(fā)事件的技能和能力。
第九章 突發(fā)事件后續(xù)處理
在處理完突發(fā)事件后,各單位應(yīng)該對事件進(jìn)行全面評估和總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),完善預(yù)案和措施,及時補(bǔ)充和更新,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。同時,對受災(zāi)群眾進(jìn)行救助和安置,保證公民的基本生活和安全需求。
突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案4
為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件(火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故),快速有序地進(jìn)行搶險救災(zāi),保護(hù)學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)制定搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織結(jié)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx(負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)指揮)
組員:xxx(負(fù)責(zé)教學(xué)區(qū)物業(yè))
xxx(負(fù)責(zé)家屬區(qū)物業(yè))
xxx(負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍物業(yè))
xxx(負(fù)責(zé)上教學(xué)區(qū)物業(yè))
xxx(負(fù)責(zé)教科園區(qū)物業(yè))
xxx(負(fù)責(zé)保安隊(duì)員調(diào)動及協(xié)調(diào))
xxx(負(fù)責(zé)消防隊(duì)員調(diào)動及消防協(xié)調(diào))
xxx(負(fù)責(zé)客戶服務(wù)協(xié)調(diào))
職責(zé):協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險救災(zāi)。
2、設(shè)置三個突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì),各自分工負(fù)責(zé)。
(1)消防應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人:xxx
成員及聯(lián)系方式:吳勝寧、李世平、曾滔、曾強(qiáng)、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時通訊暢通)
職責(zé):根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊(duì)工作職責(zé)》處理,保護(hù)學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。2)防汛應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人:xxx
成員及聯(lián)系方式:
第一梯隊(duì):吳勝寧、李世平、曾滔、曾強(qiáng)、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時通訊暢通)
第二梯隊(duì):全體保安隊(duì)員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災(zāi)。
職責(zé):阻擋、排泄洪澇,保護(hù)重點(diǎn)部位,搶救人員物資,保護(hù)學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全。
。3)地震應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人:xxx
成員及聯(lián)系方式:以家屬區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員;以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時通訊暢通)
職責(zé):及時疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達(dá)避難地點(diǎn),及時救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)嚴(yán)格按下列步驟處理:
1、在第一時間報告災(zāi)害的地點(diǎn)、類別和損害程度。啟動預(yù)案。
2、以在現(xiàn)場工作的保安、城管隊(duì)員作為第一梯隊(duì),立即奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。
3、其他保安、城管隊(duì)員,聞訊盡快奔赴現(xiàn)場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。
三、預(yù)防措施
1、各應(yīng)急分隊(duì)造具名冊,明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓(xùn),接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實(shí)施搶險救災(zāi)。
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門,作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的`程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實(shí)施本部門自然災(zāi)害防范責(zé)任制。制定本部門搶險救災(zāi)預(yù)案,發(fā)現(xiàn)災(zāi)害,率先對管轄范圍自行搶險救災(zāi),及時報告引導(dǎo)實(shí)施綜合搶險救災(zāi)。同時為支援學(xué)校搶險救災(zāi)作好人員準(zhǔn)備。
突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案5
為進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處理能力,有效預(yù)防和減輕網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件帶來的負(fù)面影響創(chuàng),維護(hù)校園和諧穩(wěn)定發(fā)展的局面,為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境,根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)條例及上級相關(guān)文件精神,根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際,制定如下預(yù)案。
一、工作原則
1.監(jiān)控預(yù)防原則。組建網(wǎng)絡(luò)輿情息員,及時監(jiān)控可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題,搜集掌握有關(guān)真實(shí)息。對可能發(fā)生輿情的事件有針對性的采取防范措施。
2.快速反應(yīng)原則。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,必須充分掌握師生的思想動向、利益訴求,求得思想認(rèn)識“最大公約數(shù)”。并且在第一時間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報道,牢牢掌握引導(dǎo)輿論的主動權(quán)。
3.強(qiáng)化引導(dǎo)原則。輿情發(fā)生后,根據(jù)師生對突發(fā)事件的反應(yīng),預(yù)測潛在風(fēng)險,判斷輿情走勢,引導(dǎo)輿論往有利方向發(fā)展。
4.分工明確原則。成立網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照安全落實(shí)責(zé)任制原則,各部門、各系有專人負(fù)責(zé)應(yīng)急工作,并明確相應(yīng)職責(zé),制定相應(yīng)措施。
5.協(xié)同合作原則。由網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),各部門、各系通力合作,通過網(wǎng)上網(wǎng)下、多管齊下開展應(yīng)對工作,盡快消減突發(fā)輿情的負(fù)面影響及其誘發(fā)因素,形成強(qiáng)大的合作力。
第二,組織領(lǐng)導(dǎo)
成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成:
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦公室,辦公室主任由朱毅賢副校長兼任,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置應(yīng)急相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)。
三、應(yīng)急處置程序
由黨政辦牽頭,學(xué)生處、部門負(fù)責(zé)人及班主任、黨政辦新媒體中心、各部門學(xué)生干部共同參與組建網(wǎng)絡(luò)輿情息員,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測。重點(diǎn)對學(xué)生、家長和群眾關(guān)心的重點(diǎn)論壇進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,監(jiān)測輿情發(fā)展趨勢。
(一)第一時間介入
1.發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情息后,應(yīng)迅速組織應(yīng)急處置工作。主要包括相關(guān)正面報道的整合、網(wǎng)絡(luò)輿情息監(jiān)控、輿論息的應(yīng)對引導(dǎo)、網(wǎng)評文章的組織、負(fù)面輿論和有害息的消除、封堵和刪除等工作。
2.對重大網(wǎng)絡(luò)輿情,應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情研判會,分析評估網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢,提出網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置建議,隨時掌握事態(tài)發(fā)生、發(fā)展情況并隨時匯總、分析、上報,確保學(xué)校正常的教學(xué)、科研、工作和生活秩序。
3.實(shí)行24小時息監(jiān)控。網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件發(fā)生后,黨政辦、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中心、相關(guān)涉事部門(系)應(yīng)立即組織力量開展24小時不間斷網(wǎng)絡(luò)息監(jiān)控,跟蹤輿情動態(tài),對主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體的相關(guān)報道進(jìn)行收集、整理、分析、匯總,為決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供參考。
4.對一般網(wǎng)絡(luò)輿情,采用“網(wǎng)上來、網(wǎng)上去”的方式,疏堵結(jié)合、以疏為主。切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作,發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍的作用,及時跟帖、發(fā)帖,運(yùn)用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導(dǎo)熱點(diǎn),努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權(quán),以正面聲音擠壓有害息的傳播空間,正確引領(lǐng)輿論導(dǎo)向。
5.遇到特別重大、敏感的`情況,網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照有關(guān)規(guī)定,及時與上級有關(guān)部門取得聯(lián)系,并商請上級宣傳、新聞、網(wǎng)絡(luò)息、教育等主管部門幫助依法處置。
。ǘ┛焖賵蟾嫣幹媒Y(jié)果
1.重特大網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,相關(guān)涉事部門(系)應(yīng)在3個工作日內(nèi)或領(lǐng)導(dǎo)批示的截止日期前向網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、黨政辦公室報送處置結(jié)果。
2.重大網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,相關(guān)涉事部門(系)應(yīng)在2個工作日內(nèi)或領(lǐng)導(dǎo)批示的截止日期前向網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、黨政辦公室報送處置結(jié)果。
3.一般網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,相關(guān)處置結(jié)果應(yīng)于1個工作日內(nèi)報送黨政辦公室。
(三)告知處置情況
網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的處置情況,應(yīng)通過文件、會議或網(wǎng)站、報紙、微博、微等平臺及時報道。
。ㄋ模﹦討B(tài)跟蹤
學(xué)校相關(guān)院系(部門)要落實(shí)專人動態(tài)跟蹤突發(fā)重大輿情及處置后的情況,及時采取應(yīng)對措施,正面引導(dǎo)xx,堅(jiān)決防范網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)評估
網(wǎng)絡(luò)輿情消除或穩(wěn)定后,涉事院系(部門)應(yīng)根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況,及時進(jìn)行總結(jié)、梳理和反思,整理出相關(guān)報告,提交校領(lǐng)導(dǎo)。不斷完善工作機(jī)制,提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
四、應(yīng)急保障
1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情息員培訓(xùn),提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組工作水平,實(shí)現(xiàn)規(guī)范高效處置。
突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案6
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部和省教育廳有關(guān)學(xué)校安全工作的重要指示,切實(shí)貫徹全省安全工作會議精神,以講政治的高度自覺維護(hù)學(xué)校的`安全穩(wěn)定。一旦學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件,必須快速反映,學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組第一時間到達(dá)現(xiàn)場,迅速向區(qū)教育局報告事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r,妥善處置,努力將事態(tài)控制于校內(nèi),花解于班級,把矛盾消除在萌芽。
二、工作目標(biāo)
控制事態(tài)發(fā)展,限制在最短時間,最小范圍內(nèi),使負(fù)面影響和損失減少到最低程度,做好學(xué)生工作,安定學(xué)生情緒,盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和生活秩序。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作小組職責(zé)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校成立處置重大突發(fā)事件指揮部,指揮部組成人員名單如下:李法凱、張偉、黃建生、黃順明、楊益民、吳聰鵬、黃振華、楊建志、陳聰益。指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員:李法凱為組長,黃建生為副組長。
2、工作小組和職責(zé)設(shè)立處置重大突發(fā)事件工作小組,負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全和穩(wěn)定工作。
。1)指揮辦公室主任:
黃xx副主任:吳xx成員:黃xx、陳xx、楊xx工作職責(zé):承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的`只能傳達(dá)上級指示,協(xié)調(diào)各處室對突發(fā)事件處置。并向?qū)W校指揮部匯報和聯(lián)絡(luò)工作。宣傳教育工作,根據(jù)中心和學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告,開展法制宣傳教育等;做好對外新聞聯(lián)絡(luò)和校園網(wǎng)絡(luò)控制工作;即使收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。
(2)現(xiàn)場指揮組組長:
