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防汛抗洪搶險應急預案
在學習、工作或生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發(fā)展，往往需要預先進行應急預案編制工作。那么你有了解過應急預案嗎？下面是小編收集整理的防汛抗洪搶險應急預案，希望對大家有所幫助。
防汛抗洪搶險應急預案1
第一條 目的
為進一步增強二期基建抗洪搶險和處置突發(fā)汛情的能力，切實做到“思想、組織、措施、物資”四個落實和“人員、措施、工作”三個到位，確�；ò踩裳矗刂贫ū痉姥搭A案：
第二條 適用范圍
本預案適用于xx電廠二期擴建項目工程基建抗洪搶險工作。
第三條 應急準備
1.成立xx電廠二期工程項目基建事故處理指揮部
2.各施工單位要成立抗洪搶險突擊隊和制定防洪預案。發(fā)生險情后，基建事故處理指揮部成員要率先趕赴搶險現場，迅速調集各抗洪搶險突擊隊及其它搶險人員，進入險情地段實施抗洪搶險。各搶險突擊隊要堅決服從命令、聽從指揮，全力以赴確�；ㄔO備、人員安全。
3.進入汛期前，各施工單位負責對防洪設施的全面檢查，負責防洪器材、物資的準備工作。安全監(jiān)督辦公室對各有關部門防汛檢查情況匯總，監(jiān)督清理障礙，確保排水設施暢通。
4.各施工單位要經常檢查、試轉排水設備，確保應急狀態(tài)下隨時啟動。
5.進入汛期后，各施工單位要把防洪作為工作的主要內容之一；巡邏人員要24小時掌握防洪險情，發(fā)現問題后要立即向應急處理辦公室報告。
6.各施工單位應組織職工學習本預案，明確組織分工及各項要求。在進入汛期前組織一次抗洪演習。
第四條 應急響應
1.險情發(fā)生后，基建應急處理指揮部人員應立即通知防洪隊員參加搶險工作。
2.各施工單位負責人及防洪隊員在接到通知后應在10分鐘內趕赴結集地點，按照組織分工立即行動。
3.防洪隊員開啟防洪泵排水，防洪隊員迅速將現場的所有下水蓋板掀起便于瀉洪，并利用防洪沙袋壘墻堵水。阻止洪水向廠房倒灌。
4.當洪水過大，固定排水泵不能滿足要求時，應立即加裝臨時排水泵，確保順利泄洪。
5.防洪隊員要發(fā)揚高度的主人翁責任感，堅決服從命令，聽從指揮，全力以赴保護國家財產和人民生命財產安全。
6.各抗洪搶險突擊隊要以大局為重，互相配合，認真組織，堅決完成上級賦予的各項防洪搶險任務。
第五條 后勤保障
1.各施工單位必須準備足夠的'防洪器材、物資并應做到專人管理，建立臺帳、以及領用、發(fā)放記錄，任何人不得以任何借口用以防汛以外用途，否則將給予每人次500元及以上經濟處罰。
2.車輛、生活、醫(yī)療保障由各施工單位負責。
3.在組織所屬人員做好抗洪搶險的同時，注意督促執(zhí)勤人員堅守崗位，加強巡邏檢查，嚴防不法人員乘機破壞，確保治安穩(wěn)定。
第六條 防洪抗災應急機構及聯系電話
第七條 附則
1.本預案由安委會辦公室歸口管理。
2.本預案由安委會辦公室負責解釋。
3.違反本預案的規(guī)定，不落實責任，不履行義務，造成事故擴大者，按規(guī)定考核。
4.本預案自20xx年5月1日起施行。
防汛抗洪搶險應急預案2
為切實做好市級工業(yè)企業(yè)防汛工作，確保臺風暴雨洪澇災害發(fā)生時，能夠及時有效地組織搶險救災，根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《招遠市防汛抗洪搶險應急預案》等有關規(guī)定，結合市級工業(yè)實際，特制定本預案。
一、防汛抗洪搶險工作方針
防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。力爭做到標準洪水內工礦企業(yè)不出問題；遇超標準洪水，全力搶險救災，確保企業(yè)和職工生命和財產安全，最大限度地減輕洪水災害造成的損失。
二、市級工業(yè)企業(yè)防汛抗洪搶險領導機構
�。ㄒ唬┲笓]機構
市級工業(yè)企業(yè)防汛抗洪搶險指揮部為市級工業(yè)企業(yè)防汛抗洪搶險的領導機構，統(tǒng)一指揮市級工業(yè)企業(yè)防汛抗洪搶險工作的領導、指揮、調度。
指揮：徐曉偉
副指揮：王學鵬
成員：翁占斌、李建波、王鋒、李林昌、劉光瑞、邵瑞岐、康炳元、孫浩飛、劉京忠、石亮、鐘京宇、徐學盛
�。ǘ┺k事機構
市級工業(yè)企業(yè)成立應急搶險大隊，由工信局王學鵬同志任大隊長。應急搶險大隊編制910人，下設13個中隊：
