事故救援應(yīng)急預(yù)案
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中,保不準(zhǔn)會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編收集整理的事故救援應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
事故救援應(yīng)急預(yù)案1
環(huán)氧乙烷在操作失控、設(shè)備損壞和自然災(zāi)害的情況下,存在著泄露、火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)。
一、基本信息
中文名:環(huán)氧乙烷 別名:氧化乙烯
分子式:C2H4O 危規(guī)號:21039
英文名:Ethylene oxide;epoxyethane
相對分子質(zhì)量:44.05 UN.No.:1040
二、理化特性
外觀性狀:常態(tài)下為氣體,在10.4℃以下為無色液體;易溶于水和有機(jī)溶劑;易燃,有毒,空氣中最大允許濃度為5mg/m3
熔點(diǎn):-112.2℃ ,沸點(diǎn):10.4℃,
臨界溫度:195.8℃,臨界壓力:7.19 MPa,
飽和蒸汽壓:145.91kPa(20℃)
液體相對密度[水=1]:0.871
氣體相對密度[空氣=1]:1.52 ,閃點(diǎn):17.8℃
最大爆炸壓力:0.970MPa ,燃燒熱:1262.8KJ/mol
最小點(diǎn)火能:0.065mJ 燃點(diǎn):42℃
爆炸極限:3.0%~100%,能與空氣混合形成爆炸性混合物,遇火花、高溫、雷電有燃燒爆炸危險(xiǎn)。
三、危險(xiǎn)特性:
。1)危險(xiǎn)性類別:2.1類易燃?xì)怏w
(2)侵入途徑:吸入、經(jīng)皮膚吸收、食入、眼睛接觸。
。3)健康危害:是一種中樞神經(jīng)抑制劑、刺激劑和原漿毒物。急性中毒:患者有劇烈的搏動性頭痛、頭暈、惡心和嘔吐、流淚、嗆咳、胸悶、呼吸困難;重者全身肌肉顫動、言語障礙、共濟(jì)失調(diào)、出汗、神志不清,以致昏迷。還可見心肌損害和肝功能異常。搶救恢復(fù)后可有短暫精神失常,遲發(fā)性功能性失音和中樞性偏癱。皮膚接觸迅速發(fā)生紅腫,數(shù)小時(shí)后起泡,反復(fù)接觸可致過敏。液體濺入眼內(nèi),可致角膜灼傷。慢性影響:長期少量接觸,可見有神經(jīng)衰弱綜合征和植物神經(jīng)功能紊亂。
。4)環(huán)境危害:對環(huán)境有危害
(5)燃爆危險(xiǎn):本品易燃,有毒,為致癌物,具刺激性,具致敏性。
四、防護(hù)措施
呼吸系統(tǒng)防護(hù):空氣中濃度超標(biāo)時(shí),佩戴自吸過濾式防毒面具(全面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤離時(shí),佩戴空氣呼吸器。
眼睛防護(hù):正常操作和巡檢時(shí)戴防護(hù)眼鏡
身體防護(hù):穿防靜電工作服
手防護(hù):帶橡膠手套
其他防護(hù):工作現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。工作完畢,沐浴更衣,注意個人衛(wèi)生。
五、急救措施
。1)皮膚接觸:迅速脫掉被污染的衣服并將衣服丟棄。如果溢流在皮膚上,在用水洗滌之前,使環(huán)氧乙烷揮發(fā)。用大量水或強(qiáng)噴淋器至少洗滌20分鐘并尋求醫(yī)治。如果與液化氣體接觸,用室溫水重新暖和被凍部位。
。2)眼睛接觸:不允許揉搓眼睛,使眼睛緊閉,輕輕地翻起眼皮并立即沖洗,并繼續(xù)用大量的室溫水至少沖洗15分鐘。如果疼痛和刺激,立即咨詢眼科醫(yī)師。
。3)吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。呼吸心跳停止時(shí),立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù)。千萬不要用嘴給失去知覺或驚厥人員任何東西。與中毒控制中心聯(lián)系。不要引誘嘔吐,而應(yīng)考慮用活性炭類瀉藥醫(yī)治。急救之后,立即送醫(yī)院治療。
六、消防措施
(1)危險(xiǎn)特性:其蒸氣能與空氣形成范圍廣闊的.爆炸性混合物。遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險(xiǎn)。若遇高熱可發(fā)生劇烈分解,引起容器破裂或爆炸事故。接觸堿金屬、氫氧化物或高活性催化劑,如鐵、錫和鋁的無水氯化物及鐵和鋁的氧化物可大量放熱,并可能引起爆炸。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇火源會著火回燃。
。2)有害燃燒產(chǎn)物:一氧化碳、二氧化碳。
。3)滅火方法及滅火劑:切斷氣源。若不能切斷氣源,則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴大量水冷卻容器,稀釋和吸收有毒易燃?xì)怏w,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳。
。4)滅火注意事項(xiàng)及措施:戴上帶有全部面罩在增壓或正壓狀態(tài)下操作的自給式呼吸器(SCBA)。戴上防護(hù)眼鏡并穿上橡膠連體工作服(包括手套)。如果有可能切斷氣源,如果不能立即切斷氣源,不要熄滅燃燒氣體。噴大量水冷卻容器,稀釋和吸收有毒易燃?xì)怏w。不能將流出物排放到下水道、排水溝,構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。
七、泄漏應(yīng)急處理
應(yīng)急行動:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并立即隔離150m,嚴(yán)格限制出入,切斷火源。應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防靜電工作服。盡可能切斷泄漏源。用塑料布蓋住泄漏點(diǎn)附近的下水道等地方,防止氣體進(jìn)入。合理通風(fēng),加速擴(kuò)散。噴大量霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。
事故救援應(yīng)急預(yù)案2
為認(rèn)真落實(shí)區(qū)教育局學(xué)校特大安全事故應(yīng)急救援處理預(yù)案的文件精神,更好地承擔(dān)起本校安全工作的教育、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和調(diào)查處理責(zé)任,高效、有序地組織開展應(yīng)急救援工作,最大限度地減少本校師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本校特大安全事故應(yīng)急救援處理預(yù)案。
一、適用范圍:
1.本預(yù)案適用于本校重大傷亡事故和其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
2.本預(yù)案適用于責(zé)任事故和自然災(zāi)害事故,包括:火災(zāi)事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒、傳染病爆發(fā)流行、校園意外傷害事故等。
二、校特大安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:王
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長:張紅
成員:
全體教師
三、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)學(xué)校特大安全事故發(fā)生后迅速啟動預(yù)案,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場救援和處理善后工作。
2.負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣蜕霞壗逃块T匯報(bào)事故的有關(guān)情況。
3.負(fù)責(zé)制定具體方案、措施等重大問題的決策,并組織落實(shí)、協(xié)調(diào)、調(diào)查和處理等。
4.負(fù)責(zé)安排值班人員,保證24小時(shí)通訊暢通。
四、特大安全事故應(yīng)急救援工作遵循的原則
1.遵循迅速報(bào)告的原則:即學(xué)校特大安全事故發(fā)生后,學(xué)校負(fù)責(zé)人、事故當(dāng)事人或目擊者立即向主要領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)卣徒逃謭?bào)告。
2.遵循主動搶險(xiǎn)、迅速處理的原則:即學(xué)校特大安全事故發(fā)生后,全校師生都要盡可能的進(jìn)行救援。
3.遵循生命第一的原則:即學(xué)校特大安全事故發(fā)生后,要把救護(hù)師生生命作為首要任務(wù),最大限度實(shí)施救護(hù),及時(shí)疏散處于危險(xiǎn)之中的師生及人員。
4.遵循科學(xué)施救,控制危險(xiǎn)源,防止事態(tài)擴(kuò)大的原則:即在事故事件處理過程中,要迅速判斷現(xiàn)場狀況,采取有效措施控制危險(xiǎn)源,避免應(yīng)急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。
5.遵循保護(hù)校產(chǎn)安全的.原則:即學(xué)校特大安全事故發(fā)生后,要積極搶救校產(chǎn),盡一切可能確保重要物品及設(shè)施的安全,把事故的損失降低到最小程度。
6.遵循保護(hù)現(xiàn)場,收集證據(jù)的原則:即在對學(xué)校特大安全事故實(shí)施救援的過程中,要盡可能對現(xiàn)場進(jìn)行有效保護(hù),收集有關(guān)證據(jù),為日后查找原因,正確處理提供依據(jù)。
五、學(xué)校特大安全事故處理程序及辦法
1.學(xué)校一旦發(fā)生特大安全事故,必須在最短時(shí)間內(nèi)向教育局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并組織教職工及學(xué)生實(shí)施自救,努力將人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失降低到最低程度。
2.學(xué)校要根據(jù)事故的性質(zhì)向公安局110指揮中心、119消防中心、120急救中心、交警、衛(wèi)生、防疫等部門緊急求援,使災(zāi)情較快得到控制,受傷人員及時(shí)得到治療。
3.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員必須在20分鐘內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場,聽取事故情況匯報(bào);召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會議,成立現(xiàn)場指揮組,事故調(diào)查組,事故善后工作組,采取應(yīng)急措施全力搶救,維持秩序,疏散師生,保護(hù)現(xiàn)場,監(jiān)控險(xiǎn)情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
4.學(xué)校協(xié)同有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi),配合調(diào)查取證,做好受傷學(xué)生和受驚嚇學(xué)生的慰問工作,并及時(shí)與受害學(xué)生家長取得聯(lián)系,做好傷亡學(xué)生家長的安撫解釋工作。
5.學(xué)校要依靠政府,配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理,協(xié)調(diào)賠償,努力維護(hù)學(xué)校和社會的穩(wěn)定。
事故救援應(yīng)急預(yù)案3
1、目的
為了對突發(fā)事故、事件或緊急情況作出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度的減少事故和緊急情況而造成的損失,制定施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
適用于施工現(xiàn)場所屬范圍內(nèi)有可能發(fā)生的坍塌事故、觸電事故、物體打擊事故、機(jī)械傷害、火災(zāi)、中毒、環(huán)境污染、重大環(huán)境影響以及對不可抗拒事件等緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。
3、應(yīng)急救援小組
組長:施工管理部經(jīng)理
成員:施工管理部安全員及項(xiàng)目部成員
4、應(yīng)急組織職責(zé)及分工
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作,指揮現(xiàn)場救災(zāi)、傷員救治和轉(zhuǎn)移行動.項(xiàng)目經(jīng)理任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長,成員由施工隊(duì)長、安全員等項(xiàng)目部管理人員組成。應(yīng)急小組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)、事故調(diào)查及善后處理。如遇緊急事件發(fā)生時(shí),現(xiàn)場人員應(yīng)以最快方式將此信息傳遞給項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施防止事故擴(kuò)大的防范措施。小組成員應(yīng)保持日常通訊聯(lián)絡(luò),移動電話24小時(shí)開機(jī)。
5、應(yīng)急演練
項(xiàng)目部應(yīng)急小組每年至少一次進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演習(xí),驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的有效性和適用性。演習(xí)時(shí)由組長下達(dá)演練指令后,小組成員按照各自分工,履行職責(zé);演習(xí)完畢后由組長下達(dá)停止命令。應(yīng)急預(yù)案演習(xí)結(jié)束后,不完善的地方應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂。
6、應(yīng)急終止及事故報(bào)告
應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,項(xiàng)目部及時(shí)做出書面報(bào)告,書面報(bào)告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過;事故原因;事故造成的后果;、,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等;預(yù)防事故采取的措施;應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對事故責(zé)任人的處理情況;應(yīng)急預(yù)案效果等。
7、對幾種突發(fā)事件的應(yīng)急措施
一、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
1、安全分析:工程施工過程中鋼筋、鋼材安裝及加工需要大量使用電、氧氣、乙炔,一旦用火不慎很容易造成火災(zāi),同時(shí)施工場地內(nèi)職工居住密度大,大部分職工又有抽煙的習(xí)慣,也極易造成消防隱患。一旦發(fā)生大規(guī)模的火災(zāi),將直接影響附近居民生活和行人安全,造成巨大的社會負(fù)面影響和經(jīng)濟(jì)損失。
2、預(yù)防措施:對于施工可能產(chǎn)生消防安全隱患,我們做了細(xì)致的檢查,強(qiáng)化了消防安全制度:
、俳孤毠に嚼浇与娋,對鋼筋、鋼材加工場地等容易因用電不慎造成火災(zāi)的工區(qū)進(jìn)行了專項(xiàng)消防安全管理,杜絕因電線短路引起火災(zāi)。
、诩訌(qiáng)對氧氣和乙炔罐的管理,規(guī)定儲存地和使用安全距離,禁止非作業(yè)人員操作。
③施工現(xiàn)場設(shè)置專門的抽煙室,嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場吸煙,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將處以個人50元罰款,對于累犯者將處于上一次的2倍系數(shù)的`罰款。對于在宿舍吸煙的員工,吸完后不及時(shí)熄滅煙頭的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)也將處以個人50元罰款,對于累犯者將處于上一次2倍系數(shù)的罰款。
、艹闪⒏骷壪李I(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊(duì),健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備有效的消防器材。在各安全通道和消防拴處做好標(biāo)識。
⑤組織員工進(jìn)行專項(xiàng)消防安全教育,學(xué)習(xí)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),提高職工依法治理火災(zāi)的法律意識。
、迣λ鶎俑鲉挝婚_展定期、不定期防火安全大檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
3、及時(shí)匯報(bào):將工程進(jìn)行中可能形成的消防安全隱患,及時(shí)向監(jiān)理及北京消防部門請示匯報(bào);同時(shí),按時(shí)制作安全周報(bào)上報(bào)監(jiān)理,讓上級各相關(guān)部門有所準(zhǔn)備,一旦發(fā)生情況能夠及時(shí)采取應(yīng)對措施。
4、應(yīng)急措施
。1)一旦發(fā)生火災(zāi),項(xiàng)目經(jīng)理部將嚴(yán)格按照以下程序上報(bào)和應(yīng)急處理:
、俑鞴さ兀身(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé),一旦發(fā)生火災(zāi),各工區(qū)必須立即向項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào),和撥打119火警求助電話。同時(shí)立即停止施工,馬上全員撤離現(xiàn)場,避免造成更多的傷亡。若造成人員傷亡,應(yīng)在第一時(shí)間組織搶救,立即向市急救中心電話求援,(求援電話120)。
、陧(xiàng)目經(jīng)理部在接到火災(zāi)事故報(bào)告后,一方面向駐地監(jiān)理工程師匯報(bào),同時(shí)由消防領(lǐng)導(dǎo)小組組織義務(wù)消防隊(duì)使用滅火器、水袋、鐵鍬等消防工具,對火勢進(jìn)行控制,并派人引導(dǎo)119消防隊(duì)參加搶救。
、劢拥绞鹿蕡(bào)告后,主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理必須在5分鐘之內(nèi)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)小組,做好現(xiàn)場封閉保護(hù),采取必要的措施,進(jìn)行交通導(dǎo)流,疏散人群等,避免人員傷亡,同時(shí)便于消防部門盡快搶險(xiǎn)。同時(shí),由項(xiàng)目經(jīng)理王樹旺會同物資部部長周偉東組織調(diào)配搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備、搶險(xiǎn)物資及人員,及配合專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
④在進(jìn)行滅火搶險(xiǎn)的同時(shí),向上級有關(guān)部門匯報(bào)。
。2)一旦發(fā)生火災(zāi),全力疏散人群和交通,保護(hù)現(xiàn)場,由消防領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮義務(wù)消防隊(duì)對火勢進(jìn)行控制,但是嚴(yán)禁擅自進(jìn)行火場搶險(xiǎn),避免造成人員傷亡。若消防隊(duì)部門接到火警報(bào)告后,要求我部在其搶修組趕到前采取必要輔助措施或調(diào)集搶險(xiǎn)物資,我部應(yīng)全力配合并嚴(yán)格按照其指示執(zhí)行。
(3)發(fā)生緊急情況,由專人負(fù)責(zé)組織。
項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)籌調(diào)度,并提出消防處理方案。
施工管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)向監(jiān)理及消防部門及時(shí)上報(bào)情況并傳達(dá)有關(guān)部門的指示給經(jīng)理及部門,同時(shí)要視情況及時(shí)聯(lián)系120、119急救,并上報(bào)交管部門,協(xié)助其做好交通疏導(dǎo)工作。
項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)人員做好現(xiàn)場封閉保護(hù),進(jìn)行交通導(dǎo)流和疏散人群,避免人員傷亡,便于專業(yè)部門盡快查處事故原因,為搶修爭取時(shí)間。
總工程師負(fù)責(zé)會同監(jiān)理工程師工程部技術(shù)人員進(jìn)行情況分析,向監(jiān)理工程師匯報(bào)現(xiàn)場情況,協(xié)助消防部門滅火搶險(xiǎn)。
施工管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)處理方案的現(xiàn)場實(shí)施,分派各技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)控,收集技術(shù)人員的反饋信息,并向總工程師及監(jiān)理匯報(bào)。
材料設(shè)備部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織搶修機(jī)械、物資和設(shè)備,一旦又需要的新機(jī)械而經(jīng)理部沒有配備的,及時(shí)組織購買或者租借。若因?yàn)榍闆r嚴(yán)重導(dǎo)致材料數(shù)量不夠的,及時(shí)組織購買。
辦公室主任負(fù)責(zé)車輛調(diào)度,對臨急需的救濟(jì)物品,立即組織購買。
(4)根據(jù)發(fā)生情況所采取的應(yīng)急處理方案,平時(shí)積極做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備。
消防器材表
材料名稱 規(guī)格型號 單位 數(shù)量
水袋 m 40
二、物體打擊及高空墜落風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
1、預(yù)防措施
1.1高空作業(yè)及臨邊工作按照北京市安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防護(hù)桿、警戒標(biāo)志等安全防護(hù)措施。
1.2加強(qiáng)安全管理,施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行北京市建筑施工工程作業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。
1.3嚴(yán)格安全檢查,消除安全隱患。
1.4特殊工種必須持證上崗并配備勞動保護(hù)用品,加強(qiáng)安全教育。
2、事故隱患預(yù)案
施工過程嚴(yán)格執(zhí)行北京市建筑工程安全操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。
2.1造成的傷害:顱腦損傷、胸部創(chuàng)傷、胸腔儲器損傷、腹部損傷、骨折等。
2.2采取的措施:保護(hù)摔傷及骨折部位,避免不正確的抬運(yùn)造成二次傷害,及時(shí)向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告,撥打急救電話‘120’或就近送醫(yī)院治療,送醫(yī)院途中不要亂拉傷者頭部,應(yīng)將頭部抬高一點(diǎn),防止將嘔吐物細(xì)入肺內(nèi)。
2.3過程控制:盡快向項(xiàng)目部應(yīng)急小組匯報(bào),應(yīng)急時(shí)間處理小組到達(dá)現(xiàn)場指揮搶救,根據(jù)事故大小向上級主管部門、安檢、公安部門報(bào)告并填寫安全事故報(bào)告書。
事故救援應(yīng)急預(yù)案4
1 總則
1.1編制目的為提高水力發(fā)電廠管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置能力,有效控制和最大限度地減少突發(fā)安全事件造成的損失,保障人身和樞紐運(yùn)行安全,結(jié)合水力發(fā)電廠生產(chǎn)特點(diǎn),特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《安全生產(chǎn)許可證條例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》《關(guān)于加強(qiáng)水庫安全管理工作的通知》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院第599號令) 《中華人民共和國電信條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(試行)《小浪底水利樞紐建設(shè)管理局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》國家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。
1.3適用范圍本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠管轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事故。
1.4工作原則(1)牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本原則,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,實(shí)現(xiàn)由事故處理向事故預(yù)防轉(zhuǎn)變,不斷提高管理水平。(2)應(yīng)急救援工作以“保人身,保樞紐,保電網(wǎng),保設(shè)備”為首要目標(biāo),實(shí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,防救結(jié)合”的原則。(3)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援工作由廠應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮,分級分部門實(shí)施。(4)應(yīng)急救援工作按照水力發(fā)電廠下屬各二級部門責(zé)任區(qū)域劃分,事故發(fā)生單位首先采取自救措施,做好初起事故的應(yīng)急處理,控制事故的蔓延,盡量減少損失。(5)應(yīng)急救援工作采用各二級部門自救與全廠救援相結(jié)合,各二級部門服從水力發(fā)電廠統(tǒng)一安排,做好救援工作。
