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村級防災減災的應急預案（精選15篇）
在平平淡淡的學習、工作、生活中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，就有可能需要事先制定應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？以下是小編幫大家整理的村級防災減災的應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
村級防災減災的應急預案 1
為了全力做好今年的防震減災工作，切實加強我局應對突發(fā)事件的快速反應和應急處置能力，現(xiàn)結(jié)合我局實際，特制定本預案。
一、基本原則
堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則，以最快的速度、有序地開展應急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的生產(chǎn)生活秩序。
二、組織機構(gòu)及工作職責
為加強對突發(fā)事件的快速應急處置能力，我局成立防震減災應急領(lǐng)導小組（應急指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)應急處置工作，成員名單如下：
�。ㄒ唬┺k公室
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，任辦公室主任，工作人員。具體負責災情上報、處理、反饋，防震減災工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，局防震減災措施宣傳等工作。
（二）搶險隊
搶險隊人員為全局工作人員。
城區(qū)建設(shè)項目燃氣等方面的搶險救災工作，完成應急指揮部交辦的其他事項。
三、預警和預防機制
�。ㄒ唬┘訌姺勒饻p災知識的宣傳，把防震減災工作納入日常工作中，提高全局干部職工防震減災意識和自救互救能力。
�。ǘ┰诔菂^(qū)道路、橋梁建設(shè)工程中，嚴格按照防震減災設(shè)計要求組織施工，根據(jù)工程類別和特點，落實防震減災措施。
�。ㄈ┙Y(jié)合工作特性，做好搶險救災物資的儲備，以備發(fā)現(xiàn)異常時能及時搶險處理，防止次生災害的發(fā)生。
四、工作機制
在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局負責建立建全本部門防震減災應急預案及應急預案的組織和各項實施制度，對各項目施工單位建立和完善建筑工程重特大安全生產(chǎn)事故應急預案以及實施進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，各施工單位根據(jù)項目實際情況制定本單位安全生產(chǎn)事故應急救援預案，成立應急救援組織或者配備應急救援人員。
五、應急準備
�。ㄒ唬⿷本仍畽C構(gòu)與職責
應急處理指揮部組織本部門按照應急預案迅速開展搶險救援工作，迅速調(diào)度應急力量、救援裝備、物資等，防止事故進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，并對應急救援工作中發(fā)生的爭議和新險情采取緊急處理措施，配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作，適時將事故原因、責任及處理意見向社會公布，根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案進行修改和完善。
�。ǘ⿷本仍镔Y
積極儲備應急救援物資，并定期檢查、維護與更新，確保正常使用和調(diào)配。
�。ㄈ⿷本仍ブ�
應急搶險救援工作需多部門配合，縣規(guī)劃建設(shè)局在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，與公安、衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門及時溝通、密切合作，共同開展應急搶險救援工作。
六、應急響應
（一）災害應急響應
1、組織搶險救災隊伍。及時組織人員參加搶險救災，預防可能發(fā)生的各種次生災害。
2、保障信息暢通。由辦公室負責，根據(jù)上級防災減災應急指揮部的指令，實行24小時值班，值班室設(shè)在局辦公室，負責組織收信、整理信息，按規(guī)定將險情、災情，災害發(fā)展趨勢和搶險救災情況及時報告上級部門，確保有關(guān)搶險救災信息暢通。
3、群眾的'安全防護。及時疏散撤離群眾，規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施。
4、社會力量動員。在處置參與特別重大、或較大災害事件時，動員一切社會力量開展自救和互救。
（二）事故報告
1、報告原則
事故報告遵循“迅速、準確、逐級上報”的原則，在第一時間上報事故。
2、報告程序
�。�1）重特大事故發(fā)生后，事故單位必須在1小時內(nèi)將發(fā)生的重特大事故的情況上報應急指揮部辦公室。
�。�2）應急指揮部接到重特大事故報告后，迅速上報縣政府和縣應急辦。
3、報告內(nèi)容
（1）事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況。
�。�2）事故的簡要經(jīng)過，直接經(jīng)濟損失等。
�。�3）原因的初步分析。
�。�4）緊急搶險救援情況和采取的措施情況。
�。�5）事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間。
（三）事故處置
應遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合”的原則，共同做好防災減災事故的應急處置搶險救援工作。
1、成立現(xiàn)場指揮部，根據(jù)事故現(xiàn)場實際情況，迅速指揮救援人員、車輛、機械設(shè)備投入搶救工作，并緊急安排技術(shù)專家為救援決策提供建議和技術(shù)支持，必要時請求衛(wèi)生、公安、消防等部門協(xié)助搶險救援工作。
2、會同相關(guān)部門做好事故調(diào)查取證工作。
七、后期處置
�。ㄒ唬┍３峙c縣委、政府、上級主管部門的聯(lián)系，統(tǒng)一宣傳口徑，及時發(fā)布有關(guān)信息，做好防災減災應急宣傳教育工作，保持社會穩(wěn)定。
�。ǘ┡浜峡h政府，做好各項救災、安置、調(diào)查總結(jié)和恢復工作。
�。ㄈ﹨f(xié)助做好災后評詁工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門專業(yè)機構(gòu)對城區(qū)道路、橋梁的破壞程度進行勘測，對不能繼續(xù)使用的道路、橋梁采取相關(guān)措施防止次生災害發(fā)生。
八、重點目標的應急保障措施
城區(qū)道路、橋梁是開展搶險救災的重要通道，發(fā)生災害時，應急指揮部接到災害信息或預報后，立即組織相關(guān)人員對城區(qū)重點路段進行巡查，相關(guān)搶修機械設(shè)備、人員處于待命狀態(tài)，如出現(xiàn)道路破壞、損壞情況，立即進行搶修，確保生命通道暢通，把財產(chǎn)損失降低到最低，保證人民生命安全。
九、應急演練
加強應急救援人員培訓，建立一支業(yè)務精湛、行動迅速、能打硬仗的應急救援隊伍，并組織項目施工單位加強應急，提高整體應急反應能力，并根據(jù)演練情況和實際，進一步完善應急預案。
十、應急終止
應急狀態(tài)終止后，應急小組辦公室要作出書面報告，書面報告的基本內(nèi)容包括：事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過，事故原因，事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等，搶險救援采取的措施，應急預案效果及評估情況，應吸取的經(jīng)驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。
村級防災減災的應急預案 2
一、總則
（一）編制目的
在水災害形成前，通過嚴密的組織和防范措施，盡最大努力避免災害發(fā)生，在災害發(fā)生時做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學有序地指揮抗洪搶險救災工作，最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┚幹颇康暮鸵罁�(jù)
為做好水災害突發(fā)事件防范與處置工作，有效防范水災，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》等法規(guī)精神，制定本預案。
二、組織指揮體系和職責
（一）鎮(zhèn)汛期防災減災領(lǐng)導小組
鎮(zhèn)汛期防災減災領(lǐng)導小組由人民政府鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長、人武部部長任副組長，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黨政辦、民政、派出所、國土、農(nóng)技、林業(yè)、學校等相關(guān)人員為指揮部成員。鎮(zhèn)汛期防災減災領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室由副鎮(zhèn)長任辦公室主任處理日常事務。
各村相應成立汛期防災減災領(lǐng)導小組，負責所屬地域的汛期防災減災工作。
（二）汛期防災減災領(lǐng)導小組成員工作職責
�。�、鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責汛期防災減災組織協(xié)調(diào)工作；負責傳達由防汛、氣象等部門提供的天氣預報、洪水警報和上級有關(guān)汛期防災減災工作文件；督促各單位抓好汛期防災減災救災物資供應、儲備、調(diào)運和暢通保障等工作；做好汛情收集、上報與發(fā)布，協(xié)助做好汛期防災減災動員宣傳等工作。
2、鎮(zhèn)人武部負責組織基干民兵應急分隊參與防汛搶險工作。
3、派出所負責災區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防汛期間，按照鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮部的部署，加強重點地區(qū)的治安管理；必要時實行交通管制，確保運送防汛搶險人員和車輛優(yōu)先通行；及時處理破壞防汛設(shè)施、趁災盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災救災等案件，并予以堅決打擊。
4、民政員負責協(xié)助災區(qū)安置救濟災民，安排好災民生活，幫助災區(qū)重建家園，歸口負責匯總災情，并及時與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡。
5、村配合鎮(zhèn)上搞好鎮(zhèn)防洪規(guī)劃編制，負責村上的綜合協(xié)調(diào)，并統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃，使防洪排澇工程和解店建設(shè)同步進行。
6、鎮(zhèn)農(nóng)技站負責抓好災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作。
7、林業(yè)員負責管制沿河木材的堆放，避免汛期木材漂流，防止發(fā)生阻水事故，災后植被恢復等工作。
8、土地管理員負責全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督；組織開展地質(zhì)災害調(diào)查，建立和完善預防預警體系，及時向鎮(zhèn)汛期防災減災指揮部提供山地災害易發(fā)地區(qū)分布情況，及時設(shè)置塌方警示標志，防止安全事故發(fā)生；每年3月份配合縣局組織有關(guān)部門對地質(zhì)災害點進行汛前安全大檢查，并將檢查結(jié)果和處理意見上報鎮(zhèn)黨政辦和防汛辦。
9、衛(wèi)生院、農(nóng)技站負責災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術(shù)指導，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作，做好全鎮(zhèn)人員、動物衛(wèi)生安全等預防與保護各項工作。
10、學校負責本校防汛防安全的監(jiān)督管理，組織學校開展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力，做好汛期學生學習生活安全保衛(wèi)工作。
三、預防和預警機制
�。ㄒ唬╊A防預警信息
１、汛情信息鎮(zhèn)黨政辦應及時接收縣氣象部門或上級相關(guān)部門對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報，并將結(jié)果及時報送黨委、政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關(guān)成員單位和各村、中、小學。
�。�、洪澇災害信息主要包括災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失情況。洪澇災害發(fā)生后，鎮(zhèn)民政、村、企業(yè)、學校等單位應及時向鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組報告洪澇受災情況，并對實時災情組織核實。鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向鎮(zhèn)政府和縣防汛抗旱領(lǐng)導小組報告。
（二）預防預警行動
�。�、暴雨洪水災害預警根據(jù)縣氣象部門發(fā)布的暴雨警報，及時向全鎮(zhèn)發(fā)布預報暴雨的時間、強度、量級和范圍。
２、地質(zhì)災害預警可能遭受地質(zhì)災害威脅的地方，應根據(jù)地質(zhì)災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。密切聯(lián)系縣氣象、國土資源部門，相互配合，提高預報水平，及時發(fā)布預報警報。
四、防汛應急響應
�。ㄒ唬┭辞榉旨�
�。薄⒁话阊辞槿战涤炅�50－100毫米，可能導致垮壩險情和縣重點在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標準洪水，或其他可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況，作較大汛情處理。
�。病⑤^大汛情日降雨量100-200毫米；過程降雨量200-300毫米[可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況，作重大汛情處理。
�。�、重大汛情發(fā)布暴雨臺風緊急警報階段；日降雨量200毫米以上；過程降雨量300毫米以上。
�。ǘ┓婪洞胧�
１、一般汛情鎮(zhèn)黨政辦接到上級汛情報告，及時向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導匯報；值班領(lǐng)導帶隊值班，并向各村（單位）防汛機構(gòu)及有關(guān)水利工程管理單位通報汛情信息，根據(jù)上級要求下達防汛通知。
２、較大汛情鎮(zhèn)辦公室接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告后，立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導、分管副鎮(zhèn)長匯報氣象信息；鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室主任上崗到位，密切關(guān)注氣象變化及本鎮(zhèn)情況，及時向黨、政主要領(lǐng)導匯報變化情況，遇緊急情況隨時匯報；下發(fā)防汛通知，部署防御工作；組織指揮全鎮(zhèn)防洪搶險救災工作。
３、重大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到各級重大汛情報告后，立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導、分管副鎮(zhèn)長匯報氣象信息；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長上崗到位，時時跟蹤上級部門播報降雨量及未來天氣趨勢與本鎮(zhèn)汛情；鎮(zhèn)黨政辦下達防御緊急通知；成立抗洪搶險救災領(lǐng)導小組，實行統(tǒng)一領(lǐng)導，按本預案分組實施
（三）工作內(nèi)容
�。�、組織指揮鎮(zhèn)汛期防災減災領(lǐng)導小組在黨委、政府的領(lǐng)導下，具體做好各項協(xié)調(diào)工作，各村各單位、部門認真實施本預案。
�。�、信息發(fā)布鎮(zhèn)汛期防災減災領(lǐng)導小組和鎮(zhèn)黨政辦負責向全鎮(zhèn)發(fā)布上級相關(guān)部門發(fā)布汛情災情、防汛緊急警報、臺風消息與警報、強降雨等災害性天氣信息，本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關(guān)汛情、災情等信息上報。
３、預測預報接收播報縣氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和范圍；接收播報縣國土資源局預報可能發(fā)生地質(zhì)災害的地點、強度和時間。
４、水利工程調(diào)度強化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調(diào)工作，配合縣防汛抗旱指揮部對全縣水利工程實行統(tǒng)一調(diào)度。
５、物資、車輛調(diào)用發(fā)生重大汛情時，鎮(zhèn)汛期防災減災指揮部有權(quán)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)需要調(diào)用防汛物資、車輛。任何單位和個人必須服從大局，主動配合。
�。�、人員物資撤離各村各單位部門要按防洪預案組織轉(zhuǎn)移受災地段人員和物資；對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關(guān)規(guī)定要求處理。
７、信息播報報道汛情、災情必須及時、真實，綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，按有關(guān)規(guī)定審查后發(fā)布。
�。ㄋ模┙M織分工
重大汛情時，鎮(zhèn)政府成立抗洪搶險救災領(lǐng)導小組，下設(shè)決策指揮組、技術(shù)指導組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統(tǒng)計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災工作。
１、決策指揮組由黨委、政府主要領(lǐng)導和鎮(zhèn)汛期防災減災指揮部指揮組成。主要職責：發(fā)布抗洪救災緊急動員令；決定重大險情的搶險方案；決定調(diào)用搶險隊伍；負責請示上級政府調(diào)派物資、部隊支援搶險；決定抗洪搶險的其他重要事項。
�。�、技術(shù)指導組由鎮(zhèn)防汛辦、國土有關(guān)人員組成。主要職責：負責汛情、災情匯總；負責暴雨、洪水和地質(zhì)災害的預測預報；負責水利工程防洪調(diào)度；根據(jù)災情、險情提出防御對策措施。