（1）市中小企業(yè)服務中心管轄的各中小企業(yè)成立20人以上的'應急搶險隊，由曹仁平主任任中隊長，各中小企業(yè)的主要負責人任隊長。
�。�2）招金集團300人，由翁占斌董事長任中隊長。
（3）中礦集團、玲南礦業(yè)300人，由李建波董事長任中隊長。
�。�4）玲瓏集團50人，由王鋒總經理任中隊長。
�。�5）國大集團50人，由孫浩飛董事長任中隊長。
�。�6）金寶電子集團50人，由李林昌董事長任中隊長。
�。�7）精細化工集團20人，由劉京忠總經理任中隊長。
�。�8）魯鑫貴金屬集團、康泰實業(yè)有限公司、錦繡家用紡織品有限公司、針織廠有限公司、龍海民爆招遠分公司、民爆器材專賣公司分別成立20人的應急搶險中隊，由企業(yè)的主要負責人擔任中隊長。
應急搶險隊負責市級工業(yè)企業(yè)重點險情的防汛抗洪搶險工作，接到市級工業(yè)防汛指揮部命令后迅速集結，自行安排車輛和工具，在指定時間內必須到達抗洪現場。
三、防汛抗洪搶險工作職責
防汛工作實行行政首長負責制和分級負責制，在市政府統(tǒng)一領導下，負責本區(qū)域的防汛抗洪搶險工作。各單位要根據防汛抗洪搶險指揮部的統(tǒng)一部署和要求，做好準備工作，備足防汛搶險物料，落實車輛、機械等設施，按照所承擔的職責，各司其職，各負其責，共同做好抗洪搶險工作。
四、現場搶險組織
險情發(fā)生后，立即成立臨時現場搶險指揮部，現場最高行政首長任指揮，防汛抗洪搶險指揮部成員單位領導任副指揮，做好總體調度指揮，負責搶險物資、車輛、機械調配，做好食物、飲水的供應、人員的搶救和轉移等工作。
五、險情匯報和搶險處理程序
�。ㄒ唬╇U情匯報
市級工業(yè)企業(yè)防汛抗洪搶險指揮部辦公室接到險情匯報后，立即向有關領導匯報，根據領導指令，調度責任單位做好搶險準備工作，同時安排技術人員擬定應急措施和搶險方案，及時報告有關領導，確�？刂齐U情，排除險情，減少生命財產損失。
�。ǘ⿹岆U處理程序
1、當發(fā)生一般險情時。由各單位防指負責組織險情所在地職工和搶險隊人員搶護；必要時，市級工業(yè)企業(yè)防汛抗洪搶險指揮部調動應急搶險大隊的搶險人員，調動有關物資、工具、車輛，組織實施抗洪搶險。
2、當發(fā)生重大險情時。立即向市防指報告，并積極組織市級工業(yè)企業(yè)應急搶險隊組織實施抗洪搶險。
3、轉移信號、路線及地點。當險情發(fā)生時，由險情發(fā)生地負責人下達命令，采取電話和人工向下游分別傳送信號，按預定方案向安全地點轉移，確保人民生命財產安全。
六、善后工作處理
�。ㄒ唬┳龊脼那榈恼{查統(tǒng)計工作
在搞好搶險救災的同時，要組織專門力量，協助民政部門深入災區(qū)開展受災情況調查。災情調查和報告的內容包括降雨量、洪水情況、蓄水情況；水利、電力、通訊和交通等基礎設施毀壞情況；洪水淹沒范圍、受災人口、傷亡人數、倒塌房屋、樹木及工業(yè)經濟損失等。初情要求在受災后12小時內上報，詳細災情要求在24小時內上報，數字要準確、可靠（與國家防總災情表一致），同時上報市防指和市民政局，統(tǒng)一口徑，逐級按要求上報。
�。ǘ┩咨瓢仓脼拿�，搞好生產自救
要抓緊妥善安置災民，做好災區(qū)的生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、解決災后群眾日常生活中的困難和問題，組織群眾搞好生產自救，及時搶修水毀工程設施，盡快恢復生產和生活秩序。
七、各單位防洪搶險預案要求
各單位要結合本單位的實際情況，制定搶險預案，備足防汛搶險物料，落實車輛、機械等設施，把防汛抗洪搶險工作落實到實處，確保人民生命財產安全。
防汛抗洪搶險應急預案3
5月25日至28日，縣督查辦、縣水利局、國土局組成聯合督查組，按照《防汛專項督查工作方案》的要求，分四組對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及現代產業(yè)園區(qū)防汛備汛工作開展情況進行了專項督查。本次督查采取聽取匯報、查閱資料、查看現場、試運行設備等相結合的方式進行�，F將督查情況通報如下：
一、基本情況
