禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案范文(精選15篇)
在學(xué)校抑或是社會中,沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險防范意識,把損失降到最低,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?以下是小編精心整理的禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案范文,希望能夠幫助到大家。
禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 1
縣人民政府已決定,自20xx年1月1日起在縣城禁止燃放煙花爆竹。為確保干部職工人身財產(chǎn)安全,預(yù)防火災(zāi)和人員傷亡等安全事故的發(fā)生,加強對局機關(guān)院內(nèi)及干部職工(含離退休人員)居住場所禁止燃放煙花爆竹的管理,根據(jù)縣政府有關(guān)文件精神,結(jié)合我局實際情況,特制定隆回縣司法局禁止燃放煙花爆竹工作方案。
一、指導(dǎo)思想
切實保障人民群眾人身財產(chǎn)安全,減少環(huán)境污染,維護社會秩序,改善人居環(huán)境,打造文明縣城。
二、工作目標(biāo)
通過宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定,增強干部職工及家屬的安全意識,開展專項整治行動,嚴(yán)防煙花爆竹安全事故的發(fā)生,確保機關(guān)正常的工作和生活秩序。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立司法局禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長xx任組長,xx任常務(wù)副組長,xx任副組長,xx為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,xx任辦公室主任,負(fù)責(zé)禁放煙花爆竹的日常工作。
四、主要措施
1、廣泛宣傳,加強教育,增強禁放意識。充分利用宣傳欄、電子顯示屏等宣傳陣地和召開干部職工會、離退休人員會、上門宣傳等形式,廣泛開展宣傳教育活動,學(xué)習(xí)縣政府文件精神和我局禁止燃放煙花爆竹工作方案,教育干部職工及家屬不買、不藏匿、不燃放煙花爆竹,增強廣大干部職工及家屬的禁放意識、安全意識、公德意識、自律意識,提高遵守法規(guī)和學(xué)校禁放規(guī)定的自覺性。全系統(tǒng)工作人員和機關(guān)院內(nèi)住戶舉辦紅白喜事的,局辦公室或樓棟長要事先進行溫馨提醒和宣傳教育,做好監(jiān)管工作,防止燃放煙花爆竹現(xiàn)象出現(xiàn)。
2、強化管理,加強巡查,增強安全意識。一是加強對局機關(guān)院內(nèi)住戶的教育與管理,確保不藏匿、不燃放煙花爆竹。樓棟長要逐戶上門宣傳檢查,發(fā)放宣傳手冊,講清禁放煙花爆竹的.意義,明確安全要求,對存放的煙花爆竹進行妥善處理。二是加強對外來人員的教育與監(jiān)管,確保外來人員不攜帶、不燃放煙花爆竹。門衛(wèi)對外來人員要加強登記檢查,積極宣傳勸阻,杜絕煙花爆竹進入機關(guān)大院。三是加強對居住在縣城區(qū)域內(nèi)的司法行政系統(tǒng)工作人員的教育和管理。局機關(guān)要與全體干部職工(含司法所工作人員)簽訂禁炮責(zé)任狀;局工會要采取召開會議、上門宣傳等方式,向退休老干部宣傳禁炮意義。四是加強對重點部位、重點時段的監(jiān)管與巡查,確保禁炮區(qū)域內(nèi)全系統(tǒng)人員無存放、燃放煙花爆竹現(xiàn)象。重點加強除夕、春節(jié)、元宵、國慶期間的監(jiān)管,節(jié)假日帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、門衛(wèi)負(fù)責(zé)機關(guān)大院內(nèi)的禁炮工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,對不服從管理,違反規(guī)定燃放煙花爆竹的人員一要進行勸阻,二要向城管部門舉報,三要按照單位有關(guān)制度進行懲罰。
五、工作要求
1、建立健全信息上報機制。干部職工及家屬要積極宣傳落實縣城內(nèi)禁放煙花爆竹的規(guī)定,逐步提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力;一旦發(fā)現(xiàn)攜帶、燃放現(xiàn)象及其他事故,要立即上報局禁炮辦公室,凡是遲報、誤報、不報的一律追究責(zé)任。
2、抓嚴(yán)煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任追究。如因宣傳、控制等工作不到位,導(dǎo)致干部職工住所(限禁炮區(qū)域內(nèi))出現(xiàn)燃放煙花爆竹現(xiàn)象的,一查到底,追究相關(guān)人員的責(zé)任,是干部職工、家屬及其親朋好友的,除按縣規(guī)定進行處罰外,取消該干部職工年度考核評先評優(yōu)資格,并進行問責(zé);在機關(guān)院內(nèi)出現(xiàn)燃放現(xiàn)象的,將追究樓棟長、門衛(wèi)、禁炮管理員、值班人員等監(jiān)管人員的責(zé)任;對燃放煙花爆竹造成事故的,由燃放者本人承擔(dān)一切損失和責(zé)任。
禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 2
為加強煙花爆竹的安全管理,減少環(huán)境污染,消除火災(zāi)隱患,保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》和《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹,F(xiàn)制定實施方案如下:
一、總體要求
通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與,全面提升我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理水平,減少環(huán)境污染,營造美麗文明、安定有序的社會環(huán)境,全面查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存和違規(guī)燃放煙花爆竹行為,杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、禁放區(qū)域和時間
禁放區(qū)域:全鎮(zhèn)范圍內(nèi)。
禁放時間:20xx年1月17日零時起。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)全域禁放工作的順利實施,成立回郭鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長楊少華任組長,副書記、人大主席曹延輝任常務(wù)副組長,班子成員及回郭鎮(zhèn)公安分局副局長張曉嘎任副組長,綜治辦、文化中心、安監(jiān)辦、城管辦、公安分局、安監(jiān)中隊、環(huán)保所、工商所、教研中心、供銷社、衛(wèi)生院、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司負(fù)責(zé)人和各村支部書記、村委主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)落實禁止燃放煙花爆竹工作的開展和推進,副鎮(zhèn)長張煜煬兼任辦公室主任,公安分局副局長張曉嘎任辦公室副主任,與禁燃禁放工作相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為辦公室成員。成立21個禁燃禁放督導(dǎo)組,組長由各包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,組員由各村包村干部擔(dān)任,深入村組加強對禁燃禁放工作的督查和指導(dǎo)。各村委會安排專人負(fù)責(zé),配備值守力量和分片包格的責(zé)任人。
四、職責(zé)分工
文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)新聞單位做好禁放宣傳工作,充分利用電視臺、微信等營造濃厚氛圍,宣傳全鎮(zhèn)全域禁止燃放煙花爆竹要求和《致廣大群眾的一封信》;組織、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)電視臺對禁放工作部署及各單位、各村禁放工作開展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進行曝光。
公安分局:負(fù)責(zé)對煙花爆竹各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進行查處;參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。
安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)組織查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為;負(fù)責(zé)做好加油站、加氣站及批發(fā)市場的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強巡邏,嚴(yán)防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
交警六中隊:負(fù)責(zé)做好公交、出租車的禁放宣傳工作;加強對客運車輛的安全檢查,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹上車。
工商所:負(fù)責(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人禁放宣傳工作;對違反規(guī)定的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行查處。
城建辦:負(fù)責(zé)建筑企業(yè)煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育和建筑工地禁放的監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)督促物業(yè)公司做好居民小區(qū)的禁放宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,協(xié)助公安機關(guān)對違規(guī)行為進行查處。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)收集并詳細登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點;負(fù)責(zé)各村診所的禁燃禁放宣傳管理工作。
城管辦:負(fù)責(zé)運用鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱和電子屏幕等開展不間斷禁燃禁放宣傳工作;參與春節(jié)期間禁放值勤,協(xié)助公安機關(guān)對沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作;負(fù)責(zé)做好綠地、游園廣場、公園的禁燃禁放及宣傳工作。
教研中心:負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生、幼兒園的禁燃禁放宣傳教育及全鎮(zhèn)學(xué)校禁燃禁放工作。
民政所:負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。
環(huán)保所:負(fù)責(zé)監(jiān)測因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,每天要及時對數(shù)據(jù)進行收集、分析、上報。
綜治辦:負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的火災(zāi)事故及財產(chǎn)損失情況;堅決遏制火災(zāi)事故發(fā)生,維護人民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定。
移動公司、聯(lián)通公司、電信公司:通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式,向廣大群眾發(fā)送禁燃禁放宣傳內(nèi)容。
各村:按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的要求,建立網(wǎng)格化監(jiān)管機制,層層明確禁放工作要求,逐級簽訂責(zé)任狀,做到分工細致、責(zé)任明確;督促指導(dǎo)本村開展禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。
五、實施步驟
(一)宣傳動員階段(20xx年1月15日-20xx年1月17日)
各責(zé)任單位要結(jié)合實際,制定禁放工作宣傳計劃,確保分管領(lǐng)域和轄區(qū)內(nèi)不留死角;組織開展宣傳活動,簽訂責(zé)任書,營造濃厚的宣傳氛圍,使全域煙花爆竹禁放工作家喻戶曉,人人皆知。
(二)集中整治查處階段(20xx年1月17日-20xx年2月15日)
各責(zé)任單位嚴(yán)格履行職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),加大檢查力度,強化巡邏值勤,開展堵源截流,嚴(yán)防煙花爆竹流入我鎮(zhèn),依法嚴(yán)厲打擊非法銷售、儲存、運輸、違規(guī)燃放煙花爆竹行為;重點時段加強執(zhí)勤巡邏,確保禁放效果。
(三)日常管理階段(20xx年2月15日以后)
各村、相關(guān)單位要做好日常監(jiān)管、打擊和處理工作,及時受理群眾舉報案件,將煙花爆竹禁售禁放工作落到實處。
六、工作措施
(一)強化宣傳教育。
各村要積極做好本轄區(qū)內(nèi)禁放宣傳工作,組織群眾通過板報、標(biāo)語、橫幅、電子屏、報紙、廣播、微信公眾號和發(fā)放《致廣大群眾的一封信》等形式切實加大禁放宣傳力度;在企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、居民樓院及物業(yè)小區(qū)門口要廣泛張貼《致廣大群眾的.一封信》。各成員單位要積極做好本單位和主管行業(yè)內(nèi)禁放宣傳工作,大力開展禁放宣傳活動。鎮(zhèn)電視臺要通過播放法規(guī)、流動字幕等做好禁放的宣傳報導(dǎo)。從20xx年1月17日至2月15日,每晚黃金時段播放禁放宣傳內(nèi)容。利用聯(lián)通、電信、移動信息平臺,通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式,向群眾宣傳我鎮(zhèn)全域禁放要求等主要內(nèi)容。要在沿街門店、銀行的LED電子顯示屏上連續(xù)不斷播放禁放宣傳口號字幕。公安分局要及時受理群眾舉報的違規(guī)燃放煙花爆竹線索,依法從嚴(yán)查處。
(二)層層落實責(zé)任。
各村要與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、超市、社區(qū)物業(yè)簽訂禁放責(zé)任書,層層落實責(zé)任,確保禁放工作落到實處。