�。场⒓o檢督查組由鎮(zhèn)紀委書記及黨組成員組成。主要職責：嚴格執(zhí)行黨委、政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災命令和決定，督促檢查各村各單位部門領(lǐng)導及時到崗，全力做好抗洪搶險等工作；監(jiān)督檢查抗洪救災資金、物資調(diào)撥到位情況；查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。
�。础⒖购閾岆U組由鎮(zhèn)辦公室、人武部、民政、派出所、財政、國土、農(nóng)技站、衛(wèi)生院、學校、各村兩委等單位部門的有關(guān)人員組成。主要職責：負責各類險工險段的搶險救災；搶險救災車輛的調(diào)集；搶險設(shè)備、物資的調(diào)用；黨委、政府、防汛抗旱領(lǐng)導小組和重要防汛部門的供電、通訊保障；搶險、遇險傷病人員的救治；易燃易爆和有毒等化學物品的處理；及時組織修復水毀工程。
５、綜合統(tǒng)計組由鎮(zhèn)黨政辦、民政有關(guān)人員組成。主要職責：掌握抗洪救災動態(tài)，綜合匯總情況，編寫抗洪救災簡報；負責向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門匯報汛情、災情、搶險救災工作；負責各村各單位災情的收集、核查和匯總。
６、宣傳報道組由鎮(zhèn)辦公室人員組成。主要職責：及時落實縣委、縣政府抗洪救災命令、決定及臺風信息、汛情公報等播報任務；及時報道縣、鎮(zhèn)、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險活動情況和抗洪搶險救災中涌現(xiàn)出的先進事跡；準確報道災害情況。
�。贰⒑笄诒Ｕ辖M由鎮(zhèn)辦公室、民政有關(guān)人員組成。主要職責：負責黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領(lǐng)導和工作人員的生活安排；搶險救災車輛具體安排；負責相關(guān)救災物資的發(fā)放工作。
五、應急保障
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鎮(zhèn)汛期防災減災領(lǐng)導小組應積極爭取上級部門協(xié)調(diào)當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛的實際需要，將有關(guān)要求納入應急通信保障預案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛通信暢通。必要時，調(diào)度應急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
在緊急情況下，應充分利用電話、廣播等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
（二）應急支援與裝備保障
對易出險的水利工程設(shè)施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現(xiàn)新的險情后，應派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛抗旱行政首長負責組織實施；鎮(zhèn)汛期防災減災領(lǐng)導小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，應滿足搶險急需。情況需要應及時積極向上級有關(guān)部門爭取支援。
�。ㄈ⿷标犖楸Ｕ�
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍（縣組織建立的防汛機動搶險隊和人武部組建的'抗洪搶險專業(yè)應急部隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務，專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。
（四）供電保障
供電所主要負責抗洪搶險等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。
（五）交通運輸保障
鎮(zhèn)汛期防災減災領(lǐng)導小組做好協(xié)調(diào)縣交通局、公路分局等部門工作，積極發(fā)動本鎮(zhèn)人力物力，優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸；低洼地區(qū)受洪水威脅時，負責群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛的調(diào)配；負責用于搶險、救災車輛的及時調(diào)配。
�。┽t(yī)療保障
衛(wèi)生院、計生服務所及農(nóng)技站主要負責災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術(shù)指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
�。ㄆ撸┲伟脖Ｕ�
派出所負責做好災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。
（八）物資保障
鎮(zhèn)汛期防災減災領(lǐng)導小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規(guī)范儲備防汛搶險物資；鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量，結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
（九）資金保障
鎮(zhèn)政府在本級財政預算中安排資金，用于遭受嚴重水毀的工程修復補助，并積極向上級爭取資金補助。
（十）社會動員保障
防汛是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛的責任；鎮(zhèn)政府應加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會力量，做好防汛工作。
六、救災
（一）發(fā)生重大災情時，災區(qū)村應成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災工作實際需要，鎮(zhèn)政府將派有關(guān)部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。
�。ǘ┟裾k負責受災群眾生活救助。積極向上級民政部門爭取生活救助，及時調(diào)配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
�。ㄈ┬l(wèi)生院負責調(diào)配醫(yī)務技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。
�。ㄋ模└鞔甯鲉挝话磳俚毓芾碓瓌t應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
七、災后重建
（一）對影響當年防洪安全和城鎮(zhèn)供水安全的水毀工程，應積極上報爭取資金補助，盡快修復；防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；水源工程應盡快恢復功能。
�。ǘ┰獾綒牡慕煌ā㈦娏�、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應盡快組織修復，恢復功能。
（三）各村各單位部門應盡快組織災后重建工作，特別要注重解決受災群眾的住房問題，災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
村級防災減災的應急預案 3
為做好我鄉(xiāng)防災減災避災工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，把災害損失降到最低限度，按照“救災先救人”的原則，制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府領(lǐng)導下，充分調(diào)動各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備，及時通報災情信息，做到早發(fā)現(xiàn)，早防范，把災害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災害應急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚鞔逦瘯凑辗止ぢ氊�，互相配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應對合力。
3、強化基礎(chǔ)，提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合，加強基礎(chǔ)工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早解決，將突發(fā)事件造成的`損失降到最低，切實提高防災避災能力。
4、依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高災害應急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析，早預警，及時響應，科學處置，有效應對。
三、適用范圍
凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的氣象災害（水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質(zhì)災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災及其他突發(fā)公共事件。
四、應急機構(gòu)及職責
抗洪搶險、防御地質(zhì)災害工作實行黨政主要領(lǐng)導負總責、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部，指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在黨政辦）和7個組，指揮部機構(gòu)設(shè)置及各組工作職責如下：
�。ㄒ唬┲笓]部
總指揮：
副總指揮：
成員：
工作職責：指揮、組織全鄉(xiāng)防災、減災、避災工作。指揮部下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任。
工作職責：貫徹執(zhí)行上級三防工作的方針、政策、指令和措施，組織日夜值班，隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、
險情、災情的發(fā)生和變化情況，聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險救災工作，及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災情。
（二）各組組成人員及工作職責。
1、重點地段防御洪災、地質(zhì)災害組
組長：
成員：
2、地質(zhì)災害組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責填寫工作責任書和到戶避險明白卡，發(fā)至各重點戶，對轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險情，及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告，并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險組
組長：副組長：司程健徐進軍
成員：
工作職責：發(fā)現(xiàn)險情時，及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告，并快速將險情通知群眾，組織干部群眾進行搶險救災，幫助群眾及時轉(zhuǎn)移到安全地帶，搶救受災群眾及物資，盡量把損失降到最低。
4、救災安置組
副組長：
成員：
工作職責：負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發(fā)放工作。
5、治安保障組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責抗洪搶險的治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險通道的暢通無阻。
6、衛(wèi)生救護組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責在全鄉(xiāng)設(shè)立若干個抗洪搶險醫(yī)療救護點，加強前方醫(yī)療救護與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系，供應所需醫(yī)療藥物器械，確保災民有病能及時得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對水源水質(zhì)的檢驗和飲用水消毒，對受災區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
7、電力搶修組
組長：
副組長：
工作職責：保障轄區(qū)內(nèi)防災、抗洪、救災的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電，對易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時停電，災后保障恢復供電。
五、防洪、防地質(zhì)災害實施方案
防洪、防地質(zhì)災害工作貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針。
1、汛期（每年4月15日――10月15日），指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度，確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應按分工職責，密切注意和主動了解各種情況，及時做好抗洪、抗地質(zhì)災害搶險的準備，一旦發(fā)生險情，應及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告。
3、當預計暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下，全體人員進入防洪、防地質(zhì)災害搶險緊急狀態(tài)，指揮部及各組按責職分工，組織防洪、防地質(zhì)災害搶險工作，堅持以人為本，確保人民生命財產(chǎn)安全，一切工作要服從救災搶險。
（1）以救災搶險為中心，全民動員投入救災搶險工作。
�。�2）派出所、鄉(xiāng)公路所等部門立即行動，做好抗洪搶險、交通、治安保障工作，確保搶險隊伍按時到達。
�。�3）指揮部辦公室要準備車輛，集中待命，派出所要維持好交通安全秩序。
（4）救災安置組必須遵循“保障供給，手續(xù)清楚”的方針。
村級防災減災的應急預案 4
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境，切實保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應急預案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神，結(jié)合我村實際情況，制定本預案。
二、基本情況
本村位于xx路南，距離鎮(zhèn)政府xx公里，全村總?cè)丝趚x人，總戶數(shù)xx戶，xx個生產(chǎn)小組，全村耕地面積xx畝。
三、主要任務和措施
1、落實責任制。認真落實以主要領(lǐng)導負責制為主要內(nèi)容的各項抗旱責任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責，責任落實到人。
2、制定抗旱應急預案。結(jié)合我村實際情況，充分估計可能發(fā)生的問題，科學合理地制定抗旱應急預案。
3、立足預防，主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災情、險情，認真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班，并有領(lǐng)導帶班。確保信息暢通、妥善應對。
5、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災害，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
四、領(lǐng)導指揮及搶險救災機構(gòu)
1、xx村抗旱指揮機構(gòu)由村支書xx任指揮，村委主任xx任副指揮，村委員任成員，并明確職責分工。
各成員分片包干，做好村相關(guān)安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監(jiān)測預警、搶險救災和災后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊：
從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊，各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。
五、主要職責
�。ㄒ唬⒖购倒ぷ黝I(lǐng)導小組職責
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領(lǐng)導關(guān)于抗旱救災的各項指令，根據(jù)鎮(zhèn)確定的應急響應等級及啟動條件，適時啟動應急響應措施。
2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。
3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。
4、執(zhí)行上級下達的`其他任務。
�。ǘ┛购祿岆U突擊隊職責
1、接收和上報抗旱救災情況。
2、直接參與抗旱救災行動。
3、協(xié)助做好災后處置和村民生產(chǎn)恢復工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導小組下達的其他任務。
六、搶險救災領(lǐng)導機構(gòu)設(shè)置地點
xx村抗旱工作領(lǐng)導小組設(shè)在xx村村委會。
七、旱情災情后的應急措施
（一）、普通旱情災情應急
1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通，加強旱情災情監(jiān)測預報。
2、根據(jù)我村實際情況對各組提出抗旱要求，必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施，保證聯(lián)絡暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。
5、根據(jù)有關(guān)部門的災情判斷意見，加強對村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
�。ǘ�、重大旱情災情應急
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災情應急通知后，村抗旱工作領(lǐng)導小組成員迅速到位，抗旱搶險突擊隊快速集中，投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。