本次督查采取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(現代產業(yè)園區(qū))隨機抽查兩個村(社區(qū))，實地查看中型、小(1)型水庫，抽查兩個小(2)型水庫、水電站，兩處以上山洪地質災害隱患點。從督查情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現代產業(yè)園區(qū)都及時召開了防汛抗旱工作專題會議，傳達貫徹全縣防汛抗旱工作視頻會議精神，對防汛工作進行了總體安排部署，組織機構已全部調整充實到位，防汛分工責任制明確，已按照各自安排的防汛值班表進入汛期領導帶班值班狀態(tài)。隨機抽查的小水庫、水電站已基本落實大壩防汛值班巡查人員，重要部位及關鍵隱患點排查、轉移戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已登記造冊，明白卡也已基本填發(fā)到戶，山洪災害防御預案進行了修訂，均成立了防汛搶險應急隊伍。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展了防汛搶險或人員轉移演練，儲備了一定的防汛物資，但在隱患排查、責任制落實、預案修訂、物資隊伍準備等方面都不同程度地存在一些問題，離防大汛、搶大險、救大災的要求還有較大差距。
從抽查情況看，防汛備汛工作開展相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：白塔畈鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、桃?guī)X鄉(xiāng)、現代產業(yè)園區(qū);工作開展相對較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：天堂寨鎮(zhèn)、燕子河鎮(zhèn)、鐵沖鄉(xiāng)、全軍鄉(xiāng)、麻埠鎮(zhèn)、古碑鎮(zhèn)、果子園鄉(xiāng)、吳家店鎮(zhèn)。
二、存在問題
1、險戶排查不細致。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在進行險戶排查時沒有將d類危房戶、五保散戶全部納入包保范圍，普遍存在只對河道邊的險戶進行包保，住在山頭、高處的危險戶未納入包保的現象。已納入包保的險戶存在缺少包保責任人及轉移戶聯系方式、聯系方式不正確現象。例如花石鄉(xiāng)花石村和平組萬正濤戶、周秀平戶及太平組劉平新戶已落實責任人，但未登記上報，重點人群排查不徹底，全村四千余人僅上報2戶重點戶;全軍鄉(xiāng)熊家河村共25戶五保散戶只有4戶被列入險戶包保;古碑鎮(zhèn)宋河村聯灣組2戶危房，排查表未登記，未列入包保對象;槐樹灣鄉(xiāng)重點人群抽查大多為已安置戶，排查開展不到位;天堂寨鎮(zhèn)漁潭村d類危房戶花名冊無戶主、包保責任人聯系方式;吳家店鎮(zhèn)吳畈村無五保戶包保責任人花名冊。
2、責任落實不到位。督查時發(fā)現部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村責任人對職責不清，防汛工作停留在材料上，未落實在具體責任人上。例如村級應急搶險隊伍隊員、險戶包保責任人及預警責任人不知道自己的職責分工及具體聯系人，水電站值班人員未掌握防汛預案具體內容。鐵沖鄉(xiāng)鐵沖村電話抽查8名應急搶險隊員，1人空號、3人無法接通、1人不知道具體職責，還有1人已死亡未調整;燕子河鎮(zhèn)大峽谷村包保責任人2個手機號碼均不準確，1個手機號碼為10位，入戶調查5戶險戶反映包保責任人沒有到戶聯系，也沒有發(fā)放明白卡，連坪地災點鎮(zhèn)責任人不清楚隱患點威脅戶數及監(jiān)測責任人，警示牌丟失;全軍鄉(xiāng)三里井水電站無人值班，龍井河水電站承包人及值班人不清楚防汛預案具體內容，沒有防汛預案文本及值班巡查記錄;電話抽查天堂寨鎮(zhèn)搶險隊員石某，不清楚自己是搶險隊員;果子園鄉(xiāng)南河水庫管理人員不在崗;電話抽查吳家店鎮(zhèn)2名搶險隊員，均不知具體職責;古碑鎮(zhèn)未填寫發(fā)放明白卡;麻埠鎮(zhèn)響洪甸村預案三級網絡員無聯系方式。南溪鎮(zhèn)、全軍鄉(xiāng)未與水電站簽訂防汛安全責任狀。
3、應急預案不具體。村級防汛預案編制不夠具體，預案過于簡單，不具備可操作性。在預案中未提到轉移戶的安置措施、轉移安置點的`具體位置、路線不清楚等現象較多。斑竹園鎮(zhèn)長嶺關村防汛預案是20xx年的，未進行修改完善;鐵沖鄉(xiāng)存檔預案與村部存檔預案在搶險隊員、轉移安置方案方面不一致現象較多，抽查的鐵沖村、李橋村均未制定氣象災害應急行動計劃;張沖鄉(xiāng)黃畈村預案較簡單，無實質性內容，僅有搶險隊員名單;燕子河鎮(zhèn)毛河村預案內無領導組及搶險隊員聯系方式;長嶺鄉(xiāng)界嶺村轉移人員花名冊未放入預案內。麻埠鎮(zhèn)、果子園鄉(xiāng)、吳家店鎮(zhèn)、鐵沖鄉(xiāng)無氣象災害應急預案和行動計劃。
