縣供水應(yīng)急預(yù)案范文（精選21篇）

　　在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？以下是小編幫大家整理的縣供水應(yīng)急預(yù)案范文，希望對大家有所幫助。

　　縣供水應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構(gòu)建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標的一項重要任務(wù)，為加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護公共利益，保持社會穩(wěn)定，確保青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水安全，結(jié)合青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水實際，制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）工作原則

　　集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置，應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的原則，對一般事故由自來水供水單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，重、特大事故必須逐級上報，服從上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

　�。ㄈ�）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。

　�。ㄋ模┩话l(fā)事件分類

　　鎮(zhèn)、村供水突發(fā)事件主要分為5類

　　（1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。

　�。�2）由于其他原因，造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。

　　（3）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。

　�。�4）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。

　　（5）傳染病疫情及安全渡汛。

　�。ㄎ澹┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應(yīng)急處置。

　　二、組織機構(gòu)與職責

　�。ㄒ唬┕┧畱�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　�。ǘ�）集鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作參與部門

　　參與部門：派出所、水利站、鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊、醫(yī)院、學(xué)校、各村

　　（三）防疫部門：青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，余忠武任主任，張夢賢負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。應(yīng)急響應(yīng)時，提出報告和建議，并檢查和報告執(zhí)行情況。

　�。ㄋ模┙M長、副組長工作職責：

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。明確各有關(guān)部門、供水單位相應(yīng)職責及應(yīng)急工作程序，有效地處置突發(fā)性事件。

　　2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。統(tǒng)籌安排各相關(guān)部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)與合作，密切配合，確保重大信息及時報告、準確傳遞、快速處置。

　　3、長效管理，落實責任。以保障鎮(zhèn)供水安全為首要目標。在緊急情況下，啟用應(yīng)急供水預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)程序，落實供水突發(fā)性事故應(yīng)急責任機制。

　�。ㄎ澹┏蓡T職責：

　　供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照各自職責，負責本預(yù)案實施過程中重大事項的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和保障工作。

　　1、突發(fā)事件調(diào)查及安置組：由余忠武任組長，張夢賢同志任成員。辦公地點設(shè)在水利站，其主要任務(wù)是：負責對突發(fā)事件進行快速調(diào)查、評估、統(tǒng)計上報和理賠工作；發(fā)布消息等。

　　2、醫(yī)療救護組：由蔡文慧任組長，蔡文慧和醫(yī)院內(nèi)所有工作人員任成員。辦公地點設(shè)在青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其主要任務(wù)是：組織醫(yī)療、防疫機構(gòu)人員進入疫情區(qū)；設(shè)立臨時搶救中心，及時搶救醫(yī)治傷員；做好疫情區(qū)消毒和控制疫情工作；組織轉(zhuǎn)運傷員；采購、儲運、調(diào)配藥品等。

　　3、治安保衛(wèi)組：由蔣崇玖任組長，派出所和鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊所有工作人員任成員。負責安全保護工作，維護社會秩序，維護事故現(xiàn)場區(qū)域及周邊道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作，嚴厲打擊各種破壞供水設(shè)施及危害公共安全的各種行為發(fā)生。

　　4、如發(fā)生突發(fā)事件，各村負責人應(yīng)積極配合各項工作。

　　三、運行機制

　　建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報告、處置機制，在集鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責，團結(jié)協(xié)作、高效運轉(zhuǎn)，做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報告、處置工作。

　�。ㄒ唬╊A(yù)警機制

　　要切實加強日常供水全過程的管理，及時掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動等情況，并按規(guī)范要求定期檢測分析，出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警，逐級上報。

　�。ǘ�）報告制度

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員必須保持電話暢通，遇突發(fā)事件，立即響應(yīng)；確定事件真實狀況后逐級上報，并對事故進展情況定期續(xù)報；確保上報情況及時、準確。

　　1、情況報告

　　對供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內(nèi)容必須客觀真實，不得主觀臆斷，特殊情況根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求匯報。

　　2、報告主要內(nèi)容、

　　突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

　　3、終止程序

　　上級有關(guān)部門或應(yīng)急機構(gòu)根據(jù)時間處置進展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個月內(nèi)提交書面報告�？偨Y(jié)報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進行全面分析、評價，并總結(jié)主要經(jīng)驗教訓(xùn)以及對相關(guān)責任人的處理等。

　�。ㄈ�）信息發(fā)布

　　對供水中的突發(fā)事件，要根據(jù)其類別和性質(zhì)由集鎮(zhèn)辦事處決定發(fā)布。停水期間，要向全社會進行節(jié)水宣傳教育，力爭將損失降到最低點，并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。

　�。ㄋ模�應(yīng)急處置

　　1、對于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得超過3天。

　　2、出現(xiàn)嚴重干旱，地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水，如打深井等。

　　3、水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由集鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置，并及時關(guān)閉受污染水源，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。

　　4、為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科或聯(lián)系有關(guān)檢測部門要加強對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。

　　四、應(yīng)急保障措施

　　為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。

　�。ㄒ唬┨幚碇鞴芫W(wǎng)斷裂事件中，供水單位應(yīng)有充足的物料儲備，其它部門要無條件服從管道搶修大局，其它問題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。

　　（二）由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成集鎮(zhèn)全部停水時，衛(wèi)生院和供水單位在迅速切斷污染源的同時，要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進行消毒，加強防疫工作，并對受害人進行及時檢測、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)立即動員其它單位全力以赴，提供水源，搶險單位應(yīng)迅速組織人員。

　�。ㄈ�）加強防汛搶險物資準備，各社區(qū)要備足沙土、編織袋及排水設(shè)備，嚴防主管道出現(xiàn)問題，一旦發(fā)生險情，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要立即組織常備搶險隊伍到場，聯(lián)系供水單位，快速搶修，確保供水安全。

　　五、宣傳及培訓(xùn)

　　為確保供水突發(fā)事件時，招之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，各參與單位要在平時結(jié)合自身的工作，向群眾宣傳應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)知識，要在日常維修中有針對性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質(zhì)合格并定期檢測，真正做到有備無患。

　　六、附則

　　本預(yù)案自2022年1月1日生效。

　　縣供水應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　指導(dǎo)全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）供水應(yīng)對工作，建立健全供水應(yīng)急機制，正確應(yīng)對和高效處置全鎮(zhèn)供水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。

　　（二）工作原則

　　按照以人為本、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責；統(tǒng)籌安排、分工合作；快速反應(yīng)、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)各村因發(fā)生供水水源出現(xiàn)季節(jié)性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發(fā)性供水事件等造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應(yīng)急處置。

　　二、組織機構(gòu)與職責

　　（一）組織機構(gòu)

　　成立木引鎮(zhèn)供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)供水的應(yīng)急工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鎮(zhèn)水務(wù)站辦公室，由楊月欣同志兼任辦公室主任，協(xié)調(diào)聯(lián)系各村（社區(qū)）供水保障工作。

　�。ǘ�）供水應(yīng)急指揮部職責

　�。�1）及時了解掌握全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）供水情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。

　�。�2）審定全鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作預(yù)案。

　　（3）在應(yīng)急響應(yīng)時，負責協(xié)調(diào)鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)飲水專班、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門采取相應(yīng)措施開展應(yīng)急救援工作。

　�。ㄈ�）鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責

　�。�1）起草全鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案。

　�。�2）負責全鎮(zhèn)供水信息的收集、分析、整理，并及時向應(yīng)急指揮部報告。

　�。�3）對需應(yīng)急供水的組作具體分析后先組織采取應(yīng)急供水車拉水供應(yīng)或分時供水等措施。

　　三、農(nóng)村供水事件分類

　�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問題。

　　（二）由于其它原因，造成大范圍或全部停水。

　　（三）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。

　　四、應(yīng)急預(yù)案體系

　　全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案：村（社區(qū)）負責飲水工作的同志負責編制完成本村（社區(qū)）供水應(yīng)急預(yù)案，報鎮(zhèn)人民政府備案。

　　五、預(yù)防和預(yù)警

　　信息的報送和處理，應(yīng)快速、準確、翔實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┛傮w要求

　　村供水應(yīng)急指揮機構(gòu)負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

　　凡鎮(zhèn)上應(yīng)急預(yù)案啟動，村級預(yù)案隨之自行啟動。

　�。ǘ�）應(yīng)急響應(yīng)

　　當發(fā)生農(nóng)村缺水問題時，要啟動相應(yīng)預(yù)案。

　　（1）供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接到各組報告后，迅速組織相關(guān)部門進行會商，作出應(yīng)急工作部署，同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，協(xié)助做好缺水供水工作。

　�。�2）供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)派出工作組，指導(dǎo)各村做好缺水供水工作。

　�。�3）各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在鎮(zhèn)工作組抵達時配合做好應(yīng)急供水工作。

　�。ㄈ�）應(yīng)急處理

　　當農(nóng)村供水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，購買蓄水設(shè)備，組織技術(shù)人員對飲水設(shè)施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

　　七、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足的農(nóng)村供水。

　　1.啟用備用水源；

　　2.通知村民做好儲水準備，控制好調(diào)蓄設(shè)施工況等方便用戶儲水；

　　3.關(guān)停部分取水設(shè)施，按“先生活后生產(chǎn)”原則，采取分時段、應(yīng)急供水車送水、分區(qū)域等方式調(diào)度供水，確保群眾生活用水正常；

　　4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水，確保學(xué)校、醫(yī)院等重點單位用水。

　�。ǘ�）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。

　　八、應(yīng)急保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障

　　明確人員及職責，根據(jù)農(nóng)村供水等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障供水得到及時、有效的處理。

　　（二）通信與信息保障

　　要安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急搶險隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

　�。ㄈ�）物資保障

　　供水應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要，制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，統(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。

　　（四）交通運輸保障

　　保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　　（五）治安維護

　　村警要負責做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

　　縣供水應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　一、總則

　　為了有效預(yù)防，正確應(yīng)對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護生態(tài)環(huán)境，防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

　　二、本預(yù)案適用范圍

　　（一）本預(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴重事故。

　�。ǘ�）要嚴格遵守本預(yù)案的制定，遵循預(yù)防為主，常備不懈的方針，以保護水資源的有效利用。

　　三、應(yīng)急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責

　�。ㄒ唬┏闪⒎嚼镦�(zhèn)飲用水應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組職責分工

　　組長：負責指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　副組長：協(xié)助組長負責應(yīng)急救援的具體指揮工作，率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地，積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作，調(diào)查事故原因，處理善后工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的主要職責是傳達領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，負責召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發(fā)布事故信息。

　�。ㄈ�）突發(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理，指揮部下設(shè)搶險應(yīng)急機動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。

　　1.搶險應(yīng)急機動組

　　組長：盛大偉（黨委副書記）

　　成員單位：派出所、各村民兵連。

　　職責：負責召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍，主要負責現(xiàn)場警戒，維護社會秩序，疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。

　　2.后勤保障組

　　組長：黃哲峰（黨委副書記）

　　成員單位：黨政辦、財政所、派出所、交管站。

　　職責：及時組織車輛，優(yōu)先運送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應(yīng)急車輛及時到達事故現(xiàn)場，必要時采取道路交通管制措施。

　　3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組

　　組長：李霖（主任科員）

　　成員單位：綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。

　　職責：負責收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。

　　4.宣傳接待組

　　組長：侯東鵬（黨委委員、武裝部長）

　　成員單位：黨政辦、宣傳辦。

　　職責：負責統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。

　　5.衛(wèi)生防疫組

　　組長：孫麗娜（副鎮(zhèn)長）

　　成員單位：中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。

　　職責：負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步意見。

　　6.事故調(diào)查組

　　組長：鮑金墩（黨委委員、紀委書記）

　　成員單位：派出所、安監(jiān)所、水利站

　　職責；負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步處理意見。

　　四、應(yīng)急處理措施

　�。ㄒ唬┓怄i事故現(xiàn)場，嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。

　�。ǘ�）控制污染源，根據(jù)發(fā)生事故的類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

　　（三）清理事故現(xiàn)場，消除危害后果，針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害，迅速采取有效的技術(shù)措施進行事故處理，防止污染危害的蔓延。

　�。ㄋ模�對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。

　　五、應(yīng)急處理工作要求

　　（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性，務(wù)必強化責任，服從統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)動作，責任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟�安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處理工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。

　�。ǘ�）嚴肅紀律，確保令行禁止，聽從指揮，拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令，導(dǎo)致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任，構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　縣供水應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　指導(dǎo)全縣農(nóng)村供水應(yīng)急工作，建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機制，高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，最大限度減少損失，保障農(nóng)村供水安全，結(jié)合實際，制定本預(yù)案。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《嵐皋縣城鄉(xiāng)供水工程運行管理辦法（試行）的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件編制本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)防處置，包括：

　　1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴重不足。

　　2.飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標。

　　3.地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

　　4.地質(zhì)變遷導(dǎo)致供水工程水源枯竭。

　　5.因人為破壞導(dǎo)致的農(nóng)村供水安全突發(fā)事件。

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　　1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制，加強農(nóng)村飲水安全培訓(xùn)和應(yīng)急事件處置演練，強化應(yīng)急準備和響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及隱患，及時處置可能導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全事故的隱患。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下，建立健全分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體系。根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的嚴重性、影響范圍和所需動員的資源等因素，分類分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急處置責任，做好各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)為主體，整合各類資源，統(tǒng)籌安排各級各相關(guān)部門應(yīng)急處置工作任務(wù)，各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要強化協(xié)調(diào)配合，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急處置的關(guān)系�？h政府各有關(guān)工作部門要結(jié)合自身職能職責，及時給予工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和技術(shù)支持，組織力量全力開展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置工作。

　　4.快速反應(yīng)，有效控制。農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生后，縣鎮(zhèn)兩級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案要求，迅速反應(yīng)，及時會商，快速啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。

　　二、農(nóng)村飲水現(xiàn)狀

　　全縣農(nóng)村供水工程共762處，農(nóng)村供水總?cè)丝?39662人。其中：千噸萬人集中供水工程為1處12937人；千人集中供水工程為20處39889人；千人以下集中供水工程為593處85471人；分散供水工程148處1365人。

　　三、突發(fā)事件等級劃分

　　按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級：Ⅰ級（重大）、Ⅱ級（較大）、Ⅲ級（一般）。

　　1.Ⅰ級（重大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件：

　�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為1000人以上（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）。

　　（2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人（含1人）以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。

　�。�3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。

　　2.Ⅱ級（較大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：

　�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為300人以上1000人以下（不含1000人），2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

　�。�2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。

　　（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

　　3.Ⅲ級（一般供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件：

　�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為集鎮(zhèn)300人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

　�。�2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。

　�。�3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。

　　四、農(nóng)村飲水水源突發(fā)事件所采取的供水應(yīng)急措施

　　利用鄰村管網(wǎng)的水源、用送水車送水或接臨時管道供水。

　　五、防止水源污染保障措施

　　1.農(nóng)村飲水運行單位要加強安全管理，采取措施防止人為造成水質(zhì)污染。

　　2.縣鎮(zhèn)兩級農(nóng)村飲水應(yīng)急指揮部辦公室要經(jīng)常對本轄區(qū)供水設(shè)施及運行管理情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

　　3.縣衛(wèi)健局要定期對農(nóng)村飲用水進行化驗，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做到防患于未然。

　　4.各級各相關(guān)部門要加大水法律法規(guī)宣傳力度，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法力度，在各村公開舉報電話，建立快速反應(yīng)機制。

　　六、應(yīng)急預(yù)案體系

　　全縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為三級：

　　（一）全縣應(yīng)急預(yù)案：縣水利局負責編制完成全縣農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案。

　　（二）鎮(zhèn)級應(yīng)急預(yù)案：各鎮(zhèn)負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報縣水利局備案。

　�。ㄈ�）各供水單位應(yīng)急預(yù)案：由各供水單位負責編制供水應(yīng)急預(yù)案，報上級單位備案。

　　七、組織指揮體系及職責

　�。ㄒ唬┛h農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部

　　成立嵐皋縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部，負責領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，分管副縣長任指揮，縣政府辦主任、縣水利局局長、縣應(yīng)急管理局局長任副指揮，縣發(fā)改局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局、縣自然資源局、縣公安局、縣融媒體中心、地電嵐皋分公司和縣氣象局等單位的主要負責人為指揮部成員。

　�。ǘ�）縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室

　　縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣水利局，負責縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部日常工作。

　�。ㄈ�）具體分工

　　1.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責

　�。�1）貫徹落實上級有關(guān)農(nóng)村供水重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援部署要求。

　　（2）及時了解掌握全縣農(nóng)村供水重大安全事故情況，指揮農(nóng)村供水重大安全事故的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要及時向上級相關(guān)部門報告事故情況和應(yīng)急處置措施。

　�。�3）審定全縣農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急處置工作制度和應(yīng)急預(yù)案。

　�。�4）負責指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。

　　2.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責

　　負責縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部日常工作，具體職責是：起草全縣農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急處置工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負責全縣農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析和整理，并及時向縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急處置機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固和恢復(fù)重建等工作；負責協(xié)調(diào)縣公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)健等部門組織開展救援工作；協(xié)助專家組有關(guān)工作；負責組織相關(guān)部門對潛在隱患進行不定期檢查，及時傳達和執(zhí)行上級各項決策和指令，并督促各級各相關(guān)部門落實，向縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報告執(zhí)行情況；負責組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。

　　3.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部各成員單位職責

　　縣政府辦和各鎮(zhèn)黨政辦公室：負責協(xié)助各級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部，統(tǒng)籌組織相關(guān)部門做好農(nóng)村供水應(yīng)急救援工作。

　　縣水利局：負責提供農(nóng)村供水重大安全事故信息、預(yù)案以及工作方案；負責農(nóng)村供水安全工程應(yīng)急所需經(jīng)費的申報和計劃編制；負責農(nóng)村供水安全工程應(yīng)急項目建設(shè)、資金日常監(jiān)管、績效管理等工作；負責農(nóng)村供水應(yīng)急事件搶險物資的儲備及供應(yīng)。

　　縣應(yīng)急管理局：負責農(nóng)村水源、水質(zhì)等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；負責組建搶險突擊隊，制訂重特大水源突發(fā)事件搶險隊伍保障預(yù)案，做好飲用水的調(diào)撥及緊急搶險時搶險隊伍的后勤生活保障。

　　縣發(fā)改局：負責農(nóng)村供水安全應(yīng)急工程項目審批、計劃下達以及項目監(jiān)管工作。

　　縣財政局：負責籌措農(nóng)村飲水供水安全工程應(yīng)急經(jīng)費和資金撥付監(jiān)管工作。

　　縣衛(wèi)健局：負責飲用水源水質(zhì)監(jiān)測；負責對遭受突發(fā)事故的農(nóng)村供水設(shè)施設(shè)備的衛(wèi)生防疫和人員的醫(yī)療救護工作，保障飲用水源衛(wèi)生安全。

　　市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局：依法依規(guī)做好縣內(nèi)水源地保護工作，負責查處向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為；負責做好化學(xué)危險品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場監(jiān)測工作，組織有關(guān)單位對污染物進行處置，并及時通報環(huán)境危害范圍，參入水污染事件應(yīng)急處理。

　　縣自然資源局：負責農(nóng)村供水設(shè)施占用土地的規(guī)劃調(diào)整和土地報批等工作。

　　縣公安局：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。負責對重特大水源突發(fā)事件中涉及刑事犯罪的偵察工作，為應(yīng)急處置工作順利開展提供保障。

　　縣融媒體中心：負責農(nóng)村飲水供水安全法規(guī)政策宣傳，及時準確報道事故處理工作。

　　地電嵐皋分公司：負責突發(fā)性事件的臨時或永久性供電，確保供電暢通。

　　縣氣象局：負責提供氣象信息服務(wù)。

　　4.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部專家組職責

　　專家由縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部成員單位中從事供水規(guī)劃、工程設(shè)計、水環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急管理、水資源保護和衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的業(yè)務(wù)骨干組成（專家組成員由以上相關(guān)單位確定），其職責是：參加縣農(nóng)村供水應(yīng)急指指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要求研究分析事故原因，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部指派，對各鎮(zhèn)各相關(guān)部門處置突發(fā)事件給予技術(shù)支持。

　　八、預(yù)防和預(yù)警

　　（一）監(jiān)控機構(gòu)

　　縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室負責農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測預(yù)警工作，設(shè)立并公開供水安全事故值班電話：，多渠道獲取本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水相關(guān)信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向各鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部反饋，向上級農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)報告。