(三)開展堵源截流。
公安分局、安監(jiān)辦要密切配合,對超市、沿街商戶進行清查,打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。公安分局要加強我鎮(zhèn)主要出入口的執(zhí)勤和巡查力量,杜絕煙花爆竹流入我鎮(zhèn)。公安分局在日常工作中,要注意發(fā)現(xiàn)并依法查處非法運輸、攜帶、違規(guī)燃放煙花爆竹違法行為。
(四)重點時段加強執(zhí)勒。
20xx年1月24日19時至1月25日凌晨1時、1月25日早上6時至8時、2月8日19時至2月9日凌晨1時為重點控制時間,各村要組織工作人員,分工包片,定人、定崗、定責(zé),對轄區(qū)內(nèi)居民點、大街小巷進行巡查,保證執(zhí)勤人員履職盡責(zé)。春節(jié)期間公安分局在主要干道、次干道要增加巡邏力量,延長巡邏時間,加強對社會面的巡邏控制,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹者。其他責(zé)任單位要加強對主管行業(yè)單位和區(qū)域的巡查,協(xié)助公安機關(guān)查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
(五)依法嚴(yán)厲打擊。
公安分局對違規(guī)燃放煙花爆竹人員,要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》從嚴(yán)處罰,起到震懾作用。安監(jiān)辦要強化對無證經(jīng)營煙花爆竹行為的查處。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。
各村、各責(zé)任單位務(wù)必高度重視,要從保護人民生命財產(chǎn)安全、維護我鎮(zhèn)形象的高度出發(fā),充分認(rèn)識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,嚴(yán)格按照全域禁止燃放煙花爆竹工作要求,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作實效。
(二)強化部門聯(lián)動。
各村、各責(zé)任單位要成立組織,明確專人負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放工作。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強信息溝通、情況反饋,形成層級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。
為確保禁放工作落到實處,鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專人成立督導(dǎo)組,對各村、各責(zé)任單位工作開展情況進行督導(dǎo)檢查,對工作落實不到位、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的村、單位或個人,依照相關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。
(四)加強信息報送。
為及時掌握我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作進展情況,請各村、各單位在工作開展過程中及時收集匯總相關(guān)資料、圖片以及好的經(jīng)驗、做法,并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 3
為保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全,改善空氣質(zhì)量,防止環(huán)境污染,切實改善我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活居住環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)和《渦陽縣人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》(渦政〔2022〕14號,以下簡稱《通告》)等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則,深入廣泛宣傳發(fā)動,嚴(yán)格依法打擊整治違規(guī)燃放煙花爆竹行為,做到禁燃禁放宣傳電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有點擊、手機有短信、重點場所有《通告》、居住區(qū)有宣傳牌、街道(村巷)有標(biāo)語,引導(dǎo)廣大人民群眾理解、支持禁燃禁放工作,自覺抵制燃放煙花爆竹(大盤香)行為,確保禁燃時段和區(qū)域內(nèi)煙花爆竹“零燃放”,最大限度減少因燃放煙花爆竹(大盤香)造成的環(huán)境污染,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量和人居環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對禁止燃放煙花爆竹工作,鎮(zhèn)成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)禁燃禁放工作的日常管理,統(tǒng)籌謀劃禁燃禁放工作相關(guān)事宜,起草相關(guān)文件,參與重大突發(fā)事件應(yīng)急處置,對各村(居)委工作落實情況進行督促檢查。
三、職責(zé)分工
具體職責(zé)分工如下:
(一)管理區(qū)。按照區(qū)域劃分做好管理區(qū)禁燃禁放督查和對村督促指導(dǎo)工作。各班子成員按照所在管理區(qū)協(xié)調(diào)配合工作。
。ǘ┐澹ň樱。按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)的煙花爆竹(大盤香)禁止燃放工作,利用廣播、微信開展禁燃禁放的宣傳教育、配合執(zhí)法等工作。協(xié)助市場所、派出所等部門依法查處本轄區(qū)違法違規(guī)儲存、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹等行為。制定村(居)民公約,約定本區(qū)域內(nèi)不得違法違規(guī)儲存、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹,并實施監(jiān)督。在本轄區(qū)逐戶開展禁燃禁放宣傳,落實“紅白喜事”報備制度,加強日常宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和勸阻違法違規(guī)燃放行為。
(三)文化站。通過廣播廣泛開展禁止燃放煙花爆竹(大盤香)宣傳工作,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,圍繞禁燃禁放工作,采取多種形式開展宣傳活動,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁燃規(guī)定。
。ㄋ模┡沙鏊。負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理工作,接受群眾舉報投訴,負(fù)責(zé)依法查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會同環(huán)保等部門進行處理。
。ㄎ澹﹦(chuàng)建大隊。利用城管宣傳車沿街宣傳禁止燃放煙花爆竹通告;及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)燃放行為,依法取締流動兜售煙花爆竹攤點。
(六)環(huán)保站。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會同公安等部門進行查處。結(jié)合大氣污染防治開展禁止燃放宣傳工作。
(七)市場所。負(fù)責(zé)沿街店鋪禁止燃放煙花爆竹和售賣大盤香宣傳管理工作。向旅館、餐飲服務(wù)行業(yè)業(yè)主發(fā)放一封信,對其燃放行為進行監(jiān)督管理。
。ò耍⿷(yīng)急(安監(jiān)辦)。負(fù)責(zé)在禁止燃放的時段和區(qū)域、地點內(nèi),對煙花爆竹進行全面禁售、限售,依法查處全鎮(zhèn)域內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售煙花爆竹行為,接受群眾舉報投訴,會同有關(guān)部門及時處置違規(guī)燃放行為。
(九)中心校。結(jié)合“小手拉大手”活動,組織負(fù)責(zé)好在學(xué)校家長群和學(xué)生進行宣傳禁燃禁放。通知積極發(fā)放“一封信”,要求學(xué)生家長簽字后,開學(xué)后交學(xué)校備案。
四、實施步驟
(一)宣傳動員階段(2022年12月25日至12月31日)
1.召開動員大會。召開動員大會,全面安排部署禁止燃放煙花爆竹工作。
2.廣泛宣傳動員
。1)各村(居)要結(jié)合職責(zé)分工,通過單位辦事大廳、電子顯示屏、宣傳欄、等各種宣傳陣地,廣泛張貼發(fā)放宣傳禁燃禁放通告、一封信等宣傳資料。各村(居)要利用廣播和禁燒宣傳車等開展宣傳,禁燃禁放網(wǎng)格員要配備紅袖標(biāo)和小喇叭等不間斷開展宣傳。
。2)各村(居)黨員干部要充分發(fā)揮基層組織鄰長制優(yōu)勢為廣大群眾逐戶發(fā)放《致牌坊鎮(zhèn)廣大群眾的一封信》等宣傳資料,確保禁燃禁放宣傳“村不漏戶、戶不漏人”。
。3)要緊盯除夕、春節(jié)、元宵節(jié)等重點時間節(jié)點,緊盯婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等重點活動,有針對性地下大力氣開展禁燃禁放宣傳活動,確保禁燃禁放宣傳形成鋪天蓋地的聲勢,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)禁燃禁放目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
(二)集中行動階段(2023年1月1日至3月31日)
1.開展集中整治。按照行業(yè)管理職責(zé),開展集中整治行動,提前消除本行業(yè)單位、企業(yè)違規(guī)燃放隱患。
。1)管理區(qū)做好對村(居)煙花爆竹禁燃禁放工作。
(2)派出所依法加強煙花爆竹運輸管理,從嚴(yán)查處違法違規(guī)儲存、運輸煙花爆竹等行為。
(3)執(zhí)法隊要會同市場所、派出所、環(huán)保站、安監(jiān)辦等部門依法查處、取締流動兜售煙花爆竹攤點。
。4)各村(居)落實紅白喜事報備制度,提前掌握轄區(qū)內(nèi)婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等易發(fā)生違規(guī)燃放行為信息,提前做深入細致的工作,消除違規(guī)燃放隱患。
2.強化巡查防控。建立全鎮(zhèn)禁燃禁放工作鄰長制包保責(zé)任體系,管理區(qū)區(qū)長、鎮(zhèn)干部包村,各村(居)干部要包到村組、小區(qū)、街巷、路段。
。1)鎮(zhèn)級層面。充分發(fā)動黨政班子成員、黨員干部力量,織密織牢包保網(wǎng)絡(luò),落實包保監(jiān)管責(zé)任。
。2)村(居)層面。各村(居)要充分發(fā)揮鄰長制基層組織作用,制定細化到村組、小區(qū)、街巷、路段的“村(社區(qū))基層包保網(wǎng)格圖”,層層壓實禁燃禁放工作責(zé)任。
。3)在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重要時間節(jié)點,各村(居)要認(rèn)真謀劃、精心組織三級包保責(zé)任人,按照劃分的網(wǎng)格,組建巡查小分隊。24小時不間斷宣傳巡邏,及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹等各類行為,確保全鎮(zhèn)“零燃放”。
3.嚴(yán)查違法違規(guī)燃放行為。廣大群眾和包保干部在發(fā)現(xiàn)違規(guī)運輸、儲存、經(jīng)營、燃放等行為后,撥打7529110派出所報警電話,鎮(zhèn)有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展應(yīng)急查處。同時,對第一時間舉報違規(guī)燃放者,經(jīng)查證屬實的,給予充值100元話費的獎勵。對群眾舉報的違法違規(guī)運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為應(yīng)迅速應(yīng)對,及時查處,嚴(yán)厲處罰。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視,切實細化執(zhí)法單位責(zé)任。建立鎮(zhèn)、村(居)三級包保網(wǎng)絡(luò),并細化到街巷、路段的“村組、社區(qū)基層包保網(wǎng)格”。要明確村(居)的`主體責(zé)任,各執(zhí)法單位的監(jiān)管責(zé)任,在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重點時段,要全員上陣、形成工作合力,采取交叉巡邏、死看硬守等方式,確保在禁燃禁放區(qū)域內(nèi)“零燃放”。
。ǘ┘訌姽ぷ鞅U。鎮(zhèn)按照管理區(qū)劃分成立五個督導(dǎo)組有針對性的對村進行督導(dǎo),不間斷地分管理區(qū)開展督導(dǎo)檢查工作。各督查組要進村入戶開展現(xiàn)場督查,并將督查情況和發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等問題及處罰情況于每天下午下班前報鎮(zhèn)黨政辦匯總。
。ㄈ┘訌娍己霜剳汀f(zhèn)政府按照每個村(居)給予1000元獎補經(jīng)費,待專項行動考核驗收后予以結(jié)算。各村(居)統(tǒng)籌安排禁燃禁放工作有序開展。鎮(zhèn)將禁止燃放煙花爆竹工作列入月重點工作和環(huán)保工作考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核問責(zé)。對工作不力、措施不實、包保不到位,轄區(qū)出現(xiàn)違法違規(guī)燃放煙花爆竹(大盤香)行為的,每發(fā)現(xiàn)1例,給予該村(居)500元罰款,該村(居)書記向鎮(zhèn)黨委、政府寫出深刻檢查;發(fā)現(xiàn)3例的,該村(居)環(huán)保月考評分?jǐn)?shù)為零分,村書記在大會作檢討;禁燃禁放工作失控造成嚴(yán)重影響的,對該村(居)書記予以免職,并依法、依規(guī)、依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。違規(guī)燃放數(shù)量的認(rèn)定以鎮(zhèn)督查發(fā)現(xiàn)及信訪舉報查實為準(zhǔn)。
禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 4
為深入踐行綠色發(fā)展理念,推進我縣“錢江源國家公園”建設(shè)和空氣環(huán)境質(zhì)量進一步提升,努力營造安全、舒適、整潔的生活環(huán)境。根據(jù)《衢州市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)和市委市政府工作部署,決定在全縣域范圍內(nèi)實施禁止經(jīng)營、禁止燃放煙花爆竹(以下簡稱“雙禁”),現(xiàn)制定如下工作方案:
