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控制森林草原火災(zāi)預(yù)案
控制森林草原火災(zāi)預(yù)案1
一、編制目的
為保護(hù)森林草原資源、保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，貫徹落實(shí)”預(yù)防為主，積極消滅”的森林草原防火工作方針，切實(shí)做好重特大森林草原防火應(yīng)急處置工作，確保我鎮(zhèn)在森林草原火災(zāi)發(fā)生時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林草原火災(zāi)損失降到最低程度，制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林草原防火的能力，確保全鎮(zhèn)森林草原資源安全，根據(jù)有關(guān)文件精神及《森林草原法》和《森林草原防火條例》，結(jié)合我鎮(zhèn)森林草原防火工作的工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
三、預(yù)案啟動(dòng)
當(dāng)發(fā)生下列情況之一，經(jīng)鎮(zhèn)森林草原防火辦主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案。
（一）發(fā)生火情，火勢(shì)已蔓延到林區(qū)或草原邊緣火勢(shì)不能有效控制，極有可能引發(fā)大的森林、草原火災(zāi)，造成森林、草原損失。
�。ǘ┲苯油{到村組、居民區(qū)以及重要公共設(shè)施。
�。ㄈ┛赡馨l(fā)生嚴(yán)重人員傷亡或造成重大財(cái)產(chǎn)損失。
�。ㄋ模┬枰植菰阑疝k直接參與或協(xié)調(diào)組織指揮撲救和緊急處置的其他情況。
四、組織指揮體系及職責(zé)
�。ㄒ唬┏闪_鎮(zhèn)森林草原防火指揮部
總指揮：__
副總指揮：__
成員：__
值班室主任：__
值班室電話：__指揮部主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)森林草原火情的處置、撲救工作；做好撲火救災(zāi)、綜合調(diào)度、物資保障、技術(shù)咨詢和火場(chǎng)督促以及災(zāi)后處置等工作；負(fù)責(zé)與相關(guān)村在處置森林火情中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系；及時(shí)向上級(jí)森林草原防火指揮部報(bào)告火情；落實(shí)和執(zhí)行上級(jí)交辦的其他事宜；決定啟動(dòng)和終止實(shí)施本預(yù)案。
森林草原防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由__擔(dān)任，__負(fù)責(zé)日常事務(wù)。主要職責(zé)：督促各村開展森林草原防火宣傳；負(fù)責(zé)值班調(diào)度、晝夜巡邏等日常工作；接到火情后及時(shí)向指揮部報(bào)告，并繼續(xù)跟蹤了解，掌握情況；督促各村開展森林草原火警事故的調(diào)查處置；完成鎮(zhèn)森林草原防火指揮部交辦的其他工作。
�。ǘ╂�(zhèn)森林草原防火指揮部下設(shè)四個(gè)小組
1、物資保障組
組長(zhǎng)：__（電話__）
副組長(zhǎng)：__
成員：__
職責(zé)：儲(chǔ)備撲救工具及物資；發(fā)生火情后，在指揮部的安排下，把所需的工具及物資送達(dá)火場(chǎng)撲救指揮調(diào)度中心；保障滅火人員必需的食品、飲水；調(diào)度安排車輛。
2、火情撲救組
組長(zhǎng)：__（電話__）
副組長(zhǎng)：__
成員：鎮(zhèn)森林草原撲火突擊隊(duì)人員、火情發(fā)生地組長(zhǎng)、村兩委干部、村護(hù)林員和群眾。
職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍，攜帶撲火工具和物資，即時(shí)趕赴火場(chǎng)展開撲救工作；安排撲火人員到位，保障撲火人員安全。
3、醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng)：__（電話__）
成員：__鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干
職責(zé)：撲救森林草原火情中，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員，攜帶醫(yī)療用品到達(dá)火場(chǎng)；組織做好受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
4、余火看護(hù)組
組長(zhǎng)：__（電話__）
副組長(zhǎng)：__
成員：火情發(fā)生地組長(zhǎng)、村干部及附件群眾
職責(zé)：督促火情發(fā)生地組長(zhǎng)、村干部加強(qiáng)余火清理并看護(hù)24小時(shí)以上；對(duì)火情現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，隨時(shí)向指揮部報(bào)告情況。
五、預(yù)警預(yù)防
（一）在防火期間，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。
