安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15篇
在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不準(zhǔn)會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編收集整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1
為落實應(yīng)急管理工作,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險救援能力提高這一主線,全面加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,制定鎮(zhèn)20xx年度應(yīng)急演練計劃,請各村委會、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所責(zé)任人按照計劃,結(jié)合本單位、本部門應(yīng)急工作需求,制定并細化演練方案,完善各項措施,抓實抓好責(zé)任制的落實,強化應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
一、要提高認識,高度重視應(yīng)急預(yù)案演練工作
應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)的最后一道防線。2017年8月,我省制定了《省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施細則》,對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、公布、備案、實施和管理等內(nèi)容進行了細化。應(yīng)急預(yù)案演練是提高應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、實用性和可操作性的重要手段,各村委會、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重視,充分認識抓好應(yīng)急演練工作的重要意義,把應(yīng)急演練作為應(yīng)急管理工作的一項重點內(nèi)容,切實加強對應(yīng)急演練工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極組織開展形式多樣、重點突出、有的放矢的應(yīng)急演練,全面提高應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的能力,切實達到檢驗預(yù)案、完善準(zhǔn)備、鍛煉隊伍、提高應(yīng)急救援能力的目的,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
。ㄒ唬z驗鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案編制是否合理,是否能夠滿足安全事故應(yīng)急救援工作需求,是否能夠滿足安全事故救援應(yīng)急情況下指導(dǎo)相關(guān)單位開展應(yīng)急工作,滿足安全生產(chǎn)工作基本需求。
(二)檢驗鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預(yù)案及各單位、部門專項應(yīng)急預(yù)案編制是否合理,是否能夠滿足事故應(yīng)急救援工作開展,指導(dǎo)日常安全風(fēng)險防范。
。ㄈz驗安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)發(fā)布后,相關(guān)單位、部門的人員能否正確響應(yīng)。
。ㄋ模z驗相關(guān)部門、單位工作人員在發(fā)生事故后能否按預(yù)案合理開展自救、互救,不因事故而造成次生、衍生災(zāi)害的再次發(fā)生,甚至于引發(fā)大的人身傷亡。
(五)檢驗預(yù)案啟動后,相關(guān)聯(lián)動機制是否正確有效運行,各級組織是否嚴(yán)格按照安全責(zé)任制的要求,正確有效地組織開展應(yīng)急響應(yīng)。
三、演練計劃內(nèi)容和時間安排
(一)全鎮(zhèn)在4月份前完成相關(guān)演練前期準(zhǔn)備工作,并根據(jù)各村委會、各部門演練方案統(tǒng)籌演練工作開展。
(二)根據(jù)我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)內(nèi)在5月份開展一次應(yīng)急演練工作,并于10月份開展第二次應(yīng)急演練工作,演練結(jié)束后,上報相關(guān)演練工作開展匯報。
。ㄈ└鞔逦瘯、各部門(不含學(xué)校)、煤礦等生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他人員密集場所根據(jù)各自行業(yè)和職能特點要求,自行確定演練內(nèi)容,并于20xx年4月10日前將演練方案報鎮(zhèn)人民政府,20xx年6月份前完成演練工作,演練結(jié)束后,上報相關(guān)演練工作開展情況。
。ㄋ模⿲W(xué)校要在每學(xué)期開學(xué)后完成消防(學(xué)生宿舍疏散)、防踩踏、地震、食品安全等內(nèi)容的安全演練和教育,最大限度地確保師生安全,并于20xx年10月30日前將演練方案報鎮(zhèn)人民政府,演練練結(jié)束后,上報相關(guān)演練工作開展情況。
四、應(yīng)急演練注意事項
。ㄒ唬⿷(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
(二)高度重視、科學(xué)計劃。開展應(yīng)急演練工作必須得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視,給予資金等相應(yīng)支持,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?/p>
。ㄈ┙Y(jié)合實際、突出重點。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實際情況進行。演練應(yīng)重點解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,以提高應(yīng)急行動整體效能。
。ㄋ模┲苊芙M織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實保證演練達到目標(biāo)的具體措施,各項演習(xí)活動應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實施,參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則,確保演習(xí)過程的.安全。演習(xí)不得影響安全生產(chǎn)的正常運行,不得使各類人員承受不必要的風(fēng)險。
(五)由淺入深、分步實施。應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則,綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ),特別是學(xué)校應(yīng)切實按分步預(yù)演到綜合演練的步驟開展應(yīng)急演練,嚴(yán)防演練傷害的發(fā)生。
。┲v究實效、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)精干,工作程序要簡明,各類學(xué)習(xí)文件要實用,避免一切形式主義,以取得實效為檢驗演練質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄆ撸⿷(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應(yīng)在條件比較成熟時擇機進行。
五、相關(guān)要求
。ㄒ唬┐_保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實
應(yīng)急救援工作是防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,維護社會穩(wěn)定, 促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,各級各部門必須高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,確保演練工作有序進行,進一步建立健全應(yīng)急救援體系。安全監(jiān)管機構(gòu)要加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理,對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案制定、修訂及演練工作的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督檢查。
。ǘ┍U蠎(yīng)急準(zhǔn)備工作的有效開展
每一次演習(xí)結(jié)束后,都要組織對整個演習(xí)的實際效果進行全面、正確的評價,及時進行總結(jié)講評,組織力量對預(yù)案進行修編完善,確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。并根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果進行全面分析,合理配備應(yīng)急救援所需的消防手段、各種救援機械設(shè)備、監(jiān)測儀器、堵漏和清消材料、交通工具、個體防護設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資等,并定期檢查、維護與更新,始終保證處于完好狀態(tài)。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2
1 總則
1.1 編制目的
建立健全應(yīng)對食品安全事故運行機制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對食品安全事故,高效組織應(yīng)急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護正常的社會經(jīng)濟秩序。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3 事故分級
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定,由衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進行。
1.4 事故處置原則
。1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機制。
。3)科學(xué)評估,依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用,提高應(yīng)對食品安全事故的水平和能力。
。4)居安思危,預(yù)防為主。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實各項防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警;加強宣教培訓(xùn),提高公眾自我防范和應(yīng)對食品安全事故的意識和能力。
2 組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1 應(yīng)急機制啟動
食品安全事故發(fā)生后,衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進行分析評估,核定事故級別。特別重大食品安全事故,由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務(wù)院提出啟動I級響應(yīng)的建議,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后,成立國家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機構(gòu),統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。
2.2 指揮部設(shè)置
指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定,主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財政部、環(huán)境保護部、交通運輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織。當(dāng)事故涉及國外、港澳臺時,增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門人員組成指揮部辦公室。
2.3 指揮部職責(zé)
指揮部負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作;研究重大應(yīng)急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告;應(yīng)急處置的其他工作。
2.4 指揮部辦公室職責(zé)
指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作,主要負責(zé)貫徹落實指揮部的各項部署,組織實施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴大;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;向國務(wù)院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確?焖俜磻(yīng)、高效處置。
2.5 成員單位職責(zé)
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,加強對事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo),積極參與應(yīng)急救援工作。
2.6 工作組設(shè)置及職責(zé)
根據(jù)事故處置需要,指揮部可下設(shè)若干工作組,分別開展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作,并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。
。1) 事故調(diào)查組
由衛(wèi)生部牽頭,會同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因,評估事故影響,盡快查明致病原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的,由公安部負責(zé),督促、指導(dǎo)涉案地公安機關(guān)立案偵辦,查清事實,依法追究刑事責(zé)任;對監(jiān)管部門及其他機關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進行調(diào)查。根據(jù)實際需要,事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查(簡稱前方工作組)。
。2) 危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,嚴(yán)格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。
。3) 醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生部負責(zé),結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況,制定最佳救治方案,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進行醫(yī)療救治。
。4) 檢測評估組
由衛(wèi)生部牽頭,提出檢測方案和要求,組織實施相關(guān)檢測,綜合分析各方檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結(jié)果要及時報告指揮部辦公室。
。5) 維護穩(wěn)定組
由公安部牽頭,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府公安機關(guān)加強治安管理,維護社會穩(wěn)定。
。6) 新聞宣傳組
由中央宣傳部牽頭,會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導(dǎo),并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。
。7) 專家組
指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組,負責(zé)對事故進行分析評估,為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議,必要時參與應(yīng)急處置。
2.7 應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)
醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。
3 應(yīng)急保障
3.1 信息保障
衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系,包含食品安全監(jiān)測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負責(zé)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系的`統(tǒng)一管理。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息報告和舉報電話,暢通信息報告渠道,確保食品安全事故的及時報告與相關(guān)信息的及時收集。
3.2 醫(yī)療保障
衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。
3.3 人員及技術(shù)保障
應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)要結(jié)合本機構(gòu)職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn),加強應(yīng)急處置力量建設(shè),提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。健全專家隊伍,為事故核實、級別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。國務(wù)院有關(guān)部門加強食品安全事故監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā),促進國內(nèi)外交流與合作,為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。
3.4 物資與經(jīng)費保障
食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U希皇褂脙湮镔Y后須及時補充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗等所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入年度財政預(yù)算,保障應(yīng)急資金。
3.5 社會動員保障
根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要,動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進行應(yīng)急處置后,應(yīng)當(dāng)及時歸還或給予補償。
3.6 宣教培訓(xùn)
國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓(xùn),促進專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識,提高消費者的風(fēng)險意識和防范能力。
4 監(jiān)測預(yù)警、報告與評估
4.1 監(jiān)測預(yù)警
衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作需要,在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,制定和實施加強國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果,對食品安全狀況進行綜合分析,對可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品,提出并公布食品安全風(fēng)險警示信息。
有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題,應(yīng)及時通報衛(wèi)生行政部門和有關(guān)方面,依法及時采取有效控制措施。
4.2 事故報告
4.2.1 事故信息來源
。1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息;
。2)醫(yī)療機構(gòu)報告的信息;
(3)食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果;
。4)經(jīng)核實的公眾舉報的信息;
(5)經(jīng)核實的媒體披露與報道信息;
(6)世界衛(wèi)生組織等國際機構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報我國信息。
4.2.2 報告主體和時限
。1) 食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報告。
。2) 發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告。
。3) 接收食品安全事故病人治療的單位,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時向所在地縣級衛(wèi)生行政。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3
。1)為加強施工生產(chǎn)安全事故防范,達到安全事故發(fā)生后快速反應(yīng)并提升事故處理能力,最大限度的減少損失,防止污染環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)辦法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑業(yè)安全生產(chǎn)公約》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時有序的組織搶險工作,制定應(yīng)急救援預(yù)案。
。2)應(yīng)急救援的工作原則:
1、以人為本,安全第一。一切行動都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各負其責(zé)。在項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,項目部各部門和各協(xié)作隊切實履行各自職責(zé),負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的'應(yīng)急管理、救援、處置工作。
3、預(yù)防為主,言行結(jié)合。切實貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
。3)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,落實責(zé)任,分工負責(zé),F(xiàn)場應(yīng)急救援在項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,負責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)部門報告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故,根據(jù)需要協(xié)調(diào)外協(xié)互助力量及當(dāng)?shù)鼐仍α窟M行應(yīng)急救援。
。4)項目部安全部負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的建設(shè)工作,建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,保證應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)要按規(guī)定配備必要的裝備。
。5)項目部安質(zhì)部負責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。項目部相關(guān)部門應(yīng)依法建立完善專業(yè)救援隊伍。項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握應(yīng)急救援力量,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍體系。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4
第一條
為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本州實際,制定本制度。
第二條
本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級負責(zé)、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條
應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實施有關(guān)的單位。
第四條
各級人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條
生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條
應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對與實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,對本單位其他人員和相關(guān)群眾進行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實。
第七條
應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的'法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應(yīng)當(dāng)及時修訂。
第八條
應(yīng)急預(yù)案的演練與實施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點,開展針對性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5
為有效預(yù)防及時控制安全生產(chǎn)事故,指導(dǎo)和規(guī)范項目部生活區(qū)及施工現(xiàn)場內(nèi)的各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對人員健康和項目部財產(chǎn)造成的危害和損失,依據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī),以及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的有關(guān)文件精神,結(jié)合項目部安全生產(chǎn)的實際情況,制定本預(yù)案。
一、成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:項目經(jīng)理? XXX
副組長:項目副經(jīng)理? XXX? XXX
成員: XXXXX
二、術(shù)語和定義
。ㄒ唬┪kU源:指可能導(dǎo)致事故并造成人員傷亡和財產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。
(二)火災(zāi):是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。
。ㄈC械傷害:是指機械設(shè)備運動或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害,不包括車輛、起重機械引起的傷害。
。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案:又稱應(yīng)急計劃,是針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動,降低事故損失而預(yù)先制定的計劃或方案。
。ㄎ澹⿷(yīng)急準(zhǔn)備:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
。⿷(yīng)急響應(yīng):事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。
。ㄆ撸⿷(yīng)急救援:在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
(八)應(yīng)急恢復(fù):事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于項目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財產(chǎn)損失的火災(zāi)事故、機械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過項目部內(nèi)部力量實施應(yīng)急救援。
四、應(yīng)急體系
應(yīng)急體系是項目部開展應(yīng)急救援管理工作的基礎(chǔ)。由組織體制、運作機制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障四個部分構(gòu)成。
。ㄒ唬┙M織體制
1、管理機構(gòu):項目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗室、材料室、機械處、財務(wù)室。
2、功能部門:項目部消防保衛(wèi)、通信設(shè)備、財務(wù)資產(chǎn)等職能部門。
3、現(xiàn)場應(yīng)急指揮:
、 突發(fā)一般安全生產(chǎn)事故后,事故單位可獨立完成應(yīng)急處置工作的,現(xiàn)場指揮者由事故單位的負責(zé)人擔(dān)任。
⑵ 突發(fā)較大安全生產(chǎn)事故后,需調(diào)派應(yīng)急專業(yè)組完成應(yīng)急處置工作的,現(xiàn)場指揮者由應(yīng)急專業(yè)組組長擔(dān)任。
。ǘ┻\作機制
在項目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由事故現(xiàn)場指揮者集中指揮各應(yīng)急專業(yè)組和有關(guān)單位,根據(jù)本預(yù)案對突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級作出應(yīng)急響應(yīng)和救援處置。
。ㄈ┓苫A(chǔ)
1、國家法律法規(guī)及指導(dǎo)性文件:
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
《中華人民共和國消防法》;
《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》;
《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》;
2、上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的文件規(guī)定。
。ㄋ模⿷(yīng)急保障
項目部應(yīng)急保障資源包括人力資源、基本應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、專用應(yīng)急設(shè)備。各部門根據(jù)本預(yù)案的要求,定期檢查落實本部門應(yīng)急人員、設(shè)備、設(shè)施、物資等應(yīng)急保障資源的準(zhǔn)備情況,保持所有應(yīng)急保障資源的可用狀態(tài)。各類應(yīng)急人員要定期進行應(yīng)急培訓(xùn),掌握必要的'應(yīng)急知識,以具備緊急情況下應(yīng)對事故的能力。應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、物資不得被占用、挪用、破壞。
1、應(yīng)急設(shè)施:項目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在會議室,配備相關(guān)的通信設(shè)施。
2、消防設(shè)施:項目部生生活區(qū)配有干粉滅火器16具。
3、醫(yī)療救護資源:項目部應(yīng)急救治設(shè)備有急救箱、急救藥品等。
4、應(yīng)急運輸工具:項目部可用于應(yīng)急救援的機動車輛。
五、方針與原則
項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循“保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為主,統(tǒng)一指揮、分級負責(zé),內(nèi)部自救和社會救援相結(jié)合”的原則。
。ㄒ唬┍Wo人員安全優(yōu)先是指在應(yīng)急救援過程中,當(dāng)保護人員的生命安全和保護財產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時,應(yīng)優(yōu)先保護人員的安全。
。ǘ┓乐购涂刂剖鹿事訛橹魇侵冈谑鹿示仍跗冢紫纫氡M一切辦法控制事故的蔓延,避免引發(fā)其他事故。
。ㄈ┲卮蟀踩a(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害廣泛的特點,因此救援行動必須迅速、準(zhǔn)確,須把項目部各方面的力量組織起來,實行統(tǒng)一指揮下的分級負責(zé)制,以事故發(fā)生的區(qū)域為主,各部門根據(jù)本預(yù)案規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)和救援處置工作;并根據(jù)事故的發(fā)展情況,采取內(nèi)部自救與社會救援相結(jié)合的方式,盡量減少項目部的損失。
。ㄋ模┐罅訌娙椖坎繉Π踩a(chǎn)事故的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,對各類可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況,及時進行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
。ㄎ澹┌踩a(chǎn)事故應(yīng)急管理工作要充分尊重和依靠科學(xué)。各應(yīng)急功能部門,要為安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置提供相應(yīng)的技術(shù)和物資保障。各有關(guān)單位要通力合作,廣泛組織動員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。
六、應(yīng)急措施
(一)火災(zāi)事故
1、突發(fā)較大以上火災(zāi)事故后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向消防保衛(wèi)部門報警,并拔打火警電話119,說明事故地點和原因,第一時間取得公安消防部門的援助;同時應(yīng)正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。項目部接報后應(yīng)立即調(diào)派消防、醫(yī)療等應(yīng)急專業(yè)組,趕赴現(xiàn)場實施搶險救災(zāi)。
2、各部門現(xiàn)場負責(zé)人必須在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,撲滅外圍火勢,切斷蔓延途徑,控制燃燒范圍。要迅速打開失火部位疏散通道,組織火場人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對現(xiàn)場受傷(困)人員展開救助,對一切可能引發(fā)連鎖災(zāi)情的設(shè)備采取應(yīng)急安全措施。
3、消防隊到場后,撲救組撤出火場,轉(zhuǎn)為警戒組,協(xié)助公安消防部門作好外圍警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員進入火場,確保事故現(xiàn)場秩序。
4、突發(fā)一般性火災(zāi)事故后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向項目經(jīng)理部報警,同時拔打火警電話119,并正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。
5、火災(zāi)基本撲滅后,有關(guān)專業(yè)組應(yīng)派員監(jiān)護現(xiàn)場,消滅余火。對可能造成環(huán)境污染的危險物質(zhì),要及時進行圍堵、收容、清消,防止災(zāi)情進一步擴大。
6、要查明火災(zāi)事故原因,核定事故損失,明確事故責(zé)任,做好事故調(diào)查上報。并按照“事故原因沒有查清楚不放過,事故責(zé)任者沒有受到處理不放過,群眾沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過。”的四不放過原則,作出嚴(yán)肅處理。
。ǘC械傷害事故
1、突發(fā)重大機械傷害事故后,操作人員或現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源,立即向項目經(jīng)理部報告事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況。醫(yī)療救援應(yīng)急專業(yè)組及救護車輛須在最短時間內(nèi)將傷員轉(zhuǎn)至互助醫(yī)院進行搶救。在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)域,保護事故現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員進出。積極配合有關(guān)部門查明事故原因,制定防范措施,杜絕同類事故的再次發(fā)生。
2、突發(fā)一般或較大機械傷害事故后,操作人員或現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源,立即將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況報告項目經(jīng)理部。
七、培訓(xùn)與演練
。ㄒ唬╉椖坎棵磕曛贫ㄏ鄳(yīng)的培訓(xùn)計劃,對應(yīng)急人員進行應(yīng)急知識和技能培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:
1、如何識別危險和危險源。
2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時如何預(yù)警并采取必要的應(yīng)急措施。
3、各種基本應(yīng)急設(shè)備的使用方法。
4、基本防護、自救、互救知識。
5、疏散現(xiàn)場人員的方法和程序等。
。ǘ⿷(yīng)急培訓(xùn)和評估要求:
1、根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對應(yīng)急人員每年至少進行一次應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。
2、每次培訓(xùn)完成后,由項目部功能部門對應(yīng)急人員的培訓(xùn)效果進行考核,并做好考核記錄,確保應(yīng)急人員有能力應(yīng)對突發(fā)事故。
3、根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實際需要,由項目部每年組織一次應(yīng)急演練,并保持相關(guān)記錄。演練內(nèi)容包括:
、 生產(chǎn)區(qū)電器故障導(dǎo)致的火災(zāi)事故。