　�。ǘ�）監(jiān)測信息

　　1.旱情信息（縣水旱災(zāi)害防治監(jiān)測站）；

　　2.水污染信息（市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局、縣衛(wèi)健局）；

　　3.供水工程信息。供水單位和群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打值班電話向上一級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。

　　信息報送應(yīng)快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，要及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　九、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┛傮w要求

　　出現(xiàn)農(nóng)村供水應(yīng)急事件，供水單位應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級供水應(yīng)急指揮部和當?shù)卣�府報告，并先期進行處理；各級供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)和當?shù)卣�府報告�?/p>

　　對應(yīng)全縣農(nóng)村供水預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級。縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部負責全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。各鎮(zhèn)要成立農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部，明確人員及職責，根據(jù)供水安全事件等級，迅速反應(yīng)，組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作，確保突發(fā)事件得到及時、有效處理。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。

　　凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案隨之自行啟動。

　　1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　當發(fā)生重大供水安全事件（Ⅰ級）時，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　�。�1）鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，在1小時內(nèi)將情況上報縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部�？h農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導(dǎo)當?shù)卣�府做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。

　　（2）鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組共同做好搶險救援工作。

　�。�3）鎮(zhèn)及有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　當發(fā)生較大供水安全事件（Ⅱ級）時，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　�。�1）鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在1小時內(nèi)將情況上報縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部。縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部立即派出工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導(dǎo)當?shù)卣�府做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。

　　（2）鎮(zhèn)及有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　�。�3）事故處理完畢后，由鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報縣指揮部備案。

　　3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　當發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅲ級）時，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　（1）鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在1小時內(nèi)將情況上報縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部�？h農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部立即派出工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導(dǎo)當?shù)卣�府做好搶險救援事故調(diào)查和處置工作。

　　（2）應(yīng)急事件發(fā)生后，供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進行處置，在鎮(zhèn)工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　（3）事故處理完畢，由鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報縣指揮部辦公室備案。

　�。ǘ�）應(yīng)急處理

　　當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

　　1.搶險救災(zāi)。在縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。各鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要發(fā)動群眾參與供水設(shè)施的搶險修復(fù)工作，確保及早恢復(fù)供水。

　　2.醫(yī)療救護。事故發(fā)生地應(yīng)急指揮機構(gòu)要組織相關(guān)部門加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測報告，落實各防疫措施，派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒和受傷人員，具體按照《嵐皋縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　　3.信息發(fā)布。突發(fā)供水公共事件的信息發(fā)布應(yīng)及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。

　　4.應(yīng)急結(jié)束。當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，屬地應(yīng)急指揮部可宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)，同時應(yīng)組織相關(guān)成員單位做好供水設(shè)施后續(xù)修復(fù)工作，盡快恢復(fù)正常供水秩序。

　　十、后期處置

　　（一）調(diào)查與評估

　　農(nóng)村供水應(yīng)急狀態(tài)終止后一周內(nèi)，供水單位和鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部應(yīng)向縣指揮部提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。要對事故進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應(yīng)急工作。

　　（二）恢復(fù)重建

　　恢復(fù)重建工作由事發(fā)地鎮(zhèn)政府負責。需要縣政府援助的，由事發(fā)地鎮(zhèn)政府提出請求，縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。

　　縣衛(wèi)健局要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，指導(dǎo)水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復(fù)供水。

　　（三）獎勵與責任追究

　　對參加農(nóng)村供水應(yīng)急處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)規(guī)定給予處分，直至追究刑事責任。

　　十一、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新

　　各鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定和或應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新問題、新情況及時修訂完善本預(yù)案。

　�。ǘ�）預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　縣供水應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　一、編制背景、目的

　　由于我鄉(xiāng)主要飲水工程基礎(chǔ)較薄弱，農(nóng)村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地表水，水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉(xiāng)各村、社水源相對匱乏的地方，較為分散。農(nóng)村飲水安全是“兩不愁、三保障”“群眾最不滿意10件事”整治工作的重要內(nèi)容，是關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，是脫貧退出的重要考核指標。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，為助推全鄉(xiāng)脫貧攻堅“整市摘帽”，保證農(nóng)村群眾飲水安全，結(jié)合溪口鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。

　　二、強化領(lǐng)導(dǎo)

　　在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“預(yù)防為主、有備無患”的總體要求，鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動，分級負責，確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時有效解決。

　　三、組織體系與職責

　　在黨委政府統(tǒng)一指揮下，成立應(yīng)急處置指揮部，指揮長由鄉(xiāng)長鄒粟擔任，副指揮長由分管領(lǐng)導(dǎo)陳小俊擔任，成員由鄉(xiāng)河長辦和各村村主任擔任，下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)河長辦，陳小俊同志兼任辦公室主任，孟宇賢同志協(xié)助負責辦公室日常事務(wù)，電話：。

　　應(yīng)急處置指揮部主要職責：及時掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況，及時向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告重大問題，提出應(yīng)急措施建議，具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理，確保第一時間掌握問題、第一時間解決，確保群眾飲水安全，確保社會穩(wěn)定。

　　四、主要措施

　　1.實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時，應(yīng)急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并，實行鄉(xiāng)干部24小時輪流值班制度，及時收集農(nóng)村飲水安全信息。

　　2.實行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題，各村能夠解決的，應(yīng)在當天內(nèi)上報處理結(jié)果；

　　各村不能解決的，需要應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題半小時內(nèi)上報應(yīng)急指揮部辦公室。

　　3.確定應(yīng)急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村社，要確定應(yīng)急備用水源，以備急時所需。同時要做好蓄水保水和水渠暢通工作，保障應(yīng)急所需。（應(yīng)急備用水源地分布情況：后壩溝村應(yīng)急備用水源地：王家溝；

　　樓壩河村應(yīng)急水源地：樓壩河；

　　向家?guī)r村應(yīng)急備用水源地：柏家溝，朱家溝；

　　喻家梁村應(yīng)急水源地：杜家溝、王家溝；

　　雙龍廟村應(yīng)急備用水源地：黨家溝、王家溝、許家溝；

　　4.應(yīng)急措施

　　①針對少數(shù)偏遠吊腳戶存在季節(jié)性缺水，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時送水應(yīng)急，確保群眾生活用水不受影響�？衫�用附近區(qū)域水池或其它儲水設(shè)施設(shè)備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性缺水。（適用村包括向家?guī)r村）

　�、卺槍ι胶�、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。

　�、坩槍λ�質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應(yīng)急用水，及時采取措施補充水源。

　　④針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。

　�、葆槍λ�質(zhì)不達標（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。

　�、揞A(yù)備應(yīng)急車輛準備一臺，應(yīng)急人員20名（民兵預(yù)備役）。

　　5.應(yīng)急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負責同志報告。

　　2.應(yīng)急會商。應(yīng)急處置指揮部接到報告后，及時組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會商，必要時可邀請有關(guān)專家參加，確定應(yīng)急處置措施。同時，及時向市政府報告。

　　3.啟動應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，傳迅速達有關(guān)單位執(zhí)行。

　　4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進行管控，及時掌握基層情況，報告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達到預(yù)期目的。

　　六、保障措施

　　1.經(jīng)費保障

　　鄉(xiāng)財政應(yīng)編制應(yīng)急工作經(jīng)費，保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設(shè)等費用。

　　2.通訊與信息

　　保證應(yīng)急信息報送所必需的通訊設(shè)備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

　　3.宣傳動員

　　組織應(yīng)急演習(xí)，并及時總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作，保持社會穩(wěn)定，并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置。

　　七、各村根據(jù)實際情況，制定農(nóng)村供水管理制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

　　縣供水應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　1編制總則

　　1.1編制目的

　　指導(dǎo)全縣農(nóng)村飲水安全工程供水保障應(yīng)急工作，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機制，防止和減少農(nóng)村飲水安全事故的發(fā)生。有計劃、有準備地做好農(nóng)村應(yīng)急供水保障工作，有效預(yù)防、正確應(yīng)對并妥善處置農(nóng)村飲水安全工程供水突發(fā)性事件，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應(yīng)急處理機制，最大限度地減小突發(fā)事件對人民群眾生活造成的影響，切實提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的規(guī)模，為有效保障農(nóng)村居民飲水安全，維護人民的生命健康，穩(wěn)定廣大人民群眾生產(chǎn)生活正常秩序，保持社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標，根據(jù)正陽縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理現(xiàn)狀及供水實際，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》等國家法律、法規(guī)；《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河南省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作的意見》等部門規(guī)章和文件；地方性相關(guān)法規(guī)等。

　　1.3工作原則

　　(1)以人為本，預(yù)防為主。

　　把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓(xùn)和演練，強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)規(guī)模，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致飲水安全事故的隱患。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。

　　在上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責任機制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）供水應(yīng)急指揮機構(gòu)在縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展事故處理、事故搶險、供水恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。

　�。�3）統(tǒng)籌安排，分工合作。

　　以縣政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。請求上一級人民政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

　�。�4）快速反應(yīng)，有效控制。

　　突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證農(nóng)村人民群眾的生活用水為重點，采取強有力措施和一切必要手段，把事故范圍和影響降至最小程度。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。主要包括：

　�。�1）發(fā)生特大旱情導(dǎo)致的飲用水源取水量嚴重不足：季節(jié)性缺水導(dǎo)致的供水管網(wǎng)末端用水戶水量嚴重不足；

　�。�2）地震、洪澇、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　�。�3）供水管網(wǎng)遭受人為或自然因素導(dǎo)致的管網(wǎng)爆管；

　�。�4）氣象原因?qū)е碌墓┧�設(shè)施冰凍破壞；

　�。�5）飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；

　　（6）爆破、采礦等人為活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭；

　�。�7）因其它原因，導(dǎo)致用水戶飲水困難的。

　　2基本概況

　　2.1自然地理概況

　　地理位置：正陽縣位于駐馬店市東南部，地處淮北平原，南與羅山、信陽隔淮河相望，東臨新蔡、息縣，背靠汝南、平輿，西與確山接壤，處于北緯32°16′～32°47′，東經(jīng)114°12′～114°53′之間，東西長64.5km，南北寬57km。正陽縣西鄰京廣鐵路、京港澳高速公路、“107”國道，東鄰京九鐵路、“106”國道、大廣高速，境內(nèi)省道明臨路、開龔路貫穿全境，交通便利，電力充沛。

　　地形地貌：正陽縣地處大別山前傾斜平原區(qū)。西部有緩坡、低崗，其余為淮河沖擊湖平原。地勢西北高，東南低�？h西北宋店崗地勢最高，海拔102米；縣東部岳城地勢最低，海拔40米；平均海拔78.8米。地表坡降1/1000～1/1500。

　　水文氣象：項目區(qū)位于北亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，氣候溫和，雨量充沛，季風進退與四季交替較為明顯，適合各種作物生長。但降雨分布不均，易旱易澇。根據(jù)正陽縣氣象站資料，項目區(qū)多年平均氣溫14.9℃，平均日照為2137h，無霜期229d，多年平均降水939mm。降雨年際間變幅很大，最大年降水量為1558.4mm（1956年），最小年降水量為468.5mm（1955年）。降水在年內(nèi)分配極不均勻，夏季降水比較集中，6-9月份降水占年降水量的60%；而10月至下年5月份降水占40%，尤其冬季（12月至下年2月）降水量最小，只占年降水量的8%左右，全年主導(dǎo)風向為偏北風，夏季為偏南風，平均風速2.5m/s。

　　水文地質(zhì)：本區(qū)地層屬華北地層區(qū)的豫東小區(qū)，區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造上處于中朝準地臺的邊緣地帶，南嶺秦嶺緯向復(fù)雜構(gòu)造帶東延部分的中部，構(gòu)造單元屬于中朝準地臺之華北坳陷的駐馬店—淮濱凹陷地帶�；�底構(gòu)造較為簡單，基底為古生代石炭系或奧陶系、寒武系海陸交叉相和海相沉積的陸源碎屑巖及碳酸鹽巖類地層，以后直接沉積了第三系陸相地層，上部則覆蓋了第四系沖洪積地層；地質(zhì)活動相對較弱，主要表現(xiàn)為區(qū)域性的緩慢抬升。

　　河流水系：項目區(qū)正陽縣屬淮河流域，有淮、汝河兩大水系，其中淮河干流由陡溝鎮(zhèn)田灣入境，經(jīng)皮店鄉(xiāng)潘店到大林鎮(zhèn)的范莊入息縣，境內(nèi)全長54km，流域面積1217km2，過境水21.66億m3，主要支流有閭河、清水河、田白河、陡溝、祝大堰、三門堰、涂店堰等。汝河水系流經(jīng)縣城東、北的七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，境內(nèi)全長75km，流域面積687km2，過境水0.63億m3，主要支流有慎水河、黃大港、文殊河、東公正溝、西公正溝、付港等。

　　縣境內(nèi)流域面積100km2以上的主要河流有清水河、慎水河、閭河、黃大港等5條，30km2以上支溝17條，5～30km2的支溝42條�？h境內(nèi)河流主要靠自然補給，汛期與雨季同期，水位變化顯著。夏季雨量集中，水位急劇上升，為豐水期；干旱季節(jié)，流量很小，甚至斷流。

　　2.2社會經(jīng)濟發(fā)展概況

　　正陽縣位于河南省南部，駐馬店東南部淮汝之濱，處于亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，屬大陸性季風氣候。轄20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、282個行政村，總?cè)丝?7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口81.039萬人。全縣總土地面積1903.0km2，耕地面積210萬畝，主要以農(nóng)業(yè)為主，糧食作物主要盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆等，經(jīng)濟作物主要盛產(chǎn)油菜、花生等。

　　2.3水資源開發(fā)概況

　　地表水資源：根據(jù)《正陽縣農(nóng)村飲水安全工程水資源論證報告書》正陽縣近期平均地表水現(xiàn)狀均值利用量為3168.5萬m3，占地表水資源量23050萬m3的13.74%，占可利用量54954萬m3的5.77%。當?shù)氐乇韽搅髦饕�產(chǎn)于汛期，時空分布極其不均。

　　地下水資源：根據(jù)《正陽縣農(nóng)村飲水安全工程水資源論證報告書》正陽縣地下水資源量為31904萬m3，其中山丘陵區(qū)地下水資源量4624萬m3，洼坡區(qū)地下水資源量7879萬m3，平原區(qū)地下水資源量18902萬m3。正陽縣地下水可利用量為30525萬m3。

　　淺層地下水資源量是指與大氣降水和地表水體有直接水力聯(lián)系的動態(tài)淺層地下淡水量。構(gòu)成地下淺層淡水調(diào)節(jié)儲量的主要因素為降雨入滲補給量、灌溉回歸量和潛水蒸發(fā)消耗量。淺層地下水位在抽水后下降速度很快，且補給恢復(fù)較慢，容易形成地下水疏干。

　　中深層地下水資源埋藏于50～200m深度內(nèi)，含水層較多，富水性較強，且水質(zhì)良好，符合飲用水水質(zhì)標準，根據(jù)正陽縣多處中深井成井資料分析巖性為中更新同和下更新統(tǒng)細粉砂、中細砂、粗中砂、砂礫石及泥質(zhì)混粒砂、砂礫石組成，頂板埋深72.94～92.76m，底板埋深176.20～202.27m。砂層累計厚度33.00～82.00m，水位埋深19.23～34.00m。

　　水資源利用現(xiàn)狀：目前，正陽縣地表水供水量0.71億m3/年、地下水供水量0.71億m3/年；工業(yè)用水量0.07億m3/年，農(nóng)業(yè)用水量1.68億m3/年。

　　水資源污染狀況：隨著工農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，人口的增長和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，工業(yè)廢水和生活污水日益增加，正陽縣的地表水資源均受到不同程度的污染。清水河等河流大量接納上游城市廢污水，水質(zhì)嚴重惡化。據(jù)相關(guān)監(jiān)測結(jié)果顯示：COD1090毫克／升，超標69倍；高錳酸鹽指數(shù)393毫克／升，超標60倍。

　　水質(zhì)污染嚴重的村鎮(zhèn)的水質(zhì)化驗表明，硫酸鹽、硝酸鹽、總硬度等均超標0.3～1.3倍。

　　由于地表水的污染和使用污染水灌溉，淺層地下水也遭到不同程度的污染。不合格的項目主要有：渾濁度、肉眼可見物、總硬度、鋅、錳、鐵、氟化物、溶解性總固體、硫酸鹽、耗氧量、硝酸鹽等。

　　2.4農(nóng)村飲水安全總體情況

　　截至到2021年底正陽縣共有農(nóng)村供水工程106處，農(nóng)村飲水人口81.039萬人，其中集中式供水工程106處，千噸萬人供水工程19處，涉及全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)282個行政村居委會，水源類型均為地下水，供水規(guī)模50939.96m3/d，受益人口81.039萬人；實現(xiàn)了農(nóng)村自來水“村村通”，自來水入戶率達到90%以上。正陽縣農(nóng)村供水工程均開采中深層地下水作為供水水源，經(jīng)過多年的監(jiān)測，水質(zhì)優(yōu)良，不必經(jīng)過凈化處理，僅配備消毒設(shè)備即可直接通過供水管網(wǎng)配送到千家萬戶飲用，正陽縣各農(nóng)村飲水安全工程項目中均配有消毒設(shè)備。農(nóng)村飲水安全工程竣工驗收后均移交受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或行政村管理使用，為加強運行管理，縣水利局制度了各項運行管理制度和機電操作規(guī)程，裝訂存放在各供水管理廠(站）中，便于管理人員掌握運用。

　　工程運行管理情況：正陽縣農(nóng)村供水工程整體由縣中小型公益性水利工程建設(shè)管理局管理，各供水工程經(jīng)營管理方式有供水公司、個人承包經(jīng)營等方式，水價按2.5元收取及收費率基本達到92%、水質(zhì)檢測設(shè)備配套不完善、千人以上工程水源區(qū)保護和劃定水源保護范圍工程全部已經(jīng)完成、規(guī)�；�工程持證上崗人員合理。

　　2.5對標評估農(nóng)村供水現(xiàn)狀

　　隨著全面建成小康社會和鄉(xiāng)村振興深入推進，廣大農(nóng)村群眾對農(nóng)村供水工作提出了新的、更高的要求，我省農(nóng)村供水工作現(xiàn)狀與群眾的期盼、工作實際中還存在不同程度的差距和短板。

　　依據(jù)農(nóng)村供水新的標準，河南省要求萬人以上工程覆蓋人口比例達到90%，地表水源覆蓋受益人口比例達到90%，縣級集中管理農(nóng)村集中式供水工程的比例90%以上，千人以上工程計量設(shè)備和水費收繳率均達到95%以上。

　　2.5.1集中式供水工程供給質(zhì)量不高

　　正陽縣現(xiàn)有農(nóng)村規(guī)模化供水工程19處，占農(nóng)村集中式供水工程的18%。供水受益人口約占農(nóng)村集中式供水工程受益人口的36.2%。規(guī)模以下小型集中式工程87處，占集中式供水工程總數(shù)的82%。受益人口占集中式供水工程的63.78%；城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸發(fā)展不足。目前城市供水管網(wǎng)未向農(nóng)村延伸。

　　2.5.2供水水源可持續(xù)安全保障能力不足

　　正陽縣農(nóng)村集中供水工程供水水源全部為地下水。過度依賴地下水源供給，引起地下水位下降、水質(zhì)物理化學(xué)變化等問題突出。多處水源井水泵隨著水位降深多次下潛，導(dǎo)致部分水源井報廢，水源面臨枯萎狀態(tài)，供水保障能力下降。

　　2.5.3經(jīng)營管理集約化程度不高

　　正陽縣農(nóng)村供水現(xiàn)狀受工程產(chǎn)權(quán)水權(quán)確權(quán)不到位、工程布局分散、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平存在差異、用水激勵約束機制不健全等影響，農(nóng)村集中式供水工程管理主體和經(jīng)營主體不能有效分離，專業(yè)化管理和市場化經(jīng)營程度不高，受益農(nóng)民不能享有均等化的公共服務(wù)。

　　2.5.4水價機制較為合理

　　正陽縣大多數(shù)集中供水工程供水水價略高于運行成本水平。水費收取率較高，加上縣財政的維修基金，能夠維持工程良性運行。

　　2.5.5信息化建設(shè)不足，精細化管理水平不高

　　正陽縣萬人以上集中供水工程中，工程信息化設(shè)施簡陋，管理手段落后，無法有效進行信息化管理。萬人以下小型集中式工程絕大多數(shù)沒有信息化管理設(shè)施。信息化管理手段落后，增加運行管理成本，深刻影響供水價格和供水場站的長效運行。