李xx副組長:黃xx成員:各年級年段長、班主任工作職責(zé):按學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,具體組織實(shí)話現(xiàn)場處置工作,即使向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告事態(tài)發(fā)展,處置情況,規(guī)劃方案《處置校園重大突發(fā)事件的預(yù)案》。包括穩(wěn)定情緒,開展勸阻,疏導(dǎo)和維護(hù)秩序工作,制止破壞校園公共財物及其他破壞活動。嚴(yán)防學(xué)生鋌而走險事件發(fā)生。
。3)保衛(wèi)工作組組長:
吳聰鵬成員:保衛(wèi)科工作人員工作職責(zé):根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場,設(shè)法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系,控制事態(tài)發(fā)展,及時做好校園重要部位的安全工作,看好校園各個出入口,堅(jiān)決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進(jìn)入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況,負(fù)責(zé)與110聯(lián)系。
。4)后勤保障組組長:
陳聰益副組長:蘇逸挺成員:后勤和食堂工作人員職責(zé):根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,組織動員后勤工作人員和學(xué)校宿舍管理員,配合其他工作小組,進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施,為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。
四、工作原則和具體處置措施
1、工作原則
。1)哪個部門、哪個年級、哪個班級發(fā)生事件,由誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則,各部門各工作小組相互支持,在校領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,共同配合工作。
。2)快速反映原則。學(xué)校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,第一時間向校領(lǐng)導(dǎo)小組報告,第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間果斷處置。
。3)堅(jiān)持疏導(dǎo),防止激化的原則,重在思想教育,做過細(xì)思想工作。
。4)盡可能減少損失的原則。一切以保護(hù)全校師生人身安全和國家財產(chǎn)不受損失為目的,避免傷亡事故發(fā)生。
(5)無條件服從原則。一切服從大局,堅(jiān)決服從校領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,相互配合對發(fā)生事件處置不推諉、不拖拉、不扯皮。
2、具體處置措施
。1)校園一旦發(fā)生突發(fā)事件,學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本校安全穩(wěn)定工作,觀察事件發(fā)展動向,了解情況,及時掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系,按指揮中心要求,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,組織落實(shí)本校機(jī)動隊(duì)為應(yīng)急力量,并隨時接受指揮中心調(diào)動。
。2)嚴(yán)格安全保衛(wèi),割斷外界鬧事群體與本校學(xué)生的聯(lián)系,關(guān)閉校門,組織外來干涉學(xué)生的串訪。
。3)管好本校學(xué)生,做好學(xué)生思想工作。學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開有關(guān)部門會議,講清事實(shí)真相,不止處置措施,各年級、班主任根據(jù)指揮小組要求,將學(xué)生控制在各班教室,做好學(xué)生思想工作,全力穩(wěn)定本班學(xué)生情緒,堅(jiān)決封堵,防止學(xué)生走出教室、走出校門,以避免我校學(xué)生卷入事件。
。4)一旦本校發(fā)生重大突發(fā)事件,指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間向?qū)W區(qū)、教育局報告事態(tài)發(fā)生情況,不隱瞞事實(shí)真相,如實(shí)上報,不貽誤時機(jī),并采取響應(yīng)措施,控制事態(tài)發(fā)展。
。5)根據(jù)誰主觀、誰負(fù)責(zé)的原則,各年級班主任、任課教師工作,開展正面宣傳和引導(dǎo),教育學(xué)生聽從指揮,不參與鬧事,不到鬧事現(xiàn)場圍觀,安心本班學(xué)習(xí)
(6)當(dāng)鬧事者不聽勸告,肆意破壞校園財物,或沖出校園進(jìn)行非法活動時,保衛(wèi)部門迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯(lián)系,依法強(qiáng)行制止事態(tài)發(fā)展,并采取強(qiáng)制措施,將鬧事骨干帶離鬧事地點(diǎn)。同時組織力量繼續(xù)做好一般鬧事者與參與人員的勸說工作,直至事態(tài)平息。
。7)妥善處理事后工作。當(dāng)事態(tài)得到基本控制,或平息后,要繼續(xù)做好思想教育工作,抱著教育多數(shù),幫助少數(shù),挽救個別,穩(wěn)住大局的原則,做好安定工作。學(xué)校后勤保障組要熱情做好后勤服務(wù)工作,以進(jìn)一步穩(wěn)定學(xué)生情緒,防止事態(tài)反復(fù)。
五、設(shè)備配置
1、照明用具;
2、照相機(jī);
3、錄音機(jī)。
六、紀(jì)律與要求在處置重大突發(fā)事件中按分工負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)的工作責(zé)任規(guī)章制度。凡在執(zhí)行本預(yù)案過程中,因?yàn)^職、不服從指揮、不及時處理、從而造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案7
為了維護(hù)社會穩(wěn)定和學(xué)校內(nèi)部治安穩(wěn)定,有效預(yù)防、及時控制和消除學(xué)校突發(fā)事件的危害,維護(hù)正常教學(xué)、生活秩序,保障師生身體健康與生命安全,根據(jù)國家《中小學(xué)、幼兒園安全工作管理辦法》、《城關(guān)區(qū)教育局中小學(xué)、幼兒園安全工作實(shí)施細(xì)則》和有關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定處置突發(fā)事件應(yīng)急方案如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。
學(xué)校成立“突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校突發(fā)事件的預(yù)防和處理。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長任組長,親自負(fù)責(zé)突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作;各中層干部為主要成員,負(fù)責(zé)組織、承辦本校內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的重大校園突發(fā)事件的具體工作;切實(shí)做到明確工作責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù),確保認(rèn)識到位,職責(zé)明確,措施落實(shí)。當(dāng)前,特別要注意做好突發(fā)事件的預(yù)防工作,同時制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要做到有領(lǐng)導(dǎo)指揮,有專人值班,有具體措施和物質(zhì)保障,確保在第一時間得到有效控制。
學(xué)校突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:制訂學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案,建立健全工作制度和部門聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)培訓(xùn)、組織管理及監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)日常校園突發(fā)事件報告、信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作;根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,承擔(dān)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置辦公室的職能,承辦預(yù)防和處置重大突發(fā)事件的專項(xiàng)工作。
二、突發(fā)性事件預(yù)防措施
。ㄒ唬┳裱A(yù)防為主,常備不懈的工作方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,建立群防群控、橫向到邊、縱向到人的工作網(wǎng)絡(luò),充分調(diào)動師生員工參與防控的積極性。充分利用廣播、板報、黑板報對師生進(jìn)行安全教育,切實(shí)增強(qiáng)師生員工的責(zé)任意識、防范意識。
。ǘ⿲(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,協(xié)同作戰(zhàn)。學(xué)校經(jīng)常與社區(qū)、派出所等部門及時溝通聯(lián)系,不斷加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的綜合治理,同時也確保突發(fā)事件處置有序、高效;健全學(xué)校安全管理規(guī)章制度,構(gòu)建學(xué)校管理中安全防范制度體系;加強(qiáng)校內(nèi)日常值班管理(行政值班、教師、班主任值班),明確值班職責(zé),嚴(yán)肅值班紀(jì)律。
。ㄈ├喂虡淞踩(wěn)定第
一、責(zé)任重于泰山的思想,依照國家法律法規(guī)的規(guī)定,積極開展安全教育和突發(fā)事件應(yīng)急知識專門教育,增強(qiáng)師生的自我防范能力,有效防范突發(fā)事件。每年每月第一周為“安全教育日”、每年三月的最后一周為“安全教育周”、每年的十二月為“安全教育月”,集中進(jìn)行科學(xué)有效的宣傳教育,同時根據(jù)工作實(shí)際需要,針對性地開設(shè)安全教育專題講座、組織各種形式的安全教育活動。
。ㄋ模└鶕(jù)工作實(shí)際需要適當(dāng)增加專項(xiàng)投入,改善學(xué)校辦學(xué)條件。
(五)加強(qiáng)校園技防設(shè)施建設(shè)和警務(wù)站硬件設(shè)施建設(shè)和安全保衛(wèi)、衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)日常管理。充分發(fā)揮報警系統(tǒng)等技防設(shè)施在維護(hù)校園一方平安中的作用。加強(qiáng)對校門衛(wèi)、保健教師等人員的教育和管理,提高其業(yè)務(wù)能力,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,督促其堅(jiān)守工作崗位,履行崗位職責(zé),盡職盡責(zé)地做好本職工作。
。┘訌(qiáng)督查檢查,狠抓工作落實(shí)。按照“防患于未然”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,制定嚴(yán)格的督查檢查制度。學(xué)校組織的專項(xiàng)檢查或抽查每學(xué)期不少于2次,每學(xué)年至少檢查4次。
三、突發(fā)事件應(yīng)急處置措施
。ㄒ唬┙⒔∪@重大突發(fā)情況信息報告制度,確保信息暢通,確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)在第一時間由學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理工作辦公室匯總各方面信息,及時報告校領(lǐng)導(dǎo)小組,并報教育行政部門,隨時與上級部門保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間或非法組織的政治活動期間,對突發(fā)緊急情況應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日報告制度和零報告制度,以便及時、有效處理,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。學(xué)校在突發(fā)事件期間設(shè)立24小時值班及專用監(jiān)控聯(lián)系電話。
。ǘ├喂虡淞ⅰ胺(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想,增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,積極主動做好預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的工作,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“內(nèi)緊外松”的原則,對出現(xiàn)可能影響校園及社會穩(wěn)定的言論、動向或事態(tài),要做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理,力爭把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài),特別在三個主要環(huán)節(jié)上必須引起足夠重視:一是問題發(fā)生前,要立足防范,超前工作,掌握主動;二是問題發(fā)生后,要迅速判明性質(zhì),依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出現(xiàn)反復(fù)。
。ㄈ└鞑块T負(fù)責(zé)人對本部門安全負(fù)責(zé),各班級班主任對本班學(xué)生安全負(fù)責(zé),突發(fā)事件一旦發(fā)生,必須在第一時間向?qū)W校安全小組領(lǐng)導(dǎo)匯報。對已經(jīng)發(fā)生的重特大事故,嚴(yán)格做到“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”以維護(hù)法制和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
一般性突發(fā)事件,學(xué)校采取相關(guān)措施妥善處理,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大以避免造成嚴(yán)重影響和損失,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定如實(shí)將處置情況在事故發(fā)生后的.一日內(nèi),以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報告教育行政部門。
重大突發(fā)事件或特大突發(fā)事件發(fā)生,學(xué)校立即采取應(yīng)急處置方案,必須在第一時間通過電話將簡要情況迅速報告教育局,限2小時內(nèi)報事故詳細(xì)情況,配合教育局有關(guān)部門共同參與處理。
。ㄋ模└鞑块T負(fù)責(zé)人應(yīng)杜絕對隱患認(rèn)識不足、長期忽視的麻痹思想,居安思危,立足防患,建立緊急救援機(jī)制,盡一切努力將事故、災(zāi)害可能帶來的損失減到最低程度,為校園打造安全屏障;超前工作,掌握主動,增強(qiáng)防范突發(fā)事件的意識和應(yīng)對能力,做到有備無患。對因工作疏忽造成事件突發(fā)的,將追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任,按有關(guān)規(guī)定給予處理。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入指揮狀態(tài),迅速趕赴現(xiàn)場,并對當(dāng)事人(或目擊者)詳細(xì)問話,盡可能準(zhǔn)確了解相關(guān)信息、數(shù)據(jù)并作記錄,如有必要,可以報公安部門(或110)協(xié)查,盡早將面上情況上報主管部門;采取有效措施保護(hù)現(xiàn)場,配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進(jìn)行勘察,搜集有關(guān)事發(fā)(作案)的材料、人證物證進(jìn)行認(rèn)真分析,研究事發(fā)(作案)線索,找出發(fā)生事故的原因及保衛(wèi)(防范)工作的漏洞,根據(jù)情況對案件進(jìn)行定性;同時做好善后工作,防止出現(xiàn)反復(fù),并對案件造成的經(jīng)濟(jì)損失、調(diào)查經(jīng)過以及對案件發(fā)生的責(zé)任者的處理意見進(jìn)行書面總結(jié),呈報上級教育行政部門。
四、突發(fā)事物善后處理措施
(一)校園突發(fā)事件調(diào)查工作,由我校校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定迅速組織開展調(diào)查工作,及時向上級匯報調(diào)查結(jié)果。
。ǘ┬@突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)及時做好善后處理工作,積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作,維護(hù)校園和社會穩(wěn)定。
。ㄈ⿲υ陬A(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的或有特殊貢獻(xiàn)的,學(xué)校將給予表彰和獎勵。
。ㄋ模⿲υ陬A(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者,隱瞞、緩報、謊報或授意他們隱瞞、緩報、謊報情況者,逃避責(zé)任者,阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者,以及其他不利于預(yù)防和處置工作者,視其情節(jié)和危害后果,學(xué)校將給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,要依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案8