一、工作目標(biāo)
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《衢州市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī),組織發(fā)動全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)全面宣傳禁止經(jīng)營、禁止燃放煙花爆竹,引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守,實現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知;嚴(yán)管嚴(yán)控嚴(yán)查非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,保障公共安全和群眾人身財產(chǎn)安全,減少環(huán)境污染,持續(xù)改善空氣環(huán)境,不斷夯實生態(tài)基礎(chǔ),為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)四省邊際共同富裕示范區(qū)提供堅實保障。
二、工作步驟
。ㄒ唬┲贫ā半p禁”方案(8月5日前)。根據(jù)《衢州市全域禁止經(jīng)營燃放煙花爆竹工作方案》,借鑒省內(nèi)縣(市、區(qū))工作經(jīng)驗,根據(jù)我縣實際,調(diào)研完成我縣總體工作方案,并完成決策流程(征求意見、專家論證、風(fēng)險評估、資產(chǎn)評估、集體決策),明確目標(biāo)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)小組(專班)成員、部門職責(zé)、政策處置意見、工作舉措。將全縣禁燃工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為全縣“雙禁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將“雙禁”方案于8月10日前報市“雙禁”辦備案審查。
。ǘ┫蚩h委縣政府專題匯報(8月15日前)。完善全域“雙禁”工作方案,提交縣委縣政府研究。
(三)完善宣傳方案(8月底前)。由縣委宣傳部牽頭,圍繞“雙禁”工作開展制定系統(tǒng)、有效的宣傳方案。
。ㄋ模┩瓿蔁熁ū衽l(fā)經(jīng)營企業(yè)政策處理工作(9月底前)?h應(yīng)急管理局牽頭對開化縣昌順煙花爆竹有限公司和103家零售店的政策處理工作,縣供銷社負(fù)責(zé)開化縣煙花土產(chǎn)日雜有限公司的政策處理工作,從源頭上杜絕煙花爆竹經(jīng)營銷售。
(五)發(fā)布“雙禁”通告(10月底前)?h政府根據(jù)《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定程序和《衢州市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》,于2022年10月31日前向社會發(fā)布全域“雙禁”通告。
。┱綄嵤┤颉半p禁”(2022年12月1日起)。
三、工作職責(zé)
(一)縣“雙禁”工作專班(縣“雙禁”辦):負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)督查全縣煙花爆竹“雙禁”工作。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處):負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)煙花爆竹“雙禁”工作主體責(zé)任。包括轄區(qū)煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、零售點相關(guān)從業(yè)人員、庫房的政策處置,按重大事項決策流程開展決策,在本行政區(qū)域廣泛深入宣傳禁售禁燃公告,利用組團聯(lián)村、部門協(xié)同、融治理等平臺抓好本轄區(qū)的“雙禁”工作。
。ㄈ┛h公安局:加強煙花爆竹公共安全管理,依法查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
。ㄋ模┛h應(yīng)急管理局:牽頭指導(dǎo)全縣煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和零售店退出經(jīng)營的政策處置工作,開展行業(yè)內(nèi)的“雙禁”工作政策宣傳,牽頭開展煙花爆竹非法經(jīng)營的查處工作。
(五)縣供銷社:負(fù)責(zé)對所屬煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)停止經(jīng)營活動和企業(yè)的`轉(zhuǎn)型改制,維護全縣域禁售禁燃的規(guī)定,做好開化縣煙花土產(chǎn)日雜有限公司的處置工作。
(六)縣市場監(jiān)督管理局:配合應(yīng)急管理、綜合執(zhí)法、公安等部門做好非法經(jīng)營煙花爆竹案件的查處工作。配合應(yīng)急管理部門依法變更批發(fā)、零售店的營業(yè)執(zhí)照,配合相關(guān)單位開展煙花爆竹“雙禁”宣傳工作。
(七)縣綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)依法查處煙花爆竹違法零售經(jīng)營活動,協(xié)助做好違反煙花爆竹“雙禁”行為的勸導(dǎo)和宣傳工作。
。ò耍┛h紀(jì)委(監(jiān)委):負(fù)責(zé)督促各單位依法履行相關(guān)職責(zé),對相關(guān)單位移送的違反煙花爆竹“雙禁”規(guī)定的黨員干部、機關(guān)工作人員,按照干部管理權(quán)限進行通報或問責(zé)。
。ň牛┛h委宣傳部:結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建工作,制定宣傳方案,組織新聞媒體廣泛宣傳煙花爆竹“雙禁”的相關(guān)規(guī)定,并對非法經(jīng)營、燃放的行為進行曝光,為煙花爆竹“雙禁”工作營造良好的輿論氛圍。
。ㄊ┛h委組織部:負(fù)責(zé)倡導(dǎo)黨政機關(guān)、事業(yè)單位和群眾團體黨員和公職人員以身作則,帶頭執(zhí)行煙花爆竹“雙禁”規(guī)定。
(十一)縣司法局:協(xié)助縣“雙禁”專班對縣“雙禁”方案及公告開展審核指導(dǎo);協(xié)助“雙禁”法律、法規(guī)的普法工作。
(十二)縣教育局:負(fù)責(zé)組織各中小學(xué)校和幼兒園開展煙花爆竹“雙禁”宣傳活動,制定《煙花爆竹“雙禁”倡議書》,開展“小手牽大手”活動,全面推進煙花爆竹“雙禁”工作。
。ㄊ┛h民政局:負(fù)責(zé)對前來登記辦理“紅白喜事”的群眾開展煙花爆竹“雙禁”宣傳;對公墓區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹“雙禁”工作進行宣傳和勸導(dǎo)。
。ㄊ模┛h財政局:負(fù)責(zé)煙花爆竹“雙禁”工作經(jīng)費保障。
(十五)縣交通運輸局:負(fù)責(zé)在各汽車站、公交車站等站點大力宣傳煙花爆竹“雙禁”工作,利用公交車、出租車等開展公益宣傳,配合公安、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理等部門做好非法經(jīng)營、運輸煙花爆竹案件的查處工作。
。ㄊ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局開化分局:負(fù)責(zé)開展煙花爆竹燃放污染空氣的專題宣傳報道,積極倡導(dǎo)綠色、環(huán)保的生活方式。
。ㄊ撸┛h住建局:負(fù)責(zé)對歷史文化街區(qū)、古村落等開展煙花爆竹“雙禁”宣傳工作;負(fù)責(zé)組織物業(yè)公司等開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導(dǎo)工作。
(十八)縣經(jīng)信局:負(fù)責(zé)組織星下限上酒店等商家開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導(dǎo)工作。
(十九)縣文廣旅體局:負(fù)責(zé)組織星級以上賓館、酒店、飯店等商家開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導(dǎo)工作。
。ǘ┛h消防救援大隊:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣經(jīng)營、儲存煙花爆竹消防安全重點單位做好煙花爆竹“雙禁”消防安全管控工作,參與煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援處置工作和聯(lián)合執(zhí)法。
四、工作保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識實施煙花爆竹“雙禁”工作重要意義,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保順利推進?h級層面及時調(diào)整“雙禁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣公安局設(shè)立辦公室,抽調(diào)人員組成專班,具體負(fù)責(zé)相關(guān)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)屬地責(zé)任,壓實政策處理任務(wù),穩(wěn)妥做好處置工作。
(二)完善工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)各部門要結(jié)合本轄區(qū)本部門實際,制定工作計劃,細化工作任務(wù),明確工作措施,強化責(zé)任落實,確保各項工作落到實處。對確有需要舉辦焰火晚會或者大型焰火燃放活動的,公安部門要根據(jù)《規(guī)定》要求,明確申請條件、細化辦理程序,依法進行審批并向社會公告。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。廣泛深入、動態(tài)持續(xù)開展宣傳工作,集中開展高密度、全方位的宣傳活動,重點抓好春節(jié)期間的禁燃宣傳工作,著力營造濃厚的輿論氛圍。宣傳部門要加強輿情研判,有效引導(dǎo)社會輿論;普法工作機構(gòu)要配合開展基層宣傳工作;各級新聞媒體要對全域“雙禁”進行報道和解讀。多層次、多形式開展宣傳教育,對辦紅白喜事的家庭,基層組織要及時掌握情況,提前進行勸導(dǎo)。對小區(qū)物業(yè)、沿街商戶、村居農(nóng)戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)要在醒目位置張貼宣傳標(biāo)語,倡議書和宣傳告知要進戶到人,做到家喻戶曉,人人皆知。
。ㄋ模┙⒙(lián)合執(zhí)法。公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、交通運輸、生態(tài)環(huán)保等相關(guān)部門要成立聯(lián)合執(zhí)法組,堵塞非法流入渠道,嚴(yán)查違法運輸、儲存、銷售行為,建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,強化對接、協(xié)調(diào)互動,在執(zhí)法查禁、清理存量等工作環(huán)節(jié)中,密切配合、無縫對接,確保各項工作順利推進。公安、應(yīng)急等部門要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化源頭管控,妥善做好批發(fā)經(jīng)營戶政策處理工作,確保社會穩(wěn)定。要及時受理群眾舉報,從嚴(yán)從快查處燃放煙花爆竹違規(guī)案件,保持執(zhí)法的“高壓”態(tài)勢,并典型案件進行曝光,達到反面警示的作用。
。ㄎ澹﹪(yán)肅工作紀(jì)律。充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,大力倡導(dǎo)環(huán)保、低碳、綠色的生活方式,在執(zhí)行禁售禁燃規(guī)定上走在前、帶好頭、做表率,積極做禁售禁燃、文明過節(jié)的宣傳者、參與者、示范者,帶頭樹立社會新風(fēng)氣、引領(lǐng)新風(fēng)尚。對在“禁燃”工作中因失職瀆職造成嚴(yán)重后果的單位和個人將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任,為打贏“雙禁”攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。
(六)強化監(jiān)督檢查。要健全“雙禁”工作比晾曬機制和考核指標(biāo)體系,形成責(zé)任傳導(dǎo)機制。縣“雙禁”辦要組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及相關(guān)部門的貫徹實施情況開展督導(dǎo)和巡查暗訪,并將有關(guān)情況進行通報。對工作扎實、成績突出的,要激勵表揚;對推進不力、工作不實的,要及時通報;對因措施不落實、問題處置不及時等導(dǎo)致嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅追責(zé)。
禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 5
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行射洪市政府下發(fā)的《關(guān)于射洪市市城區(qū)及周邊區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》(射府通〔2022〕1號),切實做好我處禁止燃放煙花爆竹工作,防治環(huán)境污染,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、禁燃范圍
禁止在平安街道辦事處全域范圍內(nèi)燃放煙花爆竹。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城市管理辦,謝語秋兼任辦公室主任,楊飛具體負(fù)責(zé)禁燃禁放工作的督促和調(diào)度工作。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┥钊胄麄靼l(fā)動。各社區(qū)要采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過懸掛標(biāo)語、LED橫幅,手機短信、宣傳窗、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,將違規(guī)燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。二是通過開展有針對性的入戶宣傳,提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性,做到禁燃禁放宣傳不漏戶,禁止燃放煙花爆竹家喻戶曉,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀,春節(jié)期間上墳祭祖活動在各社區(qū)規(guī)定地點進行,進一步深化移風(fēng)易俗工作。