1.5 預(yù)案體系水力發(fā)電廠應(yīng)急預(yù)案體系主要包括:水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。各預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況的變化不斷補(bǔ)充和完善。
1.5.1水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案作為《小浪底水利樞紐建設(shè)管理局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》的分預(yù)案,是水力發(fā)電廠應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是水力發(fā)電廠應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急救援的規(guī)范性文件。
1.5.2水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案主要是水力發(fā)電廠為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)安全事件制定的應(yīng)急預(yù)案。主要包括以下幾個方面:(1)大壩突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(2)水淹廠房突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(3)水淹進(jìn)水塔突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(4)泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(5)大面積停電突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(6)黑啟動專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(7)起重設(shè)備突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(8)火災(zāi)突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(9)電梯突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(10)防汛應(yīng)急預(yù)案(11)地震災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(12)雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍等極端天氣保電預(yù)案(13)河道溢油專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(14)反恐專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(15)極端天氣下的防洪、防凌專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案
2 風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1單位概況小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠(以下簡稱“水力發(fā)電廠”)于1999年1月正式成立,是小浪底水利樞紐建設(shè)管理局下屬二級單位,其基本職責(zé)是負(fù)責(zé)小浪底水利樞紐及其反調(diào)節(jié)水庫的日常運(yùn)行維護(hù)管理。小浪底水利樞紐由攔水大壩、泄洪排沙系統(tǒng)和引水發(fā)電系統(tǒng)三部分組成,有1個進(jìn)水塔、9條泄洪排沙洞、3個二級消力池、6條發(fā)電引水洞和地下廠房等重要設(shè)施。樞紐含各類閘門67扇、過水孔口119個,有多臺套充水平壓系統(tǒng)和復(fù)雜的卷揚(yáng)啟閉設(shè)備;發(fā)電部分裝有6臺單機(jī)容量為300MW的混流式水輪發(fā)電機(jī)組和輸變電設(shè)備,多年平均發(fā)電量51億Kwh,是河南電網(wǎng)調(diào)峰和事故備用的主力發(fā)電廠。1999年底首臺機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,2001年底機(jī)組全部投入運(yùn)行。小浪底水利樞紐配套工程—西霞院反調(diào)節(jié)水庫(以下簡稱“西霞院反調(diào)節(jié)水庫”),位于小浪底水利樞紐下游16km處,水庫總庫容 1.45億m3,長期有效庫容0.45億m3。水庫大壩由混凝土壩段和左右岸砂礫石壩段組成;炷翂味尾贾糜邪l(fā)電及泄洪排沙系統(tǒng),泄洪排沙系統(tǒng)由21孔泄洪閘、6條排沙洞、3條排沙底孔組成;發(fā)電系統(tǒng)安裝4臺3.5萬kw機(jī)組。其開發(fā)任務(wù)是以反調(diào)節(jié)為主,結(jié)合發(fā)電,兼顧灌溉和供水綜合利用,小浪底水利樞紐反調(diào)節(jié)水庫于2004年1月10日開工,2006年11月6日截流, 2007年6月份第一臺機(jī)組發(fā)電,2008年竣工。水力發(fā)電廠管轄范圍為小浪底水利樞紐區(qū)域(包括大壩、進(jìn)水塔、壩頂控制樓、地面副廠房、開關(guān)站、地下廠房、各供水泵站、工區(qū)各變電所等),西霞院反調(diào)節(jié)水庫區(qū)域(包括大壩、水工建筑物、廠房、開關(guān)站等)。水力發(fā)電廠下設(shè)辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)保障部、運(yùn)行調(diào)度分廠、發(fā)電維護(hù)分廠、水工分廠和水電供應(yīng)部共9個部門。
2.2 主要危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1潰壩造成潰壩事故主要原因有:洪水漫頂、滲透破壞、滑坡、設(shè)計(jì)缺陷、調(diào)度運(yùn)行不善或其他原因。潰壩不僅使工程本身遭受損失,更嚴(yán)重的是給下游人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成特別嚴(yán)重災(zāi)害,后果極其嚴(yán)重,為特別重大事故。
2.2.2非潰壩性事故按照事故出現(xiàn)的形式,可分為以下9大類 (1)裂縫(2)滲漏(3)管涌(4)滑坡塌坑(5)護(hù)坡破壞(6)沖刷破壞(7)氣蝕破壞(8)閘門啟閉失控(9)其他事故發(fā)生非潰壩性事故,可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故,其危害性也不容忽視。
2.2.3地震(1)強(qiáng)震:使大壩等水工建筑物損壞、人畜傷亡,嚴(yán)重威脅著樞紐安全,大壩一旦潰決,會產(chǎn)生非常嚴(yán)重的水患災(zāi)害。(2)誘(觸)發(fā)地震:其發(fā)生可能破壞水工建筑物,甚至引起人身傷亡事故。從小浪底水庫庫區(qū)的地質(zhì)條件和水庫運(yùn)用工況分析,不排除發(fā)生水庫誘(觸)發(fā)地震的可能性。
2.2.4高邊坡及滑坡體失穩(wěn)邊坡失穩(wěn)的突發(fā)性強(qiáng),危害性大,直接關(guān)系到水工建筑物的安全并造成經(jīng)濟(jì)損失。高邊坡落石、滑坡等引起的傷害事故,嚴(yán)重影響人身安全及臨近道路、建筑物和配電設(shè)備的安全。小浪底水利樞紐進(jìn)水口及出水口均為高邊坡,地下廠房進(jìn)口及樞紐周邊道路邊坡多為高邊坡。因此存在因邊坡失穩(wěn)等原因引起事故的可能。小浪底庫區(qū)存在七個較大的滑坡體,在小浪底壩區(qū)4號公路中段存在東苗家滑坡體,通過近幾年觀測,目前尚未發(fā)現(xiàn)整體滑動征兆,但在其他條件影響下,仍存在滑動的可能。這些滑坡體滑動,都可能給小浪底水利樞紐本身或道路交通造成嚴(yán)重影響。
2.2.5水淹廠房水力發(fā)電廠主廠房為地下廠房,進(jìn)廠通道高程較低,當(dāng)遭遇西溝水庫大壩潰決、暴雨引發(fā)特大山洪、廠房排水設(shè)備故障、尾閘室控制設(shè)備出現(xiàn)故障等情況,則有導(dǎo)致水淹廠房的可能。一旦水淹廠房,將產(chǎn)生特大或重大安全生產(chǎn)事故。
2.2.6水淹進(jìn)水塔當(dāng)由于進(jìn)水塔內(nèi)充水平壓管道破裂、充水平壓閥門損壞、進(jìn)水塔水工建筑物損壞以及特大洪水蓄水位超過EL275m,使水庫內(nèi)的水進(jìn)入進(jìn)水塔內(nèi)部等情況,有導(dǎo)致水淹進(jìn)水塔的可能。一旦水淹進(jìn)水塔,將產(chǎn)生特大或重大生產(chǎn)安全事故。
2.2.7火災(zāi)、爆炸火災(zāi):水力發(fā)電廠所屬生產(chǎn)區(qū)域、物資倉庫發(fā)生火災(zāi),將會造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、人員傷亡、水力發(fā)電廠停電等嚴(yán)重后果,給國民經(jīng)濟(jì)造成巨大損失。其中,變壓器、電纜火災(zāi)危險(xiǎn)性最大,且容易引起重大火災(zāi)。爆炸:變壓器、互感器、高壓開關(guān)、蓄電池等電氣設(shè)備,如操作、維護(hù)不當(dāng),可能發(fā)生爆炸事故,造成嚴(yán)重?fù)p壞,甚至引起人身傷亡?諌簷C(jī)、壓力管道和各種壓力容器,若設(shè)備未按要求進(jìn)行檢驗(yàn)存在缺陷,安全附件不齊全或操作不當(dāng),均存在超壓爆炸的危險(xiǎn)性;使用油品的'場所,如通風(fēng)不暢,遇火源則可能會直接產(chǎn)生爆炸。2.2.8電力生產(chǎn)事故電力生產(chǎn)事故主要包括人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故。
。1)人身事故員工從事與小浪底水利樞紐生產(chǎn)運(yùn)行有關(guān)的工作時(shí),發(fā)生本單位負(fù)有同等及以上責(zé)任的事故,由于人身事故對家庭和社會影響較大,長期以來電力系統(tǒng)一直把防范人身事故作為電力安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的重中之重。(2)電網(wǎng)事故電網(wǎng)事故具有停電范圍大、影響面廣,甚至?xí)䦟窠?jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響的顯著特征。長期以來電力系統(tǒng)一直把防范電網(wǎng)事故,特別是防止大面積停電和電網(wǎng)瓦解事故,作為確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行工作的首要任務(wù)。接地短路(外力破壞、對地放電)、繼電保護(hù)(保護(hù)誤動、保護(hù)拒動、二次回路故障等)和雷擊是構(gòu)成一般電網(wǎng)事故的主要技術(shù)原因。自然災(zāi)害(雷擊、霧閃、覆冰舞動等)、人員責(zé)任(運(yùn)行人員和其他人員責(zé)任)、外力破壞和制造質(zhì)量依次是一般電網(wǎng)事故的主要責(zé)任原因。輸電線路、繼電保護(hù)依次是造成電網(wǎng)事故的主要設(shè)備原因。(3)設(shè)備事故水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器、互感器、避雷器、電力電纜、電力電容器、開關(guān)設(shè)備、高壓電動機(jī)、發(fā)電機(jī)等電力設(shè)備在運(yùn)行中由于維護(hù)不到位、檢修未按計(jì)劃完成或人員誤操作等原因造成電力設(shè)備不能正常運(yùn)行或被迫停止運(yùn)行,水力發(fā)電廠對外停電或少送電,導(dǎo)致電力生產(chǎn)事故。
2.2.9電氣傷害事故電氣傷害事故是指電流通過人體而產(chǎn)生的化學(xué)效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)、熱效應(yīng)及生理效應(yīng)而導(dǎo)致的傷害。電氣傷害分為觸電傷害、雷擊傷害、靜電傷害、電磁輻射傷害。水力發(fā)電廠安裝6臺300MW及4臺35MW水輪發(fā)電機(jī)組,存在發(fā)生電氣傷害事故的可能。
2.2.10高處墜落、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)性分析水力發(fā)電廠存在高空作業(yè)以及機(jī)械設(shè)備檢修等作業(yè),因此,存在高處墜落、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)性。
2.2.11噪聲、振動危害分析水力發(fā)電廠有水輪發(fā)電機(jī)組、空氣壓縮機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、水泵、電動機(jī)、變壓器和斷路器等,是主要噪聲源和振動源,在正常工作時(shí),都不可避免的產(chǎn)生噪音和振動。長期在高噪聲區(qū)和高振動區(qū)工作的人員,容易產(chǎn)生疲勞,注意力不集中。因此,存在產(chǎn)生生產(chǎn)事故,造成重大損失的潛在影響。
2.2.12污染、毒物等危害因素分析SF6氣體在水力發(fā)電廠高壓設(shè)備中大量使用。SF6氣體在電弧作用下會產(chǎn)生氣體的分解,絕大部分分解為硫和氟的單原子,電弧熄滅后,大部分可還原,但有極少部分在重新結(jié)合的過程中與游離的金屬原子及水發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生金屬氟化物以及HF有毒性和腐蝕性物質(zhì)?,達(dá)到一定濃度可導(dǎo)致設(shè)備事故同時(shí)危及人員的健康。
2.3突發(fā)安全事件及事故分級1、為了有效處置各類突發(fā)安全事件及事故,依據(jù)水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生生產(chǎn)安全事件及事故造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,把事件及事故由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。(1)特別重大生產(chǎn)安全事件及事故(Ⅰ級):指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生事態(tài)非常復(fù)雜、對生產(chǎn)區(qū)域周圍公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟(jì)秩序帶來嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要上級主管部門或地方政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度有關(guān)各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急事件及事故。(2)重大突發(fā)生產(chǎn)安全事件及事故(Ⅱ級):指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生事態(tài)復(fù)雜、對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞,需要上級主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度多個部門和相關(guān)單位資源和力量進(jìn)行聯(lián)合處置的緊急事件及事故。(3)較大突發(fā)安全事件和事故(Ⅲ級):指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生、事態(tài)較為復(fù)雜、對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要協(xié)調(diào)個別部門資源和力量進(jìn)行處置的事件及事故。(4)一般突發(fā)安全事件和事故(Ⅳ級):指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生、事態(tài)比較簡單、僅對水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)小范圍安全造成危害或威脅的事件及事故。2、事故等級劃分按照中華人民共和國國務(wù)院令第493號《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,安全事故分級如下:(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本條第所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。行業(yè)(專業(yè))事故等級劃分按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室組成。
3.2應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)
3.2.1應(yīng)急救援指揮部總指揮:水力發(fā)電廠廠長副總指揮:水力發(fā)電廠副廠長、總工總指揮負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和處理,與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),調(diào)動各種應(yīng)急救援資源,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關(guān)人員的安全。副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),向總指揮提出應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。在總指揮的指揮下分別指揮管轄?wèi)?yīng)急救援隊(duì)伍按職責(zé)開展應(yīng)急救援行動,及時(shí)向應(yīng)急救援總指揮匯報(bào)現(xiàn)場救援情況。
3.2.2應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急救援指揮部的日常管理機(jī)構(gòu)為水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室,設(shè)在廠安監(jiān)部。主任:安監(jiān)部主任成員:安監(jiān)部專責(zé)工程師應(yīng)急救援辦公室執(zhí)行應(yīng)急救援指揮部的決定,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對工作,組織編制和修訂水力發(fā)電廠應(yīng)急救援預(yù)案,督促檢查預(yù)案演練工作,應(yīng)急預(yù)案啟動后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場所等,組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
3.3應(yīng)急救援工作組應(yīng)急救援工作組由技術(shù)保障組、后勤保障組組成。應(yīng)急救援工作組在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理的技術(shù)服務(wù)和后勤保障工作。
3.3.1技術(shù)保障組組?長:生技部主任副組長:安監(jiān)部主任成?員:生技部、安監(jiān)部全體人員負(fù)責(zé)應(yīng)急處理時(shí)提供有效的技術(shù)服務(wù),根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部提供技術(shù)方案,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的技術(shù)工作,組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對人身傷亡事故和危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。
3.3.2后勤保障組組?長:廠辦公室主任?副組長:生產(chǎn)保障部主任成?員:廠辦公室、生產(chǎn)保障部全體人員負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤及善后處理工作,組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品,聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員,協(xié)助做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。
3.4應(yīng)急救援隊(duì)應(yīng)急救援隊(duì)由運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)、發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)、水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)、水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)組成。
3.4.1運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長:運(yùn)行調(diào)度分廠廠長副隊(duì)長:運(yùn)行調(diào)度分廠副廠長成員:運(yùn)行調(diào)度分廠全體人員
3.4.2發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長:發(fā)電維護(hù)分廠廠長副隊(duì)長:發(fā)電維護(hù)分廠副廠長成員:發(fā)電維護(hù)分廠全體人員
3.4.3水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長:水工分廠廠長副隊(duì)長:水工分廠副廠長成員:水工分廠全體人員
3.4.4水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長:水電供應(yīng)部主任副隊(duì)長:水電供應(yīng)部副主任成員:水電供應(yīng)部全體成員各應(yīng)急救援隊(duì)在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理工作。應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長召集各參與搶險(xiǎn)救援部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確職責(zé)分工,指揮實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。對各個應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)現(xiàn)場救援情況。副隊(duì)長在隊(duì)長的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊(duì)長工作。隊(duì)長不在時(shí),行使隊(duì)長的權(quán)利與義務(wù)。
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1氣象信息水工分廠接到局調(diào)度中心在局網(wǎng)上發(fā)布的即將有大雨、暴雨等惡劣天氣信息時(shí),要加密巡視和檢查,將咨詢公司庫區(qū)滑坡體及塌岸區(qū)、外部變形觀測結(jié)果及報(bào)警信息及時(shí)收集整理,并將分析結(jié)果及時(shí)報(bào)應(yīng)急救援辦公室,應(yīng)急救援辦公室根據(jù)情況報(bào)應(yīng)急救援指揮部,為指揮部決策提供依據(jù)。
4.1.2設(shè)備信息當(dāng)各生產(chǎn)部門出現(xiàn)異常情況時(shí),各部門首先將異常設(shè)備隔離,做好防止事態(tài)擴(kuò)大的措施,在確保人員安全的前提下,迅速處置險(xiǎn)情,及時(shí)將設(shè)備情況相關(guān)信息報(bào)應(yīng)急救援辦公室,為應(yīng)急處置爭取時(shí)間。
4.2預(yù)警預(yù)防行動(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)水力發(fā)電廠職工預(yù)防事故和自我保護(hù)的意識。(2)組織準(zhǔn)備。建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)預(yù)防各類事故的責(zé)任人、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和后勤保障組織的建設(shè)。(3)設(shè)備準(zhǔn)備。按時(shí)完成設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作,保持設(shè)備的良好狀態(tài)。對存在問題的設(shè)備采取措施,做好隔離,避免異常情況擴(kuò)大。(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類應(yīng)急救援預(yù)案,確保預(yù)案的針對性和實(shí)效性。針對各種緊急情況,制定專項(xiàng)預(yù)案。(5)物資準(zhǔn)備。按要求儲備必需的應(yīng)急救援物資,合理配置。對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備應(yīng)儲備一定數(shù)量的救援物資,以備急需。(6)通信準(zhǔn)備。充分利用廠內(nèi)、局內(nèi)以及社會通信網(wǎng)絡(luò),確保防汛、電調(diào)等通信暢通,確保水情、雨情、調(diào)度信息和應(yīng)急指揮指令的及時(shí)傳遞。(7)設(shè)備檢查。做好定期、不定期的設(shè)備檢查工作,確保設(shè)備的完好,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),明確責(zé)任、限期整改,做到有檢查有落實(shí)。(8)日常管理工作。加強(qiáng)日常管理工作,落實(shí)責(zé)任制。
4.3 信息報(bào)告與處置
4.3.1遇險(xiǎn)報(bào)警(1)報(bào)警程序:事故發(fā)現(xiàn)人→室主任(值長)→分廠(部門)負(fù)責(zé)人→廠應(yīng)急救援辦公室→廠應(yīng)急救援指揮部→局應(yīng)急救援辦公室。(2)報(bào)警內(nèi)容包括:事故單位、詳細(xì)地點(diǎn)、現(xiàn)場人員傷亡情況、事故原因、現(xiàn)狀等相關(guān)情況。
4.3.2遇險(xiǎn)信息處置(1)如果遇險(xiǎn)信息來自自動報(bào)警系統(tǒng),接報(bào)人應(yīng)立即安排現(xiàn)場人員核實(shí),并盡快反饋現(xiàn)場情況,通知做好救援準(zhǔn)備。(3)如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場險(xiǎn)情,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即將相關(guān)情況按報(bào)警程序報(bào)廠應(yīng)急救援指揮部。(4)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部對報(bào)警情況進(jìn)行初步判斷,向局應(yīng)急救援辦公室報(bào)告,局應(yīng)急救援辦公室根據(jù)情況報(bào)局應(yīng)急救援指揮部。(5)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。若啟動則按預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援工作,若不需啟動預(yù)案則由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 應(yīng)急響應(yīng)分級