　　3風險隱患

　　3.1季節(jié)性缺水

　�。�1）季節(jié)性干旱缺水

　　正陽縣農(nóng)村飲水安全工程水源均為地下水，縣域內(nèi)地下水水位較高，一般干旱年份地下水水源均能夠保證供水需求，但遇到極干旱年份，地下水下降較大，存在發(fā)生特大旱情導(dǎo)致的飲用水源取水量不足風險。

　�。�2）季節(jié)性供水不足

　　正陽縣部分農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)年份較早，受建設(shè)資金限制，設(shè)計標準較低，雖然后期實施了鞏固提升工程，但是由于運行管線較長，存在一定的管道滲漏，加之部分工程鞏固提升工程是在原有工程的基礎(chǔ)場進行續(xù)建管網(wǎng)，致管網(wǎng)路線過長，特別是千噸萬人規(guī)模的大型集中供水廠，如汝南埠水廠、大黃供水站、徐圍孜供水站、雙屯水廠、雷寨水廠等，供水范圍較大，供水管網(wǎng)末端用水戶距離水廠較遠，每年5月~9月進入夏季，天氣炎熱，居民用水量增大，水廠供水負荷增加，供水管網(wǎng)末端用水戶水壓降低，導(dǎo)致部分用水戶缺水。

　　3.2管網(wǎng)爆管

　　正陽縣部分農(nóng)村飲水安全工程供水范圍較廣，主管道線路較長，且供水管網(wǎng)多為沿道路鋪設(shè)，由于近年來經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，縣域內(nèi)道路、房屋、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較多，存在施工過程發(fā)生人為導(dǎo)致的意外爆管隱患，特別是主管道的爆管，容易造成大面積用水戶停水。

　　3.3水源污染

　　（1）地下水水源污染

　　正陽縣農(nóng)村飲水安全工程水源均為中深層地下水，地下水受到污染的概率較小，但由于縣域內(nèi)存在少數(shù)化工企業(yè)等，飲用水源保護區(qū)可能遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標的風險依然存在。

　�。�2）供水設(shè)施污染

　　正陽縣農(nóng)村飲水安全工程多數(shù)供水廠建有蓄水池（箱或罐）等儲水設(shè)施，供水廠為非完全封閉式管理，日常運行維護工作多數(shù)供水廠由個人承包管理、受管理人員數(shù)量等方面的影響，部分供水廠存在管理不嚴格，維護不及時等情況，蓄水池（箱或罐）等儲水設(shè)施存在一定的人為水源污染風險，如人為蓄意向蓄水池（箱或罐）投放污染物等。

　　3.4洪澇災(zāi)害

　　正陽縣農(nóng)村飲水安全工程水源均為地下水，水源基本不受洪澇災(zāi)害影響。

　　正陽縣農(nóng)村飲水安全工程管網(wǎng)鋪設(shè)均為地下鋪設(shè)，根據(jù)氣象資料，縣域內(nèi)冬季凍土深度小于管網(wǎng)埋設(shè)深度，不存在冰凍破壞管網(wǎng)導(dǎo)致停水的風險。

　　4預(yù)防與預(yù)警

　　4.1預(yù)防

　�。�1）信息監(jiān)測及收集

　　各級供水管理部門對轄區(qū)內(nèi)旱情信息、水源水污染信息等可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監(jiān)測，對轄區(qū)內(nèi)供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞等事故進行全面監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生自然或人為損壞事件時，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告；重大及以上事件由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣委、縣政府及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。

　　縣政府水行政主管部門負責全縣供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開供水安全事故報警電話，多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向縣政府及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。

　　（2）信息報告

　　任何單位和個人有義務(wù)和權(quán)利報告突發(fā)性事件，發(fā)現(xiàn)供水工程、取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，及時撥打報警電話向水行政主管部門或上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。信息的報送和處理，應(yīng)快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報險情。

　　（3）預(yù)防工作

　　增強群眾節(jié)水意識和對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護意識，做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的應(yīng)急維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設(shè)。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。

　　4.2預(yù)警

　�。�1）預(yù)警

　　根據(jù)信息監(jiān)測和收集，認真組織討論分析，對可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展勢態(tài)，劃分為四級：1級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、II級（較重）和IV級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　I級（特別嚴重）：突發(fā)事件造成2萬人以上飲水困難或不安全的。

　　II級（嚴重）：突發(fā)事件造成1至2萬人飲水困難或不安全的。

　　I級（較重）：突發(fā)事件造成0.5~1萬人飲水困難或不安全的。

　　IV級（一般）：突發(fā)事件造成0.1~0.5萬人飲水困難或不安全的。

　　（2）預(yù)警發(fā)布

　　預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)標明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當采取有針對性的公告方式。突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。

　　4.3預(yù)警控制

　　（1）在預(yù)警狀態(tài)下，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動飲水安全事故應(yīng)急準備工作，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，落實各項預(yù)警控制措施。

　�。�2）在供水連續(xù)不足狀態(tài)下，當供水單位缺乏更進一步的有效控制手段，并有可能危及安全供水時，應(yīng)及時向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請研究決定實施特殊時期限水方案。

　�。�3）在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時，供水單位值班調(diào)度人員應(yīng)立即停止供水，同時告知所有用水戶停止使用，防止事態(tài)進一步擴大，同時將情況報縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時向縣政府報告，衛(wèi)生、防疫等相關(guān)職能部門立即對水源、管網(wǎng)水質(zhì)進行跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴大，并運用送水車向所涉及的群眾送水。

　　（4）在供水設(shè)施恢復(fù)正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應(yīng)立即向上級飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和當?shù)卣�府報告，并先期進行處理。各級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和當?shù)卣�府報告�?/p>

　　對應(yīng)全縣飲水預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級，發(fā)布農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件預(yù)警的同時，立即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。縣級飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動。

　　5.1I級應(yīng)急響應(yīng)

　　當發(fā)生特別嚴重供水安全事件（1級），造成2萬人以上飲水不安全時，應(yīng)立即發(fā)布Ⅰ級預(yù)警，啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，啟動以下工作程序：

　�。�1）工作會商

　　縣級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，部署應(yīng)急工作，在1小時內(nèi)將情況上報市政府及市應(yīng)急辦公室。I級響應(yīng)工作會商由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集，參加人員包括縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專家組成員，必要時邀請市水利局分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家參加；會商方式采用集體會商；會商內(nèi)容包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。

　�。�2）工作部署

　　縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)到達現(xiàn)場，迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責任。派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）做好事件調(diào)查、搶險救援和處置工作。工作組由有關(guān)單位和部門負責人組成，實行分片包干。對帶有普遍性的問題，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位負責人研究并提出解決辦法。

　　有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組，協(xié)調(diào)配合縣級工作組和村組干群做好搶險救援工作。當?shù)卣�府要把農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作作為首要工作，全力以赴，抓緊抓好，安排好群眾生活，保持社會大局穩(wěn)定。

　�。�3）部門聯(lián)動

　　縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照職責和工作要求，各司其職，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務(wù)和要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)與當?shù)卣�府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水�？h農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，向上級提出支援報告。

　　（4）宣傳動員

　　新聞宣傳部門除適時報道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外，要重點做好嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制、節(jié)水限水措施的宣傳報道。各級應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定。

　　5.2 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　當發(fā)生嚴重供水安全事件（Ⅱ級），造成1至2萬人飲水不安全時，應(yīng)立即發(fā)布Ⅱ級預(yù)警，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，啟動以下工作程序：

　�。�1）工作會商

　　縣級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，部署應(yīng)急工作，在1小時內(nèi)將情況上報市政府及市應(yīng)急辦公室。Ⅱ級響應(yīng)工作會商由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長召集，參加人員包括縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專家組成員。會商方式采用集體會商，會商內(nèi)容包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。

　　（2）工作部署

　　縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長應(yīng)到達現(xiàn)場，迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責任。派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）做好事件調(diào)查、搶險救援和處置工作。工作組由有關(guān)單位和部門負責人組成，實行分片包干。對帶有普遍性的問題，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位負責人研究并提出解決辦法。

　　有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事件發(fā)生地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　�。�3）部門聯(lián)動

　　縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照職責和工作要求，各司其職，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務(wù)和要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)與當?shù)?/p>

　　政府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水�？h農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，向上級提出支援報告。

　�。�4）宣傳動員

　　宣傳部門除適時報道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外，要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制、節(jié)水限水措施的宣傳報道。各級應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定。

　　5.3 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　當發(fā)生比較嚴重供水安全事件（Ⅲ級），造成0.5～1萬人飲水不安全時，應(yīng)立即發(fā)布Ⅲ級預(yù)警，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，啟動以下工作程序：

　�。�1）工作會商

　　縣級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，部署應(yīng)急工作，在2小時內(nèi)將情況上報縣政府。Ⅲ級響應(yīng)工作會商由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任召集，參加人員包括縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專家組成員。會商方式采用集體會商，會商內(nèi)容包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。

　　（2）工作部署

　　縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任應(yīng)到達現(xiàn)場，迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責任。派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）做好事件調(diào)查、搶險救援和處置工作。工作組由有關(guān)單位和部門負責人組成，實行分片包干。對帶有普遍性的問題，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位負責人研究并提出解決辦法。

　　有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事件發(fā)生地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　�。�3）部門聯(lián)動

　　縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照職責和工作要求，各司其職，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務(wù)和要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)與當?shù)卣�府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

　�。�4）宣傳動員

　　新聞宣傳部門要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制、節(jié)水限水措施的宣傳報道，各級應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定。

　　5.4 IV級應(yīng)急響應(yīng)

　　當發(fā)生一般供水安全事件(IV級），造成0.1-0.5萬人飲水不安全時，應(yīng)立即發(fā)布IV級預(yù)警，啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，啟動以下工作程序：

　�。�1）工作會商

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，在2小時內(nèi)將情況上報縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組一般不組織正式的農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急處置決策會商，必要時由縣農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集有關(guān)部門技術(shù)人員進行研究。

　　（2）工作部署

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到應(yīng)急報告后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出應(yīng)急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責備用水源調(diào)度工作，必要時啟用本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金，并立即派出工作組，做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。

　　農(nóng)村供水工程管理單位應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）向總領(lǐng)導(dǎo)小組報告、并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進行處置，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　�。�3）部門聯(lián)動

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照職責和工作要求，各司其職，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務(wù)和要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

　�。�4）宣傳動員

　　有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒。防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定，組織事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)工作中去。

　　5.5應(yīng)急處理

　　當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣�府可采取向用水戶派出送水車，啟用�?yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　�。�1）搶險救災(zāi)

　　在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

　�。�2）醫(yī)療救護

　　事故發(fā)生地應(yīng)急機構(gòu)要配合當?shù)卣�府加強對水質(zhì)疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

　　（3）動員社會力量與參與

　　出現(xiàn)應(yīng)急事件后，應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)與當?shù)卣�府部門一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

　�。�4）信息發(fā)布

　　突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面，由縣級或縣級以上主管部門在主流媒體上發(fā)布。

　�。�5）應(yīng)急結(jié)束

　　當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，縣級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村應(yīng)急機構(gòu)進一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水。

　　I級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的發(fā)布，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議審議后，由組長發(fā)布結(jié)束命令并在新聞媒體公布：III級、IV級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的發(fā)布，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長后，由副組長發(fā)布結(jié)束命令并在新聞媒體上發(fā)布。

　　6應(yīng)急措施

　　6.1季節(jié)性缺水應(yīng)急措施

　　（1）季節(jié)性干旱缺水

　　針對季節(jié)性干旱缺水，當發(fā)生某個供水廠水源供水不足時，采取從鄰近供水廠拉水向用水戶送水的措施；當發(fā)生區(qū)域性水源供水不足時，則采取從地下水水位相對較高或水量充足的供水廠臨時拉水向用水戶送水的措施；當發(fā)生大面積區(qū)域水源供水不足時，則采取從縣域內(nèi)或者周邊水庫臨時拉水向用水戶送水的措施。

　�。�2）季節(jié)性供水不足

　　針對季節(jié)性供水不足情況，采取在供水壓力較小的管網(wǎng)線路安裝加壓泵，進行二次加壓供水，以滿足供水管網(wǎng)末端用水戶用水需求。對于不具備二次加壓條件的管網(wǎng)線路用水戶，應(yīng)采取運水車送水的方式解決臨時飲水困難的問題，用水戶自行到臨時供水點取水。

　　6.2管網(wǎng)爆管應(yīng)急措施

　　針對管網(wǎng)爆管引起的停水區(qū)域，采用運水車送水的方式解決臨時飲水困難的問題，用水戶自行到臨時供水點取水，并迅速對管網(wǎng)進行維修。

　　6.3水源污染應(yīng)急措施

　�。�1）地下水水源污染

　　針對地下水水源污染的情況，應(yīng)迅速組織專家技術(shù)人員對影響范圍進行研判，立即停止范圍內(nèi)供水廠供水。按照就近的原則，采用運水車送水的方式解決臨時飲水困難的問題，用水戶自行到臨時供水點取水，待水源水質(zhì)達標后恢復(fù)供水。

　�。�2）供水設(shè)施污染

　　針對供水設(shè)施污染情況，供水廠應(yīng)立即停止供水，切換備用供水設(shè)施或水源，如備用蓄水池（箱或罐）、備用水井等，不具備備用供水設(shè)施或水源的，按照就近的原則，采用運水車送水的方式解決臨時飲水困難的問題，用水戶自行到臨時供水點取水，待水源水質(zhì)達標后恢復(fù)供水。

　　7后期處置

　　7.1調(diào)查與評估

　　供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，供水單位和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）、分析評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要對事故進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應(yīng)急工作。

　　7.2恢復(fù)重建

　　恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負責。需要縣政府援助的，由事發(fā)地政府提出請求，逐級上報�？h政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見。衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，指導(dǎo)水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復(fù)供水。

　　7.3獎勵與責任追究

　　縣級有關(guān)部門對參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。

　　8應(yīng)急供水水源和臨時供水點

　　8.1應(yīng)急供水水源

　　根據(jù)正陽縣農(nóng)村飲水安全工程實際情況，應(yīng)急供水水源共分為地下水水源和地表水水源，針對具有多采水源井的供水廠，不同水源井互為應(yīng)急供水備用水源；針對單水源井供水廠或多水源井均不能滿足供水要求的情況，按照就近的原則，供水廠之間互為應(yīng)急供水備用水源；針對大面積地下水水源不能滿足供水要求的情況，選擇就近滿足飲用水水質(zhì)的灌溉水源井或水庫等地表作為備用水源。

　　8.2臨時供水點設(shè)置

　　發(fā)生飲水安全應(yīng)急響應(yīng)啟動后，需要采取運水車送水的方式滿足用水戶用水需求時，應(yīng)在各行政村設(shè)置臨時供水點，臨時供水點一般設(shè)置在村委會，用水戶自行到臨時供水點取水。

　　9應(yīng)急機構(gòu)

　　縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立正陽縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織指揮全縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、供水廠（站）同時成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu)，具體負責本轄區(qū)、本水廠（站）的飲水安全應(yīng)急工作。

　　9.1縣級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)與職責

　　正陽縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣長擔任，副組長由副縣長擔任、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由縣紀委監(jiān)委、縣政府辦公室、縣發(fā)改委、縣財政局、縣水利局、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣交運局、縣民政局、縣衛(wèi)健體委、縣氣象局、縣環(huán)保分局、縣文廣旅局、縣電業(yè)公司、縣電信公司。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室及專家組，應(yīng)急辦公室設(shè)在水利局。

　　（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責：

　　貫徹落實國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；及時了解掌握全縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應(yīng)急措施；審定全縣農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；在應(yīng)急響應(yīng)時，負責協(xié)調(diào)財政、公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；負責指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。

　�。�2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責是：起草全縣農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析和整理，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負責協(xié)調(diào)財政、公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生、武警等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關(guān)工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

　　（3）領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責

　　縣紀委監(jiān)委：負責對各飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦）履行飲水安全保障應(yīng)急工作紀律情況進行監(jiān)督。

　　縣政府辦公室：統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)對外（上）聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。

　　縣發(fā)展和改革委員會：負責農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程規(guī)劃的報批、項目審批、計劃下達以及項目建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。

　　縣財政局：保證農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急經(jīng)費及時安排下?lián)芎徒?jīng)費使用的監(jiān)督、管理。

　　縣水利局：負責全縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程的建設(shè)，負責提供農(nóng)村飲水重大安全事故信息、應(yīng)急預(yù)案以及工作方案編制，負責恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）飲水安全工程應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。

　　縣應(yīng)急管理局：會同縣自然資源局、水利局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。負責組織編制縣級總體應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級的原則，組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作并按權(quán)限作出決定；統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)縣綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。

　　縣公安局：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。

　　縣交通運輸局：負責組織應(yīng)急搶險、救災(zāi)及重點飲水安全保障工程的物資運輸；按照縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，為搶險、救災(zāi)等車輛提供方便，免征過橋過路費。

　　縣民政局：負責遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。

　　縣衛(wèi)健體委：負責農(nóng)村遭受飲水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。

　　縣氣象局：負責提供短、中、長期天氣預(yù)報和氣象分析資料；負責提供實時雨情、旱情和災(zāi)害天氣等氣象情況。

　　縣環(huán)保分局：負責飲用水源水質(zhì)監(jiān)測，做好轄區(qū)內(nèi)水源地保護工作，應(yīng)急處理水污染事件。

　　縣文廣旅游局：負責農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時準確報道事故處理工作。

　　縣電業(yè)公司：負責農(nóng)村遭受飲水安全突發(fā)性事件后的電力保障。

　　縣電信公司：負責農(nóng)村遭受飲水安全突發(fā)性事件后的通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通無阻。

　�。�4）專家組職責

　　專家組由供水規(guī)劃、設(shè)計、水環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的專家組成，負責應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責是：參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派，對事故處理給予技術(shù)支持。

　　9.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）、村供水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）政府成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責本地區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括：擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村供水安全事故應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村供水安全信息，及時向當?shù)厝嗣裾�府和上級�?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村供水安全事故應(yīng)急救援工作。

　　9.3供水單位應(yīng)急機構(gòu)及職責

　　根據(jù)當?shù)厝嗣裾�府、水行政主管部門的搶險應(yīng)急預(yù)案，供水單位結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機制，制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，并定期組織演練。

　　各供水單位需指定供水負責人，具體負責本單位的應(yīng)急方案的實施，負責人及聯(lián)系方式見各供水廠供水保障應(yīng)急預(yù)案。

　　10應(yīng)急保障

　　10.1組織保障

　　縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確人員及職責，根據(jù)供水安全事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

　　10.2資金保障

　　縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）要設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金，列入財政預(yù)算，按照事故等級劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報請縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦），調(diào)用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金。

　　10.3物資保障

　　各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，由當?shù)卣�府統(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程，應(yīng)當建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

　　10.4技術(shù)保障

　　建立供水安全應(yīng)急專家?guī)�，為�?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)。并加強對分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。

　　10.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要在當?shù)卣�府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

　　10.6交通運輸保障

　　緊急情況下由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織公安、消防、交通等部門，承擔應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時性吃水困難群眾的送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　　10.7隊伍保障

　　各供水單位應(yīng)成立各自的搶險隊伍，單位領(lǐng)導(dǎo)擔任各自的搶險隊隊長，當農(nóng)村飲水安全事故發(fā)生后，各搶險隊伍在接到搶險命令后在規(guī)定的時間內(nèi)趕到指定地點待命。由村組自主管理的工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機構(gòu)組織應(yīng)急搶修隊伍。

　　10.8治安保障

　　當?shù)毓�安部門要負責做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和供水工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

　　10.9通信與信息保障

　　各級飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話，安排人員24小時值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。

　　11附則

　　（1）預(yù)案的編制

　　縣水利局負責編制全縣農(nóng)村飲水安全工程保障應(yīng)急預(yù)案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）負責編制本地區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程保障應(yīng)急預(yù)案，并報縣人民政府備案。

　　（2）預(yù)案的更新

　　本預(yù)案由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責管理，五年修訂一次，隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，可適時提出修訂和更新意見，報縣政府審定后及時組織修訂和更新。

　　本預(yù)案由正陽縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起生效。

　　縣供水應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為了建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機制，科學(xué)應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾生命健康和社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1.3.1發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴重不足;

　　1.3.2供水工程水源保護區(qū)或供水設(shè)施受到污染，致使水質(zhì)不達標；

　　1.3.3洪災(zāi)、滑坡等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水設(shè)施遭到破壞；