4、值班和巡查記錄不規(guī)范。防汛值班記錄和日常巡查記錄補記、漏記、內容不詳細現象較突出。全軍鄉(xiāng)、湯家匯鎮(zhèn)、吳家店鎮(zhèn)政府防汛值班記錄不規(guī)范、不詳實，沒有日常巡查記錄;湯家匯鎮(zhèn)金剛水庫、南溪鎮(zhèn)八一水庫、油坊店鄉(xiāng)蓮花河水庫、沙河鄉(xiāng)西河電站、天堂寨鎮(zhèn)東風水庫等沒有大壩防汛值班巡查記錄;梅山鎮(zhèn)洪沖村、麻埠鎮(zhèn)桂花村、古碑鎮(zhèn)宋河村無防汛值班記錄。
5、隱患整改不及時。本次督查發(fā)現較多涉水工程、設備損毀現象，沿河搭建的防震棚未拆除現象仍然存在，其中部分防震棚有人常住，防汛安全隱患嚴重。鐵沖鄉(xiāng)高畈村河南組長江河河道內采砂場，跨長江河河道違規(guī)修建1條3米寬50米長運沙便道及便涵一處，嚴重阻礙河道行洪通暢，并且有1名看守人員居住生活在河床上4間活動板房內，長江河村防汛預警廣播損壞約半年未修復;全軍鄉(xiāng)梁山村龍井河河堤有一處被沖毀，另根據鄉(xiāng)政府匯報全鄉(xiāng)還有熊家河村西樓段、下樓段及全軍村潘樓段共3處河堤損毀未修復;槐樹灣鄉(xiāng)板棚水庫壩頂附近水面及河道未清障，萬沖村崗灣水庫壩頂與溢洪道存在安全隱患，萬沖村部邊集中安置點高切坡建房，存在地質災害隱患;天堂寨鎮(zhèn)東風水庫溢洪道口有攔漁網未拆除;油坊店鄉(xiāng)元沖水庫溢洪道內塌方未清除;燕子河鎮(zhèn)金坪村小街處河道內有大量工程棄土;南溪鎮(zhèn)街道及花園村河堤上共22間活動板房未拆除;雙河鎮(zhèn)皮坊村及雙河村河堤上共13間活動板房未拆除;沙河鄉(xiāng)梓樹村及關廟鄉(xiāng)沿河還有部分防震棚未拆除;沙河鄉(xiāng)樓房村軍屬鄭賢群家磚瓦房墻體開裂，廊檐橫梁斷裂，用木頭支撐，安全隱患大。
6、物資儲備不充實。從督查情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村防汛物資儲備普遍不足，有的村、水庫、水電站甚至沒有儲備防汛物資，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備清單中明確應由當地商店提供的物資未得到商鋪認可或與商鋪實際銷售庫存情況不符。鐵沖鄉(xiāng)無防汛搶險物資儲備清單;湯家匯鎮(zhèn)泗河村指定吳潤澤戶報有20xx條編織袋，實際無編織袋庫存;天堂寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)本級儲備編織袋不足300條;果子園鄉(xiāng)南河水庫未儲備防汛物資;花石鄉(xiāng)、古碑鎮(zhèn)、麻埠鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有應急搶險機械設備聯系花名冊。
三、督查建議
1、進一步開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現代產業(yè)園區(qū)和有關部門要按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，對中小水庫、水電站、河道堤防、學校、危舊房、防震棚、五保散戶、高切坡建房、沿河低洼地帶、水庫(水電站)上下游影響區(qū)、山洪地質災害易發(fā)區(qū)等危險區(qū)域再進行一次拉網式檢查排查，對排查出來的工程隱患，要千方百計進行應急處理，一時難以處理到位的，要制定應急度汛方案，落實搶險人員、物資、機械，加強巡查防守，確保不出問題。對排查出來的的險戶，要分村進行登記造冊，落實包保人員，注明險戶類型、家庭人口、戶主(家庭成員、鄰居)、包保責任人聯系方式等，確保不漏一戶、不少一人。
2、進一步壓實防汛責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現代產業(yè)園區(qū)要進一步明確轄區(qū)內中小水庫、水電站、河道堤防等重點工程防汛行政、技術、管理責任人，明確職責任務，落實水庫、水電站大壩值班巡查人員，規(guī)范大壩值班巡查記錄，附值班巡查圖片資料，定期不定期督查抽查，確保降雨期間大壩有人值班巡查，嚴禁空崗、漏崗現象發(fā)生。要全面落實險戶包保責任制，包保責任人要與包保對象面對面對接，逐戶張貼明白卡，降雨期間，要到崗到位，開展巡查值守、應急處置，及時轉移危險區(qū)域群眾，避免人員傷亡事件發(fā)生。
