突發(fā)性水污染的應(yīng)急預(yù)案（精選22篇）

　　在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？下面是小編精心整理的突發(fā)性水污染的應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。

　　突發(fā)性水污染的應(yīng)急預(yù)案 1

　　一、污水的物理處理方法

　　1、格柵法：可分為人工清理的格柵（適用于中小型城市生活污水廠或所需截留的污染物較少時）和機(jī)械格柵（適用于大型城市生活污水廠或所需截留的污染物較多時）。

　　2、篩網(wǎng)法：篩網(wǎng)的去除效果，可相當(dāng)于初次沉淀池的作用。

　　3、過濾：是以具有孔隙的粒狀濾料層，如石英砂等，截留水中的雜質(zhì)從而使水獲得澄清的工藝過程。

　　4、離心分離法：它的作用是基于存在于水中的懸浮物和水的密度不同而產(chǎn)生的。主要設(shè)備有：離心機(jī)、水力旋流器及旋流池等。

　　5、沉淀池法：用于廢水進(jìn)入生物處理設(shè)備前的初次沉淀、生理處理后的二次沉淀及污泥處理階段的污泥濃縮池。

　　6、浮上法：適用于顆粒直徑很小，很難用沉淀法加以去除時，主要有電解浮上法、分散空氣浮上法和溶解空氣浮上法。

　　二、水的生物處理方法

　　污水生物學(xué)處理具體來說是通過微生物所產(chǎn)生的酶，氧化分解有機(jī)物，從而使水得到凈化。其中起主要作用的是細(xì)菌，污水中可溶性的有機(jī)物直接被菌體吸收；固體和膠體等不溶性有機(jī)物先附著在菌體外，由菌細(xì)胞分泌的胞外酶分解成可溶性物質(zhì)，再被菌體吸收，通過微生物體內(nèi)的氧化、還原、分解、合成等生化作用，把一部分有機(jī)物轉(zhuǎn)化成微生物自身組成物質(zhì)，另一部分有機(jī)物被氧化分解為C022、H20等簡單的無機(jī)物，從而使污染物質(zhì)得到降解。主要有以下幾種方法。

　　1、氧化塘法

　　氧化塘是一個大而淺的池塘，污水從一端流入，從另一端溢流出水。在氧化塘中，同時存在著三種生化作用：

　�。�1）有機(jī)物的好氧分解，主要由好氣細(xì)菌進(jìn)行；

　　（2）有機(jī)物的厭氧分解，主要由厭氧細(xì)菌進(jìn)行；

　�。�3）光合作用，由藻類和水生植物進(jìn)行。

　　好氣細(xì)菌所需的`氧氣，除了來自大氣以外，還有相當(dāng)一部分是由藻類光合作用釋放的。細(xì)菌代謝過程中除合成自身的物質(zhì)以外，還產(chǎn)生C02、H20和無機(jī)鹽類，這些產(chǎn)物被藻類所利用。藻類細(xì)胞既能被細(xì)菌所分解，又能被原生動物吞食，使藻類不至過多積累。氧化塘的底部處于厭氧環(huán)境，過多的無機(jī)氮通過細(xì)菌的反硝化作用以氮?dú)獾男问揭萑�，避免了水體的富營養(yǎng)化。由此，氧化塘實(shí)際上是一個藻菌共生的生態(tài)系統(tǒng)，它常利用天然水域，具有設(shè)備簡單、投資少、容易操作等優(yōu)點(diǎn)。缺點(diǎn)是占地面積大。

　　2、活性污泥法

　　污水進(jìn)入曝氣池后，用機(jī)械或人工的方法連續(xù)鼓入空氣，經(jīng)過一段時間，水中形成一些褐色絮狀泥粒，即所謂活性污泥。其主體部分是一些好氣性微生物，對污水中的有機(jī)物具有很強(qiáng)的吸附和氧化分解能力，并以有機(jī)物為養(yǎng)料不斷增殖�；钚晕勰嗪臀鬯�的混合液離開曝氣池以后，在沉淀池中沉淀，分離出來的水即為凈化的水，排放出去。活性污泥除因增殖需排放出一部分多余的以外，其余的回流到曝氣池，如此循環(huán)運(yùn)行。活性污泥法的凈化效率很高，它對生活污水中有機(jī)物和懸浮物的去除率均達(dá)95％左右。但所產(chǎn)生的污泥量較大，有待進(jìn)一步處理，運(yùn)行中還容易出現(xiàn)污泥膨脹現(xiàn)象。

　　3、生物濾池法

　　生物濾池包括酒滴池、塔式生物濾池、生物轉(zhuǎn)盤、接觸氧化、浸沒法濾池等多種形式。它們處理污水的基本原理相同，池中裝上碎石、爐渣、圓盤或塑料蜂窩等固體填料，當(dāng)污水連續(xù)通過時，由于微生物的大量繁殖，在填料的表面形成一層滑膩的暗色薄膜，叫做生物膜。在生物膜這個小環(huán)境中，表層是好氣性微生物，內(nèi)層是厭氣性微生物，中層則生長著大量的兼性厭氣菌。生物膜中除細(xì)菌外，還有以原生動物為主的動物群落，各種生物間形成食物鏈，污水中的有機(jī)物通過食物鏈的每個環(huán)節(jié)，都有一部分通過呼吸作用而轉(zhuǎn)變成C02，最終能把有機(jī)物除去。

　　4、厭氧處理法

　　厭氧處理法是在缺氧的條件下，利用厭氣性微生物分解污水中有機(jī)物質(zhì)的方法，又稱厭氧消化。有機(jī)物質(zhì)的厭氧分解，可分為兩個階段。在分解初期，一些微生物把有機(jī)物分解成有機(jī)酸、醇、C02、NH3、H2S等，此階段有機(jī)酸大量積累，pH值隨即下降，故稱為酸性發(fā)酵階段。在分解后期，由于所產(chǎn)生的NH3與酸發(fā)生中和作用，pH值逐漸上升，甲烷細(xì)菌開始分解有機(jī)酸和醇，產(chǎn)物主要是甲烷和C02。甲烷細(xì)菌的大量繁殖，加速了有機(jī)酸的分解，pH值迅速上升，此階段稱為堿性發(fā)酵階段。污水生物處理的前三種方法各有優(yōu)點(diǎn)，但還存在以下問題：

　�。�1）大量的活性污泥和脫落的生物膜形成廢渣，如不進(jìn)一步處理會形成二次污染；

　�。�2）對一些B0D5超過10000毫克／升的污水，如屠宰廠污水等處理效果較差；

　�。�3）消耗大量的動力。用厭氧處理法能有效的解決上述三個問題，同時還能產(chǎn)生生物能源——沼氣，因此受到各方面的重視。

　　污水的生物學(xué)處理是目前世界各國在污水處理中應(yīng)用最廣的一種方法，從發(fā)展趨勢上看，正由單純的防治轉(zhuǎn)向綜合利用。例如利用污泥的厭氧消化獲得沼氣和肥料，利用光合細(xì)菌處理高濃度有機(jī)污水回收單細(xì)胞蛋白等，并進(jìn)一步探索回收能源和解決含無機(jī)鹽廢水的處理方法，防止有機(jī)物經(jīng)微生物分解成無機(jī)鹽類而使水體富營養(yǎng)化，盡可能實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能量的再循環(huán)。

　　三、水的化學(xué)處理方法

　　1、中和法；

　　2、化學(xué)混凝法；

　　3、化學(xué)沉淀法；

　　4、氧化還原法；

　　5、吸附法。

　　四、城市污水處理的新模式

　　1、生物膜技術(shù)：通過選育和培養(yǎng)高效的微生物菌種，制成制劑，高密度直接投放到待處理污水，形成生物膜，對污水進(jìn)行降解和凈化。專家介紹，與傳統(tǒng)的活性淤泥法相比，生物膜技術(shù)應(yīng)用于城市污水處理具有五大技術(shù)優(yōu)勢：

　　一是投資省。目前國內(nèi)的城市污水處理廠基礎(chǔ)建設(shè)投資大，需要大量的機(jī)械設(shè)備、管網(wǎng)和其他工程設(shè)施，投資成本每噸污水處理在1000元左右；而應(yīng)用生物膜技術(shù)投資設(shè)備少，占地小，處理每噸污水不到500元，相比節(jié)約成本50％以上。

　　二是運(yùn)行費(fèi)用低。據(jù)測算，目前國內(nèi)城市污水處理廠的直接運(yùn)行成本，一般在每天處理每噸污水0.5元至0.8元之間；而應(yīng)用生物膜技術(shù)處理污水每天每噸只需0.2元左右。

　　三是淤泥少，沒有“二次污染”。采用傳統(tǒng)的活性淤泥法處理城市污水，常由于大量淤泥的堆放造成對環(huán)境的“二次污染”；而相同條件下制成生物膜的微生物菌一旦把污水凈化后，便會由于缺乏“營養(yǎng)”而自動消亡，不會造成“二次污染”。

　　四是效率高。生物膜表面積大，微生物菌密度高，每克制劑的微生物菌含量達(dá)50億－200億個，大大高于淤泥中的自然微生物活性成份，同時還可以多次投放，方便快捷，處理效果明顯優(yōu)于傳統(tǒng)的活性淤泥法。采用生物膜技術(shù)，不僅能夠有效治理湖泊的富營養(yǎng)化，而且有助于修復(fù)和強(qiáng)化湖泊生態(tài)功能，提高水體自凈能力。

　　五是適合城市生活小區(qū)等小規(guī)模、有機(jī)負(fù)荷不高的污水處理。應(yīng)用生物膜技術(shù)投資省，運(yùn)行費(fèi)用低，并可節(jié)省管網(wǎng)建設(shè)成本，處理城市生活小區(qū)等城市污水具有活性淤泥法不可比擬的優(yōu)勢。

　　2、粉末活性炭吸附技術(shù)：粉末活性炭在污水處理中的使用已有70年左右的歷史。自從美國首次使用粉末活性炭去除氯酚產(chǎn)生的嗅味以后，活性炭成為給水處理中去除色、嗅、味和有機(jī)物的有效方法之一。國外對粉末活性炭吸附性能作的大量研究表明：粉末活性炭對三氯苯酚、二氯苯酚、農(nóng)藥中所含有機(jī)物，三鹵甲烷及前體物以及消毒副產(chǎn)物三氯醋酸、二氯醋酸和二鹵乙腈等等均有很好的吸附效果，對色、嗅、味的去除效果已得到公認(rèn)�？捎糜谔岣呶鬯�處理廠出水水質(zhì)。

　　3、曝氣生物濾池法：該工藝是一種淹沒式上向流生物濾池，其濾料為比重小于1的球形顆粒并漂浮在水中。通過硝化和反硝化作用凈化水質(zhì)，其處理能力大大高于活性污泥法，并能達(dá)到很高的排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　目前，在城市污水處理中，活性污泥法是被最廣泛使用的方法之一，但其所產(chǎn)生的腥臭污泥問題仍然令人頭痛�？蓢L試用污泥進(jìn)行垃圾場填埋、作有機(jī)肥料等。

　　突發(fā)性水污染的應(yīng)急預(yù)案 2

　　醫(yī)院是擔(dān)負(fù)著醫(yī)療和預(yù)防任務(wù)的單位，是病人活動生活比較集中的場所。治病救人，救死扶傷是醫(yī)院的宗旨，而防止環(huán)境污染，杜絕交叉感染加強(qiáng)醫(yī)院污水污物治理和消毒也是義不容辭的責(zé)任。為保證醫(yī)院污水處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到治理污染，保護(hù)環(huán)境，保護(hù)人民群眾身體健康，特制定本方案。

　　一、建立組織

　　醫(yī)院建立污水處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，領(lǐng)導(dǎo)小組由xx、xx、xx等同志組成，xx任組長，工作班子由xx、xx、xx等同志組成，xx負(fù)責(zé)日常污水處理事務(wù)。

　　二、污水處理周期及要求

　　醫(yī)院排放廢水的主要部門：診療室、化驗(yàn)室、病房、洗衣房、手術(shù)室污水。醫(yī)院污水的主要污染物：

　　其一是病原性微生物；

　　其二是有毒、有害的物理化學(xué)污染物。

　　負(fù)責(zé)醫(yī)院污水處理的同志要掌握污水處理的'技術(shù)操作規(guī)程，掌握設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)性能。醫(yī)院污水處理原則上每周處理兩次，每次處理排放結(jié)束后，即時做好設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況、污水?dāng)?shù)量、加放食鹽數(shù)量、排放數(shù)量及消毒處理后污水余氯測定情況等，即時做好登記和記錄。

　　三、污水處理排放要求

　　每次消毒劑配制后，要準(zhǔn)確地與污水1小時進(jìn)入貯存池，混勻二小時后排放，嚴(yán)禁邊消毒邊排放，更不得出現(xiàn)不消毒即排放。

　　四、污水處理設(shè)備維護(hù)

　　每次完成消毒劑電解和污水排放后，要及時用清水沖洗消毒劑池，防止次氯酸鈉殘留腐蝕設(shè)備，做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時檢查設(shè)備的完好情況，一點(diǎn)出現(xiàn)問題，要及時匯報(bào)，及時維修，確保處理設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　五、績效考核

　　醫(yī)院污水處理領(lǐng)導(dǎo)小組采用定期和不定期方式，對污水處理設(shè)備及污水處理工作情況進(jìn)行檢查，污水處理工作不負(fù)責(zé)任的同志實(shí)行獎罰分明，設(shè)備損害不匯報(bào)扣維修費(fèi)用的10%，污水未消毒即發(fā)放的扣當(dāng)月獎金的40%，工作記錄不及時扣當(dāng)月獎金的20%，對因技術(shù)不精、責(zé)任心不強(qiáng)造成的損失，其技術(shù)事故和責(zé)任事故視損失大小，當(dāng)事人承擔(dān)損失總額的20%。

　　突發(fā)性水污染的應(yīng)急預(yù)案 3

　　為進(jìn)一步促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，保護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，根據(jù)市政府《市環(huán)境保護(hù)三年行動計(jì)劃》（政辦函[20xx]147號）和《市人民政府辦公廳<關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)的通知>》（發(fā)[20xx]76號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　全面啟動四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作，完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)；基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)（中心村）生活污水處理率不低于30%；開展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%；分散農(nóng)戶開展生活污水處理比例達(dá)到60%。

　　二、治理方式

　　用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的`方式治理集鎮(zhèn)生活污水。

　　三、工作思路

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理，糞液用作農(nóng)肥。此項(xiàng)工作主要是通過改水改廁來實(shí)現(xiàn)，建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村改廁標(biāo)準(zhǔn)相一致，由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。

　�。ǘ�）建設(shè)沼氣池。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過沼氣池處理，沼液、沼渣用作農(nóng)肥，建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村沼氣池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要求相一致，由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。

　�。ㄈ�）建設(shè)人工濕地。對于人口相對集中地區(qū)，分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后，出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理，確保達(dá)標(biāo)排放至水體。

　　四、實(shí)施步驟

　　（一）制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項(xiàng)工作的具體實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)作模式和保障措施。

　�。ǘ�）宣傳發(fā)動。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村污水處理專項(xiàng)工作動員會，安排部署農(nóng)村污水處理工作。

　�。ㄈ�）實(shí)施建設(shè)。8月至11月為實(shí)施階段，11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標(biāo)。

　　（四）全面驗(yàn)收。12月底前對各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。

　　五、保障措施

　　（一）組織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作小組，于新凡同志任組、蘇春光同志任副組，區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理和監(jiān)督。

　　區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集安排專項(xiàng)資金；區(qū)農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo)，沼氣池資金申報(bào)，推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設(shè)；區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁的申報(bào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作；區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。

　�。ǘ�）資金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費(fèi)通過申報(bào)改廁、沼氣池補(bǔ)助、申請環(huán)保專項(xiàng)資金等措施籌措資金，區(qū)財(cái)政按照改廁和沼氣池建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供資金配套，并設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)資金，通過“以獎代補(bǔ)”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持，同時加大對各級下?lián)軐ｍ?xiàng)資金使用的監(jiān)管力度，確保專款專用。