、 生活區(qū)易燃物引發(fā)的火災(zāi)事故。
⑶ 機械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。
X X X X X X X X X 項目部
20xx年6月16日
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6
根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況,特制定此事故預(yù)防及應(yīng)急救援預(yù)案。
制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
工程項目部現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé):
負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作,進行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。
1、工地現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應(yīng)急救援機構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。
2、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
3、負責(zé)指揮調(diào)動工地現(xiàn)場的一切所需的應(yīng)急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
4、協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查,接受公司及政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查處理。
5、協(xié)助公司及上級有關(guān)部門分析事故原因和性質(zhì),吸取事故教訓(xùn)“舉一反三”地制定并落實相應(yīng)的預(yù)防措施,切實防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。
6、負責(zé)安排專人做好事故的善后處理工作,使各級人員都受到安全教育,在切實做好預(yù)防措施和確保安全的情況下,上報有關(guān)上級部門,爭取盡快批準(zhǔn)恢復(fù)工地的正常生產(chǎn)。
一、根據(jù)施工現(xiàn)場的特點,特確定以下為可能引起重大事故類別
1、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等;
2、高處墜落:包括從架子、高支模、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
5、物體打擊:指落物等碰傷的傷害;
6、火災(zāi)爆炸;
7、中毒。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則
1、設(shè)消防安全管理人員,建立群眾性義務(wù)消防組織,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,增強自防自救能力;對應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓(xùn)。
2、工程開工前應(yīng)制定本項目的保衛(wèi)、消防方案,內(nèi)容包括:防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材;發(fā)生事故時的應(yīng)急對策及信息傳遞。
3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時檢查,做好標(biāo)識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
三、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報警。
2、項目在接到報警后,應(yīng)立即組織自救隊伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進行;疏散人群到安全地帶。
4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
5、截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴大。
6、項目設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名,負責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作,明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。
7、緊急事故處理結(jié)束后,部門負責(zé)人應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。
四、重大事故報告及報警原則
1、工地現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報告工地負責(zé)人,工地負責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即通知公司總部,并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助,同時以最快的方式報告公司工程總部及公司領(lǐng)導(dǎo)。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援組趕赴施工現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關(guān)部門。
五、救援器材及設(shè)備
1、通訊設(shè)備:包括固定電話、移動電話、對講機
2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。
六各類事故的預(yù)防
1、物體打擊事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案
物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故中四大傷害的其中一種,特別在施工周期短,勞動力、施工機具、物料投入較多,交叉作業(yè)時常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。
(1)物體打擊事故基本安全要求:
、偃藛T進入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配戴好安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上落,不得在非規(guī)定通道位置行走。
②安全通道上方應(yīng)搭設(shè)雙層防護棚,防護棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。
、叟R時設(shè)施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。
④邊長小于或等于250mm的預(yù)留洞口必須用堅實的蓋板封閉,用砂漿固定。
⑤作業(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi),物料傳遞不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn),不得放在臨邊及洞口附近,并不可妨礙通行。
⑥高空安裝起重設(shè)備或垂直運輸機具,要注意零部件落下傷人。
、叩踹\一切物料都必須由持有司索工上崗證人員進行指揮,散料應(yīng)用吊籃裝置好后才能起吊。
⑧拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域、有人監(jiān)護的條件下進行。
、岣咛幉鸪鳂I(yè)時,對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時清理和運走,不得在走道上任意亂放或向下丟棄。
2、觸電事故的預(yù)防
觸電事故和其它事故比較,其特點是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。當(dāng)流經(jīng)人體電流小于10ma時,人體不會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng),但當(dāng)流經(jīng)人體電流大于10ma時,人體將會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng),并隨著電流的增大、時間的增長將會產(chǎn)生心室纖維性顫動,仍至人體窒息(“假死”狀態(tài)),在瞬間或在三分鐘內(nèi)就奪去人的生命。因此,在保護設(shè)施不完備的情況下,人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。所以,施工中必須做好預(yù)防工作,發(fā)生觸電事故時要正確處理,搶救傷者。
(1)防止觸電傷害的基本安全要求:
根據(jù)安全用電“裝得安全,拆得徹底,用得正確,修得及時”的基本要求,為防止發(fā)生觸電事故,在日常施工(生產(chǎn))用電中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用電的安全要求。
①用電應(yīng)制定獨立的施工組織設(shè)計,并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審批,蓋有企業(yè)的法人公章。必須按施工組織設(shè)計進行敷設(shè),竣工后輸驗收手續(xù)。
、谝磺芯路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進行,按規(guī)范保持安全距離,距離不足時,應(yīng)采取有效措施進行隔離防護。
、鄯请姽(yán)禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。
、芨鶕(jù)不同的環(huán)境,正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。
、輲щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,距離不足時,應(yīng)采取有效的措施進行隔離防護。
⑥在有觸電危險的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方,以及存在不安全因素的現(xiàn)場,設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志,提醒人們識別、警惕危險因素。
、卟扇∵m當(dāng)?shù)慕^緣防護措施將帶電導(dǎo)體封護或隔離起來,使電氣設(shè)備及線路能正常工作,防止人身觸電。
、嗖捎眠m當(dāng)?shù)谋Wo接地措施,將電氣裝置中平時不帶電,但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導(dǎo)電部分(設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu))與大地作電氣連接,減輕觸電的危險。
、崾┕がF(xiàn)場供電必須采用tn—s或tt的三相五線的保護接零系統(tǒng),把工作零線和保護零線區(qū)分開,通過保護接零作為防止間接觸電的`安全技術(shù)措施,同一工地不能同時存在tn—s或tt兩個供電系統(tǒng)。注意事項有:
a)在同一臺變壓器供電的系統(tǒng)中,不得將一部分設(shè)備做保護接零,而將另一部設(shè)備做保護接地。
b)采用保護接零的系統(tǒng),總電房配電柜兩側(cè)做重復(fù)接地,配電箱(二級)及開關(guān)箱(三級)均應(yīng)做重復(fù)接地。其工作接地裝置必須可靠,接地電阻值4≤ω。
c)所有振動設(shè)備的重復(fù)接地必須有兩個接地點。
d)保護接零必須有靈敏可靠的短路保護裝置配合。
e)電動設(shè)備和機具衽一機、一閘、一漏電、一箱保護,嚴(yán)禁一閘多機,閘刀開關(guān)選用合格的熔絲,嚴(yán)禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護裝置并定期進行檢查。
f)電源線必須通過漏電開關(guān),開關(guān)箱漏電開關(guān)控制電源線長度≯30m。
3、火災(zāi)和爆炸事故的預(yù)防措施
施工需要一定數(shù)量的可燃板材,這些材料如果處理不妥,防火措施不力,極易發(fā)生火災(zāi),在施工階段,也需要大量的乙炔和氧氣,對鋼筋進行焊接,如盛裝乙炔和氧氣內(nèi)的鋼瓶儲存方法不當(dāng),使用不規(guī)范,也容易發(fā)生因氣體泄露而產(chǎn)生的氣瓶爆炸事故。因此,加強對可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生,保護員工生命安全,企業(yè)利益和國家財產(chǎn)不受損失的有效措施。
(1)預(yù)防火災(zāi)和爆炸事故的基本安全措施:
、俳M織措施
a)要建立、健全消防機構(gòu)。指揮部、項目分部要成立義務(wù)消防隊,并明確指揮部、項目分部的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人,負責(zé)管理本單位的消防安全工作。
b)指揮部、項目分部要加強對員工、外來工進行消防知識的教育,對義務(wù)消防隊員進行滅火技能的培訓(xùn),提高自防自救能力,每年要進行不小于一次的消防演練。
c)辦公場所、集體宿舍、設(shè)備、材料堆放場所要配備充足有效的滅火器材。
d)制訂事故發(fā)生時的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線,使事故的損失將到最低。
、诠芾泶胧
a)各單位要按規(guī)定設(shè)置乙炔和氧氣瓶的庫房,氣瓶儲室通風(fēng)要良好,在庫房門口張掛醒目的放火警示標(biāo)志,配備充足有效的滅火器材。
b)乙炔和氧氣的使用和存放要符合有關(guān)規(guī)定。
c)在易燃易爆場所動火作業(yè),必須先辦理“三級”動火審批手續(xù),領(lǐng)取動火作業(yè)許可證,并做足防火安全措施,方可動火作業(yè),動火時要設(shè)專人值班,隨時觀察動火情況。
d)嚴(yán)禁對盛裝過有可燃氣體的容器進行焊接。
e)焊接(動火)作業(yè)操作人員必須參加勞動、消防部門的培訓(xùn),考試合格取得焊工證后,方可上崗,在作業(yè)時應(yīng)做到“八不”“四要”、“一清”。
f)集體宿舍的用電要由持證電工安裝,不準(zhǔn)亂拉亂接電線,不準(zhǔn)在電線上涼掛衣物,不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化爐具,不準(zhǔn)使用電熱器具和燒香拜神,嚴(yán)禁躺在床上吸煙。
g)倉庫存放物品應(yīng)分類、分堆儲存,甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品,必須分間、分庫儲存。
h)儲存丙類固體物品的庫房,不準(zhǔn)使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明的燈具。
i)庫房內(nèi)設(shè)置的配電線路,需穿金屬管或用非燃硬塑管保護,每個庫房應(yīng)當(dāng)在庫房外單獨安裝開關(guān)箱,做到人離斷電,禁止使用不合格的保險裝置。
j)廚房不準(zhǔn)同時使用煤氣爐、柴爐和油爐。
(2)發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故的應(yīng)急措施:
、侔l(fā)生火災(zāi)和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報警,及時疏散有關(guān)人員,對傷者進行救治。
、诨馂(zāi)發(fā)生初期,是撲救的最佳時機,發(fā)生火災(zāi)部位的人員要及時把握好這一時機,盡快把火撲滅。
、墼趽渚然馂(zāi)的同時撥打“119”電話報警和及時向上級有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報告。
、茉诂F(xiàn)場的消防安全管理人員,應(yīng)立即指揮員工撤離火場附近的可燃物,避免火災(zāi)區(qū)域擴大。
、萁M織有關(guān)人員對事故區(qū)域進行保護。
、藜皶r指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。
、甙l(fā)生員工傷亡,要馬上進行施救,將傷員撤離危險區(qū)域,同時打“120”電話求救。
4、中毒事故的預(yù)防監(jiān)控措施
在工程施工中,一般常見的中毒事故主要有錳、苯中毒、液化石油氣中毒、一氧化碳中毒、地下建筑內(nèi)、人工挖孔樁井底窒息等。遇到中毒緊急情況時,必須:保持冷靜;確保自己安全;報警和電話求援;將患者移離危險區(qū);實施第一救援。
。1)防止錳中毒的預(yù)防措施
集中焊接場所,可以采取機械抽風(fēng)系統(tǒng),即在每個焊接作業(yè)點上方設(shè)置吸煙塵罩,將錳煙塵吸入支管道,再匯入總管道,經(jīng)過過濾凈化后再進行排放。
現(xiàn)場焊接作業(yè)場狹小,流動頻繁,每次焊接作業(yè)時間短,難以設(shè)置移動排毒設(shè)備,裝置焊接時應(yīng)選擇上風(fēng)方向進行作業(yè)操作,以減少錳煙塵的危害。
。2)防苯毒的技術(shù)措施有:
1)通風(fēng)不良的車間、地下室、污水池內(nèi)涂刷各種防腐涂料或環(huán)氧樹脂玻璃鋼等作業(yè),必須根據(jù)場地大小,采取多臺抽風(fēng)機把苯等有害氣體抽出室外,以防止急性苯中毒。
2)施工現(xiàn)場油漆配料房,應(yīng)改善自然通風(fēng)條件,減少連續(xù)配料時間,防止苯中毒和鉛中毒。
3)涂刷冷瀝青,凡在通風(fēng)不良的場所或容器內(nèi)涂刷冷瀝青時,必須采取機械送風(fēng)、送氧及抽風(fēng)等措施,不斷稀釋空氣中的毒物濃度,如果只送風(fēng)不抽風(fēng),就會形成毒氣“滿溢”而無法排出,仍易中毒。
(3)一氧化碳中毒的應(yīng)急措施
凡是含碳的物質(zhì)如煤、木材等在燃燒不完全時都可能產(chǎn)生一氧化碳。一氧化碳進入人體后會很快與血紅蛋白結(jié)合,形成碳氧血紅蛋白,而且不易解離。一氧化碳的濃度高時還可與細胞色素氧化酶的鐵結(jié)合,抑制細胞呼吸而中毒。造成一氧化碳中毒的環(huán)境,如燃燒、濃煙,且缺乏良好的通風(fēng)設(shè)備。傷員有頭痛、心悸、惡心、嘔吐、全身乏力、昏厥等癥狀特征,重者昏迷、抽搐,甚至死亡。
一旦出現(xiàn)上述癥狀應(yīng)立即將病人移到空氣新鮮的地方,松解衣服,但要注意保暖。對呼吸心跳停止者立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓,并注射呼吸,如山梗菜鹼或回蘇靈等,同時給氧。也可對昏迷者人中、十宣、涌泉等穴針刺,待病人自主呼吸、心跳恢復(fù)后方可送醫(yī)院。
。5)液化石油氣中毒應(yīng)急措施
液化石油氣的主要成分為丙烷、丙烯、丁烷、丁烯,組成液化石油氣的全體碳氫化合物均有較強的麻醉作用。但因它們在血液中的溶解度很小,常壓條件下,對機體的生理功能無影響。若空氣中的液化石油氣濃度很高,從而使空氣中氧含量減低時,就能使人窒息。中毒后有頭暈、乏力、惡心、嘔吐,并有四肢麻木及手套襪筒形的感覺障礙,接觸高濃度時可使人昏迷。
對此類傷員要立即脫離現(xiàn)場,解衣寬帶,保暖,吸氧。使用腦細胞代謝劑,如細胞色素c、atp、輔酶a和維生素c、b1、b6、b12等靜滴。有呼吸衰竭者可用呼吸,如可拉明、洛貝林等。
七、本預(yù)案的發(fā)布和修改程序
本預(yù)案經(jīng)公司安全委員會會議通過,有公司發(fā)布自發(fā)布之日起執(zhí)行。本程序的修改須重新經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會全體會議通過,由公司重新發(fā)布。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7
一、總 則
(一)目的