3、進一步修訂完善預案。要在全面排查的基礎上，修訂完善水庫(水電站)防汛預案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪地質災害防御預案。水庫(水電站)防汛預案重點落實大壩值班巡查、調度運用計劃、隊伍物資、險情報告、預警信號發(fā)送等內容，水庫、水電站要加強同下游村、組、單位的溝通聯系，一旦大壩出現險情，能夠第一時間預警、第一時間通知下游危險區(qū)域人員轉移。山洪災害防御預案重點要附轉移人員花名冊，逐戶落實包保人員，明確雙方聯系號碼、轉移預警方式、轉移路線、安置地點，比如誰來負責預警、誰來負責轉移、轉移到哪去、怎么轉移、轉移后怎么安置等問題，都要講清楚、弄明白，責任到人。
4、進一步充實物資儲備。要按照“防大汛、搶大險、救大災”的要求，進一步充實物資儲備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現代產業(yè)園區(qū)要根據本地防汛實際需要，足額儲備編織袋、油鋸、鐵鍬、木樁、毛竹、砂石料、救生衣、照明電源等防汛物資，河道堤防、水庫較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，編織袋應不少于2萬條，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)應不少于1萬條，同時落實好砂石料場或取土地點，切實做到“寧可備而不用，不可用而不備”。要進一步落實社會挖掘機、鏟車、運輸車輛等防汛應急車輛，登記造冊，注明聯系方式，加強聯系，確保一旦搶險救災需要能夠及時投入搶險。
5、進一步強化應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現代產業(yè)園區(qū)和縣防指成員單位要堅持汛期24小時值班和領導帶班制度，密切關注天氣變化，及時了解掌握雨情、汛情、災情，積極做好應急處置工作。強降雨期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一名主要負責同志坐鎮(zhèn)指揮，各類防汛責任人和包保責任人要按照分工迅即到崗到位，加強巡查值守，及時轉移危險區(qū)域群眾，確保防汛抗災工作有序有力推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要進一步落實防汛搶險應急隊伍，建立花名冊，明確隊員職責任務、通訊聯絡方式，開展應急搶險實戰(zhàn)演練，提高隊伍應急處置能力。
6、進一步強化督查調度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及現代產業(yè)園區(qū)要強化防汛督查，要經常抽查村、水庫、水電站防汛值班值守情況，確保防汛各項措施落到實處，確保全縣安全度汛。要針對本次督查中發(fā)現的問題和存在的薄弱環(huán)節(jié)，立即進行整改落實，盡快消除隱患，確保安全度汛，確保人民生命安全。防汛備汛專項督查問題清單整改完成情況經鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人簽字蓋章后，于6月15日前報送縣督查辦和縣防汛辦。
防汛抗洪搶險應急預案4
為深入貫徹落實《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的目標。xx鎮(zhèn)早部署，全面落實各項防汛責任制，確保人民群眾的生命和財產安全。根據上級相關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
一、工作原則
(一)堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合”的原則。
(二)堅持“因地制宜，專群結合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益”的原則。
二、組織機構及職責
(一)組織機構：設立xx鎮(zhèn)防汛應急搶險指揮部，作為常設領導機構，統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)防汛搶險工作。由黨委書記xx任政委，鎮(zhèn)長xx指揮長，其他班子成員任副指揮長，民政、中心校、派出所、司法所、水利站、衛(wèi)生院、財稅所、消防隊負責人及各行政組組長任成員。應急指揮部下設辦公室。辦公室主任由黨委副書記xx兼任。