民以食為天,食以安為先。為健全食品安全事件應(yīng)對機(jī)制,市政府辦公室日前印發(fā)實(shí)施新修訂的《寶雞市食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》,推動食品安全工作關(guān)口前移,最大限度地控制、減少和消除食品安全事故的危害。
新修訂的《預(yù)案》分6大部分,37項(xiàng)具體內(nèi)容。按照危害程度將食品安全事件分為特別重大、重大、較大和一般四級,并規(guī)定了應(yīng)急指揮體系及責(zé)任、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和保障等具體內(nèi)容和要求,涵蓋了從農(nóng)田到餐桌的食品鏈全過程,為依法組織查處食品安全事故提供了依據(jù)!额A(yù)案》擴(kuò)展了應(yīng)急處置范疇,補(bǔ)充了食品安全輿情監(jiān)測及輿情事件處置程序,將單一的食品安全事故處置擴(kuò)展為涉及食品生產(chǎn)、流通、餐飲各環(huán)節(jié)的食品安全輿情事件處置。在國家事故分級基礎(chǔ)上,將事件級別劃分為“級別食品安全事件”和“非級別食品安全事件”,提高了操作性。
同時,《預(yù)案》對食品安全事故報告主體和時限進(jìn)行了明確,要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品,已造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,以及發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,必須在30分鐘內(nèi)向所在地縣級食品藥品監(jiān)管部門報告。對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任。
市食品藥品監(jiān)督管理局食品安全協(xié)調(diào)應(yīng)急科工作人員付升平說:“《預(yù)案》的建立,就是應(yīng)對可能發(fā)生的食品安全事件,建立有效的運(yùn)行機(jī)制,包括機(jī)構(gòu)、人員、怎么處置和辦法,最大限度減少食品安全事件的社會危害,保障公眾身體健康與生命安全。”
一、食品衛(wèi)生安全關(guān)系到廣大消費(fèi)者的生命健康和企業(yè)的生死存亡,為有效預(yù)防、及時控制和消除餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)突發(fā)事故的危害,為提高保障本企業(yè)食品衛(wèi)生安全和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制訂該預(yù)案。
二、成立食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案處置小組,負(fù)責(zé)本企業(yè)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)和相關(guān)責(zé)任的處理工作:
組長:
副組長:
成員:
以上相關(guān)成員對各相關(guān)部門負(fù)責(zé),并在組長領(lǐng)導(dǎo)下密切協(xié)作。
三、工作要求與工作職責(zé):
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門成員要以按照以人為本、安全第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的指導(dǎo)原則,認(rèn)真做好食品安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作,確保消費(fèi)者生命健康安全,維護(hù)消費(fèi)者切身利益。
2、制定方案,提高應(yīng)急能力。制定本農(nóng)莊食品安全突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,各部門成員結(jié)合實(shí)際,按照《應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)應(yīng)急演練,熟悉掌握分級報告、人員救助、原因分析、責(zé)任追究等應(yīng)急處置的具體工作,提高處置突發(fā)事件的能力和水平。
四、應(yīng)急措施:
2、接報后應(yīng)及時分析、評估和預(yù)警,對可能引發(fā)的重大食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,根據(jù)實(shí)際情況相關(guān)成員按其分工,布置任務(wù),在最短時間內(nèi)按預(yù)定方案執(zhí)行。
3、發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時,立即停止食用可疑食物,并注意食品及相關(guān)原材料、餐飲用具的留樣工作。
4、可使用緊急催吐方法盡快排除毒物,如使用筷子或手指刺激咽部催吐,同時做好嘔吐物留樣待查。
5、盡快將中毒病人送往就近醫(yī)院診治,并報衛(wèi)生部門。
6、事后應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)對場所物品進(jìn)行消毒處理。
一、目的
建立應(yīng)急狀況的識別和響應(yīng)機(jī)制,確定可能影響食品安全的潛在事故和緊急情況,在突發(fā)事件發(fā)生時做出有效響應(yīng),防止和消除可能發(fā)生的食品安全隱患。
二、適用范圍
適用于本廠生產(chǎn)活動中發(fā)生火災(zāi)、汛情、停水、停電、停汽和超范圍超量使用食品添加劑、故意投毒等可能影響食品安全的突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。
三、職責(zé)
(二)質(zhì)檢部負(fù)責(zé)對在火災(zāi)、汛情、停水、停電、鍋爐故障停汽等事故中受到影響的原材料、半成品、成品進(jìn)行檢驗(yàn);負(fù)責(zé)對發(fā)生超范圍超量使用添加劑、故意投毒等相關(guān)原材料、半成品、成品進(jìn)行檢驗(yàn)。
(三)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)發(fā)生緊急情況時生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整及原料、半成品、成品應(yīng)急處置工作,統(tǒng)一指揮未明確規(guī)定應(yīng)急措施的不可預(yù)知的突發(fā)事件。
(四)設(shè)備部負(fù)責(zé)發(fā)生火災(zāi)、汛情、停水、停電、停汽等情況中設(shè)備設(shè)施的應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)及其預(yù)防和處置工作,負(fù)責(zé)全廠消防設(shè)施配備工作。
四、內(nèi)容
(一)火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)。
1.應(yīng)急準(zhǔn)備:辦公室負(fù)責(zé)每年定期對員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),每年11月9日組織員工開展滅火和疏散演練;按消防安全法規(guī)要求配置滅火設(shè)備。
2.當(dāng)發(fā)生火情時,當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)立即指揮現(xiàn)場人員就近取滅火器對著火點(diǎn)進(jìn)行控制,防止火勢快速蔓延;馂(zāi)初起階段的撲救要做到及時、快速。同時派人通知車間、樓層內(nèi)其他人員就近向外疏散,盡快撤離,避免造成人員傷亡。
4.辦公室接報后立即調(diào)動并組織有關(guān)人員參加撲救,用水槍壓制火勢,組織人員將燃燒區(qū)域周圍易燃易爆物品及時移到安全地點(diǎn)隔離火源,防止爆炸和火情擴(kuò)大。在保障人員安全的情況下將燃燒區(qū)域的貴重財物移走,以減少損失。
6.發(fā)生事故的部門或車間負(fù)責(zé)對失火的'原輔材料、半成品、成品進(jìn)行隔離、標(biāo)識,由質(zhì)檢部進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可使用。
(二)防汛應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)。
1.應(yīng)急準(zhǔn)備:每年雨季來臨前,設(shè)備部負(fù)責(zé)組織清理下水道,確保排水暢通,檢查車間、庫房、辦公室及其他建筑屋頂并補(bǔ)漏。
2.當(dāng)發(fā)生汛情時,當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)立即指揮現(xiàn)場人員搶救物資,堵漏點(diǎn),對漏水點(diǎn)進(jìn)行控制,防止汛情擴(kuò)大,同時派人通知辦公室。
3.辦公室負(fù)責(zé)通知有關(guān)部門做好應(yīng)急和醫(yī)務(wù)準(zhǔn)備并及時趕往現(xiàn)場參加防汛搶救工作。
(三)停電、停水、停汽應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)。
2.設(shè)備部接到供電局、自來水公司的停電、停水通知后及時做好應(yīng)急工作并通知生產(chǎn)部做好調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃和安排工作。
3.當(dāng)發(fā)生臨時停電、停水、鍋爐故障停汽事故時,設(shè)備部及時組織人員排查事故原因,準(zhǔn)確判斷,采取果斷措施進(jìn)行處理,防止事故波及面擴(kuò)大,減少財產(chǎn)損失。
4.生產(chǎn)車間組織人員將領(lǐng)用的原輔料擺放整齊進(jìn)行標(biāo)識,對已拆封的原輔料進(jìn)行封口后標(biāo)識。對已溶解的原輔料將溶液加蓋或密封保存以防污染。
5.生產(chǎn)部對停電、停水、鍋爐故障停汽事故引起的質(zhì)量問題及時上報質(zhì)檢部,并對事故期間的半成品、成品進(jìn)行隔離、標(biāo)識。由質(zhì)檢部進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后,方可使用或進(jìn)入下道工序。
(四)超范圍超量使用食品添加劑應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)。
1.應(yīng)急準(zhǔn)備:質(zhì)檢部加強(qiáng)食品添加劑使用培訓(xùn),讓相關(guān)人員清楚食品添加劑使用范圍及使用量,食品添加劑使用實(shí)施“五!惫芾。
2.當(dāng)發(fā)生超范圍超量使用食品添加劑時,當(dāng)班品控員立即指揮現(xiàn)場生產(chǎn)人員停止作業(yè),防止事態(tài)擴(kuò)大,同時報告質(zhì)檢部及生產(chǎn)部。
3.質(zhì)檢部、生產(chǎn)部接到報告以后立即趕往現(xiàn)場進(jìn)行處理,對于已經(jīng)發(fā)生超范圍超量使用食品添加劑的物料根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評估并做如下處理:
1)已經(jīng)超范圍超量使用食品添加劑的原料或半成品,對物料進(jìn)行二次調(diào)配修正使之符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求后方可用于生產(chǎn),對于不能簡單的經(jīng)過二次調(diào)配用于生產(chǎn)的物料報主管副廠長批準(zhǔn)后進(jìn)行報廢處理;
2)已經(jīng)超范圍超量使用食品添加劑的成品,追溯所有批次并對產(chǎn)品進(jìn)行隔離,報主管副廠長批準(zhǔn)后進(jìn)行報廢處理;
(五)故意投毒應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)。
1.應(yīng)急準(zhǔn)備:辦公室加強(qiáng)對進(jìn)入廠區(qū)外來人員的管理,做好登記,禁止不明身份人員進(jìn)入廠區(qū)。辦公室負(fù)責(zé)加強(qiáng)對員工職業(yè)道德教育培訓(xùn),提高員工食品安全意識,及時解決勞資糾紛。設(shè)備部負(fù)責(zé)加強(qiáng)生產(chǎn)關(guān)鍵崗位監(jiān)控設(shè)備的配備。
2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)投毒事件時,當(dāng)班品控員立即指揮現(xiàn)場生產(chǎn)人員停止作業(yè),防止事態(tài)擴(kuò)大,同時報告廠長、質(zhì)檢部及生產(chǎn)部,情況嚴(yán)重的應(yīng)報告食品藥品監(jiān)管部門及公安部門。
3.質(zhì)檢部、生產(chǎn)部接到報告以后立即趕往現(xiàn)場進(jìn)行處理,確定投毒產(chǎn)品范圍,對于投毒事件根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評估做如下處理:
1)對已受投毒污染的原料及半成品報廠長批準(zhǔn)后進(jìn)行封存、隔離、標(biāo)識,待調(diào)查后處理。
2)已經(jīng)生產(chǎn)的產(chǎn)品,追溯所有批次產(chǎn)品并報廠長批準(zhǔn)后對所有產(chǎn)品進(jìn)行封存、隔離、標(biāo)識,待調(diào)查后處理。
3)如果產(chǎn)品已經(jīng)流入市場,立即按照《不安全食品召回管理制度》及《食品安全事故處置管理制度》執(zhí)行,并報告食品藥品監(jiān)管部門。
突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案9
1總則
1.1編制目的
提高全縣及時控制和妥善處置用人單位拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的能力,最大限度地減少社會影響,維護(hù)社會穩(wěn)定,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、信息暢通、反應(yīng)迅速、處理果斷的應(yīng)急處置機(jī)制,保障農(nóng)民工權(quán)利,維護(hù)社會正常秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《云南省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》和《文山州處置因拖欠農(nóng)民工工資印發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī),以及省州有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣工作實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3分類分級
根據(jù)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的參與人數(shù)、影響大小及其危害程度,分為三級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(一般)。
(1)特大突發(fā)緊急情況:30人以上的農(nóng)民工,集體上訪、請?jiān)、靜坐等行為;或人數(shù)雖不到30人,但到省州信訪部門上訪或行為激烈,如:聚集圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)、非法集會、游行、示威、堵塞公路交通、阻礙執(zhí)法需出動警力才能恢復(fù)秩序等行為,以及在公共場所懸掛標(biāo)語、呼喊口號、攔截領(lǐng)導(dǎo)座車等影響較大的上訪行為。
。2)重大突發(fā)緊急情況:10人以上30人以下的農(nóng)民工,集體上訪、請?jiān)、靜坐等行為。
(3)一般性突發(fā)緊急情況:10人以下的農(nóng)民工,集體投訴、上訪、請?jiān)、靜坐等行為。
1.4工作原則
堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、屬地管理、行業(yè)歸口、協(xié)調(diào)各方、分級負(fù)責(zé)、就地解決,疏導(dǎo)教育、耐心勸離、依法辦事、把握政策、快速反應(yīng)、妥善處置的原則。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于我縣轄區(qū)內(nèi)由于農(nóng)民工工資拖欠問題所引起的影響生產(chǎn)、生活、社會秩序和危害社會公共安全的群體性突發(fā)事件(以下簡稱農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件)。
1.6啟動條件
(1)正在進(jìn)行集體上訪,導(dǎo)致影響正常工作生產(chǎn)秩序的。
。2)正在進(jìn)行集體上訪造成不良后果且有可能繼續(xù)擴(kuò)大的。
。3)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件雖未造成嚴(yán)重后果,但在事件發(fā)生過程中,情況突然發(fā)生變化,有可能造成嚴(yán)重后果的。
。4)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人認(rèn)為有必要啟動預(yù)案的。
2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立以縣政府分管副縣長為組長,縣監(jiān)察局、縣總工會、縣發(fā)改局、縣工信商務(wù)局、縣教育局、縣民宗局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣國土局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)科局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣文廣體局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣安監(jiān)局、縣扶貧局、縣市監(jiān)局、縣信訪局、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、縣機(jī)場籌建處(鐵建辦)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人為成員的“丘北縣處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣人力資源和社會保障局,辦公室主任由縣人力資源和社會保障局局長兼任。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也應(yīng)成立專門處理突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu),做好各自主管行業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作,人社、信訪、公安等相關(guān)部門要暢通舉報投訴渠道。