為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城區(qū)集中供熱系統(tǒng)的安全事故,保證安全、穩(wěn)定和連續(xù)供熱,保護公眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕損失,維護社會穩(wěn)定,支持和保障經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預(yù)案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確部門與供熱企業(yè)的職責(zé),依法確定應(yīng)急工作程序,有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。
2.編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預(yù)案。
3.適用范圍。本預(yù)案適用于城內(nèi)供熱系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件,具體包括:(1)供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設(shè)備設(shè)施事故、重大鍋爐、壓力管道安全事故、重大火災(zāi)事故等;(2)煤炭供應(yīng)緊張影響正常供熱;(3)因企業(yè)自身難以解決的問題造成區(qū)域停供或大面積停供。
二、組織指揮體系與職責(zé)任務(wù)
市政管理部門負責(zé)擬定本區(qū)城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,報市政府批準(zhǔn)后組織實施;供熱企業(yè)負責(zé)制定本企業(yè)范圍內(nèi)的供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。
。ㄒ唬┲笓]小組組成及主要職責(zé)
指揮小組組成:
組 長:市政管理局局長
副組長:市政管理局分管領(lǐng)導(dǎo)
成 員:供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任、金安熱電有限公司經(jīng)理、恒陽熱電有限公司經(jīng)理、金泰熱力有限公司經(jīng)理、大眾熱力有限公司經(jīng)理、華暖熱力有限公司經(jīng)理、暖到家熱力有限公司經(jīng)理、晨旭熱力有限公司經(jīng)理、龍城熱力有限公司經(jīng)理、春宇供暖有限公司經(jīng)理、大源熱力有限公司經(jīng)理、鑫誠熱力有限公司經(jīng)理、正大熱力有限公司經(jīng)理、泓利熱力有限公司經(jīng)理、津源熱力有限公司經(jīng)理、華龍熱力有限公司經(jīng)理。
指揮小組下設(shè)辦公室。當(dāng)發(fā)生城市供熱突發(fā)事故時,指揮小組成員必須迅速到達指定崗位,指揮小組成員未在市內(nèi)或有特殊情況不能到崗的,由所在單位同志按職務(wù)排序遞補。
指揮小組電話:6161937
各供熱企業(yè)搶險電話:
金安熱電有限公司6565015;恒陽熱電有限公司6095710;金泰熱力有限公司6125089;大眾熱力有限公司6325087;華暖熱力有限公司6126126;暖到家熱力有限公司6071778;晨旭熱力有限公司6076119;龍城熱力有限公司6129999;春宇供暖有限公司6055220;大源熱力有限公司6175118;鑫誠熱力有限公司6357888;正大熱力有限公司6212906;泓利熱力有限公司2162086;津源熱力有限公司6116158;華龍熱力有限公司6162008。
。ǘ┲笓]小組主要職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工作,妥善處置重大事故和應(yīng)急響應(yīng)期間的重大問題,制定切實應(yīng)急方案,盡快恢復(fù)正常供熱;
2.貫徹國家、省、市政府應(yīng)急工作方針,根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案,擬訂城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案,組織市政管理局有關(guān)科室和各供熱企業(yè)對事故發(fā)生地進行技術(shù)支持和支援;
3.及時了解掌握城市供熱系統(tǒng)重大事故情況,根據(jù)情況需要,向市政府報告事故情況和應(yīng)急措施的建議;
4.負責(zé)城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、上報;
5.組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作;
6.部署市政府交辦的有關(guān)工作;
7.城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急的.其他有關(guān)重要事項。
。ㄈ┲笓]小組辦公室組成及職責(zé)
1.指揮小組辦公室設(shè)在市政管理局,辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔(dān)任,成員由指揮小組成員單位的聯(lián)絡(luò)員組成。
2.指揮小組辦公室主要職責(zé)是應(yīng)急響應(yīng)時,負責(zé)指揮小組正副組長、成員單位的聯(lián)絡(luò),及時傳達指揮小組的指示。負責(zé)收集情況,提出報告和建議;及時傳達和執(zhí)行市政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責(zé)與其他部門的聯(lián)絡(luò)。
。ㄋ模┲笓]小組成員單位的主要職責(zé)
1.供熱管理辦公室根據(jù)指揮組的指示,組織城市供熱專家赴事故發(fā)生地協(xié)助供熱應(yīng)急工作;指導(dǎo)事故發(fā)生地相關(guān)職能部門開展城市供熱設(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險、排險,快速修復(fù)和恢復(fù)重建等工作;按照指揮組的指示,組織專業(yè)技術(shù)力量對事故發(fā)生地進行對口技術(shù)支援;負責(zé)核實上報的供熱系統(tǒng)情況;組織事故調(diào)查。
2.安全管理辦公室負責(zé)與市政府應(yīng)急機構(gòu)及有關(guān)部門的聯(lián)系,及時了解最新信息,保證指揮小組正副組長及時參加市政府的有關(guān)會議;負責(zé)安排指揮小組辦公地點并通知指揮小組成員參加小組會議;審查供熱系統(tǒng)重大事故的信息報道稿件,編制城市供熱系統(tǒng)重大事故情況簡報;組織全市供熱應(yīng)急知識的宣傳教育;負責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。
3.各供熱企業(yè)根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和市政府、市政管理部門制定的搶險應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)具體情況,制定科學(xué)的、切合實際的搶險應(yīng)急預(yù)案。健全搶險組織機構(gòu),成立搶險隊伍,配備必要的儀器機具,交通通訊工具,并定期組織演練。對熱用戶開展事故應(yīng)急知識宣傳,及時向有關(guān)部門報告事故情況。
三、危險目標(biāo)的確定及評估
。ㄒ唬、管道爆裂,引起大量熱水泄漏;
(二)、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災(zāi);
。ㄈ、供熱用煤短缺,引起大面積停暖。
四、突發(fā)事故報告和現(xiàn)場保護
。ㄒ唬┩话l(fā)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,立即上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組第一受理人必須在10分鐘內(nèi)將情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,情況緊急時,可直接報副組長或組長。對可預(yù)見的影響供熱運行的事件,需提前20天以書面形式報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ǘ┦鹿蕡蟾姘ㄏ铝袃(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù);
2、事故原因的初步判斷、簡要經(jīng)過;
3、已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;
4、事故報告單位人員通信聯(lián)絡(luò)方式。
(三)供熱管理辦公室應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,搞好現(xiàn)場保護,維護好現(xiàn)場秩序。因排除險情、搶救傷員和財產(chǎn)等原因,確需移動物品時,需做出標(biāo)記和詳細記錄,并拍好錄像,最大限度地保護現(xiàn)場、保留痕跡和物證。
五、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┗緫(yīng)急。發(fā)生突發(fā)性重大事故時,應(yīng)本著控制-報告-搶險的原則進行,并采取以下應(yīng)急措施:
1、接警者(或發(fā)現(xiàn)事故者)首先應(yīng)采取有效措施制止事態(tài)擴大,并迅速向熱源單位、部門負責(zé)人及供熱企業(yè)應(yīng)急辦公室報警,供熱企業(yè)應(yīng)急辦公室迅速向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報警;
2、接到報警后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及供熱單位各專業(yè)搶險隊立即趕往事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。
(二)擴大應(yīng)急。當(dāng)事故發(fā)生為特別重大時或超出本級預(yù)案處置能力時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向市政府報告,請求支援,利用全市各種資源實施應(yīng)急處置。
(三)應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制,重大險情已經(jīng)排除,處置工作已基本完成,善后工作已有序展開,無事故發(fā)生,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
六、后期處置
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即組織開展恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)供熱,保障城區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序;
(二)事故發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織供熱方面的專家和有關(guān)人員對事故進行調(diào)查,查明原因,落實責(zé)任,制定防范措施,并將調(diào)查報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急處置工作進行總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),對責(zé)任事故,必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見和措施。
七、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┩ㄓ嵄U稀(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)保持24小時通訊暢通,確保本預(yù)案啟動時與有關(guān)部門及現(xiàn)場工作組之間的聯(lián)絡(luò)。
。ǘ⿷(yīng)急隊伍保障。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業(yè)的專業(yè)搶險隊伍,按照事故性質(zhì)成立蒸汽泄漏搶險隊、管道爆裂搶險隊、電氣事故搶險隊等事故搶險隊,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用,搶險隊工作人員不少于10人,其中每支搶險隊中的專業(yè)技術(shù)人員不少于3人。
。ㄈ┪镔Y保障。供熱企業(yè)應(yīng)提供本單位供熱設(shè)施設(shè)備情況,儲備常用備件。各專業(yè)搶險隊要配備應(yīng)急救援物資,包括通訊工具、照明設(shè)備、通風(fēng)機、切割機、防毒面具、滅火器材、電焊機、隔熱服、應(yīng)急救援車輛等,并按規(guī)范要求儲備相應(yīng)燃料。并加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,并及時予以補充和更新。
八、附則
。ㄒ唬⿷(yīng)急演練。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年要結(jié)合往常供熱事故情況,組織對供熱企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進行全面檢查。檢查內(nèi)容包括:搶險隊人員、設(shè)備、設(shè)施配置情況;搶險隊反應(yīng)能力及業(yè)務(wù)技能情況;企業(yè)安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)小組搶險指揮能力、業(yè)務(wù)技能;設(shè)備、設(shè)施、配件、材料準(zhǔn)備情況以及預(yù)案可行性等有關(guān)情況。供熱企業(yè)每年都要針對各類事故定期組織4支搶險隊進行救援搶險演習(xí)。
。ǘ┙⒔∪踩(zé)任制。供熱單位要牢固樹立防大災(zāi)的意識,加強對重點部位、崗位、設(shè)備設(shè)施的檢查,防止鍋爐、汽機、發(fā)電機組、管道、換熱站等方面發(fā)生重大事故。要明確本單位危險源并建立檔案,加強重點部位的巡檢;建立并完善值班、檢查、例會等各項制度,實行24小時值班,保持與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系,保證信息能夠及時上傳下達。
(三)預(yù)案管理。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要和演練情況,及時對《預(yù)案》進行修訂和完善。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8
為快速、及時、妥善地處理水利系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,提高應(yīng)對水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故能力,做好應(yīng)對處置工作,保證水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急法》、國務(wù)院《國家突發(fā)公共安全事件總體應(yīng)急預(yù)案》、水利部《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合我市水利工程建設(shè)實際,特制定本預(yù)案。
1.應(yīng)急指揮機構(gòu)與體系
1.1應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)
xx市水利局成立水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:局主要負責(zé)人(黨委書記、局長):
副 組 長:局領(lǐng)導(dǎo)班子成員:
成 員:局辦公室、安全生產(chǎn)辦、紀(jì)檢效能科、水利派出所、工程管理科、農(nóng)水科、安全飲水辦、水資水政科、移民科、財審科。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)決策組,技術(shù)搶險指導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、信息宣傳組、后勤保障組、事故調(diào)查組6個專業(yè)處置組。
決策組由局領(lǐng)導(dǎo)組成、局長為決策組組長,分管局長及其他局領(lǐng)導(dǎo)為決策組成員。決策組主要職責(zé)為:(1)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;(2)與應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò);(3)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;(4)通報外部機構(gòu),決定請求外部援助;(5)決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性;(6)按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰。教育。
技術(shù)搶險指導(dǎo)組由局工程管理科、安全生產(chǎn)辦、農(nóng)水科組成,由局分管水利技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)牽頭。技術(shù)搶險指導(dǎo)組主要職責(zé)為:(1)根據(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場所、內(nèi)容的相關(guān)特點,制訂其可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲備;(2)根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)指導(dǎo)工作;(3)對各生產(chǎn)工作場所特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學(xué)的風(fēng)險評估;(4)制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃;(5)指導(dǎo)和參與各類險工險段的搶險救災(zāi)工作。
安全保衛(wèi)組由水利派出所、紀(jì)檢效能科組成,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭。安全保衛(wèi)組主要職責(zé):(1)做好救援工作的安全保衛(wèi),防止人為故意阻止或破壞救援行動;(2)保證救援工作不受外部的干擾;(3)保護好事故現(xiàn)場;(4)對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存。
后勤保障組由局辦公室、紀(jì)檢效能科、移民科、財審科組成,由局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)牽頭。后勤保障組主要職責(zé):(1)協(xié)助制定水利工程應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃,按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,完善物資資源收集和儲備的相關(guān)工作;(2)應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場所,并及時對事故現(xiàn)場進行增援,同時提供后勤服務(wù);(3)負責(zé)搶險救災(zāi)人員、車輛的調(diào)集;(4)做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作;(5)慰問有關(guān)傷員及家屬,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。
信息宣傳組由辦公室、安全飲水辦、水資水政科組成,由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭。信息宣傳組主要指責(zé):(1)負責(zé)應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行具體聯(lián)絡(luò),信息收集,各組的協(xié)調(diào)溝通等工作;(2)積極同媒體等相關(guān)部門銜接,及時、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布事件信息;(3)事故發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好善后續(xù)發(fā)布工作。