3、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。
4、組織有關(guān)人員維護社會秩序，保護國家集體財產(chǎn)不受損失。
5、深入災區(qū)了解旱情、災情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。
6、采取有效措施，防止和控制旱災后疫病的發(fā)生與流行。
村級防災減災的應急預案 5
為建立社區(qū)自然災害緊急救助機制，提高社區(qū)防災、減災應急反應能力，提升社區(qū)應對災害水平，進一步明確責任，完善社區(qū)綜合減災有效措施，保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結(jié)合社區(qū)實際，制定本預案。
一、工作原則
以人為本，最大限度地保護社區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。
二、適用范圍
凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質(zhì)災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。本預案指導xx社區(qū)轄區(qū)自然災害的應對工作，并與xx街道應急預案對接。
三、組織機構(gòu)
為落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的'工作方針，實行主要領(lǐng)導負總責、親自抓，社區(qū)成立綜合防災減災工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。
領(lǐng)導小組組織情況及工作職責如下：
�。�1）傳達、貫徹上級部門關(guān)于防災減災工作的指示，并組織實施；
�。�2）召開會商會議，對社區(qū)風險源進行會商和評估，研究提出對策；
（3）配合上級工作組開展工作，與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系；
�。�4）承辦社區(qū)緊急救援、災民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜；
�。�5）負責社區(qū)綜合防災減災工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導小組交辦的各項任務。
災情收集組：由社區(qū)災害信息員xx、xx負責收集災情情況，及時將災情向組長匯報。
治安交通小組：由社區(qū)民警xx和治安員xx組成，主要職責是實施安全警戒，維持現(xiàn)場秩序；治安員配合交通管理部門疏導周邊交通，開辟應急通道，保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。
醫(yī)療救護小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成，主要職責是開展傷員救護和衛(wèi)生防疫等工作。
安全疏散組：由社區(qū)居委會成員及應急志愿者隊伍組成，居委會主任xxx為疏散責任人，負責引導疏散、轉(zhuǎn)移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應急避難場所或安全地。
綜合保障小組：由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成，主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負責為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設(shè)備和后勤服務保障；協(xié)助疏散人員，安置受災群眾，引導居民開展自救互救。
信息報道組：由社區(qū)居委會成員xx、xx組成，負責組織防災減災工作宣傳報道；按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災情有關(guān)信息；對轄區(qū)居民進行防災減災知識宣傳教育。
四、災害隱患
xxx社區(qū)災害風險隱患清單――自然災害
xxx社區(qū)災害風險隱患清單――事故災難
xxx社區(qū)災害風險隱患清單――公共衛(wèi)生事件
xxx社區(qū)災害風險隱患清單――社會治安
村級防災減災的應急預案 6
為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�
堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。
�。ǘ┗驹瓌t
1、立足預防，主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，以各村委會為主進行處置，并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調(diào)度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。
4、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬┓姥纯购抵笓]部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（�。⿲W、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員；指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
�。ǘ┲笓]部職責
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
�。ㄈ┏蓡T單位職責及責任人
1、綜合辦：負責聯(lián)絡各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報及信息工作。
2、安監(jiān)站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦：負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所：負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
5、電管所：負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向，協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)；保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災后救助工作；核查災情，發(fā)布災情及救災工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所：組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預算；根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并監(jiān)督使用。
12、國土資源所：指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災害群測群防體系的建設(shè)與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務中心：指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的`防洪安全；負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應與技術(shù)指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術(shù)指導；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院：負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作；及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中（�。⿲W：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學生安全撤離。
17、村委會：負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
村級防災減災的應急預案 7
自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后，對人民群眾和財產(chǎn)受災進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應急救助反應。
一、組織領(lǐng)導
1、成立自然災害救助工作領(lǐng)導小組，指導救災工作。
組長：趙義樂
副組長：聶松
領(lǐng)導小組辦公室主任：劉利芹
成員：鳳委劉良雪龍汝梅時光霞鄧海濤時召燕
2、加強領(lǐng)導、健全組織，強化工作職責，加強對破壞性自然災害及預防減災工作的分析和研究，完善各項應急預案的制定及各項措施的落實。
3、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育、組織村工作人員以及相關(guān)從業(yè)人員的防災、抗災知識的普及教育，廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大人民群眾防災、抗災的意識和基本技能。
4、認真做好各項物資保障工作，嚴格按預案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設(shè)備等物資的應急儲備，強化管理，要始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
5、破壞性自然災害發(fā)生后，采取一切必須的手段，組織各方面的力量全面進行抗災減災工作，把災害造成的損失降到最低點。
6、調(diào)動一切積極因素，迅速恢復災后秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
7、領(lǐng)導小組下設(shè)宣傳協(xié)調(diào)組、預警預報組、隱患排查組、后勤保障組、轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生醫(yī)療組、信息報告。
①應急指揮組：
負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，及時向上級部門報告受災情況，組織、協(xié)調(diào)村災害群測群防和突發(fā)性災害各項應急處置工作；負責災害災情報告，在災害發(fā)生期間執(zhí)行“零報告制度”；負責向村村民公布本預案。地點設(shè)置在魏崗村辦公室。
�、陬A警預報組：
負責災害信息預警預報。
�、垭[患排查組：
負責村災害隱患排查統(tǒng)計工作。
�、苌罹戎M：
檢查撤離路線、安置地點、報警設(shè)施、搶險工具、物資落實情況，對搶險急用車輛等交通工具進一步落實。加強與各行動小組的聯(lián)系，迅速將搶險物資及車輛調(diào)運到指定地點。地點設(shè)置在魏崗村辦公室。
�、蒉D(zhuǎn)移安置組：
負責災情發(fā)生時，受災群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。
⑥醫(yī)療救護組：負責開展先期醫(yī)療救治工作，并向上級醫(yī)療機構(gòu)報告或申請救治支援。地點設(shè)置在壽春鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。
�、咝畔蟾娼M：
負責防災減災工作信息的上傳下達工作。
二、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育，提高廣大人民群眾的自我保護意識。
2、完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡，做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預防為主，常備不懈。要經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識，提高管理人員及從業(yè)人員的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然事故的損失。
2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災害事故的預防、控制和救治工作依法管理，對于違法行為，依法追究責任。
3、快速反應，運轉(zhuǎn)高效。建立預警快速反應機制，增加人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
自然災害救助工作領(lǐng)導小組，具體負責落實自然災害事故的預防工作，其主要職責如下：
1、嚴格制定、評估、完善我村的《自然災害應急預案》。
2、建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集自然災害事故的情況，并及時上報。
3、宣傳、培訓、演練。根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳，提高管理人員和廣大人民群眾的預防能力和意識。采取多種樣式，如紡織防災減災圖表、書籍等，開展防災減災宣傳教育，提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練，使所有人員熟悉預案，知曉避災安置路線、場所及保障須知等。對預案不妥之處，及時進行修改。
4、領(lǐng)導小組要檢查、督促各單位和工作小組預防自然災害事故的落實情況。
5、經(jīng)常性地開展安全檢查，預防自然災害事故的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災害事故的預警。切實做好村民的安全疏散工作。
7、人員準備：明確村災害救助工作領(lǐng)導小組職責，落實村災害信息員，成立村志愿應急救助隊伍、搶險救援隊伍。
五、自然災害事故的預防和預警
自然災害事故的預防
1、高度重視、切實加強對自然災害事故的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事故的工作納入管理工作，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
2、經(jīng)常性開展自查，及時消除安全隱患。
3、在自然災害事故發(fā)生前做好村民的疏散轉(zhuǎn)移工作。
4、增加投入，切實加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、村民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。
7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材，落實消防責任制度。
自然災害事故的預警及信息發(fā)布方式
村自然災害救助工作領(lǐng)導小組根據(jù)上級指示及災害具體情況，由村主任宣布啟動預案，并通過手機、信息、通告、電話等多種形式通知村民，緊急情況下以警報聲預警。村各救災小分隊各施其責，迅速開展工作。
六、自然災害事故的報告
1、在暴雨、地震等自然災害期間，主動和相關(guān)部門聯(lián)系。
2、嚴格執(zhí)行重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級上報，并以最快的'通信方式報告主管部門或上級部門，確保通信暢通。
3、及時上報災情，寫清災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量，以及造成的直接經(jīng)濟損失和已采取的措施和災區(qū)的需求），不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞，緩報、謊報。災害損失情況包括以下指標：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口；倒塌房屋、損壞房屋。
4、災情報告程序。農(nóng)戶-村民組長-網(wǎng)格員-村委會四方互動、轉(zhuǎn)移安置、災情總的情況向上級報告。
5、要求。
�。�1）災情初報。凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應在第一時間了解掌握災情，及時向街道辦事處報告初步情況，最遲不得晚于災害發(fā)生后1時。
�。�2）災情續(xù)報。在重大災害災情穩(wěn)定之前，村均須執(zhí)行24小時零報告制度。
�。�3）災情核報。在災情穩(wěn)定后，應在2個工作日內(nèi)核定災情，向上級部門報告。
5、建立自然災害事故舉報制度。任何單位和個人有責任和權(quán)利向主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。
七、自然災害事故的應急反應
根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況，結(jié)合我村實際，安置場所按可容納人員數(shù)量儲藏一定數(shù)量的救災物資，教育受災群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品，在災害發(fā)生后一小時內(nèi)將保障物資送到避災安置場所。啟動相應的自然災害事故應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保人民群眾的安全。
1、發(fā)緊急撤離、集中信號。如收到時間、手段的限制，應采取一些使用起來方便快捷，傳播起來范圍較廣、容易識別的信號，如敲鑼、擴音喇叭報警等，落實專人專責負責發(fā)信號。
2、災害發(fā)生后，村處于臨災第一線，應快速做出判斷，及時組織涉險群眾轉(zhuǎn)移。相關(guān)責任人立即停止一切活動，組織所有在場的災害信息員、村志愿者、搶險救援隊伍等力量參加救援和疏導。
3、要按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員，地震、火災等其他災害發(fā)生時，如安全通道被破壞而無法安全撤離時，要穩(wěn)定人員情緒，并引導人員轉(zhuǎn)移到相應安全區(qū)等待救援。村工作人員按照防災減災“明白卡”所明確的具體幫扶對象，協(xié)助脆弱人員轉(zhuǎn)移安置。
4、緊急撤離時，應停止一切活動，不得貪戀財物、迅速離開現(xiàn)場，聽從組長指揮，互相照顧，組織人員迅速撤離現(xiàn)場。
5、發(fā)出應急信號后，應打開所有撤離出入口，立即確保應急通道暢通。
6、在接到報警時，自然災害救助工作領(lǐng)導小組要立即到一線進行指揮，并迅速作出反應，指揮各小組迅速到指定位置。
7、除不可抗力的地震等自然災害外，人為引發(fā)的災害應保護好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。
8、協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作，盡快恢復災后正常工作和秩序。
八、災后救助與恢復重建
1、調(diào)查了解災情，填報《因災倒房花名冊》及其它；如有因災死亡、傷病人員，填報《因災死亡人員花名冊》。