2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處理工作;組織指導(dǎo)全縣各部門對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件隱患進(jìn)行定期或不定期排查,對引發(fā)農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的原因進(jìn)行分析;對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件中涉及的重大勞動保障問題及時報告、參與調(diào)查、向有關(guān)方面通報情況、組織協(xié)調(diào)處理、跟蹤并督促妥善處理;承擔(dān)對全縣農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的統(tǒng)計(jì)上報工作;落實(shí)上級部門下達(dá)的農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的處理工作。
2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,通過信訪投訴、成員單位上報、丘北縣社會應(yīng)急聯(lián)動指揮中心承接拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的報告,匯總、上報有關(guān)情況,統(tǒng)一對外發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)急信息。
2.3成員單位主要職責(zé)
縣人社局具體負(fù)責(zé)縣農(nóng)民工工資清欠工作,受理并查處農(nóng)民工工資拖欠的舉報投訴案件,通過勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁等手段,糾正和查處用人單位拖欠、克扣工資的違法行為,對一般性突發(fā)緊急情況進(jìn)行應(yīng)急處置。對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件進(jìn)行匯總、上報,統(tǒng)一對外發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)急信息,督促各成員單位嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和行業(yè)歸口管理職責(zé)。
縣信訪局負(fù)責(zé)妥善處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件,做好安撫、勸導(dǎo)工作。
縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
縣公安局參與聯(lián)合行動,密切掌握拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)展動態(tài),及時組織人員快速出警,積極協(xié)同相關(guān)部門控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)擴(kuò)大和惡化,并對縣人社局移送的惡意欠薪案件從快處理,及時處置。
縣法院接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的通知后,要及時介入采取必要的法律措施,有效保障職工的.合法權(quán)益。
縣司法局負(fù)責(zé)建立農(nóng)民工討薪法律援助機(jī)制,為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務(wù)和法律援助,依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。
縣工信商務(wù)局負(fù)責(zé)招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)傳達(dá)貫徹勞動保障法律法規(guī)及有關(guān)政策,搜集掌握招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)工資拖欠情況,組織進(jìn)行專題調(diào)研,積極組織、協(xié)調(diào)處理招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件。
縣住建局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件,及時介入進(jìn)行處置,責(zé)令其支付勞動者被拖欠、克扣的工資。
縣總工會負(fù)責(zé)企業(yè)工會組織建設(shè),指導(dǎo)幫助企業(yè)實(shí)施工資集體協(xié)商制度,為勞動者維權(quán)提供援助;縣通信和電力部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理。
縣衛(wèi)計(jì)局參與聯(lián)合行動,負(fù)責(zé)事件發(fā)生過程中突發(fā)傷害的搶救治療工作,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,配合做好調(diào)查取證和善后工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、普者黑景區(qū)管委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急處理,掌握事件動態(tài),采取相應(yīng)措施,切實(shí)把工資拖欠問題解決在萌芽狀態(tài);負(fù)責(zé)做好政策咨詢、舉報投訴處理以及重大突發(fā)性工資拖欠案件的先期介入,及時趕到現(xiàn)場勸解、疏散上訪群眾,及時匯報和協(xié)助處理等工作。
其他成員單位職責(zé):縣國土局負(fù)責(zé)非煤礦山企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理;縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理;縣發(fā)改局負(fù)責(zé)發(fā)改項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理;縣農(nóng)科局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和涉農(nóng)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理;縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全縣餐飲服務(wù)業(yè)企業(yè)和有雇工的個體工商戶拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理;縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)交通領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理;縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水利項(xiàng)目建設(shè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理;縣教育局負(fù)責(zé)教育基建項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理;縣通信和電力部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理;縣民政局、環(huán)保局、民宗局、財政局、林業(yè)局、文廣體局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、機(jī)場籌建處(鐵建辦)等部門負(fù)責(zé)各自主管行業(yè)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作。
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1信息報告
在接到各成員單位上報有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件情況,或縣政府和縣信訪局遇到群體性上訪事件時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人要及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理,對重特大突發(fā)緊急情況一般應(yīng)在接到報告后第一時間內(nèi)上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報告內(nèi)容為:1.突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員等相關(guān)情況;2.突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預(yù)測;3.掌握突發(fā)事件中施工企業(yè)和有關(guān)部門已做的工作、采取的措施及處理情況;4.隨時了解公眾及媒體等方面的反映;5.其他應(yīng)掌握的情況。
3.2啟動預(yù)案
發(fā)生Ⅲ級及以上拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在30分鐘內(nèi)做出案情初步判斷,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動應(yīng)急預(yù)案。
4處置程序
4.1處置原則
解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件要按照“快速反應(yīng),依法規(guī)范,協(xié)調(diào)配合”的原則進(jìn)行,堅(jiān)持以安撫情緒和解釋疏導(dǎo)為主,要按照“動之以情、曉之以理、可散不可聚、可順不可激、可分不可結(jié)”的方法,及時化解矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大,直至最終平息事件。
4.2應(yīng)急處置
4.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件情況下令啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要立即與公安部門聯(lián)系,加強(qiáng)對人員、設(shè)施的安全保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動,必要時依法采取有效管制措施,控制事態(tài)發(fā)展,維護(hù)社會秩序。
4.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案指令30分鐘內(nèi),根據(jù)案情通知領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位,投入應(yīng)急處理工作。有關(guān)成員部門接到通知后,應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場,在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,了解情況,進(jìn)行初步分析研究,按各自職責(zé)果斷處置。
4.2.3有關(guān)單位趕赴現(xiàn)場后對能夠現(xiàn)場處理的立即處理,對原因不清,需要一定時間進(jìn)行調(diào)查處理的,要耐心細(xì)致地向群眾解釋,限期答復(fù)。配合公安部門嚴(yán)格控制和監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,防止社會閑雜人員和別有用心的極個別人利用事件做危及公共安全的事情。會同有關(guān)部門研究處置辦法,力爭把問題解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)擴(kuò)大。
5后期處置
5.1拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件處置結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對事件進(jìn)行分析,評估事件后果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步鞏固成果,防止事件反彈。
5.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在完成事件的處置工作后,督促施工企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序,加強(qiáng)勞動用工管理,規(guī)范勞動用工行為。
6責(zé)任追究
在拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件處理過程中,凡出現(xiàn)下列情況的單位,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6.1對農(nóng)民工反映的情況不關(guān)心、反映問題長期得不到解決,致使矛盾激化,引發(fā)突發(fā)事件等現(xiàn)象的。
6.2對拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件不重視、不負(fù)責(zé)任、措施不力,造成糾紛不斷,社會影響惡劣的。
6.3拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,謊報、瞞報或未采取積極有效措施進(jìn)行調(diào)查處理,或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時機(jī),造成不良影響和后果的。
6.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位接到通知后,未能及時趕赴現(xiàn)場,造成事態(tài)擴(kuò)大和其它不良后果的。
7應(yīng)急保障
7.1信息保障:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要建立健全并落實(shí)農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度,完善各單位、各部門已有的信息傳輸渠道,保持信息報道通暢和通訊設(shè)備完好。
7.2資金保障:嚴(yán)格執(zhí)行《云南省農(nóng)民工工資保證金管理辦法》,縣內(nèi)各用工單位必須足額繳納農(nóng)民工工資保證金,為處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件提供資金保障。
8附則
8.1本《預(yù)案》由縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
8.2本《預(yù)案》自下發(fā)之日起施行。
突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案10
1 總 則
1.1 編制目的及依據(jù)
為了快速、有效地處理電力建設(shè)過程中發(fā)生的施工機(jī)械設(shè)備事故,最大程度地減少人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和供電影響,維護(hù)員工人身安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定》、《河南省電力公司重特大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》,并結(jié)合公司實(shí)際制定本預(yù)案。
1.2 適用范圍
1.2.1 本預(yù)案適用于XX市供電有限責(zé)任公司應(yīng)對和處理電力建設(shè)過程中發(fā)生的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故,施工機(jī)械設(shè)備原因引起的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成機(jī)械設(shè)備損失。
1.2.2 本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范XX市供電有限責(zé)任公司各基建施工部門制定重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。各部門應(yīng)參照本預(yù)案框架的內(nèi)容和要求,制定本部門的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。
1.3 工作原則
1.3.1以人為本,健全機(jī)制。要把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少施工機(jī)械設(shè)備事故造成的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
1.3.2 以防為主,防救結(jié)合。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,突出事故預(yù)防工作。單元目標(biāo)預(yù)案要由事故的預(yù)防和事故發(fā)生后的控制兩個方面構(gòu)成,明確相關(guān)人員的責(zé)任制,做到以防為主,防救結(jié)合。
1.3.3 預(yù)防為主,常備不懈。要經(jīng)常性地做好應(yīng)對電力建設(shè)過程中的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故的'思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,注重資源整合與兼容,充分利用現(xiàn)有資源,做到預(yù)防為主,常備不懈。