5.1.1 特別重大、重大(Ⅰ級、Ⅱ級)在發(fā)生特別重大(Ⅰ級)和重大(Ⅱ級)時(shí),由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)局應(yīng)急救援辦公室,由局應(yīng)急救援辦公室按局總體應(yīng)急救援預(yù)案要求處置。水力發(fā)電廠應(yīng)急救援總指揮、副總指揮應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場,根據(jù)局應(yīng)急救援指揮部確定的事故類型啟動專項(xiàng)預(yù)案,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援。
5.1.2 較大安全事件(III級)在發(fā)生較大安全事件(III級)時(shí),由各分廠(部門)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)廠應(yīng)急救援指揮部,由廠應(yīng)急救援指揮部按專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案要求處置。發(fā)生較大(Ⅲ級)安全事件時(shí)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì),根據(jù)電廠應(yīng)急救援指揮部確定的事故類型啟動專項(xiàng)預(yù)案,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援。
5.1.3一般安全事件和事故(Ⅳ級)在發(fā)生一般(Ⅳ級)安全事件時(shí),由各分廠(部門)應(yīng)急救援隊(duì)長負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援,并在事故發(fā)生的第一時(shí)間報(bào)告電廠應(yīng)急救援辦公室,廠應(yīng)急救援辦公室在接到報(bào)告的第一時(shí)間報(bào)廠分管安全副總指揮。各分廠(部門)應(yīng)急救援隊(duì)長根據(jù)事故類型確定是否啟動專項(xiàng)預(yù)案或現(xiàn)場處置預(yù)案,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援。
5.2響應(yīng)程序
5.2.1響應(yīng)啟動事故發(fā)生后,根據(jù)事故危害程度和影響范圍確定事件等級,并根據(jù)安全事件的等級,由相應(yīng)的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生特別重大(Ⅰ級)和重大(Ⅱ級)時(shí),由建管局應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布啟動應(yīng)急預(yù)案;在發(fā)生較大安全事件(III級)時(shí),由廠應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布啟動應(yīng)急預(yù)案;在發(fā)生一般安全事件(IV級)時(shí),由各分廠(部門)應(yīng)急救援隊(duì)長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。各級應(yīng)急救援指揮部成員應(yīng)立即到達(dá)事故發(fā)生現(xiàn)場,指揮應(yīng)急救援工作。在采取應(yīng)急措施的同時(shí),根據(jù)事件的發(fā)展情況及時(shí)向上一級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場情況,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì),預(yù)測事態(tài)發(fā)展變化情況。
5.2.2緊急處置(1)發(fā)生事故的部門負(fù)責(zé)人迅速到位,按規(guī)定的處置程序,指揮應(yīng)急救援隊(duì)員按照職責(zé)分工,迅速查明事故發(fā)生原因,凡能采取措施將事故隔離的應(yīng)首先進(jìn)行隔離,并組織安全警戒,疏散無關(guān)人員,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。(2)應(yīng)急救援技術(shù)保障組到達(dá)事故現(xiàn)場后,會同發(fā)生事故單位,在查明事故部位和原因后確定事故能否控制,提供相應(yīng)的專項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,相關(guān)人員迅速執(zhí)行。(3)后勤保障組到達(dá)現(xiàn)場后,立即會同發(fā)生事故單位,確定應(yīng)急救援所需物資,組織供應(yīng),并聯(lián)系開展傷員搶救。(4)如事故現(xiàn)場已無法控制和挽救,危及救援人員的安全時(shí),應(yīng)撤離事故現(xiàn)場全部相關(guān)人員,在上級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。
5.3應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事故經(jīng)應(yīng)急救援實(shí)施之后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除,不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素;如事故已無法控制和挽救的,各級急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的,由應(yīng)急救援指揮部總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止令或授權(quán)應(yīng)急救援副總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止的決定。應(yīng)急救援終止后場內(nèi)相關(guān)人員應(yīng)全部撤離,所有參與部門應(yīng)清點(diǎn)現(xiàn)場人員,并確保無相關(guān)人員滯留在事故現(xiàn)場。
6 信息發(fā)布生產(chǎn)安全事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作,由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部會同局辦公室、黨委工作處對發(fā)布和報(bào)道工作進(jìn)行管理與協(xié)調(diào)。適時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事件的經(jīng)過、影響、救援工作的進(jìn)展、人員傷亡等情況。
7 后期處置應(yīng)急救援工作實(shí)施過程中,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,事故救援過程中應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場,以便開展事故調(diào)查和處理。對因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場的,應(yīng)做出標(biāo)志并做詳細(xì)記錄,妥善保存現(xiàn)場痕跡、物證。救援工作結(jié)束后,盡快恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行方式,恢復(fù)現(xiàn)場工作秩序,避免生產(chǎn)延誤造成損失擴(kuò)大。當(dāng)事故得到控制,立即完成下列兩項(xiàng)工作:(1)按要求組織事故調(diào)查組,調(diào)查事故原因和制定防范措施,根據(jù)事故調(diào)查情況向上級管理部門上報(bào)。(2)組織相關(guān)單位進(jìn)行搶修,盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)。對事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納形成文件,為進(jìn)一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。依據(jù)水力發(fā)電廠的考核制度,對事故過程中的功過人員進(jìn)行獎罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。
8 應(yīng)急保障
8.1應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)(1)應(yīng)急救援人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由應(yīng)急救援指揮部視現(xiàn)場情況作出決定。(2)應(yīng)急救援人員進(jìn)入有危險(xiǎn)的現(xiàn)場前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。(3)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場必須穿阻燃服裝,戴防毒面具,如電氣設(shè)備、電纜等著火,必須戴呼吸器,以防窒息。(4)進(jìn)入電氣設(shè)備事故現(xiàn)場必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套,使用經(jīng)過檢驗(yàn)合格的絕緣工器具。(5)涉及防汛、水上搶險(xiǎn)必須穿救生衣。
8.2應(yīng)急救援通訊應(yīng)急救援期間所有涉及事故的辦公固定電話、應(yīng)急救援人員的手機(jī)全部處于正常工作狀態(tài),作為應(yīng)急電話,確保應(yīng)急救援中通訊暢通。
8.3現(xiàn)場監(jiān)測(1)現(xiàn)場監(jiān)測工作由技術(shù)保障組及相關(guān)事故部門技術(shù)人員負(fù)責(zé)。(2)用于現(xiàn)場監(jiān)測的儀器由相關(guān)事故部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備,現(xiàn)場監(jiān)測方法由技術(shù)保障組決定。(3)相關(guān)部門實(shí)驗(yàn)室做好檢驗(yàn)準(zhǔn)備。(4)技術(shù)保障組負(fù)責(zé)確定監(jiān)測點(diǎn)及現(xiàn)場工作,并將監(jiān)測結(jié)果的報(bào)告及時(shí)送達(dá)應(yīng)急救援指揮部。(5)監(jiān)測的主要內(nèi)容包括:事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性;建筑物倒塌的可能性;現(xiàn)場危險(xiǎn)物質(zhì)的類型、特性;密閉情況,包括壓力、溫度、泄漏情況等。
9 培訓(xùn)與演練
9.1應(yīng)急救援人員培訓(xùn)應(yīng)急救援人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn),新入廠人員要按照工作要求及時(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容如下: 應(yīng)急救援預(yù)案的組成和知識,應(yīng)急救援人員的崗位職責(zé),應(yīng)急救援組織中本人所承擔(dān)的任務(wù)及各類事故救援技術(shù),包括:(1)消防器材的使用;(2)個人的防護(hù)措施;(3)危險(xiǎn)源的辯識;(4)事故報(bào)警;(5)緊急情況下人員的安全疏散;(6)各種搶救的基本技能;(7)熟悉現(xiàn)場疏散線路;(8)應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識。通過培訓(xùn)使應(yīng)急救援人員明確“做什么” 、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。
9.2預(yù)案演練應(yīng)急處置預(yù)案確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),根據(jù)各專項(xiàng)預(yù)案的實(shí)際情況及季節(jié)特點(diǎn),水力發(fā)電廠相關(guān)人員每年組織各專項(xiàng)預(yù)案演練一次。通過演習(xí)達(dá)到下列目的:(1)驗(yàn)證應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和符合實(shí)際情況的程度;(2)提高救援隊(duì)伍實(shí)際救援能力,測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性;(3)檢驗(yàn)現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性;(4)提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力;(5)通過演練來判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計(jì)劃中的缺陷和不足。獎懲? 小浪底水電廠在應(yīng)急處置工作中獎勵和懲罰的按照《小浪底水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)管理辦法》、《小浪底水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)工作獎懲實(shí)施細(xì)則》和《小浪底水力發(fā)電廠突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》等有關(guān)文件條款執(zhí)行11 附則應(yīng)急預(yù)案的修訂和改進(jìn)本應(yīng)急救援預(yù)案由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)管理和組織對預(yù)案進(jìn)行修訂。當(dāng)預(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)問題、危險(xiǎn)設(shè)施和危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生變化、組織機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生變化、救援技術(shù)改進(jìn)時(shí),必須對預(yù)案進(jìn)行修訂和改進(jìn)。相關(guān)支持性文件(1)《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分)附錄七緊急救護(hù)法。(2)小浪底水利樞紐的安全評估報(bào)告。附件主要危險(xiǎn)源基本情況表序號危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故(事件)1洪水國民經(jīng)濟(jì)重大損失2地震國民經(jīng)濟(jì)重大損失3庫區(qū)滑坡、塌方影響樞紐安全運(yùn)行4滲漏國民經(jīng)濟(jì)重大損失5樞紐異常滲漏危及樞紐安全6火災(zāi)危及設(shè)備、人員受到傷害7惡性電氣誤操作發(fā)電系統(tǒng)失去控制8閘門啟閉失控(汛期)影響樞紐泄洪安全9泄洪建筑物事故(包括孔洞空蝕和損壞)影響樞紐泄洪安全10樞紐泄洪系統(tǒng)供電故障(汛期)影響樞紐泄洪安全11水淹進(jìn)水塔設(shè)備損壞,泄洪系統(tǒng)不能正常使用12水淹廠房設(shè)備損壞及重大經(jīng)濟(jì)損失13全廠對外停電對電力系統(tǒng)穩(wěn)定性造成影響14進(jìn)水塔充水平壓系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)振動過大充水平壓管道破裂,對樞紐泄洪及發(fā)電設(shè)備造成影響15道路交通事故車輛損壞,人身傷亡16水上事故船只損壞,人身傷亡應(yīng)急救援資源序號名稱數(shù)量存放地點(diǎn)1破拆工具1套生產(chǎn)保障部倉庫2登高作業(yè)車1輛地下廠房3梯子若干各部門庫房4安全繩若干各部門庫房5強(qiáng)光燈若干各部門辦公室
12.3 廠外應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)小浪底咨詢(工程)有限公司設(shè)有測量部,負(fù)責(zé)樞紐安全監(jiān)測工作,能夠及時(shí)向有關(guān)部門發(fā)布樞紐安全監(jiān)測信息;設(shè)有專業(yè)人員和工程機(jī)械,能夠完成水工設(shè)施的工程搶險(xiǎn)工作。小浪底建管局綜合服務(wù)中心設(shè)有車隊(duì)和通訊隊(duì),能夠提供應(yīng)急交通車輛和小浪底水利樞紐管理區(qū)通訊設(shè)備故障處理。小浪底水利樞紐管理區(qū)公安局設(shè)有消防科,配有專業(yè)消防設(shè)備及專職消防隊(duì)員。小浪底建管局綜合服務(wù)中心設(shè)有職工醫(yī)務(wù)室,有專業(yè)醫(yī)務(wù)人員可以參加人身傷亡事故的救援。
12.4 應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式見附件1附圖(1)在水力發(fā)電廠所轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故時(shí),報(bào)告程序見附件2: ?? (2)事故發(fā)生后,應(yīng)按事故應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急救援,事故應(yīng)急救援程序見附件3。(3)地下廠房逃生路線示意圖。
事故救援應(yīng)急預(yù)案5
1、目的
冬季特殊的氣候?qū)愤\(yùn)輸帶來極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時(shí)有效的治療,將事故造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應(yīng)急救援處理的全過程。
3、責(zé)任
3.1 公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生后及時(shí)到現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援工作。
3.2副總經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動與實(shí)施。
3.3 安全員負(fù)責(zé)緊急救援時(shí)的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場的安全保護(hù)工作。
3.4 其他員工應(yīng)服從組長的安排,快速有效地進(jìn)行救援工作。
4、救援小組成員:
組長:印永久
副組長:黃林云?
組員:印永利 印永營 王淼 印濤
5、應(yīng)急救援小組電話:
0550-5960599025-57799115
6、應(yīng)急救援備用車輛:
皖M-23766 皖M-23889
7、應(yīng)急救援主要程序
7.1 接到事故報(bào)警,立即召開應(yīng)急小組會議,組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場,并采取下述活動。
7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場人員應(yīng)采取如下急救措施。
7.1.1.1 若傷者行動未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無明顯不適,能站立并行走,在場人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場險(xiǎn)情,防止事故蔓延擴(kuò)大,然后找車護(hù)送傷者去醫(yī)院做進(jìn)一步檢查。
7.1.1.2 若傷者行動受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開,在場人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據(jù)傷者的傷勢采取相應(yīng)的急救措施。
7.1.1.3 若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場人員應(yīng)立即用現(xiàn)場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時(shí)用車將傷者送醫(yī)院治療。
7.1.1.4 若傷者傷勢較重,出現(xiàn)全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀,在場人員應(yīng)立即根據(jù)針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施。并在急救的同時(shí),派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話(120),以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。
7.1.2 化學(xué)危險(xiǎn)品傷害事故。
7.1.2.1 身體接觸到化學(xué)有害液體者,在保暖的'情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。
7.1.2.2 眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。
7.1.2.3 吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風(fēng)處,安置休息并保暖。
7.1.2.4 吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動,應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施,同時(shí)要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。
7.2 在公司組織救援的同時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)上級部門報(bào)告。
7.2.1報(bào)告部門:當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍內(nèi)時(shí)向縣運(yùn)管所報(bào)告;當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍之外時(shí),向運(yùn)管所及市運(yùn)管處報(bào)告。
7.2.1.1 報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛牌號、車輛類型,運(yùn)輸危貨的品名、事故原因、事故程度。
7.2.1.2 公司已采取何種救援手段。
7.2.2當(dāng)公司救援能力不足時(shí),請求上級部門支援。
8、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏
8.1 化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護(hù)用品,迅速關(guān)閉槽車閥門,防止化學(xué)危險(xiǎn)品流淌。
8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時(shí),可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。
8.1.2 大量化學(xué)品液體泄漏時(shí),應(yīng)撥打消防電話(119)請求消防部門支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時(shí)用噴淋水保護(hù)搶險(xiǎn)人員的堵漏工作。
8.1.3發(fā)生火災(zāi)時(shí),請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時(shí)采用相應(yīng)的化學(xué)方法稀釋,中和化學(xué)危險(xiǎn)品液體。
8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點(diǎn)。
9、車輛排障
9.1當(dāng)交警、保險(xiǎn)等部門完成好相應(yīng)的程序后,立即對事故車輛進(jìn)行排障。
9.1.1 車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛,在駁載后送附近有危險(xiǎn)品修理資質(zhì)的修理廠維修。
9.1.2 車輛損壞嚴(yán)重時(shí),在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。
10、事故處理結(jié)束后,緊急救援組長應(yīng)配合上級主管部門對事故進(jìn)行調(diào)查、處理,并對調(diào)查處理情況作出書面記錄備案。
皖東業(yè)陽運(yùn)輸有限責(zé)任公司
20xx年12月11日
事故救援應(yīng)急預(yù)案6
建立健全我縣道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制,提高道路交通事故的應(yīng)急救援能力,最大程度地預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生,降低事故造成的危害和影響,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保道路交通安全、暢通、有序,維護(hù)社會穩(wěn)定。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制訂本預(yù)案。
按照以人為本、預(yù)防為先、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則,強(qiáng)化搶險(xiǎn)意識和大局觀念,服從指揮,各盡其責(zé),保證處置工作高效、快速、有序進(jìn)行。
本預(yù)案適用的道路交通事故是指在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生并造成重大人員傷亡、產(chǎn)生重大社會影響,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的道路交通事故:
1.4.1事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人(含)以上死亡的;
1.4.2運(yùn)載危險(xiǎn)物品車輛發(fā)生交通事故導(dǎo)致嚴(yán)重后果的;
1.4.3境內(nèi)路段因凝凍、風(fēng)暴雨、濃霧、塌方、泥石流等惡劣天氣和地質(zhì)災(zāi)害及其它災(zāi)害連續(xù)引發(fā)交通事故的;