2、災情穩(wěn)定后，對因災害造成的民房、水利、道路等公益公共設(shè)施的毀壞，組織有關(guān)人員現(xiàn)場勘察，制定災民建房及水利等公共設(shè)施的建設(shè)方案，并積極向上級爭取扶持資金，幫助恢復重建。
3、及時發(fā)放救災款物。民主評議后，公示需救助的人員名單及金額等，發(fā)放后再進行一次公示，接受社會監(jiān)督。
村級防災減災的應急預案 8
一、總體目標
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，落實責任、整合資源、統(tǒng)籌力量，建立健全防范化解、指揮處置、協(xié)同聯(lián)動、社會動員等機制，有效降低自然災害風險，增強全社會抵御自然災害的綜合防范能力，科學應對突發(fā)自然災害，切實保障受災群眾基本生活。
——查全面。充分認清全縣自然災害風險現(xiàn)狀，分部門、分行業(yè)組織開展自然災害風險隱患排查，全面掌握風險隱患實際情況，切實做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準。
——抓重點。結(jié)合當前時節(jié)，分析研判現(xiàn)階段自然災害風險形勢，對當前高風險區(qū)域、行業(yè)，集中人力、物力、財力，緊盯不放，嚴防死守，堅決避免發(fā)生責任事故。
——降風險。以防范化解自然災害重大風險為抓手，對排查出來的隱患，制定整改方案，綜合運用各類資源和多種手段予以防范化解，使自然災害風險不斷降低。
——快處置。提前做好各類防范應對準備，一旦發(fā)生災害，快速響應、有序處置、科學應對，最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力把自然災害造成的損失降到最低。
二、工作任務
自然災害防災減災行動自即日起至年底，持續(xù)開展防范化解自然災害重大風險，著力化解安全隱患，有效降低災害風險，不斷提升抵御自然災害能力。具體任務包括：
(一)自然災害風險隱患大排查內(nèi)容
1.自然災害防范應對準備情況。預案準備情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其部門的總體應急預案、自然災害專項應急預案、部門應急預案編制修訂和備案情況；預案演練情況。隊伍準備情況，專業(yè)應急隊伍和社會應急隊伍力量建設(shè)情況；按規(guī)定配備救援裝備和裝備狀態(tài)情況；救援隊伍力量配置情況。物資準備情況，防汛抗旱等應急搶險物資和生活類救災物資儲備情況。應急值守情況，領(lǐng)導帶班、24小時值班、預警監(jiān)測、災情信息報送等情況。
2.當前自然災害高風險化解情況。
(1)地質(zhì)災害。截至當前已查明的地質(zhì)災害隱患點復查情況；潛在的隱患排查情況；農(nóng)村村民切坡建房排查情況；其他人類工程活動引發(fā)的地質(zhì)災害排查情況，包括公路、鐵路、水利、等重要工程建設(shè)引發(fā)的地質(zhì)災害隱患情況。
(2)水旱災害�？购倒┧闆r，重點檢查各地旱情，特別是因旱人畜飲水困難、水利工程蓄水保水情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱動員部署和應急抗旱措施落實情況；中小河道行洪情況，重點檢查流域面積200km以上中小河道亂占、亂采、亂堆、亂建情況；水毀工程設(shè)施修復情況，重點檢查今年汛期遭受洪澇災害的地方，影響供水和防洪安全的水毀工程設(shè)施修復情況。
(3)雨雪冰凍災害。橋梁、涵洞、隧道、擋墻等構(gòu)建物以及邊坡、陡坡、急彎等重點路段的安全檢查和維護情況。高速公路年均發(fā)生3次以上團霧的.高速公路路段防撞設(shè)施、標志安裝建設(shè)情況；雨雪冰凍霧霾惡劣天氣時遠端流量控制、主線梯次分流等措施落實情況。
(二)自然災害風險隱患大整治內(nèi)容
1.加強監(jiān)測預警預報。全時段關(guān)注天氣形勢，強化部門會商，暢通預警發(fā)布渠道，推動應急廣播體系建設(shè)，不斷提高預警信息發(fā)布的效率和覆蓋率。
2.推進防范化解自然災害重大風險。落實防范化解自然災害重大風險專項方案要求，持續(xù)開展自然災害風險隱患排查工作，特別是重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點工程、重點時段，對排查出來的隱患建立任務清單、明確責任人，堅持立行立改，采取搬遷避讓、工程治理、村民自治等方式，消除安全隱患；對暫時無法整改到位的，落實應急措施，認定責任主體、明確整改期限，下達整改通知書，突出跟蹤問效，確保得到有效整治。
3.做好防范應對準備。及時修訂完善預案，組織開展演練；加強救災救援隊伍建設(shè)，做好應急準備，預置重點區(qū)域搶險救援力量和物資；落實縣委、縣政府關(guān)于應急值守工作的相關(guān)要求，嚴格執(zhí)行“三級值班制”等規(guī)定，進一步健全落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度；加強信息報送工作，按照規(guī)定時限向上級報送自然災害信息；一旦發(fā)生自然災害，迅速按規(guī)定啟動應急響應。
4.壓實壓緊工作責任。健全和完善防災減災救災各項制度，壓實各級各部門職責，對失職瀆職行為依規(guī)依據(jù)依法追究責任，對違反政府發(fā)布禁令的行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
三、工作要求
(一)提高思想認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、行政村思想上要高度重視，充分認清深入開展自然災害安全隱患大排查大整治工作的重要性和緊迫性，明確職責分工，層層傳導壓力，充分激發(fā)和不斷注入工作原動力。要切實增強大局意識，提升政治站位，把防災減災工作放到大局中去思考和定位，真正做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。
(二)加強工作協(xié)同。鎮(zhèn)政府安監(jiān)辦要牽好頭，統(tǒng)籌謀劃協(xié)同推進，做好與各相關(guān)部門間防災減災工作情況溝通，做好信息匯總和共享，積極調(diào)動優(yōu)勢力量，合理整合資源，加強協(xié)調(diào)配合，切實提高防災減災工作的落實力和執(zhí)行力。
(三)強化督導評估。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要定期開展督導，派出工作組深入基層巡查督導，實時掌握自然災害安全隱患大排查大整治工作推進情況，隨時研究解決督導過程中發(fā)現(xiàn)的問題。加強自然災害防災減災評估機制，科學管理，提升防災減災能力，將自然災害防災減災各項工作落到實處。
(四)積極動員參與。鎮(zhèn)安監(jiān)辦和各行政村要加大宣傳力度，積極營造社會關(guān)注、共同參與的良好氛圍。建立暢通社會參與渠道，完善鼓勵企事業(yè)單位、社會組織、志愿者等參與的政策措施。通過宣傳、培訓、演練等活動，提高群眾防災減災意識，鼓勵群眾提高技能、發(fā)揮自身優(yōu)勢積極參與各類防災減災工作，使每個人都成為防災減災的主體，打造共建共治共享的防災減災救災格局。
村級防災減災的應急預案 9
為切實做好全鎮(zhèn)20XX年的防災減災救災工作，全面提高我鎮(zhèn)防災、減災、避災、救災應急反應能力，最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，進一步明確職責，維護社會穩(wěn)定，結(jié)合實際，特制定本預案。
一、基本原則
(1)以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災害應急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，預防為主，防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在我鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，各�?社區(qū))、相關(guān)單位要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應對合力。
(3)強化基礎(chǔ)，提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合，加強基礎(chǔ)工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實提高防災減災能力。
(4)依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高災害應急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預警，及時響應科學處置、有效應對。
二、組織機構(gòu)及職責
防災減災工作實行黨政主要領(lǐng)導總負責、親自抓。鎮(zhèn)政府成立指揮部，指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在信訪辦)和工作組，職責如下：
(一)指揮部
總指揮：
副總指揮：
成員：
工作職責：指揮全鎮(zhèn)防災、減災、避災，救災工作。
下設(shè)辦公室：
主任：
成員：
工作職責
1.定期在村(居)民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳，增強村(居)民的防災意識和減災能力。
2.貫徹執(zhí)行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施，并組織實施。
3.及時統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)受災地區(qū)災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況，困難戶、低保戶、五保戶危房情況并及時上報指揮部。
4.根據(jù)災害預警和災情，組織安排人員值班；及時匯總、通報災情；申請救災資金，提出救災資金分配建議負責預防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導、協(xié)調(diào)和調(diào)解，做到統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡暢通、各司其職。
(二)各工作組人員及職責
1.各村防災減災工作組：
組長：
成員：
工作職責：負責各村防災、減災、救災工作宣傳；負責各村救災的組織、協(xié)調(diào)工作；指導群眾進行生產(chǎn)、生活自救保護；第一時間向指揮部報告災情。
2.搶險應急工作組
組長：
成員：應急中隊、武裝部全體成員及民兵分隊工作職責：迅速組織干部群眾進行搶險救災，幫助群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，搶救群眾及物資，把損失降到最低
3.救災安置、生活保障組：
組長：
成員：黨政辦、民政所全體工作人員工作職責：負責災民的食宿及救災物資的發(fā)放工作。
4.治安保障組：
組長：
成員：綜治辦全體工作人員、派出所全體干警工作職責：負責抗災搶險的治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險通道暢通無阻。
5.衛(wèi)生救護組
組長：
成員：衛(wèi)生院全體工作人員
工作職責：負責供應所需藥物器械，確保受災群眾及時得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對受災區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
三、災情信息管理
(一)災情信息報告內(nèi)容。包括：災害發(fā)生的時間、地點背景，災害造成的損失，已采取的救災措施和災區(qū)的需求。
1.災害損失情況包括：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹村、飲水困難人口；農(nóng)作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積；倒塌房屋、損壞房屋間數(shù)；直接經(jīng)濟損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失。
2.因災需救濟情況包括：需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量，需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量；需救濟傷病人需恢復住房間數(shù)、需恢復住房戶數(shù)。
3.已救濟情況包括：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數(shù)量；已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數(shù)量、已安排救濟糧數(shù)量；已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數(shù)量、已救濟衣被數(shù)量：已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數(shù)、已恢復住房戶數(shù)。
(二)災情信息報告時間。
1.災情初報。對于突發(fā)的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應在第一時間掌握災情，事發(fā)后1小時內(nèi)向指揮部報告初步情況。
2.災情續(xù)報。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前，執(zhí)行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告，特大災情根據(jù)需要隨時報告。
3.災情核報。鎮(zhèn)政府在災情穩(wěn)定后2個工作目內(nèi)核實災情，向上級部門報告。
(三)災情核定。
1.部門會商核定。鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)民政、農(nóng)業(yè)、水管、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商，核定災情。
2.專家評估。民政、農(nóng)業(yè)、水管等有關(guān)部門組織專家評估小組，通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)査、典型調(diào)査和專項調(diào)查等形式對災情進行評估、核實。
四、紀律要求
1.進入防災緊急狀態(tài)后，防災減災領(lǐng)導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示，命令、指示一經(jīng)發(fā)出，全體工作人員必須立即到崗到位，凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責任。
2.在抗災減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
3.本預案一旦啟動，全體工作人員必須保證24小時開機，凡因個人原因造成的損失，將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任，如有特殊情況確實不能按時到達的應向應急領(lǐng)導小組說明原因，違者將按規(guī)定嚴肅處理。
4.如遇突發(fā)事件，應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內(nèi)向防災減災指揮部報報告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷，采取的.措施，同時，做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任。領(lǐng)導小組在接到報告后，立即組織有關(guān)人員對報告事項進行核實，采取必要的控制措施，并及時向縣相關(guān)部門匯報。
村級防災減災的應急預案 10
1、目標任務
1.1制定目的
建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、高效、科學的救災應急指揮、保障和預防控制體系，全面提高應對各類自然災害的能力，最大程度地減少自然災害造成的損失，保障公共生命財產(chǎn)安全，保障災民基本生活，維護災區(qū)社會穩(wěn)定、和諧，促進經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2制定依據(jù)
本預案以《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《自然災害救助條例》、《xx省防汛防臺抗旱條例》、《x縣自然災害救助應急預案》等有關(guān)自然災害救助法律法規(guī)、方針政策和工作原則為依據(jù)，與同級其他專項預案相銜接。
1.3適用范圍
在本區(qū)域發(fā)生的干旱、洪澇災害，臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。
1.4工作原則
�。�1）以人為本，安全第一，最大程度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全；
�。�2）政府主導，盡職盡責，社會互助，災民自救；
�。�3）依法規(guī)范，整合資源，科學應對，提高效能；
�。�4）依靠群眾，充分發(fā)揮基層自治組織和社會組織的作用。
2、基本情況
本鎮(zhèn)轄x個片區(qū)、x個居民區(qū)、x個行政村，戶籍人口x萬人、常住人口x萬人，面積x平方公里，耕地面積x公頃。
3、自然災害級別劃分
根據(jù)自然災害發(fā)生的影響范圍、危害程度、損失情況等因素，分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。
3.1特別重大自然災害
一次自然災害過程造成以下后果之一的，為特別重大自然災害。
3.1.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災害，臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和生物災害等自然災害，一次自然災害過程造成下列情況之一的：
�。�1）受災人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右；
（2）農(nóng)作物成災面積超過全鎮(zhèn)當季播種面積的x%左右；
（3）轉(zhuǎn)移安置人員占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右；
（4）造成重大人員傷亡、房屋倒塌，在市外省內(nèi)造成重大影響。
3.1.2對敏感時間等特殊情況，上述標準可酌情降低。
3.2重大自然災害
一次自然災害過程造成以下后果之一的，為重大自然災害。
3.2.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災害，臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和生物災害等自然災害，一次自然災害過程造成下列情況之一的：
�。�1）受災人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右；
�。�2）農(nóng)作物成災面積超過鎮(zhèn)當季播種面積的x%左右；
�。�3）轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右；