。ǘ﹪(yán)厲打擊整治。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則,由辦事處為主負(fù)責(zé),派出所協(xié)同配合。各社區(qū)要對轄區(qū)進行巡查,采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。特別是在春節(jié)期間等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負(fù)責(zé)配合市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局查處非法制售煙花爆竹行為,對妨礙公務(wù)或勸阻不聽的.人員進行嚴(yán)厲處罰。
。ㄈ┙㈤L效機制。一是形成聯(lián)動機制。在辦事處禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各社區(qū)在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間及時趕到現(xiàn)場進行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二是實行責(zé)任追究制度。各社區(qū)要分解責(zé)任,確保各片區(qū)禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實。對各社區(qū)出現(xiàn)的大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,將按照安全生產(chǎn)分片管理分工實行追責(zé)。同時,各社區(qū)要制定和實施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的居民公約,動員社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。
禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 6
為認(rèn)真貫徹省、市《20xx年煙花爆竹安全專項整治工作實施方案》,加強我區(qū)煙花爆竹安全管理,規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動,現(xiàn)提出我區(qū)20xx年煙花爆竹安全專項整治工作實施方案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持安全發(fā)展理念,全面落實“隱患治理年”的工作部署,繼續(xù)推動兩個主體責(zé)任的落實,嚴(yán)格實施行政許可,深入開展安全整治,切實落實“打非”責(zé)任,著力推進安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,切實提高安全監(jiān)管水平,努力實現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、總體目標(biāo)
通過煙花爆竹安全專項整治,規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,建立完善煙花爆竹安全管理體系,健全從業(yè)單位的各項管理規(guī)定,強化煙花爆竹從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,積極探索和建立煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制,從而有效遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生。
三、主要任務(wù)
1、依法打擊非法經(jīng)營煙花爆竹的活動,嚴(yán)肅查處私銷、私藏、私運煙花爆竹的違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經(jīng)營單位以及國家明令禁止的違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品
2、公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門要按照職責(zé)分工,加強對煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸和燃放單位、從業(yè)人員的安全監(jiān)督管理,做到依法監(jiān)督,規(guī)范有序,管理到位。
3、指導(dǎo)、督促煙花爆竹從業(yè)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī),健全各項安全管理規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。不斷增強全體人員的安全生產(chǎn)意識,增強事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力,全面提高企業(yè)安全管理水平。
四、工作措施
1、加大了煙花爆竹經(jīng)營單位的監(jiān)督執(zhí)法力度。創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大對違規(guī)違章行為的查處,重點打擊高溫、銷售旺季等期間的違法違規(guī)經(jīng)營行為。
2、開展聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要積極配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,集中整治煙花爆竹經(jīng)營、運輸和燃放違法違規(guī)行為。
3、加大對煙花爆竹經(jīng)營市場的整頓力度,規(guī)范經(jīng)營行為。重點加強對城區(qū)和農(nóng)村集貿(mào)市場的煙花爆竹經(jīng)營安全檢查和監(jiān)督執(zhí)法。
4、以監(jiān)督執(zhí)法推動企業(yè)安全管理基礎(chǔ)的完善。通過監(jiān)督執(zhí)法,促使企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程的進一步落實,確保安全設(shè)施處于正常運行狀態(tài),進一步完善企業(yè)的一系列基礎(chǔ)工作。
5、嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)禁止煙花爆竹行業(yè)使用氯酸鉀的決定,聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門開展批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的抽檢工作。對違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀產(chǎn)品一經(jīng)查實,將嚴(yán)肅從嚴(yán)處理。
五、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理條例》,堅決打擊各類非法從事煙花爆竹經(jīng)營活動,依法取締、嚴(yán)格查處私銷、私藏、私運煙花爆竹的違法行為,并作為專項整治重點工作來抓。
要充分認(rèn)識打擊非法經(jīng)營活動的重要意義,針對本地?zé)熁ū窠?jīng)營實際情況,明確打擊非法經(jīng)營活動的總體目標(biāo)和階段性任務(wù),研究制定打擊非法經(jīng)營活動的方案;要將責(zé)任落實到鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、村組,并納入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標(biāo)活動的內(nèi)容;組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,尤其是在銷售旺季,要開展多頻次深入的.執(zhí)法檢查,確保專項整治取得實效。
在打擊非法煙花爆竹經(jīng)營活動的過程中,要采取舉報電話、舉報獎勵、明查暗訪等方法,充分發(fā)揮群眾和輿論的監(jiān)督作用,形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動的社會監(jiān)督氛圍。
區(qū)安委會將組織有關(guān)部門對打擊非法經(jīng)營活動的情況進行監(jiān)督、檢查,通報工作進展情況。
六、專項整治工作的要求
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī),充分認(rèn)識煙花爆竹專項整治工作的重要性、長期性和艱巨性。區(qū)安委會煙花爆竹專項整治聯(lián)席會議,由安監(jiān)、公安、工商、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)、交通等有關(guān)部門組成。具體協(xié)調(diào)、組織、督促、指導(dǎo)煙花爆竹專項整治工作。要成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),加強對煙花爆竹零售單位日常安全監(jiān)管。要充分發(fā)揮各鎮(zhèn)(街)、作用,確保整治工作順利進行,取得實效。
2、落實責(zé)任,協(xié)調(diào)行動。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動,積極開展煙花爆竹安全專項整治工作。公安部門要加強煙花爆竹公共安全管理,負(fù)責(zé)對運輸、安全燃放方案的管理,查處非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;工商行政管理部門要嚴(yán)厲打擊和查處有照無證及超范圍經(jīng)營行為;質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)查假冒偽劣產(chǎn)品和含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,對煙花爆竹安全專項整治工作情況進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),組織開展煙花爆竹經(jīng)營單位行政許可工作,審批和發(fā)放煙花爆竹銷售許可證,開展煙花爆竹安全管理、從業(yè)人員安全知識考核等工作。
3、精心組織,依法整治。依照本實施方案的安排,區(qū)安委會辦公室要結(jié)合實際情況,對整治過程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問題,要及時依法予以處置。
4、加強監(jiān)督,追究責(zé)任。安監(jiān)部門要會有關(guān)部門組織對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹從業(yè)單位的檢查和專項督察,監(jiān)督檢查煙花爆竹從業(yè)單位執(zhí)行法律法規(guī)的情況,監(jiān)督檢大事故隱患整改等情況。監(jiān)察部門要監(jiān)督檢查各部門專項整治工作開展情況,行政審批許可等情況。對不履行職責(zé)、監(jiān)管不力、失職瀆職和濫用職權(quán)的部門和國家工作人員,要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 7
為切實改善空氣質(zhì)量,減少噪音污染,防止燃放煙花爆竹引發(fā)災(zāi)害事故,確保禁燃工作取得實效,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
一、總體要求
略
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市人民政府成立市城區(qū)禁止(限制)燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管公安工作的副市長任組長,市政府辦公室、市委宣傳部、市公安局、市城管執(zhí)法局、市民政局、市文旅體局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市司法局、市財政局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)糧食局、市交通運輸局、市科技經(jīng)信局、市衛(wèi)生計生局、市教育局、市房產(chǎn)局、市廣電臺、市公安消防大隊、城區(qū)街道辦事處為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)禁燃辦公室,辦公地點設(shè)市公安局治安大隊。市禁燃辦建立聯(lián)席會議制度,定期召開工作例會,研判、部署、通報禁燃相關(guān)工作,加強對禁燃工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
三、職責(zé)分工
市委宣傳部:負(fù)責(zé)加大禁燃宣傳力度,協(xié)調(diào)湘鄉(xiāng)市電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體對禁燃工作進行宣傳,強化輿情正面引導(dǎo),積極營造良好氛圍。
市公安局:依法查處非法運輸煙花爆竹及燃放煙花爆竹的行為,維護社會治安秩序,做好收繳煙花爆竹的銷毀工作,依法辦理涉及煙花爆竹的違反治安管理案件和刑事案件。
市城管執(zhí)法局:牽頭負(fù)責(zé)禁燃工作的組織協(xié)調(diào)、實施工作。負(fù)責(zé)將禁止燃放煙花爆竹納入臨街店鋪“門前三包”、市容市貌整治范圍,進行執(zhí)法管理,對臨街店鋪業(yè)主做好宣傳教育工作,依法依規(guī)處置店鋪燃放煙花爆竹行為,取締非法占道經(jīng)營煙花爆竹的攤點。
市民政局:負(fù)責(zé)新婚登記夫婦、掃墓場地及殯葬服務(wù)對象的宣傳教育,負(fù)責(zé)集中治喪點的建設(shè)和管理工作。
市文旅體局:負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)禁燃宣傳工作。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測,分析燃放煙花爆竹對城區(qū)大氣影響數(shù)據(jù)并及時報市禁燃辦,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),同時加強禁燃環(huán)保宣傳,依法處罰違法燃放煙花爆竹造成大氣污染的行為,構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為,對煙花爆竹安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。禁燃區(qū)內(nèi)不再許可新的經(jīng)營場所,對在禁燃區(qū)內(nèi)已領(lǐng)取的《煙花爆竹經(jīng)營許可證》到期后,不再辦理延期許可,并提前做好宣傳解釋工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)加強工程建設(shè)場所的禁燃宣傳和監(jiān)管。
市司法局:結(jié)合普法教育實際,開展相關(guān)政策知識宣傳,教育市民自覺遵守禁燃規(guī)定。
市財政局:負(fù)責(zé)禁燃工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費的保障工作。