1.4.4導(dǎo)致市、。ú浚┘壱陨项I(lǐng)導(dǎo)或者重要外賓傷、亡的;
1.4.5其它可能引發(fā)嚴(yán)重后果急需聯(lián)合救援的道路交通事故。
成立縣道路交通事故應(yīng)急指揮部,由縣人民政府縣長任總指揮,分管副縣長、縣公安局局長、安監(jiān)局局長任副副總指揮,成員由縣政府辦、教育局、財(cái)政局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、環(huán)保局、供電局、文體廣電旅游局、電信公司、住建設(shè)、氣象局、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)、公安局、交警大隊(duì)、安監(jiān)局、交通運(yùn)輸局、民政局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長組成,主要職責(zé)是統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應(yīng)急處置工作,組織有關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合救援;及時(shí)掌握事故動態(tài)并按規(guī)定上報(bào),完成上級交辦的任務(wù);統(tǒng)一部署事件的信息發(fā)布、新聞報(bào)道及其它重要事項(xiàng)。
縣道路交通事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在縣公安局交警大隊(duì),縣交警大隊(duì)大隊(duì)長任辦公室主任,相關(guān)人員負(fù)責(zé)具體辦公。聯(lián)系電話:7223481、7223492。其職責(zé)為履行日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能,在道路交通事故處置中發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
縣公安局及交警大隊(duì):負(fù)責(zé)接警、現(xiàn)場處置、現(xiàn)場警戒勘查、組織救援、疏導(dǎo)交通、疏散群眾、調(diào)查取證、控制交通肇事人、實(shí)施交通管制、事故原因調(diào)查和認(rèn)定、損害賠償調(diào)解、事故責(zé)任倒查和向上級報(bào)告情況等。
縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)對事故處置進(jìn)行具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各方關(guān)系,組織有關(guān)專家參加處置,協(xié)助公安局等部門對事故責(zé)任進(jìn)行調(diào)查,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作中的公路交通保障工作,負(fù)責(zé)事故道路的搶險(xiǎn)搶修,提供運(yùn)輸車輛疏運(yùn)事故現(xiàn)場人員及物資。
縣住建局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)搶修,組織搭建用于處置事故使用的臨時(shí)建筑,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的城市道路、路燈、供水等公用設(shè)施的搶險(xiǎn)搶修,提供排險(xiǎn)物資器具與人員,確保道路暢通。
縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)傷員的醫(yī)療救護(hù)和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組織力量進(jìn)行現(xiàn)場急救,并指導(dǎo)現(xiàn)場救護(hù)及防疫工作,確保“綠色通道”暢通無阻。
縣消防大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場滅火,破拆變形事故車輛、排除載運(yùn)易燃、易爆、劇毒、易腐蝕等危險(xiǎn)物品車輛因事故造成的`險(xiǎn)情。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)事故造成的環(huán)境污染處置及其污染程度監(jiān)測,指導(dǎo)對危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散、蔓延的控制工作。
縣電信公司:負(fù)責(zé)救援期間的通訊暢通。
縣氣象局:及時(shí)提供事故現(xiàn)場以及周邊范圍的天氣情況。
縣供電局:負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。
縣民政局:協(xié)助做好死傷家屬及傷者本人的安撫、賠償工作,及時(shí)運(yùn)送遇難尸體,妥善處理死者后事。
縣政府辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的涉外人員的有關(guān)善后處理工作。
縣文體廣電旅游局:按照道路交通事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一組織信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作。
縣教育局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷亡學(xué)生的有關(guān)善后處理和配合調(diào)查事故責(zé)任等工作。
縣武警中隊(duì):按照救援應(yīng)急指揮部要求參與排險(xiǎn)救援,協(xié)助公安部門維持現(xiàn)場秩序。
各保險(xiǎn)公司:負(fù)責(zé)因事故造成的人員傷亡、車輛損失等財(cái)產(chǎn)的理賠工作。
道路交通事故發(fā)生后,縣政府立即組成現(xiàn)場指揮部,由縣政府分管副縣長擔(dān)任總指揮,縣公安局長任副總指揮,主要職責(zé)是盡快開展事故排險(xiǎn)救援,減少人員傷亡和事故損失;向道路交通事故應(yīng)急指揮部報(bào)告事故發(fā)生和先期處置情況,提出增援要求和實(shí)施意見;組織現(xiàn)場善后處理,并做好事故調(diào)查;負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報(bào)告。
事故發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)接到事故報(bào)案后,要核實(shí)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確性,一旦查明事故的死、傷人數(shù)或失蹤人數(shù)后,應(yīng)按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾缆方煌ㄊ鹿蕬?yīng)急救援指揮部辦公室,通報(bào)同級協(xié)作部門,并按照規(guī)定上報(bào)上級主管部門。報(bào)告包含以下內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),肇事車輛、人員情況;事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況;接處警情況;報(bào)告單位。
當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急救援措揮部辦公室根據(jù)事故的嚴(yán)重性、影響范圍、可控性等要素,作出分析、研判,發(fā)布預(yù)警。
一旦發(fā)生道路交通事故,最先接到報(bào)警的公安部門要在1小時(shí)內(nèi)同時(shí)向縣應(yīng)急辦、縣道路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。并通報(bào)安監(jiān)、衛(wèi)生、建設(shè)、交通、消防、環(huán)保等相關(guān)部門,各有關(guān)部門接警后要立即派相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場參與救援?h應(yīng)急辦及道路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室按有關(guān)規(guī)定向上級政府及部門報(bào)告。
道路交通事故發(fā)生或可能發(fā)生時(shí),事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、接警的公安部門及事發(fā)單位應(yīng)在第一時(shí)間及時(shí)、主動、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài),組織救援,并將事件和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定在同一時(shí)間上報(bào)縣應(yīng)急辦和道路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室。
道路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室在接到事故信息后,趕赴現(xiàn)場指導(dǎo),組織派遣應(yīng)急處置隊(duì)伍,做好應(yīng)急處理工作及啟動本預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
縣道路交通事故應(yīng)急指揮部接到事故信息后,立即組織公安、衛(wèi)生、消防、交通、安監(jiān)、環(huán)保等部門實(shí)施救援,并開啟交通事故傷員搶救“綠色通道”,盡最大努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。如判定事故已經(jīng)造成重大人員傷亡和嚴(yán)重社會危害時(shí),應(yīng)立即成立道路交通事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部,批準(zhǔn)啟動本級道路交通事故應(yīng)急預(yù)案。
處警救援人員應(yīng)當(dāng)攜帶必要的現(xiàn)場勘查器材、急救工具、安全防護(hù)器材,及時(shí)對傷員進(jìn)行施救,指揮、引導(dǎo)車輛行人繞行,確保救援車輛道路暢通。如遇臺風(fēng)、暴雨、濃霧、塌方、泥石流等惡劣天氣和地質(zhì)災(zāi)害及其它災(zāi)害造成的交通事故,或運(yùn)載危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生重大交通事故,應(yīng)當(dāng)視情采取交通管制措施,緊急疏散周圍人員。
縣道路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)核實(shí)確定為道路交通事故,立即報(bào)告縣政府分管副縣長批準(zhǔn)后,啟動本預(yù)案。各有關(guān)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕赴指定地點(diǎn)參與部署實(shí)施救援工作。
道路交通事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部根據(jù)實(shí)際情況,可以請求縣道路交通事故應(yīng)急指揮部調(diào)集縣各有關(guān)部門力量和裝備組成救援工作組,趕赴現(xiàn)場參與救援行動。各有關(guān)部門在接到指令后應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成人員和救援裝備集結(jié),選擇便捷交通路線和運(yùn)輸工具,在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)救援現(xiàn)場。道路交通事故應(yīng)急指揮部可視情成立專家指導(dǎo)組、醫(yī)療救護(hù)組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組等專業(yè)工作組,立即開展消除隱患、調(diào)查取證、傷員救治、污染監(jiān)測、道路搶修等各項(xiàng)工作。
事故救援結(jié)束后,縣道路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室會同相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)組織善后處置工作。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),對死亡人員進(jìn)行善后處置,盡力醫(yī)治事故傷員,清理交通事故現(xiàn)場,恢復(fù)道路交通正常秩序。
各保險(xiǎn)公司及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場,及時(shí)支付或者墊付搶救費(fèi)用,開展應(yīng)急救援人員現(xiàn)場保險(xiǎn)和傷亡人員及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的理賠工作。
道路交通事故的新聞報(bào)道、信息發(fā)布、接待采訪等事項(xiàng)由縣道路交通事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署,縣委宣傳部負(fù)責(zé)把關(guān)和組織實(shí)施,新聞報(bào)道應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀的工作原則。
發(fā)生道路交通事故后,公安部門應(yīng)及時(shí)查明事故發(fā)生的原因,做出事故責(zé)任認(rèn)定,依法追究交通肇事者法律責(zé)任。道路交通事故調(diào)查工作自事故發(fā)生之日起40日內(nèi)完成,并由調(diào)查組形成書面報(bào)告提交有關(guān)部門。事故調(diào)查報(bào)告提交之日起x日內(nèi),按屬地管理原則和干部管理權(quán)限對有關(guān)責(zé)任人員作出相應(yīng)處理。
道路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)會同有關(guān)部門對重特大道路交通事故的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、保障能力、協(xié)同作戰(zhàn)等問題進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向縣政府提交專項(xiàng)報(bào)告,為完善預(yù)案提供參考依據(jù)。
縣公安局要完善“110”或“122”接警系統(tǒng),并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量,建立健全并認(rèn)真落實(shí)重特大道路交通事故的信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各環(huán)節(jié)的工作制度,確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。網(wǎng)通、電信、移動、聯(lián)通等通信運(yùn)營企業(yè)要做好應(yīng)急過程中的通信保障工作。
縣相關(guān)部門應(yīng)建立處置道路交通事故裝備保障制度。消防車輛、照明、滅火、破拆等專用設(shè)備、器材實(shí)行專人保管和維護(hù),滿足應(yīng)急處置需要。儲備物資應(yīng)存放于安全、交通便利的區(qū)域。各救援部門應(yīng)健全應(yīng)急制度,落實(shí)應(yīng)急人員,配備以下相應(yīng)裝備:
縣交通運(yùn)輸局:大客車2輛、大貨車2輛、大吊車1臺,用于疏散事故現(xiàn)場人員及物資設(shè)備。
縣建設(shè)局:推土機(jī)2臺、鏟車2輛、挖掘機(jī)2部、裝載機(jī)2部、吊車3臺,用于坍塌事故現(xiàn)場挖掘和路面清障以及搭建臨時(shí)建筑的設(shè)備和物資。
縣供電局:10KV帶電作業(yè)車1輛、x0KV柴油發(fā)電機(jī)車1輛,用于事故現(xiàn)場的電力供應(yīng),鋪設(shè)臨時(shí)電力線路的物資和設(shè)備。
縣公安局:事故勘查車1輛、應(yīng)急救援車輛10輛、指揮車1輛及相關(guān)通訊器材、防暴裝備、野外扎營裝備。
縣消防大隊(duì):消防車2輛、金屬切割機(jī)、液壓擴(kuò)張器、滅火器材、強(qiáng)光照明、氧氣呼吸器、隔熱服、防化服、防酸服等防護(hù)設(shè)備及洗消帳篷。
縣武警中隊(duì):防暴裝備、通訊設(shè)備、野外露營裝備。
道路交通安全預(yù)防和處置道路交通事故所需經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。應(yīng)急救援工作所需設(shè)備資金由各部門提出預(yù)算,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后列入年度財(cái)政資金預(yù)算。
各部門應(yīng)建立處置道路交通事故應(yīng)急工作組。工作組按照道路交通事故的具體情況和應(yīng)急指揮部的要求,具體實(shí)施應(yīng)急處置工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和交通、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))及公安交通管理部門要利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識和辦法。在機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)、考試中應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急救援培訓(xùn)的內(nèi)容。
各部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對處置道路交通事故應(yīng)急人員的日常教育和技能培訓(xùn),有針對性地開展人員營救、傷員搶救、車輛打撈、危險(xiǎn)化學(xué)品處置和人員應(yīng)急集結(jié)等科目培訓(xùn),提高處置重特大道路交通事故的能力和水平。
公安、交通管理、消防、醫(yī)療急救等部門應(yīng)定期按應(yīng)急救援要求組織演練。
本預(yù)案是全縣處置道路交通事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門應(yīng)遵照執(zhí)行,并參照本預(yù)案,結(jié)合本部門、本單位實(shí)際情況,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或?qū)嵤┮庖。本預(yù)案定期進(jìn)行修改。
本預(yù)案由縣安委會辦公室和縣公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
事故救援應(yīng)急預(yù)案7
為全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實(shí)搞好安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和上級要求,特制定安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案,具體措施如下:
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
二、應(yīng)急工作原則
安全第一,預(yù)防為主。以人為本、減少危害?焖俜磻(yīng),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于xxx街道所屬地域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的防范和應(yīng)急處置。
四、事故預(yù)防措施
1、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2、及時(shí)對設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理,采取有效的防護(hù)措施。
3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。
5、在危險(xiǎn)要害部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,便于公眾識別。
6、加強(qiáng)對員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識,掌握安全技能,提高對事故的應(yīng)急處理能力。
五、應(yīng)急預(yù)案機(jī)制
。ㄒ唬┦鹿孰[患監(jiān)控與事故報(bào)告
1、事故隱患監(jiān)控
街道安委辦負(fù)責(zé)街道安全生產(chǎn)事故隱患接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作;
2、事故報(bào)告
。1)安全生產(chǎn)事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,任何單位和個人有義務(wù)向街道辦事處報(bào)告。街道同時(shí)向市政府報(bào)告,同時(shí)按有關(guān)規(guī)定的程序、時(shí)限向上級政府和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告;
。2)各受理責(zé)任主體在向上級報(bào)告時(shí),應(yīng)包括信息來源、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、性質(zhì)、動態(tài)、影響情況和采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)續(xù)報(bào)。
。ǘ┦鹿史旨壖邦A(yù)警行動
按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,安全生產(chǎn)事故分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個等級。
一般(Ⅳ級):造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或30人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以下,或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。
較大(Ⅲ級):造成3人以上,10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下,或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。重大(Ⅱ級):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上,30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下,或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。特別重大(Ⅰ級):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及300人以上生命安全,或100人以上重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失超過1億元,或需要緊緊轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全生產(chǎn)事故。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急處置
1、先期處置
發(fā)生一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)安全生產(chǎn)事故后,街道主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,聽從調(diào)遣參與組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,并根據(jù)實(shí)際情況,決定采取下列必要措施:
。1)立即實(shí)施緊急疏散和救援行為,組織群眾開展自救互救;
(2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;
。3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
(4)實(shí)施動態(tài)監(jiān)測,進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);
。5)向社會發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;
。6)及時(shí)向市政府報(bào)告,并提出應(yīng)急處置建議和支持請求;
波及或可能波及其他單位的要同時(shí)向其通報(bào);
(7)其它必要的先期措施。
2、應(yīng)急決策
街道應(yīng)急指揮部接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報(bào)告后,立即向市安委辦報(bào)告,同時(shí)根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見,報(bào)市安委辦。街道應(yīng)急指揮部根據(jù)情況,做出如下處置,其中較大、重大、特別重大安全生產(chǎn)事故還應(yīng)根據(jù)省、國家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令進(jìn)行處置:
。1)街道辦事處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)同志趕赴事發(fā)地,現(xiàn)場指揮應(yīng)急處置工作;
。2)啟動街道安全預(yù)案;
。3)對事發(fā)的社區(qū)居委會、相關(guān)單位做出具體的處置指示,責(zé)成街道相關(guān)組織立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施;
(4)配合上級派出的工作組、專家組或有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志來事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo);
。5)調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險(xiǎn)救援物質(zhì)救援;
。6)向市政府報(bào)告,必要時(shí),請求給予支持;
3、預(yù)案啟動
應(yīng)急預(yù)案啟動后,街道應(yīng)急指揮部及其辦公室要立即組織事發(fā)村委會、社區(qū)和有關(guān)單位按預(yù)案要求研究部署行動方案,責(zé)成有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)同志及工作人員立即進(jìn)入崗位,做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。