防汛搶險指揮部在指揮長的領導下，研究、決定和部署汛期重大險情的應急處置工作，副指揮長和成員按照業(yè)務分工負責相關類別險情的應急處置工作。辦公室主任協助應急指揮部指揮長、副指揮長處理有關工作。
(二)工作職責：指揮部負責領導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，指導轄區(qū)內各村、鎮(zhèn)直各單位成立主要負責人任組長的防汛抗旱機構，安排1-2名防汛抗旱聯絡員。及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，協調解決防汛抗洪經費和物資問題，組織善后和重建工作。
(三)隊伍配備：成立鎮(zhèn)村兩級防汛應急隊伍，各村安排1名防汛聯絡員，各村成立30—50人的應急隊伍。應急搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務;村級搶險隊伍主要為搶險提供勞動力和完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務。應急隊伍隨時待命，發(fā)生險情，隨叫隨到。
三、預防預警和監(jiān)測機制
(一)預防預警信息：與氣象部門進行積極對接，加強對轄區(qū)災害性天氣的監(jiān)測和預報，當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時，鎮(zhèn)防汛指揮部應提早通知各村、鎮(zhèn)直各單位做好相關準備。洪澇災情發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況，并組織力量實施搶險救災。
(二)巡查觀測：汛情發(fā)生后，防指成員及各級干部要密切關注水情、雨情。一旦突降大雨，雨聲即是命令，各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅持24小時值班巡邏制度，主要河段，每公里安排3人巡查，一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。
(三)汛前工作
1、鎮(zhèn)防汛指揮部組織干部群眾對河道清障，清雜。
2、各指揮點組織人員進行拉網式巡邏，對發(fā)現的險情要及時登記匯報，并對散浸等出險處插標志。
3、對涵閘陡門和險工要段等要安排專人看守。
4、各指揮點對轄區(qū)內可能導致險情發(fā)生的現象應積極采取疏、堵等措施及時處理。
5、各村巡邏隊、基本搶險隊做好準備，并按每村50人組建后備搶險隊。
四、防汛預案
進入汛期后，防汛人員及時到崗到位，各村、鎮(zhèn)直各單位要密切注視有關部門發(fā)布的險情等級和氣象動態(tài)，有針對性地搞好預防工作。
(一)汛情發(fā)生后，鎮(zhèn)村干部應第一時間趕赴現場，在確認發(fā)生險情后，組織調動各級防汛隊伍進行搶救。同時，將險情現場的情況及時報告有關部門和領導。要注意險情現場搶救過程中不允許老人、兒童、孕婦、身染疾病的人員參加，以減少不必要的傷亡事故的發(fā)生。
(二)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室接到險情事故報告后，值班人員應第一時間立即向帶班領導報告;第二要通知相關的人員立即組織人員前往現場搶救。同時做好搶險的準備、記錄、協調、通訊聯絡等工作。
(三)有關領導和帶班領導在接到汛情報告后，應迅速趕到防汛指揮部辦公室，根據現場報告提出緊急處置方案，并組織人員落實實施。
(四)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室根據鎮(zhèn)政府和防汛指揮部領導的指示，向鎮(zhèn)政府有關部門及有關單位通報汛情情況，要求其做好應急準備工作，采取相應的防范措施。
(五)鎮(zhèn)防汛指揮部帶班領導在確認現場情況后，有權調用現場各村和鎮(zhèn)直單位的防汛人員、車輛、設備器械。
(六)根據汛情發(fā)展情況，有可能釀成大的災害的，應及時成立防汛現場搶救指揮部，由指揮部政委或托指揮長召開防汛指揮部、辦公室人員及有關成員的緊急會議，提出處置方案，組織落實搶救工作。有關單位、人員應服從指揮部的調動。