市食藥工商質(zhì)監(jiān)局:依法查處超范圍經(jīng)營煙花爆竹違法違規(guī)行為。
市商務(wù)糧食局:負(fù)責(zé)禁燃區(qū)賓館、酒店等管轄場所的宣傳和監(jiān)督管理。
市交通運輸局:負(fù)責(zé)加強對非法運輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查,督促公共交通運輸單位及司乘人員加強煙花爆竹的安全防范工作。
市科技經(jīng)信局:負(fù)責(zé)重點企業(yè)等相關(guān)單位禁燃宣傳,按要求適時做好向電信、移動、聯(lián)通公司手機用戶發(fā)布禁燃公益短信的工作。
市衛(wèi)生計生局:組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治應(yīng)急處置工作,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等情況,做好對醫(yī)院患者及患者家屬的禁燃宣傳教育,加強本系統(tǒng)單位的安全防范工作。
市教育局:負(fù)責(zé)加強中小學(xué)生、老師及家長的禁燃宣傳教育。
市房產(chǎn)局:負(fù)責(zé)督促物業(yè)管理單位對物業(yè)服務(wù)對象加強禁燃宣傳教育。
市公安消防大隊:負(fù)責(zé)禁燃區(qū)域火災(zāi)應(yīng)急救援,加強非禁燃區(qū)域消防監(jiān)管;牽頭調(diào)查統(tǒng)計燃放爆竹引發(fā)火災(zāi)事故原因和損失。
城區(qū)街道辦事處:負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)煙花爆竹禁燃工作,認(rèn)真落實禁止燃放煙花爆竹工作責(zé)任,將禁止燃放煙花爆竹工作落實到各產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主單位,納入各單位社會管理綜合治理考核內(nèi)容。制定本單位具體實施方案,明確工作責(zé)任、重點和措施,確保轄區(qū)內(nèi)的禁燃區(qū)域無違規(guī)銷售、燃放行為發(fā)生,加強重點安全保護單位的'安全檢查,督促落實安全防范措施,落實工作經(jīng)費保障。要按照《湘鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于禁止(限制)煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》)確定并公布本轄區(qū)禁燃區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,明確守護責(zé)任單位和責(zé)任人,做好轄區(qū)內(nèi)禁燃區(qū)集中治喪勸導(dǎo)工作。
四、工作措施
1. 加大宣傳力度。一是加強社會宣傳。通過張貼、發(fā)放《通告》、禁燃提示牌等宣傳資料,以及在轄區(qū)主要交通干道沿線及重點區(qū)域周邊開展流動宣傳,于7月底將宣傳資料發(fā)放到城區(qū)禁燃單位、群眾等每家每戶。二是組織媒體宣傳。通過電視、電臺、報紙、網(wǎng)站、公交車、出租車站點和電子顯示屏等載體開展禁燃宣傳。三是開展主題宣傳。通過減少環(huán)境污染、防止火災(zāi)、避免人員傷亡、合法經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生整治等開展宣傳。四是突出重點宣傳。通過對全市中小學(xué)生、老師、家長、工商業(yè)主、居民小區(qū)、殯葬服務(wù)企業(yè)、清明掃墓場地等開展宣傳。
2. 嚴(yán)格執(zhí)法查處。一是要明確任務(wù)分工。各部門要依法依規(guī)履行職能職責(zé),加大對違規(guī)行為查處力度。二是要加強舉報獎勵。對舉報燃放煙花爆竹的,按照職責(zé)分工由有關(guān)部門限期進行查證,查證屬實的按有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。三是要強化巡查執(zhí)法。各單位要強化巡查力度,特別是對元旦、清明等重大節(jié)日和重點時段,實行重點巡邏管控。四是要嚴(yán)格依法處理。對查獲的違規(guī)燃放行為,依法依規(guī)處理,對影響惡劣的典型案件,予以公開曝光。
3. 強化聯(lián)動整治。城區(qū)街道辦事處要按照屬地管理原則,在市禁燃辦的協(xié)助下,組織對重點地區(qū)和部位,開展拉網(wǎng)式清理檢查整治。成立禁燃義務(wù)勸導(dǎo)隊,負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)禁燃工作的宣傳、勸導(dǎo)等工作;市安監(jiān)局要加強禁燃區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶的排查梳理,依法對到期后不再審批許可的經(jīng)營戶提前妥善處置。
4. 加強應(yīng)急處置。城區(qū)街道辦事處要組織轄區(qū)機關(guān)、團體、企(事)業(yè)單位,適時開展消防滅火應(yīng)急演練,消除火災(zāi)隱患。春節(jié)期間,市公安消防大隊要做好應(yīng)急備勤,及時處置突發(fā)火情。市衛(wèi)生計生局要組織各級醫(yī)療機構(gòu),做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保及時救治。
五、工作要求
1. 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。禁止(限制)燃放煙花爆竹是市委、市人民政府的重大決策部署,是我市精神文明建設(shè)和環(huán)境保護的重要內(nèi)容,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)環(huán)境衛(wèi)生,事關(guān)消防安全。各成員單位要高度重視,明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)禁燃工作,切實加強禁燃工作的組織領(lǐng)導(dǎo),增強工作責(zé)任感和緊迫感。
2. 突出管控重點。各部門要扎實抓好禁燃各項措施的落實,加強對重點部位、重點時段的巡查檢查和安全管控。各部門要根據(jù)各自職責(zé),制定細化本部門工作實施方案,確保各項工作落實到位。市民政局要加快殯葬服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
3. 嚴(yán)格落實責(zé)任。城區(qū)街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。市禁燃辦要會同相關(guān)部門加強禁燃工作落實情況的督查,適時通報情況。
4. 加強信息報送。城區(qū)街道辦事處和有關(guān)職能部門要負(fù)責(zé)收集掌握本轄區(qū)、本單位禁燃工作情況信息,對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送市禁燃辦。
禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 8
經(jīng)市第13屆人大常委會第12次會議審查通過、省10屆人大常委會第12次會議批準(zhǔn),《河?xùn)|市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹規(guī)定的修改意見》(以下簡稱《禁放規(guī)定》)自20xx年8月1日起實行。根據(jù)《禁放規(guī)定》,六城區(qū)于20xx年春節(jié)期間實行有限開禁,允許市民在規(guī)定的時間段,在六城區(qū)人民政府劃定的有限開禁區(qū)域內(nèi),購買并燃放批準(zhǔn)銷售的煙花爆竹。為保證禁放及有限開禁工作順利開展,根據(jù)《禁放規(guī)定》,市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)制定禁放及有限開禁工作方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
20xx年是我市實行有限開禁的第一年,工作難度大、要求高,為此,要進一步鞏固和加強原有的禁放工作體系,市和各區(qū)的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組既要繼續(xù)抓好本地區(qū)的禁放工作,同時要組織管理好開禁區(qū)域的安全燃放。市政府禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長負(fù)責(zé),市政府辦公廳、市委宣傳部、市政府各有關(guān)部門、河?xùn)|警備區(qū)負(fù)責(zé)人參加組成,具體負(fù)責(zé)全市的禁放和局部區(qū)域的有限開禁工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)禁放和有限開禁的日常工作,辦公室設(shè)在市公安局。各區(qū)人民政府的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組要相應(yīng)調(diào)整工作職能,負(fù)責(zé)組織好本地區(qū)的禁放和有限開禁工作。
二、職責(zé)分工
為了確保禁放和有限開禁的順利實施,六城區(qū)人民政府、各級公安、安監(jiān)、宣傳、供銷等單位要加強針對禁放和有限開禁的宣傳、教育、說明及組織管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、環(huán)保、司法、教育、民政等部門要通力合作,不僅要協(xié)助做好有限開禁的組織保障,還要配合市、區(qū)政府繼續(xù)做好禁放工作。
(一)六城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)劃定本區(qū)的開禁區(qū)域并報市禁放領(lǐng)導(dǎo)小組審核,按照屬地管理原則,組織本區(qū)的公安、工商、行政執(zhí)法、環(huán)保、民政、衛(wèi)生等部門及各街道、社區(qū),共同組織管理好禁放區(qū)域煙花爆竹禁放和開禁區(qū)域煙花爆竹銷售、燃放工作。跨區(qū)設(shè)置的燃放點,由承擔(dān)主要責(zé)任的區(qū)政府負(fù)責(zé)組織管理,相關(guān)區(qū)予以配合。
。ǘ┕矙C關(guān)負(fù)責(zé)組織警力和其他群眾性治安保衛(wèi)力量對禁放區(qū)進行檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。同時,對開有限禁區(qū)域內(nèi)的燃放煙花爆竹活動進行安全監(jiān)督。
。ㄈ┌脖O(jiān)部門負(fù)責(zé)對銷售網(wǎng)點進行銷售資質(zhì)認(rèn)定并發(fā)放臨時銷售許可證,具體工作由安監(jiān)部門委托公安部門實施。
。ㄋ模┬麄鞑块T要繼續(xù)做好禁放和有限開禁宣傳教育工作。加強禁放法規(guī)宣傳,維護禁放大局;組織開展對有限開禁有關(guān)規(guī)定的宣傳,促進有序燃放;加強對有燃放意愿的市民安全燃放知識的宣傳教育,保證燃放的安全。
(五)市供銷部門要負(fù)責(zé)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定確定安全燃放品種,向社會公示;要組織好貨源、安排好經(jīng)銷網(wǎng)點,實行商品封簽銷售;要積極配合公安、安監(jiān)、工商等部門查處違法經(jīng)營煙花爆竹行為;具體銷售計劃報市禁放辦審查備案。
。┕ど滩块T負(fù)責(zé)對經(jīng)審核的煙花爆竹銷售網(wǎng)點頒發(fā)臨時營業(yè)執(zhí)照,取締非法銷售煙花爆竹點;同時要在日常辦理營業(yè)執(zhí)照的工作中加強禁放的宣傳。
。ㄆ撸┦薪煌ň重(fù)責(zé)對危險品運輸車輛加強檢查,禁止未取得危險品運輸資格的車輛違法運輸煙花爆竹產(chǎn)品,確保運輸安全。
。ò耍┦惺腥菥帧h(huán)保局、市政公用局和供電公司要配合公安機關(guān)做好禁放及有限開禁工作。市容局負(fù)責(zé)街面巡查,取締非法銷售煙花爆竹的占道攤點,及時清運燃放點的垃圾,確保清潔衛(wèi)生;環(huán)保局負(fù)責(zé)對燃放點的環(huán)境監(jiān)測并將有關(guān)噪聲、大氣污染數(shù)據(jù)提供給市禁放辦,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);市政公用局負(fù)責(zé)市政設(shè)施的保障,并配合有關(guān)部門制止違禁攜帶煙花爆竹進入公共交通工具的宣傳和執(zhí)法工作;供電公司負(fù)責(zé)有限開禁區(qū)域用電保障和周邊供電設(shè)施的安全保障工作。
。ň牛┧痉ú块T要配合宣傳部門開展禁放法規(guī)宣傳,幫助市民澄清誤解,防止市民將有限開禁與全面開禁相混淆;民政部門要在辦理結(jié)婚登記工作中加大對新婚夫妻的教育,努力避免婚慶活動中出現(xiàn)違禁行為。
(十)教育部門負(fù)責(zé)對全市中小學(xué)校的學(xué)生進行禁放法規(guī)宣傳教育,安排專門課時,既要動員學(xué)生自覺遵守禁放法規(guī),又要教育學(xué)生樹立安全意識防止發(fā)生燃放事故。
。ㄊ唬┖?xùn)|警備區(qū)負(fù)責(zé)駐寧部隊和武警部隊禁放工作,動員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放法規(guī),不在禁放區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。
。ㄊC關(guān)、團體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要帶頭支持有限開禁工作,并教育本單位職工樹立守法意識。
三、有限開禁內(nèi)容
有限開禁是指在規(guī)定的禁放地區(qū)內(nèi)限時間、限區(qū)域、限品種銷售和燃放煙花爆竹。
。ㄒ唬⿻r間限制:
20xx年1月29日(農(nóng)歷除夕)中午12時起至2月4日(農(nóng)歷正月初五)晚上24時止(每日晚上24時至次日上午10時為場地清理時間),為允許銷售和燃放煙花爆竹時間,其他時間禁止任何單位和個人在禁放區(qū)內(nèi)銷售和燃放煙花爆竹。
(二)區(qū)域限制:
六城區(qū)人民政府劃定的有限開禁區(qū)域,為允許燃放煙花爆竹區(qū)域,此區(qū)域以外仍為禁放區(qū),禁止任何單位和個人在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。
。ㄈ┢贩N限制:
市供銷部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定審驗通過并報有關(guān)部門審查予以公示的煙花爆竹品種,為允許銷售和燃放的煙花爆竹品種,以上品種共計109種,加貼封簽、防偽標(biāo)識,實行專營,其他品種的煙花爆竹一律不得經(jīng)銷和燃放。
為了把可能發(fā)生的燃放事故造成的`人身和經(jīng)濟損失降到最低,有限開禁實行煙花爆竹強制保險制度。
四、實施步驟
(一)動員部署
市政府召開由市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、六城區(qū)人民政府及有關(guān)部門參加的"20xx年春節(jié)禁放暨有限開禁工作會議",進行專門部署。
。ǘ┬麄鹘逃
1、20xx年12月中旬,制定全市煙花爆竹有限開禁宣傳方案。