4、指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)事件性質(zhì),嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,由街道辦事處主任擔(dān)任指揮長,配合區(qū)應(yīng)急指揮部研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施,開展以下工作:
(1)對應(yīng)急行動中的重大事項(xiàng)做出決策;
。2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援;
。3)迅速消除安全生產(chǎn)事故的危害和危險(xiǎn)源,劃定危害區(qū)域,維護(hù)社會治安;
。4)組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
(5)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支持;
。6)向市安監(jiān)局及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
七、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
事發(fā)地社區(qū)居委會以及相關(guān)單位配合上級有關(guān)部門做好善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保障社會穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。
。ǘ┦鹿收{(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)
為了保證我公司的`安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《消防法》等法律法規(guī),結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
目的:
制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度,F(xiàn)場應(yīng)急救援機(jī)構(gòu):
現(xiàn)場應(yīng)急救援小組,成員:分管副總經(jīng)理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監(jiān)部,F(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé):
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。
事故報(bào)告程序:
生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報(bào)告,向分管負(fù)責(zé)人匯報(bào),必要時(shí)越級向公司總經(jīng)理報(bào)告。
一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴(yán)重程度,必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助。
二、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情,防止事故的擴(kuò)大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場。
三、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動公司的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。
四、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、在關(guān)人員未受到教育放過。
五、要求事故責(zé)任單位對于事故的調(diào)查處理報(bào)告,必須按公司規(guī)定的時(shí)間(72小時(shí)內(nèi))報(bào)告公司安監(jiān)部,不得隨意拖延和瞞報(bào),切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。
六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點(diǎn),特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別:
1、灼傷;
2、高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
5、物體打擊:指落物等碰傷傷害;
6、火災(zāi)爆炸;
7、中毒、中暑;
8、車輛傷害;
9、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
事故救援應(yīng)急預(yù)案8
一、基本原則
1.堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。將輻射安全事故應(yīng)急預(yù)案工作落實(shí)到工作中,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)預(yù)警分析,提高防范意識。
2.發(fā)生輻射安全事故的科室,立即向醫(yī)院輻射安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并采取防護(hù)措施,控制事故影響,保護(hù)事故現(xiàn)場,同時(shí)向衛(wèi)生行政部門、公安及環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告,做好現(xiàn)場記錄。
3.在輻射安全事故應(yīng)急處理過程中,有不負(fù)責(zé)任、不履行崗位職責(zé)、不服從指揮調(diào)度、散布謠言、擾亂醫(yī)療秩序、危害公眾健康等行為者,按照有關(guān)規(guī)定處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
二、組織機(jī)構(gòu)
醫(yī)院成立輻射安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)全院應(yīng)對輻射安全事故的應(yīng)急處理工作。
組長:
副組長:
組員:
職責(zé)和任務(wù)
1.輻射安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長為輻射安全事故應(yīng)急處理工作第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)全院應(yīng)急處理工作,決定起動本應(yīng)急預(yù)案。
2.副組長在組長領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督促應(yīng)急小組,共同應(yīng)對輻射安全事故事件應(yīng)急處理工作。
三、輻射安全事故應(yīng)急小組組成部門的責(zé)任與任務(wù)
對輻射安全事故實(shí)行部門負(fù)責(zé),及時(shí)上報(bào)輻射安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處理,醫(yī)院各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)開展對輻射安全事故應(yīng)急調(diào)查、現(xiàn)場救護(hù)、衛(wèi)生防護(hù)、監(jiān)測檢驗(yàn)、監(jiān)督檢查等工作所需物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源的儲備,做到有備無患,防患未然。
醫(yī)務(wù)科:負(fù)責(zé)緊急情況下的病員疏散,調(diào)整轉(zhuǎn)運(yùn)病員,搶救治療、急救車輛、備全急救藥品,血液供應(yīng),組織協(xié)調(diào)保證各種急救醫(yī)療設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證醫(yī)療安全。
護(hù)理部:協(xié)助醫(yī)務(wù)科做好輻射安全事故中的'應(yīng)急處理工作。保健科:負(fù)責(zé)核實(shí)輻射事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、核素種類、核素活度、人員受害情況等初步情況,上報(bào)輻射安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)具體情況迅速制定事故處理方案,并向衛(wèi)生行政部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門和公安報(bào)告。
公安科:在輻射安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,立即在輻射事故處置現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,做好現(xiàn)場控制、交通管制、疏散救助人員、維護(hù)醫(yī)院秩序。
總務(wù)科、房產(chǎn)科:負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下的搶救物資供應(yīng),調(diào)配車輛,協(xié)助醫(yī)療、護(hù)理組進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù),保障氧氣、水、電、暖、壓力等設(shè)施完好,確保搶救物質(zhì)供應(yīng)充足。
四、輻射安全事故應(yīng)急措施
1.如果發(fā)生人體受超劑量照射事故時(shí),通過個人劑量計(jì)或其他工具方法估計(jì)受照人員的照射劑量;并迅速安排受照人員接受醫(yī)學(xué)檢查或者在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治,同時(shí)對危險(xiǎn)源采取應(yīng)急安全處理措施。
2.如果發(fā)生工作場所放射性同位素污染事故時(shí),應(yīng)當(dāng):
1)事故發(fā)生后,當(dāng)事人立即通知現(xiàn)場所有的工作人員轉(zhuǎn)移到安域,封鎖現(xiàn)場,切斷一切可能擴(kuò)大污染范圍的環(huán)節(jié),迅速開展檢測,嚴(yán)防對食物、畜禽及水源的污染。
2)對可能受放射性核素污染或者放射探傷的人員,立即采取暫時(shí)隔離和應(yīng)急救援措施,在采取有效個人安全防護(hù)措施的情況下組織人員徹底清除污染,并根據(jù)需要實(shí)施其他醫(yī)學(xué)救治及處理措施。迅速確定放射性同位素種類、活度、污染范圍和污染程度。
3)污染現(xiàn)場尚未達(dá)到安全水平以前,不得解除封鎖。
3.如發(fā)生放射源丟失、被盜事故時(shí),應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場,并認(rèn)真配合公安機(jī)關(guān)、環(huán)保部門和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查、偵破。
五、輻射安全事故應(yīng)急處理工作原則
應(yīng)對突發(fā)性輻射安全事故時(shí),在醫(yī)院輻射安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動本應(yīng)急預(yù)案。采取邊調(diào)查,邊搶救、邊監(jiān)測、邊處理的原則,以有效控制事態(tài)發(fā)展及時(shí)溝通情況,通知相應(yīng)的科室參加處理,組織所需的人員和物質(zhì),有序進(jìn)行,共同做好應(yīng)急處理工作。
院內(nèi)主管部門電話:
保健科:
醫(yī)教科:
院辦:
公安科:
上級主管部門電話:
省環(huán)保局:
省衛(wèi)生監(jiān)督所:
市環(huán)保局:
衛(wèi)生廳醫(yī)政處:
xx派出所:
xx分局治安中隊(duì):
事故救援應(yīng)急預(yù)案9
1預(yù)案編制的目的和范圍
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的就是通過事前計(jì)劃和應(yīng)急措施,充分利用一切可能的力量,在煤礦重大事故發(fā)生后,迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故,保護(hù)現(xiàn)場人員和場外人員的安全,將事故對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的適用范圍就是它在對人、地域、時(shí)間以及空間上的效力。也就是說,煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)具有針對性、可操作性、實(shí)踐性。在編制預(yù)案時(shí)一定要明確界定其適用范圍,以確保預(yù)防事故的針對性。
2預(yù)案的編制步驟
從資料整理到預(yù)案的編制、完善,直至形成一個完整有效的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案,需要經(jīng)歷一個多步驟的工作過程,整個過程包括:編制準(zhǔn)備;預(yù)案編制;審定、實(shí)施;預(yù)案的演練;預(yù)案的修訂與完善5個步驟。
(1)編制準(zhǔn)備。在編制準(zhǔn)備階段需要做的工作有: ①成立編寫組織機(jī)構(gòu); ②制定編制計(jì)劃; ③搜集整理信息; ④初始評估; ⑤危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);⑥能力與資源評估。
(2)預(yù)案編制。這是編制預(yù)案的重點(diǎn)工作,是一項(xiàng)專業(yè)性和系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。預(yù)案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實(shí)施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時(shí)按照煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系,應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案的內(nèi)容以及預(yù)案的級別(六級)和層次(綜合、專項(xiàng)、現(xiàn)場)要求進(jìn)行編寫。
(3)審定、實(shí)施。完成預(yù)案編寫以后,要進(jìn)行科學(xué)評價(jià)和審核、審定。編制的預(yù)案是否合理,能否達(dá)到預(yù)期效果,救援過程中是否產(chǎn)生新的危害等,都需要經(jīng)過有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行評定。而且,預(yù)案必須通過審核、批準(zhǔn)、實(shí)施,這也是國家有關(guān)規(guī)定的要求。
(4)預(yù)案的演練。為全面提高應(yīng)急救援能力,對應(yīng)急救援人員進(jìn)行教育、應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)是必不可少的工作步驟。應(yīng)急演練應(yīng)包括基礎(chǔ)培訓(xùn)與訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及其他訓(xùn)練等,通過演練、評審,為預(yù)案的完善創(chuàng)造條件。
(5)預(yù)案的修訂與完善。修訂與完善是實(shí)現(xiàn)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案持續(xù)改進(jìn)的重要步驟。應(yīng)急預(yù)案是煤礦事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性文件,同時(shí)又具有法規(guī)權(quán)威性,故必須通過定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對之進(jìn)行評審,針對煤礦實(shí)際情況的變化以及預(yù)案中暴露的缺陷,不斷完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系。
3預(yù)案的編制要求
(1)煤礦事故救援應(yīng)遵循在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹、煤礦自救與社會救援相結(jié)合的原則。
(2)預(yù)案編制應(yīng)分類、分級制定預(yù)案內(nèi)容;上一級預(yù)案的編制應(yīng)以下一級預(yù)案為基礎(chǔ)。
(3)煤礦必須對潛在的重大事故建立應(yīng)急救援預(yù)案。①冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷事故; ②重大瓦斯爆炸事故; ③重大煤塵爆炸事故; ④沖擊地壓、重大地質(zhì)災(zāi)害、煤與瓦斯突出事故; ⑤重大水災(zāi)事故; ⑥重大火災(zāi)(包括自然發(fā)火)事故; ⑦重大機(jī)電事故; ⑧爆破器材和爆破作業(yè)中發(fā)生的事故; ⑨粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的急性危害事故; ⑩其他危害事故。
(4)預(yù)案編制應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、實(shí)用性、權(quán)威性的編制要求。
(5)預(yù)案在編制和實(shí)施中不能損害相臨礦井的利益。
(6)預(yù)案編制要充分依據(jù)煤礦危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),煤礦安全現(xiàn)狀評價(jià),應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)能力評估等方面調(diào)查、分析的結(jié)果。同時(shí)要對預(yù)案本身在實(shí)施過程中可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)。
(7)切實(shí)做好預(yù)案編制的`組織保障工作。
(8)預(yù)案要形成一個完整的文件體系,應(yīng)包括總預(yù)案、程序、說明書(指導(dǎo)書) 、記錄(應(yīng)急行動的記錄)四級文件體系。
(9)預(yù)案編制完成后要認(rèn)真履行審核、批準(zhǔn)、發(fā)布、實(shí)施、評審、修改等管理程序。
4預(yù)案編制的內(nèi)容及格式煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動而制定的指導(dǎo)性文件。其編制的主要內(nèi)容為:方針與原則,應(yīng)急策劃,應(yīng)急準(zhǔn)備,應(yīng)急響應(yīng),現(xiàn)場恢復(fù),預(yù)案管理與評審改進(jìn),附件等。預(yù)案編制的格式:封面包括標(biāo)題、單位名稱、預(yù)案編號、實(shí)施日期、簽發(fā)人(簽字) 、公章,目錄,引言、概況,術(shù)語、符號和代號,預(yù)案內(nèi)容,附錄,附加說明等。
5結(jié)語
通過平煤集團(tuán)四礦礦井應(yīng)急救援預(yù)案編制與應(yīng)用的實(shí)踐,從預(yù)案編制的目的、范圍、步驟、編制要求、編制內(nèi)容及格式、程序、文件體系等方面完善了煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的原則、方法和要求,指導(dǎo)編制了具有規(guī)范性、針對性、實(shí)用性的應(yīng)急救援預(yù)案。這些技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)對于平煤集團(tuán)四礦礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用起到了積極的指導(dǎo)作用,同時(shí)對于煤炭行業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用也具有一定的借鑒作用。
事故救援應(yīng)急預(yù)案10
一 總則
1目的
為全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保證員工生命安全,規(guī)范應(yīng)急管理工作,做到發(fā)生突發(fā)事件后能及時(shí)、有效、有序、迅速應(yīng)對處置,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失與社會影響,特制定本預(yù)案。
2適用范圍
本預(yù)案適用于起重機(jī)械使用單位起重傷害事故應(yīng)急處理。
起重機(jī)械使用概況
二 工作原則
事故應(yīng)急處置堅(jiān)持如下原則:
a) 以人為本,最大限度保證企業(yè)員工和當(dāng)?shù)厝罕娚踩?/p>
b) 實(shí)行車間、廠、公司“立即報(bào)告、三級管理、按級啟動、分級負(fù)責(zé)”。
c)先搶救人員、控制險(xiǎn)情,再消除污染、搶救設(shè)備。
d) 反應(yīng)快捷、措施果斷。起重機(jī)械使用單位收到事故報(bào)告后需及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)盡快趕至現(xiàn)場,了解事故情況,制定有效的現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援方案,避免不規(guī)范、無組織的救援行動引發(fā)二次事故,同時(shí)指揮果斷,盡量減少事故損失。
e)預(yù)防為主、加強(qiáng)教育。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針,加強(qiáng)對務(wù)工人員的教育,提高其綜合素質(zhì),建立健全施工現(xiàn)場穩(wěn)定預(yù)警工作機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,將事件控制在萌芽階段,及時(shí)消除誘發(fā)事件的各種因素。
三 危險(xiǎn)性分析
起重傷害指從事起重作業(yè)時(shí)引起的機(jī)械傷害事故。起重作業(yè)是指生產(chǎn)中,采用相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備和設(shè)施來完成吊裝,其作業(yè)屬于危險(xiǎn)性作業(yè),作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,技術(shù)難度大。我公司使用的機(jī)械設(shè)備是電動單梁橋式起重機(jī)。
常見起重危害包括脫鉤砸人、鋼絲繩斷裂抽人、移動吊物撞人、鋼絲繩刮人、滑車碰人、起重設(shè)備在使用和安裝過程中的傾翻事故。常見起重傷害事故原因包括使用應(yīng)報(bào)廢的鋼絲繩;重物重量不明或超過額定起重量;無人指揮或指揮信號不明、混亂;作業(yè)區(qū)內(nèi)有人逗留;作業(yè)場所地面不平整、支撐不穩(wěn)定、配重不平衡;安全防護(hù)裝置缺乏或失靈。
四 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1 組織機(jī)構(gòu)
交城縣華昌泰機(jī)械制造有限公司成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組長: XX
副組長:XX
成員:XXX XXX XXX
2應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、 負(fù)責(zé)設(shè)備事故現(xiàn)場救援的指揮、協(xié)調(diào)工作。
2、 負(fù)責(zé)采取有效措施,防止事故蔓延。
3、 負(fù)責(zé)組織對事故設(shè)備進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行。
4、 負(fù)責(zé)組織事故鑒定和事故原因分析工作。
5、 負(fù)責(zé)設(shè)備事故的處理。
6、 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室,聯(lián)系電話:xxxxxx
3各三級單位按規(guī)定成立應(yīng)急救援小組,組長由本單位設(shè)備主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
4 應(yīng)急救援小組職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)本三級單位的起重傷害事故的應(yīng)急與響應(yīng)工作;
(2)負(fù)責(zé)及時(shí)與廠應(yīng)急行動指揮部和有關(guān)部門聯(lián)系以解決問題,安排事故調(diào)查小組赴事故發(fā)生地處理問題。
(3)各應(yīng)急小組在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)部的指揮下,承擔(dān)警戒、搶險(xiǎn)、救人、搶救財(cái)產(chǎn)、設(shè)備和疏散群眾任務(wù)。
五 預(yù)防措施
(1)對新入廠員工或進(jìn)入新的工作崗位及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、進(jìn)行施工的作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),考試合格后方可上崗作業(yè)。對施工作業(yè)人員作業(yè)前進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)方面交底,告知其作業(yè)崗位的危險(xiǎn)性、安全操作規(guī)程和違章操作的危險(xiǎn)。
(2)對起重機(jī)械(重要零部件、安全控制裝置)安排專人管理,定期(每月)進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),不使用報(bào)廢及禁止使用的設(shè)備。起重機(jī)械安裝拆除必須由具備安拆資質(zhì)的隊(duì)伍進(jìn)行操作并在安裝拆除前告知上級管理部門,起重機(jī)械安裝完畢后應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后才能使用。
(3)機(jī)械設(shè)備操作人員按要求經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn),考核合格后持操作證上崗作業(yè),并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,按起重吊裝方案進(jìn)行作業(yè),必須嚴(yán)格遵守“十不吊”的規(guī)定。
(4)吊裝前組織有關(guān)人員研討吊裝中可能出現(xiàn)的不安全因素,制訂有效防范措施。對吊裝過程中將要使用的設(shè)備、繩索進(jìn)行全面檢查,絕不允許有不合格設(shè)備或繩索投入使用。
六 應(yīng)急準(zhǔn)備及處置方法
1 應(yīng)急準(zhǔn)備
1.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到事件報(bào)告時(shí),應(yīng)做好以下工作:
a) 立即向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告,請求并迅速傳達(dá)指令;