　�。ㄈ�）考核保障。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績效考核范疇，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，將項(xiàng)目實(shí)施分解到各責(zé)任主體。工作小組對農(nóng)村污水治理實(shí)施情況按月督查通報(bào)，年終統(tǒng)盤考核。未完成目標(biāo)任務(wù)的，在項(xiàng)目支持和資金安排上予以限制，并不予評優(yōu)評先，降低考核等次，給予通報(bào)批評。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負(fù)責(zé)，并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責(zé)任人,并成立組織機(jī)構(gòu)具體抓落實(shí)。

　�。ǘ�）加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開各級動員大會，明確目的和意義，廣泛動員。運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體，指導(dǎo)村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設(shè)工作，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識，鼓勵公眾參與，社會監(jiān)督，增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)境保護(hù)的自覺性和積極性。

　　（三）加大工作力度。區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進(jìn)一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)進(jìn)度，力爭多申請改廁和沼氣池建設(shè)指標(biāo)；區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設(shè)步伐；區(qū)財(cái)政要確保資金到位；各鎮(zhèn)要認(rèn)真履行責(zé)任主體義務(wù)，全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作并促進(jìn)農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設(shè)工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機(jī)結(jié)合，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息報(bào)送。建立層級信息管理和報(bào)送機(jī)制，各鎮(zhèn)要快速、準(zhǔn)確向工作小組報(bào)送相關(guān)信息，確保問題和困難及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。

　　突發(fā)性水污染的應(yīng)急預(yù)案 4

　　一、工作目標(biāo)

　　縣以上城市（含縣城）必須建有污水處理廠。污水處理率不低于70%其它縣（區(qū)）要確保在年內(nèi)建成污水處理廠并投入使用。其中：市城區(qū)、市城區(qū)在建成污水處理廠并投入運(yùn)行。

　　二、工作重點(diǎn)及措施

　�。ㄒ唬┙�立和完善污水處理收費(fèi)制度。由市物價(jià)局牽頭。研究污水處理收費(fèi)政策，根據(jù)省、市污水處理收費(fèi)相關(guān)管理辦法及時、具體落實(shí)。省政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》提出的污水處理原則上達(dá)到每噸污水收費(fèi)0.8元”凡收費(fèi)不到位的地方，當(dāng)?shù)刎?cái)政要對運(yùn)營成本給予補(bǔ)貼”要求，加大污水處理費(fèi)的征收力度。年內(nèi)所有縣（市）全部要開征污水處理費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于每噸0.8元。加強(qiáng)對污水處理費(fèi)使用情況的監(jiān)管，確保污水處理費(fèi)專款專用。

　　（二）加快污水處理設(shè)施建設(shè)步伐。

　　1、加快設(shè)施建設(shè)。已列入省、市規(guī)劃。各市、縣、區(qū)政府要抓緊制定工作方案，盡快開展前期工作，年底前市污水處理廠開工建設(shè)，其它各縣完成可行性研究，爭取立項(xiàng)。建項(xiàng)目要倒排工期，確保工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。

　　2、加快配套管網(wǎng)的建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行”原則加大對城市污水管網(wǎng)的配套建設(shè)力度。擴(kuò)展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍。新建污水處理廠，要堅(jiān)持配套管網(wǎng)與主體工藝同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入運(yùn)行。要緊密結(jié)合舊城改造和道路建設(shè)，同步建設(shè)雨污分流的管網(wǎng)系統(tǒng)。

　　3、強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。全面落實(shí)“項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制”實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。

　�。ㄈ�）健全和完善城市排水許可制度。推行排污許可證制度。嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢測排入城市污水收集系統(tǒng)的污水水質(zhì)和水量，保障各類城市排水設(shè)施的安全運(yùn)行，確保污水處理廠建成后的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　�。ㄋ模┓e極探索和創(chuàng)新污水處理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營機(jī)制。拓寬籌資渠道。鼓勵污水處理設(shè)施使用國內(nèi)銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的'同時，積極鼓勵社會資本和外資參與城市污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。污水處理項(xiàng)目要推行特許經(jīng)營，采用公開招標(biāo)方式，擇優(yōu)選擇投資主體和經(jīng)營企業(yè)，不再設(shè)立新的事業(yè)單位。

　�。ㄎ澹┣袑�(shí)做好污泥的處理工作。要高度重視污水處理廠污泥的無害化處置。把污泥處置費(fèi)用納入污水處理成本，給予必要的資金保障。鼓勵結(jié)合本地的實(shí)際對污泥進(jìn)行綜合利用，對不能進(jìn)行綜合利用的污泥，必須進(jìn)行穩(wěn)定化、無害化處理，防止二次污染。

　　（六）加大檢查督辦力度。建立全市污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營報(bào)表和通報(bào)制度。并在新聞媒體和市政府政務(wù)網(wǎng)站上按季度對規(guī)劃、建項(xiàng)目進(jìn)展情況以及污水處理費(fèi)征收情況等進(jìn)行跟蹤通報(bào)。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。逐級落實(shí)污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)和責(zé)任，按照省、市環(huán)保工作的目標(biāo)要求，分解指標(biāo)，責(zé)任到市、縣、區(qū)，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將完成指標(biāo)落實(shí)到每個年度，限期完成。各市、縣、區(qū)要抓緊制定具體的實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。

　　（二）廣泛開展污水治理宣傳教育。增強(qiáng)企業(yè)和社會公眾水資源憂患意識。使排污單位和個人充分認(rèn)識到污染者付費(fèi)”應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，使付費(fèi)成為自覺行為。

　　（三）加強(qiáng)部門協(xié)作。強(qiáng)化職責(zé)，齊抓共管，形成合力。建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營；發(fā)改部門依照項(xiàng)目基本建設(shè)程序負(fù)責(zé)城市污水處理項(xiàng)目的申報(bào)、審批，并根據(jù)國家政策積極爭取中央預(yù)算內(nèi)（或國債）資金；物價(jià)部門負(fù)責(zé)污水處理收費(fèi)制度和收費(fèi)辦法的落實(shí)，財(cái)政部門負(fù)責(zé)收費(fèi)收支情況的監(jiān)管；環(huán)保部門負(fù)責(zé)排污企業(yè)和污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)督管理；監(jiān)察、審計(jì)、國土資源、水利等部門按照各自的職能分工，加大對污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專班加強(qiáng)對各地污水處理工作的督促檢查和指導(dǎo)，定期組織檢查，及時了解各地的工作進(jìn)展和出現(xiàn)的問題，定期印發(fā)《污水處理工作動態(tài)快報(bào)》。

　　突發(fā)性水污染的應(yīng)急預(yù)案 5

　　一、工作目標(biāo)

　　加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，治理農(nóng)村生活污水領(lǐng)域問題，確�！陡＝ㄊ�20xx年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》（閩環(huán)土函〔20xx〕9號）提出的治理目標(biāo)任務(wù)有效推進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。

　　二、整治內(nèi)容

　�。ㄒ唬┱�治規(guī)劃編制脫離實(shí)際，盲目追求“高大上”問題。按照中央農(nóng)辦等9部委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》（中農(nóng)發(fā)【20xx】14號）和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》（閩環(huán)土函〔20xx〕9號）要求，各縣（市、區(qū)）在編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃時，要充分對接省級農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃要求，統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理工作，避免脫離實(shí)際，盲目追求“高大上”。

　　（二）整治污水治理責(zé)任不落實(shí)、推進(jìn)工作不力問題。根據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB35/1869-20xx）要求，按照村莊不同定位、農(nóng)村人口聚焦程度和污水產(chǎn)排特點(diǎn)、環(huán)境管控要求等因素，合理選擇處理工藝，確保農(nóng)村生活污水不直接排入水體。設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會負(fù)總責(zé)，縣（市、區(qū)）政府是農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府是農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的.實(shí)施主體，要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，確保完成年度建設(shè)任務(wù)和治理目標(biāo)。

　�。ㄈ�）整治工程建設(shè)中的“腐敗”問題。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，按季度抽查項(xiàng)目實(shí)施情況，對發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目安排上優(yōu)親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時撥付補(bǔ)助資金等問題線索，按規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。各地要組織建立項(xiàng)目實(shí)施定期巡查制度，加強(qiáng)過程監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕農(nóng)村生活污水治理工作中出現(xiàn)的腐敗問題。

　�。ㄋ模┱�治管護(hù)運(yùn)維長效機(jī)制不健全、設(shè)施失管“曬太陽”問題。各縣（市、區(qū)）人民政府20xx年內(nèi)必須出臺農(nóng)村生活污水治理設(shè)施管護(hù)及運(yùn)維制度，逐一明確本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬和運(yùn)維管護(hù)責(zé)任單位，明確運(yùn)維管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源，建立健全資金使用管理機(jī)制，堅(jiān)決杜絕農(nóng)村生活污水處理設(shè)施失管現(xiàn)象發(fā)生。

　　三、進(jìn)度安排

　　第一階段：動員部署，6月10日前完成。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合相關(guān)單位制定下發(fā)整治工作方案。各設(shè)區(qū)市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施方案，于6月10日前上報(bào)省級備案。

　　第二階段：自查自糾，6月30日前完成。各設(shè)區(qū)市結(jié)合本方案和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》，組織所轄縣（市、區(qū)）開展自查自糾。

　　第三階段：抽查督辦，10月31日前完成。各設(shè)區(qū)市對所轄縣（市、區(qū)）農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制、項(xiàng)目謀劃、群眾意見征集、項(xiàng)目公示、資金監(jiān)管、推進(jìn)實(shí)施、過程監(jiān)督、績效評價(jià)等工作開展抽查，堅(jiān)決杜絕發(fā)生損害群眾利益的“腐敗”問題。省級將按季度抽查項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)情況，對推進(jìn)進(jìn)度慢的縣（市、區(qū)）進(jìn)行專項(xiàng)督辦。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委每季度分析研判、梳理本系統(tǒng)本專項(xiàng)問題線索情況，并于6月25日、9月25日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按季匯總報(bào)送省紀(jì)委監(jiān)委。

　　第四階段：總結(jié)提升，11月30日前完成。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認(rèn)真分析總結(jié)本地專項(xiàng)整治的做法、成效和存在的問題，形成專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告，于11月20日前報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳匯總后報(bào)送省紀(jì)委監(jiān)委。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化部門協(xié)作。各地要將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長、湖長制管理，建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門作用，指導(dǎo)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管控。生態(tài)環(huán)境部門主抓農(nóng)村生活污水治理，市級生態(tài)環(huán)境部門要理順垂改關(guān)系，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）政府編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案，跟蹤調(diào)度工作進(jìn)展情況，組織開展監(jiān)督性監(jiān)測；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將農(nóng)村生活污水治理納入農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn)；生態(tài)環(huán)境和住建部門分別指導(dǎo)做好農(nóng)村小型污水處理設(shè)施與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和戶廁后端的銜接工作；衛(wèi)健部門指導(dǎo)管護(hù)類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納，不得直接排入水體。

　�。ǘ�）定期調(diào)度督辦。省級將依托生態(tài)云平臺“福建省農(nóng)村生活污水監(jiān)管系統(tǒng)”對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度管理。各地每月3日前通過生態(tài)云平臺上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度、年度累計(jì)完成投資等情況，對進(jìn)度滯后、項(xiàng)目針對性不強(qiáng)的，要督促加快進(jìn)度并落實(shí)整改。省級將按時調(diào)度各地項(xiàng)目進(jìn)展情況，并納入生態(tài)環(huán)�！叭�合一”督察。

　�。ㄈ�）完善監(jiān)督機(jī)制。省農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托“閩政通”設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治舉報(bào)平臺和公布舉報(bào)電話，對群眾舉報(bào)的問題線索按職責(zé)分工移交相關(guān)廳局或有關(guān)市、縣（區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)處理，有關(guān)單位接到移交的問題線索后30天內(nèi)書面反饋核實(shí)處理情況。對群眾反映的在農(nóng)村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀(jì)問題線索按有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

　　突發(fā)性水污染的應(yīng)急預(yù)案 6

　　為做好我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作，加快解決農(nóng)村生活污水突出問題，保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)民群眾身體健康，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興，結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　20xx年實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)30%以上的行政村完成生活污水治理任務(wù)，完成店子社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)、雙泉社區(qū)4個社區(qū)的污水治理任務(wù)，完成河村社區(qū)、官莊社區(qū)、河陽社區(qū)、陽光社區(qū)4個社區(qū)的已治理需提升鞏固任務(wù)，解決村莊內(nèi)存在農(nóng)村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題，污水橫流、亂排亂倒情況基本消除，運(yùn)維管護(hù)機(jī)制基本建立。

　　二、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┕ぷ魉悸�。各村莊根據(jù)各自條件和類型，因地制宜，統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，靈活選擇不同的污水治理方式。適當(dāng)采取單村或聯(lián)村的方式，將收集的生活污水經(jīng)人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設(shè)備處理達(dá)標(biāo)后可就近回用；確需排放的，應(yīng)根據(jù)受納水體功能區(qū)劃，達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘，通過栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶等方式進(jìn)行生態(tài)化改造，建設(shè)人工濕地或氧化塘，對單村或聯(lián)村收集的生活污水進(jìn)行處理。

　　（二）治理模式。堅(jiān)持因地制宜、因村施策、簡便適用的原則，實(shí)現(xiàn)有害物質(zhì)和污染成分有效清除降解。

　　1、對靠近鎮(zhèn)駐地且滿足污水收集管網(wǎng)接入要求的區(qū)域，接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)集中處理；如河村社區(qū)采取接入鎮(zhèn)駐地污水收集管網(wǎng)的處理方式。

　　2、對不能納入鎮(zhèn)駐地污水管網(wǎng)的.村莊，如埠園社區(qū)和東升社區(qū)，因村制宜采取不同方式處理：

　　（1）對人口較少、居住分散、無法產(chǎn)生污水徑流的村莊，鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實(shí)現(xiàn)就地回用。

　�。�2）對有少量污水徑流的村莊，采取對周邊閑置的溝渠、庫塘實(shí)施生態(tài)化改造，建設(shè)人工濕地或氧化塘，利用排水溝渠或管道系統(tǒng)收集、處理生活污水。

　�。�3）對污水產(chǎn)生量大的村莊或多戶聚居區(qū)，可單戶或聯(lián)戶設(shè)置小型污水處理設(shè)施，如一體化凈化桶等方式處理生活污水。

　　（三）時間要求。對尚未驗(yàn)收的河村社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)于11月之前完成治理并驗(yàn)收通過。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)置農(nóng)村生活污水治理工作專項(xiàng)小組，鎮(zhèn)長任組長，分管的班子成員任副組長，工作區(qū)書記、環(huán)保辦人員任成員，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作，強(qiáng)化治理措施銜接、部門工作協(xié)調(diào)和項(xiàng)目實(shí)施整合，解決工作推進(jìn)中的重大問題。

　�。ǘ�）建立長效機(jī)制。強(qiáng)化考核評估，加強(qiáng)治理工作的監(jiān)管和考核，對所有已完成驗(yàn)收的村居實(shí)行常態(tài)化督導(dǎo)，將農(nóng)村生活污水治理工作作為人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要考核指標(biāo)，落實(shí)獎懲措施，確保該項(xiàng)工作治理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。

　　突發(fā)性水污染的應(yīng)急預(yù)案 7

　　為補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理短板，整體提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，按照成都市《成都市農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案的通知》（成辦函〔20xx〕124號）要求，現(xiàn)結(jié)合崇慶街道實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　堅(jiān)持“城鄉(xiāng)融合、建管并重，上下聯(lián)動、部門協(xié)作，政策集成、創(chuàng)新驅(qū)動”的原則，健全完善長效管理機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達(dá)標(biāo)排放。

　　二、主要舉措

　�。ㄒ唬┩七M(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。配合做好市政管網(wǎng)建設(shè)，聚焦“兩根管子”建設(shè)，著力統(tǒng)籌推進(jìn)廁污、生活污水共治和自來水接入一步到位。

　　（二）推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體綜合整治。全力推進(jìn)“一河一策”，嚴(yán)格落實(shí)“河（湖）長制”，加強(qiáng)日常巡河及管護(hù)工作，確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續(xù)開展農(nóng)村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專項(xiàng)治理，健全“一村一檔”農(nóng)村黑臭水體治理臺帳，壓緊壓實(shí)治理責(zé)任，消除農(nóng)村黑臭水體。