　　1.3.4采礦、鉆探等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭；

　　1.3.5其它原因?qū)е嘛嬎�困難的；

　　1.3.6因人為破壞導(dǎo)致供水中斷的突發(fā)事件。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本,預(yù)防為主。進一步增強憂患意識、風險意識、責任意識，堅持以人為本、人水和諧，查找供水工程短板弱項，落實各項搶險措施，把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù)，及時處置可能導(dǎo)致飲水不安全的隱患。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全縣、鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的飲水安全突發(fā)事件及其對策，落實應(yīng)急責任機制。

　　1.4.3統(tǒng)籌安排，分工合作。以縣政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處置好飲水安全突發(fā)事件。

　　1.4.4快速反應(yīng)，有效控制。飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生后，各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。

　　2應(yīng)急指揮體系及其職責

　　2.1指揮體系

　　縣政府成立縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組�？h政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣水利局局長任副組長，成員由縣政府辦、發(fā)展改革和科技局、財政局、水利局、衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、環(huán)保局、應(yīng)急管理局、公安局、電力局等有關(guān)部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及專家組，辦公室設(shè)在縣水利局，辦公室主任由分管飲水工作的水利局副局長兼任。各鎮(zhèn)及村（社區(qū)）成立相應(yīng)的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2.2飲水安全應(yīng)急機構(gòu)的職責

　　2.2.1縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責

　　2.2.1.1貫徹落實國家和省、市、縣有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；

　　2.2.1.2及時了解掌握全縣農(nóng)村飲水安全情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全飲水事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向縣委、縣政府和上級部門報告事故情況及應(yīng)急措施；

　　2.2.1.3審定全縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；

　　2.2.1.4在應(yīng)急響應(yīng)時，負責協(xié)調(diào)公安、水利、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、醫(yī)療救護等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；組織實施飲水安全事故搶險排險、恢復(fù)重建等方面的工作。

　　2.2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責

　　縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責是：起草全縣農(nóng)村飲水應(yīng)急處置工作預(yù)案；負責農(nóng)村飲水突發(fā)性事故信息收集、分析、整理，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；指導(dǎo)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負責協(xié)調(diào)公安、水利、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關(guān)工作；負責對存在隱患的工程進行不定期檢查；負責傳達和執(zhí)行省、市、縣的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

　　2.2.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責

　　政府辦：負責農(nóng)村飲水應(yīng)急信息的統(tǒng)一審核、起草上報和發(fā)布；負責應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的綜合協(xié)調(diào)。

　　發(fā)革科技局：負責重大農(nóng)村供水安全工程計劃下達和應(yīng)急物資儲備。

　　財政局：負責農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費、恢復(fù)重建費用的安排和調(diào)撥，負責農(nóng)村供水安全應(yīng)急經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理，解決應(yīng)急備用水源的建設(shè)資金。

　　水利局：負責全縣農(nóng)村供水安全工程的建設(shè)；提供農(nóng)村供水重大安全事件信息；負責恢復(fù)農(nóng)村供水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

　　衛(wèi)健局：負責組織協(xié)調(diào)事件中的醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、醫(yī)療救護工作及農(nóng)村供水工程的取水、制水、供水的衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生保障。

　　環(huán)保局：負責水源地環(huán)境保護工作，做好對農(nóng)村供水水源周邊及上游工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為；負責事件事發(fā)地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測和實時報告，應(yīng)急處理水污染事件。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責組織協(xié)調(diào)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)可能污染物的監(jiān)測、鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理工作，承擔指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理有關(guān)工作。

　　應(yīng)急管理局：負責監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村飲水安全事故工作；負責全縣農(nóng)村飲水安全事故統(tǒng)計分析工作；參與事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處的落實情況；組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。

　　公安局：負責事件的安全保護工作，維護現(xiàn)場秩序和社會公共秩序，組織指揮案件偵破等工作，負責現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作，負責保障搶險救援人員、車輛的通行，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保供水工程設(shè)施安全。

　　電力局：負責農(nóng)村供水設(shè)施應(yīng)急的電力供應(yīng)。

　　2.2.4 專家組職責

　　專家組由水利、環(huán)保、資源、衛(wèi)健、電力等有關(guān)方面的專家組成，負責應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支撐工作。應(yīng)急響應(yīng)時，研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見。

　　3預(yù)防和預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　3.1.1監(jiān)控機構(gòu)

　　各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)負責掌握本轄區(qū)相關(guān)飲水安全信息，公開農(nóng)村飲水安全事故報警電話，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告（聯(lián)系電話：）。

　　3.1.2信息監(jiān)測和收集

　　各鎮(zhèn)對本轄區(qū)內(nèi)水源短缺、水質(zhì)污染、突發(fā)自然災(zāi)害或人為破壞等可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監(jiān)測，及時向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告；重大及以上情況由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總分析后向縣委、縣政府報告。

　　3.1.3信息報告

　　各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全機構(gòu)是本區(qū)域農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測、突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權(quán)報告突發(fā)性事件。各級信息的報送和處理，應(yīng)遵循快速、準確、真實。

　　3.1.4預(yù)防工作

　　各鎮(zhèn)要加強水源地保護，水源井周圍50米內(nèi)，禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動；禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，禁止堆放垃圾糞便和其他廢棄物；禁止新建、擴建與供水設(shè)施和水源保護無關(guān)的建設(shè)項目；禁止開展可能污染水源的活動。各鎮(zhèn)要建立完善農(nóng)村飲水工程管理人員健康檔案，加強管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　3.2預(yù)警

　　3.2.1預(yù)警

　　縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)收集信息，組織研判，根據(jù)分析結(jié)果，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢決定，劃分為四級：Ⅰ級預(yù)警（特別嚴重）、Ⅱ級預(yù)警（嚴重）、Ⅲ級預(yù)警（較重）、Ⅳ級預(yù)警（一般）。依次用紅色、橙色、黃色、藍色信號表示。

　　3.2.2預(yù)警發(fā)布

　　預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除由縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審編后，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準，由縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。

　　預(yù)警信息的發(fā)布內(nèi)容包括突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項及應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。

　　3.2.3預(yù)案編制

　　3.2.3.1縣水利局負責編制全縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

　　3.2.3.2各鎮(zhèn)政府負責編制本鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急預(yù)案，報縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　3.2.3.3供水規(guī)模在1000人以上的集中供水單位，要制定本單位飲水安全應(yīng)急預(yù)案，報縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　3.3預(yù)警控制

　　3.3.1在預(yù)警狀態(tài)下，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動飲水安全事件應(yīng)急處置準備工作，各鎮(zhèn)各成員單位按照職責，落實各項預(yù)警控制措施。

　　3.3.2當供水連續(xù)不足，各鎮(zhèn)缺乏更進一步的有效控制手段，應(yīng)及時向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請研究決定應(yīng)急供水方案。

　　3.3.3在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時，農(nóng)村飲水安全工程管理人員應(yīng)立即停止供水，及時通知所有用戶停止使用，防止事態(tài)進一步擴大，同時將情況逐級上報�？h農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時向縣委、縣政府報告，衛(wèi)健、環(huán)保等相關(guān)職能部門立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴大，并合理調(diào)配消防、灑水車等車輛為受影響區(qū)域送水。

　　3.3.4在供水設(shè)施恢復(fù)正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1總體要求

　　出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件，農(nóng)村飲水安全工程管理單位要在1小時內(nèi)向當?shù)卣�府報告，并先期進行處置；各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后，要在1小時內(nèi)向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

　　對應(yīng)全縣農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件預(yù)警的同時，即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責全縣飲水安全事件的指揮調(diào)度。各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置機構(gòu)負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶修、排險、救護、恢復(fù)重建等方面的工作。農(nóng)村飲水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。

　　凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案隨之自行啟動。

　　4.2 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.2.1 Ⅰ級飲水安全事件包括：

　　4.2.1.1因供水工程水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使3人以上死亡，或100人以上中毒（重傷），或因水質(zhì)污染影響4個鎮(zhèn)以上。

　　4.2.1.2因供水工程水源不足造成4個以上鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。

　　4.2.1.3因自然災(zāi)害或人為破壞造成4個以上鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。

　　當發(fā)生上列飲水安全事件時，應(yīng)立即發(fā)布Ⅰ級預(yù)警，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，啟動以下工作程序：

　　4.2.2工作會商

　　Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)會商由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集，參加人員包括縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專家組成員；采用集體會商。會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。安排應(yīng)急供水計劃，動員力量投入飲水安全應(yīng)急工作，由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令，并形成會議紀要。

　　4.2.3工作部署

　　縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照工作會商會議紀要，應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，作出工作部署，明確工作責任，在半小時內(nèi)將突發(fā)情況上報縣政府，并立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導(dǎo)鎮(zhèn)政府做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。啟用備用水源和運輸車輛，動員鎮(zhèn)村干部，組織群眾，全力投入工作，確保群眾盡快用上安全飲用水。

　　4.2.4部門聯(lián)動

　　按照縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責和工作需要，明確各單位具體任務(wù)和要求。在縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位各司其職，各負其責，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

　　4.2.5 方案啟動

　　4.2.5.1搶險救災(zāi)

　　當飲水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，采取向受影響區(qū)域派出送水車，協(xié)調(diào)應(yīng)急水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證受災(zāi)居民盡快使用生活用水。

　　縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保農(nóng)村人畜飲水供應(yīng)。

　　4.2.5.2醫(yī)療救護

　　縣衛(wèi)健、環(huán)保部門要及時對事發(fā)地加強水質(zhì)監(jiān)測、報告，落實各項預(yù)防措施；事發(fā)地應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)積極配合醫(yī)療救護隊開展救護中毒、受傷人員。

　　4.2.5.3社會力量動員與參與

　　出現(xiàn)應(yīng)急事件后，各級應(yīng)急機構(gòu)要發(fā)動群眾積極參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保及早恢復(fù)供水。

　　4.2.6宣傳動員

　　在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后，新聞媒體要及時準確報道事故處理工作。各級應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)做好宣傳工作，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生恐慌，確保社會秩序穩(wěn)定。

　　4.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.3.1 Ⅱ級飲水安全事件包括：

　　4.3.1.1因供水工程水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使3人以下死亡，或50人以上100人以下中毒（重傷），或因水質(zhì)污染影響2個至4個鎮(zhèn)。

　　4.3.1.2因供水工程水源不足造成2個以上至4個鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。

　　4.3.1.3因自然災(zāi)害或人為破壞造成2個以上至4個鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。

　　當發(fā)生Ⅱ級飲水安全事件時，應(yīng)立即發(fā)布Ⅱ級預(yù)警，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　工作會商、工作部署、部門聯(lián)動、方案啟動、宣傳動員程序同Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.4 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.4.1 Ⅲ級飲水安全事件包括：

　　4.4.1.1因供水工程水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使25人以上50人以下中毒，或因水質(zhì)污染影響1個至2個鎮(zhèn)。

　　4.4.1.2因供水工程水源不足造成1個至2個鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。

　　4.4.1.3因自然災(zāi)害或人為破壞造成1個至2個鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。

　　當發(fā)生Ⅲ級飲水安全事件情況時，應(yīng)立即發(fā)布Ⅲ級預(yù)警，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　�、蠹墤�(yīng)急響應(yīng)會商由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長召集，參加人員包括縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專家組成員；會商方式采用集體會商。會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。

　　工作部署、部門聯(lián)動、方案啟動、宣傳動員程序同Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.5 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.5.1 Ⅳ級飲水安全事件包括：

　　4.5.1.1因供水工程水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使25人以下中毒，或因水質(zhì)污染影響1個鎮(zhèn)內(nèi)多個行政村。

　　4.5.1.2因供水工程水源不足造成1個鎮(zhèn)內(nèi)多個行政村上供水中斷48小時以上。

　　4.5.1.3因自然災(zāi)害或水源地水質(zhì)污染造成1個鎮(zhèn)內(nèi)多個行政村供水中斷48小時以上。

　　當發(fā)生Ⅳ級飲水安全事件情況時，應(yīng)立即發(fā)布Ⅳ級預(yù)警，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　工作會商、工作部署、部門聯(lián)動、方案啟動、宣傳動員程序同Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.6應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　4.6.1解除應(yīng)急響應(yīng)的條件

　　當飲水安全突發(fā)事件得到及時有效的處理，受影響群眾的基本生活用水恢復(fù)正常后，該相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　4.6.2解除應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布程序

　　解除Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布，經(jīng)縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布解除命令并在新聞媒體上發(fā)布。

　　解除Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布，經(jīng)縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長發(fā)布解除命令并在新聞媒體上發(fā)布。

　　5應(yīng)急保障

　　5.1組織保障

　　各鎮(zhèn)政府和農(nóng)村飲水安全工程管理單位要成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確人員及職責，根據(jù)農(nóng)村飲水安全事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效處置。

　　5.2通信與信息保障

　　各級飲水安全應(yīng)急機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。

　　5.3資金保障

　　縣政府設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金，列入年度財政預(yù)算，按照事故等級劃分，由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報縣政府審批，申請調(diào)用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金。

　　5.4物資保障

　　發(fā)生應(yīng)急事件時，各級應(yīng)急機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。公安、應(yīng)急、交通部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案，為農(nóng)村居民解決臨時性吃水困難。由縣政府統(tǒng)一調(diào)配物資，確保物資及時供應(yīng)。

　　5.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

　　5.6治安維護

　　當?shù)毓�安部門要負責做好受影響區(qū)域的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

　　5.7技術(shù)保障

　　建立縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專家?guī)�，為�?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強對農(nóng)村飲水安全工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，并加強對農(nóng)村飲水安全工程受益群眾的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。

　　6后期處置

　　6.1調(diào)查與評估

　　農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件終止后1周內(nèi)，發(fā)生區(qū)域鎮(zhèn)級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告�？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)處置急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。

　　縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對事故進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題，提出建議，進一步做好應(yīng)急工作。

　　6.2恢復(fù)重建

　　恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負責，縣水利部門負責技術(shù)支持。政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。

　　縣衛(wèi)健部門要繼續(xù)加強對事發(fā)地農(nóng)村飲水水質(zhì)的監(jiān)測，達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后方能恢復(fù)供水。

　　6.3獎勵與責任追究

　　縣、鎮(zhèn)政府對參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人要給予表彰獎勵；對在工作中失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予紀律處分、政務(wù)處分，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。

　　7附則

　　7.1預(yù)案的管理與更新

　　本預(yù)案由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責管理，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，適時組織修訂完善本預(yù)案，并報請縣政府審定后印發(fā)至各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門實施。

　　7.2預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起實施。

　　7.3名詞解釋

　　本預(yù)案確定受影響鎮(zhèn)的數(shù)量以各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報的正式文件確定。

　　縣供水應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　為保障歷城區(qū)廣大農(nóng)村居民的生活用水，在極端嚴寒天氣下，切實做好安全供水工作，按照上級有關(guān)部門的要求，結(jié)合實際情況，特制定本預(yù)案：

　　1、落實防寒保溫措施。

　　一是平原水廠提前組織對供水設(shè)備和管線進行隱患排查，對可能受低溫影響的設(shè)備和管道及時采取防凍措施，確保設(shè)備和管道在寒潮來臨時能夠正常運行。

　　二是山區(qū)地質(zhì)特殊，凍土層較厚，土體的凍脹可能會造成管道損壞，加強對供水設(shè)施的巡查維護，室外自來水立桿進行保溫處理，確保供水設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。

　　2、做好山區(qū)自來水儲備。

　　由于冬季降水量減少，機井內(nèi)水位可能會下降，針對部分山區(qū)村莊短時間水源不足情況，村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設(shè)施，提前將蓄水池儲滿水，保障日常用水。

　　3、做好水質(zhì)跟蹤檢測。

　　增加水質(zhì)檢測頻率，科學(xué)投加藥劑，調(diào)整水處理工藝，確保水質(zhì)達標。對群眾反映的水質(zhì)變化問題及時采樣檢測，對采樣不合格水源立即采取應(yīng)急措施，對合格水樣第一時間公布檢測結(jié)果，消除群眾顧慮，全力做好供水保障各項工作。

　　4、提升應(yīng)急保障能力。

　　加大了對所轄供水設(shè)備和管線的檢查力度，加密巡查頻次，發(fā)現(xiàn)問題、及時處理解決，避免出現(xiàn)管線冰凍現(xiàn)象；對于48小時內(nèi)無法正常供水時利用車輛進行供水。各街道加強巡查維護、應(yīng)急送水等措施，保障冬季安全供。

　　5、保障信息暢通。

　　通過12345熱線、各街道水務(wù)干部及時了解、處理解決人民群眾反映的有關(guān)供水問題，做到及時處理，件件有落實。

　　縣供水應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　第一節(jié) 適用范圍

　　第一條 本預(yù)案適用于集團公司范圍內(nèi)由于液氯泄漏、機電設(shè)備、水源水質(zhì)和供水管網(wǎng)出現(xiàn)嚴重故障或異常，導(dǎo)致發(fā)生下列情況之一：水廠停產(chǎn)或降壓供水、DN200mm（含）以上管道爆裂、水質(zhì)衛(wèi)生安全可能受到威脅、人員和財產(chǎn)可能受到較大損失以及其它公共供水安全事故。

　　第二節(jié) 工作原則

　　第二條 以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，提高全司的安全防范意識，建立健全全司參與應(yīng)對事故災(zāi)難的救援工作機制。

　　第三條 統(tǒng)一指揮，分級負責。在集團公司安委會統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，實行條塊結(jié)合、部門為主的應(yīng)急處置機制。各部門按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　第四條 平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，將平時管理與應(yīng)急處置有機結(jié)合起來，加強培訓(xùn)演練，將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分發(fā)揮生產(chǎn)一線單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用。

　　第五條 依靠科技，提高水平。積極采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)警預(yù)防水平；不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，增強應(yīng)急救援能力。

　　第三節(jié) 組織機構(gòu)及職責

　　第六條 應(yīng)急指揮部組成及職責

　　一、在集團公司安委會的領(lǐng)導(dǎo)下，成立安全供水應(yīng)急工作指揮部，總指揮由集團公司總經(jīng)理擔任，副總指揮由分管安全的集團公司領(lǐng)導(dǎo)擔任�？傊笓]負總責，副總指揮具體抓。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室作為日常工作機構(gòu)，負責供水應(yīng)急預(yù)案的具體實施工作，辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部，生產(chǎn)安全部負責人任辦公室主任。

　　二、指揮部下設(shè)五個小組：制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組、供水管網(wǎng)安全運行應(yīng)急小組、用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組、水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組、保障物資供應(yīng)小組，分別由制水分公司、慶寧分公司、搶修分公司、管線管理所、公用工程公司、水質(zhì)檢測中心、物資分公司及集團公司機關(guān)各職能部室組成。

　　三、應(yīng)急指揮部主要職責是：

　�。ㄒ唬┴撠熃M織、協(xié)調(diào)、指揮全司安全供水應(yīng)急救援工作；

　�。ǘ�）協(xié)調(diào)與公共衛(wèi)生、社會安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機構(gòu)以及市有關(guān)單位之間的關(guān)系；

　�。ㄈ�）決定啟動安慶供水集團公司供水應(yīng)急預(yù)案。

　　第七條 各應(yīng)急小組的機構(gòu)組成及職責

　　一、制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組

　　制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組的組成單位主要包括制水分公司和慶寧分公司，組長為制水分公司經(jīng)理，副組長為制水分公司副經(jīng)理、二個水廠廠長及羅沖加壓站站長，成員為各水廠副廠長。

　�。ㄒ唬╊A(yù)防階段主要職責：

　　1、加強取水水源的防護，值班人員對取水水源防護區(qū)域進行定期巡查，堅決制止傾倒垃圾、排放污水廢水等影響水源水質(zhì)的行為，并及時向應(yīng)急指揮部辦公室匯報。

　　2、各制水廠和加壓站要加強廠（站）區(qū)內(nèi)的管理，保持整潔干凈的生產(chǎn)、工作環(huán)境，各生產(chǎn)人員要堅守崗位，嚴格遵守有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期對生產(chǎn)設(shè)備進行維護檢查，保持良好的運行狀態(tài)，對反應(yīng)池、濾池、清水庫等制水設(shè)施定期清洗，并加強巡檢，提高安全警惕性，做好防投毒工作，保證安全優(yōu)質(zhì)供水。

　　3、加氯安全是重點，各制水廠加氯間要密閉運行。氯氣進廠一定要嚴格檢查，并做好記錄。生產(chǎn)操作人員一定要嚴格按加氯安全操作規(guī)程進行操作，如果在正常情況下，打不開角閥的氯瓶，絕對禁止使用，防止出現(xiàn)意外。防毒面具要經(jīng)常檢查，保持完好；氯氣中和裝置等防護設(shè)備要經(jīng)常進行測試，保持良好狀態(tài)，在應(yīng)急時能夠正常使用。