b) 迅速通知、聯(lián)系相關(guān)職能部門和事故發(fā)生單位;
c) 指令應(yīng)急小組和相關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備;
1.2 內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)通訊設(shè)備
在緊急狀態(tài)時(shí),能迅速聯(lián)絡(luò)到相關(guān)人員和相關(guān)部門、單位。如:對講機(jī)、移動電話、傳真機(jī)等。
1.3 交通工具
滿足運(yùn)送救援物資,進(jìn)行人員救援、疏散的交通工具。如:汽車等。
1.4 照明設(shè)備
在無電源的情況下,以滿足緊急救援、指揮工作的需要,選擇應(yīng)急照明工具,應(yīng)考慮其安全性能,如防爆型電筒等。
1.5 急救設(shè)備
專業(yè)救援必用的設(shè)備和設(shè)施,如:輸水裝置、應(yīng)急照明、醫(yī)用急救箱、千斤頂?shù)取I鲜鑫镔Y設(shè)備,必須設(shè)專人保管,定時(shí)檢查維護(hù)。
2 應(yīng)急處置方法
(1)起重傷害事故目擊者應(yīng)高聲呼救,并立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急小組報(bào)告接受人為XX、XXX,各單位其他管理人員也都有認(rèn)真接受報(bào)告和向上級反映事故情況的責(zé)任。
(2)事故發(fā)生后,由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動指令,第一時(shí)間向當(dāng)?shù)鼐仍畽C(jī)構(gòu)、公安部門求援(如需要),并按事故報(bào)告規(guī)定向當(dāng)?shù)卣、部門上級領(lǐng)導(dǎo)、公司應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告事故情況。應(yīng)急處理小組成員的指揮和聯(lián)系通訊不得中斷。
(3)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)準(zhǔn)確判斷事故影響范圍,協(xié)調(diào)各組之間的工作,派專人對影響區(qū)域進(jìn)行檢查,確定搶救方案,指揮分包單位開展搶救,需保證事故現(xiàn)場相對安全和穩(wěn)定時(shí),搶救隊(duì)員才可以進(jìn)入現(xiàn)場搶救受傷人員。如事故的影響還在繼續(xù)或加重,搶救人員不得進(jìn)入事故現(xiàn)場;應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過擴(kuò)音器指揮被重物壓住或被圍困的人員保持冷靜并積極展開自救,告訴他們已采取的具體救援措施,穩(wěn)定他們情緒,防止他們慌亂緊張,造成創(chuàng)傷面更大的傷害或引起倒塌墜落物的再次失穩(wěn),救護(hù)搶險(xiǎn)組人員引導(dǎo)他們對流血處做力所能及的止血處理。
搶救時(shí)對壓住受傷人員的重量和體積較大的鐵件、附件,由吊車平穩(wěn)吊離;重量和體積較小的物體,至少由兩人輕輕抬離,防止對受傷人員的二次傷害。起重吊裝事故的發(fā)生后,往往會伴生著其他事故的.發(fā)生或造成隱患,通常用挖掘機(jī)或鋼纖等工具清理懸浮不穩(wěn)的機(jī)具和材料,起重吊裝事故通常也會影響到裝置設(shè)備、管道、電纜電線等,必須對發(fā)生的事故進(jìn)行綜合性的處理,防止事故后的連鎖反映或出現(xiàn)新的意外事故。確認(rèn)事故隱患被徹底清除后,同時(shí)事故原因已調(diào)查清楚,相應(yīng)的證據(jù)已獲得,才能恢復(fù)施工生產(chǎn)。
(4)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院立即取得聯(lián)系,利用現(xiàn)場救援車輛火速把傷者送往附近醫(yī)院救治,但對傷勢嚴(yán)重者應(yīng)注意搬運(yùn)方法,不得由此加重傷者傷情;在急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員趕到前搶險(xiǎn)救護(hù)組應(yīng)對受傷者進(jìn)行必要的救助,根據(jù)傷情對傷者進(jìn)行分類處理,處理的原則是先重后輕、先急后緩、先近后遠(yuǎn);對呼吸困難、窒息和心跳停止的傷者,從速置頭于后仰位,托起下頜,使呼吸道暢通,同時(shí)進(jìn)行人工呼吸。急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員趕到后,現(xiàn)場醫(yī)療急救人員要盡量配合醫(yī)生進(jìn)行急救,由醫(yī)療救護(hù)負(fù)責(zé)人把傷情、已經(jīng)采取了的措施向醫(yī)生做簡短而明了的介紹,以便醫(yī)生能盡快了解情況,快速而有效地做出急救決策。
現(xiàn)場緊急救治時(shí),首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷者神志清醒,只有簡單砸傷或少量出血的外傷時(shí),醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)對傷者進(jìn)行消毒、止血、包扎后,送回住地休息。
如傷者神志清醒,砸傷面較大、流血較多、能走動時(shí),醫(yī)療救護(hù)人員進(jìn)行止血、包扎后將傷者送上救護(hù)車,由醫(yī)生負(fù)責(zé)救護(hù)并送到醫(yī)院進(jìn)一步觀察治療。
如傷者神志清醒,手臂或小腿發(fā)生閉合性或開放性骨折,伴有開放性傷口和出血,應(yīng)先止血和包扎傷口,再用夾板對骨折部位進(jìn)行固定;用救護(hù)車送到醫(yī)院救治;固定時(shí)操作者動作要輕快,最好不要隨意移動傷肢或翻動傷者,以免加重?fù)p傷,增加疼痛;如斷骨伸出傷口外,不要把刺出的斷骨送回傷口,以免感染和刺破血管和神經(jīng),加重傷情;抬運(yùn)傷員上車時(shí)操作者要輕、穩(wěn)、快,避免震蕩或碰到負(fù)傷部位。
如傷者神志清醒,有顱腦內(nèi)出血時(shí),應(yīng)立即由救護(hù)車送到醫(yī)院進(jìn)行搶救;如發(fā)現(xiàn)有斷手或斷肢要立即拾起,用干凈的手絹、毛巾、布片包好,放在沒有裂縫的塑料袋或膠皮帶內(nèi),不要在斷肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液,避免組織細(xì)胞變質(zhì);扎緊袋口(在夏季應(yīng)在口袋周圍放冰塊雪糕等降溫)后,醫(yī)生將傷員抬上救護(hù)車后,隨救護(hù)車將傷者送到醫(yī)院進(jìn)行斷手或斷肢再植和搶救。
如傷者神志清醒,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重眼傷時(shí),可讓傷者仰躺,用枕頭支撐其頭部,使其保持靜止不動,立即用救護(hù)車將傷者送醫(yī)院。
如傷者神志清醒,發(fā)現(xiàn)鐵件或鋼筋從身體穿破時(shí),不得將鐵件或鋼筋從傷者身體內(nèi)拔出,必須立即將傷者抬上救護(hù)車,送到醫(yī)院搶救,避免處理不當(dāng)造成傷者的二次傷害。
如傷者處于昏迷狀態(tài),有可能發(fā)生頸椎、胸椎、腰椎骨折時(shí),搶救人員不能翻動傷員,4人將昏迷傷員用手抬到木板上,抬運(yùn)時(shí),搶救者必須有一人雙手托住傷者腰部,切不可單獨(dú)一人用拉、拽的方法搶救傷者,避免把傷者的脊柱神經(jīng)拉斷,造成下肢永久性癱瘓的嚴(yán)重后果;并用木板將傷者抬上救護(hù)車立即送醫(yī)院搶救。
(5)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急狀態(tài)下工地所有設(shè)施和物資的安全,支援和保障現(xiàn)場搶救組的工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù),并檢查事故現(xiàn)場有無其它安全隱患,若有,立即組織周圍人員疏散,隨后立即向應(yīng)急指揮小組匯報(bào)情況。
(6)起重吊裝事故應(yīng)急措施終止令由應(yīng)急處理小組下達(dá)。應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場和物證,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后及時(shí)恢復(fù)施工生產(chǎn)。
七、事故處理與調(diào)查
1、發(fā)生重大以上(含重大事故)特種設(shè)備事故,由局特種設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,組織有關(guān)專家成立事故調(diào)查組,對設(shè)備事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察,訊問有關(guān)當(dāng)事人,從技術(shù)、管理方面認(rèn)真分析事故原因,提交事故原因分析報(bào)告和處理意見。
2、發(fā)生重大以下特種設(shè)備事故由二級單位負(fù)責(zé)事故調(diào)查、原因分析及處理意見,上報(bào)局特種設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)。
3、二級單位負(fù)責(zé)對事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,局特種設(shè)備管理部門監(jiān)督事故責(zé)任人的處理執(zhí)行情況,并根據(jù)特種設(shè)備管理有關(guān)規(guī)定對事故單位進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
4 、應(yīng)急工作結(jié)束后,應(yīng)急救援小組要認(rèn)真核對參加應(yīng)急的人數(shù),清點(diǎn)各種應(yīng)急機(jī)械與設(shè)備、監(jiān)測儀器、個體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和藥品、生活保障物資等,F(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)整理好應(yīng)急記錄、圖紙等資料、核算應(yīng)急發(fā)生的費(fèi)用,并及時(shí)組織參加應(yīng)急的部門與人員進(jìn)行總結(jié)分析,寫出應(yīng)急總結(jié)報(bào)告,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)相關(guān)部門。
八 演練
各起重設(shè)備使用單位應(yīng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況組織應(yīng)急預(yù)案演練,演練每年不少于一次。
演練重點(diǎn):
一是在事故期間報(bào)警通訊系統(tǒng)能否運(yùn)作暢通;
二是人員能否以最快速度撤離危險(xiǎn)區(qū);
三是應(yīng)急救援隊(duì)伍與救援裝備、物質(zhì)能否以最快速度到達(dá)現(xiàn)場;
四是能否有效控制事件進(jìn)一步擴(kuò)大。
演練可采取全部演練與部分演練等形式。
事故救援應(yīng)急預(yù)案11
第一章總則
第一條:為確保我廠突發(fā)的重特大安全事故(以下簡稱重特大事故)應(yīng)急處理工作高效、有序的進(jìn)行、最大限度的.減輕事故造成的災(zāi)害,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合本廠實(shí)際,制定本預(yù)案。
第二條:本預(yù)案是本廠處理重特大事故的基本程序和依據(jù)。
第三條:本預(yù)案適用于在我廠內(nèi)發(fā)生的下列重特大事故搶險(xiǎn)工作。
。ㄒ唬┲靥卮蠡馂(zāi)事故
(二)鍋爐和特種設(shè)備重特大事故
。ㄈ┲靥卮笾卸臼鹿
(四)其他重特大事故
第四條:任何的單位和個人都有參加重特大事故搶險(xiǎn)的義務(wù)。
第二章:應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第五條:我廠建立重特大事故應(yīng)急處理指揮中心,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)我廠重特大事故處理工作。
總指揮:寇德金
副總指揮:寇新民
指揮中心成員由以下人員組成:寇德進(jìn)寇建國
第六條:應(yīng)急處理指揮中心主要職責(zé)
(一)組織各方面力量處理重特大事故,統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援、控制事故的蔓延和擴(kuò)大。
。ǘz查督促有關(guān)單位做好搶救救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序的工作。
。ㄈz查監(jiān)督各單位各項(xiàng)突發(fā)事故的防范措施和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作,必要時(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急處理演練。
。ㄋ模┌才派霞夘I(lǐng)導(dǎo)視察事故現(xiàn)場的有關(guān)事宜。
第三章事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)
重特大事故發(fā)生,接報(bào)后相關(guān)部門必須做到:
(一)迅速采取有效措施,組織救援、防止事故擴(kuò)大。
。ǘ﹪(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。
第七條:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員有責(zé)任和義務(wù)立即撥打報(bào)警電話。
第四章應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援。
第八條:在特大事故發(fā)生后,本廠應(yīng)立即組織相關(guān)部門和人員做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
第九條:在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用地,任何單位不得拒絕和阻攔。
第五章應(yīng)急處理支持與反饋
第十條:應(yīng)急處理工作結(jié)束后,要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),分析吸取事故教訓(xùn),及時(shí)整改。
事故救援應(yīng)急預(yù)案12
1.事故風(fēng)險(xiǎn)分析
1.1適用范圍
本預(yù)案適用于公司內(nèi)車輛,有汽車吊、叉車、灑水車、清掃車、裝載機(jī)、載重汽車、機(jī)動三輪車、小轎車、貨車等。
1.2危險(xiǎn)源
汽車吊、叉車、灑水車、清掃車、裝載機(jī)、載重汽車、機(jī)動三輪車、小轎車、貨車等等車輛由于日常保養(yǎng)差、帶病行駛、車燈不亮、安全裝置失靈、剎車失靈、道路路況差等因素導(dǎo)致發(fā)生碰撞、碾壓、刮擦、翻車、墜車、爆炸、失火、撞固定物等事故。
1.3事故類型
1.3.1道路交通事故
1.3.1.1道路交通事故是指車輛在道路上因過錯或者意外造成碰撞、碾壓、刮擦、翻車等人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。
1.3.2生產(chǎn)安全事故
1.3.2.1作業(yè)車輛在作業(yè)場所內(nèi)行駛或作業(yè)中引起乘員墜落和物體倒塌、下落、擠壓、碾壓、碰撞固定物等造成人員傷亡。
1.3.2.2車輛在作業(yè)場所內(nèi)及作業(yè)道路上行駛因?qū)挾、高度不足,轉(zhuǎn)彎半徑過小、地基承載力不足發(fā)生的車輛沉陷、翻車、墜車事故。
1.3.2.3維修車輛時(shí)未采取防護(hù)措施,砸傷人或溜車壓人、撞人等。
1.3.2.4車輛在作業(yè)時(shí)發(fā)生車輛沉陷、翻車、觸電引發(fā)火災(zāi)、爆炸。
1.4危害程度及范圍
公司內(nèi)車輛有汽車吊、叉車、灑水車、清掃車、裝載機(jī)、載重汽車、機(jī)動三輪車、小轎車、貨車等車輛在行駛過程中如碰撞、碾軋、刮擦、翻車、墜車、爆炸、失火等意外,極易造成車輛損毀和人員傷亡。車輛事故直接危及到人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全,并對社會穩(wěn)定帶來不良影響,對國家和企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)見《公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案》中第3條"應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)"。
2.2工作小組及職責(zé)
組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)見《公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案》中第3條"應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)"。
3.處置程序
3.1應(yīng)急預(yù)警
3.1.1預(yù)警條件
3.1.1.1違章駕駛。如酒后駕駛、精力不集中、無證駕駛、疲勞駕駛、超速行駛等。
3.1.1.2車輛存在缺陷。如剎車失靈、轉(zhuǎn)向燈損壞等。
3.1.1.3場地存在缺陷。如路況差、視線不良、廠內(nèi)道路無減速帶、無限速標(biāo)志牌等。
3.1.2預(yù)警方式、方法
3.1.2.1現(xiàn)場出現(xiàn)事故征兆時(shí),在事故地點(diǎn)及附近的人員首先排除事故隱患,利用電話、對講機(jī)或派出人員等方法,迅速將情況和危害程度向作業(yè)班組長和生產(chǎn)值班調(diào)度匯報(bào)。各組成員攜帶各自的搶險(xiǎn)工具,趕赴出事現(xiàn)場。
3.2信息報(bào)告
3.2.1作業(yè)班組長和生產(chǎn)值班調(diào)度要根據(jù)事故的性質(zhì)和蔓延趨勢,迅速做出應(yīng)急處理措施;如事故難以效控制,迅速向部門各級負(fù)責(zé)人匯報(bào),向應(yīng)急值班室報(bào)警,并對可能受事故波及區(qū)域的人員發(fā)出警報(bào)通知。
3.2.2公司應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話和應(yīng)急指揮中心辦公室聯(lián)系電話詳見《公司電話號碼一覽表》。公司24小時(shí)應(yīng)急值班室:****,報(bào)警內(nèi)線*****。
3.2.3公司應(yīng)急值班室接到報(bào)警后立即向公司應(yīng)急救援指揮部匯報(bào),接到匯報(bào)后總指揮應(yīng)立即宣布啟動本應(yīng)急預(yù)案,事故快報(bào)(事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、事故現(xiàn)狀、實(shí)施救援情況及事故發(fā)展預(yù)測)總指揮或副總指揮審核后,在1小時(shí)內(nèi)分別向上級公司、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)主管部門報(bào)告。
3.2.4事故報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場情況;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));已經(jīng)采取的措施。
3.2.5應(yīng)急值班室要有對外部聯(lián)系電話,包括醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、上級有關(guān)部門和其他有關(guān)部門的電話聯(lián)系方式?刹捎秒娫、手機(jī)、傳真等方式對外聯(lián)系和求援。
3.3應(yīng)急響應(yīng)
3.3.1事故分級
根據(jù)事故嚴(yán)重程度、可控性、救災(zāi)難度和影響范圍,將事故分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級,Ⅰ級為最高。
3.3.2應(yīng)急響應(yīng)分級
采取"分級響應(yīng)"的原則,由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,判斷突發(fā)事件的等級,匯報(bào)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo),由相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)決定起動對應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。
3.3.3應(yīng)急行動
3.3.3.1應(yīng)急救援指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心后,由總指揮下達(dá)救援命令,根據(jù)事故情況,分析判斷事故嚴(yán)重程度、波及范圍、存在的威脅,確定先期救援方案;
3.3.3.2按照應(yīng)急救援指揮部的指令,現(xiàn)場搶救組進(jìn)行現(xiàn)場偵查,組織或協(xié)助事故單位開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
3.3.3.3有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場后,迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、搶修等有關(guān)救援工作,當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級別無法得到有效控制時(shí),向應(yīng)急救援辦公室請求實(shí)施更高級別的應(yīng)急響應(yīng);
3.3.3.4保障技術(shù)組針對事故現(xiàn)場情況,制定詳細(xì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,報(bào)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施,營救受難人員;
3.3.3.5應(yīng)急恢復(fù)完畢后執(zhí)行應(yīng)急結(jié)束程序,由事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布應(yīng)急結(jié)束。
3.3.4資源調(diào)配
3.3.4.1應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故性質(zhì)、影響范圍、災(zāi)害程度,及時(shí)向汕頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)出救援請求,請求上級部門給予醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、技術(shù)專家等救援支持。同時(shí)安排專人做好應(yīng)急救援物資的調(diào)配工作。
3.3.5應(yīng)急搶險(xiǎn)
3.3.5.1當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),立即組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離,迅速報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長,現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長迅速上報(bào)公司應(yīng)急辦。
3.3.5.2一般突發(fā)事件
3.3.5.2.1發(fā)生一般道路交通事故,對未造成人身傷亡的,駕駛員按照一般事故簡易快速處理流程執(zhí)行。
3.3.5.2.2車輛發(fā)生交通事故,當(dāng)事人對造成事實(shí)、責(zé)任無爭議的,且符合公司有關(guān)規(guī)定的輕微交通事故,報(bào)人力行政中心協(xié)商恢復(fù)賠償事宜。
3.3.5.2.3車輛發(fā)生交通事故,當(dāng)事人對事故責(zé)任存在爭議的,用像機(jī)或手機(jī)拍照,固定證據(jù),并將車移至相對安全的地帶,擺放警示標(biāo)志;同時(shí)撥打122報(bào)警和保險(xiǎn)公司報(bào)案電話,并及時(shí)向值班調(diào)度員報(bào)告事故經(jīng)過,由人力行政中心跟蹤協(xié)助駕駛員進(jìn)行處理。
3.3.5.2.4車輛在道路上發(fā)生故障,需要停車排除故障時(shí),駕駛員應(yīng)當(dāng)立即開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,將車移至不妨礙交通的地方停放;難以移動的.,應(yīng)當(dāng)持續(xù)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,并在來車方向150米設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離,必要時(shí)迅速報(bào)警。
3.3.5.3較大突發(fā)事件
3.3.5.4車輛發(fā)生傷人事故,駕駛員應(yīng)立即撥打122(城區(qū)交警122、高速交警110)和120報(bào)警,并撥打保險(xiǎn)公司電話報(bào)案后,立即將傷者送往附近醫(yī)院進(jìn)行搶救,并及時(shí)通知值班調(diào)度員。應(yīng)急辦根據(jù)事故級別啟動本應(yīng)急預(yù)案。
3.3.5.5車輛發(fā)生翻車事故并有人員傷亡。應(yīng)急辦接到報(bào)警核實(shí)后,根據(jù)現(xiàn)場可能狀況,立即啟動應(yīng)急預(yù)案并調(diào)集救援人員、施救車輛(吊車)和急救箱、鋼絲繩、千斤頂?shù)任镔Y趕赴現(xiàn)場,協(xié)助現(xiàn)場人員進(jìn)行人員搶救和設(shè)備搶救,調(diào)查事故經(jīng)過,保護(hù)事故現(xiàn)場,開展善后處理。如在現(xiàn)場遇到難以處理的事情,應(yīng)及時(shí)請示應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大應(yīng)急,啟動公司級綜合應(yīng)急預(yù)案。
3.4擴(kuò)大應(yīng)急
3.4.1在事故搶救搶險(xiǎn)過程中,若事態(tài)擴(kuò)大,搶救力量不足,事故無法得到有效控制,搶救組和現(xiàn)場搶救指揮部要立即向救援指揮部匯報(bào);
3.4.2由應(yīng)急救援總指揮決定向上級部門求救,請求兄弟單位或政府部門進(jìn)行增援,啟動上一級事故應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施擴(kuò)大的應(yīng)急響應(yīng);
3.4.3必要時(shí)公司應(yīng)急總指揮部可決定組織事故現(xiàn)場周圍人員進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移,或請求地方政府組織周邊群眾進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。
3.5信息公開