　�。ㄈ�）推進(jìn)農(nóng)村水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。榿木河流經(jīng)我街道，今年計(jì)劃創(chuàng)建清平村“水美新村”1個，新溝改造項(xiàng)目不但可以改善項(xiàng)目區(qū)水生態(tài)環(huán)境，而且推動周邊農(nóng)家樂和水果種植業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo)。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化污水收集。排水體制應(yīng)遵循“應(yīng)收盡收”的原則，結(jié)合我街道實(shí)際，因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統(tǒng)應(yīng)遵循按永久性設(shè)施進(jìn)行建設(shè)的原則確定規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。污水收集管網(wǎng)布局應(yīng)和相關(guān)規(guī)劃有機(jī)銜接。

　　（五）科學(xué)確定規(guī)模。在充分考慮農(nóng)村居民生活污水水量和水質(zhì)變化的同時，兼顧畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污水水量和水質(zhì)變化，確定經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)規(guī)模。

　　（六）注重再生利用。加快推進(jìn)污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)灌溉等領(lǐng)域的`再生水利用量。加快推進(jìn)污泥資源化利用工作，鼓勵將污泥衍生產(chǎn)品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態(tài)修復(fù)、能源利用等項(xiàng)目。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。街道辦履行本轄區(qū)農(nóng)村生活污水治理有關(guān)工作的牽頭責(zé)任，落實(shí)組織和政策保障，做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核等工作。各村（社區(qū)）落實(shí)屬地管理原則，加強(qiáng)對污水排放治理的監(jiān)管工作。

　�。ǘ�）強(qiáng)化督查考核。建立農(nóng)村生活污水治理工作聯(lián)席會議制度，定期研究項(xiàng)目計(jì)劃、責(zé)任落實(shí)、推進(jìn)措施等重大問題，形成推動工作的合力。將農(nóng)村生活污水治理工作納入街道目標(biāo)績效考核，作為環(huán)保督察的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實(shí)。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮媒體作用，大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施、經(jīng)驗(yàn)做法，努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍，讓群眾成為農(nóng)村污水處理工作的參與者、推動者和受益者。

　　突發(fā)性水污染的應(yīng)急預(yù)案 8

　　為進(jìn)一步夯實(shí)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作基礎(chǔ)，確保已建設(shè)的設(shè)施正常運(yùn)行、發(fā)揮效益，避免閑置浪費(fèi)，同時為落實(shí)國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋農(nóng)村生活污水治理問題的整改工作，根據(jù)壽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《壽縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整改工作方案的通知》（壽政辦秘【20xx】32號）有關(guān)規(guī)定和要求，在全面排查農(nóng)村污水處理設(shè)施問題的基礎(chǔ)上，制定本整改工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，全面完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查意見整改。以問題為導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施各項(xiàng)整改工作的落實(shí)，因地制宜完善農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行條件，逐步提高農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行效率和管理水平，盡快發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的.減排效益和社會效益。

　　二、工作目標(biāo)

　　加快設(shè)施完善改造；加大對污水處理設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測的頻次，定期對污水處理設(shè)施運(yùn)營情況進(jìn)行檢查，確保達(dá)標(biāo)排放；在第三方檢測反饋問題提出整改方案的基礎(chǔ)上逐一落實(shí)整改，建立健全農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運(yùn)行管理長效機(jī)制，確保已建成農(nóng)村污水處理設(shè)施在改善農(nóng)村人居環(huán)境中發(fā)揮應(yīng)有作用。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┙飧飞鐓^(qū)生活污水處理站：

　　1.存在問題：提升泵故障、跳閘；收水管網(wǎng)少量進(jìn)水，無格柵，標(biāo)識標(biāo)牌缺失；TBO系統(tǒng)上種植芝麻等農(nóng)作物；地埋式調(diào)節(jié)池、厭氧池鋼結(jié)構(gòu)池體銹蝕。

　　2.整改方案：提升泵修復(fù)，恢復(fù)使用，測試TBO系統(tǒng)布水狀 態(tài)；增設(shè)進(jìn)水格柵，完善現(xiàn)場標(biāo)識標(biāo)牌；修復(fù)TBO系統(tǒng)上管路、地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體除銹防腐；穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率，加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

　　4.責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保工作站解阜社區(qū)

　　5.責(zé) 任 人：

　　（二）建設(shè)村生活污水處理站：

　　1.存在問題：時控開關(guān)控制系統(tǒng)，未設(shè)置時間；無標(biāo)準(zhǔn)化排口，無出水，標(biāo)識標(biāo)牌 缺失；收水管網(wǎng)無進(jìn)水，無格柵，提升泵故障；潛水曝氣器兩臺:一臺氣量較小，另一臺無氣量，曝氣盤安裝位置錯誤；太陽能無供電，電源為居民區(qū)臨時電，裸電纜從水塘穿過，存在很大安全隱患。護(hù)欄高度不夠，存在安全隱患。

　　2.整改方案:改時空開關(guān)為PLC控制；增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口，完善標(biāo)識標(biāo)牌；改太陽能為市電、市電電纜架空敷設(shè)，消除安全隱患；更換潛水曝氣器為鼓風(fēng)機(jī)池底曝氣盤重新安裝，更換提升泵；增設(shè)不低于1.5米高度護(hù)欄并加鎖管理；穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率，加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

　　4.責(zé)任單位：

　　5.責(zé) 任 人：

　�。ㄈ�）譚套村生活污水處理站：

　　1.存在問題：生化系統(tǒng)停運(yùn)，現(xiàn)場只用砂濾處理污水后排放；收水管網(wǎng)正常，無格 柵，護(hù)欄高度不夠，存安全隱患；二氧化氯不能運(yùn)行，通過時空 開關(guān)控制系統(tǒng)；砂濾出口漏水，無壓差表；厭氧池口堵塞大量塑 料泡沫塊，除調(diào)節(jié)池，所以池內(nèi)都曝氣，大量白色泡沬。

　　2.整改方案：增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口，完善標(biāo)識標(biāo)牌；兩臺砂濾系統(tǒng)更換濾料，增設(shè)不低于1.5米高度護(hù)欄并加鎖管理；修復(fù)漏水點(diǎn)，恢復(fù)消毒設(shè)備功能；曝氣管路增加調(diào)節(jié)閥門，生化段培菌；改時空開關(guān)為PLC控制；穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率，加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周德祥

　　4.責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保工作站譚套村

　　5.責(zé) 任 人：

　�。ㄋ模┘t旗村生活污水處理站：

　　1.存在問題：無標(biāo)準(zhǔn)化排口，無出水；系統(tǒng)通過時空開關(guān)控制，未設(shè)置參數(shù)；收水管網(wǎng)有進(jìn)水且存在直接河流，進(jìn)水無格柵；回流泵、硝化液回流到對應(yīng)池體管口未固定，漏水；現(xiàn)場標(biāo)識標(biāo)牌缺失，好氧段無菌;地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體有銹蝕。

　　2.整改方案：增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口；改時空開關(guān)為PLC控制；完善標(biāo)識標(biāo)牌，好氧段培菌，恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)；修復(fù)漏水點(diǎn)、鋼結(jié)構(gòu)池體防腐措施；穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率，加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

　　4.責(zé)任單位：

　　5.責(zé) 任 人：

　　四、保障措施

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村污水處理設(shè)施整改工作領(lǐng)導(dǎo)組；落實(shí)主體責(zé)任，明確工作目標(biāo)、時間節(jié)點(diǎn)，確保20xx年12月底前完成整改任務(wù)。

　　2.積極籌措資金，保障整改資金需求，確保整改工作落到實(shí)處。

　　3.強(qiáng)化獎懲，狠抓落實(shí)。對整改任務(wù)未能按時完成的單位和個人，兌現(xiàn)績效獎懲，造成嚴(yán)重后果和不良影響，依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。

　　突發(fā)性水污染的應(yīng)急預(yù)案 9

　　為加強(qiáng)我鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施日常運(yùn)行管理，全面提高其運(yùn)行質(zhì)量和管理水平，確保污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行，發(fā)揮減排效益，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　本方案所指農(nóng)村生活污水處理設(shè)施是xx鎮(zhèn)境內(nèi)已建成并交付使用的所有農(nóng)村集中式生活污水處理設(shè)施。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的基本任務(wù)是保障污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，出水達(dá)到設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、責(zé)任分工

　　以“屬地為主、政府主導(dǎo)、群眾參與和誰建設(shè)、誰運(yùn)營、誰管理”相結(jié)合的原則，建立完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任體系。由于xx鎮(zhèn)轄區(qū)的農(nóng)村生活污水設(shè)施維護(hù)管理沒有統(tǒng)一納入第三方運(yùn)維，目前維護(hù)管理的主體是建設(shè)施工方和鎮(zhèn)村兩級。集鎮(zhèn)xx、xx村污水處理廠由拓興公司負(fù)責(zé)運(yùn)營管理，其他行政村污水處理設(shè)施由相應(yīng)行政村作為運(yùn)維管理責(zé)任主體。各級主體層層負(fù)責(zé)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。

　　三、運(yùn)維措施

　�。ㄒ唬┘�鎮(zhèn)xx村污水處理廠、xx村入河排污口2個，該兩村由區(qū)住建局拓興公司運(yùn)營管理，達(dá)標(biāo)排放，鎮(zhèn)級環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

　�。ǘ�）其他行政村污水處理設(shè)施（含xx村、xx兩個污水處理廠）由村級維護(hù)管理，鎮(zhèn)級環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

　　1、xx村、xx兩個微動力污水處理站，由所在行政村負(fù)責(zé)運(yùn)營管理，要保證水泵及配電設(shè)施運(yùn)行良好，無漏電、跳閘、異常等現(xiàn)象發(fā)生，確保設(shè)備正常運(yùn)行，要對池內(nèi)應(yīng)做到無板結(jié)、無垃圾、無雜草，保持場地的整潔美觀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門督促落實(shí)尾水正常達(dá)標(biāo)排放。

　　2、若委托第三方進(jìn)行運(yùn)營管護(hù)，管護(hù)過程所產(chǎn)生的費(fèi)用由第三方支付，并確保尾水達(dá)標(biāo)排放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。

　�。ㄈ�）行政村污水處理設(shè)施由各行政村作為運(yùn)維責(zé)任主體。

　　1、除xx村、xx村污水處理站采用微動力外的其他村污水設(shè)施由各相應(yīng)村負(fù)責(zé)運(yùn)行管理，xx、xx村由各村指定專人定期加強(qiáng)維護(hù)管理。

　　2、各行政村負(fù)責(zé)把污水處理設(shè)施運(yùn)維管理納入村規(guī)民約，加強(qiáng)宣傳教育，組織村民自覺維護(hù)治污設(shè)施不受人為破壞。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬┏闪�xx農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，三個環(huán)保網(wǎng)格員任副組長，各村主任任成員。每個網(wǎng)格員掛鉤一個片區(qū)，形成分管領(lǐng)導(dǎo)組織牽頭，網(wǎng)格員監(jiān)督指導(dǎo)，村主任具體負(fù)責(zé)的'日常運(yùn)維管理的工作格局。

　�。ǘ�）按要求對污水處理站所有設(shè)施進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　�。ㄈ�）按要求對管網(wǎng)進(jìn)行巡查，對管網(wǎng)出現(xiàn)的漏、堵、壞、溢等異�，F(xiàn)象，盡快處理和修復(fù)。

　�。ㄋ模┉h(huán)保部門委托有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)定期對生活污水處理系統(tǒng)的出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，確保設(shè)施出水正常達(dá)標(biāo)排放。

　　突發(fā)性水污染的應(yīng)急預(yù)案 10

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市政府實(shí)施“藍(lán)天碧水工程”的部署要求，推進(jìn)我縣“藍(lán)天碧水工程”順利實(shí)施，打好打勝城區(qū)環(huán)境污染綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，依據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)政策，結(jié)合我縣城市環(huán)境綜合整治定量考核要求，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)為依據(jù)，以削減污染物排放總量，達(dá)到市政府規(guī)定的二級以上天數(shù)為目標(biāo)，以控制城區(qū)環(huán)境污染、改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，控制新污染，治理舊污染，嚴(yán)懲違法排污，完成“藍(lán)天碧水工程”和城市環(huán)境綜合整治定量考核各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)國際更具知名度、國內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市創(chuàng)造良好的環(huán)境保障。

　　二、整治目標(biāo)

　　嚴(yán)厲打擊城區(qū)各類違法排污、違法建設(shè)行為，控制二氧化硫和煙塵排放，減少噪聲污染，年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸，全年城區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達(dá)到170天。

　　三、整治任務(wù)

　　整治范圍為東外環(huán)以西、南外環(huán)以北、西外環(huán)以東、108國道以南城區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)窯爐、采暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店?duì)I業(yè)性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤污染源和促銷音響設(shè)備。具體任務(wù)為：

　　1、根據(jù)區(qū)域位置，古城外茶浴爐改造為太陽能熱水器或電熱水器，古城內(nèi)茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設(shè)施。改造賓館、飯店的營業(yè)性爐灶，全部使用氣、電、油等潔凈型燃料，拆除原有燃煤灶口。由縣委副書記郝向明負(fù)責(zé)，環(huán)保局組織實(shí)施，工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。

　　2、取締露天飲食爐灶和促銷音響設(shè)備。由人大副主任李煥進(jìn)負(fù)責(zé)，執(zhí)法局組織實(shí)施，工商局、環(huán)保局、社區(qū)配合。

　　3、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染源治理，關(guān)閉淘汰列入文件名單的15戶不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的.城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐。由政府副縣長王金寶負(fù)責(zé)，經(jīng)貿(mào)局組織實(shí)施，環(huán)保局、工商局、電力公司、古陶鎮(zhèn)配合。

　　4、推進(jìn)集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區(qū)域和整治進(jìn)度鋪設(shè)配套管網(wǎng)。根據(jù)集中供熱供氣進(jìn)度，積極實(shí)施入網(wǎng)集中供熱供氣，對原有采暖鍋爐實(shí)施限期拆除或治理改造，不得新建燃煤供熱鍋爐。對不具備集中供熱供氣條件的，推廣使用潔凈型煤并安裝除塵、脫硫設(shè)施，做到污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，隨著集中供熱供氣進(jìn)度，分年度逐步改造。由紀(jì)檢委書記、政協(xié)副主席負(fù)責(zé)，城建局組織實(shí)施，環(huán)保局、工商局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。

　　四、實(shí)施步驟

　　（一）宣傳發(fā)動與調(diào)查摸底階段

　　成立縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組，制定城區(qū)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，縣政府召開城區(qū)環(huán)境污染綜合整治動員大會進(jìn)行安排部署。各牽頭單位根據(jù)職責(zé)分工，分行業(yè)、分類別、分區(qū)域進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊、建立檔案，做到底子清楚，任務(wù)明確，為整治提供詳實(shí)的第一手資料。

　�。ǘ�）集中整治階段

　　7月底前取締露天飲食爐灶和促銷音響設(shè)備；7月底前完成行政事業(yè)單位茶浴爐改造，8月底前完成經(jīng)營生產(chǎn)性單位茶浴爐改造；8月底前關(guān)閉淘汰列入平政發(fā)［20xx］44號文件名單的15戶不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐；9月15日前完成賓館飯店的營業(yè)性爐灶改造，全部使用氣、電、油等清潔型燃料；10月底前，根據(jù)集中供熱供氣進(jìn)度，根據(jù)集中供熱供氣的能力和條件，按照先行政事業(yè)單位，后生產(chǎn)經(jīng)營性單位的順序，對原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。

　　3、檢查驗(yàn)收階段

　　由縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組對各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶進(jìn)行檢查驗(yàn)收、評比打分。并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果，嚴(yán)格獎懲，實(shí)行以獎代補(bǔ)，對驗(yàn)收合格者予以補(bǔ)助。

　　五、保障措施

　　（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。為推進(jìn)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治，縣政府實(shí)行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)，督查監(jiān)察推動”的工作機(jī)制，成立全縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要履行職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。牽頭單位要根據(jù)各自職責(zé)分工，按時間、標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)；規(guī)劃局要組織編制集中供熱供氣規(guī)劃，劃定集中供熱供氣區(qū)域和各供熱供氣公司管轄區(qū)域；工商局負(fù)責(zé)實(shí)施牽頭單位移送案件的營業(yè)執(zhí)照吊銷工作；電力公司負(fù)責(zé)實(shí)施牽頭單位移送案件的斷電、拆除供電設(shè)施工作；接待辦負(fù)責(zé)取消逾期完不成改造任務(wù)的賓館飯店的定點(diǎn)接待資格；公安局配合各牽頭單位依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為；古陶鎮(zhèn)、社區(qū)積極配合所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染的綜合整治，從而形成配合有力、部門聯(lián)動、層層落實(shí)的落實(shí)機(jī)制�？h領(lǐng)導(dǎo)組每半月召開一次例會，由牽頭單位一把手匯報(bào)工作進(jìn)展情況，對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究解決，對下步工作做出具體安排部署，確保整治工作順利進(jìn)行。