(七)發(fā)生汛情面積較大，損失較嚴重，災后鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室應立即組織有關人員赴現場進行調查，并提出詳細的調查報告上報市防汛指揮部。同時組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
五、防汛搶險物資儲備、管理及調用制度
(一)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，防汛搶險物資由鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室負責儲備。
(二)鎮(zhèn)防指防汛物資儲備的品種包括編織袋、麻袋、鐵锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
(三)防汛抗旱物資必須“專物專用”，由鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一調度，需經鎮(zhèn)防汛抗旱辦批準方可動用，任何部門和個人不得挪用。
(四)儲備物資的.調用，堅持以下原則。①“先近后遠”，先調用離防汛搶險地點最近的防汛儲備物資;②“滿足急需”，當有多處申請調用防汛儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足急需的單位;③“先主后次”，當有多處申請調用防汛儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足防汛重點地區(qū)、關系重大的防洪工程的搶險。
(五)汛前鎮(zhèn)防汛辦要負責組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進行一次全面檢查。
六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責
(一)鎮(zhèn)政府辦公室。協調防汛指揮機構與政府部門之間的關系，籌備召開防汛工作會議以及轄區(qū)內需要政府出面協調的有關防汛工作，表彰防汛抗災先進等。
(二)鎮(zhèn)武裝部。遵照有關防汛工作的指示，搞好軍民聯防工作。從人力、物力、財力上做好準備，根據地方防汛抗災的需要，隨時投入抗災工作。
(三)水利站。必須常年抓好防汛工作、加強水利設施工程建設，依法管理、做好工程加固除險、河道清障，確保效益和安渡汛期。臨汛之前，組織水利工程安全大檢查，災后及時匯總上報災情，組織修復水毀工程。
(四)民政所。在上級和同級政府領導下，做好危房和危險區(qū)域的民房調查，做到心中有數，并協助當地組織加固維修或計劃遷移。災后組織救災款物，有計劃有步驟地恢復生產，重建家園。
(五)農業(yè)辦。負責抓好受災農作物的搶救工作及災后農業(yè)生產自救、恢復生產的技術指導。
(六)派出所：負責搶險現場治安、交通秩序管理工作。
(七)衛(wèi)生院。汛期做好洪水防范區(qū)醫(yī)療用品、藥物等的供應工作，組織醫(yī)療隊分赴災區(qū)加強疫情監(jiān)測，防止疾病流行。
(八)電管所：負責電力保障工作。
(九)消防隊：負責汛期期間的其他次生災害的防范工作。
(十)中心校：要負責中學、小學、幼兒園在校生的安全、疏散轉移工作。
(十一)各村。村黨支部書記是指導和組織干部群眾投入防汛工作的直接領導，也是第一責任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念，堅守崗位，深入一線，盡職盡責地抓好防汛工作。
七、防汛值班制度
(一)汛期值班，必須24小時不間斷值班，非汛期若遇到異常氣象預報，防汛辦公室及時安排臨時值班。
(二)值班人員必須堅守崗位，不得擅自離開。
(三)值班人員應做好信息詳細記錄。內容包括來電單位、姓名、通話內容、時間等。需要請示處理的事情辦完后，要記錄辦理情況、值班人員簽名。
(四)按時收聽、記錄氣象預報。當氣象臺發(fā)出暴雨警報時，要向防汛辦公室領導匯報。
(五)切實做好交接班工作，準確記錄發(fā)生的重要情況、結果以及遺留問題等等。
八、獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由鎮(zhèn)人民政府表彰并向上級推薦表彰;對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員法》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
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