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小區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家收集的小區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
小區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1
一、“十一五”期間防震減災(zāi)工作回顧
“十一五”期間，我區(qū)堅(jiān)持防震減災(zāi)“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的工作方針，以《防震減災(zāi)法》等防震減災(zāi)法律法規(guī)為依據(jù)，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)分工負(fù)責(zé)，群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作體系，防震減災(zāi)各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)步。
一是組織管理體系進(jìn)一步完善。“十一五”期間，我區(qū)防震減災(zāi)工作從無(wú)到有取得了明顯進(jìn)步，年成立了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了全區(qū)《地震應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)了對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，增加了地震工作人員編制；2009年，制定下發(fā)了《區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議制度》，規(guī)范了地震應(yīng)急檢查制度，建立完善了防震減災(zāi)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，全區(qū)防震減災(zāi)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平進(jìn)一步提高。狠抓“三網(wǎng)一員”體系建設(shè)，地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)和地震知識(shí)宣傳網(wǎng)絡(luò)不斷完善，觀測(cè)員業(yè)務(wù)水平顯著提高，目前全區(qū)已建成7處地震宏觀異常觀測(cè)點(diǎn)，地震監(jiān)測(cè)、地震速報(bào)和前兆信息監(jiān)測(cè)水平進(jìn)一步提高。建設(shè)完成了區(qū)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)，并納入國(guó)家地震觀測(cè)臺(tái)網(wǎng)。
三是抗震設(shè)防監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。積極推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目地震安全性評(píng)價(jià)，在全市率先實(shí)現(xiàn)重大工程地震安評(píng)全覆蓋，“十一五”期間，我區(qū)共對(duì)9項(xiàng)重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程進(jìn)行了地震安全性評(píng)價(jià)，并按評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行了抗震設(shè)防，保證了重大建設(shè)項(xiàng)目的抗震安全。積極開(kāi)展中小學(xué)校校舍安全排查，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村民居地震安全示范工程和地震安全示范社區(qū)建設(shè)，王村鎮(zhèn)蘇李村新村被確定為市農(nóng)村民居地震安全示范工程，大街街道和平社區(qū)被評(píng)為省級(jí)地震安全示范社區(qū)。
四是地震應(yīng)急能力進(jìn)一步增強(qiáng)。進(jìn)一步健全完善地震應(yīng)急預(yù)案體系、地震應(yīng)急指揮平臺(tái)和應(yīng)急救援保障體系，各級(jí)各部門(mén)和人員集中場(chǎng)所均制定（修訂）了地震應(yīng)急預(yù)案。組建了200人的地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，建成區(qū)人民廣場(chǎng)和政務(wù)中心廣場(chǎng)2處應(yīng)急避難場(chǎng)所，遇災(zāi)可安置15萬(wàn)人。
五是防震減災(zāi)宣傳進(jìn)一步深化。以青少年地震科普知識(shí)宣傳教育為基礎(chǔ)，建立健全防震減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，不間斷、多形式的開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳，累計(jì)建成省級(jí)地震科普示范學(xué)校2所，市級(jí)地震科普示范學(xué)校5所，廣大群眾的自救互救能力和全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)不斷增強(qiáng)。
二、我區(qū)防震減災(zāi)工作面臨的主要問(wèn)題
目前和今后一個(gè)階段，我區(qū)防震減災(zāi)工作面臨的主要問(wèn)題集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是防震減災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)。部分部門(mén)、單位和群眾對(duì)地震安全問(wèn)題重視程度不夠，認(rèn)為我區(qū)是平原地區(qū)，不會(huì)發(fā)生大地震，存在一定的麻痹思想和僥幸心理，民眾防震減災(zāi)意識(shí)還較弱，缺乏自我防護(hù)與自救互救技能訓(xùn)練。二是防震減災(zāi)設(shè)施落后。地震監(jiān)測(cè)、地震應(yīng)急、通信、交通等方面設(shè)施相對(duì)落后，防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)較少，已建的應(yīng)急避難場(chǎng)所缺乏必要的功能和物資儲(chǔ)備。三是城區(qū)住房風(fēng)險(xiǎn)較高。國(guó)內(nèi)外城市直下型地震經(jīng)驗(yàn)表明，在地震中沿活斷層一線的建筑物破壞最重，甚至許多抗震性能較好的建筑設(shè)施也未能幸免。我區(qū)城區(qū)很大部分民居建筑建設(shè)時(shí)間較早，房屋抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低，有的房屋就建在斷裂帶兩側(cè)，一旦發(fā)生直下型破壞性地震，后果將不堪設(shè)想。四是農(nóng)村民居抗震設(shè)防不到位。農(nóng)村房屋缺乏規(guī)范管理，絕大部分的建筑特別是偏僻農(nóng)村的建筑未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)與施工，沒(méi)有考慮抗震設(shè)防問(wèn)題，農(nóng)村民居抗震安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。五是人才建設(shè)與防震減災(zāi)工作還有較大差距。目前我區(qū)尚無(wú)防震減災(zāi)專(zhuān)業(yè)人才，嚴(yán)重制約了防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展。