　�。ǘ�）加強(qiáng)宣傳，輿論造勢。新聞辦、廣電中心和各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、會議、標(biāo)語、宣傳材料等多種形式，廣泛宣傳城區(qū)環(huán)境綜合整治的緊迫性和重要性，使綜合整治的時間要求、方法步驟、政策規(guī)定做到家喻戶曉。對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治的進(jìn)展進(jìn)展情況，要通過新聞媒體及時進(jìn)行公示，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，營造濃厚的輿論氛圍。

　�。ㄈ�）科學(xué)規(guī)劃，政策扶持。集中供熱供氣是城區(qū)鍋爐改造的前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃、城建部門和供熱供氣公司要在科學(xué)規(guī)劃、安全施工、確保質(zhì)量的前提下，統(tǒng)籌安排，加快管網(wǎng)鋪設(shè)進(jìn)度，帶動整治，促進(jìn)改造，為圓滿完成整治任務(wù)創(chuàng)造條件。從政策上對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治予以扶持，實(shí)行以獎代補(bǔ)政策。除行政事業(yè)單位外，其他單位改造0.5噸以上、1噸以下的鍋爐、茶浴爐，每臺補(bǔ)助5000元，改造1噸以上鍋爐、茶浴爐，每臺補(bǔ)助10000元。同時，對帶頭實(shí)施的單位給予一定的獎勵，由領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收合格后及時兌現(xiàn)。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)法，保證效果。城區(qū)環(huán)境污染綜合整治，排污單位和個人作為直接責(zé)任人和投資主體，不得以任何借口推諉、拖延、抵制整治。對不能按時完成任務(wù)的，牽頭單位要依法及時進(jìn)行取締，需要進(jìn)行案件移送的，及時移送有關(guān)部門斷電、吊證。對妨礙公務(wù)、阻礙執(zhí)法的，公安部門要給予嚴(yán)厲打擊，推動整治工作有序進(jìn)行。

　�。ㄎ澹╅L效監(jiān)管，鞏固成果。綜合整治結(jié)束后，相關(guān)執(zhí)法部門、責(zé)任單位要認(rèn)真研究制定防止反彈措施，建立長效機(jī)制，鞏固整治成果，做到監(jiān)管任務(wù)到片、責(zé)任到人、落實(shí)到戶。對違反規(guī)定的單位和人員，嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。

　　突發(fā)性水污染的應(yīng)急預(yù)案 11

　　一、總體要求

　　進(jìn)一步認(rèn)清城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動中生活垃圾、生活污水處理的重要意義，加快城鄉(xiāng)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動，推動生活垃圾、生活污水的有效處理，改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況，促進(jìn)清潔家園建設(shè)。

　　三、工作內(nèi)容

　　（一）生活垃圾處理

　　在平原地區(qū)、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的方式。

　　在丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、沿江地區(qū)和地震災(zāi)區(qū)，縣域內(nèi)已建有垃圾集中中轉(zhuǎn)、處理設(shè)施并達(dá)到環(huán)保要求的地區(qū)，城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾應(yīng)采用“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的方式；運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊目前可采用就近資源化、無害化的處理方式，逐步實(shí)現(xiàn)集中收集、集中處理。

　　在民族地區(qū)生活垃圾處理推行集中與分散處理相結(jié)合的'原則，力爭實(shí)現(xiàn)資源化、無害化。

　　生活垃圾處理工藝有衛(wèi)生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。

　�。ǘ�）生活污水處理

　　平原、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水必須采用集中收集、集中處理方式；村莊分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理方式，村莊集中聚居區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況，可采用聯(lián)戶集中或全集中處理方式。

　　丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的場鎮(zhèn)應(yīng)集中收集、集中處理，在建設(shè)方面可采用運(yùn)行可靠、投資少、運(yùn)行費(fèi)用低的處理方式；缺水地區(qū)處理達(dá)標(biāo)后廢水盡量考慮農(nóng)用；人口相對集中的村莊或居民區(qū)可采用分散、聯(lián)戶集中或全集中處理方式；分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理與農(nóng)用相結(jié)合的方式。

　　民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水應(yīng)以分散與集中相結(jié)合的原則處理。

　　農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強(qiáng)化生化與自然處理相結(jié)合等方法，有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設(shè)施。各地根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜選擇處理方式。

　　四、工作標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄒ唬┘�鎮(zhèn)：集鎮(zhèn)生活污水集中處理率必須≥70％，最低不得低于50％。集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率≥70％，最低不得低于50％。集鎮(zhèn)生活污水、垃圾集中收集、運(yùn)貯、處理，依法有序。

　�。ǘ�）農(nóng)村：各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運(yùn)輸，按規(guī)定要求有效處理，不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%，生活垃圾定點(diǎn)存放≥80%，秸稈綜合利用率≥60%。

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

　　各地政府要切實(shí)加強(qiáng)對生活垃圾、生活污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村，明確具體責(zé)任人，納入對各級政府的目標(biāo)考核。

　�。ǘ�）積極爭取，加大投入

　　加大對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理的投入，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

　　充分利用各種新聞媒體，采取多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，提高農(nóng)民對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理工作的認(rèn)識。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)指導(dǎo)，分類治理

　　分類對農(nóng)村生活污水和垃圾處理提出指導(dǎo)意見，做到因地制宜、以點(diǎn)帶面，選擇投資少、效果好、運(yùn)行成本低的實(shí)用工程。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)督察，追究責(zé)任

　　加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動中生活垃圾、生活污水處理工作的專項(xiàng)督察，對于工作不力，措施不到位的縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以通報(bào)，相關(guān)人員依法追究其行政責(zé)任；對當(dāng)事人責(zé)令限期整改。

　　突發(fā)性水污染的應(yīng)急預(yù)案 12

　　根據(jù)《xx縣水務(wù)局關(guān)于開展全縣水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》的內(nèi)容要求，現(xiàn)將xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)大檢查工作方案制定如下：

　　一、工作目標(biāo)和重點(diǎn)

　　工作目標(biāo)：按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)整改、重實(shí)效”的要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面開展大檢查、大排查、大整治。通過深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，全力保障xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)工作的有效開展，全力保障設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全。

　　工作重點(diǎn)：重點(diǎn)圍繞城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行特點(diǎn)對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位開展檢查和整治，特別是要全力確保重點(diǎn)設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行、有限空間作業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品等安全生產(chǎn)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織成員如下：

　　組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)運(yùn)營部。辦公室負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、污水處理廠（站）聯(lián)系，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大檢查工作的具體組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

　　三、安全生產(chǎn)大檢查范圍、內(nèi)容

　�。ㄒ唬�檢查范圍

　　1、安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查主要負(fù)責(zé)人履職情況，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員，保障安全投入情況。

　　2、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況；從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實(shí)情況。

　　3、安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。重點(diǎn)檢查污水處理設(shè)施設(shè)備完好狀況和日常管理維護(hù)情況；開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、分級和公告。

　　4、隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查建立事故排查治理制度，開展隱患自查自改自報(bào)。

　　5、應(yīng)急管理情況。重點(diǎn)檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況；編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，配備必要應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資情況；開展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評估工作情況；加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。

　　（二）檢查內(nèi)容

　　檢查內(nèi)容包括由公司負(fù)責(zé)運(yùn)行管理的xx縣污水處理廠，以及微型污水處理站安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎�加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各廠（站）的主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)，組織落實(shí)，層層落實(shí)責(zé)任，精心組織實(shí)施，并深入操作一線逐點(diǎn)排查，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保安全生產(chǎn)工作大檢查收到實(shí)效，不流于形式。

　�。ǘ�）做好查出問題的整改

　　各廠（站）要根據(jù)主要內(nèi)容認(rèn)真對照檢查。堅(jiān)持“查出即改”的`工作原則，發(fā)現(xiàn)的不安全因素要分析產(chǎn)生原因并及時消除，對查出的問題要盡快整改。對威脅人身、設(shè)備安全的重大缺陷或隱患，要立即解決。對暫時不能消除的要制定控制措施，落實(shí)責(zé)任人并制定整改計(jì)劃，確�？煽卦诳�。不能確保生產(chǎn)安全的，按要求及時上報(bào)公司協(xié)調(diào)解決，堅(jiān)決杜絕發(fā)生季節(jié)性事故。

　　（三）全面做好設(shè)施設(shè)備異常的應(yīng)對工作

　　各廠（站）要繼續(xù)做好汛期應(yīng)對措施的落實(shí)工作。要結(jié)污水處理行業(yè)的實(shí)際抓住重點(diǎn)，做好高低壓供用電柜、生化處理系統(tǒng)、潛污泵、風(fēng)機(jī)等重點(diǎn)部位出現(xiàn)異常情況的應(yīng)急處置工作，完善應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急物資的完備，保證應(yīng)急隊(duì)員的通訊暢通，提高管理人員及運(yùn)行人員的應(yīng)急處置能力，確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

　　（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼職，構(gòu)建長效機(jī)制

　　對檢查中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要及時總結(jié)提煉，固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的長效機(jī)制。要把安全生產(chǎn)檢查貫穿于日常安全生產(chǎn)管理工作，與安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作相結(jié)合，標(biāo)本兼治，建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到每個崗位的隱患排查整改制度，利用現(xiàn)代信息手段，建立完善隱患排查治理體系，提升安全保障水平。

　　突發(fā)性水污染的應(yīng)急預(yù)案 13

　　一、目的依據(jù)

　　為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，迅速查明原因，采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會正常秩序，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及其相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案所指生活飲用水污染事件，是指生物性、化學(xué)性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水，導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，造成生活飲用水無法飲用，或發(fā)生化學(xué)性中毒和（或）介水傳染病流行，或影響公眾健康和社會正常秩序的事件。

　�。ǘ�）生活飲用水污染事件的范圍：

　　1、飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)化學(xué)毒物污染事件、急性傳染病疫情，以及不明病因急性傳染病疫情。

　　2、在飲用水生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品所致污染事件或生產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)傳染病疫情時。例如因危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，出現(xiàn)的化學(xué)品物品污染水質(zhì)：飲水生產(chǎn)等相關(guān)人員患有急性傳染病。

　　3、飲用水輸送環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件，如新鋪設(shè)自來水管道、改管、并管等工程造成對水質(zhì)的污染，自來水輸水干管爆管造成對水質(zhì)的污染。

　　4、二次供水使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件造成對水質(zhì)的污染。

　�。ㄈ�）本預(yù)案適用于鄆城縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊(duì)預(yù)防和處置生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　　三、指導(dǎo)思想及工作原則

　　堅(jiān)持“以人為本，飲用水源安全與保護(hù)優(yōu)先”的指導(dǎo)思想，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，規(guī)范和強(qiáng)化區(qū)直相關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急處置工作，建立和完善本區(qū)防范有力、指揮有序、快速高效和協(xié)調(diào)一致的飲用水源污染事件應(yīng)急處置體系。

　　（一）預(yù)防為主，常備不懈。提高全社會對生活飲用水污染事件的防范意識，落實(shí)各項(xiàng)防范和應(yīng)對準(zhǔn)備措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時進(jìn)行監(jiān)測、分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣衛(wèi)生健康局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊(duì)要按照本預(yù)案規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

　　（三）依法規(guī)范，措施果斷�？h衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊(duì)要按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急后勤保障體系，建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作制度，及時、有效地開展生活飲用水污染事件、可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

　�。ㄋ模┮揽靠茖W(xué)，加強(qiáng)合作。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的技術(shù)保障。與縣疾病控制機(jī)構(gòu)要通力合作、資源共享，有效預(yù)防和處置生活飲用水污染事件。

　　四、生活飲用水污染事件的分級

　　根據(jù)人體危害、經(jīng)濟(jì)損失、社會影響的程度，將生活飲用水污染事件劃分為特別重大、重大、較大和一般四級。

　　（一）特別重大突發(fā)飲用水污染事件（Ⅰ級）

　　1、造成30人以上死亡（含30人，下同），或中毒（重傷）100人以上的突發(fā)飲用水污染事件；

　　2、供水中斷或造成2萬戶以上居民停水24小時以上的突發(fā)飲用水污染事件；

　�。ǘ�）重大突發(fā)飲用水污染事件（Ⅱ級）

　　1、造成10人以上、30人以下死亡（不含30人，下同），或中毒（重傷）50人以上，100人以下中毒的突發(fā)飲用水污染事件；

　　2、供水中斷或造成1萬戶以上居民停水24小時以上的突發(fā)飲用水污染事件；

　　3、因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的突發(fā)飲水污染事件；

　�。ㄈ�）較大重大突發(fā)飲用水污染事件（Ⅲ級）

　　1、發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下；

　　2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級行政區(qū)糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響。

　�。ㄋ模┮话阃话l(fā)飲用水污染事件（Ⅳ級）

　　1、發(fā)生3人以下死亡，中毒（重傷）10人以下；

　　2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。

　　五、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　（一）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本縣衛(wèi)生自然災(zāi)害事件的衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。自然災(zāi)害發(fā)生后，按照縣衛(wèi)生健康局的統(tǒng)一指揮和部署，制定救災(zāi)防病應(yīng)急預(yù)案、措施，開展各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。

　�。�1）有關(guān)規(guī)定和指令，啟動衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。

　　（2）按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)原則，依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

　�。�3）向上級部門報(bào)告有關(guān)災(zāi)情、疫情以及應(yīng)急處置情況。

　�。�4）對各醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的救災(zāi)防病應(yīng)急工作和責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出指導(dǎo)意見。

　�。�5）加強(qiáng)與縣有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)與溝通。

　�。�6）組織演練；組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置知識和技能的培訓(xùn)。

　�。ǘ�）應(yīng)急處置工作小組組建衛(wèi)生應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場處置組、后勤保障組等三個生活飲用水突發(fā)污染事件衛(wèi)生應(yīng)急工作處置小組，受應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指揮，實(shí)行24小時負(fù)責(zé)制（手機(jī)24小時開機(jī)）。當(dāng)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動預(yù)案時，立即按各自職責(zé)分工趕赴現(xiàn)場開展工作。各科隊(duì)要明確一位信息員，負(fù)責(zé)各科隊(duì)的信息報(bào)告，應(yīng)及時將有關(guān)信息反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，必要時小組間直接聯(lián)系。

　　1、衛(wèi)生應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)值班電話的值守，保證領(lǐng)導(dǎo)小組與應(yīng)急專項(xiàng)處置小組間信息暢通，及時傳遞有關(guān)信息，傳達(dá)有關(guān)決定和指示。

　�。�2）負(fù)責(zé)對各單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。

　�。�3）負(fù)責(zé)對各專項(xiàng)監(jiān)督小組人力資源的統(tǒng)一調(diào)配。

　�。�4）負(fù)責(zé)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)及縣政府各有關(guān)部門的應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)工作。

　�。�5）負(fù)責(zé)單位所有信息和信息員的管理工作，收集、匯總有關(guān)信息和網(wǎng)絡(luò)報(bào)告情況，及時向縣衛(wèi)生健康局、市衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊(duì)報(bào)告。

　�。�6）及時對救災(zāi)防病應(yīng)急工作進(jìn)行評價(jià)和總結(jié)。

　　2、現(xiàn)場處置組

　　2.1飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置一組主要職責(zé)：

　�。�1）對現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，開展對發(fā)病情況、分布特點(diǎn)的調(diào)查分析，提出并實(shí)施有針對性的預(yù)防控制措施。

　　（1.1）負(fù)責(zé)對疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)落實(shí)預(yù)防控制腸道傳染病工作和預(yù)防控制動物源性、蟲媒傳染病工作的衛(wèi)生措施的衛(wèi)生監(jiān)督，傳染病信息報(bào)告管理組織和制度是否健全、運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常（包括：是否開展腸道傳染病、動物源性、蟲媒傳染病的流行病學(xué)調(diào)查）。

　　（1.2）對流調(diào)資料進(jìn)行監(jiān)督檢查；是否對可疑人群進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。