3.5.1按照"積極主動公開"的要求,把生產(chǎn)安全事故信息更多、更全面、更細(xì)致地告知社會公眾,在滿足群眾知情權(quán)的同時(shí),自覺接受社會監(jiān)督。
3.5.2事故調(diào)查組應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將生產(chǎn)安全事故信息對媒體、社會、居民公開,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布采取的事故處置舉措、搶險(xiǎn)救援進(jìn)展,回應(yīng)社會關(guān)切,消除公眾疑慮。
3.5.3事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)跟蹤事故救援情況,將傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況及時(shí)公開發(fā)布。
3.6后期處置
3.6.1救援結(jié)束后對現(xiàn)場進(jìn)行恢復(fù),對損失情況進(jìn)行檢查,確定設(shè)備損壞情況和搶修方案。
3.6.2對事故搶險(xiǎn)人員、器材進(jìn)行清點(diǎn),并撤離現(xiàn)場。
3.6.3公司組織各方資源開展搶修,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。
3.6.4公司在事故發(fā)生后2日內(nèi)組織事故原因調(diào)查分析,填寫事故原因分析記錄,并制定糾正和預(yù)防措施,報(bào)請安委會批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.6.5安委會對糾正和預(yù)防措施的實(shí)施效果進(jìn)行驗(yàn)證。
3.6.6配合上級部門和政府部門開展事故調(diào)查,做好傷員及家屬善后工作。
3.7應(yīng)急保障
3.8應(yīng)急救援指揮部及其工作小組按照日常工作分工做好應(yīng)急物資和裝備準(zhǔn)備,各種器材應(yīng)指定專人保管,并定期檢查保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài),重點(diǎn)器材應(yīng)設(shè)救援器材柜,專人保管以備急用。
3.9醫(yī)療器材:擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱等應(yīng)存放在現(xiàn)場醫(yī)務(wù)室或辦公室;
3.10搶救工具:一般公司常備工具即基本滿足使用,日常存放于現(xiàn)場倉庫;
3.11照明器材:手電筒、應(yīng)急燈36伏以下安全線路、燈具等存放在現(xiàn)場倉庫內(nèi);
3.12通訊器材:電話、手機(jī)、對講機(jī)、報(bào)警器等由個人分別保管;
3.13交通工具:公司常備值班急用車輛,停放于小車庫、辦公樓門前;
3.14防護(hù)用品:包括防護(hù)服、防護(hù)帽、防護(hù)眼鏡、手套、呼吸器、防毒面具等。
3.15圖表資料:包括季風(fēng)玫瑰圖、消防器材分布圖、壓力管路系統(tǒng)圖、供電系統(tǒng)圖、程控電話安裝圖、給水排水系統(tǒng)圖、公司廠區(qū)平面圖等。
4.處置措施
4.1處置原則
統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé);充分準(zhǔn)備、措施果斷;先救人員、后保設(shè)備、單位自救與社會救援相結(jié)合。
4.2危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.2.1監(jiān)控方式
車輛使用單位應(yīng)定期對車輛進(jìn)行安全檢查和評估,通過預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警的方式逐級上報(bào),分級管理。
4.2.2監(jiān)控方法
4.2.2.1車輛使用單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度對車輛在安全生產(chǎn)過程中的重大危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)控和信息分析。
4.2.2.2車輛使用單位應(yīng)在車輛操作過程中嚴(yán)格按操作規(guī)程。
4.2.2.3車輛使用單位應(yīng)對車輛運(yùn)行危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行分級管理。
4.2.3預(yù)防措施
4.2.3.1嚴(yán)把司機(jī)進(jìn)場準(zhǔn)入關(guān),司機(jī)須持有與其駕駛車型相符的合格駕駛證。
4.2.3.2行駛車輛車牌、行駛證和年度檢驗(yàn)合格證齊全、有效。
4.2.3.3每日出車前檢查車輛的轉(zhuǎn)向裝置、剎車裝置、信號燈具、喇叭和輪胎等,保持車況良好,嚴(yán)禁帶"病"車輛上路。
4.2.3.4相關(guān)路燈設(shè)置限速牌,限制車速、急轉(zhuǎn)彎或作業(yè)人員密集區(qū)域設(shè)減速標(biāo)志和警示標(biāo)志。
4.2.3.5嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁違規(guī)駕駛。
4.2.3.6嚴(yán)格控制車輛的載重,禁止車輛超載行駛。
4.2.3.7道路須平整、通暢,減少急轉(zhuǎn)彎,道路須由專人維護(hù),及時(shí)清理車輛漏卸的物料,路面經(jīng)常灑水,減少揚(yáng)塵。
4.2.3.8超長、超寬的物件運(yùn)輸,應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,制定專項(xiàng)運(yùn)輸方案。
4.3處置措施
4.3.1車輛起火事件處置措施
4.3.1.1機(jī)動車輛若在停車場內(nèi)發(fā)生自燃事故,第一目擊者應(yīng)大聲呼喊,迅速利用停車場常備滅火器滅火,并立即通知值班員。
4.3.1.2值班員接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織滅火,疏散相鄰車輛;火情繼續(xù)擴(kuò)大的,撥打119報(bào)警,并安排專人引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場。
4.3.1.3機(jī)動車輛在行駛過程中起火,駕駛員應(yīng)立即靠右側(cè)停車,使用車載滅火器滅火,并及時(shí)報(bào)告單位值班員;火情繼續(xù)擴(kuò)大的,及時(shí)撥打119報(bào)警,并向公司應(yīng)急辦報(bào)告。
4.3.1.4隨車人員應(yīng)迅速離開車輛,協(xié)助駕駛員滅火,并請求過往車輛和群眾的幫助。
4.3.1.5發(fā)生機(jī)動車輛起火事件,應(yīng)急辦應(yīng)在接到報(bào)告后,及時(shí)通知保險(xiǎn)公司,核實(shí)損失;出現(xiàn)重大財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告。
4.3.1.6應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急辦應(yīng)配合交警等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,與保險(xiǎn)部門協(xié)調(diào)相關(guān)事宜,并在調(diào)查工作結(jié)束后一日內(nèi)將事件發(fā)生經(jīng)過、損失情況、處置過程和結(jié)果書面上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
4.3.2車輛交通事故應(yīng)急處置措施
4.3.2.1在發(fā)生交通事故后車輛駕駛員及車上人員第一步應(yīng)當(dāng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù),同時(shí)應(yīng)按規(guī)定匯報(bào)。
4.3.2.2機(jī)動車發(fā)生交通事故,當(dāng)事人對造成事實(shí)、責(zé)任無爭議的,且符合當(dāng)?shù)剌p微道路交通事故快撤快處快賠辦法規(guī)定的輕微交通事故,報(bào)車屬單位安全員同意后,可以自行到快處中心協(xié)商處理損害賠償事宜。
4.3.2.3未造成人身傷亡及情節(jié)較輕的,當(dāng)事人對事實(shí)或成因無爭議的,自行協(xié)商處理賠償事宜;不能及時(shí)撤離現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告至交通警察或公安機(jī)關(guān)交通管理部門。事故現(xiàn)場按規(guī)定放置警示三角架,打開車輛警示燈,在交警部門人員未到場前做好其它車輛通過導(dǎo)流。
4.3.2.4造成人身傷亡事故的,駕駛員應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員,并迅速撥打110、120求救,保護(hù)好現(xiàn)場;同時(shí)應(yīng)報(bào)告預(yù)警中心,因搶救傷員變動現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。
4.3.2.5如果受傷人員必須立即治療,同時(shí)找不到其它車輛協(xié)助運(yùn)送的情況,當(dāng)事人可以用發(fā)生事故的車輛送傷者到醫(yī)院救治,但在移動現(xiàn)場前,必須將因移動現(xiàn)場后無法確定的車輛、人員倒地位置進(jìn)行表劃。
4.3.2.6事故現(xiàn)場取證救助行動中,安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
4.3.2.7事故后在駕駛員生命受到威脅時(shí),可視情況離開現(xiàn)場,但應(yīng)保持與出警人員和應(yīng)急辦的聯(lián)系。
4.3.2.8應(yīng)急辦接報(bào)后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,配合有關(guān)部門采取應(yīng)急處置。出現(xiàn)重大財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的,應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組后,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級單位和政府主管部門報(bào)告。
4.3.3車輛故障應(yīng)急處置措施
4.3.3.1車輛行駛過程中發(fā)生故障時(shí),駕駛員應(yīng)立即減速將車?康降缆酚覀(cè)安全地帶,在道路來車方向距故障車50至100米(高速公路不低于150米)處擺放故障車警示牌,亮起示寬燈。
4.3.3.2妥善安置故障車后,駕駛員應(yīng)初步判定故障原因,排除故障。
4.3.3.3駕駛員難以自行排除,應(yīng)維護(hù)現(xiàn)場秩序,確保車輛、人員、隨車物品的安全,同時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急辦,等待支援。
4.3.3.4應(yīng)急辦接到報(bào)告后,應(yīng)組織搶險(xiǎn)救援組隊(duì)伍,及時(shí)趕赴車輛故障現(xiàn)場,幫助排除車輛故障;現(xiàn)場無法排除時(shí),可拖至專業(yè)維修廠修理。
4.3.3.5運(yùn)料車輛發(fā)生和緊急任務(wù)車輛發(fā)生故障,應(yīng)急辦接到報(bào)告后,要立即派出備用車輛趕赴現(xiàn)場進(jìn)行替換。
4.3.3.6發(fā)生車輛傾翻事故時(shí),當(dāng)有人員被壓埋在傾倒車輛下面或駕駛室內(nèi)時(shí),救援隊(duì)伍應(yīng)立即采用擴(kuò)張工具將被壓人員救出。在實(shí)施救援時(shí),各組人員應(yīng)按職責(zé)分工合作,采取適當(dāng)警戒預(yù)防措施,防止車輛傾倒、擠壓事故的再次發(fā)生。
4.3.3.7發(fā)現(xiàn)事故車輛油箱內(nèi)油料泄漏時(shí),應(yīng)緊急疏散現(xiàn)場人員,嚴(yán)禁煙火及嚴(yán)禁使用通訊工具,采取措施堵塞泄漏,將油箱漏油部位堵漏,用沙石、泥土等覆蓋地面油污,同時(shí)將隨車滅火器準(zhǔn)備于現(xiàn)場待用,避免發(fā)生燃燒爆炸。
4.3.3.8發(fā)現(xiàn)有因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員時(shí),及時(shí)調(diào)動、使用起重機(jī)械,撬捧、千斤頂?shù)裙ぞ咂撇疖囕v,解救被困人員,或協(xié)助公安消防部門破拆車輛,解救被困人員。
4.3.3.9如果有車輛壓住傷者,應(yīng)立即小心移開車輛,或用千斤頂頂起車輛,將傷者小心移出。
4.3.4車輛火災(zāi)或漏油應(yīng)急處置措施
4.3.4.1發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)采取措施施救被困在駕駛室內(nèi)無法逃生的人員,并應(yīng)立即使機(jī)車熄火,防止電氣火災(zāi)的蔓延擴(kuò)大。發(fā)生油料泄漏時(shí),立即疏散無關(guān)人員。嚴(yán)禁點(diǎn)火源出現(xiàn),應(yīng)采取有效措施堵塞泄漏,避免發(fā)生燃燒爆炸。并根據(jù)下列情況,立即采取堵漏措施:
4.3.4.2油管折斷時(shí),可找一根與油管直徑適應(yīng)的膠皮或塑料管套接。如套接不夠緊密,兩端再用鐵絲捆緊,防止漏油;
4.3.4.3油管破裂時(shí),可將破裂處擦干凈,涂上肥皂,用布條或膠布纏繞在油管破裂處,并用鐵絲捆緊,然后再涂上一層肥皂;
4.3.4.4油管接頭漏油時(shí),可用棉紗纏繞于油管接頭,再將油管螺母與油管接頭擰緊;還可將泡泡糖或麥芽糖嚼成糊狀,涂在油管螺母座口,待其干凝后起密封作用;
4.3.4.5漏油漏水時(shí),可根據(jù)砂眼大小,選用相應(yīng)規(guī)格的保險(xiǎn)絲,用手錘輕輕將其砸入砂眼內(nèi),便可消除漏油、漏水現(xiàn)象。
4.3.4.6應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況,及時(shí)通知傷者家屬趕到就治醫(yī)院,配合醫(yī)療救護(hù)人員開展醫(yī)療救護(hù),開展善后處理。
4.3.4.7應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急辦應(yīng)在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將事故發(fā)生經(jīng)過、損失情況、處置過程和結(jié)果書面上報(bào)事業(yè)部及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.4急救措施
4.4.1迅速將傷者移至安全地方,讓傷者安靜、保暖、平臥、少動。
4.4.2在搶救的同時(shí)撥打 120 呼救。呼救時(shí)應(yīng)詳細(xì)說明事故單位、地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、 聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。
4.4.3在急救中心醫(yī)護(hù)人員未到達(dá)之前,應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場的整體情況、位置和傷者的傷情、部位,立即組織人員進(jìn)行搶救。
4.4.4傷者發(fā)生休克,應(yīng)進(jìn)行人工呼吸,或者根據(jù)部位的受傷情況做胸外心臟擠 壓法(但必須注意骨折的部位)。
4.4.5若傷員有斷肢情況發(fā)生,應(yīng)盡早用干凈的干布(滅菌敷料)包裹裝入塑料 袋內(nèi),隨傷員一起轉(zhuǎn)送。
4.4.6遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒 的紗布或清潔布覆蓋,用繃帶或布包扎;
4.4.7發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布覆蓋,用繃帶或布包扎; 搬運(yùn)時(shí),將傷者平臥放在帆布擔(dān)架上或硬板上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成 截癱,導(dǎo)致死亡;搶救脊椎受傷者的搬運(yùn)過程中嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn);
4.4.8發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折或其他部位骨折的,不要盲目搬動傷者,應(yīng)在骨折部位 用夾板臨時(shí)固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管;
4.4.9遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持頭低腳高的姿勢, 并注意保暖;
4.4.10在施救的同時(shí)應(yīng)盡快送往就近醫(yī)院;傷者送往醫(yī)院搶救時(shí),途中盡量減少顛簸,同時(shí)密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。
4.5注意事項(xiàng)
4.5.1不要輕易移動受傷者,保持其呼吸道通暢;
4.5.2有出血時(shí),應(yīng)有效止血,包扎傷口;
4.5.3如果發(fā)生骨折,用雙手穩(wěn)定及承托受傷部位,限制骨折處活動并設(shè)置軟墊,用繃帶、夾板或替代品妥善固定傷肢;
4.5.4發(fā)生斷指(肢)應(yīng)立即止血,應(yīng)馬上用止血帶扎緊受傷的手或腳,或用手指壓迫受傷的部位止血。傷口用無菌紗布或清潔棉布包扎,將斷指(肢)也要用無菌紗布包扎,有條件的與冰塊一起放入干凈膠袋,并立即送醫(yī)院進(jìn)行手術(shù);
4.5.5如果傷者出現(xiàn)呼吸或心跳停止,應(yīng)進(jìn)行心肺復(fù)蘇急救。
4.5.6現(xiàn)場自救和互救
4.5.6.1在搶救傷員過程中要做好周圍倒塌物體的加固、監(jiān)控工作,保證自身安全。
4.5.6.2在傷員救治和轉(zhuǎn)移過程中,應(yīng)遵循先重后輕的原則,采取固定等措施,防止加重傷員傷情。
4.5.6.3緊急情況下,可以動用肇事車輛運(yùn)送傷員到醫(yī)院救治,但要做好標(biāo)記,并留人看護(hù)現(xiàn)場。
4.5.6.4要保持冷靜,保護(hù)好事故現(xiàn)場,依法合規(guī)配合做好事件處理。
4.5.6.5若事件現(xiàn)場有危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或可能產(chǎn)生爆炸時(shí),應(yīng)在保證自身安全前提下,將人員救出后立即撤離到安全地帶。
4.5.6.6撲救車輛火災(zāi)時(shí),人員一定要正確使用滅火器,且滅火人員一定要站在火源上風(fēng)口。
4.6附件
4.6.1指揮部成員通訊聯(lián)系表
4.6.2公司各部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員通訊聯(lián)系表
4.6.3應(yīng)急救援外部通訊表
4.6.4公司應(yīng)急救援各小組通訊聯(lián)系表
4.6.5公司傷員心肺復(fù)蘇法現(xiàn)場救護(hù)流程圖
事故救援應(yīng)急預(yù)案13
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目錄
1事故風(fēng)險(xiǎn)分析-------------------------------------------4
1.1危險(xiǎn)源分析-------------------------------------------4
2.應(yīng)急處置基本原則--------------------------------------4
3.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)--------------------------------------4
3.1應(yīng)急組織體系-----------------------------------------4
3.2火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)-------------------------4/5
3.3職責(zé)-------------------------------------------------5/6
4處置程序-----------------------------------------------6
4.1信息報(bào)告和內(nèi)容---------------------------------------6/7
4.2事故接警報(bào)告和記錄----------------------------------8/9
4.3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動程序--------------------------------9
4.4應(yīng)急資源調(diào)配程序------------------------------------9
4.5應(yīng)急救援程序----------------------------------------10
4.6擴(kuò)大應(yīng)急程序----------------------------------------10
5處置措施----------------------------------------------10
5.1要害(重點(diǎn))部位(生產(chǎn)裝置、罐區(qū))發(fā)生火災(zāi)爆炸的處置措施:10/11
5.2危險(xiǎn)化學(xué)品儲存設(shè)施發(fā)生火災(zāi)爆炸的處置措施:----------11
5.3危險(xiǎn)化學(xué)品管道泄漏發(fā)生火災(zāi)爆炸的處置措施:---------11/12
5.4處置原則------------------------------------------12/13
5.5具體要求-------------------------------------------13/14
附件1:電氣事故應(yīng)急指揮部成員組成及聯(lián)系方式-----------15
附件2:應(yīng)急物資與裝備保障----------------------------16
1.事故風(fēng)險(xiǎn)分析
1.1危險(xiǎn)源分析
火災(zāi)爆炸主要發(fā)生于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、油品儲罐區(qū),其發(fā)生主要由物料內(nèi)在因素--自身的特性,可燃易燃物質(zhì)的泄漏,外界因素--火源的存在和產(chǎn)生、設(shè)備本身存在的缺陷及崗位操作人員誤操作等決定。
危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸能夠造成大量人員傷亡、設(shè)備毀壞、裝置停產(chǎn)、資源浪費(fèi)等,尤其是有可能將其它生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、油罐等的油品引燃引爆,造成二次、三次的連續(xù)爆炸事故,連續(xù)爆炸是油品爆炸的一個重要特征,它會使生產(chǎn)裝置、油品儲罐區(qū)遭受嚴(yán)重破壞。由于作業(yè)頻繁,人員、設(shè)備較多,且會危及廠區(qū)的安全。
2.應(yīng)急處置基本原則
先救人,后救物;先斷電,后滅火;先疏散,后隔離;邊處置,邊報(bào)警。
3.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
總指揮:安全經(jīng)理
副總指揮:生產(chǎn)廠長
事故搶險(xiǎn)組
現(xiàn)場恢復(fù)組
安全警戒組
醫(yī)療救援組
3.1應(yīng)急組織體系
3.2火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)
公司成立火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急救援指揮部,總指揮由安環(huán)部部長擔(dān)任,副總指揮由生產(chǎn)廠長擔(dān)任,火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急處置指揮部下設(shè)事故搶險(xiǎn)組、安全警戒組、醫(yī)療救援組、現(xiàn)場恢復(fù)組。
3.2.1事故搶險(xiǎn)組
組長:生產(chǎn)部部長
組員:車間管理人員
3.2.2安全警戒組
組長:安環(huán)部部長
組員:后勤部及材料部成員
3.2.3醫(yī)療救援組
組長:財(cái)務(wù)科科長
組員:品管部及財(cái)務(wù)部成員
3.2.4現(xiàn)場恢復(fù)組
組長:設(shè)備科科長
組員:特種設(shè)備科及生產(chǎn)操作人員
3.3職責(zé)
3.3.1應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修改、演練、火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后,總指揮根據(jù)火災(zāi)爆炸的特點(diǎn)確定處置方案,正確指揮救援和現(xiàn)場處置,調(diào)配救援設(shè)備、人員、物質(zhì)、器材及應(yīng)急車輛,及時(shí)掌握火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場的勢態(tài),全面指揮應(yīng)急救援工作,按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)或政府有關(guān)部門匯報(bào)。
(2)副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的落實(shí)、協(xié)調(diào)工作。
3.3.2事故搶險(xiǎn)組職責(zé)
(1)組長接到突發(fā)事故后,立即組織人員,班組長趕赴現(xiàn)場,調(diào)配人員進(jìn)行搶救,救援,在需要外部救援人員的情況下,配合救援隊(duì)伍做好相應(yīng)的救援工作。
(2)成員在組長的指揮下,積極投入搶險(xiǎn)救援工作,聽從指揮,按要求正確穿戴和使用防護(hù)用具。
3.3.3安全警戒組職責(zé)
(1)組長負(fù)責(zé)組織進(jìn)行外圍警戒和撲救工作,并組織轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員到安全地帶。
(2)成員在組長的指揮下,積極投入搶險(xiǎn)救援工作,聽從指揮,按要求正確穿戴和使用防護(hù)用具。進(jìn)入搶救現(xiàn)場,設(shè)置安全區(qū),疏散有關(guān)人員,保護(hù)現(xiàn)場,必要時(shí)向上級部門求助。
3.3.4醫(yī)療救援組職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)車輛的調(diào)配,組織搶險(xiǎn)物資和工具、器具和救治藥品到位使用。
(2)負(fù)責(zé)受傷人員現(xiàn)場救治,如需要,應(yīng)盡快把傷員送到指定的醫(yī)院進(jìn)行救治,并做好工傷理賠和后續(xù)處理工作。
(3)按規(guī)定要求組織完成事故調(diào)查報(bào)告工作。