事故調(diào)查組有水利派出所、安全生產(chǎn)辦、紀(jì)檢效能辦、水利工程管理科組成,由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭。事故調(diào)查組主要職責(zé):(1)查明安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;(2)初步確定安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)和責(zé)任者;(3)提出對安全生產(chǎn)事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見;(4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;(5)向派出調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)小組及人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交生產(chǎn)安全事故的調(diào)查報告書。
2.預(yù)警和預(yù)防機制
2.1工作準(zhǔn)備
定期研究水利安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)以及所主管水利工程項目應(yīng)急組織體系和應(yīng)急隊伍建設(shè),加強安全事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育,開展工程項目應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作,防患于未然。在建水利工程項目法人、施工單位要提高認識,加強宣傳,增強職工預(yù)防安全和自我保護意識,克服麻痹大意思想。
2.2預(yù)警預(yù)防行動
2.2.1局二級單位、在建水利工程項目法人、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點和范圍,加強對易發(fā)生重大事故的'部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,配備救援器材、設(shè)備,并定期進行演練。
2.2.2對可能導(dǎo)致安全事故險情的,在建水利工程項目法人、施工單位等知情單位應(yīng)當(dāng)按項目管理權(quán)限立即報告當(dāng)?shù)厮姓芾聿块T、安全監(jiān)督管理部門和工程所在地人民政府,必要時可越級上報。
2.2.3接到可能導(dǎo)致水利安全事故的信息后,及時確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.事故報告
3.1事故報告程序
3.1.1水利安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和事故所在地人民政府報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級水行政主管部門報告。
3.1.2接到水利安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,按照分級負責(zé)、屬地管理的原則,嚴(yán)重的應(yīng)立即逐級報告同級人民政府和上級水行政主管部門。
3.1.3各地水行政主管部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。
3.2事故報告內(nèi)容
。1)事故發(fā)生單位概況;
。2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
。3)事故的簡要經(jīng)過;
。4)事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
。5)已采取的措施;
。6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況;
。7)事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
4.指揮協(xié)調(diào)和緊急處置
4.1發(fā)生安全事故后,在工程所在地人民政府成立的事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,開展事故應(yīng)急救援工作。
在事故現(xiàn)場參與救援的各工作組、單位和人員應(yīng)當(dāng)服從事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的指揮,并及時向事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)匯報有關(guān)重要信息。
4.2發(fā)生安全事故后,安全責(zé)任單位等相關(guān)單位必須迅速、有效的實施先期處置,防止事故進一步擴大,并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處置工作。
4.3應(yīng)急指揮部應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人員的安全防護,后勤保障組根據(jù)工程需要及時提供勞動保護用品,救援器材等保障用品,參與傷員救護工作。
4.4在事故應(yīng)急處置過程中,根據(jù)工程特點、環(huán)境條件、事故類型及特征,由技術(shù)搶險組專家提出相應(yīng)的技術(shù)處置和搶險方案,及時投入搶險工作。
4.5在事故應(yīng)急處置過程中,根據(jù)事故狀態(tài)、事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)組配合應(yīng)急指揮機構(gòu)劃定事故現(xiàn)場危險區(qū)域范圍、設(shè)置明顯警示標(biāo)志,及時發(fā)布通告。
4.6在事故應(yīng)急處置過程中,安全保衛(wèi)組要注意做好事故現(xiàn)場保護工作,因搶救人員防止事故擴大以及為縮小事故等原因需移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)作出明顯的標(biāo)記和書面記錄,盡可能拍照或者錄像,妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。
4.7信息發(fā)布工作。事故發(fā)生后,事故的信息和新聞發(fā)布,由信息宣傳組積極同新聞宣傳等單位銜接,及時、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布事件信息,并更具事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
5.應(yīng)急結(jié)束
5.1安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援活動結(jié)束以及調(diào)查評估完成后,按照“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,由有關(guān)應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急結(jié)束,并通知有關(guān)部門和公眾。
5.2善后處置
5.2.1安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后,根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍,有關(guān)應(yīng)急處置機構(gòu)要督促、協(xié)調(diào)、檢查事故善后處置工作。
5.2.2事故發(fā)生單位應(yīng)依法認真做好各項善后工作,后勤保障組協(xié)助妥善解決傷亡人員的善后處理,以及受影響人員的生活安排,按規(guī)定做好有關(guān)損失的補償工作。
5.2.3事故發(fā)生單位及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評估等工作。
5.3事故調(diào)查和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)
5.3.1水行政主管部門要按照有關(guān)規(guī)定,及時組織有關(guān)部門和單位進行事故調(diào)查,認真吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,及時進行整改。
5.3.2安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定協(xié)助或自行進行事故調(diào)查,查明原因、損失情況,提出對事故責(zé)任者的處理建議等,并寫出事故調(diào)查報告。
5.3.3安全事故現(xiàn)場處置工作結(jié)束后,參加事故應(yīng)急處置的各項工作組應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對本部門(單位)應(yīng)急預(yù)案的實際應(yīng)急效能進行評估,對應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足及時進行完善和補充。
5.3.4事故發(fā)生單位及相關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)從事故中總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),采取有效整改措施,確保后續(xù)生產(chǎn)安全。
6.應(yīng)急保障措施
6.1應(yīng)急支援與裝備保障
6.1.1工程現(xiàn)場搶險及物資裝備保障
。1)根據(jù)可能突發(fā)的安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求,水利運行管理單位、施工單位等單位應(yīng)當(dāng)配備適量應(yīng)急機械、設(shè)備、器材等物資裝備,以保障應(yīng)急救援調(diào)用。
。2)安全事故發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)首先充分利用工程現(xiàn)場既有的應(yīng)急機械、設(shè)備、器材。同時在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下,動用工程所在地的公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊伍和其他社會資源。
6.2經(jīng)費與物資保障
工程建設(shè)項目法人,施工單位等應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)保障經(jīng)費,儲備相關(guān)的搶險設(shè)備和物質(zhì)。
6.2.1技術(shù)儲備與保障
整合水利工程建設(shè)、運行管理、機電設(shè)備、勘察設(shè)計等方面的應(yīng)急救援專家并建立專家?guī),常設(shè)專家技術(shù)組,根據(jù)安全事故的具體情況,及時派遣或調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急救援專家成員。
7.附則
7.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,及時修訂完善本預(yù)案。
7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9
為進一步貫徹執(zhí)行區(qū)公司《關(guān)于開展全區(qū)郵政安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案專項檢查的通知》的文件精神。規(guī)范我行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案的可操作性,切實做好我行的安全生產(chǎn)工作,我行從實際出發(fā),實事求是的制定了《中國郵政儲蓄 銀行烏魯木齊市分行防暴預(yù)案》、《中國郵政儲蓄銀行烏魯木齊市分行營業(yè)網(wǎng)點消防應(yīng)急疏散預(yù)案》、《中國郵政儲蓄銀行烏魯木齊市分行營 業(yè)網(wǎng)點重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》等安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
我行應(yīng)急預(yù)案由專人負責(zé)管理監(jiān)督和實施。遵循“綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地為主”的原則。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我行的安全生產(chǎn)實際情況和我行的危險性分析情況,因地制宜的制定各項應(yīng)急預(yù)案。
我行各項應(yīng)急預(yù)案均與政府部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,以及以人為本的主導(dǎo)思想,按照“救人重于救物、組織人員疏散重于滅火,以單位應(yīng)變?yōu)橹魍庠疄檩o”的原則,制定了《中國郵政儲蓄銀行烏魯木齊市分行營業(yè)網(wǎng)點消防應(yīng)急疏散預(yù)案》。根據(jù)《烏魯木齊市重、特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合市分行實際,制定了《中國郵政儲蓄銀行烏魯木齊市分行防暴預(yù)案》和《中國郵政儲蓄銀行烏魯木齊市分行營業(yè)網(wǎng)點重特大安全事故應(yīng)急 救援預(yù)案》。
我行成立了義務(wù)消防隊和防暴指揮組。明確了應(yīng)急救援指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要,設(shè)置了相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小隊,并明確各小隊的工作任務(wù)及職責(zé)。分工明確,各司其職,職責(zé)清晰。
我行安全生產(chǎn)預(yù)案預(yù)防預(yù)警與信息報送、決策程序和處置方案科學(xué)合理。明確了我行對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。制定了具體的實施方案,確定報警系統(tǒng)及程序;確定現(xiàn)場報警方式,如電話、警報器等,確定24小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式,明確相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容,明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。我行實行晝夜值班,公布了24小時應(yīng)急值守電話、領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話,
事故信息接收和通報程序清晰,明確了事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法,善后工作 制定了事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限。明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法和程序。
應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求都是緊密結(jié)合我行實際情況,緊扣實際,制定具體、詳盡的'實施步驟和組織措施,從人員組成和具體分工都是責(zé)任到人,各負其責(zé)。對于危險性較大的重點崗位,我行制定了特定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案包括危險性分析、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等。層次清晰,具有實際操作性,可以防止暴力事件和火災(zāi)以及重特大安全事故的發(fā)生。
我行安全應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)脈絡(luò)清晰、內(nèi)容格式正確,語言文字簡潔明了,符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》中規(guī)定的預(yù)案要求要素,便于閱讀和理解。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容符合國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求
我行根據(jù)預(yù)案要求和現(xiàn)實狀況,配備了必要的救援器材裝備和防護器材,如大頭棒、滅火器等。員工和相關(guān)人員了解在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,成立了防暴隊和義務(wù)消防隊。如遇突發(fā)事件,各員工各有職責(zé),分工合作。會盡最大限度的減少和減低損失。成立了應(yīng)急救援隊伍,責(zé)任落實到位,我行開展了多種形式的應(yīng)急預(yù)案宣傳教育活動,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,使員工理解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
提高了員工安全意識和應(yīng)急處置技能。還將應(yīng)急預(yù)案的要點和程序張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,設(shè)置了明顯的標(biāo)志。每年至少主旨一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練,每半年組織一次現(xiàn)場處置方案演練。演練結(jié)束后,認真分析演練中存在的問題,并及時整改,提出修訂意見。做好總結(jié),并根據(jù)情況變化及時進行調(diào)整和修改。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作得決定》、《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)文件得有關(guān)規(guī)定,為進一步加強對各類重特大事故處理得綜合指揮,提高緊急救援得快速反應(yīng)水平,保證迅速準(zhǔn)確有效地處理好突發(fā)性事故,把損失降到最低限度,按照“及時施救,統(tǒng)一指揮,分工負責(zé),妥善處置”得原則,結(jié)合我轄區(qū)實際,特制定本預(yù)案。
一、重特大事故得確定
。ㄒ唬┲卮笫鹿剩菏侵敢淮嗡劳3-9人或經(jīng)濟損失50萬元以上,100萬元(不含100萬元)以下得事故;
。ǘ┨卮笫鹿剩菏侵敢淮嗡劳10人以上或一次造成60人以上急性中毒得事件,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上(含100萬元)得事故,或其它性質(zhì)特別嚴(yán)重,影響特別重大得事故。
。ㄈ┲靥卮笫鹿拾匆韵乱(guī)定分類:
1、重特大火災(zāi)事故;
2、重特大建筑安全事故;
3、民用爆炸物品和化學(xué)危險品重特大安全事故;
4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設(shè)備重特大安全事故;
5、重特大地質(zhì)災(zāi)害事故;
6、重特大洪澇災(zāi)害事故;
7、重特大急性中毒事故;
8、其他重特大安全事故;
二、重特大事故得上報與現(xiàn)場保護
辦事處轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大事故后,事故單位或知情者應(yīng)立即將事故發(fā)生地、時間、類別、傷亡、財產(chǎn)損失等事故有關(guān)信息報告社區(qū)居委會。
事故單位、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會、辦事處和相關(guān)職能部門必須迅速組織搶險救護工作,力爭最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時,要對事故現(xiàn)場實行嚴(yán)格保護,防止民眾將事故有關(guān)得殘骸物品、文件等被隨意挪動和丟失,需要移動現(xiàn)場物件得,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保留現(xiàn)場重大痕跡、物證。