　�。�1.3）是否對疫點(diǎn)、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場進(jìn)行糞便管理、監(jiān)督檢查其消、殺、滅處理的范圍、時間、次數(shù)、用藥量等是否符合要求，對消殺滅處理進(jìn)行效果評估。

　　（1.4）是否對腸道傳染病菌種、毒種和傳染病檢測標(biāo)本的采集、保藏、攜帶、運(yùn)輸、使用采取了安全措施。對傳染病病人及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈。

　�。�2）對收治病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)防、控制腸道傳染病措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　（3）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。

　　2.2飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置二組主要職責(zé)：

　�。�1）到達(dá)現(xiàn)場后首先應(yīng)及時搶救受害者或妥善處理病人，保護(hù)好現(xiàn)場，負(fù)責(zé)證據(jù)收集，對事件發(fā)展采取控制措施。

　　（1.1）詳細(xì)詢問災(zāi)情及事故發(fā)生的情況，包括“發(fā)生地點(diǎn)、時間、主要病征、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施等”記錄報(bào)告時間、報(bào)告人、聯(lián)系電話等。

　　（1.2）圍繞公共場所衛(wèi)生應(yīng)急處置，開展災(zāi)區(qū)公共場所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)對各公共場所單位的衛(wèi)生條件、個人防護(hù)等預(yù)防、控制措施，進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　�。�1.3）及時協(xié)助縣疾病預(yù)防控制中心查明污染源的所在，掌握污染對居民健康所造成的危害程度、危害趨勢（污染物來源及污染事實(shí)經(jīng)過，污染物主要理化及生物學(xué)性狀，污染物波及范圍，污染程度及其暴露人群，暴露人群中健康損害的病征、病種、人群數(shù)量及人群分布等）。綜合各方面的資料，分析可能引起疾病、中毒、污染的因素，采樣送檢，制定預(yù)防措施，防制事故再次發(fā)生。

　�。�1.4）針對不同的污染原因進(jìn)行現(xiàn)場處置。加強(qiáng)公共場所的空氣流通，迅速排除污染空氣。對因化學(xué)性污染造成的突發(fā)事故，應(yīng)針對具體的污染源，盡快切斷、疏散人群；對因微生物造成的污染應(yīng)選用化學(xué)消毒藥物進(jìn)行消毒處理。疑似傳染病的要早隔離、早治療，對于密切接觸傳染病病人或疑似病人的人員（從業(yè)人員、旅伴、同房間居住的人員），應(yīng)作醫(yī)學(xué)觀察或留驗(yàn)，進(jìn)行必要的醫(yī)療診查。

　�。�1.5）及時向縣衛(wèi)生健康局和上級衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)通報(bào)事件處理情況，事件處理結(jié)束后，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)寫出業(yè)務(wù)總結(jié)和處理報(bào)告。資料整理及時歸檔。

　�。�2）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。

　　2.3飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置三組主要職責(zé)：

　　（1）到達(dá)現(xiàn)場后首先了解事件的情況，根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理。及時向有關(guān)部門報(bào)告并采取相應(yīng)措施，參與現(xiàn)場污染事故的控制處理。

　　（1.1）做好現(xiàn)場調(diào)查，包括污染發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、污染來源、可能污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布，以及事件發(fā)生后當(dāng)?shù)靥幚砬闆r；形成初步印象，制定水質(zhì)實(shí)施方案，及時掌握水質(zhì)污染范圍趨勢和動態(tài)。如發(fā)現(xiàn)病人，立即督促相關(guān)組織人員及時救治病人，如有必要時進(jìn)行隔離，暴露人群進(jìn)行預(yù)防性服藥。

　�。�1.2）負(fù)責(zé)對被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品采取臨時控制措施，對被污染的食品進(jìn)行銷毀，對被傳染病病原體污染的公共飲用水源，及時上報(bào)上級部門采取停止供水等行政措施。監(jiān)督落實(shí)被污染的公共飲用水源及相關(guān)物品在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行消毒。

　�。�1.3）重點(diǎn)抓好水源保護(hù)和飲水消毒。在做好集中式供水消毒的同時著重做好分散式飲用水消毒。推行用漂白粉和漂精片等進(jìn)行缸、桶水消毒，消毒措施必須落實(shí)到每家每戶。宣傳教育群眾“喝開水不喝生水”。在水源受污染的地方劃定臨時飲用水水源區(qū)域，做好水源保護(hù)工作，定期監(jiān)測飲用水的消毒效果。

　�。�1.4）對供水單位進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，現(xiàn)場調(diào)查取證，事故原因分析，提出具體意見，制作相關(guān)執(zhí)法文書，并監(jiān)督其實(shí)施。通知有關(guān)供水單位迅速采取措施和臨時供飲用水措施，并向居民通告，在污染事故未解除前，不得擅自飲用污染的水。

　�。�1.5）配合疾病預(yù)防控制中心開展調(diào)查，根據(jù)疾病預(yù)防控制中心檢測結(jié)果確定污染源調(diào)整相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。對污染范圍廣、危害重的事故，要及時通知有關(guān)臨近地區(qū)，采取必要的防范措施，保護(hù)水源、除四害處理，同時填寫突發(fā)飲用水污染事件調(diào)查處理表。

　�。�1.6）整個處理過程中及時向單位主要負(fù)責(zé)人和縣衛(wèi)生健康局匯報(bào)事件的調(diào)查經(jīng)過與處理結(jié)果，提出相關(guān)建議。

　�。�1.7）根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查，污染原因消除，水質(zhì)經(jīng)檢測合格后，及時解除控制。

　�。�2）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。

　　3、后勤保障組主要職責(zé)：

　　認(rèn)真實(shí)施應(yīng)急處置措施，按照國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)、及經(jīng)費(fèi)的使用和管理；建立健全飲用水儲備機(jī)制。負(fù)責(zé)交通工具、工具書等方面的物資準(zhǔn)備和車輛調(diào)配等后勤保障工作，配合相關(guān)科室完成臨時任務(wù)。

　　六、監(jiān)測、預(yù)警與報(bào)告

　�。ㄒ唬┍O(jiān)測

　　建立統(tǒng)一的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、預(yù)警和報(bào)告體系，包括：監(jiān)測計(jì)劃、預(yù)警方法、報(bào)告程序。

　�。ǘ�）預(yù)警

　　根據(jù)生活飲用水監(jiān)測等有關(guān)信息，分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點(diǎn)及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢，及時做出預(yù)警。

　�。ㄈ�）報(bào)告

　　1、報(bào)告時限

　　相關(guān)業(yè)務(wù)科隊(duì)或值班人員在接到飲用水源污染事故報(bào)告后，應(yīng)上報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，立即向縣衛(wèi)生健康局報(bào)告，由縣衛(wèi)生健康局在2小時內(nèi)向縣政府報(bào)告，同時向上級衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn)，及時采取措施，隨時報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

　　2、報(bào)告內(nèi)容

　　生活飲用水污染事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告，要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報(bào)告事件進(jìn)程。

　　報(bào)告的主要內(nèi)容：發(fā)生生活飲用水污染事件時間、地點(diǎn)、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒（患�。┤藬�(shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的.主要措施，需要解決的問題和要求等。

　　3、報(bào)告方式

　　通過傳真、電話報(bào)告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生生活飲用水污染事件時，迅速啟動衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，有效控制事態(tài)發(fā)展，按要求做好相關(guān)信息的報(bào)送。同時，根據(jù)生活飲用水污染事件的分級和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的需要，及時提請相關(guān)部門給予必要的技術(shù)和物資支持。經(jīng)排查，針對不同原因，提出合理建議：如屬于水源水污染，則提請政府和有關(guān)部門對水源水污染進(jìn)行應(yīng)急處置；如屬于法定傳染病，則按相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置；如懷疑是投毒事件，應(yīng)立即通知公安機(jī)關(guān)參與處置。

　　1、接報(bào)和應(yīng)急準(zhǔn)備

　　（1）接到責(zé)任報(bào)告單位和個人生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)化學(xué)性中毒和（或）介水傳染病病例，以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時，應(yīng)詳細(xì)記錄和核實(shí)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、過程和事件的影響情況；罹患者的主要癥狀和表現(xiàn)；發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)；病人救治情況；報(bào)告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細(xì)記錄和核實(shí)后，及時報(bào)告。

　　（2）做好應(yīng)急采樣檢測器材、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書（現(xiàn)場筆錄、監(jiān)督意見書、詢問筆錄、調(diào)取證據(jù)清單等）、調(diào)查取證器材、取證工具、水質(zhì)快檢箱。及時通報(bào)縣疾病預(yù)防控制中心，和疾控中心互通信息。

　　2、現(xiàn)場調(diào)查

　　⑴到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速調(diào)查了解現(xiàn)場的基本情況、事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施，根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況，開展現(xiàn)場調(diào)查，采取控制措施。

　�、片F(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容：

　�、偈录�發(fā)生的地點(diǎn)、時間、原因、過程以及當(dāng)事人。

　　②污染物的來源、品名、種類、性狀、數(shù)量、污染途徑、范圍及程度，以及污染的擴(kuò)散趨勢。

　　③根據(jù)污染物的特性和污染范圍，調(diào)查污染暴露人群數(shù)量和分布。

　�、軐κ录�地區(qū)影響人群進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，包括個案調(diào)查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等，以確定中毒原因和對人體健康產(chǎn)生的危害程度。

　�、菍�可疑污染的生活飲用水源水、出廠水、末梢水和二次供水進(jìn)行水質(zhì)檢測，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查的相關(guān)情況，以確定主要污染源和污染物。

　�、茸龊矛F(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄，規(guī)范制作各類執(zhí)法文書，收集相關(guān)證據(jù)材料。

　　3、控制與處置

　�、沤�(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測，初步分析確定主要污染源和污染物時，應(yīng)提請縣政府并協(xié)助有關(guān)部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度，如停止排放、關(guān)閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等，必要時通知下游水廠和居民停止取用水。同時，制定水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測方案，及時掌握出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢和動態(tài)變化。

　�、飘�(dāng)確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時，應(yīng)通知供水單位迅速采取措施，及時調(diào)整水處理工藝，強(qiáng)化水處理工藝的凈化效果。如水源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時，及時上報(bào)建議停止供水，啟動臨時供水措施，提請縣政府通過各種媒體通告居民在事故未解除前，不得飲用污染的水。

　�、窃趩⒂脩�(yīng)急儲備水源或采取臨時送供生活飲用水時，對送供的生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測，做好輸送水管道、送水車、儲水容器的清洗消毒，以及送供水人員的健康管理。對送供水過程進(jìn)行全程監(jiān)控，防止水質(zhì)污染。

　�、雀鶕�(jù)生活飲用水污染情況，增加對水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測樣本和監(jiān)測頻次，加大監(jiān)測力度，及時掌握水質(zhì)變化趨勢，提供有力的決策依據(jù)。

　�、蔀榉乐箍赡艹霈F(xiàn)的繼發(fā)性介水傳染病，尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生，加強(qiáng)腸道傳染病的監(jiān)測和預(yù)警工作，做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

　�、试谏�活飲用水污染得到有效控制，供水單位恢復(fù)取水時，應(yīng)指導(dǎo)供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行清洗消毒，經(jīng)對出廠水、末梢水檢測合格后方可正式供水。

　　4、健康教育

　　充分利用媒體和各類宣傳陣地開展衛(wèi)生防病知識宣傳,把握正面引導(dǎo)原則，消除公眾恐慌心理，維持社會正常秩序，提高自我保護(hù)意識。

　　八、應(yīng)急響應(yīng)的終止

　�。ㄒ唬┙K止條件

　　生活飲用水污染物已消除,水污染相關(guān)危險(xiǎn)因素已被有效控制，水質(zhì)檢測結(jié)果符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，未出現(xiàn)新的中毒患者且原有患者病情穩(wěn)定24小時以上。

　�。ǘ�）終止程序

　　生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的終止堅(jiān)持“誰啟動，誰終止”的原則。

　　重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)請省人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施，并向衛(wèi)生部報(bào)告。

　　較大生活飲用水污染事件由市衛(wèi)生健康委組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)請上級政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施，并向省衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

　　一般生活飲用水污染事件由縣衛(wèi)生健康局組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)請縣人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施，并向上級部門報(bào)告。

　　九、善后處置

　�。ㄒ唬┖笃谠u估總結(jié)

　　在生活飲用水污染事件處置完畢后，應(yīng)及時組織有關(guān)人員對生活飲用水污染事件的調(diào)查處置情況進(jìn)行科學(xué)、客觀的評估總結(jié)，評估內(nèi)容包括生活飲用水污染事件種類和性質(zhì)、事件對社會、經(jīng)濟(jì)和公眾心理及健康的影響、應(yīng)急響應(yīng)過程、調(diào)查步驟和方法、調(diào)查結(jié)論、有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)等。

　�。ǘ�）資料收集整理

　　參與調(diào)查處置人員應(yīng)將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、取證、控制、查處等資料進(jìn)行整理分析，建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置檔案。

　　（三）責(zé)任追究

　　對造成生活飲用水污染事件的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等的有關(guān)規(guī)定予以查處。

　　十、保障措施

　　要組織開展生活飲用水污染事件的監(jiān)測和預(yù)警工作，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測報(bào)告控制體系，保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的順利開展。

　�。ㄒ唬┘夹g(shù)保障

　　要建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制；要改善衛(wèi)生應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施；要加強(qiáng)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高現(xiàn)場調(diào)查處置能力；要采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置演練。

　�。ǘ�）物資保障

　　要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的各類物資儲備（包括水處理劑、消毒藥械和水質(zhì)現(xiàn)場快速檢驗(yàn)設(shè)備等）。發(fā)生生活飲用水污染事件時，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要調(diào)用應(yīng)急儲備物資，應(yīng)急儲備物資使用后應(yīng)得到及時補(bǔ)充，以確保應(yīng)急所需。

　�。ㄈ�）經(jīng)費(fèi)保障

　　要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測預(yù)警、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲備、快速檢測等應(yīng)急處置的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　�。ㄋ模┬麄鹘逃�

　　要加強(qiáng)相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育，強(qiáng)化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的培訓(xùn)，預(yù)防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對公眾廣泛開展預(yù)防生活飲用水污染事件知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對生活飲用水污染事件，提高公眾的自我保護(hù)意識和心理承受能力。

　　突發(fā)性水污染的應(yīng)急預(yù)案 14

　　1、總則

　　1.1 編制目的

　　為建立健全突發(fā)水污染事件應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)水污染事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處理工作，將突發(fā)水污染事件造成的損失降低到最小程度，維護(hù)社會穩(wěn)定，最大限度地保障公眾生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全，制訂本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《呼倫貝爾市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《呼倫貝爾市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(試行）》、《呼倫貝爾市委辦公廳、市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)>的通知》等。

　　1.3 工作原則

　　以人為本，減輕危害：加強(qiáng)突發(fā)水污染事件的應(yīng)急管理，建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系；積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高對突發(fā)水污染事件的防范和處置能力；盡可能地避免或減少突發(fā)水污染事件的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)水污染事件造成的影響和損失。

　　屬地為主，分級響應(yīng)：突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作由地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會全面負(fù)責(zé)，并按照級別實(shí)行分級響應(yīng)。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作：建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作、責(zé)任到位的突發(fā)水污染事件處置工作機(jī)制，按照職能分工，加強(qiáng)協(xié)作，共同應(yīng)對和處置。

　　快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對：建立預(yù)警和處置突發(fā)水污染事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保預(yù)警、響應(yīng)、指揮、處置、善后等環(huán)節(jié)的緊密銜接，處置手段科學(xué)、快速、高效。

　　依靠科技，提高素質(zhì)：采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家級專業(yè)技術(shù)人員的作用。

　　1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于呼倫貝爾市行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置工作。

　　2、應(yīng)急組織體系與職責(zé)

　　2.1呼倫貝爾市級組織指揮機(jī)構(gòu)

　　呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)較大突發(fā)水污染事件應(yīng)對的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和水污染應(yīng)急的日常監(jiān)督管理工作。根據(jù)突發(fā)水污染事件的發(fā)展態(tài)勢及影響，呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局或旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會可報(bào)請呼倫貝爾市人民政府批準(zhǔn)，或根據(jù)呼倫貝爾市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示，成立呼倫貝爾市人民政府工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)地區(qū)和部門開展突發(fā)水污染事件應(yīng)對工作。必要時，成立呼倫貝爾市水污染應(yīng)急指揮部，由呼倫貝爾市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任總指揮，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮應(yīng)急處置工作；呼倫貝爾市人民政府辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。呼倫貝爾市水污染應(yīng)急指揮部組成及工作職責(zé)見附件。