　　4、高壓電氣設(shè)備定期檢驗，保證制水生產(chǎn)部門電力系統(tǒng)安全運行。制水分公司、羅沖泵站要加強電源內(nèi)部線路的監(jiān)護和巡檢。如果一路電源出現(xiàn)故障，另一路電源在征得供電部門同意后，盡快投入使用，保證城市正常供水。

　　5、定期檢查、維護所有機泵設(shè)備，及時維修故障設(shè)備，確保機泵設(shè)備完好。

　　6、加強水質(zhì)檢測工作。凈化車間、廠部化驗室按規(guī)定對水質(zhì)進行定時檢測，同時水質(zhì)檢測中心要履行職責，加強水質(zhì)監(jiān)督，全力保證水質(zhì)安全，向社會供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的自來水。

　　7、兩個加壓站采用兩路管道進水，確保安全供水。

　�。ǘ�）應(yīng)急階段主要職責

　　1、當發(fā)生泄氯事故時,及時啟動氯氣泄漏搶險預(yù)案（詳見第十七條）。

　　2、當供電系統(tǒng)發(fā)生故障時,及時啟動電氣設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案（詳見第十八條）。

　　3、當發(fā)生水質(zhì)污染事故時,及時啟動水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案（詳見第十九條）。

　　二、供水管網(wǎng)安全運行應(yīng)急小組

　�。ㄒ唬┏菂^(qū)供水管網(wǎng)運行應(yīng)急小組

　　組長為搶修分公司經(jīng)理,副組長為管線管理所所長、搶修分公司副經(jīng)理,成員為搶修分公司搶修人員及管線管理所閥門管理維護人員。

　�。ǘ�）羅沖泵站沿線供水管網(wǎng)安全運行應(yīng)急小組

　　組長為慶寧分公司經(jīng)理，副組長為慶寧分公司副經(jīng)理，成員為慶寧分公司搶修人員。

　�。ㄈ�）預(yù)防階段主要職責：

　　1、對全市所有供水管網(wǎng)的閥門進行建檔造冊，掌握閥門具體位置、型號，并定期巡檢、維護，保證其使用狀態(tài)良好，以備應(yīng)急之需。

　　2、管線管理所加強夜間檢漏工作，發(fā)現(xiàn)漏點，及時報搶修分公司維修，減少漏損。在市政進行道路改造時，要做好施工路段供水管網(wǎng)的監(jiān)護工作，使供水管網(wǎng)不被外力破壞。

　�。ㄋ模�應(yīng)急階段主要職責

　　當發(fā)生爆管停水事故時，及時啟動《供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案》。

　　三、用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組

　　用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組主要由搶修分公司、民用水分公司組成，組長為搶修分公司經(jīng)理，副組長為民用水分公司經(jīng)理、搶修分公司副經(jīng)理，成員為搶修分公司及民用水分公司有關(guān)班組班長。

　�。ㄒ唬╊A(yù)防階段主要職責：

　　1、各種管道安裝和用戶接水，如需要停水，都要提前通知用戶，盡最大可能不影響居民生活和工業(yè)生產(chǎn)，保證管網(wǎng)正常運行，確保安全持續(xù)供水。

　　2、做好一戶一表冬季防凍工作，通過新聞媒體向用戶宣傳管道防凍常識。有關(guān)部門要嚴格按照集團公司《冬季保溫防凍預(yù)案》要求，提前部署，備足水表、水表玻璃及管材配件等物資，做好各項防凍準備工作，防止在冬季出現(xiàn)水管、水表大面積凍裂、凍壞的現(xiàn)象，保證用戶正常用水。

　�。ǘ�）應(yīng)急階段主要職責：

　　當在冬季出現(xiàn)較大范圍的水管、水表凍壞的情況，及時啟動冬季防凍搶修預(yù)案（詳見第二十一條）。

　　四、水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組

　　水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組由水質(zhì)檢測中心牽頭，各制水廠及各加壓站配合，組長為水質(zhì)檢測中心主任，副組長為水廠生產(chǎn)副廠長和加壓站站長，成員為水質(zhì)檢測中心及廠部化驗室工作人員。

　　（一）預(yù)防階段主要職責：

　　1、集團公司各制水廠的原水全部取自長江，水質(zhì)良好，長年屬于地表水Ш類。取水口的水源保護做得較好，無重大污染源，平時應(yīng)密切關(guān)注因貨運船舶翻沉可能造成的污染以及上游企業(yè)的污染事故。

　　2、集團公司水質(zhì)檢測中心同時也是安徽省城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)安慶監(jiān)測站， 2000年即通過二級計量確認。水質(zhì)檢測中心應(yīng)確保檢測儀器、檢測資質(zhì)、檢測能力滿足日常及應(yīng)急檢測要求。

　　3、水質(zhì)檢測中心要按照國家有關(guān)水質(zhì)規(guī)范，定期對原水、出廠水及管網(wǎng)水進行常規(guī)檢測，每月進行一次全分析，加強水質(zhì)監(jiān)督和管理，確保水質(zhì)合格達標。

　　4、水質(zhì)檢測中心要按規(guī)范對凈水劑進行檢測，嚴把凈水劑質(zhì)量關(guān)，從源頭確保水質(zhì)安全衛(wèi)生。

　　5、 加強與市衛(wèi)生疾控中心和環(huán)保監(jiān)測部門以及沿江上下游城市水質(zhì)檢測部門的信息溝通，及時了解和掌握水質(zhì)動態(tài)。

　�。ǘ�）應(yīng)急階段主要職責

　　當發(fā)生水質(zhì)污染事故時，立即啟動《水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案》。

　　五、保障物資供應(yīng)小組

　　保障物資供應(yīng)小組由物資分公司組成，組長為物資分公司經(jīng)理，副組長為物資分公司副經(jīng)理，成員為物資分公司負責采購人員。

　　（一）預(yù)防階段主要職責：

　　1、備足配齊易損、易耗配件，機泵、電器零部件，水表以及管道閥門等物資材料，及時向有關(guān)部門供應(yīng)。

　　2、嚴把凈水劑、液氯等制水材料的質(zhì)量關(guān)，向制水生產(chǎn)部門及時供應(yīng)高質(zhì)量的制水材料，從源頭上保證水質(zhì)安全。

　　3、對于平常較少使用的物資，如吸附用的活性炭、大型管件，要與生產(chǎn)廠家保持聯(lián)絡(luò)，在應(yīng)急需求時，能夠及時進貨。

　　（二）應(yīng)急階段主要職責：

　　若發(fā)生供水事故，應(yīng)及時提供所需應(yīng)急物資。如果因情況特殊，有關(guān)部門需要非常備常用的物資，保障物資供應(yīng)小組應(yīng)盡快進貨，以最快的速度提供所需物資，確保應(yīng)急搶險工作順利進行。

　　第八條 日常工作機構(gòu)

　　集團公司供水應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在集團公司生產(chǎn)安全部，負責應(yīng)急管理的日常工作；集團公司機關(guān)各職能部門按照各自職責，全力配合應(yīng)急指揮部工作。日常工作機構(gòu)主要職責如下：

　　一、編制集團公司安全供水應(yīng)急救援預(yù)案，進行綜合監(jiān)督檢查，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)各部門安全供水應(yīng)急救援預(yù)案的編制和實施；

　　二、負責集團公司安全供水應(yīng)急救援體系的建設(shè)和督查等各項工作；

　　三、建立集團公司安全供水應(yīng)急救援機構(gòu)、預(yù)案等檔案，統(tǒng)一規(guī)劃全司安全供水應(yīng)急救援通信和信息網(wǎng)絡(luò)；

　　四、組織指導(dǎo)全司安全供水應(yīng)急救援預(yù)案演練以及人員培訓(xùn)；

　　五、承擔集團公司供水應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　第九條 集團公司機關(guān)職能部門職責

　　一、集團公司總經(jīng)理辦公室：負責統(tǒng)一調(diào)配各類搶險物資、生活急需品；安排好各類應(yīng)急車輛、醫(yī)療救助；協(xié)調(diào)對外（上）聯(lián)絡(luò)接待和應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　二、集團公司黨委辦公室：負責組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作的宣傳報道，包括聯(lián)系新聞媒體、信息發(fā)布；負責善后處理、資料收集與匯報、聯(lián)系外援等工作。

　　三、集團公司保衛(wèi)監(jiān)察部：負責現(xiàn)場安全警戒、人員疏散、傷員撤離、物資搬運；協(xié)助組織周邊群眾的緊急轉(zhuǎn)移；負責保護事發(fā)單位重要目標和要害部位的安全。

　　四、集團公司計劃財務(wù)部：負責事發(fā)單位的損失和應(yīng)急所花費用統(tǒng)計及匯總工作。

　　第十條 專家工作組

　　一、為了更好地組織開展供水應(yīng)急救援工作，成立專家工作組，作為指揮部的咨詢機構(gòu)，專家工作組由集團公司的給排水、電氣、機械設(shè)備、化驗等專業(yè)技術(shù)人員組成。

　　二、專家工作組職責：

　�。ㄒ唬�對突發(fā)供水事故處置工作、措施提出建議；

　�。ǘ�）對處置供水事故進行技術(shù)指導(dǎo)；

　�。ㄈ�）參與制訂、修訂突發(fā)安全供水應(yīng)急預(yù)案；

　�。ㄋ模┏袚鷳�(yīng)急指揮部交辦的其他工作等。

　　第四節(jié) 應(yīng)急流程

　　第十一條 接警

　　應(yīng)急工作接警中心（以下簡稱“應(yīng)急中心”）設(shè)在集團公司客服中心（電話：5570000）。值班人員詢問并記錄接警詳細情況，問清報警人姓名、住址和聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容。

　　第十二條 出警

　　接警值班人員應(yīng)迅速做出判斷，快速通知相關(guān)負責單位和人員，組織必要的人員，立即趕赴事故現(xiàn)場，進行情況核實，特別緊急情況下，可下達相應(yīng)的先期應(yīng)急處置指令，同時立即將接警內(nèi)容及現(xiàn)場勘察情況上報集團公司應(yīng)急指揮部。

　　第五節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)

　　第十三條 事故分級

　　根據(jù)事故嚴重程度和影響大小等因素，將應(yīng)急事故劃分為三個級別：

　　一級：水廠停產(chǎn)、DN600mm（含）以上管道爆裂、水質(zhì)嚴重污染、大量氯氣泄漏以及其它嚴重事故。

　　二級：水廠只能降壓供水（出廠壓力低于0.20MPa）、DN400mm（含）～DN600mm管道爆裂、水源惡化可能影響水質(zhì)衛(wèi)生安全、相當數(shù)量氯氣泄漏及其它較重供水安全事故。

　　三級：水廠主要設(shè)備故障導(dǎo)致沒有備用機組、DN200（含）～400mm管道爆裂、介水傳染病流行期、少量氯氣泄漏以及其它影響連續(xù)、安全供水的一般性事故。

　　第十四條 響應(yīng)級別

　　一級響應(yīng)機制：對應(yīng)于一級應(yīng)急事故，啟動集團公司最高級別的應(yīng)急反應(yīng)，由應(yīng)急指揮部總指揮統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，根據(jù)發(fā)生事故類型，應(yīng)急指揮部相應(yīng)成員單位，立即投入應(yīng)急搶險，并向政府及市建委報告事故狀況，必要時請求政府組織相關(guān)單位支援。

　　二級響應(yīng)機制：對應(yīng)于二級應(yīng)急事故，由應(yīng)急指揮部副總指揮及指揮部辦公室負責組織實施搶險和恢復(fù)工作，并及時向市建委和總指揮報告。

　　三級響應(yīng)機制：對應(yīng)于三級應(yīng)急事故，由各應(yīng)急小組負責組織實施搶險和恢復(fù)工作，并及時向副總指揮及指揮部辦公室報告。

　　任何級別的應(yīng)急響應(yīng)啟動后，如果出現(xiàn)險情擴大或失控，應(yīng)及時啟動高一級別的應(yīng)急響應(yīng)。若一級響應(yīng)啟動后，仍不能控制事故態(tài)勢，則報告市建委，由上級部門啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案。

　　第十五條 現(xiàn)場處理

　　供水事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，采取必要措施防止事故擴大和蔓延，并根據(jù)指揮部的指令迅速采取必要措施，搶救人員和保護財產(chǎn)。有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行拍照、詳細記錄和繪制簡易事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

　　第十六條 應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場指揮部確認供水事故得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，向集團公司應(yīng)急指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急的報告，經(jīng)集團公司應(yīng)急指揮部確認、批準后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進救援工作的意見和建議，并形成報告，報送有關(guān)部門。

　　第六節(jié) 專項事故應(yīng)急預(yù)案 第十七條 氯氣泄漏搶險預(yù)案

　　發(fā)生氯氣泄漏事故時，按以下程序進行應(yīng)急搶險：

　　一、人員疏散

　　依據(jù)事故的危害程度和范圍，根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令，有關(guān)部門按職責分工，組織人員疏散。

　　二、 區(qū)域警戒

　　應(yīng)急指揮部按泄漏地點上風500米，下風1000米的范圍確定危險警戒區(qū)；事故現(xiàn)場警戒區(qū)以液氯泄漏點為中心，半徑100米劃定；事故波及區(qū)域應(yīng)根據(jù)當時的氣候條件和具體的監(jiān)測結(jié)果劃定。事故現(xiàn)場警戒區(qū)和危險警戒區(qū)由有關(guān)部門負責警戒。警戒人員要佩有明顯的標志。如果危及周邊的居民群眾，應(yīng)及時通知公安、消防、安全監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)境保護、醫(yī)療搶救單位等部門。并按所劃定的范圍進行必要的封鎖。

　　三、應(yīng)急處置

　　（一） 一般泄漏的處置

　　1、如果出現(xiàn)液氯微量泄漏，由自動報警系統(tǒng)、崗位操作人員巡檢等及時發(fā)現(xiàn)，并自動或手動啟動吸收裝置，封閉加氯間的門窗。

　　2、值班人員在巡檢時，感覺有明顯氣味，必須兩人以上進入現(xiàn)場，戴上防毒面具和相關(guān)防護用品，用10%氨水檢查泄漏點，并做好標記。

　　3、若值班人員能夠處理應(yīng)立即處理。無能力處理時，應(yīng)立即向廠部匯報，停用正在運行的設(shè)備或氯瓶，同時啟用備用加氯設(shè)備。

　　4、分管廠長立即安排專業(yè)維修人員進行檢修，檢修時必須戴好防毒面具和相關(guān)防護用品。

　　5、分管廠長必須檢查維修質(zhì)量，確認不泄漏方可投入運行（或作為備用）。同時做好檢修、驗收記錄，并填寫檔案。

　　（二）液氯大量泄漏的處置

　　1、值班人員發(fā)現(xiàn)加氯間有強烈的刺激性氣味，周圍布滿了黃綠色煙霧時，應(yīng)立即向廠部報告，并自動或手動啟動氯氣吸收裝置。搶險人員必須佩戴氧氣呼吸器和相關(guān)防護用品，檢查具體的泄漏原因，并向應(yīng)急指揮部報告泄漏情況。同時，現(xiàn)場非搶修人員應(yīng)迅速撤離泄漏污染區(qū)上風500米外。當停電或電源損壞時，應(yīng)盡快架設(shè)或修復(fù)電源，向氯氣吸收裝置提供動力；當附近沒有電源或電源無法修復(fù)時，視具體情況按2、3條處置。

　　2、值班人員視泄漏情況，采取不同的處置方法。如果是氯瓶瓶體泄漏，應(yīng)帶防毒面具或呼吸器，將泄漏處轉(zhuǎn)至上方，使之處于氣態(tài)空間；易熔塞處泄漏，應(yīng)用竹簽、木塞做堵漏處理；瓶閥泄漏時，擰緊六角螺母；瓶體焊縫泄漏時，應(yīng)用內(nèi)襯橡膠墊的鐵箍箍緊；加氯機或加氯管道開裂，應(yīng)關(guān)閉氯瓶針形閥。

　　3、根據(jù)事故狀態(tài)，應(yīng)急救援隊伍立即展開救援工作。如果自身力量難以完成救援工作或救援時有可能會出現(xiàn)更大的人員傷害時，總指揮應(yīng)向市建委和市政府報告，請求公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門進行救援。

　　4、當外部救援人員到達后，制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組應(yīng)全力做好協(xié)調(diào)配合工作，詳細提供泄漏地點的基本情況，以便外部救援人員做出快速判斷，制訂、實施救助方案。消防救護人員佩戴好呼吸器，首先查明現(xiàn)場有無中毒人員，以最快的速度將中毒人員脫離現(xiàn)場，同時由消防隊員身著防化服對現(xiàn)場泄漏的液氯鋼瓶進行挖坑掩埋、投石灰、放水等緊急處理，嚴禁向泄漏的液氯鋼瓶直接噴水。應(yīng)向泄漏點周圍噴霧狀堿液（氫氧化鈉和氫氧化鉀溶液）或水，吸收已經(jīng)揮發(fā)到空氣中的氯氣，防止其大面積擴散，導(dǎo)致隔離區(qū)外人員中毒。處在下風向區(qū)域內(nèi)職工立即佩戴過濾式防毒面具或以濕毛巾、口罩等物品捂口鼻，到集結(jié)地點，按統(tǒng)一安排，協(xié)助搶險搶修隊進行工作，一定要注意對自身眼睛和面部的防護，以免造成新的傷害。

　　5、在120急救人員未到達前，救援人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場人員中毒情況，對嚴重的中毒者，要設(shè)法迅速將其移至空氣新鮮處；如果呼吸、心跳停止，應(yīng)立即進行人工呼吸和胸外心臟擠壓術(shù)；霧化吸入5%碳酸氫鈉溶液；用流動清水或生理鹽水（0.9%NaCl溶液）洗眼、鼻和口；對粘膜皮膚損傷者，應(yīng)及時大量清水沖洗患處等治療措施，贏得最佳的救護治療時間。待120急救人員到達后，積極協(xié)助配合救護人員做好搶救工作，重傷員及時送往醫(yī)院進行搶救。

　　6、當事故得到控制，制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組對設(shè)備系統(tǒng)進行詳細檢查，確認事故隱患已消除，總指揮根據(jù)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果，發(fā)布救援隊伍撤離現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　（三）外部協(xié)助單位

　　市環(huán)保局環(huán)境污染管理科：5563200 12369

　　市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特設(shè)科：5219006

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合辦：5192600

　　市長熱線： 12345

　　市公安局消防支隊： 119

　　第十八條 電氣設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

　　當供電系統(tǒng)發(fā)生故障時，按以下程序進行搶險

　　一、泵房機電設(shè)備發(fā)生故障

　�。ㄒ唬┲蛋嗳藛T應(yīng)立即切斷故障機電設(shè)備的供電線路，同時開啟備用水泵供水，并向廠部報告。

　�。ǘ�）有關(guān)部門應(yīng)及時組織維修人員對故障機電設(shè)備進行維修。

　�。ㄈ�）如果供水泵房的備用機泵也出現(xiàn)故障，不能正常運行，被迫停止供水生產(chǎn)時，廠、站負責人應(yīng)立即報告應(yīng)急中心，請求進行供水調(diào)度，并指揮水廠維修人員進行快速搶修。

　　二、配電系統(tǒng)發(fā)生故障

　�。ㄒ唬┠骋粭l機泵配電線路發(fā)生故障后，值班人員應(yīng)開啟備用機泵進行供水生產(chǎn)。

　�。ǘ�）廠、站主要負責人應(yīng)立即組織維修電工對發(fā)生故障的配電系統(tǒng)進行維修。

　　（三）當配電系統(tǒng)全部發(fā)生故障，造成停電而停止供水時，廠、站負責人應(yīng)及時向應(yīng)急中心報告，調(diào)度中心根據(jù)實際情況進行供水調(diào)度。

　�。ㄋ模┤绻�由于電氣設(shè)備故障造成水廠可能停產(chǎn)30分鐘以上時，集團公司應(yīng)急指揮部立即將情況上報市建委，同時制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組按職責分工進行搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。在停產(chǎn)期間要加強供水調(diào)度，盡量縮小停水范圍。