三、防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
我區(qū)防震減災(zāi)工作“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合，依靠科技進(jìn)步和群眾參與，全面提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、災(zāi)害防御、應(yīng)急救援能力，形成政府主導(dǎo)、專(zhuān)群結(jié)合、全社會(huì)參與的防震減災(zāi)工作格局，最大限度減輕地震災(zāi)害損失，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
總體目標(biāo)是：全面提升我區(qū)防震減災(zāi)水平，全方位、多渠道的防震減災(zāi)宣傳服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，社會(huì)公眾的防震減災(zāi)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；年前，建成科學(xué)的地震宏觀異常綜合觀測(cè)系統(tǒng)、地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)和區(qū)地震信息節(jié)點(diǎn)，地震監(jiān)測(cè)預(yù)警能力進(jìn)一步提高；抗震設(shè)防管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，抗震設(shè)防要求審核納入基本建設(shè)審批程序，城市活斷層探測(cè)與地震小區(qū)劃成果得到充分應(yīng)用；地震應(yīng)急救援能力進(jìn)一步提升，地震應(yīng)急救援和救助保障體系基本建立，應(yīng)急指揮系統(tǒng)和專(zhuān)群結(jié)合的地震應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)一步完善；基本具備抵御和應(yīng)對(duì)6級(jí)左右即略高于本區(qū)地震基本烈度類(lèi)型破壞性地震的能力。
具體工作目標(biāo)如下：
1、專(zhuān)防結(jié)合，地震監(jiān)測(cè)預(yù)警能力進(jìn)一步提高。充分利用覆蓋全區(qū)的宏觀異常觀測(cè)系統(tǒng)及信息，努力提高地震宏觀觀測(cè)水平，切實(shí)搞好區(qū)級(jí)信息節(jié)點(diǎn)建設(shè)，綜合利用省市區(qū)地震臺(tái)網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，多措并舉進(jìn)一步提高地震監(jiān)測(cè)水平。
2、搞好地震安全性評(píng)價(jià)，震害防御能力進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)重大工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程按要求全部進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，使新建、改建、擴(kuò)建工程全部達(dá)到抗震設(shè)防要求。農(nóng)村民居改造或新農(nóng)村民居建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定要求采取抗震措施，嚴(yán)禁在地震斷裂帶規(guī)劃城市新區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院和重要基礎(chǔ)設(shè)施工程。
3、完善地震應(yīng)急預(yù)案體系，地震應(yīng)急救援能力全面提升。進(jìn)一步健全完善地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)和組織系統(tǒng)；堅(jiān)持防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議制度，搞好防震減災(zāi)責(zé)任單位協(xié)調(diào)配合；抓好地震應(yīng)急專(zhuān)業(yè)救援力量建設(shè)及志愿者隊(duì)伍建設(shè)，努力提高地震應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。
4、搞好物資儲(chǔ)備，災(zāi)后恢復(fù)能力明顯提高。加強(qiáng)和完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系，切實(shí)抓好日常救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作，確保災(zāi)民在震后24小時(shí)內(nèi)得到基本生活救助，災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序3日內(nèi)基本恢復(fù)。
5、抓好普法教育，公眾應(yīng)對(duì)震害知識(shí)水平進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)積極參加“法律五進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)行防震減災(zāi)教育，把中小學(xué)作為普法重點(diǎn)，力爭(zhēng)中小學(xué)生防震減災(zāi)知識(shí)普及率達(dá)到100%。廣泛開(kāi)展覆蓋社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)的防震減災(zāi)知識(shí)宣傳，使全民熟練掌握防震減災(zāi)基本知識(shí)和防震避震技能，科學(xué)應(yīng)對(duì)地震謠傳事件，災(zāi)害來(lái)臨時(shí)能夠做到自救互救。