　　對需要自治區(qū)層面協(xié)調(diào)處置的突發(fā)水污染事件，由呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局向自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳提出請求，或由呼倫貝爾市人民政府向自治區(qū)人民政府提出請求。自治區(qū)已成立水污染應(yīng)急指揮部或已派出工作組的，呼倫貝爾市人民政府全面配合自治區(qū)水污染應(yīng)急指揮部或工作組開展突發(fā)水污染事件應(yīng)對工作。

　　對跨盟市的突發(fā)水污染事件應(yīng)對工作，由各有關(guān)盟市人民政府共同負(fù)責(zé)。對需要自治區(qū)級協(xié)調(diào)處置的跨盟市級行政區(qū)域突發(fā)水污染事件，由有關(guān)盟市級人民政府向自治區(qū)政府提出請求，或由有關(guān)盟市級環(huán)境保護(hù)主管部門向自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳提出請求。

　　2.2旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)級組織指揮機(jī)構(gòu)

　　旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)水污染事件應(yīng)對工作，明確相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)�？缙焓袇^(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政區(qū)域的突發(fā)水污染事件應(yīng)對工作，由各有關(guān)旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會共同負(fù)責(zé)，或由呼倫貝爾市人民政府負(fù)責(zé)。各旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有關(guān)部門按照職責(zé)分工密切協(xié)作，共同完成突發(fā)水污染事件的應(yīng)對工作。

　　2.3現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)

　　負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件處置的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置的`需要成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關(guān)單位和人員要服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　3、監(jiān)測預(yù)警和信息報(bào)告

　　3.1監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)分析

　　呼倫貝爾市、各旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門及其他有關(guān)部門要加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)測，并對可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的風(fēng)險(xiǎn)信息加強(qiáng)收集、分析和研判。

　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任，定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估，健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的情況時，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門。

　　3.2 預(yù)警

　　3.2.1預(yù)警分級

　　對可以預(yù)警的突發(fā)水污染事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預(yù)警分為四級，由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　預(yù)警級別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，按環(huán)保部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3.2.2預(yù)警信息發(fā)布

　　藍(lán)色預(yù)警（四級）由旗市區(qū)級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)發(fā)布；黃色預(yù)警（三級）由呼倫貝爾市人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局根據(jù)環(huán)境監(jiān)測信息或相關(guān)部門、單位的信息報(bào)告、通報(bào)，研判可能發(fā)生較大突發(fā)水污染事件時，應(yīng)及時向呼倫貝爾市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議，同時通報(bào)呼倫貝爾市相關(guān)部門和單位；呼倫貝爾市人民政府或其授權(quán)的相關(guān)部門及時通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道或方式向公眾發(fā)布預(yù)警信息，并通報(bào)可能影響到的相關(guān)地區(qū)。呼倫貝爾市人民政府發(fā)布的三級預(yù)警信息，有上升為二級以上趨勢的，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告自治區(qū)人民政府及自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳，并由其按規(guī)定啟動預(yù)警信息發(fā)布程序。

　　各旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)環(huán)境監(jiān)測信息或相關(guān)部門信息報(bào)告、通報(bào)，研判可能發(fā)生一般突發(fā)水污染事件時，應(yīng)及時向同級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會提出預(yù)警信息發(fā)布建議，同時通報(bào)同級人民政府相關(guān)部門和單位。各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及時向本行政區(qū)域公眾發(fā)布預(yù)警信息，并通報(bào)可能影響到的相關(guān)地區(qū)。各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會發(fā)布的四級預(yù)警信息，有上升為三級以上趨勢的，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告呼倫貝爾市人民政府及呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局，并由其按規(guī)定啟動預(yù)警信息發(fā)布程序。

　　上級環(huán)境保護(hù)主管部門要將監(jiān)測到的可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的有關(guān)信息，及時通報(bào)可能受影響地區(qū)的下一級環(huán)境保護(hù)主管部門。

　　3.2.3預(yù)警行動

　　開展污染源調(diào)查。開展對生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、銷毀廢棄化學(xué)品的普查，掌握全市涉水污染企業(yè)污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況。了解有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見。

　　預(yù)警信息發(fā)布后，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府、呼倫貝爾�?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及其有關(guān)部門視情況采取以下措施：組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時對預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所、區(qū)域，立即處置污染源，防止危害、污染和事態(tài)擴(kuò)大。指令各應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。對可能受到危害的人員進(jìn)行妥善安置。調(diào)集水污染應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急防范準(zhǔn)備。及時準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　3.2.4預(yù)警級別調(diào)整和解除

　　發(fā)布突發(fā)水污染事件預(yù)警信息的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預(yù)警級別。當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)水污染事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時，宣布解除預(yù)警，適時終止相關(guān)措施。

　　3.3信息報(bào)告與通報(bào)

　　突發(fā)水污染事件發(fā)生后，涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者必須采取應(yīng)對措施，并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告，同時通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民。各級環(huán)境保護(hù)主管部門要通過互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測、環(huán)境污染舉報(bào)熱線等多種渠道，加強(qiáng)對突發(fā)水污染事件的信息收集，及時掌握突發(fā)水污染事件發(fā)生情況，并通報(bào)同級相關(guān)部門。

　　事發(fā)地環(huán)境保護(hù)主管部門接到突發(fā)水污染事件信息報(bào)告或監(jiān)測到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí)，對突發(fā)水污染事件的性質(zhì)和類別做出初步認(rèn)定，按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第17號）要求的時限、程序和要求向上級環(huán)境保護(hù)主管部門和同級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會報(bào)告，并通報(bào)同級其他相關(guān)部門。

　　3.3.1部門間信息通報(bào)

　　有關(guān)部門按照職責(zé)分工，應(yīng)當(dāng)及時將安全生產(chǎn)事故、交通事故、自然災(zāi)害、人為破壞、恐怖活動等可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的信息通報(bào)同級環(huán)境保護(hù)主管部門。

　　3.2.2跨區(qū)域的信息通報(bào)

　　突發(fā)水污染事件已經(jīng)或可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時通報(bào)相鄰行政區(qū)域同級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及其環(huán)境保護(hù)主管部門。接到已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生跨盟市級行政區(qū)域突發(fā)水污染事件信息時，呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局要及時通報(bào)相關(guān)區(qū)域盟市級環(huán)境保護(hù)主管部門，并向呼倫貝爾市人民政府提出向相關(guān)區(qū)域盟市級人民政府通報(bào)的建議。

　　對以下突發(fā)水污染事件信息，由呼倫貝爾市人民政府立即向自治區(qū)人民政府報(bào)告：

　　（1）初判為特別重大或重大突發(fā)水污染事件；

　�。�2）可能或已引發(fā)大規(guī)模群體性的事件的突發(fā)水污染事件；

　�。�3）可能造成國際影響的境內(nèi)突發(fā)水污染事件；

　�。�4）境外因素導(dǎo)致或可能導(dǎo)致我境內(nèi)突發(fā)水污染事件；

　　（5）呼倫貝爾市人民政府認(rèn)為有必要報(bào)告的其他突發(fā)水污染事件。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級

　　根據(jù)突發(fā)水污染事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為I級、II級、Ⅲ級和IV級。初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)水污染事件，分別啟動I級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對工作；初判發(fā)生較大突發(fā)水污染事件，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，由呼倫貝爾市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對工作；初判發(fā)生一般突發(fā)水污染事件，啟動IV級響應(yīng)，由事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)應(yīng)對工作。

　　突發(fā)水污染事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時，可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

　　4.1.1 一般水污染事件（Ⅳ級）

　　凡符合下列條件之一的，為一般水污染事件：

　�。�1）因水污染事件直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因水污染事件疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；

　�。�3）因水污染事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的；

　�。�4）因水污染事件造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；

　�。�5）對環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)水污染事件級別。

　　4.1.2 較大水污染事件(Ⅲ級)

　　凡符合下列條件之一的，為較大水污染事件：

　�。�1）因水污染事件直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因水污染事件疏散轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的；

　�。�3）因水污染事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的；

　�。�4）因水污染事件造成國家重點(diǎn)保護(hù)的動植物物種受到破壞的；

　�。�5）因水污染事件造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

　　4.1.3 重大水污染事件（Ⅱ級）。

　　凡符合下列條件之一的，為重大水污染事件：

　�。�1）因水污染事件直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因水污染事件疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的；

　�。�3）因水污染事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下的；

　�。�4）因水污染事件造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物種群大批死亡的；

　　（5）因水污染事件造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　（6）造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

　　4.1.4 特別重大水污染事件（Ⅰ級）。

　　凡符合下列條件之一的，為特別重大水污染事件：

　�。�1）因水污染事件直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

　�。�2）因水污染事件疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的；

　�。�3）因水污染事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；

　�。�4）因水污染事件造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的；

　�。�5）因水污染事件造成設(shè)區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)水污染事件。

　　4.2應(yīng)急響應(yīng)行動

　　4.2.1呼倫貝爾市層面應(yīng)對工作

　　（1）初判發(fā)生較大突發(fā)水污染事件時，呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局立即派出工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)督促當(dāng)?shù)亻_展應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測、原因調(diào)查等工作。

　　初判發(fā)生重大以上突發(fā)水污染事件或事件情況特殊時，呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)及時將有關(guān)情況報(bào)呼倫貝爾市人民政府和自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳，并立即派遣應(yīng)急工作人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行先期處置，配合有關(guān)部門做好現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作。

　�。�2）當(dāng)需要呼倫貝爾市人民政府協(xié)調(diào)處置時，成立呼倫貝爾市人民政府工作組。主要了解事件情況、影響、應(yīng)急處置進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮�；指�?dǎo)地方制定應(yīng)急處置方案；根據(jù)地方請求，組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備等，為應(yīng)急處置提供支援和技術(shù)支持；對跨旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)突發(fā)水污染事件應(yīng)對工作進(jìn)行協(xié)調(diào)；指導(dǎo)開展事件原因調(diào)查及損害評估工作。

　　（3）根據(jù)事件應(yīng)對工作需要和呼倫貝爾市人民政府決策部署，成立呼倫貝爾市水污染應(yīng)急指揮部。主要負(fù)責(zé)組織指揮部成員單位、專家組進(jìn)行會商，研究分析事態(tài)，部署應(yīng)急處置工作；根據(jù)需要赴事發(fā)現(xiàn)場或派出前方工作組赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)調(diào)開展應(yīng)對工作；研究決定地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會和有關(guān)部門提出的請求事項(xiàng)；統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)；組織開展事件調(diào)查。

　　4.2.2響應(yīng)措施

　　突發(fā)水污染事件發(fā)生后，各相關(guān)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、部門和單位根據(jù)工作需要組織采取以下措施。

　�。�1）涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、導(dǎo)截、收容、轉(zhuǎn)移等針對性措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水廢液等收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事主體不明時，在做好應(yīng)急處置與應(yīng)急監(jiān)測的同時，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門立即組織力量對污染來源開展調(diào)查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

　�。�2）事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)組織制定綜合治污方案，采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等形式防止水體污染擴(kuò)大；采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。必要時，要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷。

　�。�3）根據(jù)突發(fā)水污染事件影響及事發(fā)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，劃定現(xiàn)場警戒、交通管制和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民，確保生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作，保障受事件影響人員的基本生活需求和必要醫(yī)療條件。

　�。�4）迅速組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源和力量，對傷病員進(jìn)行診斷治療，根據(jù)需要及時、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)救治。指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情況增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)學(xué)救援工作，做好受影響人員的心理援助。

　�。�5）加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測工作。制定科學(xué)有效的應(yīng)急監(jiān)測方案，確定監(jiān)測方法、點(diǎn)位和頻次，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、車輛，及時準(zhǔn)確監(jiān)測，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。視污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢，可對監(jiān)測方案進(jìn)行適時調(diào)整。

　　（6）密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強(qiáng)對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)測和調(diào)控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范集體中毒等。

　�。�7）通過人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會授權(quán)發(fā)布、播發(fā)新聞通稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等方式，借助報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，及時、主動、全面、客觀向社會發(fā)布突發(fā)水污染事件和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況。

　�。�8）加強(qiáng)受影響地區(qū)社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　4.3響應(yīng)終止

　　當(dāng)事件條件已經(jīng)排除、污染物質(zhì)已降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時，由啟動響應(yīng)的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　5、后期工作

　　5.1損害評估

　　突發(fā)水污染事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要及時組織開展污染損害評估，并將評估結(jié)果向社會公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

　　突發(fā)水污染事件損害評估按照環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段環(huán)境損害評估推薦方法》、《環(huán)境損害鑒定評估推薦方法（第Ⅱ版）》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　5.2事件調(diào)查

　　突發(fā)水污染事件發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)部門牽頭，可會同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門，組織開展事件調(diào)查，查明事件原因及性質(zhì)，提出整改防范措施和處理建議。

　　5.3善后處置

　　事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要及時制定補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作。

　　6、應(yīng)急保障

　　6.1隊(duì)伍保障

　　呼倫貝爾市相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍要積極參加突發(fā)水污染事件應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置與救援、調(diào)查處理等工作。充分發(fā)揮專家作用，為突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置方案制訂、污染損害評估和調(diào)查處理工作提供決策建議。呼倫貝爾市、各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)加強(qiáng)水污染應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍能力建設(shè)，加強(qiáng)水污染應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)和管理，加強(qiáng)水污染應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn)，定期組織開展水污染應(yīng)急演練，提高突發(fā)水污染事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。

　　6.2物資與資金保障

　　呼倫貝爾市、各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及其有關(guān)部門要加強(qiáng)水污染應(yīng)急物資儲備，制訂水污染應(yīng)急物資儲備計(jì)劃，建立水污染應(yīng)急物資儲備庫，組織水污染應(yīng)急物資的監(jiān)管生產(chǎn)、儲存、更新、補(bǔ)充、調(diào)撥和緊急配送等工作。鼓勵支持社會化水污染應(yīng)急物資儲備。突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)首先由事件責(zé)任單位承擔(dān)。呼倫貝爾市、各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會對突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作提供資金保障。

　　6.3通信、交通與運(yùn)輸保障

　　各級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要建立健全突發(fā)水污染事件應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門要健全公路、水路、鐵路、航空緊急運(yùn)輸保障體系，負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急響應(yīng)所需的公路、水路、鐵路、航空運(yùn)輸保障。公安部門要加強(qiáng)應(yīng)急交通管理，保障運(yùn)送傷病員、應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材車輛的優(yōu)先通行。

　　6.4技術(shù)保障

　　建立健全水污染應(yīng)急專家、典型案例、水污染應(yīng)急預(yù)案等信息庫，并實(shí)現(xiàn)信息共享。各級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要支持突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置和監(jiān)測先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā)，建立水污染應(yīng)急指揮技術(shù)平臺，逐步實(shí)現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、污染評估的智能化和數(shù)字化。有關(guān)專業(yè)監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急需要加強(qiáng)技術(shù)保障建設(shè)。

　　7、附則

　　7.1 預(yù)案管理

　　本預(yù)案實(shí)施后，呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局要會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時組織評估和修訂。各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定或修訂突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案。

　　7.2預(yù)案實(shí)施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　突發(fā)性水污染的應(yīng)急預(yù)案 15

　　第一部分總則

　　一、目的

　　為了有效地預(yù)防、及時控制飲用水污染事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《江蘇省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《常州市腸道傳染病暴發(fā)疫情疫區(qū)處理規(guī)范(試行) 》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《江蘇省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》，特制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于常州市行政區(qū)域內(nèi)飲水污染事故的應(yīng)急處理。

　　三、工作原則

　　健全機(jī)制，分級負(fù)責(zé)，互相協(xié)作，科學(xué)管理、依法監(jiān)督。

　　第二部分組織機(jī)構(gòu)

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　總指揮：中心主任

　　副總指揮：主管副主任

　　下設(shè)應(yīng)急辦，成立現(xiàn)場事故調(diào)查組、事故救治組、現(xiàn)場檢測組

　　二、組織分工與職責(zé)