2、自20xx年9月上旬起,由市委宣傳部牽頭,組織各報社、廣播電視臺等新聞單位開展集中宣傳,一方面要繼續(xù)加強禁放宣傳教育,增強市民禁放意識;另一方面要全面介紹有限開禁的具體情況和有關(guān)規(guī)定,既要保證有限開禁區(qū)域安全燃放,更要維護全市禁放大局。
3、20xx年9月中下旬,市政府對有限開禁發(fā)布通告,并召開新聞發(fā)布會。
(三)檢查落實
市政府派出檢查組對六城區(qū)有限開禁區(qū)域的劃定、安全保障方案、銷售網(wǎng)點布建等情況進行核查,同時聽取六城區(qū)加強春節(jié)禁放和有限開禁工作組織情況匯報。20xx年9月中旬,對有關(guān)整改、鞏固情況進行復(fù)查。
。ㄋ模┌踩U
1、有限開禁期間,六城區(qū)人民政府要按照工作方案,組織足夠力量加強開禁區(qū)域的安全管理,配備必要的消防、醫(yī)療救護人員和車輛隨時待命,做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。
2、六城區(qū)人民政府和相關(guān)部門要繼續(xù)按照《禁放規(guī)定》加強對禁放區(qū)的檢查力度,對違禁銷售、燃放煙花爆竹的行為要堅決依法查處。
(五)工作總結(jié)
20xx年10月下旬,六城區(qū)人民政府要對禁放和有限開禁工作進行認(rèn)真總結(jié),并書面報告市政府。
五、保障措施
(一)六城區(qū)人民政府和市有關(guān)部門要根據(jù)本工作方案,擬定具體的禁放和有限開禁實施方案,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員落實到位。
。ǘ┮鋵嵳埵緢蟾嬷贫,凡在禁放和有限開禁工作中遇到疑難問題,各單位要及時報告市禁放辦,統(tǒng)一作出解釋。
。ㄈ┦姓土菂^(qū)人民政府于20xx年9月中旬公布禁放和有限開禁工作舉報咨詢電話。
。ㄋ模╄b于今年禁放和有限開禁工作難度大、要求高、任務(wù)重,各區(qū)縣人民政府要切實做好經(jīng)費保障,確保禁放和有限開禁工作的順利開展。
(五)蘭霞、蘭臺、蘭寧、蘭合、蘭口、蘭淳、蘭水等區(qū)縣人民政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定相關(guān)工作方案,引導(dǎo)市民安全燃放煙花爆竹。
禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 9
為有效防止環(huán)境污染和噪音污染,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《關(guān)于印發(fā)《開展禁止燃放煙花爆竹專項整治行動實施方案的通知》(泉鯉煙辦〔20xx〕1號)文件要求,經(jīng)研究決定,自即日起至4月30日開展禁止燃放煙花爆竹專項整治行動。為確保工作落實到位,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),按照“統(tǒng)一部署、部門聯(lián)動、社會參與”的原則,組織發(fā)動各街道和相關(guān)職能部門,高度重視、強化措施,深入推進煙花爆竹禁放工作,全面查處、嚴(yán)厲打擊違法銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)及人員傷亡事故。
二、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域
鯉中街道轄區(qū)區(qū)域。
三、實施步驟
專項整治行動分三個階段組織實施。
。ㄒ唬┙M織發(fā)動階段(2月3日前)。制定禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案,明確各社區(qū)各部門工作任務(wù)。
。ǘ┘姓坞A段(2月3日至3月9日)。各社區(qū)各部門各司其職、齊抓共管,特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點時段,進一步加大整治力度,嚴(yán)控非法燃放行為。
。ㄈ╈柟坦芾黼A段(3月9日至4月30日)。定期通報煙花爆竹禁放工作情況,開展打擊非法燃放煙花爆竹專項活動,根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問題逐項制定完善措施,形成長效機制。
四、職責(zé)劃分
。ㄒ唬└魃鐓^(qū)居委會:結(jié)合實際制定禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案,加強宣傳。
。ǘ幹信沙鏊菏芾磉`法燃放舉報,依法查處違規(guī)燃放、運輸(攜帶)煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,依法處罰;配合相關(guān)部門嚴(yán)打取締非法經(jīng)營煙花爆竹行為,維護社會秩序,牽頭落實煙花爆竹收繳銷毀事宜,依法辦理涉及煙花爆竹的'治安案件和刑事案件。
。ㄈ┌脖O(jiān)辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合查處違法違規(guī)銷售煙花爆竹行為;組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,開展應(yīng)急救援工作。
。ㄋ模幹泄ど趟贺(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門告知、督促沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定,在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門。
。ㄎ澹┉h(huán)保站:根據(jù)煙花爆竹燃放特點,在相應(yīng)區(qū)域設(shè)置噪聲和大氣污染監(jiān)測點,收集監(jiān)測數(shù)據(jù),配合有關(guān)部門依法查處非法燃放行為。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各社區(qū)、各部門要充分認(rèn)識開展煙花爆竹禁放工作的重要意義,把此項工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明城市的重點工作,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強工作的責(zé)任感和緊迫感。要層層動員部署,研究制定具體的工作措施,全力推進煙花爆竹禁止燃放專項整治行動。
(二)各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合。各社區(qū)、各部門要牢固樹立大局意識和全局觀念,依法履行職責(zé),堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時,各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,制定本部門的禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案,并加強部門協(xié)調(diào)配合,適時組織聯(lián)合行動,形成整體合力,推動禁放工作扎實深入開展。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)法,依法查處。各社區(qū)、各部門要加強重要節(jié)日期間社會面巡邏防控,及時發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為,對違反禁放規(guī)定的單位和個人依法查處;對公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的,同時通報給具有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門。
。ㄋ模┘訌姸讲椋瑖(yán)肅問責(zé)。街道紀(jì)工委要加強對禁燃工作開展情況的督導(dǎo)檢查,對措施不力、查處不到位導(dǎo)致火災(zāi)事故和環(huán)境污染的要嚴(yán)肅問責(zé);對發(fā)生重大安全事故,或造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
。ㄎ澹I造氛圍,完善機制。區(qū)禁止燃放煙花爆竹舉報電話為110,各社區(qū)各部門要加大新聞媒體宣傳力度,鼓勵舉報,加大違法案件的曝光力度,營造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專項整治行動開展過程中存在的問題逐項制定完善措施,形成長效機制。
請各社區(qū)各部門于20xx年4月22日前將專項整治行動工作開展情況報送至安監(jiān)辦。
禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 10
《青島市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》施行以來,市南區(qū)煙花爆竹禁放工作取得了顯著成效。為進一步鞏固效果,營造良好社會氛圍,深入推進煙花爆竹禁放宣傳工作,制定活動方案如下:
一、工作目標(biāo)
統(tǒng)一思想、提高站位,切實增強做好禁放煙花爆竹宣傳工作的責(zé)任感、緊迫感,廣泛開展禁放煙花爆竹宣傳活動,切實將宣傳工作做到“進樓入戶、家喻戶曉”,引導(dǎo)市民自覺遵守《規(guī)定》,營造良好社會氛圍。
二、工作方案
(一)組織開展“宣傳月”、“宣傳日”等集中宣傳活動。
1、20xx年1月1日至2月10日為宣傳月;
2、20xx年2月3日為禁放宣傳日。
。ǘ┕ぷ鞔胧
1、充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開展禁止燃放煙花爆竹的公益宣傳。
2、公安、應(yīng)急管理、城市管理、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管、新聞宣傳等部門,按照各自職責(zé),做好行業(yè)領(lǐng)域禁止燃放煙花爆竹的宣傳工作,區(qū)教體局負(fù)責(zé)組織中小學(xué)校在放寒假前開展一次煙花爆竹禁放宣傳活動。
3、街道辦事處要將禁止燃放煙花爆竹工作納入基層社會治理,加強組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督;居民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要協(xié)助有關(guān)部門做好禁止燃放煙花爆竹的相關(guān)工作,加強對居民、業(yè)主的宣傳教育引導(dǎo)。
4、各部門、街道要積極動員社會各階層力量參與禁放宣傳,通過張貼通告、懸掛標(biāo)語、發(fā)放“一封信”、倡導(dǎo)建立居民公約等形式進行宣傳,每個社區(qū)、廣場、商業(yè)區(qū)都要有橫幅、有宣傳點、宣傳隊,切實將禁放宣傳工作做到廣泛、全面、無死角。
5、宣傳月期間,各部門、街道要組織專門力量,制定具體措施,明確宣傳形式、主題內(nèi)容,對轄區(qū)所有企事業(yè)單位、商鋪店面,送法上門、發(fā)放宣傳材料、簽訂不違規(guī)燃放煙花爆竹責(zé)任書,確保每個社區(qū)至少有1個宣傳點、1個宣傳欄、1條橫幅;2月3日“宣傳日”,各街道要組織在人員密集或繁華商業(yè)區(qū),至少設(shè)置1個宣傳點,發(fā)放禁放煙花爆竹宣傳材料。
三、工作要求
。ㄒ唬└饔嘘P(guān)單位要高度重視禁放煙花爆竹宣傳工作,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,按照職責(zé)分工,制定具體工作措施,切實抓好組織落實,確保禁放宣傳活動取得實效。
。ǘ└鲉挝灰凑毡痉桨敢螅Y(jié)合各自工作實際,開展好禁放煙花爆竹宣傳活動,活動結(jié)束后將禁放煙花爆竹宣傳工作好的.做法、取得的實效報區(qū)安委辦。
。ㄈ┮谛麄髟、宣傳日的基礎(chǔ)上,持續(xù)開展禁放煙花爆竹宣傳工作,持續(xù)增強宣傳的覆蓋面和感染力,營造濃厚輿論聲勢和社會氛圍,使不違法燃放煙花爆竹成為社會新風(fēng)尚。
禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 11
為規(guī)范我鄉(xiāng)煙花爆竹經(jīng)營管理,嚴(yán)厲打擊非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹違法犯罪活動,預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,結(jié)合實際,特制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)
通過專項整治,基本消除非法運輸、經(jīng)營(儲存)和燃放煙花爆竹等行為,進一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、屬地落實監(jiān)管”的煙花爆竹安全監(jiān)督管理長效機制,努力夯實煙花爆竹安全監(jiān)管基礎(chǔ),確保轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹安全形勢平穩(wěn)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對煙花爆竹專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立小水鄉(xiāng)煙花爆竹專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
專項整治工作組成員,負(fù)責(zé)專項整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)要切實履行煙花爆竹安全監(jiān)管職能,加強協(xié)作配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,保證整治工作取得實效。
三、整治內(nèi)容
(一)嚴(yán)查持證經(jīng)營情況。檢查經(jīng)營單位煙花爆竹銷售許可證、營業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員培訓(xùn)合格證是否齊全、一致、有效;依法開展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為,嚴(yán)肅查處私產(chǎn)、私銷、私藏、私運煙花爆竹,重點打擊無證經(jīng)營煙花爆竹、超范圍經(jīng)營禮花彈的違法行為,依法查處違規(guī)經(jīng)營國家明令禁止的使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為。
(二)嚴(yán)查安全經(jīng)營條件。檢查經(jīng)營場所內(nèi)是否存在高溫高熱輻射源(如煤氣灶、電磁爐、電水壺、取暖器具等);是否配備消防器材;是否設(shè)立“禁煙禁火”標(biāo)識;是否符合周邊安全要求;是否按規(guī)定控制零售單位配送存量。指導(dǎo)經(jīng)營單位健全各項安全管理規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立隱患排查制度,不斷增強事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力,全面提高煙花爆竹銷售單位安全管理水平。