1.3.4 自救為主,反應(yīng)迅速。明確各有關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限,主動配合、密切協(xié)同、形成合力。確保重特大施工機(jī)械設(shè)備事故信息及時準(zhǔn)確傳遞,充分依靠和發(fā)揮各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍在處置生產(chǎn)安全事件中的突擊隊(duì)作用,并利用外部一切可利用資源,做到自救為主,反應(yīng)靈敏迅速。
1.3.5 統(tǒng)一指揮,分級管理。在公司電力建設(shè)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展事故預(yù)防、事故處理、事故搶險、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急救援工作,應(yīng)急救援辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和處理工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、措施果斷。
2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1大型施工機(jī)械突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
成 員:
2.2 主要職責(zé)為:
(1)貫徹落實(shí)國家及國家電網(wǎng)公司、河南省電力公司、***供電公司等有關(guān)電力建設(shè)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)、規(guī)定;
。2)組織制訂公司在電力建設(shè)過程中發(fā)生的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故、施工機(jī)械設(shè)備原因引起的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成機(jī)械設(shè)備損失等應(yīng)急處理預(yù)案,并定期對其進(jìn)行評估和修改;
(3)發(fā)布公司重特大施工機(jī)械設(shè)備事故造成機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡應(yīng)急處理預(yù)案啟動命令;
。4)指揮協(xié)調(diào)重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施;
(5)報道、通報和發(fā)布公司重特大施工機(jī)械設(shè)備事故的進(jìn)展情況。
3 事故分級
發(fā)生以下情況之一者定為重特大機(jī)械設(shè)備事故:
3.1重大機(jī)械設(shè)備事故:直接經(jīng)濟(jì)損失150~1000萬元以下的事故或經(jīng)濟(jì)損失不足以數(shù)額30天內(nèi)不能修復(fù)或原機(jī)械設(shè)備修復(fù)后不能達(dá)到原來銘牌出力的安全水平的事故。
3.2特大機(jī)械設(shè)備事故:直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上的事故。
3.3.機(jī)械設(shè)備事故的直接經(jīng)濟(jì)損失不足上述規(guī)定,但事故性質(zhì)惡劣,造成嚴(yán)重社會影響的,也可定為重大機(jī)構(gòu)設(shè)備事故或特大機(jī)構(gòu)設(shè)備事故。
3.4 職工從事與電力建設(shè)有關(guān)工作過程中因施工機(jī)械故障發(fā)生的人身傷亡。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 因施工機(jī)械故障發(fā)生人身傷亡事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織救援,并立即報告公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室和公司安全監(jiān)察部。
4.2公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室、安全監(jiān)察部接到事故報告后,立即報告公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案,做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。
4.3 事故發(fā)生后,突發(fā)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救。
現(xiàn)場指揮部設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報道組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組,具體承擔(dān)事故應(yīng)急處理工作。
4.4 現(xiàn)場救援處置
現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作?傊笓]是處置因施工機(jī)械故障造成的人身重傷及以上人身事故、重大機(jī)械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的組織者和指揮者,負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急處理工作,F(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等;迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施;及時將現(xiàn)場情況向公司報告,必要時提請公司申請社會支持與援助;妥善處理現(xiàn)場新聞報道事宜;組織、配合開展事故調(diào)查,組織善后處理工作。
綜合協(xié)調(diào)組:由行政工作部及安全監(jiān)察部負(fù)責(zé),承接人身傷亡事故和重大機(jī)械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的報告;協(xié)調(diào)各專業(yè)組的應(yīng)急處理工作;協(xié)調(diào)社會支持與援助;及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政府部門報告事故應(yīng)急處理進(jìn)展情況;落實(shí)上級關(guān)于事故應(yīng)急處理的指示和批示。
安全保衛(wèi)組:由保衛(wèi)部負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)組織對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行管理、控制,組織人員有序疏散。
新聞報道組:由政治工作部負(fù)責(zé),組織事故應(yīng)急處置和搶險救援的新聞報道工作。
后勤保障組:由物流分中心及生活服務(wù)中心負(fù)責(zé),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作。
事故調(diào)查組:由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé),配合有關(guān)政府部門對事故的調(diào)查處理工作。
善后處理組:指揮部責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé),處理傷亡人員的善后工作。
5 應(yīng)急保障
5.1 技術(shù)保障
5.1.1現(xiàn)場事故發(fā)生后,在現(xiàn)場的其他工作人員,應(yīng)在班組安全員或受過緊急救護(hù)培訓(xùn)人員的帶領(lǐng)下,組成現(xiàn)場臨時急救小組,立即地開展現(xiàn)場緊急救護(hù)工作,并及時向有關(guān)醫(yī)療部門報告,請求急救醫(yī)療支援。
5.1.2 現(xiàn)場發(fā)生施工機(jī)械設(shè)備事故、施工機(jī)械故障造成的人身重傷及以上人身事故和緊急情況后應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效措施及時搶救人員和財產(chǎn),并保護(hù)好事故現(xiàn)場。
5.1.3公司應(yīng)定期組織有針對性的反事故演習(xí),落實(shí)人身事故處理預(yù)案的有關(guān)要求。
5.2 裝備保障
5.2.1公司保證事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的投入,做好救援物資的儲備和管理工作。
5.2.2應(yīng)急處理辦公室應(yīng)統(tǒng)一掌握全公司大型施工機(jī)具的分布情況及狀況,并能夠隨時調(diào)用。如作業(yè)車輛、起吊設(shè)備、越野車輛等機(jī)具。
5.3 人員保障
加強(qiáng)應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn),通過模擬演練等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力和救護(hù)技能。
6 改進(jìn)措施
重特大施工機(jī)械設(shè)備事故后,公司應(yīng)及時組織有關(guān)單位和部門認(rèn)真研究事故發(fā)生機(jī)理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓(xùn),提出具體措施,進(jìn)一步完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
7 附 則
7.1重特大施工機(jī)械設(shè)備事故發(fā)生后,本預(yù)案與同時發(fā)生的其他事故專項(xiàng)預(yù)案同時啟動。
7.2 公司各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定實(shí)施方案。
7.3 本預(yù)案由公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。
突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案11
第一章總則
為建立健全學(xué)校處置涉外突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,確保涉外突發(fā)事件應(yīng)對工作科學(xué)化、規(guī)范化,維護(hù)學(xué)校利益和穩(wěn)定,保障我校師生員工在國(境)外的生命財產(chǎn)安全,保障來我校工作和訪問的外籍人員的生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益,保持良好的對外開放環(huán)境,依據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,中國政府締結(jié)或參加的國際雙邊、多邊條約和公約,《國家涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
第二章適用范圍
本預(yù)案適用于國(境)外涉及我校師生員工,以及來我校工作和訪問的外籍人員在國(境)內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
第三章響應(yīng)機(jī)制
1、根據(jù)事發(fā)地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模和影響,將涉外突發(fā)事件分為重大(Ⅰ級)、一般(II級)兩級響應(yīng)。重大(I級)指涉及在國(境)外發(fā)生的涉及我校師生涉及宗教和意識形態(tài)問題、員工傷亡及重大財產(chǎn)損失,或在我國內(nèi)發(fā)生的,來我校工作和訪問的外籍人員發(fā)生涉及宗教和意識形態(tài)問題、傷亡、財產(chǎn)損失或者安全權(quán)益受到嚴(yán)重威脅、犯罪等嚴(yán)重危害國家利益的突發(fā)事件。一般(II級)指涉及在國(境)外發(fā)生的涉及我校師生員工的一般性生活問題,或在我國(境)內(nèi)發(fā)生的,來我校工作和訪問的外籍人員一般性生活問題。
2、發(fā)生重大(I級)涉外突發(fā)事件后,有關(guān)單位或個人應(yīng)在十分鐘內(nèi)將突發(fā)事件基本情況及其處置的相關(guān)情況電話報告外事處和學(xué)校涉外突發(fā)事件應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,二十分鐘內(nèi)以書面形式報告。有關(guān)單位和個人不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
3、發(fā)生一般(II級)涉外突發(fā)事件后,有關(guān)單位或個人應(yīng)在十分鐘內(nèi)將突發(fā)事件基本情況及其處置的相關(guān)情況電話報告外事處,外事處進(jìn)行研判,與相關(guān)單位確定解決方案。
。1)學(xué)校涉外突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時研判信息,并根據(jù)實(shí)際情況上報省市外事及教育主管部門。同時將上級指示傳達(dá)給有關(guān)單位,跟蹤反饋落實(shí)情況。
。2)涉外突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好向我國駐國(境)外使領(lǐng)館和外國駐華使領(lǐng)事館有關(guān)情況通報工作。
4、涉外突發(fā)事件的信息發(fā)布工作,在學(xué)校涉外突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由外事處會同相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位、校宣傳部和校內(nèi)相關(guān)單位共同處理。
第四章應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
根據(jù)工作需要,成立鄉(xiāng)新學(xué)院涉外突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)涉外突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。成立涉外突發(fā)事件應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部,指揮部設(shè)在外事處。
第五章預(yù)警機(jī)制
1、外事處負(fù)責(zé)涉外突發(fā)事件預(yù)警信息收集、研判、上報工作,做好與保衛(wèi)處信息共享工作。
加強(qiáng)信息收集工作,廣泛收集可能引發(fā)涉外突發(fā)事件的信息。建立靈敏、高效的.信息網(wǎng)絡(luò),按照及時、準(zhǔn)確、全面的要求,認(rèn)真落實(shí)情況報告、分析、反饋制度,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。
2、信息的收集和處理
外事處負(fù)責(zé)信息的收集、報送和處理。所有工作應(yīng)做到及時、迅速、準(zhǔn)確、全面。
3、信息來源
涉外突發(fā)事件信息主要來自于國家和省市有關(guān)單位、出國(境)人員及其工作單位、來校工作和來訪外籍人員及其工作單位等。
第六章保障機(jī)制
1、財務(wù)部門根據(jù)處置涉外突發(fā)事件的需要,保障涉外突發(fā)事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)。
2、有關(guān)單位在交通工具、安置場所等方面做必要的儲備,確保及時提供充足的物資保障。
3、外事處要加強(qiáng)宣傳和教育工作,普及緊急救援基本知識和技能,對出國(境)人員做好出國(境)前的政治、宗教和意識形態(tài)安全教育和管理工作,強(qiáng)化安全防范意識。做好來我校工作和訪問的外籍人員的宗教和意識形態(tài)安全教育和保障工作。
第七章附則
1、依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,對在處置涉外突發(fā)事件中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵;對失職瀆職的有關(guān)負(fù)責(zé)人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
3、本預(yù)案由外事處負(fù)責(zé)解釋。
突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案12
一、總則
第一條、為了有效預(yù)防、及時控制和消除醫(yī)院發(fā)生緊急突發(fā)事件的危害,保障在醫(yī)院職工及家屬和患者的身體健康與生命安全,維護(hù)正常的醫(yī)療秩序,特制定本預(yù)案。
第二條、突發(fā)事件應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。充分利用和發(fā)揮已有資源,對所涉及的機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息進(jìn)行整合,一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對,保證對緊急突發(fā)事件的有效控制和快速處置。
二、機(jī)構(gòu)和制度
第一條、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
1、醫(yī)院組織成立突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理本預(yù)案下的突發(fā)事件:
組長:呂恒先
副組長:
丁紅霞、趙振友
成員:李衛(wèi)東、房斌、劉林、燕穎、郭蕾、王鑫君
2、發(fā)生突發(fā)事件后,由醫(yī)院突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組組成工作小組。
第二條 報告制度
1、有下列情形之一的,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)后迅速向總公司辦公室報告,并同時向上級部門報告:
(1)發(fā)生或可能發(fā)生火災(zāi)等引起重大傷害事故的.