　　(一)組成：

　　(1)應(yīng)急辦

　　(2)事故調(diào)查組：組長：食品與環(huán)境衛(wèi)生科科長

　　成員：食品與環(huán)境衛(wèi)生科全體成員

　　中心根據(jù)需要派出傳染病控制科有關(guān)人員

　　(3)事故救治指導(dǎo)組成員：中心根據(jù)需要派出相應(yīng)人員。

　　(4)事故現(xiàn)場檢測組成員：組長：理化、微生物檢驗(yàn)科科長

　　成員：理化檢驗(yàn)科、微生物檢驗(yàn)科成員；縣(市)疾控中心檢測科成員

　　(二)職責(zé)

　　在有關(guān)部門的配合下，按照職責(zé)和衛(wèi)生行政部門要求，依據(jù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，開展飲用水、自備水源和新啟用的地下水井水質(zhì)監(jiān)測工作，及時通報(bào)信息，建議采取相應(yīng)措施，預(yù)防和控制水質(zhì)污染。

　　1、事故現(xiàn)場調(diào)查組

　�、俳拥缴霞壝�令，應(yīng)立即在最短的時間內(nèi)攜帶采水樣器材、容器(無菌瓶、塑料桶)、余氯比色計(jì)、快速檢測箱、微生物檢測采樣設(shè)施等到達(dá)事故現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。

　�、陂_展現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。對現(xiàn)場的.一般情況、給排水設(shè)施及生產(chǎn)用水情況、群眾用水反映進(jìn)行調(diào)查。

　�、坶_展流行病學(xué)調(diào)查。

　�、苷{(diào)查結(jié)果匯總材料報(bào)指揮部。

　　2、事故救治指導(dǎo)組：

　�、偌皶r迅速采取對癥處置，對病情較重的病人轉(zhuǎn)入醫(yī)院救治并指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。

　�、谠敿�(xì)準(zhǔn)確記錄病人的臨床癥狀、體征情況及治療的全過程。

　�、垡詴�面材料向指揮部匯報(bào)。

　　3、事故現(xiàn)場檢測組

　�、僖罁�(jù)事故現(xiàn)場的具體情況，進(jìn)行現(xiàn)場取樣測定。

　�、诔鼍呤鹿尸F(xiàn)場檢測報(bào)告。

　�、垡詴�面材料向指揮部匯報(bào)。

　　第三部分監(jiān)測與預(yù)警

　　一、預(yù)防預(yù)警信息

　　收集整理常州市近幾年來水污染事故的有關(guān)資料并對發(fā)生原因進(jìn)行分析；收集整理佳木斯市近幾年各類水源水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)資料，并進(jìn)行分析。

　　根據(jù)《常州市腸道傳染暴發(fā)疫情疫區(qū)處理工作規(guī)范（試行)》將飲水污染事故劃分為三級暴發(fā)疫情(詳見工作規(guī)范)，當(dāng)發(fā)生疫情時，實(shí)施相應(yīng)等級的預(yù)警。

　　二、分級管理

　　飲水污染引起的腸道傳染病暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事故的疫區(qū)處理原則實(shí)行屬地管理，由區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)本轄區(qū)暴發(fā)疫情的疫區(qū)處理，區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所適時參加或負(fù)責(zé)處理，并對區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的疫區(qū)處理工作予以技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量抽查。 (一)三級暴發(fā)疫情和化學(xué)污染以所在各區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所為主體負(fù)責(zé)全面調(diào)查處理，并及時將暴發(fā)疫情處理報(bào)告和流行病學(xué)調(diào)查總結(jié)上報(bào)同級衛(wèi)生行政部門和上級疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。

　　(二)二級暴發(fā)疫情以所在各區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所為主體負(fù)責(zé)全面調(diào)查處理，區(qū)疾控中心參加調(diào)查處理，主要負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量抽查。兩級疾控中心要及時將暴發(fā)疫情處理報(bào)告和流行病學(xué)調(diào)查總結(jié)上報(bào)同級衛(wèi)生行政部門和上級疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。

　　(三)一級暴發(fā)疫情發(fā)生在縣(市)的，同二級暴發(fā)疫情的分工；一級暴發(fā)疫情發(fā)生在市區(qū)的，以市疾控中心為主體負(fù)責(zé)全面調(diào)查處理，疫情所在地市疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)實(shí)施具體工作。市疾控中心要及時將暴發(fā)疫情處理報(bào)告和流行病學(xué)調(diào)查總結(jié)上報(bào)同級衛(wèi)生行政部門。

　　第四部分應(yīng)急處置

　　一、報(bào)告與反饋

　�。ㄒ唬┮咔閳�(bào)告

　　1．常州市疾控中心要建立健全飲水污染事故引起的腸道傳染病暴發(fā)疫情報(bào)告登記制度，保證疫情電話暢通，《暴發(fā)疫情登記薄》填寫完整，接報(bào)疫情處理及時。接報(bào)化學(xué)污染事故時，要按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件接報(bào)程序執(zhí)行。

　　2．常州市疾控中心接到暴發(fā)疫情和化學(xué)污染報(bào)告后，要立即向同級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告，并視疫情的分級、發(fā)展變化和調(diào)查處理的不同階段隨時報(bào)告疫情。同時要以最快速度到達(dá)現(xiàn)場，夜間或節(jié)假日扣除路程所需時間，不超過2小時到達(dá)暴發(fā)疫情和化學(xué)污染現(xiàn)場。

　　二、信息反饋

　　要及時將有關(guān)暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事件的有關(guān)信息及時匯總并向市衛(wèi)生行政部門報(bào)告。暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事件的發(fā)布要嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位、部門及個人未經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)不得擅自向社會公布。涉及暴發(fā)疫情的有關(guān)文字資料要按“機(jī)密”密級管理。特別重大疫情可根據(jù)政府要求提高密級，書面報(bào)告要標(biāo)明密級;在處理暴發(fā)疫情時，不得通過模擬信號的對講機(jī)、無繩電話、移動電話或公眾場合使用數(shù)字移動電話或有線電話敘述暴發(fā)疫情的內(nèi)容。

　　三、應(yīng)急措施

　　對重大飲水污染突發(fā)事件應(yīng)采取以下措施：

　�。ㄒ唬┩Ｖ构┧�。對集中式供水單位需報(bào)同級政府核準(zhǔn)后，停止供水;對二次供水單位責(zé)令其立即停止供水，停止供水期間，應(yīng)解決好居民臨時供水問題，并保證飲水衛(wèi)生安全。

　　（二）清除污染源。根據(jù)不同污染源，采取不同的相應(yīng)措施。

　�。ㄈ�）對供水設(shè)施（如水箱、管道等）進(jìn)行徹底清洗消毒。對供水企業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。

　　（四）要加強(qiáng)對水質(zhì)監(jiān)測檢驗(yàn)頻次，密切注視水質(zhì)變化情況。

　�。ㄎ澹�對患者應(yīng)及時送往醫(yī)院救治。

　�。�六）做好居民衛(wèi)生知識宣傳，教育居民不喝生水，增強(qiáng)居民自我保護(hù)意識。

　　第五部分事件的解除

　　一、飲水污染的原因己查清。水質(zhì)經(jīng)檢驗(yàn)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、無新發(fā)病例出現(xiàn)。具體參照《常州市腸道傳染病暴發(fā)疫情疫區(qū)處理工作規(guī)范（試行）》。

　　突發(fā)性水污染的應(yīng)急預(yù)案 16

　　為避免和防控水污染事件發(fā)生后對學(xué)校食品安全和師生人身安全產(chǎn)生影響，確保我校師生的飲用水安全可靠，維護(hù)正常校園生活和工作秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　為保證本校飲用水安全，將水污染對食品安全和師生的生活影響降到最低點(diǎn)，特成立萬峰湖中學(xué)水污染領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)學(xué)校水污染應(yīng)急處置工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、工作職責(zé)及應(yīng)對措施

　　1．負(fù)責(zé)對水質(zhì)實(shí)施預(yù)警監(jiān)測，確保水質(zhì)安全合格達(dá)標(biāo)。

　　2．嚴(yán)密監(jiān)控水質(zhì)變化情況，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染，按下列程序操作：

　　A．立即采取停水措施，同時通知校長辦、后勤處主管領(lǐng)導(dǎo)共同研究應(yīng)急方案，果斷采取有效措施，確保我校師生的`飲用水安全；

　　B．將污染情況及時向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、供水部門報(bào)告；

　　C．繼續(xù)監(jiān)測水污染現(xiàn)狀，并及時將監(jiān)測信息匯總，向水污染領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、供水部門報(bào)告，為他們制定水安全防控措施提供可靠信息保證；

　　3．對水污染產(chǎn)生的食品安全重大隱患和危害進(jìn)行調(diào)查和先期處理；

　　4．搞好文字材料的綜合。及時做好應(yīng)急工作文字材料匯總和上報(bào)工作，上報(bào)材料要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、事實(shí)確鑿，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)。重要的匯報(bào)和總結(jié)材料要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審閱后方可上報(bào)。

　　突發(fā)性水污染的應(yīng)急預(yù)案 17

　　為加強(qiáng)我校飲水的衛(wèi)生安全管理工作，不斷提升我校公共衛(wèi)生的工作水平，進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學(xué)校應(yīng)對飲水突發(fā)污染事故和水源性 傳染病突發(fā)事件的處置能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，特制定本預(yù)案。

　　學(xué)校一旦發(fā)生疑似飲用水突發(fā)污染事故和水源性 傳染病等事件，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序應(yīng)對處理。

　　1、停止供水：學(xué)校立即停止純水廠供應(yīng)的純凈水。

　　2、及時報(bào)告。

　　(1)條件：有5人(含5人)以上疑似飲用水突發(fā)污染事故和水源性 傳染病疾患癥狀。

　　(2)程序：

　　a、發(fā)現(xiàn)疑似飲用水突發(fā)污染事故和水性 傳染病疾患，應(yīng)在事件發(fā)生5分鐘內(nèi)報(bào)校長室、衛(wèi)生室、總務(wù)處。

　　聯(lián)系電話：

　　校長室：

　　衛(wèi)生室： 總務(wù)處：

　　b、學(xué)校在30分鐘內(nèi)上報(bào)區(qū)教育局。

　　c、學(xué)校在90分鐘內(nèi)向區(qū)教育局呈報(bào)書面報(bào)告。

　　(3)內(nèi)容:

　　a、疑似飲水突發(fā)污染事故和水源性 傳染病疾患的人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間。

　　b、中毒或水源性 傳染病疾患的學(xué)生所在班級、學(xué)生住址、家庭聯(lián)系電話，事件的.直接責(zé)任人。

　　c、目前狀況、事件的經(jīng)過和緊急處理措施。

　　d、報(bào)告時間和報(bào)告人。（發(fā)現(xiàn)事件人）

　　3、學(xué)校應(yīng)急處理。

　　(1)學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　組長:

　　副組長:

　　組員：

　　事件發(fā)生后由學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，指揮應(yīng)急處理。

　　(2)在第一時間將患病學(xué)生送到區(qū)中心醫(yī)院救治,并及時通知家長。

　　(3)安排好班主任及教師做好排摸工作，做到不遺漏一個疾患學(xué)生。

　　(4)加強(qiáng)家校聯(lián)系，征求家長對治療的意見。

　　(5)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教師在事件發(fā)生的第二天做好隨訪工作，繼續(xù)排摸調(diào)查，安排專人做好家長解釋工作。

　　(6)學(xué)校將有關(guān)情況及時報(bào)告區(qū)教育局，直到所有患病學(xué)生全部康復(fù)到校上課。

　　4、保護(hù)現(xiàn)場：保留造成或?qū)е乱伤骑嬘盟�突發(fā)污染事故和水源性 傳染病疾患的水源及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

　　5、配合調(diào)查：學(xué)校配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供材料和樣品。

　　6、控制事態(tài)：學(xué)校馬上落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取積極措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　　7、保險(xiǎn)介入：同時通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入。

　　突發(fā)性水污染的應(yīng)急預(yù)案 18

　　一、應(yīng)急處置部門和職責(zé)

　　1、幼兒園成立特發(fā)事件應(yīng)急管理工作小組：由幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長、成員由教研組、保育員、食堂負(fù)責(zé)人等組成。

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　2、處置飲用水突發(fā)事件的基本原則

　　預(yù)防為主，以人為本，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，依法規(guī)范，加強(qiáng)管理，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。

　　二、預(yù)防辦法和措施

　　1、幼兒園加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生工作的管理，進(jìn)一步完善幼兒園飲用水衛(wèi)生安全管理制度，落實(shí)有效措施，責(zé)任到人。

　　2、加強(qiáng)飲用水從業(yè)人員的管理。按規(guī)定做好從業(yè)人員的體檢，加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育工作，嚴(yán)禁無健康證人員相關(guān)崗位上崗工作。

　　3、加強(qiáng)幼兒園飲用水操作程序的日常管理。飲用水衛(wèi)生管理員嚴(yán)格把好清潔消毒關(guān)，嚴(yán)格按照制度上規(guī)定時間進(jìn)行清潔消毒并記錄；班級保育員在給幼兒準(zhǔn)備飲用水時必然達(dá)到規(guī)定的.溫度方可給幼兒飲用，在準(zhǔn)備過程中必須嚴(yán)格按制度要求防范措施，杜絕飲用水被污染。

　　4、加強(qiáng)師生的教育。教育師生不吃末燒開的水，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生飲水習(xí)慣。

　　三、應(yīng)急處置

　　1、信息報(bào)告（即時報(bào)告在校的最高行政領(lǐng)導(dǎo)）

　�。�1）幼兒園健全安全緊急情況報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)值勤人員，構(gòu)建“安全工作綠色通道”，確保安全緊急情況信息報(bào)送渠道暢通。

　　（2）幼兒園發(fā)生飲用水突發(fā)事件后，應(yīng)立即啟動本預(yù)案，并及時向幼兒園長報(bào)告，如幼兒園負(fù)責(zé)人不在則迅速向副組長或組員報(bào)告。

　　（3）在半小時之內(nèi)以口頭形式電話報(bào)告給龍華新區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所。處置完畢1小時內(nèi)以書面形式報(bào)告。

　�。�4）上報(bào)時做到及時、準(zhǔn)確、全面、不漏報(bào)、不虛報(bào)。報(bào)告內(nèi)容為：事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、事故的簡要情況、采取的主要措施、目前的狀況等。

　　2、事件處置程序

　�。�1）停止被污染飲用水的供應(yīng)

　　撥打“120”，及時將病人送至醫(yī)院進(jìn)行治療，安全救護(hù)組要積極做好飲用水突發(fā)事件中涉及的幼兒就醫(yī)陪護(hù)工作。

　　（2）對被污染飲用水控制處理

　　保留造成突發(fā)事件的飲用水、設(shè)備和現(xiàn)場。要負(fù)責(zé)安慰管理好幼兒，不使幼兒走散。

　�。�3）協(xié)助調(diào)查

　　幼兒園要配合上級衛(wèi)生部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生監(jiān)管部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。組長或副組長要做好飲用水突發(fā)事件的專項(xiàng)登記工作，包括：班級、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)上級有關(guān)部門做好調(diào)查工作，在相關(guān)部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

　　四、善后處置措施

　　1、園領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)教師到醫(yī)院看望和慰問在飲用水突發(fā)事件中涉及的師生和家屬，并向醫(yī)生了解傷害情況；

　　2、園工作小組根據(jù)突發(fā)事件導(dǎo)致的原因和醫(yī)療診斷，作出初步事后處理方案。

　　（1）及時評估分析飲用水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作基本完成后，要對事故情況以及對社會政治穩(wěn)定可能構(gòu)成的影響進(jìn)行評估分析，并全力做好各項(xiàng)善后工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　（2）收集社情動態(tài)

　　幼兒園要做好當(dāng)事幼兒家長的情緒穩(wěn)定工作，關(guān)注本園師生動態(tài)并加以引導(dǎo)。

　　3、安撫慰問師生

　　認(rèn)真做好安撫慰問工作，做好宣傳工作，消除社會恐慌。

　　4、匯總情況

　　對處置工作進(jìn)行總結(jié)評估。

　　五、責(zé)任追究

　　在師生飲用水突發(fā)事件發(fā)生、報(bào)告和處理過程中，有關(guān)人員未按規(guī)定履行職責(zé)、違反操作規(guī)程、瞞報(bào)或玩忽職守者，幼兒園將予以嚴(yán)