�。�4）造成嚴重人員傷亡、房屋倒塌，在縣外市內(nèi)造成一定影響。
3.2.2對敏感時間等特殊情況，上述標準可酌情降低。
3.3較大自然災害
一次自然災害過程造成以下后果之一的，為較大自然災害。
3.3.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災害，臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和生物災害等自然災害，一次自然災害過程造成下列情況之一的：
�。�1）受災人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右；
�。�2）農(nóng)作物成災面積超過全鎮(zhèn)當季播種面積的x%左右；
�。�3）轉(zhuǎn)移安置人口占全縣總?cè)丝诘膞%左右；
�。�4）造成人員傷亡、房屋倒塌，在鎮(zhèn)外縣內(nèi)造成影響。
3.3.2對敏感時間等特殊情況，上述標準可酌情降低。
3.4一般自然災害
一次自然災害過程造成以下后果之一的，為一般自然災害。
3.4.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災害，臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和生物災害等自然災害，一次自然災害過程造成下列情況之一的：
（1）受災人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右；
（2）農(nóng)作物成災面積超過全鎮(zhèn)當季播種面積的x%左右；
（3）轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右；
�。�4）人員因災受傷，房屋倒損，在鎮(zhèn)內(nèi)造成影響。
3.4.2對敏感時間等特殊情況，上述標準可酌情降低。
4、組織指揮體系
自然災害救助工作實行行政領(lǐng)導負責制。本鎮(zhèn)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立“自然災害應急救助指揮中心（下簡稱“指揮中心”）”為本鎮(zhèn)自然災害救助應急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)開展全鎮(zhèn)自然災害救助工作。指揮中心總指揮由鎮(zhèn)長擔任，常務副總指揮由委員副鎮(zhèn)長擔任，副總指揮由分管副鎮(zhèn)長擔任。指揮中心成員單位按照各自職責做好自然災害救助相關(guān)工作。指揮中心下設(shè)辦公室負責與相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡，決定設(shè)立自然災害救助工作機構(gòu)及其人員組成，組織開展災情評估、信息報送和災害救助等工作，協(xié)調(diào)落實相關(guān)支持措施。
5、應急準備
5.1避災安置場所準備
本鎮(zhèn)已經(jīng)縣政府發(fā)文確認的避災安置場所x所，總建筑面積x多平方米。每年臺汛期之前本鎮(zhèn)將對其開展安全管理專項檢查，確無安全隱患的避災安置場所災時方可啟用。避災安置場所應當有明顯標志，管理制度上墻，組織健全，分工明確，責任到人，并有基當前隱藏內(nèi)容免費查看本生活保障的預案。
5.2醫(yī)療衛(wèi)生場所準備
轄區(qū)內(nèi)證照齊全的x所（含行政村、居民區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生室）醫(yī)療衛(wèi)生單位是做好受災群眾的醫(yī)藥衛(wèi)生和防疫防病工作的有力保障，災時確保醫(yī)務人員和藥品及時到位，并做好災區(qū)飲用水的檢查和水源保護工作。
5.3物資準備
每年根據(jù)應對自然災害的要求儲備必要物資，一并整合利用應急民政、水利、教育、衛(wèi)生等部門在基層的救災物資儲備。按照實物儲備和能力儲備相結(jié)合的原則，建立救災物資生產(chǎn)廠家（大型超市）名錄，簽訂救災物資緊急購銷協(xié)議，健全應急采購和供貨機制，分級、分類管理儲備救災物資。
5.4救災裝備準備
配備救災專用車輛、普通電話、移動電話、數(shù)碼攝像和數(shù)碼照相器材、基本辦公設(shè)備等救災必需的設(shè)備和裝備，建立救災裝備統(tǒng)籌調(diào)用制度。
5.5人力準備
5.5.1加強自然災害各類專業(yè)救援隊伍建設(shè)、災害管理人員隊伍建設(shè)，提高自然災害救助能力。培育、發(fā)展和引導相關(guān)社會組織和志愿者隊伍，鼓勵其在救災工作中發(fā)揮積極作用。
5.5.2推行災害信息員培訓和職業(yè)資格證書制度，建立健全覆蓋鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村和居民區(qū)的災害信息員隊伍。
5.5.3本鎮(zhèn)建立的相應應急救援分隊進行應急處置力量不足時，可請求調(diào)用以縣級為單位組建的應急隊伍和社會力量進行處置。
5.6宣傳、培訓和演練
5.6.１利用xx省防汛防臺日、國家防災減災日、國際減災日、全國消防日和國際民防日等活動，組織開展全域性防災減災救災宣傳活動，利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳災害應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救、保險等常識，增強公民防災減災意識。積極推動減災示范社區(qū)建設(shè)。
5.6.２每年至少組織1次災害管理人員、災害信息員、應急救助人員和社會志愿者的業(yè)務培訓。
5.6.３每年至少組織１次預案演練，使所有相關(guān)人員熟悉預案，對預案不妥之處，及時進行修正，讓預案更切實、科學、可操作，提高應急準備、指揮和響應能力。
6、信息管理
6.1預警信息
氣象部門的氣象災害預警信息，水利部門的汛情、旱情預警信息，地震部門的地震趨勢預測信息，自然資源與規(guī)劃部門的地質(zhì)災害預警信息，農(nóng)業(yè)農(nóng)村（海洋漁業(yè)）部門的海洋災害預警信息，應急部門的森林火災和農(nóng)業(yè)部門的生物災害預警信息等數(shù)據(jù)及時向救災中心辦公室通報。救災中心辦公室根據(jù)有關(guān)部門提供的災情預警預報信息，結(jié)合本地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟情況，進行分析評估，及時啟動救災預警響應，向指揮中心和本區(qū)域有關(guān)部門或單位、社區(qū)、行政村、居民區(qū)等通報。
6.2災情管理
行政村（片區(qū)）和鎮(zhèn)政府應急管理中心按照應急部和國家統(tǒng)計局制定的《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、行政村（社區(qū)）自然災害情況統(tǒng)計規(guī)程》，做好災情信息收集、匯總、分析和上報工作。自然災害災情信息報送內(nèi)容包括災害發(fā)生時間、結(jié)束時間、受災區(qū)域、人口受災情況、農(nóng)作物受災情況、房屋倒損情況、因災直接經(jīng)濟損失、救災工作開展情況及災區(qū)存在的主要困難和問題等。填報程序分為初報、續(xù)報和核報。
6.2.1
發(fā)生自然災害，行政村（片區(qū)）應在災害發(fā)生后的1小時內(nèi)上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府在接到災情后半小時內(nèi)匯總上報到縣政府。
6.2.2在自然災害災情穩(wěn)定之前，需執(zhí)行２４小時零報告制度，即：災害發(fā)生后，每24小時必須上報一次災情，即使災情沒有變化也必須上報，直至災害過程結(jié)束。行政村（片區(qū)）每天8時之前將最新災情上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府在每天8時30分之前匯總上報到縣政府。災情穩(wěn)定后，行政村（片區(qū)）應在1日內(nèi)核定災情，上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府在1日內(nèi)匯總上報到縣政府。
6.2.3對于因災死亡失蹤人口和倒損房屋情況，行政村（社區(qū)）要同時填報《因災死亡失蹤人口臺賬》和《因災倒房住房戶臺賬》，并會同自然災害快報上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府匯總上報到縣政府。
6.2.4對于干旱災害，行政村（片區(qū)）應在旱情初露，群眾生產(chǎn)、生活受到一定影響時，初報給鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府匯總后上報到縣政府。在旱情發(fā)展過程中，行政村（社區(qū)）和鎮(zhèn)政府每10日續(xù)報一次，直至災情解除后上報核報。
7、預警響應
7.1啟動條件
相關(guān)部門發(fā)布自然災害預警預報信息，出現(xiàn)可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活，需要提前采取應對措施的情況。
7.2啟動程序
指揮中心辦公室根據(jù)災害預警預報信息，決定啟動救災預警響應。
7.3預警響應措施
預警響應啟動后，指揮中心辦公室立即啟動工作機制，組織協(xié)調(diào)預警響應工作。視情采取以下一項或多項措施：
�。�1）及時向指揮中心及其成員單位報告并向社會發(fā)布預警響應啟動情況，以傳真、電話、短信或駐村干部口傳等方式向行政村、片區(qū)、居民區(qū)發(fā)出災害預警響應信息，提出災害救助工作要求。
�。�2）24小時值班，根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的災害監(jiān)測預警信息分析評估災害可能造成的'損失。
�。�3）啟動涉險人員緊急轉(zhuǎn)移安置預案，啟用避災安置場所，實施受災人員緊急轉(zhuǎn)移安置，保障人民生命安全。
（4）通知做好救災物資準備工作，啟動避災安置場所基本生活保障預案，啟動與交通運輸?shù)炔块T應急聯(lián)動機制，做好救災物資調(diào)運準備，緊急情況下提前調(diào)撥。
�。�5）派出預警響應工作組，實地了解災害風險情況，檢查各項救災準備及應對工作情況。
�。�6）及時向縣政府及其相關(guān)部門報告預警響應工作情況，落實其有關(guān)工作要求。
�。�7）做好啟動救災應急響應的各項準備工作。
7.4預警響應終止
災害風險解除或演變?yōu)闉暮螅笓]中心辦公室決定預警響應終止。
8、應急響應
按照自然災害救助分級管理、各司其職的原則，自然災害發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府和行政村（片區(qū)）應當啟動自然災害救助應急預案。
8.1響應等級及其啟動終止程序
根據(jù)危害程度、災情變化等因素，本鎮(zhèn)設(shè)定三個自然災害救助響應等級。一般自然災害發(fā)生后，啟動Ⅲ級響應，由指揮中心辦公室主任決定進入或終止Ⅲ級響應狀態(tài)，并向指揮中心報告，指揮中心常務副總指揮向縣救災工作領(lǐng)導小組和縣政府報告，指揮中心辦公室組織協(xié)調(diào)自然災害救助工作；較大自然災害發(fā)生后，啟動Ⅱ級響應，由指揮中心常務副總指揮決定進入或終止Ⅱ級響應狀態(tài)，并向指揮中心總指揮報告，指揮中心總指揮向縣救災工作領(lǐng)導小組和縣政府報告，指揮中心常務副總指揮組織協(xié)調(diào)自然災害救助工作；重大、特別重大自然災害發(fā)生后，啟動Ⅰ級響應，由指揮中心總指揮決定進入或終止Ⅰ級響應狀態(tài)，并向縣救災工作領(lǐng)導小組和縣政府報告，指揮中心總指揮組織協(xié)調(diào)自然災害救助工作。
指揮中心各成員單位根據(jù)響應等級的需要，切實履行好本單位的職責。
8.2響應措施
響應等級進入后，組織指揮系統(tǒng)當即啟動工作機制，組織協(xié)調(diào)自然災害救助工作，視情采取以下多項或全部應急措施：
�。�1）實行24小時值班并確保其通信暢通。鎮(zhèn)通信系統(tǒng)、災情發(fā)布系統(tǒng)、自然災害災情信息管理系統(tǒng)保證與行政村（片區(qū)）24小時暢通，專人值守。
�。�2）接到自然災害發(fā)生信息后，1小時內(nèi)向縣救災工作領(lǐng)導小組和縣政府報告，之后及時續(xù)報災情和救災工作動態(tài)信息等有關(guān)情況。
�。�3）緊急轉(zhuǎn)移安置受災人員。
�。�4）向縣政府上報災情信息，一并向縣救災工作領(lǐng)導小組及其有關(guān)成員單位傳遞災情信息。
�。�5）派出工作組趕赴災區(qū)慰問受災群眾，開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作；了解救災工作情況，核查災情，掌握災區(qū)需求，指導開展救災救助工作，報請縣政府或縣救災工作領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)交通運輸?shù)炔块T緊急調(diào)運救災物資。
�。�6）分析評估災區(qū)形勢，研究決定災區(qū)抗災救災重大事項，落實對災區(qū)的救災救助支持措施。
�。�7）根據(jù)災情發(fā)展和救災工作需求，報請縣政府下?lián)茏匀粸暮戎Y金。
�。�8）組織召開災情評估會，形成評估報告，上報縣救災工作領(lǐng)導小組和縣政府，并通報指揮中心各成員單位。
（9）按照救災資金社會化發(fā)放規(guī)程，做好申請、審核、公示和發(fā)放災民救助卡等工作。
�。�10）對外通報災情，呼吁救災援助，組織開展救災捐贈活動。
8.3災情報送方式
行政村（片區(qū)）向鎮(zhèn)政府報送災情時，有條件的應以傳真或電子郵件上報；條件不具備的，可采用電話或其他方式報告，電話報告是應做好電話記錄備案。鎮(zhèn)政府向縣政府上報災情時，應當通過國家自然災害災情管理系統(tǒng)上報，特殊情況下，可采用傳真、電子郵件、電話或其他方式上報。
8.4災情報送人員
災害信息員職業(yè)制度全面實施前，原則上鎮(zhèn)政府災情報送人員為鎮(zhèn)政府民政助理員，行政村（片區(qū)）災情報送人員為行政村“兩委”成員或片區(qū)災害信息員。災害信息員職業(yè)制度全面實施后，鎮(zhèn)政府和行政村（片區(qū)）災情報送人員原則上須取得五級災害信息員職業(yè)資格。
8.5其他情況
關(guān)于災情核定等工作，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。指揮中心各成員單位，行政村、社區(qū)相互配合，共同做好相關(guān)工作。
9、災后救助與恢復重建
9.1過渡性生活救助
9.1.1重大和特別重大發(fā)生后，指揮中心辦公室組織評估災區(qū)過渡性生活救助（過渡性生活救助指因自然災害房屋倒塌或嚴重損壞無房可住、無生活來源、無自救能力，需政府予以解決災后過渡期間的基本生活困難救助）需求情況。
9.1.2鎮(zhèn)政府做好過渡性救助人員的核定、救助申請、公示和資金發(fā)放等工作。
9.1.3督查災區(qū)過渡性生活救助政策和措施的落實，通報災區(qū)救助工作情況，過渡性生活救助工作結(jié)束后組織人員進行績效評估。
9.2倒損住房恢復重建
因災倒損住房恢復重建堅持“以人為本、政府主導、分級管理、社會互助、災民自救”的救助工作原則，尊重群眾意愿，統(tǒng)一規(guī)劃，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，以受災戶自建為主。建房資金通過政府救助、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規(guī)劃和房屋設(shè)計要根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，科學合理布局，充分考慮災害因素，達到設(shè)防標準。
9.２.１組織核定、評估倒損住房情況，建立因災倒損住房臺賬。
9.２.2根據(jù)評估結(jié)果，制定倒損住房恢復重建工作方案，申請倒損住房恢復重建專項資金補助。
9.２.3向災區(qū)派出督查組，檢查、督導恢復重建工作，定期通報倒損住房恢復重建進度。
9.２.4住房重建工作結(jié)束后，開展績效評估，并將評估結(jié)果上報縣救災工作領(lǐng)導小組和縣政府。
9.3冬春救助
自然災害發(fā)生后的當年冬季、次年春季，鎮(zhèn)政府為生活困難的受災人員提供基本生活救助。
9.3.１每年9月下旬開始，行政村（片區(qū)）應當著手調(diào)查、核實、匯總當年冬季和下年春季本行政區(qū)域內(nèi)災民生活困難需政府救濟情況，填報《受災人員冬春生活政府救助人口臺賬》，于9月30日前上報鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府核定、匯總數(shù)據(jù)，于x月x日前上報縣政府。
9.3.２根據(jù)《受災人員冬春生活政府救助人口臺賬》，結(jié)合災情評估情況，申請受災人員冬春生活政府救助專項資金，幫助解決冬春期間受災群眾口糧、衣被、取暖等基本生活需求。
9.3.3全面實行《災民救助卡》管理制度，受災群眾憑卡領(lǐng)取救濟糧和救助資金。
9.3.4在當年12月至次年5月期間，行政村（片區(qū)）應于每月中下旬對本行政區(qū)域內(nèi)受災人員冬春生活已救助情況進行調(diào)查、核實、匯總，填寫《受災人員冬春生活政府救助人口臺賬》，于每月15日前上報鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府核定、匯總數(shù)據(jù)，于每月17日前上報縣政府。
10、附則
10.1預案管理與更新
本預案由指揮中心辦公室負責管理。預案實施后，指揮中心辦公室視情況變化做出相應修改、報批。
10.2預案生效時間
本預案自印發(fā)之日起生效。
村級防災減災的應急預案 11
為確保我校在發(fā)生破壞性地震時，各項應急工作能高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)國務院《發(fā)生破壞性地震應急條例》，結(jié)合我校工作實際，特制定本方案。
一、應急機構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導小組。我校防震減災工作在市教育局及市防震減災領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下組織實施。
組長：
副組長：
成 員：
2、主要職責
（1）加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
�。�2）充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的'自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
�。�3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
�。�4）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。
�。�5）調(diào)動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進工作局面穩(wěn)定。
二、臨震應急行動
1、接到上級地震、臨震預（警）報后，領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項抗震工作。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護，保證防震減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