三、重特大事故處理程序、分工和措施
發(fā)生重特大事故后,辦事處領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮搶險救護工作,協(xié)調(diào)有關(guān)力量,對重大問題作出決策。辦事處相關(guān)部門負責(zé)人及工作人員按通知要求迅速到達現(xiàn)場及時開展施救工作。
。ㄒ唬┕ぷ鞑襟E
1、成立指揮機構(gòu);
2、調(diào)集力量,開展施救;
3、做好情況通報工作;
4、開展事故調(diào)查工作;
5、明確相關(guān)部門職責(zé)分工。
。ǘ┚唧w工作內(nèi)容
1、指揮機構(gòu)
辦事處成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。由辦事處主任李旦任指揮長,分管安全工作得副主任劉德行任副指揮長,安監(jiān)辦與其它部門得負責(zé)人為成員,負責(zé)應(yīng)急救援工作得指揮和協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在辦事處安全監(jiān)管辦公室,日常工作由安委會負責(zé)人和工作人員負責(zé)。其主要職責(zé):
一是發(fā)布應(yīng)急救援令、信號、組織指揮救援隊伍實施救援行動,負責(zé)搶險施救,并保護現(xiàn)場。
二是及時向上級匯報和有關(guān)單位通報事故情況,必要時向上級有關(guān)單位發(fā)生救援請求。
三是配合上級開展事故取證調(diào)查工作,寫出有關(guān)書面調(diào)查處理材料,并做好事故善后處理工作。
2、迅速開展救治工作
成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)后,根據(jù)實際情況下設(shè):
(1)綜合協(xié)調(diào)組:主要任務(wù)是傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責(zé)救援工作,完成領(lǐng)辦各項任務(wù)。
(2)警戒維護組:主要任務(wù)是設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路,組織危險人員撤離,勸說圍觀群眾及其親屬離開事故現(xiàn)場。
。3)后勤保障組:主要任務(wù)是保障搶險救援物資得供應(yīng),協(xié)助處理傷員得救護工作,并負責(zé)施救及相關(guān)人員得現(xiàn)場食宿安排。
。4)善后處理組:主要任務(wù)是負責(zé)對死傷家屬得安撫、慰問工作,做好群眾得思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全因素。在開展救治過程中,應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各類救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
3、做好情況通報工作
要做好上傳下達、下傳上報工作,迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向市人民政府、市安監(jiān)局報告,及時將上級得指示傳達到相關(guān)部門和單位。
4、開展事故調(diào)查工作
在重特大安全事故得調(diào)查中,發(fā)生事故所在地社區(qū)和辦事處相關(guān)部門抽調(diào)辦量,協(xié)助上級有關(guān)部門共同做好調(diào)查取證工作。
5、相關(guān)人員和有關(guān)部門得職責(zé)
。1)辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場、聽取匯報、作出指示、調(diào)集力量。
。2)辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo),開展事故處理工作。
(3)黨政辦協(xié)助辦事處領(lǐng)導(dǎo)做好事故上報,事故處理和協(xié)調(diào)工作。
(4)安全監(jiān)管辦公室,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,做好情況通報,安排事故處理,對外發(fā)布信息、新聞。
。5)武裝部配合相關(guān)部門實施重特大事故得搶險施救工作,并指揮事故發(fā)生地得民兵應(yīng)急分隊對其它重特大事故進行現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi)工作。
。6)林業(yè)站具體負責(zé)重特大森林火災(zāi)得搶險施救工作,及時向上報部門請示調(diào)用滅火設(shè)施。
。7)民政所配合上級有關(guān)部門具體負責(zé)做好死傷人員、家屬、群眾得安排和尸體處理工作。
。8)管船站配合上級相關(guān)部門具體負責(zé)實施重特大洪澇災(zāi)害搶險救援工作,庫區(qū)船舶事故工作,并負責(zé)其它重特大事故得水下作業(yè)和施救工作。
。9)建管所配合上級相關(guān)部門具體負責(zé)重特大建筑質(zhì)量安全事故得搶險救援工作,并負責(zé)其它重特大事故處理中土建工程力量,設(shè)備得調(diào)集和現(xiàn)場指揮工作。
(10)勞動保障所配合上級相關(guān)部門負責(zé)安全生產(chǎn)事故中傷殘人員工傷待遇得協(xié)調(diào)處理工作。
。11)安辦、勞動、工會、婦聯(lián)、紀(jì)檢等有關(guān)部門派員參與事故調(diào)查工作,協(xié)助調(diào)查取證后提出處理意見。
四、各社區(qū)居委會和辦事處所轄各單位
要根據(jù)各自得職責(zé)和特點,制定適合于本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案得實施細則,做到有備無患,保證萬無一失。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11
一、總體目標(biāo)
圍繞“通暢、順暢、舒暢”總體工作要求和“進得來、出得去、環(huán)境整潔、秩序井然、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力”的工作目標(biāo),建立公司、管理處、服務(wù)區(qū)三級預(yù)案體系,強化現(xiàn)場管控,提高服務(wù)區(qū)通行效率,堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù),做好后勤保障,為過往司乘人員提供優(yōu)質(zhì)、安全、快捷的服務(wù)。確保節(jié)日期間各項工作平穩(wěn)開展,取得良好的社會效應(yīng)。
二、組織機構(gòu)
組 長:公司副總
副組長:服務(wù)區(qū)負責(zé)人
成 員:服務(wù)區(qū)各組長
三、節(jié)假日車客流主要特點
國慶節(jié):國慶節(jié)7天長假,旅客自駕出行較多,車、客流量較大,客貨疊加,車型、人員復(fù)雜,尤其是節(jié)日開始、結(jié)束時段,易出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。
春節(jié):由于春節(jié)7天假期前后有春運高峰,總體車、客流量比平時多,免放期間貨車較少,大型客車、小型客車較多,客流量大,公
廁、餐廳、商場人流較大,結(jié)束時段(初六)車、客流急劇增加,容易造成服務(wù)區(qū)爆滿。
清明節(jié):節(jié)日時間短,車、客流量大,客貨疊加,掃墓和旅游車流距離較短,且部分客流當(dāng)日往返,造成清明當(dāng)天車、客流猛增。
勞動節(jié):節(jié)日時間短,距清明假期較近,車、客流量稍大,客貨疊加,流量相對平穩(wěn)。
四、具體要求及分工
(一)總體要求
1.人員管理:實行管理人員“雙值班制”、一線員工“三三制”排班管理模式,即免放期間管理人員要保證每天兩人以上同時在崗值班,一線員工三分之一在崗、三分之一在服務(wù)區(qū)備勤、三分之一休息并保持通訊工具暢通;保安、保潔等提前落實好后備人員,根據(jù)客流情況及時調(diào)配。
所有人員按照“定人、定崗、定位、定責(zé)”的要求,科學(xué)安排,合理調(diào)整人員班次和工作分配,就餐重點時段應(yīng)保證前后班次時間的重疊,實現(xiàn)高峰時段雙班在崗。要明確各自工作職責(zé),保證各項應(yīng)對措施落實到位。
2.現(xiàn)場管理:按照“入口分流、廣場分區(qū)、加油分道”的原則,在加油站、公廁、收銀臺、開水器等重點部位設(shè)臵排隊隔離設(shè)施和醒
目的排隊指引標(biāo)識,安排專人在各易擁堵點位維持秩序,科學(xué)疏導(dǎo)車流、客流,提高服務(wù)保障能力,防止出現(xiàn)長時間擁堵。
3.經(jīng)營管理:堅持“保障供應(yīng),方便顧客,人本服務(wù)”的理念,備足商品、原料,調(diào)整經(jīng)營服務(wù)項目,滿足顧客需求,樹立良好對外服務(wù)形象。
4.聯(lián)動協(xié)作:按照“警民聯(lián)動、共建協(xié)作”的要求,加強與高速交巡警、地方派出所的溝通、聯(lián)系,共同商討應(yīng)對保障方案及特情處臵措施,聯(lián)動協(xié)作,保障安全暢通。
5.安全管理:針對免放期間客流量大、工作量大、員工狀態(tài)較疲勞,容易出現(xiàn)安全疏漏的.特點,重點防范員工人身、設(shè)備運行、營業(yè)資金及旅客車輛、人身財產(chǎn)等安全事故。外場工作人員(保安、保潔、加油工及臨時在廣場疏導(dǎo)交通的其他工作人員)必須按照規(guī)定著反光背心。
。ǘ└鞑块T具體要求
1.加油站
(1)加油站負責(zé)人或油管員及時掌握油品庫存量及當(dāng)天油品入庫數(shù)量,估算加油車輛的數(shù)量。
。2)值班人員及時了解、掌握加油站現(xiàn)場實際情況,油源出現(xiàn)供應(yīng)緊張時,加油站要迅速采取限量供應(yīng)措施,并在第一時間與油品
供應(yīng)部門聯(lián)系,爭取臨時供應(yīng),同時向監(jiān)控中心、服務(wù)區(qū)、交巡警、保安相關(guān)部門匯報。
。3)通過高速公路情報板或加油站宣傳戧牌,提前向駕駛員發(fā)布油量供應(yīng)信息。
。4)免收通行費期間,加油站全員在崗,開足加油機,提前備好定額加油票。加油站值班人員要堅守現(xiàn)場,安排加油服務(wù)人員引導(dǎo)車輛,擺放錐桶,向等待加油的車輛駕駛員做好宣傳解釋工作,同時加快加油速度,減少車輛等待時間。嚴(yán)禁向顧客推銷加油寶,嚴(yán)禁灌桶、無序加油。
。5)出現(xiàn)加油排隊情況時,加油站管理人員全部在加油現(xiàn)場,根據(jù)車流情況合理安排人員,開足全部可用的加油槍同時加油,在排隊現(xiàn)場采。阂皇怯梅雷哺綦x墩排出加油排隊車道(事前由服務(wù)區(qū)和加油站共同做好加油車輛的進出口線路設(shè)計方案),引導(dǎo)客戶有序排隊,設(shè)臵的加油排隊車道要保持足夠的長度、合理的走向,并保證為其它正常出入服務(wù)區(qū)的車輛留下通暢的進出車道。二是在劃定的加油排隊車道入口處設(shè)臵醒目的油品類別、標(biāo)號提示牌,提醒客戶按車型、油箱位臵和所需油品類型自覺分道排隊。三是在入口處安排員工以及保安用手勢和語言引導(dǎo)顧客,避免顧客爭搶車道,同時保證油罐區(qū)卸油通道暢通無阻。四是在兩臺汽油機夾角處安排員工引導(dǎo)車輛,一方面盡量提高加油機使用率,另一方面避免車輛搶道、碰撞。如遇極端
事件,值班管理人員要果斷停止加油,切斷電源,立即疏散車輛,降低人員、財產(chǎn)損失。
(6)保安應(yīng)協(xié)助做好車輛疏導(dǎo)和引導(dǎo),做到兩個謹(jǐn)防:一是謹(jǐn)防駕駛員之間因車輛磨擦發(fā)生打架的治安事件;二是謹(jǐn)防駕駛員與加油服務(wù)人員發(fā)生爭吵造成人身傷害事件。同時做好對閑雜人員驅(qū)趕,確保治安案件零發(fā)案,確保經(jīng)營秩序正常。必要時可通知高速交警到現(xiàn)場維持秩序。
3.餐廳
(1)各項設(shè)備設(shè)施在節(jié)日前做好全面檢修及調(diào)試,確保正常使用。
(2)備足餐具、托盤,適當(dāng)增加餐具清洗人員,提高清洗效率和質(zhì)量,加快周轉(zhuǎn),以便供應(yīng)。同時,收殘服務(wù)員要加快收殘速度,必要時增加人員和收殘工具。
(3)在就餐高峰時,餐廳現(xiàn)場領(lǐng)班要密切關(guān)注客流量,快餐供應(yīng)質(zhì)量等信息,積極做好與廚房后臺協(xié)調(diào)溝通、現(xiàn)場人員調(diào)配工作。如出現(xiàn)客流高峰,服務(wù)區(qū)可根據(jù)自身實際采取固定套餐、家庭套餐等預(yù)分裝好的快餐銷售形式,以緩解顧客排隊壓力。
(4)設(shè)臵團隊接待處,由專人負責(zé),做好團隊就餐的服務(wù)。
(5)提前備足零錢,準(zhǔn)備好發(fā)票。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12
一、目的
為了保障公司在冬季施工過程中的施工安全和交通暢通,正確應(yīng)對冬季期間可能出現(xiàn)的雨雪、大霧、凝凍等自然災(zāi)害,高效有序地做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,特結(jié)合本公司實際情況,編制本次應(yīng)急預(yù)案。
二、雨雪、大霧、凝凍危害程度分析
1、雨雪、大霧天氣對交通安全有很明顯的影響。綜合考慮到便道實際情況,易導(dǎo)致追尾、相撞等車輛傷害事故。
2、由于冬季天氣寒冷,易造成雨雪凝凍現(xiàn)象,可能導(dǎo)致現(xiàn)場機械設(shè)備和臨時用電設(shè)施損壞及現(xiàn)場交通事故的發(fā)生。雨雪、大霧會對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。
3、大霧天氣時,戶外施工作業(yè)會因為能見度低而影響正常工作,增加事故發(fā)生幾率。
4、隨著冬季到來,潮汐有可能變化,枯期水位降低對新船下水作業(yè)尤為重要,因此更要密切關(guān)注。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
1、組織機構(gòu)
項目部成立冬季施工“防雨雪、防凝凍、防大霧”應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:左志建 (總經(jīng)理)
副組長:zz(副總經(jīng)理)、xx(總辦)
成員:zz、安環(huán)部全體人員。
2、成員職責(zé)
組長:
(1)負責(zé)組建應(yīng)急救援隊伍,并組織實施;
。2)檢查督促做好重大突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急
救援的各項準(zhǔn)備工作;
。3)組織救援隊伍實施救援行動
(4)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作
副組長:協(xié)助組長做好應(yīng)急救援的各項工作,組長因事不能及或授權(quán)情況下,代理組長職權(quán),應(yīng)對應(yīng)急救援作業(yè)。
組員:
(1)現(xiàn)場組織人員負責(zé)組織小組其他成員進行搶險工作;
。2)協(xié)調(diào)人員負責(zé)聯(lián)系各相關(guān)單位控制現(xiàn)場動態(tài)發(fā)展,維護現(xiàn)場秩序;
。3)搶救人員應(yīng)根據(jù)傷者情況,采取適當(dāng)?shù)募本却胧?/p>
對傷員進行現(xiàn)場急救,并及時送往就近醫(yī)院,使傷者接
受進一步治療;
(4)負責(zé)指揮現(xiàn)場交通秩序,以使傷者能及時送往醫(yī)院接受治療;
。5)負責(zé)材料物資的準(zhǔn)備、保管及維護,物資消耗后及時補充;
。6)負責(zé)施工現(xiàn)場用電,并在發(fā)生觸電事故時負責(zé)對觸電人員進行解救及初步治療;
(7)小組成員必須認真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)能迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng),在第一時間趕往現(xiàn)場,掌控一切,把可能發(fā)生的各種損失降到最低。
4、應(yīng)急電話
應(yīng)急救援小組聯(lián)系電話:
應(yīng)急救援聯(lián)系電話:
安環(huán)部值班辦公室
xx
xx第四人民醫(yī)院
xx
急救中心
120
xx市防臺防汛辦公室
xx
海事處
xx
四、控制保證措施
1、冬季施工時,要采取防滑措施。生活及施工道路、腳手架子、坡道經(jīng)常清理積水、積雪、結(jié)冰,斜跑道要有可靠的.防滑條。
2、各種車輛機械:注意水箱防凍處理,嚴(yán)禁使用明火烤油箱,防爆炸,確保車輛、機械正常運轉(zhuǎn)。
3、及時聽取天氣預(yù)報,對施工現(xiàn)場的電閘箱等機械設(shè)備提前做好防雨雪的保護,雨雪天氣之前對不使用設(shè)備拉閘限電。
4、冬季施工中,凡高空作業(yè)應(yīng)系安全帶,穿膠底鞋,防止滑落及高空墜落。
5、雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,立即組織施工人員清理道路,并對重要路口路段進行清理并安排交通疏導(dǎo)人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故。
6、雨雪過后要及時清理積雪、冰渣,檢查電源、電線是否有損壞漏電現(xiàn)象,如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞應(yīng)及時修復(fù),避免發(fā)生觸電事故。注意各項機械設(shè)備防寒工作及施工人員防寒工作。
7、如有大霧天氣,室外工作人員應(yīng)停止施工,等大霧消退,方能繼續(xù)施工。
8、安環(huán)部安全員負責(zé)加強安全教育、安全巡查,堅決執(zhí)行“四不放過原則”;建立及保持應(yīng)急預(yù)案的快速反應(yīng)能力。
9、施工用電及防火
。1)、嚴(yán)禁自行亂拉、亂接、亂搭電線。
。2)、嚴(yán)格按照正確方式安全用電,配電箱遠離火源。
。3)、在用電高峰期應(yīng)特別注意作好安全用電管理。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13
1.1編制目的
規(guī)范燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《山東省燃氣管理條例》、《山東省供熱條例》、《山東省房屋建筑和市政工程建設(shè)及燃氣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《東營市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和政策規(guī)定。
1.3適用范圍
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
(1)特別重大事故,是指造成30人以上(以上含本數(shù),下同)死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
。2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的燃氣(熱力)較大生產(chǎn)安全事故。
涉及勝利石油管理局、中國石油大學(xué)(華東)、濟軍基地的燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和職責(zé)權(quán)限,做好應(yīng)對工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);條塊結(jié)合,屬地為主;依靠科學(xué),依法規(guī)范;預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。
2組織體系及職責(zé)
2.1指揮機構(gòu)及職責(zé)
成立東營市燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱市指揮部),總指揮由分管副市長擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副秘書長、事故發(fā)生地縣區(qū)政府主要負責(zé)同志、市城市管理局主要負責(zé)同志擔(dān)任,成員由市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生計生委、市民政局、市人力資源社會保障局等有關(guān)部門、單位的負責(zé)同志擔(dān)任,負責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。