　　三、供電電源線路故障

　�。ㄒ唬┮宦饭╇娋�路突然故障

　　1、值班人員應(yīng)立即報告廠部和應(yīng)急中心，并與供電部門聯(lián)系，征得同意后，立即啟動另一條電源線路，按操作規(guī)程恢復(fù)生產(chǎn)。

　　2、廠部立即組織搶修人員查找原因，并盡快修復(fù)。

　　3、如屬外部線路故障，廠部應(yīng)立即與供電公司調(diào)度及電檢部門聯(lián)系，查找故障點。

　�。ǘ�）兩路供電線路全部故障

　　1、值班人員立即上報應(yīng)急中心，向集團公司應(yīng)急指揮部報告后，迅速啟動一級響應(yīng)機制，并向市建委和政府報告情況。

　　2、政府組織相關(guān)單位和部門，全力支持與配合搶險應(yīng)急工作。

　　3、供電公司立即組織人員查找原因、實施搶險。

　　4、必要時，供電公司就近架設(shè)臨時供電線路，并保證水廠用電負荷。

　�。ㄈ�）電氣事故引起火災(zāi)或爆炸

　　1、現(xiàn)場人員立即將事故簡單情況以最快的速度和最快捷的方式上報集團公司應(yīng)急中心，事故發(fā)生單位要立即組織人員疏散，將傷亡人員移至安全區(qū)域，進行事故初期的救援處置。

　　2、集團公司應(yīng)急指揮部根據(jù)事故危害程度上報市建委和政府，同時撥打110、119、120等報警電話，請求支援和協(xié)助搶險救災(zāi)。

　　3、政府根據(jù)事故危害程度，發(fā)布啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案指令，指派專業(yè)現(xiàn)場救援、工程搶險、醫(yī)療衛(wèi)生、治安保障隊伍，進行事故搶險救援。

　　四、現(xiàn)場處置注意事項

　　（一） 觸電的現(xiàn)場自救

　　1、迅速脫離電源

　　（1）如果電源的閘刀開關(guān)或插頭等電源控制設(shè)備就在附近，應(yīng)迅速斷開。一般的燈開關(guān)、拉線開關(guān)只控制電源的一根線，它控制的不一定是相線，還應(yīng)將閘刀開關(guān)拉開。

　　（2）如果閘刀開關(guān)或插頭等電源控制設(shè)備離觸電地點較遠，則應(yīng)用干燥的木棒、竹竿、木條等物迅速將電線撥離觸電者。撥離時要特別注意安全，能撥的不要挑，以防電線甩到別人或滑到自己身上。

　�。�3）如果現(xiàn)場附近無任何適用的絕緣物，而觸電者的衣服是干燥的，則可用包有干燥的毛巾或衣服的一只手去拉觸電者的衣服，使其脫離電源。若救護人員未穿鞋或鞋已潮濕，則不能這樣去搶救。

　　（4）如果事故發(fā)生在高壓設(shè)備上，為使觸電者脫離電源，應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電，或采取正確的方法切斷電源。如果觸電者在高處，在使其脫離電源時，應(yīng)采取措施，防止發(fā)生摔傷、墜落等二次傷害。

　　2、對癥救治

　　當觸電者脫離了電源以后，應(yīng)迅速根據(jù)具體情況就地進行搶救。

　�。�1）如果觸電人的傷害并不嚴重，神志清醒，只是有些心慌、四肢發(fā)麻、全身乏力，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺，可讓他就地安靜休息一段時間，不要走動，并作仔細觀察。

　�。�2）如果觸電者傷害情況較嚴重，無知覺、無呼吸，但心臟有跳動（頭部觸電者出現(xiàn)這種癥狀），應(yīng)采用口對口人工呼吸方法搶救。如有呼吸，但心臟停止跳動，則應(yīng)采用人工胸外心臟擠壓法搶救。胸外心臟擠壓速度要均勻，每分鐘80次左右。

　�。�3）如果觸電者的傷害情況很嚴重，心跳和呼吸都已停止，則需要同時進行口對口人工呼吸和人工胸外心臟擠壓。如現(xiàn)場只有一人搶救時，可交替使用這兩種方法，先進行口對口吹氣兩次，再做心臟擠壓15次，如此循環(huán)連續(xù)操作。用兩種方法搶救時，一般需要較長的時間，必須耐心地進行。

　�。�4）觸電急救應(yīng)盡可能就地進行，只有在條件不允許時，才能將觸電者抬到附近的醫(yī)院進行搶救；在轉(zhuǎn)送途中，不要停止搶救工作。搶救過程中不要輕易注射強心針，因為不具備一定的醫(yī)療條件及相當?shù)尼t(yī)療水平，注射強心針可能使觸電者心室作纖維性顫動，導(dǎo)致心臟跳動停止而死亡。

　　3、電氣滅火

　　著火后電氣設(shè)備可能帶電，如不注意可能引起觸電事故，另外，有些電氣設(shè)備本身充有大量的油，可能發(fā)生噴油，造成火勢蔓延，因此，撲滅電氣火災(zāi)應(yīng)注意以下幾點：

　　（1）切斷部位應(yīng)選擇得當，不得因切斷電源影響疏散和滅火工作。

　�。�2）在可能的條件下，先卸去線路負荷，再切斷電源。

　�。�3）因火燒、煙熏、水澆，電氣絕緣性能大大降低，切斷電源應(yīng)配用絕緣的工具。

　�。�4）應(yīng)在電源側(cè)的電線支持點附近剪斷電線，防止電線斷落下來造成電擊或短路。

　�。�5）帶電滅火應(yīng)采用干粉、二氧化碳、1211等滅火器。禁止使用泡沫滅火器帶電滅火。

　�。�6）人及所帶器材與帶電體之間保持足夠的安全距離；干粉、二氧化碳、1211等滅火器噴嘴至10千伏帶電體的距離不得小于0.4米。

　　（7）如有帶電體導(dǎo)線斷落下來，應(yīng)在落地點周圍畫警戒線，防止可能的跨步電壓電擊。

　　（8）充油設(shè)備外部著火時，可用干粉等滅火器滅火。如火勢較大，應(yīng)切斷電源，并可用水滅火。充油設(shè)備內(nèi)部著火時，除應(yīng)及時切斷電源外，可用噴霧水、泡沫等滅火。應(yīng)注意防止燃著的油順電線蔓延。

　　第十九條 水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案

　　一、水質(zhì)事故分類

　　（一）水源污染事故：由于原水遭受外來污染，導(dǎo)致常規(guī)水處理工藝不能有效去除，而對人體健康產(chǎn)生有害影響的事故。

　�。ǘ�）人為投毒：在供水的某一環(huán)節(jié)由于人為投加有毒有害藥品或微生物，造成自來水不能飲用的事故。

　�。ㄈ�）供水設(shè)施污染：由于管道短暫停水，外來污染物通過破損處進入供水系統(tǒng)而造成的水質(zhì)事故。

　　二、水質(zhì)異常的處置措施

　�。ㄒ唬┊敼┧�水源水質(zhì)或供水設(shè)施發(fā)生重大污染事件時，水質(zhì)檢測部應(yīng)立即查明污染物種類和濃度，并保持24小時連續(xù)跟蹤監(jiān)測，每隔1小時向應(yīng)急指揮部匯報一次檢測結(jié)果。專家工作組根據(jù)檢測結(jié)果，對水質(zhì)污染事故的妥善處置提供技術(shù)指導(dǎo)。

　　（二）集團公司應(yīng)急指揮部立即向市建委和政府報告，要求衛(wèi)生防疫和環(huán)保部門立即進行檢測，并查詢相關(guān)城市的供水情況，及時反饋信息。

　�。ㄈ�）發(fā)生重大或緊急水質(zhì)事故時，政府啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案，集團公司全力支持與配合。

　　（四）當發(fā)生不明原因的水質(zhì)突然惡化，及介水疾病爆發(fā)事件時，各水廠應(yīng)立即采取以下相應(yīng)措施：

　　1、加強對該水源水質(zhì)和出廠水質(zhì)的監(jiān)測，增加檢測頻率和檢測項目，會同環(huán)保局、衛(wèi)生監(jiān)測部門盡快查明原因。

　　2、提高水廠的液氯投加量，增強殺毒效果，如果原水渾濁度較高時，可投加凈水劑配合殺毒。

　　3、情況緊急下，可停止使用該水廠供水，并關(guān)閉進出水閥門，徹底清洗工藝設(shè)施、管道內(nèi)的剩余水量。

　　4、清洗后的含污染物的水，經(jīng)由許可途徑和特殊處理后排出。

　　5、接到指令，可以恢復(fù)生產(chǎn)時，才能逐步恢復(fù)生產(chǎn)，同時密切觀察水質(zhì)情況。

　　第二十條 供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案

　　詳見第九章《供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案》。

　　第二十一條 冬季防凍搶修預(yù)案

　　一、搶修程序

　　冬季戶表防凍搶修工作由用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組負責。若遇不可預(yù)測因素影響，在冬季出現(xiàn)較大面積的水管、水表凍壞的情況，有關(guān)部門要配足人員、設(shè)備、材料，搶修分公司、民用水分公司組成第一搶修隊，公用工程公司、天興特種建材公司組成第二搶修隊，管線管理所等其它部門組成第三搶修隊，由應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度，及時進行搶修，盡快恢復(fù)供水，盡量減小損失。如遇氣溫過低，管道上凍嚴重，在短時間內(nèi)無法解決的特殊情況，搶修部門要采取臨時供水措施，保證用戶用水。

　　二、防凍搶修預(yù)案的啟動和解除

　�。ㄒ唬╊A(yù)案啟動：當天氣預(yù)報連續(xù)三日最低氣溫低于-2℃或日最低氣溫低于-4℃時，啟動本預(yù)案。

　　（二）預(yù)案解除：防凍預(yù)案啟動后，連續(xù)三日內(nèi)最低氣溫高于0℃時，解除本預(yù)案。

　　（三）本預(yù)案的啟動和解除由用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組確定。

　　第七節(jié) 預(yù)案的修訂與演練

　　第二十二條 集團公司根據(jù)實際情況，適時組織相關(guān)單位和部門對預(yù)案進行修改、補充和完善，一般間隔周期不宜超過2年。

　　第二十三條 定期組織預(yù)案演習(xí)。應(yīng)急救援人員按職責和專業(yè)分工每年進行1次的供水事故模擬演練。

　　第二十四條 對全體職工要進行經(jīng)常性的事故救援常識教育，使大家具備自救、逃生和互助的能力，同時不斷提高各級指揮人員的指揮水平和應(yīng)急救援組織的整體能力。

　　第二十五條 應(yīng)急預(yù)案演習(xí)和演練的目的是提高應(yīng)急處置能力，主要包括以下幾種能力：

　　一、檢查信息報告系統(tǒng)是否暢通無阻；

　　二、演習(xí)搶險現(xiàn)場人員是否能快捷實施搶險；

　　三、有關(guān)的搶險人員、器材能不能準確到位；

　　四、搶險人員的操作技能。

　　縣供水應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　一、組織指揮

　　學(xué)校供水應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負責學(xué)校供水應(yīng)急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理。

　　組 長：zz

　　副組長：zz、zz

　　成 員：zz、zz、zzz、zzz、zz

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由zz兼辦公室主任，具體負責應(yīng)急期間的信息收集、匯總和按程序報告，督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項和上級領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神等工作。辦公室設(shè)在通慧樓三樓事務(wù)室(電話：236zzz0)。

　　二、 響應(yīng)和處置

　　對發(fā)生的一般性影響危及學(xué)校正常供水的事件，領(lǐng)導(dǎo)小組盡快判明事件的性質(zhì)和危害程度，果斷處置，全力控制事態(tài)的發(fā)展，減少財產(chǎn)和社會損失。

　　1、供水水質(zhì)防范預(yù)案

　　(1)學(xué)校發(fā)生飲用水污染突發(fā)事件時應(yīng)及時做好登記，上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，并同時向市衛(wèi)生監(jiān)察支隊和教體局報告，報告的內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、涉及班級、發(fā)病人數(shù)、主要癥狀。

　　(2)學(xué)校發(fā)生飲用水突發(fā)污染事件時，應(yīng)啟動應(yīng)急機制，落實專人負責，及時調(diào)動人員共同處置：

　　①校長統(tǒng)一安排、指揮調(diào)控;

　�、诳倓�(wù)處事務(wù)室負責立即保護好現(xiàn)場和關(guān)閉進水總閘閥閥門，保存造成污染或疑似有毒的飲用水;

　　③總務(wù)處服務(wù)部負責立即組織和提供全校師生員工可飲用的水，并準備好器具盛裝飲用水，校醫(yī)負責對提供的飲用水進行余氯比對和消毒;

　　④安全處、校醫(yī)、班主任以及老師一起保護好患者的嘔吐物、排泄物，并及時送患者去醫(yī)院治療和進行嘔吐物、排泄物的檢測;

　　(3)供水和相關(guān)人員在接受調(diào)查后方可離開。

　　(4)學(xué)校派人做好家長和全校師生員工的安撫工作。

　　(5)學(xué)校配合市衛(wèi)生疾病控制中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊的調(diào)查工作，提供患者的信息，協(xié)助工作人員做好必要的采樣工作。

　　(6)嚴格按照二次供水的要求和專業(yè)人員的建議做好預(yù)防飲用水污染的措施：

　�、賴栏駡�(zhí)行日常檢查制度;

　�、诩訌娙粘Ｐl(wèi)生工作;

　　③加強消毒和余氯比對工作;

　　④加強全校范圍內(nèi)的健康教育工作;

　�、輹和＜�體性活動。

　　(7)每日向市衛(wèi)生疾病控制中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊報告師生員工病例的恢復(fù)情況，新發(fā)病情況，并做好記錄。

　　2、管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案

　　供水搶修范圍：學(xué)校校園內(nèi)所有供水管網(wǎng)

　　(1)保證有足夠用于供水管網(wǎng)的機械、設(shè)備、配件、器材，并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。

　　(2)供水管網(wǎng)搶修時限：20mm、25mm供水管網(wǎng)白天1小時內(nèi)，夜晚2小時內(nèi);50mm白天2小時內(nèi)，夜晚3小時內(nèi);500mm白天6小時內(nèi)，夜晚10小時內(nèi)。

　　縣供水應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　一、組織機構(gòu)和工作原則

　�。ㄒ唬┦姓�府成立市供水應(yīng)急指揮部，由市城管、水利、財政、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保、消防、供電等相關(guān)部門和單位組成，市政府分管副市長擔任總指揮，負責對供水應(yīng)急事件處理的統(tǒng)一指揮。

　　指揮部下設(shè)辦公室在市城管局，負責指揮部的日常工作。

　�。ǘ�）供水應(yīng)急工作遵循預(yù)防為主，統(tǒng)一調(diào)度、保障重點、計劃供應(yīng)、節(jié)約用水，局部利益服從全局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的原則。

　�。ㄈ�）應(yīng)急期供水優(yōu)先順序

　　1、居民生活和黨政機關(guān)用水；

　　2、學(xué)校、醫(yī)院用水；

　　3、重點工程用水；

　　4、賓館酒店用水；

　　5、重要園林、綠地用水；

　　6、一般工業(yè)、建筑業(yè)用水；

　　7、其它用水。

　�。ㄋ模┕┧�重點保障區(qū)域

　　1、城區(qū)主要居民生活區(qū)；

　　2、市委、市政府辦公區(qū)；

　　3、學(xué)校和醫(yī)院；

　�。ㄎ澹┰诠┧畱�(yīng)急期間，市供水應(yīng)急指揮部根據(jù)搶險的需要，在本行政區(qū)域內(nèi)有權(quán)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地，在應(yīng)急搶險結(jié)束后及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照xxx有關(guān)規(guī)定給予適當補償或作其他處理。為保證城市供水，調(diào)用農(nóng)業(yè)等其它用水造成損失的，給予適當補償。

　　（六）任何單位和個人都有積極參加供水應(yīng)急搶險救災(zāi)的義務(wù)。對在應(yīng)急供水工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵，對失職、瀆職等違法違規(guī)行為按有關(guān)規(guī)定追究其責任。

　　二、預(yù)防和應(yīng)急準備

　�。ㄒ唬┧�利、城管、財政、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保、消防、供電等各有關(guān)部門和單位根據(jù)本預(yù)案的要求，結(jié)合各自工作職能，制訂本單位供水應(yīng)急預(yù)案，報市供水應(yīng)急指揮部辦公室備案。

　�。ǘ�）市各有關(guān)部門和單位供水應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

　　1、供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)及聯(lián)系方式；

　　2、供水應(yīng)急工作方案；

　　3、供水應(yīng)急搶險救災(zāi)物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力儲備和調(diào)度；

　　4、供水應(yīng)急信息收集、上報制度；供水應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)、培訓(xùn)和演練。

　�。ㄈ�）市供水應(yīng)急指揮部辦公室工作職責

　　1、協(xié)調(diào)和督促供水安全隱患的處理，核定重點單位供水調(diào)度方案；

　　2、根據(jù)市供水應(yīng)急指揮部的命令，發(fā)布供水應(yīng)急公報；

　　3、編制全市供水應(yīng)急搶險經(jīng)費、物資年度計劃，并監(jiān)督管理供水搶險經(jīng)費、物資的使用；

　　4、監(jiān)測、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位的搶險救災(zāi)工作，及時收集、報告險情、災(zāi)情及搶險救災(zāi)情況；

　　5、經(jīng)市供水應(yīng)急指揮部授權(quán)，采取必要的緊急處置措施；

　　6、完成市供水應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。ㄋ模┏鞘泄┧�企業(yè)供水應(yīng)急期間的工作職責

　　1、建立內(nèi)部完善的安全供水保障體系，并制定科學(xué)有效的供水應(yīng)急方案報市政府批準；

　　2、設(shè)立企業(yè)內(nèi)部供水應(yīng)急指揮系統(tǒng)并定期演練應(yīng)急措施方案；

　　縣供水應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機制，提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　�。�1）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓(xùn)、演練，強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

　�。�2） 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，制訂應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責任機制。

　　（3）統(tǒng)籌安排，分工合作。以鄉(xiāng)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

　�。�4） 快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　3、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本村范圍內(nèi)，飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置，突發(fā)性事件包括：

　�。�1） 發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴重不足；

　　（2） 飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；

　�。�4）爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭；

　�。�5）因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件；

　　（6）其它原因?qū)е嘛嬎�安全突發(fā)事件。

　　二、 應(yīng)急機構(gòu)及職責

　�。�1） 應(yīng)急機構(gòu)

　　成立菜花坪鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），由歐陽中勝（黨委書記）擔任總指揮 ，副總指揮由余霆（鎮(zhèn)長）、王斯（人大主席）擔任，農(nóng)業(yè)辦、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關(guān)部門為成員單位，其主要負責同志為指揮部成員，指揮部下設(shè)工作辦公室，辦公室主任由農(nóng)業(yè)辦主任徐運川兼任。各村(社區(qū))相應(yīng)成立應(yīng)急指揮機構(gòu)。

　�。�2）部門分工及職責

　　指揮部職責。貫徹落實國家、省、市有關(guān)重大飲水安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；及時了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急處置工作，根據(jù)需要向鄉(xiāng)政府和上級水務(wù)部門報告事件情況和應(yīng)急措施；在應(yīng)急響應(yīng)時，負責組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；負責指導(dǎo)、督促、檢查下級相應(yīng)指揮機構(gòu)的.工作。

　　指揮部辦公室職責。指揮部辦公室負責指揮部的日常工作，其職責是：起草飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負責農(nóng)村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地相應(yīng)指揮機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負責協(xié)調(diào)部門組織救援工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行鄉(xiāng)政府和上級有關(guān)部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。

　　其他成員：根據(jù)職責分工、加強協(xié)調(diào)配合，確保農(nóng)村飲水安全工程管理科學(xué)安全。

　　三、預(yù)防與預(yù)警

　　重點預(yù)防對象及其責任

　　縣供水應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　一、水源水質(zhì)事故的分級和應(yīng)急處理措施

　　1、一般水質(zhì)事件

　　由于大量降雨，源水含有大量泥沙和懸浮物質(zhì)，造成原水渾濁度增高時�？赏ㄟ^合理調(diào)整凈水劑投放量的方法來達到滿意的效果。高藻期原水藻類含量高時處理難度大，沉淀后水和出廠水難以達標時，水廠應(yīng)立即在原水中投加氯，并適當提高加氯量，提高預(yù)氯化效果。

　　源水水質(zhì)出現(xiàn)異常，污染物質(zhì)超過有關(guān)標準，但經(jīng)過水廠正常處理，水廠源水水質(zhì)可以達標時，水廠化驗室要實行24小時值班，加強水質(zhì)檢測的頻率。