三、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導小組成員立即開展工作，在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織學校搶險救災。
�。�1）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
上課時間：
A、各班學生在上課（值班或值日）教師的組織下立即有序撤出教室到操場空曠地帶避震；
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場空曠地帶。
就餐時間：
A、在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下有序撤離到操場空曠地帶；
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場空曠地帶。
�。�2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)（應急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。
�。�3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
（4）加強對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報局辦公室及鎮(zhèn)黨委政府。
四、其它 要求
1、進入防震緊急狀態(tài)后，全體小組成員及工作專班人員必須保證通訊暢通。及時落實上級有關(guān)指示和命令。
2、在抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
村級防災減災的應急預案 12
第一條本預案所稱突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重危害，危及學校師生員工生命財產(chǎn)安全乃至社會穩(wěn)定的緊急事件。主要包括涉及學校的洪澇災害，氣象災害，地震災害，地質(zhì)災害，海洋災害，生物災害和森林災害等。
第二條各類突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件按照其性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素，根據(jù)國家有關(guān)自然災害應急預案和教育系統(tǒng)實際，及對學校教學產(chǎn)生的影響，自然災害類突發(fā)事件按嚴重程度，從高至低分為I級—Ⅳ級。分級標準是突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件信息報送和分級處置的依據(jù)。
第三條災害預防措施
�。�1）建立健全日常安全管理制度，定期檢查所屬范圍各項安全防范措施的落實情況。
�。�2）做好隱患排查工作，建立風險隱患排查信息數(shù)據(jù)庫，實行分類分級管理和動態(tài)監(jiān)控；對排查出的每一個隱患，都要明確整改措施，落實責任人，限期整改，同時做好監(jiān)控和應急準備工作；對重大隱患和一些影響大，師生反映強烈的普遍性和傾向性問題，要立即研究采取治本措施，力求從根本上解決，必要時，要立即向當?shù)攸h委政府和上級教育行政部門報告。對于可能波及相關(guān)臨近地方或單位的重大隱患，應及時通報。
�。�3）通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡等形式或途徑，廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強教育系統(tǒng)師生員工的安全意識和應對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的能力。
�。�4）建立突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件風險評估機制，對可能引發(fā)突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查、登記、風險評估，定期進行檢查、監(jiān)控，有針對性地采取安全防范措施；同時于每年年底對下一年度突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件可能發(fā)生發(fā)展的趨勢進行預測分析，并提出相應的防范措施。
第四條災害預警措施
建立健全學校突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件預警制度。
（1）確定預警級別。按照突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件可能發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，其預警級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，Ⅰ級為最高級別。學校依托有關(guān)專業(yè)部門或機構(gòu)，對可能發(fā)生的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件進行綜合性評估和趨勢分析，預測突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件發(fā)生可能性的大小、影響范圍和強度及其級別；或根據(jù)當?shù)攸h委政府及有關(guān)部門發(fā)布的預警級別執(zhí)行。
�。�2）發(fā)布預警信息。預警信息包括突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施等。可以預警的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，學校應當以適宜的方式發(fā)布或調(diào)整預警信息，并進行應急準備，同時向當?shù)攸h委政府和上級教育行政部門報告，必要時可以越級上報，同時向可能波及的相關(guān)臨近地方或單位通報。預警信息的發(fā)布、調(diào)整可通過廣播、電視、通訊、手機短信、信息網(wǎng)絡、警報器、宣傳車或組織人員逐個通知等方式進行，對學校內(nèi)的特殊人群和特殊場所應當采取有針對性的公告方式。
（3）采取預警措施。發(fā)布預警信息后，學校根據(jù)實際情況和分類分級原則采取下列一項或多項措施：
�、偌皶r收集、報告有關(guān)信息，進一步加強對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警工作；
�、诩皶r按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布與師生員工有關(guān)的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件預測信息和分析評估結(jié)果以及可能受到事件危害的警告，宣傳避免或減輕危害的建議和常識，公布咨詢電話。
�、劢M織應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，并做好參加應急救援和處置工作的準備；
�、苷{(diào)集應急救援所需物資、設(shè)備、工具，準備應急設(shè)施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時可以投入正常使用；
�、菁訌妼χ攸c單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護學校和社會治安秩序；
⑥報請當?shù)攸h委政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門，采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運行；
�、咿D(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件危害或涉及的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)；
�、嚓P(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件危害的場所，控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動，防止發(fā)生次生、衍生危害；
�、岱�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
（4）解除預警警報。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件或者危險已經(jīng)解除，學校應當立即宣布解除警報，終止預警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施，盡快恢復正常秩序。
第五條應急處置措施
（一）信息報告
（1）獲悉可能發(fā)生和已發(fā)生涉及學校突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件信息的學校相關(guān)部門工作人員與師生員工，應當立即向所在學校和當?shù)亟逃姓块T以及指定的專業(yè)機構(gòu)報告，當?shù)亟逃姓块T應及時向當?shù)攸h委政府和上級教育行政部門報告。發(fā)生特別重大的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件，必要時也可以越級上報。根據(jù)事態(tài)的進展，要及時續(xù)報有關(guān)情況。報告的內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
�。�2）學校發(fā)生重大或者特別重大的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件，學校要立即上報省教育廳，省教育廳立即上報教育部和省委、省政府，最遲不得超過2小時，不得遲報、謊報、瞞報、漏報、誤報。必要時，同時通報相關(guān)地區(qū)和部門。教育廳應急管理辦公室要及時匯總上報突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的重要信息，同時將中央及教育部省委省政府領(lǐng)導同志作出的有關(guān)批示或指示及時傳達給相關(guān)教育行政部門和學�；蛩鶎賳挝�，并跟蹤反饋落實情況。
�。ǘ┫绕谔幹�
涉及學校的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件發(fā)生后，學校應當立即啟動應急預案，盡力采取針對性措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展前期應急救援和處置工作，同時迅速向當?shù)攸h委政府和上級教育行政部門以及有關(guān)專業(yè)部門或機構(gòu)報告，必要時可以越級上報。
�。ㄈ┙M織協(xié)調(diào)
（1）學校負責本校突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的應對工作，事發(fā)地的教育行政部門要指導相關(guān)學校開展應急處置工作。
�。�2）超出學校處置能力的，根據(jù)突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的類別、特點和處置工作的需要，應及時依法報請相應的專業(yè)部門派出專門指揮人員、專業(yè)隊伍和骨干力量進行應急救援和處置，并立即向當?shù)攸h委政府和上級教育行政部門報告，在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和上級教育行政部門的指導、協(xié)調(diào)下開展應急處置工作。
（四）處置措施
學校在屬地救災指揮部的統(tǒng)一指揮下，首先做好本單位的搶險救災及自救、互救，同時配合相關(guān)部門做好如下工作：
�。�1）組織營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員，必要時報請有關(guān)部門組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)隊伍，趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等醫(yī)療衛(wèi)生救助工作；采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。協(xié)助有關(guān)部門向災區(qū)提供所需藥品、醫(yī)療器械。
�。�2）迅速控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)，必要時報請公安等有關(guān)部門實行交通管制以及其他控制措施，確保安全通道的暢通，保證應急救援工作的順利開展；
�。�3）協(xié)調(diào)有關(guān)部門搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施，短時難以恢復的，要實施臨時過渡方案，保障教育教學秩序及生活基本正常；
�。�4）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導致危害擴大的活動以及采取其他保護措施；
�。�5）啟用本校儲備的應急救援物資，必要時報告當?shù)攸h委政府和上級教育行政部門調(diào)用其他急需物資，設(shè)備設(shè)施、工具。協(xié)助有關(guān)部門調(diào)運食品與物資，保障災區(qū)生活必需品的供應。
�。�6）做好受災師生員工的基本生活保障工作，提供食品、飲用水、衣被等基本生活必需品和臨時住所，確保受災師生員工有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。協(xié)助民政部門調(diào)配救濟物品，做好災民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
�。�7）組織教職工和學生參加應急救援和處置工作，要求具有特定專長的教職工和學生提供相應服務；
（8）協(xié)助、配合公安、武警加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安。
（9）協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災發(fā)生和火災的擴大蔓延。
�。�10）協(xié)助有關(guān)部門對本校易于發(fā)生次生災害的地區(qū)和設(shè)施采取必要的緊急處置措施并加強監(jiān)控，及時加強宣傳、教育和引導工作，穩(wěn)定情緒，防止衍生災害的發(fā)生。
�。�11）協(xié)助有關(guān)部門會同有關(guān)部門開展災害損失評估。
（12）學校計財處做好應急資金撥款準備。
�。�13）在國家有關(guān)部門統(tǒng)一領(lǐng)導下，協(xié)助民政部門接受和安排國內(nèi)、國際社會提供的緊急救援。
�。�14）協(xié)助新聞部門按照規(guī)定及時向公眾發(fā)布災情等有關(guān)信息。
�。�15）在國家有關(guān)部門統(tǒng)一領(lǐng)導下，按有關(guān)規(guī)定做好對口單位外國專家和外國救災人員的接待工作。
�。�16）法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
（五）應急結(jié)束
突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的威脅和危害得到控制或者消除后，組織處置突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的學校應當停止執(zhí)行應急處置措施，盡快恢復正常秩序。
（六）信息發(fā)布
�。�1）組織處置突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的學校，應當按照相關(guān)規(guī)定，分權(quán)限及時、準確、客觀發(fā)布有關(guān)突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。事件發(fā)生的第一時間發(fā)布簡要情況，隨后發(fā)布初步核實情況、相關(guān)部門和學校的應對措施等權(quán)威信息，并根據(jù)時間處置情況做好相應的后續(xù)發(fā)布工作，正確引導校園和社會輿論。
�。�2）相關(guān)權(quán)威信息要根據(jù)突發(fā)地震、泥石流等自然災害時間涉及或波及的范圍和影響的程度等情況，通過中央或事發(fā)地主要新聞媒體，重點新聞網(wǎng)站，手機短信或有關(guān)教育行政部門網(wǎng)站和相關(guān)校園網(wǎng)等發(fā)布，具體嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。�3）信息發(fā)布的形式主要包括：舉行新聞發(fā)布會、授權(quán)發(fā)布、提供新聞通稿、組織報道、接受記者采訪等。
�。�4）任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件事態(tài)發(fā)展及其應急處置工作的虛假信息。
第六條事后恢復措施
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
相關(guān)教育行政部門應當根據(jù)所屬學校遭受的損失和應急處置、救援工作中緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人資金、物資等情況，制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施，妥善解決因處置突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件引發(fā)的矛盾和糾紛，必要時，組織提供心理及司法援助。根據(jù)善后處置的需要，在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好疫病防治和環(huán)境污染消除等工作，協(xié)助相關(guān)司法機關(guān)對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件中出現(xiàn)的違法行為進行調(diào)查處理。
�。ǘ┱{(diào)查評估
根據(jù)突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的類別和特點，相關(guān)教育行政部門和學校配合相關(guān)專業(yè)機構(gòu)及時查明突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的發(fā)生經(jīng)過和原因，總結(jié)突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件以及應急處置工作的'經(jīng)驗教訓，改進措施。對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件造成的損失進行評估，并按隸屬關(guān)系及時向當?shù)攸h委政府和上級教育行政部門提交報告。對于涉及教育系統(tǒng)的特別重大突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件，由教育部會同國務院相關(guān)部門配合事發(fā)地省級黨委政府進行調(diào)查評估，并向國務院作出報告。