2.2辦事機構(gòu)及職責(zé)
市指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由事故發(fā)生地縣區(qū)政府分管負責(zé)同志擔(dān)任,副主任由市城市管理局、市委宣傳部有關(guān)負責(zé)同志擔(dān)任,具體承擔(dān)市指揮部交辦的事宜、應(yīng)急救援工作組織協(xié)調(diào)和對外信息發(fā)布工作。
2.3工作機構(gòu)及職責(zé)
市指揮部下設(shè)5個組。
。1)警戒保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,負責(zé)事故現(xiàn)場警戒保衛(wèi)、交通管制和治安秩序維持。
。2)搶險救災(zāi)組:由市城市管理局牽頭,市質(zhì)監(jiān)局、市公安消防支隊、事故發(fā)生單位以及燃氣、熱力方面的有關(guān)專家參加,負責(zé)制定搶險方案并組織實施,根據(jù)救援實際情況,報請市指揮部批準(zhǔn)調(diào)動和指揮各種救援力量。
(3)醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生計生委牽頭,負責(zé)組織醫(yī)療和衛(wèi)生防疫隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場心理疏導(dǎo)、防疫等工作。
(4)后勤保障組:由事故發(fā)生地縣區(qū)政府或市城市管理局牽頭,負責(zé)搶險物資裝備的供應(yīng)和后勤保障工作。
。5)善后處理組:由事故發(fā)生地縣區(qū)政府或市城市管理局牽頭,民政、人力資源社會保障等部門有關(guān)人員參加,負責(zé)傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠和賠付等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
對市直管燃氣(熱力)企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,由市城市管理局牽頭開展后勤保障和善后處理工作,其他各相關(guān)部門、單位按照各自職責(zé)做好協(xié)助工作。
3危險目標(biāo)的確定
3.1燃氣
可能發(fā)生燃氣生產(chǎn)安全事故的危險目標(biāo)為:地下燃氣管道、室內(nèi)燃氣管道、燃氣器具、液化氣站及供應(yīng)站(點)、瓶裝液化氣等易發(fā)生泄漏、中毒、爆炸和爆燃事故。
3.2熱力
可能發(fā)生熱力生產(chǎn)安全事故的危險目標(biāo)為:鍋爐、熱力管線等易發(fā)生爆炸和泄漏事故。
4預(yù)警預(yù)防機制
燃氣(熱力)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,加大高新技術(shù)和信息化應(yīng)用,提高安全防護、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急保障能力;建立健全安全評估和風(fēng)險管理體系,及時采取措施消除事故隱患。
燃氣(熱力)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)管,督促燃氣(熱力)企業(yè)落實各項安全防護措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除各類事故隱患。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1事故報告
5.1.1報告程序
事故發(fā)生后,燃氣(熱力)企業(yè)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報告事故發(fā)生地縣區(qū)燃氣(熱力)行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門或報警(110、119、120)?h區(qū)燃氣(熱力)行業(yè)主管部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即核實并按規(guī)定逐級上報,上報到市政府最遲不得超過事發(fā)后1小時。
5.1.2報告內(nèi)容
(1)事故發(fā)生的時間、地點。
。2)遇險人數(shù)及當(dāng)時可確定的傷亡人數(shù)。
。3)事故原因的初步判斷及簡要經(jīng)過。
(4)已經(jīng)采取的救援措施和救助要求。
。5)事故報告單位、人員、通信方法。
。6)其他需要報告的內(nèi)容。
5.2分級響應(yīng)
重大和特別重大事故應(yīng)急響應(yīng),由省啟動相應(yīng)預(yù)案進行處置。
較大事故應(yīng)急響應(yīng),市指揮部依據(jù)本預(yù)案處置。
一般事故應(yīng)急響應(yīng),由事故發(fā)生地縣區(qū)政府為主處置。
5.3啟動預(yù)案響應(yīng)
事故發(fā)生后,縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)立即啟動本級預(yù)案,先期組織有關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置。因排除險情、搶救傷員和減少財產(chǎn)損失等原因,確需移動現(xiàn)場物品時,必須作出標(biāo)記和詳細記錄,并拍照、錄像,最大限度保護現(xiàn)場、保留痕跡和物證。
市城市管理局接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告市指揮部,由市指揮部確定是否啟動本預(yù)案響應(yīng)。確需啟動本預(yù)案響應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)立即按本預(yù)案組織人員趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。根據(jù)搶險救援需要,市指揮部可調(diào)用有關(guān)救援隊伍,參與應(yīng)急救援。
5.4應(yīng)急救援
5.4.1緊急處置
。1)燃氣:搶險人員立即關(guān)斷就近相關(guān)的氣源控制閥門,熄滅一切火種,根據(jù)事故嚴(yán)重程度,確定警戒區(qū)域。
。2)熱力:鍋爐爆管、汽化、爆炸等事故發(fā)生時,搶險人員立即研判事故發(fā)生發(fā)展情況,適時停爐并關(guān)斷鍋爐與管網(wǎng)系統(tǒng)之間的控制閥門。熱力管線泄漏事故發(fā)生時,搶險人員立即關(guān)斷管線泄漏點最近處前后控制閥門。同時,根據(jù)事故嚴(yán)重程度,確定警戒區(qū)域。
5.4.2人員疏散
根據(jù)警戒區(qū)域,迅速撤離警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全地帶,并根據(jù)進一步發(fā)生的危險程度,視情擴大外撤范圍。
5.4.3工程搶險
根據(jù)可能的危險目標(biāo),按照專業(yè)救援方案實施搶險救援。
(1)燃氣:
、傩孤H缫夯瘹庹緝(nèi)儲罐泄漏,有注水保護系統(tǒng)的立即進行注水,否則應(yīng)進行緊急倒罐(或倒罐外運),同時對泄漏點進行封堵;市區(qū)輸氣管道泄漏,迅速確定泄漏點,對其進行封堵。
②中毒、火災(zāi)或爆炸。除對泄漏進行緊急處置外,還要對現(xiàn)場進行保護和清理,救助傷員。
。2)熱力:
、馘仩t爆管。待爆管鍋爐冷卻后,迅速查找爆管原因、位置,并立即開展搶修。啟用備用鍋爐,保障正常供熱。
、阱仩t汽化:觀察鍋爐內(nèi)爐水的壓力和溫度,適時打開排氣閥,必要時打開安全閥,使鍋爐蒸汽排出,及時泄壓。同時,將鍋爐內(nèi)的燃煤排出,迅速降低爐溫。
③鍋爐爆炸、熱力管線泄漏。除對泄漏進行緊急處置外,還要對現(xiàn)場進行保護和清理,救助傷員。
其他由專業(yè)隊伍按照燃氣(熱力)企業(yè)詳細的單項事故處理預(yù)案進行救援。
5.5信息發(fā)布
按照突發(fā)事件新聞報道工作有關(guān)要求,由市指揮部辦公室會同有關(guān)部門,及時采取授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息、組織報道。
5.6應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)市指揮部批準(zhǔn),結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
6后期處置
6.1善后處置
市指揮部善后處理組應(yīng)當(dāng)督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位依法做好傷亡人員及家屬的救濟、安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩(wěn)定。
6.2事故調(diào)查、總結(jié)與評估
按照事故調(diào)查權(quán)限組成調(diào)查組,對事故起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任等進行調(diào)查。市調(diào)查組應(yīng)當(dāng)向市政府提交書面調(diào)查報告。
市指揮部應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急救援預(yù)案的'啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估,分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進的意見和建議,上報市政府。
7保障措施
7.1救援裝備保障
市指揮部辦公室指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急救援基地建設(shè)工作,建立健全特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和有關(guān)制度,實現(xiàn)資源共享;各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實際需要,配足配齊應(yīng)急救援裝備;各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握有關(guān)特種救援裝備情況。
7.2應(yīng)急隊伍保障
(1)各燃氣(熱力)企業(yè)的專業(yè)搶險搶修隊伍。
(2)市及各縣區(qū)公安消防搶險隊伍。
。3)其他臨時搶險隊伍由后勤保障組協(xié)調(diào)組織,必要時請求當(dāng)?shù)伛v軍、武警支援等。
7.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源,加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時組織醫(yī)療衛(wèi)生和防疫隊伍趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作。
7.4資金保障
燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的,由事故發(fā)生地縣區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。
7.5社會動員保障
縣區(qū)政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。
7.6技術(shù)儲備與保障
市城市管理局成立燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組,負責(zé)研究事故應(yīng)急救援重大問題,開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。
8監(jiān)督管理
8.1預(yù)案演練
(1)各專業(yè)搶險搶修隊伍日常訓(xùn)練由燃氣(熱力)企業(yè)自行安排,原則上每季度開展1次。
。2)全市應(yīng)急救援演練由市城市管理局組織實施,市指揮部各成員單位參加,原則上每年開展1次。
8.2宣傳培訓(xùn)
各縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳燃氣(熱力)應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和事故預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救常識,增強全民安全意識;組織督促應(yīng)急救援隊伍開展應(yīng)急培訓(xùn),提高隊伍施救能力。燃氣(熱力)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn),提高其安全意識和自救、互救能力。
8.3監(jiān)督檢查
市城市管理局對燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施全過程進行監(jiān)督檢查。
8.4獎勵與責(zé)任追究
(1)對在燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻的單位和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
(2)對單位和個人未按照預(yù)案要求履行職責(zé),造成重大損失的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰或處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
9附則
9.1預(yù)案修訂
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)或其職責(zé)發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足時,由市城市管理局組織修訂完善。
9.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由市城市管理局負責(zé)解釋。
9.3預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14
一、應(yīng)急預(yù)案演練策劃
應(yīng)急演練一般分為桌面演練、功能演練和全面演練三種類型。在三種演練中,全面演練能比較全面、真實展示應(yīng)急預(yù)案的優(yōu)缺點,參演人員能夠得到比較好的實戰(zhàn)訓(xùn)練。在此,主要討論全面演練的策劃。
演練策劃是對應(yīng)急預(yù)案演練的準(zhǔn)備、實施及總結(jié)過程進行設(shè)計和安排,并形成演練方案。應(yīng)急預(yù)案演練方案主要包括:
。ㄒ唬┏闪⒉邉澖M織。成立應(yīng)急預(yù)案演練策劃小組或領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)完成確定演練目標(biāo)與范圍、編寫演練方案、制訂演練規(guī)則,并進行人員培訓(xùn)等。
。ǘ┐_定演練預(yù)案?筛鶕(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營實際,結(jié)合風(fēng)險分析和應(yīng)急能力評估,有針對性地選擇安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進行演練。
(三)確定演練范圍。演練范圍包括演練目標(biāo)的'地理范圍和參加演練的單位及人員。
。ㄋ模┐_定演練組織。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練和評審要求,可設(shè)立:
1、控制小組。2、演練組織。3、評價小組。
(五)確定演練規(guī)則。
1、確保安全原則。
2、真實響應(yīng)原則。
。┚帉懷菥殞嵤┓桨。控制小組負責(zé)依據(jù)確定的應(yīng)急預(yù)案以及演練規(guī)模,結(jié)合生產(chǎn)實際設(shè)定演練項目,設(shè)計事故情景,按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定程序和要求編寫演練實施方案。包括:
1、事故情景說明書。2、演練計劃書。3、評價計劃書。4、演練指南。
應(yīng)急預(yù)案演練策劃小組完成應(yīng)急預(yù)案演練方案編制后,應(yīng)提交本單位應(yīng)急救援指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)審批。并確定應(yīng)急預(yù)案演練時間。
二、應(yīng)急預(yù)案演練實施
應(yīng)急預(yù)案演練實施包括啟動前的準(zhǔn)備、現(xiàn)場演練、演練總結(jié)三個階段活動。
(一)演練準(zhǔn)備
。ǘ┈F(xiàn)場演練
在應(yīng)急預(yù)案演練中,控制人員和評價人員應(yīng)重點關(guān)注以下演練應(yīng)急行動:
1、應(yīng)急通知及啟動。是否按照預(yù)案規(guī)定程序組織報警、通知,啟動應(yīng)急指揮機構(gòu)(或設(shè)施),召集相關(guān)應(yīng)急人員到位。
2、指揮和控制。現(xiàn)場指揮人員和上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及各應(yīng)急專業(yè)工作組的負責(zé)人按預(yù)案要求,建立現(xiàn)場指揮部、通信聯(lián)系和事故指揮的組織體系和指揮和控制所有應(yīng)急響應(yīng)行動的情況。
3、事態(tài)評估。應(yīng)急指揮組織體系獲取事故信息,查明事故原因及危險物,判斷事故影響范圍及其潛在危險情況,按照預(yù)案規(guī)定程序發(fā)布預(yù)警行動命令和分級響應(yīng)命令。
4、資源管理。應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)評估的結(jié)果確定應(yīng)急資源需求以及動員和集合內(nèi)部應(yīng)急資源情況,獲取外部增援及外部增援力量提供資源保障的情況。
5、通信。應(yīng)急指揮部與所有應(yīng)急響應(yīng)地點、應(yīng)急組織和應(yīng)急人員實施有效通信,包括啟用事故應(yīng)急通信系統(tǒng)的情況。
6、警戒和疏散。事故指揮組織體系按預(yù)案要求組織現(xiàn)場隔離、交通管制、人員疏散的情況。
7、醫(yī)療救護。事故指揮組織體系按預(yù)案要求現(xiàn)場緊急救護傷病人員,呼叫應(yīng)急救援醫(yī)療機構(gòu)救治傷病人員與提供現(xiàn)場衛(wèi)生服務(wù)情況。
8、人員防護。事故指揮組織體系按預(yù)案要求為應(yīng)急人員以及周邊群眾提供安全和健康防護情況。
9、事態(tài)控制與現(xiàn)場恢復(fù)。事故指揮組織體系能否及時采取針對性措施有效控制事態(tài)發(fā)展,以及現(xiàn)場恢復(fù)情況。
10、信息管理。應(yīng)急指揮部向特定區(qū)域內(nèi)發(fā)布事故警報和應(yīng)急防護措施公告的情況,以及向社會媒體發(fā)布信息的情況。
演練過程中,評價人員應(yīng)觀察、記錄演練人員應(yīng)急響應(yīng)行動的情況,包括事件發(fā)生順序、結(jié)果以及相關(guān)數(shù)據(jù)。演練結(jié)束之后,評價人員可以訪談參演人員,詢問參演人員對演練過程的評價和建議。
一般地,演練策劃小組或領(lǐng)導(dǎo)小組在演練完成后進行現(xiàn)場初步總結(jié),向參演人員簡要講評應(yīng)急預(yù)案演練活動情況,比較演練人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求,總體評價確定的應(yīng)急預(yù)案演練是否達到預(yù)期目的。
三、應(yīng)急預(yù)案演練評審
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束以后,策劃小組可以召開評審會議,邀請應(yīng)急預(yù)案管理人員和應(yīng)急預(yù)案演練控制人員、演練人員、評價人員對演練活動進行評審。評價人員報告觀察和記錄到的演練活動情況以及演練發(fā)現(xiàn)。會議對應(yīng)急預(yù)案演練的效果以及發(fā)現(xiàn)的應(yīng)急救援體系、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急執(zhí)行程序或應(yīng)急組織中存在的問題進行評審,提出改進意見,并形成應(yīng)急預(yù)案評審報告。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15