(三)加強文明安全燃放煙花爆竹的宣傳。加強元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間文明燃放煙花爆竹的宣傳工作。重點突出公墓山、寺廟等重點燃放場所的宣傳教育和隱患排查治理。
(四)違反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。對全鄉(xiāng)所有煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)進行全面整治。
四、時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)。采取多種形式,廣泛宣傳,營造氛圍,發(fā)動群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹線索。
(二)集中整治階段(20xx年5月-12月)。組織開展煙花爆竹“打非治違”專項行動,安辦、派出所、企業(yè)站等部門聯(lián)合行動,嚴(yán)厲打擊非法制販、儲存煙花爆竹行為,依法銷毀企業(yè)過期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。
(三)鞏固提升階段(20xx年12月-20xx年2月)。重點加強煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)管,有關(guān)單位按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查工作,并做好專項整治總結(jié)工作,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,鞏固提高專項整治成果,適時開展煙花爆竹專項整治“回頭看”。
五、工作要求
(一)突出重點,依法整治。針對本轄區(qū)煙花爆竹管理中存在的.薄弱環(huán)節(jié),突出重點,依法實施整治。要把整治工作與促進依法經(jīng)營、依法監(jiān)管結(jié)合起來,通過深化整治,推動煙花爆竹的監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)跟蹤督查,狠抓落實。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本鄉(xiāng)轄區(qū)的專項整治工作進行經(jīng)常性督查和指導(dǎo),確保整治工作落實到位。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅責(zé)任。成員單位因工作不力,責(zé)職不清日常監(jiān)管不到位、管理責(zé)任不落實,打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為推諉、履職不到位,發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
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一、工作目標(biāo)
根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地管理、上下聯(lián)動”的原則,嚴(yán)格落實禁燃禁放措施,堅決確保轄區(qū)范圍內(nèi)不發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立謝塘社區(qū)禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)中心組成員唐波、分工領(lǐng)導(dǎo)夏春雨指導(dǎo),社區(qū)兩委成員為主體,社區(qū)居民參與的聯(lián)動體系。全面提升我社區(qū)禁燃禁放管理水平。社區(qū)居委會具體負(fù)責(zé)禁燃禁放工作的組織指揮、督查指導(dǎo)、宣傳發(fā)動等工作。
組 長:
副組長:
成 員:
三、工作措施
1.20xx年1月18日召開禁燃禁放動員會,向黨員、及社區(qū)居民組長簽定承諾書及(1+5)包保責(zé)任制,同時發(fā)放了由社區(qū)印制的`禁燃禁放宣傳信500封,會上張書記要求每名黨員及社區(qū)居民組長,以身作則,做好20xx年全面禁燃禁放工作。
2.20xx年1月1日各社區(qū)民組及主干道拉禁燃禁放橫幅20副,張貼禁放標(biāo)牌150個,向社區(qū)民宣傳禁燃禁放政策法規(guī);
社區(qū)廣播滾動播出《致廣大居民朋友的一封信》;
車輛每天在各自然郢道路用車載廣播宣傳,每天來回巡查;
自然郢醒目位置張貼禁燃禁放公告;
利用社區(qū)委會的電子顯示屏播放禁燃禁放標(biāo)語。
3.落實禁燃禁放工作責(zé)任。明確一名禁燃禁放工作直接負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)禁燃禁放工作。
4.健全巡查監(jiān)管體系。社區(qū)兩委工作人員全員上陣,黨員、各社區(qū)居民組長,按照網(wǎng)格化管理的要求實行包片守點和全天候巡查,巡查隊伍實行24小時全天候工作制,合理安排力量,每個班不少于29名,分工負(fù)責(zé),不留空檔,確保及時有效。
5.把握重要時間節(jié)點。
一是臘月23小年夜,重點巡查自然郢,巡查時間為下午17:00到凌晨24點;
二是大年三十年全天至新年全天,做到無縫對接巡查。
三是正月初八,重點巡查自然郢,巡查時間為早上5:00到晚上20:00,;
四是正月十五元宵節(jié),重點巡查自然郢,巡查時間為早上5:00到凌晨24:00。
五是春節(jié)期間紅白喜事排查,做到早摸排、早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早制止。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。社區(qū)居委會要切實提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,迅速制定好春節(jié)期間禁燃禁放工作方案和值班表,主要負(fù)責(zé)人要親自部署,靠前指揮,帶隊開展禁燃禁放巡查,分片包組,層層明確,責(zé)任到人。
2、暢通信息,整體聯(lián)動。禁燃禁放工作涉及面廣,情況復(fù)雜,工作難度大。為此,社區(qū)兩委禁燃禁放工作人員要嚴(yán)守禁燃禁放紀(jì)律,嚴(yán)格建立完善信息反饋機制和情況報告制度;及時將禁燃禁放工作的實施情況上報鎮(zhèn)禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、落實獎懲措施
對全年和重要節(jié)點沒有違規(guī)燃放煙花炮竹的網(wǎng)格責(zé)任人給予表彰獎勵。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象,對違法居民按社區(qū)村規(guī)民約進行罰款處理并同時上報派出所予以處罰。
禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 13
為進一步加強煙花爆竹監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動,凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,嚴(yán)防事故發(fā)生,最大限度地保護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,依據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項行動,為確保行動實效,特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,結(jié)合我局實際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營領(lǐng)域的安全隱患,嚴(yán)厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營、無照非法銷售等問題,堅決予以取締無照無證的經(jīng)營行為,嚴(yán)格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品流入市場,切實規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,有效防范事故發(fā)生。
二、整治時間
20xx年11月1日至20xx年12月31日。
三、整治重點 :
爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹銷售門店
(一)檢查主體資格,嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者,必須在其取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應(yīng)經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營者,應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門的信息通報,責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦理的,要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,取締無照無證經(jīng)營行為。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所)
(二)檢查煙花爆竹經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營禮花彈等A級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的.煙花爆竹產(chǎn)品。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所)
。ㄈ┡浜祥_展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,重點檢查未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所)
。ㄋ模﹪(yán)把質(zhì)量關(guān),安排對轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點開展產(chǎn)品監(jiān)督抽樣,嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所所)
四、具體措施
。ㄒ唬┏闪C構(gòu),精心組織。為抓好此項工作落實,成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由朱正光副局長擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由計量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股牽頭和市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在產(chǎn)品計量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股,由李廣擔(dān)任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。 各相關(guān)股室和市場監(jiān)督管理所要抽調(diào)精干力量,成立專項工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責(zé)任,分管局長、所長親自抓,切實形成整治合力。
。ǘ┩怀鲋攸c,集中整治。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實際,集中時間,集中力量加強對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的清理整治,對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺帳。重點監(jiān)督檢查流通領(lǐng)域無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《商標(biāo)法實施條例》等法律法規(guī)查處。
。ㄈ⿵娀膊,加大監(jiān)管力度。各單位要堅決執(zhí)行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點進行重點檢查,排查整治安全隱患。
。ㄋ模┘訌姸綄(dǎo),強化責(zé)任。各市場監(jiān)督管理所、股室要加強對煙花爆竹專項整治工作的指導(dǎo)與檢查,做到一級抓一級,層層抓落實。要強化屬地管理、責(zé)任到人制度。要嚴(yán)肅紀(jì)律,對工作不力,失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(五)健全制度,嚴(yán)肅紀(jì)律。各成員單位要加強節(jié)日值班制度,認(rèn)真落實值班責(zé)任制,確保信息暢通,及時處置煙花爆竹在銷售領(lǐng)域突出的問題。嚴(yán)格報告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時上報。
整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書面形式上報局計量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股。
禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 14
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行射洪市政府下發(fā)的《關(guān)于射洪市市城區(qū)及周邊區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》(射府通〔20xx〕1號),切實做好我處禁止燃放煙花爆竹工作,防治環(huán)境污染,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、禁燃范圍
禁止在平安街道辦事處全域范圍內(nèi)燃放煙花爆竹。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城市管理辦,謝語秋兼任辦公室主任,楊飛具體負(fù)責(zé)禁燃禁放工作的督促和調(diào)度工作。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┥钊胄麄靼l(fā)動。各社區(qū)要采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。
一是通過懸掛標(biāo)語、LED橫幅,手機短信、宣傳窗、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,將違規(guī)燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。
二是通過開展有針對性的入戶宣傳,提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性,做到禁燃禁放宣傳不漏戶,禁止燃放煙花爆竹家喻戶曉,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