　　肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任

　　突發(fā)性水污染的應(yīng)急預(yù)案 19

　　學(xué)校依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，以及《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《上海市突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合實(shí)際情況制訂學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的指揮機(jī)構(gòu)，在上級有關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對本學(xué)校內(nèi)飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的組織、指揮，協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

　　2.學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的監(jiān)測、預(yù)警、分級與報(bào)告

　�。ㄒ唬�學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的監(jiān)測

　　建立學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立晨、午檢監(jiān)測制度，班主任對本班學(xué)生進(jìn)行監(jiān)測，對缺勤學(xué)生進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進(jìn)一步的措施。重視信息的收集。做好預(yù)防工作。

　�。ǘ�）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級的標(biāo)準(zhǔn)參照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別。

　　1.特別重大事件（I級）：因?qū)W校飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化，造成化學(xué)性中毒和（或）水源性疾病暴發(fā)事件，經(jīng)國家衛(wèi)生行政部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定為特別重大事件。

　　2.重大事件（Ⅱ級）：因?qū)W校飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化，造成化學(xué)性中毒和（或）水源性疾病暴發(fā)事件，危害人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例。

　　3.較大事件（Ⅲ級）：因?qū)W校飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化，造成化學(xué)性中毒和（或）水源性疾病暴發(fā)事件，危害人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。

　　4.一般事件（Ⅳ級）：因?qū)W校飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化，造成化學(xué)性中毒和（或）水源性疾病暴發(fā)事件，危害人數(shù)30～99人，未出現(xiàn)死亡病例。

　　（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告

　　1.責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人

　　本校的責(zé)任報(bào)告部門為總務(wù)處，責(zé)任報(bào)告人為徐桂蘭。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時值班制，并開通事件監(jiān)控聯(lián)系電話，對事件情況實(shí)行日報(bào)告制度和零報(bào)告制度。任何部門和個人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

　　2.報(bào)告時限和報(bào)告人

　　獲得學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件相關(guān)信息后要以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向轄區(qū)教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。建立自下而上的學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件逐級報(bào)告制度，在事件發(fā)生期間，學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報(bào)告，確保信息暢通。

　　3.建立突發(fā)事件舉報(bào)制度

　　任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。

　　三、事件的應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)原則

　　學(xué)校發(fā)生飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件時，要高度重視，按照分級響應(yīng)的原則，作出相應(yīng)級別的應(yīng)急反應(yīng)。要根據(jù)學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，注重分析事件的發(fā)展趨勢，對事態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件，可相應(yīng)提高報(bào)告和反應(yīng)級別，確保迅速、有效控制突發(fā)事件，維護(hù)校園穩(wěn)定。

　　學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊報(bào)告、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

　　學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)衛(wèi)生事件在學(xué)校內(nèi)發(fā)生。

　　（二）分級響應(yīng)

　　根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開展相應(yīng)級別的學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。

　�。ㄈ�）應(yīng)急響應(yīng)措施

　　1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組

　　（1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的處理。

　�。�2）根據(jù)突發(fā)衛(wèi)生事件處理需要，協(xié)調(diào)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。

　　2.事件控制措施

　�。�1）發(fā)生學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件時，學(xué)校應(yīng)立即停止供水；

　　（2）及時查明原因，消除污染，經(jīng)水質(zhì)檢驗(yàn)合格后方可恢復(fù)供水，并向所在地教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告處理結(jié)果；

　�。�3）停水期間，學(xué)校應(yīng)采取措施保障充足的衛(wèi)生安全的飲用水。

　�。�4）根據(jù)上級有關(guān)部門的決定，配合相關(guān)部門開展調(diào)查處理。

　�。�5）普及衛(wèi)生知識。針對突發(fā)衛(wèi)生事件的性質(zhì)，有針對性地開展衛(wèi)生知識宣教，提高師生健康意識和自我防護(hù)能力，做好家長告知工作，消除心理障礙，開展心理危機(jī)干預(yù)工作。

　�。�6）根據(jù)報(bào)告時限和程序要求，及時按要求上報(bào)突發(fā)衛(wèi)生事件。

　　3.學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)的終止

　�。�1）應(yīng)急響應(yīng)終止的.標(biāo)準(zhǔn)

　　突發(fā)衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除，水質(zhì)經(jīng)重新檢測合格，末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)，應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生事件處置工作已基本完成，次生、衍生事件危害被基本消除。

　　（2）終止響應(yīng)

　　學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件終止應(yīng)由上級有關(guān)部門通知為準(zhǔn)。

　　四、事件的善后處理

　　（一）后期評估

　　學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件結(jié)束后，學(xué)校組織有關(guān)人員對突發(fā)事件的處理情況進(jìn)行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。

　�。ǘ�）獎勵與責(zé)任

　　學(xué)校對參加突發(fā)事件應(yīng)急處置工作做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰；對在突發(fā)事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　�。ㄈ�）其他事宜

　　涉及有關(guān)賠償、補(bǔ)償、獎勵、社會救助等其他善后事宜，按市、區(qū)相關(guān)規(guī)定辦理。

　　五、應(yīng)急處置的保障

　　學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的組織建設(shè)，組織開展突發(fā)衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預(yù)警工作，加強(qiáng)突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究，建立健全統(tǒng)一的突發(fā)衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系，保證突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的順利開展。

　�。ㄒ唬┘夹g(shù)保障

　　1.應(yīng)急救治隊(duì)伍

　　按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜，分類管理、分級負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍，并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。

　　2.應(yīng)急演練

　　學(xué)校每年組織開展一次飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急意識和實(shí)戰(zhàn)能力。

　�。ǘ�）物資、經(jīng)費(fèi)保障

　　1.物資儲備

　　學(xué)校根據(jù)區(qū)教育局關(guān)于應(yīng)急物資需求計(jì)劃的要求，做好物資儲備，應(yīng)急儲備物資使用后要及時補(bǔ)充。

　　2.經(jīng)費(fèi)保障

　　學(xué)校應(yīng)保障飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定落實(shí)對飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)。

　　3.通信保障

　　學(xué)校要給衛(wèi)生保健室和總務(wù)后勤部門配備必要的通信設(shè)備，建立通信網(wǎng)絡(luò)。

　　（三）宣傳教育

　　學(xué)校要利用廣播、板報(bào)、視頻等多種形式對師生廣泛開展學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)師生以科學(xué)的行為和方式對待飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件。

　　六、預(yù)案管理與更新

　　（一）預(yù)案的制定

　　本預(yù)案的制定，由上海市民辦風(fēng)范中學(xué)學(xué)校負(fù)責(zé)解釋。

　　（二）預(yù)案的審查和發(fā)布

　　本預(yù)案由總務(wù)處部門負(fù)責(zé)制定，由教導(dǎo)處部門負(fù)責(zé)審核，由教導(dǎo)處部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。學(xué)校根據(jù)本預(yù)案認(rèn)定相應(yīng)的負(fù)責(zé)人。

　�。ㄈ�）預(yù)案的修訂

　　隨著相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)急資源發(fā)生變化，突發(fā)衛(wèi)生事件的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對本預(yù)案進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。

　�。ㄋ模╊A(yù)案實(shí)施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　突發(fā)性水污染的應(yīng)急預(yù)案 20

　　一、目的

　　為有效應(yīng)對突發(fā)性水污染事件，提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平，將污染突發(fā)事件對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度。保障職工和企業(yè)生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)形勢，保持良好的可持續(xù)發(fā)展。

　　二、適用范圍

　　本案適用于油脂分公司發(fā)生的各類水污染事件的應(yīng)急處置與救援工作。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組

　　油脂分公司成立水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，對事故的全過程負(fù)總責(zé)。指揮中心，設(shè)在調(diào)度室，應(yīng)急指揮中心組成：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　應(yīng)急指揮中心主任：

　　應(yīng)急指揮中心電話：

　　2、隊(duì)伍組成

　�。�1）事故協(xié)調(diào)組人數(shù)5人，隊(duì)長

　　成員名單：

　�。�2）調(diào)查搶險(xiǎn)組人數(shù)15人，隊(duì)長

　　成員名單：

　�。�3）治安保衛(wèi)組人數(shù)6人，隊(duì)長

　　成員名單：

　�。�4）善后處理組人數(shù)7人，隊(duì)長

　　成員名單：

　　四、機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　在事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體安排水污染事件應(yīng)急預(yù)案的組織與實(shí)施：相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案的要求迅速開展應(yīng)急救援工作，力爭將損失降到最低。根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中存在的問題和事件的變化，及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充、和完善。配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后安撫工作。適時發(fā)布公告將事故原因、責(zé)任及處理決定公布于眾，接受社會監(jiān)督。

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組

　�。�1）針對水污染事件的危害程度，發(fā)布預(yù)警。

　�。�2）制定水污染事件的應(yīng)急方案。

　�。�3）組織有關(guān)部門動用應(yīng)急隊(duì)伍，做好事故處置、控制和善后工作，并及時向上級機(jī)關(guān)報(bào)告。

　�。�4）組織實(shí)施應(yīng)急方案。

　�。�5）指導(dǎo)水污染事故應(yīng)急處理工作。

　　2.應(yīng)急工作組

　　事故協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，做好后勤保障及善后處理工作，消除污染影響。

　　調(diào)查搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)水污染事件現(xiàn)場調(diào)查，實(shí)施現(xiàn)場檢測，為應(yīng)急事件全過程處置提供主要污染物的.定性、定量報(bào)告及相應(yīng)擴(kuò)散模式，分析認(rèn)定事故性質(zhì)和危害程度，并及時上報(bào)污染事故；組織協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進(jìn)行檢測、化驗(yàn)、消毒等，最大限度地消除危害；第一時間控制現(xiàn)場，實(shí)施臨時處理措施。

　　警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)污染事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作。

　　善后處理組：負(fù)責(zé)污染事故發(fā)生后的有關(guān)善后工作。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)及處置

　　1.一般。較大水污染事件相應(yīng)程序

　　第一步，指揮中心接到水污染事件報(bào)警后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，啟動應(yīng)急預(yù)案。命令各應(yīng)急工作組按預(yù)案行動。

　　第二步，接到命令后，事故調(diào)查搶險(xiǎn)組迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查取證，保護(hù)現(xiàn)場，查找污染源，并對事故類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、影響范圍和程度等基本情況進(jìn)行初步調(diào)查分析，做好樣品檢測工作，按照檢測結(jié)果提供水污染事件中主要污染物的毒性及處理方法和事故定性意見，及時報(bào)告指揮中心。

　　第三步，指揮中心收到信息反饋后，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并召開情況通報(bào)會，提出處理措施。

　　2.重大、特大水污染事件響應(yīng)程序

　　第一步，指揮中心接到水污染事件報(bào)警后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，成立現(xiàn)場指揮中心，指揮中心迅速調(diào)集應(yīng)急救援力量、應(yīng)急監(jiān)測力量集結(jié)。同時調(diào)集后援力量做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　第二步，接到命令后，事故調(diào)查搶險(xiǎn)組迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查取證，保護(hù)現(xiàn)場，查找污染源，并對事故類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、影響范圍和程度等基本情況進(jìn)行初步調(diào)查分析，做好樣品檢測工作，按照檢測結(jié)果提供水污染事件中主要污染物的毒性及處理方法和事故定性意見，及時報(bào)告指揮中心。

　　第三步，指揮中心收到信息反饋后，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并召開情況通報(bào)會，提出處理措施。查找原因，研究對策，在有技術(shù)保證的前提下對污染源進(jìn)行緊急處置，防止污染進(jìn)一步加劇。各相關(guān)部門按預(yù)案要求迅速到位履行職責(zé)。

　　第四步，在污染事件基本控制穩(wěn)定后，現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員意見，迅速調(diào)集后援力量展開事故處置工作。

　　現(xiàn)場應(yīng)急工作結(jié)束。

　　以上各步驟按實(shí)際情況可交叉進(jìn)行或同時進(jìn)行。

　　3.應(yīng)急結(jié)束

　　經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)測人員連續(xù)跟蹤監(jiān)測，水污染事件已消除或污染源已得到有效控制，主要污染物質(zhì)指標(biāo)已達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下，現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員意見，經(jīng)請示應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組簽字同意，發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束公告。

　　突發(fā)性水污染的應(yīng)急預(yù)案 21

　　制定飲水突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急機(jī)制，對于提高學(xué)校預(yù)防和處置飲水突發(fā)污染事件的能力，全面明確、履行各級職能，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障師生的生命安全，構(gòu)建穩(wěn)定、和諧社會具有十分重要意義。

　　1、學(xué)校發(fā)生飲水突發(fā)污染事件時應(yīng)做好登記，上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，并同時向區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所和教育局報(bào)告，電話報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、涉及班級、發(fā)病人數(shù)、主要癥狀。

　　2、學(xué)校發(fā)生飲水突發(fā)污染事件時，應(yīng)啟動應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，及時調(diào)動人員共同處置：

　�。�1）校長統(tǒng)一安排、指揮調(diào)控；

　　（2）總務(wù)處負(fù)責(zé)立即保護(hù)好現(xiàn)場和關(guān)閉水總閥門，保存造成污染或疑似的飲水。

　�。�3）食堂管理員負(fù)責(zé)保存飲水的保溫桶、灌水用的.水壺、燒水的鍋爐、洗刷用具、消毒的藥品。

　�。�4）衛(wèi)生員老師、班主任以及老師們一起保護(hù)好患者的嘔吐物、排泄物，并及時送患者去醫(yī)院治療。

　　3、供水員等有關(guān)人員調(diào)查后方可離開工作崗位。

　　4、學(xué)校派人做好家長與學(xué)生、教工與家屬的安撫工作。

　　5、學(xué)校應(yīng)配合區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所做好調(diào)查，提供患者的信息（學(xué)生包括年級、班級、發(fā)病時間、癥狀以及恢復(fù)情況等），協(xié)助公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所工作人員做好必要的采樣工作。

　　6、嚴(yán)格按照專業(yè)人員的建議和要求做好預(yù)防飲水污染的措施

　　具體包括：

　　（1）嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度

　�。�2）加強(qiáng)日常衛(wèi)生工作

　�。�3）加強(qiáng)消毒工作

　　（4）加強(qiáng)健康宣教

　�。�5）暫停集體性活動等。

　　7、每日向區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所報(bào)告老病例的恢復(fù)情況，以及新發(fā)病例情況，并做好記錄。

　　突發(fā)性水污染的應(yīng)急預(yù)案 22

　　為了做好我校水質(zhì)安全管理工作，確保我校師生的健康生命安全，在水質(zhì)受污染時，能夠及時、有效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理，使事故造成的損失減少到最低程度，根據(jù)上級有關(guān)文件精神及學(xué)校具體情況，特制訂本預(yù)案。

　　一、處理水質(zhì)污染事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1.總指揮：

　　職責(zé)：全面負(fù)責(zé)處理水質(zhì)污染事件發(fā)生的應(yīng)急工作及向上級請示和匯報(bào)處理水質(zhì)污染工作情況。

　　2.信息宣傳組：

　　組長：

　　組員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)向總指揮請示，匯報(bào)和編寫。印發(fā)有關(guān)水質(zhì)受污染的宣傳材料，及時對師生進(jìn)行有關(guān)水質(zhì)安全教育、指導(dǎo)。

　　3.應(yīng)急處理組

　　組長：

　　組員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)向總指揮請示，匯報(bào)、貫徹落實(shí)總指揮對水質(zhì)污染處理的.各項(xiàng)指示，現(xiàn)場組織搶救有關(guān)受害的患者，及時治療，協(xié)調(diào)各工作組做好水質(zhì)安全保衛(wèi)、防范工作。

　　二、應(yīng)急處理措施：

　　1.在水質(zhì)受污染期間，各班、各教研組實(shí)行每天報(bào)告制度；

　　2.水質(zhì)受污染后，立即向縣教育局、當(dāng)?shù)厝嗣裾�府、�?dāng)?shù)匦l(wèi)生院或縣衛(wèi)生部向報(bào)告，并及時將傷員或患者送到醫(yī)院檢查、治療、做好救治工作。

　　3.水質(zhì)受污染后，及時做好事故區(qū)的封閉，隔離、警戒工作。

　　4.查清或配合有關(guān)部門查清水質(zhì)受污染的原因，及時進(jìn)行整改。

　　5.積極向有關(guān)部門救助，讓師生能夠用上標(biāo)準(zhǔn)飲用水，以便穩(wěn)定師生情緒，維護(hù)好學(xué)校的正常教學(xué)秩序。

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