一. 方案編制依據(jù)
1. 施工組織設(shè)計
2. 塔式起重機說明書
3.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ59-99
4.《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ80-91
5.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
二. 應(yīng)急救援預(yù)案的目的
為了加強在現(xiàn)場施工生產(chǎn)安全事故的防范,落實建筑施工安全管理,防范類似安全事故的發(fā)生,解決安全管理中存在的問題,提高施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)水平。在發(fā)生安全事故時采取有效措施,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少安全事故造成的損失。防止因應(yīng)急救援行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂造成事故二次傷害及擴大事故損失。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,制定此施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
三. 可能發(fā)生的安全事故
1.塔吊作業(yè)中安全限位裝置失控或未安裝限位裝置造成的事故。
2.發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。
3.違反安全規(guī)程操作,造成重大事故(如傾倒或前后斷臂)及人員傷亡。
4.自然災(zāi)害(如雷電、地震、臺風(fēng)、暴雨等)對設(shè)施的嚴(yán)重損壞。
5.在安裝和拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。
四.生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施
以上可能發(fā)生的安全事故分析,如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施,不僅給工程施工造成巨大損失,而且對現(xiàn)場施工人員的人身安全造成威脅。根據(jù)《建筑塔吊安全操作技術(shù)規(guī)程》、《建筑工程安全管理條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,必須落實做好塔吊安裝及拆除的安全技術(shù)要求(必須有資質(zhì)單位進行)及運行過程中規(guī)范管理:
(1)塔式起重機的基礎(chǔ),必須嚴(yán)格按照圖紙和說明書進行。塔式起重機安裝前,應(yīng)對基礎(chǔ)進行檢驗,符合要求后,方可進行塔式起重機的安裝。
。2)安裝及拆卸作業(yè)前,必須認真研究作業(yè)方案,嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工負責(zé),統(tǒng)一指揮。
(3)安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性,必須使用專用螺栓,不得隨意代用。
。4)塔式起重機附墻桿件的布置和間隔,應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當(dāng)塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時,應(yīng)驗算附著桿的穩(wěn)定性,或重新設(shè)計、制作,并經(jīng)技術(shù)部門確認,主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前,嚴(yán)禁拆卸附墻桿件。
。5)塔式起重機必須按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《塔式起重機安全規(guī)程》GB5144及說明書規(guī)定,安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。
。6)塔式起重機操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定:
、 塔式起重機作業(yè)前,應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況;送電前,各控制器手柄應(yīng)在零位,空載運轉(zhuǎn),試驗各機構(gòu)及安全裝置并確認正常。
、 塔式起重機作業(yè)時嚴(yán)禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件;
③ 吊運散裝物件時,應(yīng)制作專用吊籠或容器,并應(yīng)保障在吊運過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗,使用中應(yīng)定期進行檢查;
、 吊運多根鋼管、鋼筋等細長材料時,必須確認吊索綁扎牢靠,防止吊運中吊索滑移物料散落;
、 兩臺及兩臺以上塔式起重機之間的任何部位(包括吊物)的距離不應(yīng)小于2m。當(dāng)不能滿足要求時,應(yīng)采取調(diào)整相鄰塔式起重機的工作高度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施,并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程;
、 沿塔身垂直懸掛的電纜,應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛;
、 作業(yè)完畢,起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向,并應(yīng)松開回轉(zhuǎn)制動器,起重小車及平衡重應(yīng)置于非工作狀態(tài)。
。7)為防止事故發(fā)生,塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝和拆除,塔吊司機必須持證上崗,安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局安監(jiān)站驗收合格后方可投入使用。
。8)塔吊司機操作時,必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,不準(zhǔn)違章作作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”,操作前必須有安全技術(shù)交底記錄,并履行簽字于續(xù)。
。9)塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案,經(jīng)項目總工審批后遵照執(zhí)行。
(10)所有架子工必須持證上崗,工作時佩帶好個人防護用品,嚴(yán)格按方案施工,做好塔吊拉接點拉牢工作,防止架體倒塌。
(11)塔吊安裝完成后,必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局塔機檢測中心驗收合格后,方可投入使用。
五. 安全事故的應(yīng)急和救援
1. 機構(gòu)與職責(zé)
如果發(fā)生塔吊重大安全事故,公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處理,成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項目部也應(yīng)該根據(jù)已經(jīng)制定好的應(yīng)急機構(gòu)成立項目部領(lǐng)導(dǎo)小組。
。1)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司法人、生產(chǎn)副總、技術(shù)負責(zé)人及生產(chǎn)安全部門負責(zé)人組成。公司領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):研究、審批搶險方案;組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等;保持與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的通訊聯(lián)系,及時發(fā)布現(xiàn)場信息。
。2)項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人及技術(shù)管理人員組成。并設(shè)置以下職能機構(gòu):通訊聯(lián)絡(luò)組 、技術(shù)支持組 搶險搶修組 、醫(yī)療救護組 、后勤保障組 、保 衛(wèi) 組 。應(yīng)急小組的職責(zé)及分工如下:
1)組長(項目經(jīng)理)職責(zé)
、 決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制;
、 復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;
、 指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
、 與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排;
、 在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制,協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作;
、 在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。
2)副組長(即現(xiàn)場管理者)職責(zé)
、 評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失;
② 如有必要,在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動;
、 安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
、 設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。
3)通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)
、 確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;
、 保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。
③ 負責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。
4)技術(shù)支持組職責(zé)
① 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。
、 指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。
③ 修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
④ 繪制事故現(xiàn)場平面圖,標(biāo)明重點部位,向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。
5)保衛(wèi)組職責(zé)
、 保護受害人財產(chǎn)。
、 設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。
、 保持搶險救援通道的通暢,引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進入。
④ 搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。
6)搶險搶修組職責(zé)
、 實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進。
② 尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
③ 在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。
、 搶險搶修或救援結(jié)束后,直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。
7)醫(yī)療救治組
、 在外部救援機構(gòu)未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
、 使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。
、 協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu),并指定人員護理受害者。
8)后勤保障組職責(zé)
、 保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。
、 提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。
2.應(yīng)急資源
應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障,項目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
3. 應(yīng)急響應(yīng)
施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時,應(yīng)迅速逐級上報,次序為現(xiàn)場 → 辦公室 → 搶險領(lǐng)導(dǎo)小組 → 上級主管部門。由項目部工程部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞,由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議,協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定,如果事故特別小,根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進行請示,請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案,建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進行處理,則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。
(1)緊急情況發(fā)生后,現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作,保護現(xiàn)場,及時搶救傷員和財產(chǎn),并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責(zé)人指揮,在3分鐘內(nèi)電話通報到值班人員,主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話。
。2)值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由項目部安質(zhì)部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。
。3)遇到緊急情況,全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦,主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣,各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。
5. 應(yīng)急救援
(1) 接警與通知:如發(fā)生安全事故時,在現(xiàn)場的.項目管理人員要立即向項目經(jīng)理匯報險情。項目經(jīng)理立即召集應(yīng)急小組趕赴出事現(xiàn)場。
。2) 指揮與控制:
1) 首先搶救組和項目經(jīng)理一起查明險情,商定搶救方案后,然后組織實施。
2) 防護組負責(zé)把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶,并進行警戒不準(zhǔn)閑人靠近,對外注意禮貌用語。
3) 工地值班電工負責(zé)切斷有危險的電源。如果在夜間,接通必要的照明燈光;
4) 搶險組在排除危險的情況下,立即救護傷員:邊聯(lián)系救護車,邊及時進行止血包扎,用擔(dān)架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。
5) 事故應(yīng)急搶險完畢后,項目經(jīng)理立即召集應(yīng)急小組全體同志進行事故調(diào)查,找出事故原因、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施。
。3) 通訊
項目部必須將110、120、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機號碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機號碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應(yīng)熟知這些號碼。
。4) 警戒與治安
安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲S護現(xiàn)場治安秩序。
(5) 人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。
5.6 公共關(guān)系
項目部工程部為事故信息收集和發(fā)布的組織機構(gòu),人員包括:工程部屆時將起到項目部的媒體的作用,對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集,并對事故輕重情況進行刪減,有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道,向內(nèi)部報道主要是向項目部內(nèi)部各部門、公司的報道等,外部報道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計等單位的報道。
六. 現(xiàn)場事故后恢復(fù)及總結(jié)
必須充分辯識恢復(fù)過程中存在的危險,當(dāng)安全隱患徹底清除,方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。為提高突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力,項目部應(yīng)對現(xiàn)場搶險人員進行必要的搶險知識教育,制定出相應(yīng)的規(guī)章制度:包括應(yīng)急救援內(nèi)容、計劃、組織機構(gòu)人員名單及職責(zé)范圍、效果評估等。
【安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章:
安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案02-28
企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案02-17
安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案02-18
關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案02-13
公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案02-25
關(guān)于安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案06-10
2022安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案09-19