。2)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行、不明原因的群體性疾病的.
。3)發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒事件的.
(4)發(fā)生或可能發(fā)生重大暴力傷害事件的.
。5)其他造成或可能造成醫(yī)院職工及家屬人身傷害的事件。
2、任何個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
三、預(yù)案及處理流程
第一條 可能引發(fā)醫(yī)院暴力事件的主要原因由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而挺而走險、因嚴(yán)重利益沖突而報復(fù)、精神病人發(fā)病及極少數(shù)歹徒行兇犯罪等是引發(fā)暴力事件的主要原因。
第二條 預(yù)防措施
1、加強(qiáng)對職工進(jìn)行法制和安全教育,增強(qiáng)法制意識和自我保護(hù)意識。
2、加強(qiáng)對醫(yī)院有精神病癥狀人的監(jiān)控;加強(qiáng)對精神病人的.關(guān)心。
3、對可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一排摸登記,耐心接待,盡力做好化解工作。
第三條 處理程序
一旦發(fā)生暴力事件,一般應(yīng)按下列程序處理:
1、報警。打 "110 " 報警電話或者按緊急報警按鈕。
2、以最快的速度做好傷員搶救工作,并通知家屬。
3、立即報總公司辦公室、可先口頭后書面。
4、保護(hù)現(xiàn)場,配合警方調(diào)查。
5、在警方的指導(dǎo)下維持秩序。
四、醫(yī)院火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案
第一條 可能引起火災(zāi)事故的原因:電線老化、亂拉亂接臨時線、違章使用電爐和其他電器設(shè)備、液化煤氣和煤爐共用、食堂油鍋過熱、易燃易爆物品使用保管不當(dāng)、違章動用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火等是可能引起火災(zāi)的主要原因。
第二條 預(yù)防措施
1、院長是醫(yī)院消防安全第一責(zé)任人,對本院的消防安全工作全面負(fù)責(zé),根據(jù)消防法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際制定消防安全管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任制。
2、醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備消防器材,指定專人負(fù)責(zé)消防器材、設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng),經(jīng)常檢查和定期更換滅火器藥品。
3、對職工進(jìn)行消防安全教育,普及基本消防知識,學(xué)會正確使用滅火器材。
4、加強(qiáng)檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時整改,保持通道暢通,不堆雜物。
第三條 處理程序
一旦發(fā)生火災(zāi),一般應(yīng)按下列程序處理;
1、打 "119" 電話報警。
2、立即切斷著火樓的電源。
3、按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散人員,
4、如有傷者要及時送上級醫(yī)院救治,并及時通知家屬。
5、在等待消防車到來期間,可組織醫(yī)院職工在保證安全的前提下進(jìn)行撲救。
6、滅火后配合相關(guān)部門進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查工作。
7、配合消防部門調(diào)查事故,追究責(zé)任,維護(hù)醫(yī)院的利益,并協(xié)助處理善后事宜。
突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案13
根據(jù)省、市、區(qū)建立、健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制的要求,為免除或減少災(zāi)害損失,確保高考中發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急處置工作能夠快速、高效、有序進(jìn)行,最大限度地控制突發(fā)事件發(fā)展,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定《XX學(xué)校高考突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》
一、組織機(jī)構(gòu)
建立XX學(xué)校高考突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。
工作組成員名單如下:
組 長:
副組長:
組 員:
二、工作要求
必須嚴(yán)格執(zhí)行省、市、區(qū)應(yīng)急處置預(yù)案,并對預(yù)案進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練;發(fā)生突發(fā)事件時,確保相關(guān)人員和隊(duì)伍能夠及時開展應(yīng)急處置工作,確保暢通的信息傳輸渠道,嚴(yán)格遵守信息上報機(jī)制要求,確保全體考生和工作人員的身體健康和生命安全,確保我校國家教育考試平穩(wěn)順利進(jìn)行。
三、各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案
。ㄒ唬┰嚲戆l(fā)生失泄密處置方法
1、建立試卷保密室,嚴(yán)格按照國家規(guī)定配備鐵門、鐵窗、鐵柜及監(jiān)控、報警設(shè)施,并確保試卷保密室設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行;嚴(yán)格執(zhí)行保密室的使用規(guī)定,在試卷存放期間,安排工作人員輪流值班,每班不少于三人;嚴(yán)格遵守保密室和保密柜鑰匙專人分別保管制度,不得轉(zhuǎn)交他人或互相代管;嚴(yán)格遵守備用卷的管理辦法,考點(diǎn)領(lǐng)取的備用卷必須保存在考點(diǎn)保密室的保密柜里并加貼封條,啟用備用卷應(yīng)符合相關(guān)程序。
2、如果發(fā)現(xiàn)試卷失泄密現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)立即封鎖現(xiàn)場,保護(hù)現(xiàn)場,防止擴(kuò)散。同時報告省教育考試院、區(qū)公安分局和保密局,及時實(shí)施處理意見。
3、如果發(fā)現(xiàn)備用卷失泄密,主考應(yīng)立即封鎖保密室,保護(hù)現(xiàn)場,控制相關(guān)考務(wù)人員和疑似考場的對外聯(lián)系,同時立即上報考區(qū)主任和高招辦,等待上級部門的處理意見。根據(jù)《國家教育考試違規(guī)處理辦法》第2章第13條至第17條的有關(guān)規(guī)定,由于教育考試機(jī)構(gòu)管理混亂和考試工作人員玩忽職守而導(dǎo)致試卷失泄密等問題的,必須進(jìn)行行政處理,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
。ǘ┛荚嚻陂g傳染病疫情應(yīng)急處置辦法
1、預(yù)防措施
學(xué)校應(yīng)選擇通風(fēng)、衛(wèi)生條件好,便于人員疏散的考點(diǎn)、試場作為考試場所。選聘考試工作人員時,要充分考慮到高考期間可能發(fā)生的.傳染病處理預(yù)案中所涉及各項(xiàng)工作。聯(lián)系衛(wèi)生部門在疫情發(fā)生時,及時按有關(guān)規(guī)定妥善處置。要建立臨時醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站,由副主考兼任站長,醫(yī)療、疾病預(yù)防控制專業(yè)人員參與,具體負(fù)責(zé)考試期間傳染病疫情監(jiān)測、報告及應(yīng)急處置等工作。
2、處置辦法
、虐才2個教室為備用試場,預(yù)留若干備用試卷,并配備必要的消毒藥械和監(jiān)考人員防護(hù)器材。
⑵考試前要健全考生健康檔案,對考生的身體狀況進(jìn)行摸底調(diào)查,對患有傳染病的考生應(yīng)要求其及時醫(yī)治。若該考生病情得以控制,醫(yī)院認(rèn)為可以參加考試的,須于事先向區(qū)高招辦遞交區(qū)級或區(qū)級以上醫(yī)院證明,再由區(qū)招辦和衛(wèi)生部門研究,作出相應(yīng)安排。
、强荚嚻陂g若發(fā)生傳染病疫情,應(yīng)立即報告,區(qū)高招辦將向衛(wèi)生部門及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和上級教育考試院報告,并按有關(guān)規(guī)定采取有效處置措施。
⑷備用考場應(yīng)獨(dú)立安排在其它樓層,適當(dāng)遠(yuǎn)離其它考場,指定專門通道。備用考場啟用,須經(jīng)主考簽字批準(zhǔn),并報區(qū)高招辦備案。
、筛呖计陂g發(fā)生傳染病疫情的現(xiàn)場消毒處理及救治工作按照衛(wèi)生部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ㄈ┛荚嚻陂g考生食物中毒預(yù)防處置辦法
1、預(yù)防措施
考試前一周,學(xué)校要組織力量實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督,學(xué)校食堂、超市進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,規(guī)范食品加工制作流程,禁止銷售過期變質(zhì)食品。同時要選派素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的衛(wèi)生監(jiān)督員對衛(wèi)生管理進(jìn)行指導(dǎo)和督查,確?忌翱紕(wù)工作人員的食品衛(wèi)生安全。
2、處置辦法
發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后,應(yīng)當(dāng)迅速采取下列相應(yīng)措施:
⑴報告
按《食品安全法》及其實(shí)施條例規(guī)定,事故發(fā)生單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)在2小時內(nèi)向衛(wèi)生行政部門報告發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù)、中毒人員就診場所等(如疑似投毒事件立即報公安110)。衛(wèi)生行政部門經(jīng)初步調(diào)查核實(shí)后上報領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即召開現(xiàn)場分析會,采取相應(yīng)措施,布置應(yīng)急處理工作,組織各專業(yè)隊(duì)伍全面開展醫(yī)療救援、事故調(diào)查、善后處理等工作。
突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案14
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣教育局下發(fā)的文件精神,做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,做好學(xué)校突發(fā)事件后的應(yīng)急搶險救援工作,保障全園師生員工的生命財產(chǎn)安全。保證在突發(fā)事件出現(xiàn)后,將損失降低到最低限度,保教育事業(yè)的改革與發(fā)展。
1、安全第一,預(yù)防為主。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。
3、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。
二、實(shí)施目標(biāo)
1、 建立預(yù)警機(jī)制,對我園的現(xiàn)有設(shè)施要進(jìn)行全面檢查,對不安全隱患要采取措施進(jìn)行及時整改,達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn),防患于未然。
2、 遇到人力不可抗拒的突發(fā)事件,及時采取控制機(jī)制,做到遇事不慌,指揮體系順暢,應(yīng)急人員落實(shí)到位。
3、 組織指揮機(jī)構(gòu)健全,應(yīng)急人員落實(shí)到位,職責(zé)明確,將財產(chǎn)損失降到最低限底,確保師生人員的財產(chǎn)生命安全,減少社會的負(fù)面影響。
三、 應(yīng)急事件的原則
1、統(tǒng)一指揮的原則。學(xué)校健全應(yīng)急事件統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。由校長全面指揮,其它領(lǐng)導(dǎo)成員分工合作,各職能部門按其職現(xiàn)范圍做好應(yīng)急的本職工作。
2、 分級管理的原則。我園對應(yīng)急事件要統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一布控,分級管理,從上到下,各行其是,各負(fù)其責(zé)、從上層領(lǐng)導(dǎo)到中層干部,從年組長到班主任教師,從后勤到各辦公室。人人都有防范意識,層層都有管理網(wǎng)絡(luò)。
3、資源整合的原則。我園對應(yīng)急事件的.發(fā)生要充分做好事前的準(zhǔn)備應(yīng)急工作。如:消防設(shè)施、滅火器材等。疏散撤離的通道路線、場所。做到:領(lǐng)導(dǎo)指揮到位,組織人員到位,各種設(shè)施到位,安全防范到位,通訊信息到位。
4、及時報警的原則。及時向救護(hù)部門報告,向上級部門報告。
5、責(zé)任追究的原則。我園必須按照應(yīng)急預(yù)案的要求,做好預(yù)防。凡是發(fā)生群體性突發(fā)事件,必須層層追究責(zé)任。
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
總指揮:xxx副總指揮:xxx成 員:教研組長 各班級教師 后勤人員
五、 應(yīng)急事件預(yù)案
(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
1、幼兒園一旦發(fā)生火災(zāi),立即起動指揮系統(tǒng)。由通信組向消防中心拔打119,及時發(fā)出火警信事號,使消防人員和車輛及時趕到火災(zāi)現(xiàn)場,通信組要把火災(zāi)的發(fā)生和搶求過程情況及時記錄和拍攝下來,并及時報道火災(zāi)情況,記錄火災(zāi)的全過程。
2、保衛(wèi)組要將現(xiàn)場保護(hù)起來,防止意外情況的發(fā)生,配合消防和公安人員,調(diào)查火災(zāi)的起因,保護(hù)好學(xué)校財產(chǎn)和師生員工的人身安全,做好警衛(wèi)工作。