四、防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃主要工作任務(wù)
�。ㄒ唬┙⒌卣饝�(yīng)急指揮中心
建立功能全面、反應(yīng)靈敏的地震檢測(cè)與應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)地震監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的一體化匯集、顯示、存儲(chǔ)、管理、分析，并能通過(guò)視頻實(shí)現(xiàn)與省、市地震部門(mén)同步進(jìn)行震情會(huì)商，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府提報(bào)震害預(yù)測(cè)結(jié)果，提出決策建議。做好與公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、水務(wù)、人防等指揮技術(shù)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，為地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)提供有利的'技術(shù)保障。
（二）加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育
建立完善防震減災(zāi)宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體和學(xué)校等教育陣地、廣泛宣傳普及防震減災(zāi)法律、法規(guī)和地震監(jiān)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急常識(shí)，開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，努力提高全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)。充分發(fā)揮我區(qū)省市兩級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校的作用，逐步補(bǔ)充地震培訓(xùn)教育設(shè)備和教材，完善工作制度，以青少年為重點(diǎn)，普及防震減災(zāi)知識(shí)以及自救互救知識(shí)，積極創(chuàng)建省級(jí)防震減災(zāi)科普教育基地。
�。ㄈ┘哟笕簻y(cè)群防工作力度
制定全區(qū)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案，實(shí)現(xiàn)群測(cè)群防工作規(guī)范化、制度化。積極開(kāi)展群測(cè)群防工作，努力搞好地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和鎮(zhèn)、街道防震減災(zāi)助理員“三網(wǎng)一員”建設(shè)。全區(qū)每個(gè)鎮(zhèn)（街道）至少建立1個(gè)地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)或群測(cè)骨干點(diǎn)，盡快建立起橫到邊、縱到底的地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。建立穩(wěn)定的群測(cè)群防經(jīng)費(fèi)渠道和長(zhǎng)效運(yùn)行保障機(jī)制，使群測(cè)群防工作走向正規(guī)并健康發(fā)展。
�。ㄋ模┩晟频卣鹁仍戎w系
建立由公安、醫(yī)療、住建、交通運(yùn)輸、消防、供電、通訊、地震等行業(yè)專(zhuān)業(yè)人員組成的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)、訓(xùn)練和演練，保證應(yīng)急裝備和必要的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，建設(shè)統(tǒng)一指揮、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、功能健全、反應(yīng)靈敏的地震應(yīng)急體系和救援隊(duì)伍。做好緊急救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作，區(qū)發(fā)改、財(cái)政、民政、貿(mào)易、糧食等部門(mén)做好地震應(yīng)急所需食品、生活用品、搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備工作，保證災(zāi)民三天以上所需食品和物資儲(chǔ)備。制定相應(yīng)儲(chǔ)備方案、保障制度、震后物資調(diào)撥方案和分發(fā)辦法，有關(guān)部門(mén)要對(duì)救災(zāi)糧食、食品和物資存儲(chǔ)情況進(jìn)行定期檢查、更換。
（五）抓好工程抗震設(shè)防
按照要求，將抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)管理程序，新建、擴(kuò)建、改建工程必須依法進(jìn)行抗震設(shè)防審批，積極協(xié)調(diào)發(fā)改、住建、規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)做好建設(shè)工程抗震設(shè)防管理工作，2015年前全區(qū)達(dá)到全面抗御6級(jí)地震或本地基本烈度的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，新建工程100%符合抗震設(shè)防要求。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抗震性能鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果，責(zé)成不具備抗御6級(jí)地震能力的建筑單位制定抗震加固計(jì)劃。對(duì)水、電、煤氣、熱力、通訊、交通、醫(yī)療、糧食等生命線工程系統(tǒng)和次生災(zāi)害源生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行抗震性能鑒定或震害預(yù)測(cè)，制定地震應(yīng)急措施與搶險(xiǎn)恢復(fù)方案、防范次生災(zāi)害源造成社會(huì)危害的有效措施和應(yīng)急對(duì)策。科學(xué)合理利用城市活斷層探測(cè)和地震小區(qū)劃成果，建立綜合抗震設(shè)防數(shù)據(jù)庫(kù)，為城市規(guī)劃建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目選址提供科學(xué)合理的抗震設(shè)防依據(jù)。
�。┘涌鞂�(shí)施農(nóng)村民居地震安全示范工程