3.3.5現(xiàn)場恢復(fù)組職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)對現(xiàn)場一定的物件做好必要的標(biāo)志和拍照工作。
負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理、拆除、修復(fù)工作
4.處置程序
4.1信息報(bào)告和內(nèi)容
(1)內(nèi)部信息報(bào)告程序
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向當(dāng)班班長報(bào)告;當(dāng)班班長應(yīng)立即向公司應(yīng)急值班人員報(bào)告,值班人員立即向公司總指揮報(bào)告,總指揮在接到報(bào)告后,立即通知應(yīng)急指揮中心啟動預(yù)案,時(shí)限最多不超過1小時(shí)。信息報(bào)告與通知流程如下:
報(bào)告
報(bào)告
報(bào)告
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人
當(dāng)班班長
應(yīng)急指揮中心
總指揮。如發(fā)生火災(zāi)或人身傷害事故第一發(fā)現(xiàn)人也可直接撥打119或120電話報(bào)警。
(2)上報(bào)程序
事故發(fā)生后,事發(fā)在崗人員及各應(yīng)急小組人員要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮中心根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況,1小時(shí)內(nèi)做好上報(bào)工作。信息上報(bào)流程如下:
縣級市(縣、區(qū))應(yīng)急辦
縣級市(縣、區(qū))安全監(jiān)管局
應(yīng)急指揮中心報(bào)告
(3)信息傳遞
事故發(fā)生后,預(yù)測事故會造成對周圍企業(yè)及居民產(chǎn)生影響時(shí),公司應(yīng)急指揮部指令應(yīng)急辦公室及時(shí)把發(fā)生事故的信息通知企業(yè)及居民,請他們做好預(yù)防工作,以免受到影響。及時(shí)發(fā)出請求支援或應(yīng)急撤離的信息。
(4)事故信息報(bào)告內(nèi)容
、偈鹿拾l(fā)生單位概況;
、谑鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
③事故的簡要經(jīng)過;
、苁鹿室呀(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
、菀呀(jīng)采取的措施;
、奁渌麘(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
4.2事故接警報(bào)告和記錄
(1)應(yīng)急指揮中心接到Ⅰ級火災(zāi)事故的報(bào)告后,總指揮立即趕到火災(zāi)事故現(xiàn)場,擔(dān)負(fù)起應(yīng)急滅火救援總指揮的責(zé)任?傊笓]不能到位時(shí),由副總指揮到位,若副總指揮也不能到位時(shí),總指揮按公司職能排順通知安全主任趕赴現(xiàn)場組織滅火救援。
根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場事態(tài)的發(fā)展,按滅火救援需要,總指揮可指定若干名分項(xiàng)負(fù)責(zé)人,并授其一不定期現(xiàn)場權(quán)限,行使滅火救援職能。
(2)根據(jù)火災(zāi)事故現(xiàn)場情況,統(tǒng)一部署滅火救援的實(shí)施工作,并對滅火救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。
(3)如火勢燃燒猛烈,有可能引發(fā)或衍生次災(zāi)害事故,總指揮可在公司范圍內(nèi)緊急調(diào)用各應(yīng)急小組人員,組織、協(xié)調(diào)供水、供電、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、物資材料等相關(guān)資源參加滅火救援工作。
(4)如發(fā)生重大事故以上需要救助時(shí),可直接向縣級市(縣、區(qū))人民政府、地級市人民政府報(bào)告,提出救援、增援請求。
(5)根據(jù)滅火救援工作的需要,總指揮有權(quán)決定在本公司轄區(qū)內(nèi)的下列事項(xiàng):
、偈褂酶鞣N水源。
②截?cái)嚯娏、限制用火、用電的區(qū)域。
③劃定警戒區(qū),實(shí)行局部交通管制。
、芾蒙a(chǎn)區(qū)存放的有關(guān)設(shè)施。
(6)報(bào)警報(bào)告是指接到執(zhí)行事故搶險(xiǎn)的指示或要求救援的報(bào)告,接報(bào)是實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作的第一步,對成功實(shí)施搶險(xiǎn)救援起到重要的作用。接警人應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:
、賳柷鍒(bào)告人姓名、單位部門和聯(lián)系電話。
、趩柮魇鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故原因、主要是毒物、事故性質(zhì)(爆炸、燃燒)、危害波及范圍和程度,同時(shí)做好電話記錄。
、郯磽岆U(xiǎn)救援程序,派出搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。
、芟蛏霞売嘘P(guān)部門報(bào)告。
、荼3峙c急救隊(duì)伍的聯(lián)系,并視事故發(fā)展?fàn)顩r,必要時(shí)派出后繼梯隊(duì)予以增援。
4.3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動程序
(1)公司內(nèi)發(fā)生Ⅰ級生產(chǎn)安全事故時(shí),總指揮接到事故報(bào)后,應(yīng)立即下達(dá)啟動本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案指令,并同時(shí)報(bào)告縣級市(縣、區(qū))應(yīng)急辦和縣級市(縣、區(qū))安全監(jiān)管局。Ⅰ級事故具體報(bào)告程序如下:
縣級市(縣、區(qū))應(yīng)急辦
縣級市(縣、區(qū))安全監(jiān)管局
第一發(fā)現(xiàn)人
當(dāng)班班長
公司應(yīng)急指揮中心
公司應(yīng)急指揮中心總指揮
(2)公司內(nèi)發(fā)生Ⅱ級安全生產(chǎn)事故時(shí),總指揮接到事故報(bào)后,應(yīng)立即下達(dá)啟動公司相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的指令。
(3)公司內(nèi)發(fā)生Ⅲ級事故時(shí),當(dāng)班班長接到事故報(bào)告后,班長應(yīng)按相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案的規(guī)定組織處置,并同時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故處置情況。
4.4應(yīng)急資源調(diào)配程序
充分利用應(yīng)急資源,發(fā)揮協(xié)同應(yīng)對作用、發(fā)揮區(qū)域聯(lián)防作用;和相鄰企業(yè)、當(dāng)?shù)卣?yīng)急聯(lián)防機(jī)制,充分利用地方政府的應(yīng)急資源及社會應(yīng)急資源,實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息的充分利用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
4.5應(yīng)急救援程序
危險(xiǎn)化學(xué)品事故的現(xiàn)場集聚了大量的有毒有害物質(zhì),搶險(xiǎn)堵漏、消除危險(xiǎn)源和污染的洗消去污等搶救與搶險(xiǎn)工作由公安消防部門專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé),公司救護(hù)組人員必須在指定的區(qū)域協(xié)助救援,出現(xiàn)特別嚴(yán)重狀態(tài)時(shí)商請當(dāng)?shù)伛v軍(包括防化兵)協(xié)助。
4.6擴(kuò)大應(yīng)急程序
當(dāng)前應(yīng)急處置級別沒有得到控制,事故的危害、影響程度、范圍有擴(kuò)大趨勢時(shí),為有效控制事故的發(fā)展態(tài)勢,應(yīng)急指揮中心啟動更高一級別的應(yīng)急預(yù)案。超出公司自身控制能力,需要上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)提供援助和支持時(shí),將情況立即上報(bào)縣級市(縣、區(qū))人民政府及上級應(yīng)急機(jī)構(gòu),提供援助和支持,采取緊急狀態(tài)下的措施迅速控制事態(tài)發(fā)展,消除危害。
5.處置措施
5.1要害(重點(diǎn))部位(生產(chǎn)裝置、罐區(qū))發(fā)生火災(zāi)爆炸的處置措施:
(1)采取隔離和疏散措施,避免無關(guān)人員進(jìn)入事件發(fā)生區(qū)域,并合理布置消防和救援力量;
(2)當(dāng)要害(重點(diǎn))部位存在有毒有害氣體、液體泄漏時(shí),應(yīng)進(jìn)行有毒有害氣體監(jiān)測,加強(qiáng)救援人員的個人防護(hù);
(3)迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救;并根據(jù)需要配備醫(yī)療救護(hù)人員、治療藥物和器材;
(4)當(dāng)要害(重點(diǎn))部位可燃物料存量較多時(shí),應(yīng)盡量采取工藝處理措施,轉(zhuǎn)移可燃物料,切斷危險(xiǎn)區(qū)與外界裝置、設(shè)施的.連通,組織專家組和公司技術(shù)人員制定方案;
(5)火災(zāi)撲救過程中,專家組應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)的危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢進(jìn)行動態(tài)評估,及時(shí)提出滅火救災(zāi)的指導(dǎo)意見;
(6)當(dāng)火災(zāi)失控,危及滅火人員生命安全時(shí),應(yīng)立即指揮現(xiàn)場全部人員撤離至安全區(qū)域。
5.2危險(xiǎn)化學(xué)品儲存設(shè)施發(fā)生火災(zāi)爆炸的處置措施:
(1)采取隔離和疏散措施,避免無關(guān)人員進(jìn)入事件發(fā)生危險(xiǎn)區(qū)域,并合理布置消防和救援力量;
(2)迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救,組織醫(yī)療專家,保障治療藥物和器材的供應(yīng);
(3)根據(jù)油品儲存裝置救護(hù)的特點(diǎn)及風(fēng)向,合理組織撲救工作;
(4)采取防泄漏、防擴(kuò)散控制措施,防止火勢蔓延;
(5)對災(zāi)區(qū)附近受威脅的油品儲存裝置,應(yīng)及時(shí)采取冷卻、退料、泄壓等措施,防止升溫、升壓而引起火災(zāi)爆炸;
(6)在撲救火災(zāi)過程中,應(yīng)有足夠數(shù)量的滅火用水、泡沫液、消防車輛,以應(yīng)對沸溢和噴濺等突發(fā)情況;
(7)當(dāng)火災(zāi)失控,應(yīng)密切關(guān)注油品儲存裝置燃燒情況,一旦發(fā)現(xiàn)異常征兆,應(yīng)及時(shí)采取緊急撤離危險(xiǎn)區(qū)等應(yīng)變措施;當(dāng)疏散現(xiàn)場周邊有大面積人群時(shí),現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)或駐軍做好相關(guān)工作。
5.3危險(xiǎn)化學(xué)品管道泄漏發(fā)生火災(zāi)爆炸的處置措施:
(1)應(yīng)立即停輸,關(guān)閉管道泄漏點(diǎn)兩側(cè)的截?cái)嚅y,對泄漏管道附近其它管線或電纜采取必要的保護(hù)措施;
(2)全力救助傷員,采取隔離、警戒和疏散措施,必要時(shí)采取交通管制,避免無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)域;當(dāng)油品輸送管道發(fā)生火災(zāi)爆炸,應(yīng)及時(shí)疏散下風(fēng)口附近的居民,并通知停用一切明火;
(3)根據(jù)位置、風(fēng)向、天氣等因素采取有效的圍堵措施,控制著火區(qū)域;
(4)充分考慮著火區(qū)域位置、風(fēng)向、天氣等因素,制定消防滅火方案,并合理布置消防和救援力量;
(5)滅火完畢,立即清理火災(zāi)現(xiàn)場,組織力量對泄漏點(diǎn)封堵?lián)屝蕖?/p>
5.4處置原則
(1)啟動原則:公司應(yīng)急指揮中心接到事故及災(zāi)害報(bào)告后,立即報(bào)告總指揮,符合以下條件之一時(shí),應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即啟動本預(yù)案:
①發(fā)生Ⅰ級和Ⅱ級事故時(shí);
、诮(jīng)預(yù)警可能發(fā)生事故時(shí),啟動應(yīng)急預(yù)案;
、劭h級市(縣、區(qū))人民政府要求公司啟動應(yīng)急預(yù)案時(shí)。
(2)響應(yīng)原則:
公司應(yīng)急指揮中心人員、相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和人員在接到突發(fā)事件通知后,應(yīng)以最快的速度趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場,按照“預(yù)案”規(guī)定的責(zé)任分工,在指揮中心的統(tǒng)一指揮下,立即展開搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(3)替換原則:
公司領(lǐng)導(dǎo)成員職位排列次序?yàn)榭偨?jīng)理―副總經(jīng)理―安全主任,他們因故離開公司時(shí),其在預(yù)案中的任職依次由下一級替補(bǔ)上一級的職務(wù)。各救援組長離崗時(shí),要指定接替人并把職責(zé)交待清楚。
(4)指揮權(quán)轉(zhuǎn)移原則:
由現(xiàn)場最高級別的人員負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮。在公司應(yīng)急指揮中心人員沒到達(dá)現(xiàn)場時(shí),現(xiàn)場的應(yīng)急處置指揮權(quán)由低到高為當(dāng)班班長、安全主任。公司應(yīng)急指揮中心人員到達(dá)現(xiàn)場后,由公司應(yīng)急指揮中心總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮(現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮權(quán)原則上也由低到高,一旦出現(xiàn)缺位時(shí),由現(xiàn)場公司最高職務(wù)行使指揮權(quán)限)。
(5)滅火搶險(xiǎn)戰(zhàn)術(shù)原則:
①堅(jiān)持“以人為本”的戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)思想,速戰(zhàn)速決、集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),將火災(zāi)撲滅在初期階段。按照先控制、后消滅,先人身、后設(shè)備的原則,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)著火部位、燃燒介質(zhì)和火勢特點(diǎn),采取堵截包圍、內(nèi)外夾攻、上下合擊、重點(diǎn)突破、分片消滅等戰(zhàn)術(shù)手段,阻止火勢蔓延。通過冷卻保護(hù),降溫降壓,切斷油源、氣源、電源,防止建筑倒塌、設(shè)備爆炸。
②高度重視環(huán)境保護(hù),嚴(yán)防引發(fā)次生災(zāi)害。對于流淌的易燃易爆、有毒有害物料應(yīng)采取圍堵、截流,泡沫覆蓋等方法避免向外擴(kuò)散,防止污染環(huán)境和發(fā)生復(fù)燃、復(fù)爆險(xiǎn)情。對于長時(shí)間、大流量噴射的泡沫消防水采用筑堤堵截,疏導(dǎo)引流等措施,防止流入江河,造成環(huán)境污染。
③當(dāng)火災(zāi)爆炸事件造成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí),同時(shí)啟動“中毒窒息專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”。
、墚(dāng)火災(zāi)爆炸事件造成環(huán)境污染事件時(shí),同時(shí)啟動《突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案》。
5.5具體要求
(1)應(yīng)急指揮中心應(yīng)做好以下工作:
、傺杆倥沙霈F(xiàn)場指揮部人員趕往現(xiàn)場,批示現(xiàn)場指揮部只能設(shè)在著火點(diǎn)上風(fēng)向,且火災(zāi)、爆炸事故不能波及到的地方;
、趽(jù)現(xiàn)場需求,組織調(diào)動、協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場;
③根在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場之前,指導(dǎo)班組進(jìn)行應(yīng)急處置工作。
(2)應(yīng)急指揮中心應(yīng)做好以下工作:
、俑櫜⒃敿(xì)了解火災(zāi)現(xiàn)場的處置情況和人員中毒、傷亡情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請示并落實(shí)指令;
、诎凑諔(yīng)急指揮中心指令,迅速通知各應(yīng)急小組成員派人趕赴現(xiàn)場;
、劢M織落實(shí)制止或減少火勢蔓延工藝技術(shù)方面的應(yīng)急措施;
、苓B續(xù)跟蹤滅火現(xiàn)場應(yīng)急處置動態(tài)情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請示并落實(shí)指令;
、莅凑諔(yīng)急指揮中心指令,向公司和地方政府應(yīng)急指揮中心報(bào)告及求援;
、迏f(xié)調(diào)現(xiàn)場消防、氣防、醫(yī)療救護(hù)等救援力量,并保證應(yīng)急物資的供應(yīng);
、呤录玫接行Э刂坪螅龊蒙a(chǎn)恢復(fù)工作。
(3)各應(yīng)急小組
應(yīng)急小組成員根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的安排做好其它搶險(xiǎn)救援工作。
附件1:電氣事故應(yīng)急指揮部成員組成及
聯(lián)系方式
序號
姓名
應(yīng)急救援所屬部門
公司職務(wù)
聯(lián)系電話
附件2:應(yīng)急物資與裝備保障
序號
物資名稱
存放數(shù)量
存放地點(diǎn)
責(zé)任人
備注
事故救援應(yīng)急預(yù)案14
安全施工預(yù)防最重要,不幸發(fā)生了安全事故,及時(shí)有效地現(xiàn)場救護(hù)也同樣重要。對降低傷殘程度,提高生存率有著不可低估的作用。為減少生命損失,我處制定上述安全事故預(yù)防、監(jiān)控措施的同時(shí),又制定如下安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(一)、建立安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)組織
組長:馬向軍(水利水電工程處處長)
副組長:孫宗國(水利水電工程處分管安全副處長)
成員:孫大鵬(安全科科長)魏文廣、陳吉云、孫宗國
(二)、安全事故救援物資準(zhǔn)備
1、救援用汽車兩部:轎車一部、皮卡一部,適合于傷者坐臥、躺和擔(dān)架、床板及傷者需人護(hù)理的情況送往醫(yī)院。
2、救援設(shè)備:擔(dān)架、床用木板。
3、醫(yī)用物品:繃帶、體溫計(jì)、血壓計(jì)、聽診器、注射器、輸液裝置、氧氣袋、75%酒精、2%碘酒、雙氧水等各種消毒液,1%新潔爾滅,0.9%鹽水、1%龍膽紫液、汞液、20%甘露醉注射液等部分搶救藥品。
(三)、人員培訓(xùn)
為了使參加救援的人員見到傷殘事故不至驚慌無措,而能及時(shí)采取有效措施使事故由大變小,使損失降到最小程度。我處選擇了部分大膽細(xì)心的人員進(jìn)行救援知識和救援方法的培訓(xùn)。這些人大部分是安全生產(chǎn)管理人員,這些人員有知識有能力采取各種措施防止安全事故的發(fā)生,不幸萬一發(fā)生了安全事故又有知識有方法處理事故。
培訓(xùn)的'內(nèi)容也包括救援程序和救援知識、救援方法。
聘請內(nèi)外科醫(yī)生對救援人員針對施工中可能出現(xiàn)的開放性創(chuàng)傷、閉合性內(nèi)臟損傷、擠壓傷、骨折、顱腦損傷、胸部損傷、腹部損傷、觸電、淹溺救護(hù)知識進(jìn)行講解。救護(hù)方法進(jìn)行演練。
經(jīng)過培訓(xùn)十余人掌握了事故救援程序和人工呼吸、肌肉注射、扭傷復(fù)位制動、清創(chuàng)術(shù),能對傷口消毒及臨時(shí)處理進(jìn)行操作。
聯(lián)系電話:xxxxxxxx
事故救援應(yīng)急預(yù)案15
一、 目的
提高企業(yè)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故、事件的應(yīng)對、處置能力,確保在事故發(fā)生后能快速、有效地實(shí)施救援,使事故產(chǎn)生的影響得到控制,把事故造成的損失或損害降到最小,從而保障企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,為社會的安定做出貢獻(xiàn)。
二、 適用
重特大交通安全事故、傷害事故、火災(zāi)事故和車輛自燃事故。
三、 組織機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組:由公司主要領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人組成,負(fù)責(zé)組織、指揮工作,必要時(shí)派員赴現(xiàn)場履行職責(zé)。
工作小組(包括:通訊聯(lián)絡(luò)組、救援組、后勤保障組)負(fù)責(zé)具體的執(zhí)行工作。
四、 報(bào)告與報(bào)警
安全機(jī)構(gòu)各級人員、技安員、夜間和節(jié)假日值班人員在獲知了事故信息后,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
出租汽車駕駛員在事故發(fā)生后除按正常程序處置外,應(yīng)立即將事故相關(guān)信息通過GPS系統(tǒng)或8xxx75值班電話報(bào)告公司。
已無法控制的火災(zāi)、有人員傷亡的交通安全事故和治安事件應(yīng)即時(shí)向110報(bào)警。
五、 應(yīng)急響應(yīng)
領(lǐng)導(dǎo)小組接安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,應(yīng)即刻通知救援人員到指定地點(diǎn)集體待命,快速下達(dá)搶險(xiǎn)救援指令。
通訊聯(lián)絡(luò)組利用各種可能的工具和渠道收集盡可能詳盡的事故
狀況信息,以保證救援方案的合理性。
救援組快速集合、整裝待發(fā)。
后勤保障組全力配合,根據(jù)接到的指令,保證車輛、設(shè)備或人力的即時(shí)提供。
六、 應(yīng)急處置
救援組攜針對性救援器材及設(shè)備快速趕赴現(xiàn)場,必要時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員隨行前往,到達(dá)后,首先要保護(hù)好現(xiàn)場,按照規(guī)定實(shí)施救援,若現(xiàn)場已有專業(yè)救援隊(duì)伍(人員)應(yīng)積極配合開展救援工作。
參與救援工作的人員都必須保證通訊暢通,必須服從調(diào)度和指揮。通訊聯(lián)絡(luò)組和后勤保障組隨時(shí)接收現(xiàn)場發(fā)回的指令,做好救援實(shí)施過程中的信息匯集,記載和物資調(diào)配、保障工作,施救人員務(wù)必做好自身安全的防護(hù)工作,確保施救的順利進(jìn)行。
七、 善后處理
領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)部門人員根據(jù)收集的信息進(jìn)行事故分析和救援工作評價(jià),提出預(yù)防措施和安全工作改進(jìn)措施,按照法律、法規(guī)和公司規(guī)章規(guī)定做好事故的善后處理,并配合協(xié)助相關(guān)、機(jī)構(gòu)做好事故調(diào)查處理工作,有人員傷亡的還應(yīng)做好家屬的`安撫工作。
八、 匯報(bào)
領(lǐng)導(dǎo)小組事故分析救援評估會后,立即將事故原因、施救情況、善后處理結(jié)果等上報(bào)上級相關(guān)部門,并在行業(yè)管理制度規(guī)定的期限內(nèi)遞交完整的文字材料。
九、 預(yù)防與后勤保障
“安全第一、預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)管理工作的基本原則,各種預(yù)防措施是主動的安全生產(chǎn)管理手段。因此,在日常管理活動中,必須堅(jiān)決地執(zhí)行《安全生產(chǎn)教育制度》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查制度》各級安全生產(chǎn)管理人員要積極主動、永不懈怠地履行各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
事故發(fā)生后,公司的各種資源先滿足事故救援的需要,后勤保障組要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,全面掌控公司資源和臨時(shí)支配權(quán),認(rèn)真做好調(diào)配工作,保障施救工作的順利、有效開展。
十、 責(zé)任與獎懲
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)各組成部分按照《安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系》規(guī)定履行各自的職責(zé),按照《安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度》的規(guī)定承擔(dān)各自的責(zé)任。
除相關(guān)制度規(guī)定和獎懲措施外,凡在預(yù)防、救援等環(huán)節(jié)中失查、失職、不服從資源調(diào)配的,將根據(jù)其行為造成的后果給予相應(yīng)的行政處罰與經(jīng)濟(jì)制裁,超出行政、經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整范圍的,必須承擔(dān)刑事責(zé)任。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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