3、搶救組要在火情發(fā)生后及時切斷電源,立即起用現(xiàn)有的消防器材,組織人員立即搶救學(xué)校的貴重物品(如:多媒體設(shè)備、財務(wù)室的帳目、檔案、樂器設(shè)備、體育設(shè)備等)如有被困師生搶救人員要首先搶救被困人員,但要保證人身安全。將損失降到最低限度,搶救組人員要作好自身的防護(hù)準(zhǔn)備工作。
4、運(yùn)輸組要在火情發(fā)生后,要將搶救出來的設(shè)備物品及時運(yùn)到安全地帶,并配合救護(hù)人員將傷員運(yùn)送到醫(yī)院進(jìn)行救護(hù),配合疏散將師生護(hù)送到安全地帶。
5、疏散組要在火情發(fā)生后,馬上組織人員打通疏散通道,并組織師生及時疏散到安全地帶,保證不發(fā)生遺留人員。要配合班主任教師清點(diǎn)班級人數(shù)如發(fā)生特殊情況要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。妥善處理好應(yīng)急事件,要熟知撤離的范圍,路線和場所。
6、學(xué)校的指揮系統(tǒng)要發(fā)揮職能作用,做到人員到位,組織到位,設(shè)施到位,防范措施到位,善后處理到位,消防配合到位,確保學(xué)校的財產(chǎn)和師生員工的生命安全。
。ǘ┯變簣@食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案。
1、幼兒食物中毒事件,一線教師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即向領(lǐng)導(dǎo)報告,領(lǐng)導(dǎo)和保健醫(yī)生要及時趕到現(xiàn)場,根據(jù)中毒情況組織人員立即將中毒幼兒送往醫(yī)院。
2、幼兒園幼兒的保衛(wèi)人員要保護(hù)好現(xiàn)場,要及時調(diào)查中毒原因,并形成書面資料,保存好食品證物,并送交有關(guān)部門進(jìn)行檢驗(yàn),事情重大要及時向公安部門和上級主管部門進(jìn)行報告,待有關(guān)部門調(diào)查處理。
3、幼兒園行政部門要組織全(園)師生(幼兒)對食品衛(wèi)生進(jìn)行宣傳教育,特別是夏季天氣炎熱,注意飲食衛(wèi)生,教育幼兒不吃零食,不吃發(fā)霉食物,不喝生水,把住病從口入關(guān)。
4、幼兒園通信報道組,要及時將學(xué)校幼兒園發(fā)生食物中毒的情況及時記錄和拍錄,形成資料,歸檔備案,為調(diào)查處理供依據(jù)。
。ㄈ┯變簣@大型集體活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
1、幼兒園搞大型集體活動(如參加舉辦運(yùn)動會、文藝匯演、參觀、公益勞動等)要認(rèn)真做好組織工作,要把安全工作放在首位,妥善安排好保衛(wèi)人員,采取有效保護(hù)措施,教育學(xué)生應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。
2、在大型活動中一旦突發(fā)意外事件,領(lǐng)導(dǎo)要及時趕到現(xiàn)場,根據(jù)事故,妥善處理,組織實(shí)施指揮救護(hù)系統(tǒng),把事態(tài)影響降到最低,把損失降到最低,做到不慌不亂,井然有序,措施得當(dāng)。
3、大型活動中的突發(fā)事件要及時記錄,情況一定要弄清楚,實(shí)事求是,事情重大要向上級主管部門報告,追究責(zé)任,吸到教訓(xùn),妥善處理好善后事宜。
。ㄋ模┯變簣@發(fā)生重大傳染病的應(yīng)急預(yù)案。
1、幼兒園一旦發(fā)生重大傳染病疫情,學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)首先要向上級主管部門和防疫部門,及時報告。準(zhǔn)確報告?zhèn)魅静〉陌Y狀,發(fā)病對象,年齡結(jié)構(gòu),人員數(shù)量,請示應(yīng)急措施。
2、幼兒園對傳染病要采取應(yīng)急措施,組織指揮系統(tǒng),及時防護(hù)、隔離病源、配合有關(guān)部門調(diào)查傳染病因。分清類別。做好隔離、疏散、消毒、治療、統(tǒng)計(jì)記錄、防范、教育等項(xiàng)工作。
3、做好傳染病的預(yù)防宣傳教育工作,幼兒園行政部門、保健醫(yī)生和教師要針對發(fā)生的疫情做好宣傳防護(hù)工作、充分利用廣播、家園欄、宣傳畫、家長會等大力宣傳衛(wèi)生常識,注意傳染病的發(fā)生與防治。
4、幼兒園把防治甲型流感工作納入重要議事日程,一旦發(fā)現(xiàn)(幼兒)發(fā)高燒要立即通知家長,并將一旦診斷流感,立即向上級主管部門和防疫部門進(jìn)行報告請示,并立即做好園內(nèi)的防范、隔離、消毒工作,遵照上級的批示做好(幼兒)家長的思想和社會穩(wěn)定工作。
。ㄎ澹┯變簣@突發(fā)事件的應(yīng)急措施。
1、幼兒園孩子小,所以一定要把我園工作抓緊抓好,抓出實(shí)效,幼兒園的安全工作是幼兒教育工作的重中之重。
2、幼兒園的安全防護(hù)措施是幼兒園的安全保障,絕不能麻痹大意。領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查幼兒園的設(shè)施情況,對不安全隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時整改,力急達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。
3、幼兒園的教師要時刻注意幼兒的活動情況,及時檢查和發(fā)現(xiàn)幼兒學(xué)習(xí)用品的桌椅用品,活動室的場所門窗、地面、玩具、睡覺時的床鋪、被褥,吃飯時的餐具、食品等有無異常情況。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時報告,妥善處理好,保證幼兒的人身安全。
4、幼兒園一旦發(fā)生應(yīng)急事件,幼兒園首先要及時向領(lǐng)導(dǎo)報告,說明情況,及時指揮和組織有關(guān)人員妥善解決,做到及時準(zhǔn)確,妥當(dāng)無負(fù)面影響,根據(jù)事情的性質(zhì)和后果,對直接責(zé)任人追究其責(zé)任,保證今后不再發(fā)生此類或類似事件。
六、幼兒園突發(fā)性安全事故處理步驟
1、事故報警:幼兒園發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員積極做好師生自身保護(hù)和救助工作,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)向教育局報告,必要時還要報警。報警內(nèi)容:事故單位、事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危險程度、師生傷亡情況、報警人姓名及聯(lián)系電話。
2、緊急疏散和現(xiàn)場急救:事故發(fā)生后,幼兒園有關(guān)責(zé)任人應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)生的情況,迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離到安全區(qū)域,控制事態(tài)發(fā)展,搶救受傷師生;現(xiàn)場救助人員在施救前必須做好自身防護(hù)措施,施救時嚴(yán)格按照規(guī)定的方法、措施進(jìn)行,實(shí)施救死扶傷,堅(jiān)持“先救人后救物,先救重后救輕”的原則,同時注意保護(hù)現(xiàn)場,嚴(yán)禁幼兒參加救護(hù)活動。
3、事故處理:學(xué)校立即啟動處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員必須即刻到達(dá)事故第一現(xiàn)場,指揮或指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)班級進(jìn)行事故處理,并及時做好信息報送工作。
七、實(shí)施要求
1、學(xué)校教師要確保安全的各項(xiàng)工作部署和要求始終把維護(hù)穩(wěn)定、確保安全作為壓倒一切的政治任務(wù),不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識。
2、根據(jù)幼兒園實(shí)際,不斷完善學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案。
3、要不斷完善維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,確保幼兒園安全工作機(jī)制,健全制度,落實(shí)措施,要加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn),確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。要按照突發(fā)事件制定詳細(xì)的應(yīng)急反應(yīng)工作流程。
突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案15
為及時、妥善處置我區(qū)區(qū)域內(nèi)因企業(yè)欠薪及欠薪逃匿引發(fā)的群體性突發(fā)事件,最大限度地減少由此造成的危害和損失,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,推進(jìn)“平安黃巖”建設(shè),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕1號)、《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實(shí)施意見》《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作的通知》和《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務(wù)院決策部署,牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞保護(hù)企業(yè)職工勞動所得,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,健全預(yù)防和解決拖欠企業(yè)職工工資問題的長效機(jī)制,切實(shí)保障企業(yè)職工(農(nóng)民工)勞動報酬權(quán)益,維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)我區(qū)社會和諧穩(wěn)定,推動科學(xué)發(fā)展,建設(shè)和諧黃巖,打造平安黃巖。
。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞統(tǒng)一指揮、齊抓共管的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門密切配合,高效有序地開展處置工作。
(二)預(yù)防為主、依法處置的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)單位對有欠薪及欠薪逃匿苗頭的企業(yè),要高度重視,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。要講究方式方法,爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。
。ㄈ⿲俚毓芾怼⒎旨壺(fù)責(zé)的原則。在處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件中,要堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任落實(shí)。
。ㄋ模┛焖偬幚、就地解決的原則。以最快的速度,盡最大的努力處理問題,最大限度地避免和減少社會負(fù)面影響。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委副書記擔(dān)任組長,區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、區(qū)政府分管工業(yè)副區(qū)長、黃巖公安分局局長擔(dān)任副組長,成員由區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)應(yīng)急辦、人力社保局、公安分局、人民法院、信訪局、住建局、交通局、水利局、市場監(jiān)督局、財政(地稅局)、國稅局、審計(jì)局、經(jīng)信局、金融辦、總工會、司法局、宣傳部、國土資源分局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由區(qū)人力社保局局長任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)本預(yù)案結(jié)合自身實(shí)際情況,建立相應(yīng)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織實(shí)施。
三、處置工作有關(guān)單位職責(zé)
嚴(yán)格落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于落實(shí)和完善建設(shè)領(lǐng)域欠薪處理責(zé)任制的通知》精神,有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件處置工作的第一責(zé)任人。因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任未落實(shí)而引發(fā)社會不穩(wěn)定的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按屬地管理原則,加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)欠薪情況的監(jiān)控,及時處理欠薪案件,把責(zé)任落實(shí)到每個人。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,各行業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)源頭治理,大力預(yù)防欠薪,切實(shí)解決農(nóng)民工工資拖欠問題。各單位加強(qiáng)聯(lián)動,形成合力,齊抓共管,確保我區(qū)社會穩(wěn)定。
。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)職責(zé)
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的處置工作。