三是提倡文明祭祀、安全祭祀,春節(jié)期間上墳祭祖活動在各社區(qū)規(guī)定地點進行,進一步深化移風(fēng)易俗工作。
。ǘ﹪(yán)厲打擊整治。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則,由辦事處為主負(fù)責(zé),派出所協(xié)同配合。各社區(qū)要對轄區(qū)進行巡查,采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。特別是在春節(jié)期間等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負(fù)責(zé)配合市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局查處非法制售煙花爆竹行為,對妨礙公務(wù)或勸阻不聽的人員進行嚴(yán)厲處罰。
(三)建立長效機制。
一是形成聯(lián)動機制。在辦事處禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各社區(qū)在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的.通知后,必須在第一時間及時趕到現(xiàn)場進行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。
二是實行責(zé)任追究制度。各社區(qū)要分解責(zé)任,確保各片區(qū)禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實。對各社區(qū)出現(xiàn)的大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,將按照安全生產(chǎn)分片管理分工實行追責(zé)。
同時,各社區(qū)要制定和實施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的居民公約,動員社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。
禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 15
為進一步加強全鎮(zhèn)煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》《惠州市煙花爆竹安全管理規(guī)定》等法規(guī)和《博羅縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣20xx年春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項行動方案的通知》(博安辦〔20xx〕2號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,以更高的政治自覺、更強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更扎實的工作作風(fēng)、更有效的工作措施,開展煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項行動,切實規(guī)范我鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營市場秩序,做好我鎮(zhèn)春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。行動期間,堅持標(biāo)本兼治、堅持依法從嚴(yán),及時、有效、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為,促進煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放企業(yè)(單位)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提高煙花爆竹從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì);促進各煙花爆竹安全監(jiān)管部門落實煙花爆竹安全監(jiān)管主體責(zé)任,進一步健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法打擊、企業(yè)自查自糾、社會積極參與的煙花爆竹領(lǐng)域執(zhí)法聯(lián)合行動長效工作機制,有效防范涉及煙花爆竹的各類安全事故事件發(fā)生,確保全鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、工作職責(zé)
。ㄒ唬╂(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊負(fù)責(zé)查處市場范圍內(nèi)占道經(jīng)營、亂擺亂賣煙花爆竹的無照經(jīng)營行為。
。ǘ╂(zhèn)應(yīng)急管理辦(應(yīng)急管理組)負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,加強與其他負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé)部門的協(xié)調(diào)和溝通,強化對煙花爆竹零售經(jīng)營許可單位的安全監(jiān)管,嚴(yán)格按照《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128-,2月1日施行)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營單位的安全條件,根據(jù)需要配合公安部門銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹,嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀、產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及未張貼流向標(biāo)識碼等煙花爆竹產(chǎn)品的行為;依法查處《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)查處的煙花爆竹安全違法違規(guī)行為,對查出的無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位,要及時報請鎮(zhèn)人民政府予以關(guān)閉取締;依法查處煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,對涉嫌犯罪的,移交公安機關(guān)處理。
(三)楊村交警中隊負(fù)責(zé)對煙花爆竹運輸行業(yè)安全監(jiān)管,依法查處非法運輸煙花爆竹的違法行為,并協(xié)助公安機關(guān)打擊非法攜帶煙花爆竹進入車站客車等的違法行為。
(四)楊村派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理,以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹為重點,發(fā)動“一村一警”包村民警進村入戶,摸底排查;嚴(yán)格做好煙花爆竹道路運輸、焰火晚會燃放的許可和管理工作;組織查處構(gòu)成違反治安管理的.違法運輸、郵寄、燃放和非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹的行為;主動協(xié)調(diào)和組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹;積極配合其他負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé)的部門查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹場所,對轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹的窩點,做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人要依法嚴(yán)懲,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
。ㄎ澹畲迨袌霰O(jiān)督管理所負(fù)責(zé)煙花爆竹市場監(jiān)管,依法查處已經(jīng)取得煙花爆竹經(jīng)營許可證但未依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,或已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù),擅自從事煙花爆竹經(jīng)營活動的行為;依法查處銷售假冒和“三無”煙花爆竹的行為。
。畲遴]政支局負(fù)責(zé)對郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管,指導(dǎo)郵政和快遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件驗視制度,加強對煙花爆竹流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送公安機關(guān)依法查處;積極配合公安機關(guān)查處郵寄(快遞)煙花爆竹違法行為。
。ㄆ撸畲骞╀N社對本單位煙花爆竹經(jīng)營活動的管理,加強本單位煙花爆竹經(jīng)營行為管理,積極配合各部門依法開展煙花爆竹安全監(jiān)管工作,確保我鎮(zhèn)市場平穩(wěn)。
。ò耍└鞔澹ㄉ鐓^(qū)、林場)按照屬地管理原則,組織開展本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹專項行動,加強宣傳,充分發(fā)揮村小組長、村民代表、黨員的作用,引導(dǎo)村民正確購買、燃放煙花爆竹,加強對本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法存儲、銷售排查,特別是在民宅、山林、廢舊廠房倉庫臨時設(shè)立存儲點,或通過走家串戶先登記后送貨的非法銷售煙花爆竹的行為。這些存儲點安全措施簡陋,煙花爆竹來源不明,人員未經(jīng)培訓(xùn),存在很大安全隱患。如發(fā)現(xiàn)問題及時向鎮(zhèn)政府或派出所反饋排查信息。
三、工作時間和主要內(nèi)容
。ㄒ唬⿻r間安排
20xx年1月10日至20xx年4月15日。
。ǘ┲饕獌(nèi)容
1.打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄、快遞煙花爆竹等違法行為;
2.其他違反煙花爆竹安全有關(guān)法律法規(guī)的行為。
四、工作要求
。ㄒ唬┚慕M織、注重實效。各村(社區(qū)、林場)和各有關(guān)部門要提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo),緊密結(jié)合屬地、本系統(tǒng)實際,制定切實可行的行動方案,認(rèn)真開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項行動,不斷完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、各負(fù)其責(zé)、加強巡查、防打結(jié)合、齊抓共管”的煙花爆竹安全監(jiān)管體制機制,確保行動取得實效。
(二)落實責(zé)任,加強督導(dǎo)。各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,密切配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,采取“四不兩直”的方式,有力打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。要把檢查、清理、收繳和打擊、偵破等工作結(jié)合起來,堅持堵源與截流并舉,管理與打擊并重,追根溯源, 一查到底,堅決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為。
。ㄈ┩怀鲋攸c,嚴(yán)厲打擊。各村(社區(qū)、林場)、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合屬地、本系統(tǒng)實際,按照國務(wù)院、省、市、縣對煙花爆竹安全監(jiān)管提出的具體要求,突出督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實主體責(zé)任、規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為、加強煙花爆竹運輸安全管理、嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)、切實加強煙花爆竹燃放安全管理、認(rèn)真開展煙花爆竹流通環(huán)節(jié)檢查、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為等重點環(huán)節(jié),對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的`違法行為及相關(guān)問題線索,一律嚴(yán)格追根溯源,堅決搗毀非法生產(chǎn)經(jīng)營行為利益鏈條。要盯住重點地區(qū),管住重點人員,落實網(wǎng)格化管控,抓好旅游景點、廣場和度假區(qū)等容易出現(xiàn)煙花爆竹違法行為的重點區(qū)域的安全監(jiān)管,緊盯民宅、山林、廢舊廠房倉庫、商鋪和鄰近民居倉庫等容易被不法分子利用非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的場所(設(shè)施),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸以及網(wǎng)絡(luò)銷售、郵寄快遞煙花爆竹行為,切實做好春節(jié)期間旺季煙花爆竹安全監(jiān)管工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(四)加強溝通,形成合力。各有關(guān)部門在行動中要加強溝通協(xié)調(diào),及時通報行動中發(fā)現(xiàn)的關(guān)于煙花爆竹安全監(jiān)管的重要線索、查處的煙花爆竹非法違法行為和涉嫌犯罪等相關(guān)重要信息,形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的強大合力,對在行動中查處的重要案件或發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時報告鎮(zhèn)政府。
(五)廣泛宣傳,營造氛圍。各村(社區(qū)、林場)、各有關(guān)部門要充分利用各種媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹的危害程度和危害后果,利用煙花爆竹安全事故警示教育大家,提高群眾自我保護意識,自覺抵制非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。
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