　　2、較大水質(zhì)事件

　　當發(fā)生不明原因的水質(zhì)惡化，污染物嚴重超標及水源性疾病爆發(fā)時，接到報告或發(fā)現(xiàn)源水水質(zhì)問題的第一負責人，應(yīng)立即向公司總經(jīng)理報告，同時向有關(guān)部門報告，中心化驗室要加強對水源水質(zhì)的監(jiān)測，增加檢測頻率和檢測項目，并協(xié)同有關(guān)部門盡快查明原因。同時水廠要提高氯投加量，增加殺毒效果。采取必要的特殊處理措施，確保出廠水的水質(zhì)達標，如果水質(zhì)不達標，確需停止供水的，應(yīng)當報經(jīng)供水主管部門批準，并通知用水單位和個人用戶，直到水質(zhì)達標后恢復(fù)供水。

　　3、重大水質(zhì)事件

　　源水水質(zhì)發(fā)生突發(fā)性化學(xué)污染事故時，接到報告的第一負責人，應(yīng)立即向公司總經(jīng)理報告。同時向有關(guān)主管部門報告。中心化驗室要協(xié)同有關(guān)部門迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數(shù)量及出事地點等有關(guān)情況。加強對出廠水水質(zhì)的檢測，對水源水質(zhì)的監(jiān)測應(yīng)沿著源水上游在接近被污染的斷面采集水樣檢測或在取水口上游斷面采水檢測，同時可采取生物監(jiān)測措施，若生物監(jiān)測出現(xiàn)異常情況，化學(xué)檢測超標時，應(yīng)立即停止供水，并通過媒體告知市民停止用水，直至水質(zhì)達標后恢復(fù)供水。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　進入應(yīng)急狀態(tài)時，各部門要立即到位，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴大。發(fā)生一般水質(zhì)事件，水廠化驗室要向水廠廠長和中心化驗室報告，由水廠廠長現(xiàn)場指揮，保證正常供水。發(fā)生較大水質(zhì)事件，立即報告公司總經(jīng)理，聽從總經(jīng)理指揮，水廠和化驗室全力以赴，并會同有關(guān)部門盡快查明原因，研究對策，采取措施，并將事故的發(fā)生和處理情況及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。發(fā)生重大水質(zhì)事件，水廠廠長接報告后立即到達現(xiàn)場，了解情況，迅速向有關(guān)部門報告，請求啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案，在上級領(lǐng)導(dǎo)的指揮下采取必要的應(yīng)急措施。應(yīng)將水體受污染情況向有關(guān)部門通報。

　　二、水廠供水故障應(yīng)急預(yù)案

　　1、一般突發(fā)故障停水

　　a、供電線路故障：引起突發(fā)臨時停水，能在短時間內(nèi)恢復(fù)供電的。

　　b、電氣控制或機泵設(shè)備故障：引起突發(fā)短時停水，能在短時恢復(fù)的。

　　c 、加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導(dǎo)致出廠水水質(zhì)超過3NEU,能在短時內(nèi)修復(fù)的。

　　2、信息通知

　　運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止事故擴大，并立即報告運行班長，運行班長及時判斷故障種類，迅速報告水廠廠長并通知機電維修人員。

　　3、搶修措施

　　機電維修人員到達現(xiàn)場后，查明故障原因及時處理，工作完成后，撤離安全防護設(shè)施，恢復(fù)供水�；謴�(fù)供水后將維修信息反饋至水廠廠長。

　　搶修責任人：技術(shù)部經(jīng)理

　　4、嚴重突發(fā)故障停水

　　a 、供電線路故障：引起突發(fā)停水，能在12小時內(nèi)修復(fù)的。

　　b、電氣控制或機泵設(shè)備故障：引起突發(fā)停水，能在12小時內(nèi)修復(fù)的。

　　5、信息通知

　　故障發(fā)生后，運行人員根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止事故擴大，并立即報告水廠廠長。廠長接到報告后立即到達現(xiàn)場，判斷事故等級，發(fā)生故障的情況及時報告公司總經(jīng)理。

　　6、搶修措施

　　水廠廠長現(xiàn)場組織指揮，協(xié)調(diào)生產(chǎn)技術(shù)人員分析故障原因，制定搶修方案，組織搶修，搶修工作完成后，撤消安全防護設(shè)施，恢復(fù)供水�；謴�(fù)供水后將維修信息反饋至公司總經(jīng)理。

　　縣供水應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　1總則

　　編制目的

　　為及時、妥善處置水旱災(zāi)害突發(fā)事件，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，以保障高壩鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　編制依據(jù)

　　根據(jù)《xxx水法》、《xxx防洪法》、《xxx防汛條例》、《xxx河道管理條例》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《涼州區(qū)突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

　　適用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：河流洪水、內(nèi)澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害，以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災(zāi)害。

　　工作原則

　　以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持抗旱防汛并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高抗旱防汛的現(xiàn)代化水平。

　　抗旱防汛工作實行各村委會主任，各單位一把手負責制，統(tǒng)一指揮，分村、分單位負責。

　　抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針和堅持執(zhí)行防抗結(jié)合的原則。

　　抗旱防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　堅持依法抗旱防汛，實行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。

　　抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實行先生活、后生產(chǎn)，

　　先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

　　堅持抗旱防汛統(tǒng)籌，在確保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；嚴格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，在充分利用水資源的同時，要切實保護好水資源，促進人與自然和諧相處。

　　2組織指揮體系及職責

　　組織指揮體系

　　XX鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負責領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的抗旱防汛日常工作及水旱災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)對工作，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。

　　鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)

　　鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長和武裝部長任副組長，成員為：鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)水管站、派出所、國土所、鎮(zhèn)財政分局、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計站、鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站、林業(yè)站、學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站、供電所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)廣播站構(gòu)成。

　　職責分工

　　鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責：負責領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮全鎮(zhèn)抗旱防汛工作；貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)抗旱防汛搶險的各項政策、規(guī)章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調(diào)度指令和批準的防洪搶險預(yù)案；及時掌握全鎮(zhèn)旱情、水情、汛情、災(zāi)情，組織實施抗旱減災(zāi)措施、抗洪搶險、組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責

　　鎮(zhèn)政府辦公室：負責執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災(zāi)等決策、指令，督促有關(guān)站、所履行職責，并監(jiān)督協(xié)調(diào)執(zhí)行過程中發(fā)生的問題。

　　鎮(zhèn)武裝部：負責全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險隊伍的組織、訓(xùn)練等工作。根據(jù)汛情、災(zāi)情需要，協(xié)調(diào)民兵連隊協(xié)助政府擔負抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大防洪搶險任務(wù)。

　　鎮(zhèn)水管站：負責全鎮(zhèn)防汛搶險及所屬重點水利渠系的運行和管理；制定完善全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險各類預(yù)案；收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預(yù)報，；負責實施全鎮(zhèn)抗洪搶險工作的技術(shù)指導(dǎo)及

　　水毀工程的修復(fù)工作。

　　派出所：負責維護抗旱防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)的社會治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設(shè)備的違法犯罪行為，做好抗旱防汛搶險的治安保衛(wèi)工作。

　　國土所：負責地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、勘測、預(yù)報和預(yù)防工作；負責全鎮(zhèn)范圍重點區(qū)域滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警工作；負責地質(zhì)災(zāi)害及泥石流防御預(yù)案的制定和落實。

　　鎮(zhèn)財政分局：負責落實、解決防汛搶險經(jīng)費；及時下?lián)苁�、市、區(qū)下達的抗旱、防汛投資并監(jiān)督使用；根據(jù)防汛搶險和水毀工程修復(fù)的急需程度，籌措、調(diào)劑、落實防汛經(jīng)費。

　　鎮(zhèn)民政辦：負責全鎮(zhèn)水旱災(zāi)害的調(diào)查評估，做好災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。

　　鎮(zhèn)統(tǒng)計站：統(tǒng)計旱情、汛情、險情、災(zāi)情，并及時做好上報工作。

　　鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站：負責做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險工作，及時準確掌握水旱災(zāi)害動態(tài)，組織、協(xié)調(diào)、落實災(zāi)區(qū)農(nóng)、牧業(yè)減災(zāi)、救災(zāi)措施。

　　鎮(zhèn)林業(yè)站：負責全鎮(zhèn)造林地抗旱保苗預(yù)防工作。

　　學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站：負責做好本系統(tǒng)的防汛安全工作。加強對中小學(xué)生的安全教育，教育中小學(xué)生不到水庫、河道、池塘等水域游泳，及時掌握并上報學(xué)校受洪澇災(zāi)害情況，做好學(xué)校的防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。

　　供電所：負責全鎮(zhèn)抗旱防汛及抗洪搶險期間電力設(shè)施的安全運行和電力供應(yīng)；發(fā)生緊急情況，線路中斷時，要及時派出專業(yè)技術(shù)人員搶修，確保防洪搶險的電力供應(yīng)。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后，要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護隊進入受災(zāi)區(qū)域，及時救治和運轉(zhuǎn)傷病人員，做好災(zāi)區(qū)災(zāi)后消毒和防疫工作。

　　鎮(zhèn)廣播站：負責根據(jù)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組提供的旱情、汛情，及時向群眾發(fā)布抗旱防汛信息，做好防汛搶修、抗洪救災(zāi)知識的宣傳

　　指導(dǎo)工作，做好嚴厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設(shè)施等犯罪行為的宣傳報道。

　　3預(yù)防及預(yù)警機制

　　預(yù)防預(yù)警信息

　　預(yù)警級別分為四級：Ⅰ級預(yù)警（特別嚴重）、Ⅱ級預(yù)警（嚴重）、Ⅲ級預(yù)警（較重）、Ⅳ級預(yù)警（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預(yù)警信息包括洪水、干旱災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)。

　　洪澇災(zāi)情信息

　�。�1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍；降水量、洪峰、洪量、受災(zāi)人口、農(nóng)作物、群眾財產(chǎn)；工礦企業(yè)設(shè)施；農(nóng)林牧、交通運輸、郵電通信、水利設(shè)施等方面的災(zāi)情損失。

　　（2）洪澇災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)村組及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告受災(zāi)情況，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組迅速收集匯總災(zāi)情，全面掌握救災(zāi)情況，并及時向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報告。突發(fā)重大險情或重大災(zāi)情，應(yīng)在第一時間內(nèi)采用電話或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報情況，同時組織核實災(zāi)情，并及時將核實的災(zāi)情上報。

　　旱情信息

　　鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、各村應(yīng)隨時掌握實時旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提出科學(xué)依據(jù)。

　　災(zāi)害發(fā)生后，各村組及時收集旱情災(zāi)情動態(tài)信息，并及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告，重大抗旱行動應(yīng)隨時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。

　　旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　預(yù)防預(yù)警行動

　　預(yù)防預(yù)警準備工作

　�。�1）思想準備。加強宣傳，增強全民預(yù)防洪水和干旱災(zāi)害的自我保護意識，做好抗大旱、防大汛的思想準備。

　�。�2）組織準備。建立健全抗旱防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實抗旱防汛責任人、抗旱防汛隊伍及預(yù)警措施，加強抗旱防汛專業(yè)搶險隊伍建設(shè)。

　　（3）工程準備。按時完成重點地段水毀工程修復(fù)，對存在問題的堤防等各類水利工程設(shè)施，實行應(yīng)急除險加固。

　�。�4）預(yù)案準備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案，研究制定防御超標準洪水的應(yīng)急方案，制定嚴格的抗旱水資源調(diào)度方案和節(jié)水限水方案，主動應(yīng)對大洪水。針對河流堤防險工險段，要制定工程搶險方案。

　�。�5）物資準備。按照各村負責的原則，儲備必須的防汛物資，合理配置。在防汛重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物資，以應(yīng)急需。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組可按險情、災(zāi)情需要統(tǒng)一調(diào)配抗旱防汛物資，以應(yīng)急需。

　　縣供水應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　1、總則

　　編制目的

　　為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。

　　編制依據(jù)

　　依據(jù)《xxx水法》、《xxx防洪法》、《xxx防汛條例》、《xxx河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》制定本預(yù)案。

　　適用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。

　　工作原則

　　堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

　　防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮。

　　防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合”的原則。

　　防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，專群結(jié)合。

　　抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

　　堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

　　2、組織指揮及職責

　　組織機構(gòu)

　　xxx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下：

　　工作職責

　　負責領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　3、預(yù)防和預(yù)警機制

　　預(yù)防預(yù)警信息

　　汛情信息

　　加強對當?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報，并將結(jié)果及時報送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當預(yù)報即將發(fā)生嚴重水旱災(zāi)害時，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準備。發(fā)生洪水時，雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到縣防指，為適時指揮決策提供依據(jù)。

　　洪澇災(zāi)害信息

　�。�1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。

　�。�2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況，對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)立即將初步情況報到縣防汛指揮部，并對實時災(zāi)情組織核實，核實后及時上報。

　　旱情信息

　�。�1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　�。�2）鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強旱情監(jiān)測，按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。

　　預(yù)防預(yù)警行動

　　預(yù)防預(yù)警準備工作

　　（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

　　縣供水應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　為了保障全園師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，促進學(xué)校各項工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從我校實際出發(fā)，特制定我校飲用水應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機構(gòu)。

　　1、學(xué)校飲用水事故處理機構(gòu)。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　二、應(yīng)急預(yù)案。

　　(一)飲用水中毒事件

　　1、處置事件的組織：幼兒園領(lǐng)導(dǎo)，教育局、保健醫(yī)生，衛(wèi)生防疫部門人員。

　　2、報告程序：

　　(1)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)。

　　(2)教育局領(lǐng)導(dǎo)。

　　(3)根據(jù)事件需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告報告地方防疫部門。

　　3、處置措施

　　(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院，無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。

　　(3)由保健醫(yī)生飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有飲用水食物，無關(guān)人員不允許到倉庫存水處。通知供水單位到校接受調(diào)查。

　　(4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍，由各幼兒園領(lǐng)導(dǎo)安排負責陪護，無關(guān)人員未經(jīng)批準不準到醫(yī)療單位探視，以免影響治療秩序。

　　(5)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，分別向上級主管部門和市、區(qū)防疫部門報告。

　　4、注意事項

　　(1)穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。

　　(2)如有個別家長來校探視，由各幼兒園做好家長的思想工作和接待工作。

　　(3)事故發(fā)生后，要注意維護正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序，組織人員做好食物中毒人員的思想工作。

　　(4)如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，未經(jīng)同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。

　　(二)飲用水供應(yīng)中斷

　　如幼兒園飲用水短期(臨時)中斷供應(yīng)：

　　(1)幼兒園可安排食堂人員及時在幼兒園的主要通道處設(shè)置溫開水供應(yīng)點，保證幼兒飲水的正常供應(yīng)。

　　縣供水應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進行，確保我校冬季取暖安全，根據(jù)本校實際，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、成立組織機構(gòu)

　　加強領(lǐng)導(dǎo)，認真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：各班班主任、各科任教師

　　明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求，組長負責全面工作，副組長負責工作的協(xié)調(diào)和反饋，成員負責工作的具體實施。

　　二、基本情況

　　取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學(xué)的教室和專業(yè)室、功能室。

　　三、事故預(yù)防及報告程序

　　1、取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，必須每天對鍋爐，各室內(nèi)外等進行巡查，并記錄在冊，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。

　　2、事故報告

　　鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有特別情況時，應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報告，請專業(yè)人員前來處理，學(xué)校做好記錄工作。

　　各室內(nèi)暖氣設(shè)備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時，應(yīng)及時向校長報告，應(yīng)積極采取應(yīng)急措施，讓學(xué)生做好緊急避險工作，以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件

　　四、應(yīng)急預(yù)案

　　當出現(xiàn)如停電或其他安全事故時，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，要立刻撥打電話求助，向上級報告突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。

　　事件發(fā)生后，做好學(xué)生安撫工作，及時查請事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測，開展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關(guān)工作，確保師生減少或不受傷害。

　　五、工作措施

　　1、學(xué)校應(yīng)對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力。

　　2、加強對相關(guān)安全預(yù)防知識的宣傳，讓師生們時刻注意安全。

　　3、加強安全課教育，定期開展安全知識講座。

　　4、切實進行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救自能力六、廠家應(yīng)急聯(lián)系方式：

　　縣供水應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　1.0 目的

　　為了進一步加強衛(wèi)生管理工作，著力提高處理應(yīng)急事故能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害，保障建工新城飲用水衛(wèi)生安全。

　　2.0 指導(dǎo)思想

　　堅持以人為本，堅持預(yù)防為主，堅持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合，從小處著眼，處理事故做到迅速、科學(xué)。

　　3.0 組織機構(gòu)

　　3.1 組成

　　組長： 副組長： 成員：

　　3.2 職責：

　　3.2.1負責調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故

　　3.2.2做好應(yīng)急救援和善后處理的各項工作

　　3.2.3負責上報有關(guān)事故調(diào)查情況

　　4.0 應(yīng)急處理程序

　　4.1 發(fā)現(xiàn)輕微污染情況，工程部必須在第一時間弄清事情發(fā)生的原因以及修復(fù)時間的長短，及時通告客服務(wù)中心，由客戶中心通知各用水戶。

　　4.2 發(fā)現(xiàn)水體投毒，導(dǎo)致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡，應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案：

　　4.2.1 物業(yè)公司任一部門接到報告后，應(yīng)立即報告二次供水領(lǐng)導(dǎo)小組，通知工程部立即停止運行二次供水設(shè)施，會同綜合部、醫(yī)務(wù)室核實情況，經(jīng)核實后，由領(lǐng)導(dǎo)小組第一時間上報集團總公司領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生防疫部門。

　　4.2.2 綜合部立即撥打急救電話120，救護、治療病人，醫(yī)務(wù)室人員負責求助現(xiàn)場的醫(yī)療技術(shù)協(xié)調(diào)。

　　4.2.3 工程部保護好現(xiàn)場狀況，了解事件經(jīng)過，開展各項調(diào)查，分析原因；若需公安部門配合，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，立即撥打報警電話。

　　4.2.4 做好衛(wèi)生防疫工作，配合上級部門做好善后處理。 、

　　4.2.5 配合相關(guān)部門做好取證、取樣工作。

　　4.2.6 做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。

　　4.2.7 在處理事故的同時，做好應(yīng)急用水保障工作。并對水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進行反復(fù)沖洗，等取水送檢合格后，方能供水。

　　4.3 傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā)，應(yīng)督導(dǎo)二次供水單位加大對水池、水塔、水箱余氯投放量，確保飲水衛(wèi)生安全。

　　4.4 如遇洪水，污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等，必須立即停水，清理污泥，污沙，反復(fù)沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。同時采用緊急供水措施，待管網(wǎng)恢復(fù)后，取水樣送檢合格，方能供水。

　　5.0 總結(jié)報告，存檔備查

　　5.1 突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結(jié)束后，組織有關(guān)人員對水質(zhì)污染事件的處置情況進行評估，包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應(yīng)急處置過程中存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出需該進的意見，后期的總結(jié)報告由綜合部進行存檔備查。

　　5.2 對于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預(yù)防、報告、調(diào)查和處置過程中，有失職、瀆職等行為的相關(guān)責任人，將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當事人責任。

　　6.0 培訓(xùn)與預(yù)演

　　6.1 邀請主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置情況，定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理能力。

　　6.2 不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急演練，并對演練結(jié)果進行總結(jié)。

　　6.3 對各部門員工廣泛開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急知識的普及和教育，指導(dǎo)員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。

　　縣供水應(yīng)急預(yù)案 篇19

　　為了進一步加強衛(wèi)生管理工作，根據(jù) 《 中華人民共和國傳染病防治法 》、《 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法 》，著力提高物業(yè)公司處理應(yīng)急事故能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害，保障“XXX”小區(qū)飲用水衛(wèi)生安全，為物業(yè)公司提供強有力的后勤保障，創(chuàng)建和構(gòu)筑平安和諧社會。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的價值觀，堅持預(yù)防為主，堅持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合，從小事做起，處理事故做到迅速、科學(xué)。

　　二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責

　　組 長：XXX 副組長：XXX 成員：XXX 領(lǐng)導(dǎo)小組職責：

　　1、負責調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故

　　2、做好應(yīng)急救援和善后處理的各項工作

　　3、負責上報有關(guān)事故調(diào)查情況

　　三、具體措施（及預(yù)防措施）

　　發(fā)現(xiàn)停水后，負責人必須在第一時間弄清事情發(fā)生的原因以及修復(fù)時間的長短，及時用通告和廣播通知各用水戶。若斷水時間超過 2 天以上，采取臨時送水等措施，要爭取消防部門援助，用消防車拉水供應(yīng)用水。