2、確定應(yīng)急處置具體分工,責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力社保和社會救助所(勞動監(jiān)察中隊(duì))平時加強(qiáng)采集轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工基本信息,建立企業(yè)信息檔案,實(shí)行分片管理,做到“一戶一卡”,以備應(yīng)急之需;每月對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工、工資發(fā)放等情況進(jìn)行一次隱患排查登記,做到“逐戶登記,逐戶排查”;發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪,即建立預(yù)警檔案,重點(diǎn)監(jiān)控,跟蹤整改,經(jīng)督促,拖欠工資超過7天仍不能改正的,應(yīng)當(dāng)日報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組;發(fā)現(xiàn)企業(yè)批量裁員、瀕臨破產(chǎn)、停業(yè)、搬遷等重大情況的,及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)和區(qū)人力社保局;開展一般性勞資糾紛調(diào)查工作,引導(dǎo)員工通過正當(dāng)途徑反映維權(quán)訴求,防止矛盾進(jìn)一步激化和事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
3、研究制定信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等方面的具體措施,向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)事項(xiàng)。
4、完成區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他重大事項(xiàng)。
。ǘ﹨^(qū)有關(guān)單位職責(zé)
區(qū)委辦、區(qū)府辦(區(qū)應(yīng)急辦):綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件。
區(qū)人力社保局:發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件,及時趕赴現(xiàn)場,了解情況并及時向相關(guān)部門和單位通報。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參與核實(shí)企業(yè)職工人數(shù)和工資數(shù)額。做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處置企業(yè)欠薪逃匿事件的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,同時盡快將涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件移送黃巖公安分局。
黃巖公安分局:負(fù)責(zé)維護(hù)社會秩序,及時調(diào)查逃匿企業(yè)法人有無經(jīng)濟(jì)違法問題,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)保護(hù)逃匿企業(yè)剩余財產(chǎn),依法追查被轉(zhuǎn)移的財物,尋找逃匿人員。對涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,應(yīng)提前介入處置。
區(qū)人民法院:涉及欠薪案件采取快立、快審、快結(jié),及時處置,盡快變現(xiàn)企業(yè)財產(chǎn)。在緊急情況下依法對當(dāng)事人(主要是用人單位)的資產(chǎn)進(jìn)行財產(chǎn)保全,依法啟動破產(chǎn)程序。
區(qū)信訪局:做好企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的信訪接待和集體上訪的處置工作,做好越級上訪的勸導(dǎo)勸返工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
區(qū)住建局:采取有效措施杜絕建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象,嚴(yán)格執(zhí)行建筑業(yè)企業(yè)市場準(zhǔn)入和退出制度,督促建筑業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)落實(shí)建筑領(lǐng)域欠薪保證金、簽訂勞動合同等制度,建立民工記工考勤卡、人工工資直接發(fā)放制度;負(fù)責(zé)做好建筑領(lǐng)域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)查處置工作;及時提供逃匿案件相關(guān)的房產(chǎn)信息,停止辦理逃匿人員房產(chǎn)過戶手續(xù)。
區(qū)交通局、區(qū)水利局:要加強(qiáng)本領(lǐng)域監(jiān)督管理,建立健全農(nóng)民工勞動保護(hù)機(jī)制,督促簽訂勞動合同,進(jìn)行勞動工資支付監(jiān)控;負(fù)責(zé)落實(shí)本領(lǐng)域的欠薪保證金制度,并做好本領(lǐng)域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)處工作;將施工單位、分包單位和勞務(wù)單位的勞動用工情況和農(nóng)民工工資支付情況納入市場主體行為標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)資質(zhì)年審工作范疇。
區(qū)市場監(jiān)督局:提供用人單位的登記情況,核實(shí)企業(yè)性質(zhì)和股東情況;與區(qū)人力社保局及時溝通銜接,對侵害職工合法權(quán)益的企業(yè)納入信用信息公示系統(tǒng);從嚴(yán)查處欠薪企業(yè)的違法經(jīng)營行為。
區(qū)財政(地稅)局、區(qū)國稅局:保證財政應(yīng)急專項(xiàng)資金的到位,協(xié)助調(diào)查用人單位的基本信息和經(jīng)營狀況,對企業(yè)欠薪及欠薪逃匿企業(yè)及時開展稅收風(fēng)險應(yīng)對輔導(dǎo)。涉及出口企業(yè),及時查明出口退稅情況,以保障農(nóng)民工工資支付。
區(qū)審計(jì)局:協(xié)調(diào)社會審計(jì)機(jī)構(gòu)及時做好對企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)財務(wù)審計(jì)工作。
區(qū)經(jīng)信局:評估、摸清企業(yè)的經(jīng)營狀況,配合調(diào)查取證,追查被企業(yè)轉(zhuǎn)移的財物。
區(qū)金融辦:評估、摸清企業(yè)的財務(wù)資金狀況,配合調(diào)查取證。
區(qū)總工會:負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場職工的情緒穩(wěn)定、思想教育和勸導(dǎo)工作,引導(dǎo)勞動者依法維權(quán)。
區(qū)司法局:及時為企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)職工提供法律援助,幫助做好起訴工作。
區(qū)委宣傳部:及時對外公布信息,避免造成不良影響;做好正面宣傳引導(dǎo)工作。
黃巖國土資源分局:停止辦理逃匿事件當(dāng)事人的'地產(chǎn)過戶手續(xù),查取擅自改變土地使用性質(zhì)的出租經(jīng)營場所。
四、應(yīng)急處置預(yù)案的等級分類
按企業(yè)欠薪數(shù)額、涉及勞動者人數(shù)、事態(tài)復(fù)雜及其危害程度,將企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件劃分為一般、重大、特大三個級別。
。ㄒ唬┮话愕燃。指涉及勞動者30人以下(含本數(shù),下同),或者工資總額20萬元以下,社會影響程度較小的。
。ǘ┲卮蟮燃。指涉及勞動者30人以上100人以下,或者工資總額20萬元以上60萬元以下,社會影響程度較大的。
。ㄈ┨卮蟮燃。指涉及勞動者100人以上,或者工資總額60萬元以上,社會影響程度大的。
五、預(yù)測預(yù)警
。ㄒ唬⿷(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要建立健全緊急情況報告制度,落實(shí)值班人員,確保緊急情況報告渠道暢通。
。ǘ┬畔蟾。企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)主管部門要嚴(yán)密跟蹤監(jiān)控,并立即向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦和兩辦信息科報告,并迅速開展維穩(wěn)、求助等相關(guān)應(yīng)急工作,控制事態(tài)發(fā)展。
(三)預(yù)警行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門一旦掌握或接報企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件預(yù)警信息,要在對事件性質(zhì)、信息級別作出分析判斷的基礎(chǔ)上,立即采取相應(yīng)措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。
六、事件處置
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置
1、一般等級事件的處置。一般等級的企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要迅速了解情況,成立應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任應(yīng)急處置總指揮,派出所副所長任副總指揮。應(yīng)急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、人力社保和社會救助所(勞動監(jiān)察中隊(duì))、安監(jiān)中隊(duì)、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財稅所等部門(單位)人員組成。及時受理,迅速組織力量進(jìn)行調(diào)查處理,防止矛盾激化。
2、重大等級事件的處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急處置總指揮,派出所所長任副總指揮。應(yīng)急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、人力社保和社會救助所(勞動監(jiān)察中隊(duì))、安監(jiān)中隊(duì)、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財稅所等部門(單位)人員組成,區(qū)級有關(guān)部門參與處置工作。指揮部要靠前指揮,及時采取有效措施化解矛盾,控制事態(tài),并迅速處理,維護(hù)社會穩(wěn)定。
3、特大等級事件的處置。由區(qū)委分管維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、公安分局局長、政法委副書記、法院副院長為副總指揮,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)群體性的事件的應(yīng)急處置工作。
。ǘ┙Y(jié)束應(yīng)急。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確認(rèn)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件得到有效控制,危害已經(jīng)消除,應(yīng)向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
。ㄈ┥坪筇幚。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時開展調(diào)查,查清事件原因,做好善后處理工作,限期向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦、兩辦信息科報告。
七、應(yīng)急保障體系建設(shè)
(一)強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制。人力社保和社會救助所(勞動監(jiān)察中隊(duì))隊(duì)伍事關(guān)勞動者合法權(quán)益的保障,是和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要從工作大局出發(fā),按照核定編制人數(shù),健全勞動保障機(jī)構(gòu),建設(shè)一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍,加大《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度,切實(shí)加強(qiáng)對用人單位的督查,力求從源頭上預(yù)防企業(yè)欠薪及欠薪逃匿等違法行為的發(fā)生。同時,要建立健全快速高效的群體性的事件信息反饋系統(tǒng),一旦發(fā)生企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件,能夠在第一時間反饋信息,掌握情況,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,盡快化解矛盾,把事件解決在基層。
。ǘ┙(yīng)急周轉(zhuǎn)金。為保障企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的妥善處置,防止因資金原因引起的事態(tài)擴(kuò)大,區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級政府建立完善農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,區(qū)級財政安排應(yīng)急周轉(zhuǎn)金200萬元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不少于50萬元。
。ㄈ┙M織應(yīng)急演練
經(jīng)常性組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門開展防范處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件演練,著重加強(qiáng)對于重特大事件的實(shí)戰(zhàn)演練,增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門之間的互動配合,使得各參與單位熟練掌握事件處理的程序、自身應(yīng)采取的措施,切實(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)能力和現(xiàn)場處置能力。
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