�。ㄈ┗謴椭亟�
（1）學校應當盡快制定恢復重建規(guī)劃并積極開展相關(guān)工作，需要當?shù)攸h委政府或上級教育行政部門支持的，應當按照隸屬關(guān)系向當?shù)攸h委政府或者上級教育行政部門提出請求。
�。�2）上級教育行政部門應當根據(jù)受危害或波及地區(qū)教育系統(tǒng)或?qū)W校遭受的損失和實際情況，提供或協(xié)助提供資金、物資支持、技術(shù)指導和人力支援。必要時，相關(guān)教育行政部門學校可報請當?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)有關(guān)部門或人員盡快恢復當?shù)亟逃到y(tǒng)被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施。
�。�3）需要國家援助的，由教育部會同國務院相關(guān)部門配合事發(fā)地省級黨委政府按有關(guān)規(guī)定報國務院審批實施。
第七條保障措施
�。ㄒ�)宣傳培訓
學校結(jié)合本地、本校特點、通過培訓、課堂教學、校園電視、廣播、網(wǎng)絡、專欄、黑板報、宣傳手冊、專題講座、安全展覽、文藝演出等生動活潑的形式途徑，開展突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件應急預案的宣傳和教育培訓工作，廣泛宣傳應急救助和處置的知識與技能、各類安全防護和應急避險常識，增強學校和師生員工的安全意識和防護能力，不斷提高妥善應對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的水平。
(二）應急演練
學校結(jié)合當?shù)乜梢灶A見和可能發(fā)生的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的類別以及各自的特點和條件，因地制宜，有計劃、有重點地組織有關(guān)部門和師生員工，對相應應急預案定期或不定期進行演練，提高逃生避險和應急反應能力。演練中發(fā)現(xiàn)應急預案不符合實際時，應及時修訂。
�。ㄈ╆犖榻ㄔO(shè)
有條件的學校應組建突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件應急預備隊，主要由安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤保障、心理救助、學生工作、宣傳和維護穩(wěn)定工作等部門人員組成。一旦啟動預案，立即投入使用。建立健全教育系統(tǒng)應急救援意外傷亡人員撫恤、治療、康復、就業(yè)、安置等保障制度，為預備隊應急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急救援人員的人身風險。在各級黨委政府的領(lǐng)導下，應急預備隊要建立健全與當?shù)馗黝悓I(yè)應急救援隊伍的聯(lián)動合作機制，適時聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練，提高應急合成、協(xié)同應急的能力；要加強教育系統(tǒng)廣大師生員工的應急能力建設(shè)，動員廣大教職工以及成年學生志愿者等做好參與應急救援工作的各項準備，形成群防群治隊伍體系。
�。ㄋ模┴斄ΡＵ�
學校應當把應急經(jīng)費保障列入年度預算，并逐年增加日常應急演練、宣傳、培訓經(jīng)費。教育系統(tǒng)相關(guān)財務和審計部門要加強對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)督與評估。鼓勵學校和師生員工參加國家財政支持的巨災風險保險。鼓勵公民、法人或者其他組織依照國家有關(guān)法律、法規(guī)為教育系統(tǒng)應對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件工作提供捐贈和援助。
�。ㄎ澹┪镔Y保障
有條件的學校應建立健全應急救援物資、教材、教學儀器設(shè)備和應急處置及救援設(shè)施、裝備的儲備保障制度，完善重要教育應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系，加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新，保證物資、器材的完好和可使用性，確保應急所需物資和生活用品的及時供應。
�。┕苍O(shè)施
教育設(shè)施規(guī)劃要適應學校預防、處置突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的需要，學校建筑物設(shè)防標準應高于當?shù)匾话憬ㄖ铩Ｔ诋數(shù)攸h委政府的領(lǐng)導協(xié)調(diào)下，指定或建立與學校規(guī)模相適應的應急避險場所，滿足該校及周邊社區(qū)綜合避難需要；建立健全應急通信、應急廣播等保障工作體系，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，確保通信安全暢通。定期檢測、維護報警裝置，使其處于良好狀態(tài)，確保突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件發(fā)生時正確、及時使用。
第八條獎懲
�。ㄒ唬┍碚锚剟�
對高度重視應急工作，切實加強應急管理和應急體系建設(shè)，積極開展應急科研，在預防和處置突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的預防、監(jiān)測、預警、發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置、救援等環(huán)節(jié)的工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對在應急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。
�。ǘ┴熑巫肪�
學校突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件應急處置工作實行責任追究制。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件重要情況或在應急預防、預警、處置、救援以及恢復重建工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)責任人的行政責任，給予相應的處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予相應的處罰；給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，應當依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
村級防災減災的應急預案 13
為貫徹落實好省、州、市關(guān)于做好防災減災工作的安排部署，確保轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全，預防和減少各類災害事故，堅決避免群死群傷災害事故的發(fā)生，結(jié)合三街鎮(zhèn)實際制定本應急預案。
一、編制目的
為建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，全面提高我鎮(zhèn)防災、減災、避災、救災應急反應能力，進一步明確責任，最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，結(jié)合實際，制定本預案。
二、編制依據(jù)
本預案編制依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《云南省重大自然災害預警應急預案》、《楚雄市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規(guī)和政府規(guī)章。
三、適用范圍
本方案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
四、工作目標及基本原則
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�
通過開展防災減災工作，逐一對全鎮(zhèn)地質(zhì)災害房屋用戶，低洼地房屋用戶，以土坯房為主的危舊房用戶進行登記造冊建檔，完善防汛防災檔案，發(fā)放各類明白卡，劃定危險區(qū)、設(shè)立警示牌、修訂防災預案，明確隱患點鎮(zhèn)、村干部責任，做到防災減災工作“底摸清、有章循、責任明”，確保防災減災工作順利進行，最大限度減輕災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
�。ǘ┗驹瓌t
1.立足預防，主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
2.分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，以各村委會為主進行處置，鎮(zhèn)屬及市屬各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3.科學調(diào)度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。
4.果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
五、組織指揮體系及職責
（一）防災減災救災指揮部
鎮(zhèn)成立防災減災救災指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記任總指揮、鎮(zhèn)長任副指揮，分管副鎮(zhèn)長任副總指揮，鎮(zhèn)社會事務辦公室、黨政辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心、綜治辦、財政所、國土資源所、派出所、供電所、中（�。⿲W、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員，領(lǐng)導和組織防汛防災工作。指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。指揮部同時設(shè)立信息監(jiān)測、轉(zhuǎn)移、調(diào)度、保障4個工作組及一個應急搶險隊伍。各村成立以村主任為責任人的防災減災救災工作組，同時成立以基干民兵為主體的應急搶險隊（每隊不少于20人）。
�。ǘ┞氊熍c分工
防災減災救災指揮部辦公室：具體負責全鎮(zhèn)防災減災救災日常工作。負責擬訂全鎮(zhèn)防災預案，指導推動各村制定和實施預案；督促指導境內(nèi)河道、渠道內(nèi)阻礙行洪的障礙物清除；負責抗洪搶險技術(shù)指導和水毀工程的修復，加強山洪地質(zhì)災害的防治等。執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及上級指揮部命令，加強值班，確保防災避災信息及時上情下達、下情上報。
鎮(zhèn)人武部：具體負責民兵參加抗洪搶險工作。
鎮(zhèn)社會事務辦公室：負責災民生活救濟工作，及時向市防汛辦和民政局上報災情統(tǒng)計資料。
國土資源所：負責監(jiān)測預報山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，并制訂好方案。
鎮(zhèn)水務服務中心：對沿河、臨河村組及人口密集區(qū)、河流險工險段、水毀段等重點區(qū)域，指派專人24小時巡查，及時發(fā)現(xiàn)險情，有效組織搶險。
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院：負責做好災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
供電所：負責所轄電力工程的運行安全，保證抗洪救災的電力供應。
鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室：對鎮(zhèn)域內(nèi)道路進行一次全面檢查，同時加強與上級交通部門的銜接，保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。
鎮(zhèn)中（�。⿲W：負責學校防災減災救災工作，搞好學生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學生安全撤離。
各村委會：負責本轄區(qū)的防災減災救災工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防災預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，及時上報，確保人員生命安全。
應急搶險隊：由鎮(zhèn)政府組織成立一支以基干民兵和鎮(zhèn)政府機關(guān)干部等組成的30人的搶險隊。每個村也建立一支20人的搶險隊。在緊急情況下，各搶險隊員自備電筒、雨衣等工具，聽從命令進行有序的搶險救災工作。
信息監(jiān)測組：負責對區(qū)、鎮(zhèn)防災減災救災指揮部、氣象、水文等部門各種信息的收集與傳遞。
綜合協(xié)調(diào)服務組：
1.協(xié)調(diào)組織全鎮(zhèn)救災物資、裝備、人員，根據(jù)現(xiàn)場需求，開展緊急救援、抗震救災物資、裝備、人員的保障支援。
2.做好后勤保障工作。
3.做好信息匯總和有關(guān)文件的上傳下達工作。
4.完成指揮部交辦的.其他工作。
組織群眾避災組：
1.負責按照指揮長和市、鎮(zhèn)防災減災救災指揮部的命令，組織群眾按預定路線轉(zhuǎn)移，一人不漏地動員到戶到人。
2.完成指揮部交辦的其他工作。
現(xiàn)場搶險救災組：
1.負責搶險救災力量資源配置，統(tǒng)籌安排資源，調(diào)配救援隊伍及裝備，搜救被困群眾和受傷人員。
2.實施限制前往或途經(jīng)災區(qū)的特別管制措施。
3.組織對抗震救災物資的轉(zhuǎn)運和發(fā)放工作。
4.協(xié)助開展受災群眾轉(zhuǎn)移安置。
5.協(xié)助開展排危除險工作。
6.完成指揮部交辦的其他工作。
災區(qū)社會維穩(wěn)組：
1.組織維護災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，嚴密防范、嚴厲打擊趁機進行盜竊、搶劫、哄搶救災物資等行為。
2.維護道路交通秩序，及時進行交通管制，優(yōu)先保障專業(yè)應急搶險救援隊伍通行。
3.防控以宗教或賑災募捐名義詐騙斂取不義之財、借機傳播各種謠言制造社會恐慌等違法犯罪活動。
4.做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
醫(yī)療衛(wèi)生救護防疫組：
1.迅速組織醫(yī)療防疫隊全進入災區(qū)，組建震區(qū)臨時醫(yī)院或醫(yī)療所，搶救、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治傷病員。
2.及時檢測、監(jiān)測災區(qū)飲用水、食品、藥品安全等。
3.開展災后衛(wèi)生防疫工作。
4.組織開展災后心理援助工作。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
民政救災與災情統(tǒng)計組：
1.負責轉(zhuǎn)移人員的安置，逐戶逐人落實，確保災民有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝，有病能得到醫(yī)治。
2.集中受理受災群眾訴求，及時了解民情民意，密切關(guān)注社會熱點，及時化解社會矛盾和不穩(wěn)定因素。
3.及時統(tǒng)計上報災情信息，為受災群眾救助提供準確的數(shù)據(jù)支撐。
4.完成指揮部交辦的其他工作。
基礎(chǔ)設(shè)施損毀調(diào)查和恢復組：
1.組織指導搶修維護公路、橋梁、等交通設(shè)施和供電、供水、防洪、通信、廣播電視等設(shè)施。
2.組織調(diào)運搶險救援產(chǎn)品、生產(chǎn)物資和裝備，保障災區(qū)搶險應急物資供應。
3.開展災區(qū)房屋建構(gòu)筑物的安全鑒定；調(diào)運應急板房等物資和裝備，搭建臨時板房。
4.對受災的基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)損毀情況進行核實，指導制定科學恢復生產(chǎn)方案，編制恢復重建規(guī)劃，安排落實有關(guān)扶持資金和物資。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
所有成員單位的負責人為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況報鎮(zhèn)防災減災救災指揮部辦公室。
六、工作措施
�。ㄒ唬┬麄骱兔捉n。各村、鎮(zhèn)屬及市屬各單位要對防災減災救災工作對象進行一次深入地毯式摸排查，對全鎮(zhèn)地質(zhì)災害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶，以土坯房為主的危舊房用戶進行認真排查。加強宣傳教育，增強人民群眾的防災減災意識，摸清安全隱患，落實相關(guān)責任人。
�。ǘ┍O(jiān)測預警。
1.山洪災害預警
建立山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實觀測措施和汛期值班巡查制度，各村黨總支書記為防災責任人，各村委會主任為地質(zhì)災害點監(jiān)測人。各責任人和監(jiān)測人要時刻警惕，加強巡排查，一旦發(fā)現(xiàn)險情，立即向周邊群眾報警，并組織轉(zhuǎn)移群眾，同時報防災減災救災指揮部。
2.干旱災害預警
鎮(zhèn)防災減災救災指揮部針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡和干旱災害統(tǒng)計，隨時掌握旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
�。ㄈ⿷表憫�。
1.應急響應行動
（1）鎮(zhèn)防災減災救災指揮部指揮長主持鎮(zhèn)防災減災救災指揮部成員會商，宣布進入緊急防汛（抗旱）期，啟動應急預案，作出相應工作部署，并將情況上報區(qū)防災減災救災指揮部及相關(guān)領(lǐng)導，派工作組赴一線指導防災救災工作；同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，由鎮(zhèn)防災減災救災指揮部指副組長帶班，加強防汛（抗旱）值班，及時發(fā)布汛（旱）情通報及防汛抗旱措施；鎮(zhèn)防災減災救災指揮部成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
（2）受災村及各單位的主要負責人應根據(jù)鎮(zhèn)防災減災救災指揮部指令及時動員、部署本村防災救災工作，服從鎮(zhèn)防災減災救災指揮部的統(tǒng)一調(diào)度；根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，加強防守巡查，及時控制險情。