　　發(fā)現(xiàn)水體投毒，導(dǎo)致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡，應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案：首先停止供水，通報上級有關(guān)部門到場，并配合保護好現(xiàn)場，通過了解中毒者開展各項調(diào)查，分析原因，移交相關(guān)部門處理。在處理事故的同時，做好應(yīng)急用水保障工作，若斷水兩天以上，要爭取消防部門援助，用消防車拉水供應(yīng)。并對二次供水設(shè)備的水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進行反復(fù)沖洗，等取水送檢合格后，方能供水。

　　傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā)，應(yīng)督導(dǎo)二次供水部門人員聯(lián)系檢測部門對水池、水塔、水箱等進行檢測，確保飲水衛(wèi)生安全。

　　如遇洪水、山洪暴發(fā)，污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等，必須立即停水，清理污泥，污沙，反復(fù)沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。管網(wǎng)恢復(fù)后水樣送檢合格，方能供水。

　　四、應(yīng)急處理程序

　　1、接到報告后要立即停止運行二次供水設(shè)施，核實情況后，經(jīng)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)同意，第一時間上報上級部門。

　　2、立即撥打急救電話 120 ，救護、治療病人。

　　3、負責保護好現(xiàn)場，穩(wěn)定用戶情緒。

　　4、若需公安部門配合，立即撥打電話。

　　5、了解事故經(jīng)過，做好調(diào)查。

　　6、做好衛(wèi)生防疫工作，配合上級部門做好善后處理。

　　7、配合相關(guān)部門做好取證、取樣工作。

　　8、做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。

　　縣供水應(yīng)急預(yù)案 篇20

　　1總則

　　1.1目的

　　為進一步做好我區(qū)城市供水安全應(yīng)急工作，及時、有序、高效、妥善處置供水安全事故，排除隱患，最大限度地減少事故可能造成的后果，保護企業(yè)、市民用水安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　以人為本，安全第一。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責。長效管理，落實責任。

　　1.3編制依據(jù)

　　《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于區(qū)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性城市供水系統(tǒng)的應(yīng)急處置活動。

　　1.5事故分類

　　供水事故按影響范圍大小和歷時長短分為3個等級：

　�。�1）特別嚴重(Ⅰ級)：指由于自然災(zāi)害，造成城市管網(wǎng)嚴重毀壞，短期內(nèi)不能修復(fù)，或者由于水源嚴重污染和枯竭，短期內(nèi)不能建設(shè)新的水源工程，造成大范圍停水7天以上，影響人數(shù)3萬人以上的事故。

　�。�2）嚴重(Ⅱ級)：指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成較大范圍停水3-7日，影響人數(shù)1-3萬人的事故。

　�。�3）一般(Ⅲ級)：指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成小范圍停水3日以內(nèi)，影響人數(shù)在1萬人以下的事故。

　　2應(yīng)急組織體系與職責

　　2.1應(yīng)急指揮部及職責

　　區(qū)政府成立供水事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)供水事故的搶險救援工作，其組成如下：

　　總指揮：區(qū)政府分管副區(qū)長

　　副總指揮：區(qū)水務(wù)局局長

　　成員：區(qū)水務(wù)局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、環(huán)保分局、交警支隊大隊等部門負責人。

　　應(yīng)急指揮部職責

　�。�1）決定本應(yīng)急預(yù)案的啟動和停止；

　�。�2）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)區(qū)供水系統(tǒng)事故應(yīng)急工作，部署區(qū)政府交辦的有關(guān)工作；

　　（3）及時了解掌握區(qū)供水系統(tǒng)事故情況，根據(jù)情況需要，向區(qū)政府報告事故情況和應(yīng)急措施；

　�。�4）其他有關(guān)城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急的重要事項。

　　2.2應(yīng)急指揮部辦公室及職責

　　區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局，辦公室主任由區(qū)水務(wù)局副局長兼任。

　　區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室職責：

　�。�1）負責收集、分析、報告本區(qū)供水事故信息；

　�。�2）向各成員單位傳達應(yīng)急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；

　�。�3）收集各成員單位的工作進展情況，及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進度；

　�。�4）協(xié)調(diào)成員單位做好應(yīng)急工作，配合供水企業(yè)做好管網(wǎng)、設(shè)施搶修工作，組織有關(guān)部門和專家對事故發(fā)展趨勢、災(zāi)難損失及影響進行評估，制定搶險救援對策和措施，為應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；

　�。�5）負責組織事故調(diào)查；

　�。�6）負責事故信息報送和發(fā)布；

　�。�7）辦理應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

　　2.3應(yīng)急指揮部成員部門的職責

　　區(qū)水務(wù)局

　　負責組織協(xié)調(diào)供水企業(yè)和各相關(guān)部門做好現(xiàn)場搶險修復(fù)的應(yīng)急救援工作；

　　區(qū)財政局

　　負責安排區(qū)級供水事故應(yīng)急資金預(yù)算，審查應(yīng)急治理項目用款計劃，及時撥付應(yīng)急資金并對其使用進行監(jiān)督檢查；

　　區(qū)安監(jiān)局

　　負責事故調(diào)查和處理工作；

　　區(qū)衛(wèi)生局

　　負責搶救傷員、醫(yī)療救護、災(zāi)區(qū)防疫；

　　公安分局

　　負責維護事故現(xiàn)場秩序，查處破壞供水設(shè)施的案件；

　　環(huán)保分局

　　負責對水污染、環(huán)境污染的監(jiān)測及治理；

　　交警支隊大隊

　　負責事故地區(qū)交通管制。

　　2.4供水企業(yè)的應(yīng)急組織與職責

　　根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府、區(qū)水務(wù)局制定的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本企業(yè)具體情況，制定科學(xué)地、切合實際的搶險應(yīng)急預(yù)案。健全搶險組織機構(gòu)，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具，交通通訊工具，并定期組織演練。對用戶開展事故應(yīng)急知識宣傳，及時向有關(guān)部門報告事故情況。

　　2.5專家組及主要職責

　　由城市供水設(shè)施的設(shè)計、施工、運營和電力工程，衛(wèi)生防疫等方面的專家組成專家組，參加領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導(dǎo)組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見。

　　3預(yù)警和預(yù)防機制

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　　在發(fā)生突發(fā)性供水事故時，用水單位和群眾可用電話向區(qū)有關(guān)部門報警。報告的內(nèi)容包括：

　　（1）造成事故的單位及發(fā)生時間、地點；

　�。�2）造成事故的原因、經(jīng)過，影響范圍和人口，直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　　（3）應(yīng)對事故采取的搶救措施；

　　（4）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

　　（5）報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　3.2預(yù)警預(yù)防行動

　　預(yù)警信息發(fā)布后，指揮部各成員單位應(yīng)采取相應(yīng)措施，做好供水事故應(yīng)急救援的準備工作。

　�。�1）指揮部辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，及時做出反應(yīng)。

　�。�2）相關(guān)單位要加強職守，采取防范措施，做好應(yīng)急準備工作。

　�。�3）供水部門做好影響范圍內(nèi)供水調(diào)度和應(yīng)急措施的準備工作；區(qū)水務(wù)局會同供水管理單位或部門根據(jù)事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，做好啟動保障居民基本用水、限制或暫時停止企事業(yè)單位用水方案的準備工作。

　�。�4）相關(guān)單位做好應(yīng)急保障隊伍、應(yīng)急設(shè)備物資等的準備工作。

　　3.3預(yù)警級別及發(fā)布

　　按照事故的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，把供水突發(fā)安全事故的預(yù)警分為三級，預(yù)警級別由低到高，顏色依次為黃色(Ⅲ級)、橙色(Ⅱ級)、紅色(Ⅰ級)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警級別可以升級、降級或解除。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級分別由省、市、區(qū)按級別發(fā)布預(yù)警信息。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1先期處置

　　城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故后，堅持屬地處置為主的原則，供水單位立即進行先期處置，組織相關(guān)人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向當?shù)匦姓�主管部門區(qū)水務(wù)局報告。

　　4.2分級響應(yīng)程序

　　4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)行動

　　本區(qū)發(fā)生特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重（Ⅱ級）事故后，供水企業(yè)按照本單位應(yīng)急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務(wù)局，區(qū)水務(wù)局立即報告區(qū)政府和市建委，請求啟動上級政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時本區(qū)應(yīng)急指揮部立即啟動本預(yù)案，由區(qū)水務(wù)局牽頭，組織成立本區(qū)供水突發(fā)安全事故應(yīng)急指揮部，在上級政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，參與本區(qū)突發(fā)供水事故的應(yīng)急處置行動。

　　4.2.2Ⅲ級響應(yīng)行動

　　本區(qū)發(fā)生一般(Ⅲ級)事故后，供水企業(yè)按照本單位應(yīng)急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務(wù)局。區(qū)水務(wù)局接到報告后，根據(jù)事故情況分析研判，認為必要時立即報告區(qū)人民政府建議啟動本預(yù)案。區(qū)政府依據(jù)區(qū)水務(wù)局報告的事故情況決定是否啟動本預(yù)案，決定啟動本預(yù)案時，由區(qū)水務(wù)局牽頭，成立區(qū)供水事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一組織指揮全區(qū)供水事故的應(yīng)急處置行動。

　　4.3信息報告

　　供水系統(tǒng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責任和義務(wù)向供水企業(yè)報告事故情況。供水企業(yè)接到報告后，立即指派相關(guān)部門工作人員前往現(xiàn)場處理，當事故等級為Ⅲ級或Ⅲ級以上超出自身處理能力時，供水企業(yè)應(yīng)立即上報區(qū)水務(wù)局和上級單位，啟動相應(yīng)等級應(yīng)急預(yù)案。

　　供水企業(yè)事故報告應(yīng)依具體情況盡可能包括以下內(nèi)容：

　　（1）事故報告單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址；

　�。�2）發(fā)生事故的時間、地點、類別；

　�。�3）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　�。�4）事故的簡要經(jīng)過；

　�。�5）事故原因的初步分析判斷；

　�。�6）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；

　�。�7）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；

　�。�8）事故報告人姓名、聯(lián)系電話；

　�。�9）其他需要上報的有關(guān)事項。

　　4.4響應(yīng)行動

　　4.4.1供水企業(yè)接報后必須做到：

　�。�1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大；

　�。�2）嚴格保護事故現(xiàn)場；

　�。�3）迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)搜集工作；

　�。�4）服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

　　4.4.2因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當作好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　4.4.3發(fā)生事故的單位及歸口管理部門應(yīng)在事故發(fā)生后盡快上報區(qū)人民政府、市建委和上級主管單位。

　　4.5應(yīng)急通訊

　　應(yīng)急響應(yīng)期間，應(yīng)急指揮部辦公室合理安排人員，保持通訊渠道暢通、信息溝通及時。

　　4.6指揮協(xié)調(diào)

　　4.6.1區(qū)水務(wù)局接到供水事故報告后，根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴重程度提出啟動預(yù)案的建議。

　　4.6.2區(qū)水務(wù)局根據(jù)事故的嚴重程度和涉及的方面，通知應(yīng)急指揮部有關(guān)成員參加應(yīng)急處置的工作，并將情況上報區(qū)人民政府、市建委。

　　4.6.3成員單位接到通知后，立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，做好相應(yīng)的準備工作。

　　4.7擴大應(yīng)急

　　因突發(fā)安全事故情況嚴重，本區(qū)應(yīng)急救援力量無法控制時，本區(qū)應(yīng)急指揮部和區(qū)人民政府立即向市人民政府、市建委報告，請求緊急支援和啟動上級相關(guān)預(yù)案。

　　上級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍來到事故現(xiàn)場后，本區(qū)供水事故應(yīng)急指揮部應(yīng)組織本區(qū)應(yīng)急救援隊伍和相關(guān)單位應(yīng)急救援力量配合進行供水事故應(yīng)急處置和搶險救助行動。

　　4.8新聞報道

　　區(qū)供水事故信息的公開發(fā)布要報區(qū)政府決定。區(qū)新聞辦對區(qū)供水事故和應(yīng)急響應(yīng)的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時、準確、客觀、全面。

　　4.9響應(yīng)結(jié)束

　　應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由有關(guān)應(yīng)急組織指揮機構(gòu)決定，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報本級人民政府或上級主管部門決定。

　　5應(yīng)急結(jié)束

　　5.1總結(jié)評價

　　5.1.1事故應(yīng)急處理的各有關(guān)單位及時向應(yīng)急指揮部提交書面報告。

　　5.1.2應(yīng)急指揮部辦公室負責整理和審查所有書面報告、應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評價事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動。

　　5.2調(diào)查報告

　　5.2.1供水事故調(diào)查應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)的各項規(guī)定。

　　5.2.2事故調(diào)查報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：

　　（1）調(diào)查中查明的事實；

　�。�2）事故原因分析及主要依據(jù)；

　�。�3）事故結(jié)論；

　　（4）各種必要的附件；

　　（5）調(diào)查中尚未解決的問題；

　　（6）經(jīng)驗、教訓(xùn)和安全建議。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信保障

　　應(yīng)利用通信和信息綜合管理系統(tǒng)，及時收集、掌握信息并加以綜合集成、分析處理，準確、及時、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢提供文字、音像等形式的基礎(chǔ)材料、數(shù)據(jù)、情況。

　　6.2應(yīng)急隊伍保障

　　進一步優(yōu)化、強化以消防等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應(yīng)急搶險救援隊伍網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮機關(guān)團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量參與供水事故的應(yīng)急工作。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置，配備先進的救援裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)方案，并積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練。

　　6.3物資保障

　　根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責分工，領(lǐng)導(dǎo)組成員單位應(yīng)準備好各種必要的應(yīng)急支援力量與物資器材，以保證應(yīng)急響應(yīng)時能及時調(diào)用，提供支援。

　　6.4宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

　　6.4.1應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)

　　區(qū)水務(wù)局結(jié)合本區(qū)供水供應(yīng)的實際情況定期組織相關(guān)局辦或企業(yè)事業(yè)單位進行應(yīng)急培訓(xùn)、演練活動，不斷提高本區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　供水企業(yè)對所有參與供水事故應(yīng)急準備與響應(yīng)的骨干人員進行培訓(xùn)。

　　6.4.2宣傳教育

　　公眾信息交流的對象應(yīng)包括一般公眾和新聞界，主要內(nèi)容是供水安全使用及應(yīng)急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由區(qū)水務(wù)局和供水企業(yè)負責進行。

　　7附則

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由區(qū)水務(wù)局負責管理并根據(jù)實際情況的變化修訂或更新。

　　7.2獎勵與責任

　　本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。

　　對在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　縣供水應(yīng)急預(yù)案 篇21

　　根據(jù)停水時間長短，將水廠供水故障分為四級，其中一級的級別為最高。

　　一、四級：短時故障停水，時間在二小時以內(nèi)。

　　1、故障種類

　　1.1、專用供電線路故障：引起突發(fā)短時停水，能在二小時內(nèi)恢復(fù)供電的。

　　1.2、電氣控制或機泵設(shè)備故障：引起突發(fā)短時停水，能在二小時內(nèi)修復(fù)的。

　　1.3、加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導(dǎo)致出廠水水質(zhì)超過3NTU，能在二小時內(nèi)修復(fù)的。

　　1.4、液氯泄漏事故：紫銅管泄漏，紫銅管與鋼瓶連接處泄漏。

　　2、信息通知

　　運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類，迅速報告機電維修班長、廠長和供水熱線。通報市啤酒廠。

　　3、搶修措施

　　機電維修班長到達現(xiàn)場后，查明故障原因，及時組織人員維修。搶修工作完成，撤離安全防護措施，恢復(fù)供水�；謴�(fù)正常供水后，運行班長將正常供水信息通知廠長和供水熱線。

　　搶修責任人：運行班長和機電維修班長

　　二、三級：突發(fā)故障停水，時間在四小時以內(nèi)。

　　1、故障種類

　　1.1、專用供電線路或公共供電設(shè)施故障：引起突發(fā)停水，能在四小時內(nèi)恢復(fù)供電的。

　　1.2、電氣控制或機泵設(shè)備故障：引起突發(fā)停水，能在四小時內(nèi)修復(fù)的。

　　1.3、加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導(dǎo)致出廠水濁度超過5NTU或出廠水無余氯，能在四小時內(nèi)修復(fù)的。

　　1.4、液氯泄漏事故：加氯管線泄漏，加氯設(shè)備泄漏。

　　2、信息通知：

　　運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類，迅速報告機電維修班長和廠長。廠長到達現(xiàn)場后，判斷事故等級，將發(fā)生故障情況報告公司分管經(jīng)理、公司總經(jīng)理和供水熱線。通報市啤酒廠。

　　3、搶修措施

　　廠長負責組織技術(shù)人員分析故障原因，制定搶修方案，組織人員搶修。分管經(jīng)理到達現(xiàn)場，協(xié)調(diào)公司有關(guān)部門參與搶修，發(fā)布停水信息，與新聞媒體溝通聯(lián)絡(luò)，做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成，撤消安全防護措施，恢復(fù)供水。恢復(fù)正常供水后，分管經(jīng)理將正常供水信息通知公司總經(jīng)理和供水熱線。

　　搶修責任人：水廠廠長和分管經(jīng)理

　　三、二級：突發(fā)故障停水，時間在十二小時以內(nèi)。

　　1、故障種類

　　1.1、專用供電線路或公共供電設(shè)施故障：引起突發(fā)停水，能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。

　　1.2、電氣控制或機泵設(shè)備故障：引起突發(fā)停水，能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。

　　1.3加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導(dǎo)致出廠水濁度超過10NTU或出廠水無余氯，能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。

　　1.4、液氯泄漏事故：液氯鋼瓶閥門和絲堵的密封面失效泄漏，液氯鋼瓶易溶塞泄漏，液氯鋼瓶瓶身輕微泄漏。

　　2、信息通知

　　運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類，迅速報告機電維修班長和廠長。廠長到達現(xiàn)場，判斷事故等級，并將發(fā)生故障情況及時報告公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理和供水熱線。公司總經(jīng)理接報告后，立即到達現(xiàn)場，及時向市建委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和省建設(shè)廳報告，向用戶發(fā)布停水信息。通報市啤酒廠。

　　3、搶修措施

　　公司總經(jīng)理現(xiàn)場組織指揮，協(xié)調(diào)廠長及生產(chǎn)技術(shù)人員分析故障原因，制定搶修方案，組織搶修；協(xié)調(diào)公司各部門和外援人員參與搶修；調(diào)度東城水廠加大供水量，打開連接閥門，向城區(qū)供水；與上級領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體溝通聯(lián)絡(luò)；做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成后，撤消安全防護措施，恢復(fù)供水�；謴�(fù)正常供水后，通知供水熱線，向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　搶修責任人：公司總經(jīng)理

　　四、一級：突發(fā)故障停水，時間在十二小時以上。

　　1、故障種類

　　1.1、專用供電線路或公共供電設(shè)施故障：引起突發(fā)停水，不能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。

　　1.2、電氣控制或機泵設(shè)備故障：引起突發(fā)停水，不能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。

　　1.3、加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導(dǎo)致出廠水濁度超過10NTU或出廠水無余氯，不能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。

　　1.4、液氯泄漏事故：液氯鋼瓶大量泄漏，液氯鋼瓶瓶體開裂，遇熱源引起爆炸，有人員傷亡。

　　2、信息通知：

　　運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告運行班長。運行班長及時報告機電維修班長和廠長。廠長到達現(xiàn)場，判斷事故等級，并將故障情況及時報告報告公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理和供水熱線。公司總經(jīng)理接報告后立即到達現(xiàn)場，向市突發(fā)公共事件應(yīng)急辦公室、市建委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和省建設(shè)廳報告，請求啟動市應(yīng)急預(yù)案，在市政府的指揮下組織搶修，救治傷員，向用戶發(fā)布停水信息。通報市啤酒廠。

　　3、搶修措施

　　公司總經(jīng)理現(xiàn)場組織指揮，協(xié)調(diào)廠長及生產(chǎn)技術(shù)人員分析故障原因，制定搶修方案組織搶修；協(xié)調(diào)公司各部門和外援人員參與搶修；調(diào)度東城水廠加大供水量，打開連接閥門，向城區(qū)供水；與上級領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體溝通聯(lián)絡(luò)。搶修工作完成后，撤消安全防護措施，恢復(fù)供水�；謴�(fù)正常供水后，通知供水熱線，向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。

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