加強(qiáng)農(nóng)村民居抗震設(shè)防知識(shí)宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，推廣經(jīng)濟(jì)適用、符合抗震設(shè)防要求的各類(lèi)農(nóng)村民居建設(shè)圖集和施工技術(shù)，培訓(xùn)鎮(zhèn)、街道防震減災(zāi)助理員和農(nóng)村建筑工匠，使其掌握農(nóng)村民居建設(shè)基本抗震設(shè)防知識(shí)和技術(shù)。選取有條件的鎮(zhèn)、村進(jìn)行“農(nóng)居地震安全工程”試點(diǎn)，并給予適當(dāng)補(bǔ)貼，引導(dǎo)和扶持農(nóng)民建設(shè)地震安全農(nóng)居。
�。ㄆ撸┍Ｕ现行W(xué)校舍安全
加大政府投入，全面改善中小學(xué)校舍安全現(xiàn)狀，集中整治校舍危房，使其盡快達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。新建、擴(kuò)建、改建的中小學(xué)校舍，嚴(yán)格按照國(guó)家確定的抗震設(shè)防要求和中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保校舍安全。建立校舍維修長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)控校舍安全狀況，保障我區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展。
�。ò耍┨岣叩卣饝�(yīng)急救援能力
進(jìn)一步健全和完善地震應(yīng)急指揮、防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議制度及工作制度，明確各成員單位職責(zé)，建立經(jīng)常性的工作通報(bào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。不斷完善地震應(yīng)急預(yù)案審批（備案）制度，進(jìn)一步完善落實(shí)各級(jí)各部門(mén)單位，特別是中小學(xué)校、醫(yī)院、超市等人員密集場(chǎng)所及重點(diǎn)企業(yè)地震應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂以及應(yīng)急保障措施。完善地震應(yīng)急檢查和培訓(xùn)制度，組織單位、行業(yè)、社區(qū)進(jìn)行模擬演練，提高地震應(yīng)急反應(yīng)能力。以“三網(wǎng)一員”為基礎(chǔ)，形成區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級(jí)災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)，建立暢通的災(zāi)情速報(bào)渠道，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，配備相應(yīng)裝備。做好地震應(yīng)急疏散與避難場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)工作，并納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，建立以居民社區(qū)為核心的災(zāi)害應(yīng)急疏散與避難場(chǎng)所示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，力爭(zhēng)“十二五”期間應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)基本滿足城市居民需要。狠抓城區(qū)、鎮(zhèn)政府駐地、學(xué)校、醫(yī)院、大型企業(yè)等人口密集區(qū)域的應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，積極創(chuàng)建全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)模式。
�。ň牛┘訌�(qiáng)防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)
按照上級(jí)統(tǒng)一要求，健全防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)，配備相關(guān)人員，確定相應(yīng)職能，安排適當(dāng)經(jīng)費(fèi)，確保防震減災(zāi)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。區(qū)地震局按照上級(jí)要求增加編制，達(dá)到監(jiān)測(cè)、防御、應(yīng)急有專(zhuān)業(yè)科室或?qū)Ｈ斯芾�，�?zhuān)業(yè)人員構(gòu)成50%以上，各鎮(zhèn)、街道及部門(mén)有專(zhuān)人管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，抓好在職人員、應(yīng)急救援人員、志愿者、群測(cè)群防測(cè)報(bào)員的地震業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，努力提高防震減災(zāi)隊(duì)伍素質(zhì)。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善防震減災(zāi)體制建設(shè)。
建立完善的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成集中統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力的指揮機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)各部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮整體綜合優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成防震減災(zāi)工作合力。
�。ǘ┘哟筚Y金投入，確保防震減災(zāi)需求。
加大對(duì)防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和防震減災(zāi)需求、穩(wěn)定可靠的防震減災(zāi)投入機(jī)制和預(yù)算體制，在防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)抗震設(shè)防和城區(qū)抗震設(shè)防等方面給予重點(diǎn)扶持。
（三）加大宣傳力度，提高全民防震減災(zāi)意識(shí)。