�。�3）以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應急指揮部，及時組織防汛抗旱工作；鎮(zhèn)防災減災救災指揮部機構(gòu)及成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮抗災救災工作，或駐點具體幫助受災區(qū)做抗災救災工作。
2.應急響應措施
當發(fā)生災害后，鎮(zhèn)防災減災救災指揮部組織專業(yè)技術(shù)人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強觀測，采取應急措施，防止災害形勢進一步惡化。當災害形勢嚴峻時，對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移時，應按預案組織人員安全撤離。發(fā)生災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時做好匯報。加強對抗災救災工作的宣傳，密切注視災情發(fā)展情況，定期分析預測災情變化趨勢，通報災情和抗災情況，及時組織會商，研究部署抗災救災工作，落實應急抗災救災資金和物資。
3.信息報送和處理
各類抗災救災信息要及時上報。上報內(nèi)容要快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，隨后補報詳情。所有信息必須報鎮(zhèn)防災減災救災指揮部辦公室，根據(jù)響應級別，由指揮長簽署意見后，再上報市防災減災救災指揮部。
七、工作制度
�。ㄒ唬┲蛋嘀贫取ｆ�(zhèn)防災減災救災指揮部科學安排好領(lǐng)導帶班24小時抗災救災值守，負責雨量監(jiān)測，水位統(tǒng)計、接聽上級傳真、電話指令等，同時做好記錄。各村、各單位要安排值班人員，由書記或主任（負責人）帶領(lǐng)一名干部進行24小時值班，值班人員要堅守崗位，不得擅自離崗，要保持通訊暢通，并做好相關(guān)值班記錄。
�。ǘ﹫蟾嬷贫取榧皶r做好防災工作，了解情況，各村、各單位要安排值班人員在每天上午8：00之前如實向鎮(zhèn)防災減災救災指揮部上報情況，如遇重大災情險情應立即報分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導，并及時處置。不得瞞報、漏報、錯報、延報。
�。ㄈ┭膊橹贫取嵭袆討B(tài)巡查，對各類工作對象設(shè)立巡查負責人，在正常天氣要安排兩天一巡查，非正常天氣要隨時巡查。如遇非正常天氣時，責任干部要對地質(zhì)災害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶進行逐一上門通知。
�。ㄋ模┒讲檎{(diào)度制度。鎮(zhèn)防災減災救災指揮部將不定期對各單位、各防災責任人進行督查、抽查、調(diào)度，對單位和有功人員進行表揚，對敷衍失職的單位和個人進行責任追究。
（五）追責制度。對不執(zhí)行或不正確執(zhí)行上級防災救災指令，不堅持24小時值班的；不及時組織對防災工作對象進行巡查的；不及時排除各類隱患和險情的；對影響防災救災安全的問題不及時組織處理的；不堅守防災救災崗位，不服從調(diào)派，擅離職守的；不按規(guī)定在第一時間趕赴現(xiàn)場組織指揮搶險工作，不及時組織安全受威脅的人員轉(zhuǎn)移，瞞報、謊報、拖延不報汛情、險情、災情的，將進行追責。
八、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暋８鞔逦瘯�、各單位、鎮(zhèn)村責任干部要高度重視該項工作，認真對待，親力親為，保持清醒的頭腦，克服麻痹大意和僥幸心理，把工作落到實處。
�。ǘ┞鋵嵷熑巍８鞔逦瘯�、各單位要將責任落實到個人，嚴肅紀律，切忌推諉扯皮、陽奉陰違，從組織上、制度上保證防災減災救災工作的順利開展。
（三）保障投入。各村、各單位要做好防災減災救災人力隊伍、物資儲備的準備，一旦發(fā)生險情，確保能夠及時搶險救災。
村級防災減災的應急預案 14
一、防震減災領(lǐng)導小組：
組長：
副組長：
成員：
下設(shè)辦公室和工作組，即抗震救災辦公室、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設(shè)組。
1、抗震救災辦公室：
主任：村支部書記
成員：村主任、村委委員
職責：
⑴迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時向鎮(zhèn)指揮部報告。
�、萍皶r傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。
⑶組織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情會商，負責震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災進展情況。
�、蓉撠煂ν獾穆�(lián)絡和接待工作。
�、韶撠熖幚磙k公室日常工作。
2、抗震救災治安保衛(wèi)組：
組長：村治保主任
成員：各生產(chǎn)隊隊長
職責：
�、偶皶r組織與加強領(lǐng)導機關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。
�、飘�?shù)卣鸢l(fā)生后，加強災區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施。
�、穷A防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行
�、炔扇∮行Т胧�，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延。
3、抗震救災醫(yī)療救護防疫組：
組長：村衛(wèi)生室主任
成員：衛(wèi)生院防疫員
職責：
�、旁诘卣饝逼陂g，應儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等，組織好醫(yī)療救護隊待命。
�、频卣鸢l(fā)生后，利用各種醫(yī)療設(shè)施建設(shè)臨時醫(yī)療點搶救傷員。
�、亲龊眯l(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
�、燃皶r檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
4、抗震救災物資供應組：
組長：村主任
成員：村委委員
職責：
�。�1）在地震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
�。�2）地震發(fā)生后，迅速組織群眾，按照村上的統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災區(qū)生活必須品的供應。
�。�3）做好應急救濟款的發(fā)放工作。
�。�4）積極組織災區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復重建工作。
5、抗震救災搶險救災組：
組長：村民兵連長
成員：民兵排長
職責：
�、旁谂R震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術(shù)訓練，掌握搶險救災技術(shù)。
�、破茐男缘卣鸢l(fā)生后，應迅速組織群眾，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。
�、菄烂鼙O(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應迅速組織搶救隊、搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。
6、抗震救災人口疏散組：
組長：村婦女主任
成員：村婦女小組長
職責：
�、旁谂R震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
�、频卣鸢l(fā)生后，迅速設(shè)置避難場所和救災物資供應點。
⑶配合搞好災民的轉(zhuǎn)移和安置工作，穩(wěn)定社會秩序。
7、恢復建設(shè)組：
組長：村委副主任
成員：村委委員
職責：
⑴迅速組織人員深入災區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況。
�、铺岢鲋亟ㄓ媱潱蟠逦瘯�。
�、欠e極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi)，直接經(jīng)濟損失在1億元以下的.地震。
向鎮(zhèn)抗震救災指揮部報告災情。各村委在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)匯報災情。
三、中等級嚴重破壞性地震應急反應
造成人員死亡20人以內(nèi)，直接經(jīng)濟損失1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經(jīng)濟損失5億元以上的地震，或者發(fā)生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。
中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照村抗震救災領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災工作。
迅速向鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗震救災指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
�、宕宸勒鹁葹墓ぷ黝I(lǐng)導小組召開緊急會議，研究布置應急準備工作。 ㈡各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險救災隊伍，隨時準備工作。
�、绶e極儲備救災資金、物資和食品。
㈣保證供電、通信的暢通。
㈤加強全村保衛(wèi)工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。
五、其他地震事件的處置
�、逵懈械卣饝�
有感地震是指人可感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應立即啟動地震應急預案，按應急預案程序開展地震應急工作，并將緊急情況及時報鎮(zhèn)抗震救災指揮部。
�、嫫较⒌卣鹬{言
當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時，應派出工作人員調(diào)查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。
六、其他事項
本預案由村委按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布，報鎮(zhèn)抗震救災指揮部辦公室備案。
為了適應地震災害事件，應急對策的不斷完善和地震應急機構(gòu)的調(diào)整，需及時對預案進行修訂，期間因人事變動職責由新人員自動接替。
本預案自制定之日起施行。
村級防災減災的應急預案 15
一、編制目的
為全面提高應對洪水災害的快速反應能力，及時有效地組織開展防汛抗洪搶險救災工作，最大限度地減輕洪水災害造成的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，依照國家有關(guān)法律，結(jié)合我站實際情況，特制定本預案。
二、編制依據(jù)
本預案的編制依據(jù)是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《重大突發(fā)事件應急預案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
三、適用范圍
本電站因以下因素導致重大險情時適用本預案：
1、超標準洪水；
2、工程隱患；
3、地震災害；
4、地質(zhì)災害；
5、上游水庫潰壩；
6、上游大體積漂移物的撞擊事件；
7、戰(zhàn)爭或恐怖事故；
8、其他。
四、實施原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，科學高效。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和自身健康作為防洪應急工作的出發(fā)點，充分發(fā)揮人的主觀能動性，依靠各級領(lǐng)導、專家和廣大人民群眾的智慧和力量，建立科學、高效的水電站防洪搶險應急工作機制，提高科學指揮能力和應急工作技術(shù)水平，不斷完善救助手段，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減輕洪水災害造成的人員傷亡和危害。
�。ǘ┮苑罏橹鳎罁尳Y(jié)合。堅持以防為主，把預防洪水災害作為防洪應急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，加強預測、預警、預防工作；把一般洪水災害的預防和水電站防洪應急工作有機結(jié)合起來。
（三）依法規(guī)范，果斷處置。洪水災害發(fā)生后，要嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，果斷處置，嚴防災害進一步擴大。
�。ㄋ模┙y(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。以行政首長負責制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險、力保人員和工程安全為原則，服從地方政府和有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮。
（五）資源整合，信息共享。按照條塊結(jié)合、降低成本的要求，充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的`現(xiàn)有資源，發(fā)揮駐軍、武警部隊、民兵預備役人員的骨干作用和突擊隊作用，講求救災實效。建立健全應急通信聯(lián)絡系統(tǒng)，使水電站防洪應急工作指揮機構(gòu)、地方政府和有關(guān)部門工作機構(gòu)之間實現(xiàn)通信暢通，信息共享。
五、預案啟動
本預案由電站安全生產(chǎn)管理負責人決定啟動實施。
六、應急組織機構(gòu)與職責
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
成立電站防洪搶險應急指揮部，由電站法人代表任總指揮，電站安全生產(chǎn)管理負責人任副總指揮，其他有關(guān)人員為指揮部成員。
�。ǘ┞氊�
（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法律、法規(guī)和方針政策，傳遞上級防洪救災工作指令。
（2）指揮電站防洪搶險應急工作，請求當?shù)卣拖嚓P(guān)部門、對受災地區(qū)進行抗洪救災。
（3）及時了解掌握汛情、災情和抗洪救災應急工作情況，并上報當?shù)卣姥纯购抵笓]部和縣抗旱防汛指揮部，為指揮部主要領(lǐng)導提出抗旱防汛決策參考意見，并具體實施防洪救災的有關(guān)工作。
�。�4）在我站發(fā)生重特大水電站洪水災害時，組織召開水電站防洪搶險工作應急會議，聽取災情匯報，安排部署水電站防洪救災應急工作。
�。�5）組織開展防洪搶險應急工作的信息報送和新聞報道工作。
（6）制定和修訂《水電站防洪搶險應急預案》。
七、災情監(jiān)測、報告和處置
�。ㄒ唬那楸O(jiān)測
電站要根據(jù)氣象部門的預報，加強對水情、雨情的監(jiān)測，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測點，明確監(jiān)測項目，落實監(jiān)測人員，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，形成通暢的信息傳輸報送渠道。特別是要結(jié)合本站的實際情況，對重點險工險段、重點防洪區(qū)域進行全天候監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時采取有效措施進行處置。
（二）災情報告
電站發(fā)生重特大洪水災害時，電站防汛搶險應急指揮部應在30分鐘內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報告。報告內(nèi)容包括：水電站洪水災害發(fā)生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災情況及生產(chǎn)生活方面急需解決的問題等。
�。ㄈ那樘幹�
1．受災電站防汛搶險應急指揮部立即組織應急救援隊搶險救災，并將災情及搶險救災情況上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。
2．縣防汛指揮部搶險救援隊伍趕到搶險現(xiàn)場后，由其負責統(tǒng)一指揮抗洪搶險工作；電站防洪搶險應急指揮部要按照縣防汛指揮部的`統(tǒng)一部署，全力以赴配合抗洪搶險救災工作。
八、保障措施
�。ㄒ唬﹫猿謱嵭兴娬痉篮榘踩熑沃�。以法人代表負責制為核心，堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、部門協(xié)作的原則，汛前落實水電站庫壩防洪重點部門領(lǐng)導責任制，分級、分部門、分項目落實責任人，明確職責，并報有關(guān)部門備案。
（二）堅持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發(fā)現(xiàn)工作疏漏和問題，消除隱患，督促落實防洪保安措施的重要手段。要堅持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作，特別是汛前大檢查，要對水電站安全度汛的各項工作和防洪設(shè)施集中時間進行一次全面檢查，查責任落實、查預案制定、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消除，對水庫壩體、泄水閘門、渠道險段、備用電源、通訊設(shè)備、防汛物資等進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把隱患消除在汛期到來之前。
�。ㄈ┣袑嵶龊每购閾岆U救災的準備工作。要立足抗大洪、搶大險，全面做好抗洪搶險救災準備工作。一是要認真分析電站庫壩、渠道險段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發(fā)區(qū)可能發(fā)生的險情，根據(jù)抗洪搶險的實際需要，組織落實好常備搶險隊伍，儲備好搶險物資，保證搶險需要。二是要按照預防特大洪水的要求，制定異地調(diào)運搶險物資的方案，明確方案的啟動條件，確保發(fā)生緊急情況時及時有序調(diào)運搶險物資。
九、責任追究
在水電站的防洪搶險應急工作中，任何單位和個人都必須服從指揮部的決定和命令，認真履行職責，落實各項工作，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。對玩忽職守、有令不行、工作不力者，依照相關(guān)法規(guī)及黨紀政紀予以嚴懲；情節(jié)嚴重的，移交司法機關(guān)追究法律責任。
十、具體措施
密切與當?shù)卣⒎姥床块T、氣象部門聯(lián)系，及時了解水情、雨情，當本流域上游可能發(fā)生重特大洪水災害時，應提前加大發(fā)電流量，壩頭水位超過設(shè)計洪水位時，經(jīng)站長下令可打開沖沙閘泄水。
十一、本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行，遇情況變化時再作相應調(diào)整。
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