利用“法律五進(jìn)”等形式，廣泛開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳和科普活動(dòng)，完善防震減災(zāi)宣傳工作機(jī)制。利用廣播、電視等陣地不斷強(qiáng)化全民防震減災(zāi)意識(shí)，努力提高全社會(huì)防震減災(zāi)、應(yīng)急救援、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
�。ㄋ模┏浞致鋵�(shí)好防震減災(zāi)法律法規(guī)，加大行政執(zhí)法力度。
認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和省市防震減災(zāi)法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)，推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍制度化、規(guī)范化建設(shè)。加大執(zhí)法檢查力度，進(jìn)一步完善地震行政執(zhí)法管理、責(zé)任追究、行政復(fù)議、行政監(jiān)督檢查等制度，明確抗震設(shè)防各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)法主體和工作程序。加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處破壞地震監(jiān)測(cè)設(shè)施、地震觀測(cè)環(huán)境的行為。
小區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案2
一、總體要求
（一）汛期災(zāi)害防汛抗旱減災(zāi)預(yù)案是政府應(yīng)對(duì)突發(fā)性汛期災(zāi)害的緊急行動(dòng)方案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t。根據(jù)國(guó)家、市、縣救災(zāi)工作方針，防汛抗旱減災(zāi)工作堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、當(dāng)?shù)貐⑴c的原則性，當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)制定防汛抗旱減災(zāi)預(yù)案，共同完成防汛抗旱減災(zāi)任務(wù)。
�。ㄈ┻m用范圍。本預(yù)案適用于汛期洪澇、地災(zāi)、雷電等突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后的'應(yīng)急反應(yīng)。
（四）災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門(mén)、干部職工要各司其職，各負(fù)其責(zé)，對(duì)因、工作不力造成嚴(yán)重?fù)p失的要依法追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
二、災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)害報(bào)告
�。ㄒ唬�(zāi)害預(yù)警。汛期值班工作人員要做好信息收集和傳達(dá)，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)、河道、水庫(kù)等重點(diǎn)部位要及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，及時(shí)發(fā)出預(yù)警。對(duì)預(yù)測(cè)研判災(zāi)害將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)所造成的危害或損失，應(yīng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)或值班人員匯報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動(dòng)預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
�。ǘ�(zāi)情報(bào)告。汛期災(zāi)害發(fā)生后，各村（居）委會(huì)必須立即向政府值班室報(bào)告，并迅速組織人員核實(shí)。發(fā)生重大災(zāi)害時(shí)，在向政府報(bào)告的同時(shí)，立即組織人員搶險(xiǎn)救災(zāi)，啟動(dòng)轄區(qū)內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容包括：災(zāi)害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施、災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。政府值班室接險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)立即向分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人根據(jù)災(zāi)害等級(jí)啟動(dòng)防汛抗旱減災(zāi)預(yù)案。
三、預(yù)案啟動(dòng)的條件及程序
（一）預(yù)案啟動(dòng)條件
凡遇轄區(qū)內(nèi)局部發(fā)生或預(yù)測(cè)可能發(fā)生人員傷亡、房屋倒塌等重大自然災(zāi)害，或上級(jí)政府要求啟動(dòng)防汛抗旱減災(zāi)預(yù)案，或受災(zāi)的村（社區(qū)）請(qǐng)求啟動(dòng)防汛抗旱減災(zāi)預(yù)案支援救援等，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
（二）預(yù)案啟動(dòng)程序
1.根據(jù)氣象部門(mén)降雨預(yù)測(cè)預(yù)警、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)部位研判預(yù)警，預(yù)測(cè)災(zāi)害將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)所造成較大危害或損失，或接到轄區(qū)內(nèi)局部發(fā)生災(zāi)害情況包括，由應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào)，召開(kāi)預(yù)案啟動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，發(fā)出啟動(dòng)命令，確定啟動(dòng)規(guī)模，落實(shí)救災(zāi)責(zé)任。
2.各搶險(xiǎn)救災(zāi)工作小組、鎮(zhèn)級(jí)各部門(mén)、黨員干部接到預(yù)案啟動(dòng)命令后，按各自分工迅速開(kāi)展工作，全力以赴參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
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