�。ǘ┘哟笊植菰阑鹦麄鹘逃Χ龋鞔逡贸鰟�(dòng)巡邏車、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、與村簽訂防火責(zé)任書等方式進(jìn)行防火知識(shí)宣傳，提高居民的森林草原防火意識(shí)。各村要公開鎮(zhèn)值班電話、村干部、護(hù)林員工作人員電話號(hào)碼。
（三）規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理野外火源。加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查。
�。ㄋ模┙∪植菰阑鹁W(wǎng)絡(luò)。要在重點(diǎn)地段、山口安排防火員。防火期內(nèi)實(shí)行全天候值守、全天候監(jiān)控林區(qū)野外火源制度。
六、信息報(bào)送與處理
�。ㄒ唬┯鲇谢鹁�、火情，第一發(fā)現(xiàn)人要立即報(bào)告村干部，村干部接警后，上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部的同時(shí)，立即組織村內(nèi)應(yīng)急分隊(duì)、召集群眾趕赴火場(chǎng)，展開撲救工作。
火警火情電話：（縣消防隊(duì)電話：__、鎮(zhèn)辦公室：__）
�。ǘ╂�(zhèn)森林草原防火辦值班人員接到火警、火情報(bào)告時(shí)，要詳細(xì)問清火場(chǎng)位置、火場(chǎng)勢(shì)態(tài)、前往路線、植被情況等，并做好登記，第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)森林草原防火指揮部。
（三）受害森林草原短期內(nèi)無法撲滅明火，火情撲救指揮調(diào)度中心要立即上報(bào)鎮(zhèn)森林防火辦，請(qǐng)求援救。
七、應(yīng)急措施
�。ㄒ唬┮坏┙拥交鹎閳�(bào)告，不論火勢(shì)大小，各村村兩委干部要帶領(lǐng)村應(yīng)急分隊(duì)人員和群眾及護(hù)林員赴火場(chǎng)進(jìn)行撲救，并立即報(bào)鎮(zhèn)森林草原防火辦。
�。ǘ┥植菰阑疝k接警后，立即成立火場(chǎng)撲救指揮調(diào)度中心。后勤保障組，提供滅火工具及物資，及時(shí)交付火情撲救組；火情撲救組要帶領(lǐng)應(yīng)急分隊(duì)和巡邏隊(duì)成員在第一時(shí)間趕赴火場(chǎng)，組織撲救工作；醫(yī)療救護(hù)組要做好救護(hù)準(zhǔn)備工作。
（三）指揮部負(fù)責(zé)對(duì)火情撲救工作中的重大問題做出決策，發(fā)布撲救各項(xiàng)命令，組織協(xié)調(diào)各級(jí)、各部門做好撲救工作，依據(jù)火情動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)滅火后續(xù)力量，統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)森林防火工作；及時(shí)將火情上報(bào)縣森林防火指揮部。
�。ㄋ模┗饒�(chǎng)撲救指揮調(diào)度中心是撲火現(xiàn)場(chǎng)的`最高指揮，參加撲救的所有人員必須服從其統(tǒng)一指揮。具體任務(wù)：全面了解火情現(xiàn)場(chǎng)的地形、地貌、植被、人口居住和火場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)等情況；掌握火場(chǎng)撲火人數(shù)、部署、及裝備情況；直接指揮現(xiàn)場(chǎng)撲火人員實(shí)施撲救工作；負(fù)責(zé)火場(chǎng)物資調(diào)度及后勤保障工作；如有人員傷亡，及時(shí)組織醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行救護(hù)；火情過后，組織余火清理組和事故調(diào)查組進(jìn)行后期處理。
（五）撲火原則及善后處理
1、在撲火過程中，首先要保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全，防止人員傷亡，最大限度降低經(jīng)濟(jì)損失。
2、在撲火戰(zhàn)略上，要采取整體圍控，各個(gè)撲滅；合理撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合的辦法，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)力量展開撲救。
4、在撲火力量上，堅(jiān)持以鎮(zhèn)、村、組義務(wù)撲救隊(duì)自救為主，積極向上級(jí)報(bào)告，力爭(zhēng)將火情撲滅在初發(fā)階段。
5、在落實(shí)責(zé)任上，采取分段包干、明確責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)行撲火、清理、看守余火責(zé)任制的原則。火警要及時(shí)撲滅，一般火情限時(shí)撲滅。
�。┚用顸c(diǎn)及群眾安全防護(hù)
堅(jiān)持以人為本的思想，要在林區(qū)居民點(diǎn)周圍設(shè)立防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。
（七）應(yīng)急結(jié)束
森林草原火災(zāi)撲滅后，由鎮(zhèn)護(hù)林指揮部適時(shí)宣布終止本預(yù)案，恢復(fù)正常森林草原防火工作秩序。
（八）工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)吸取的教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，并根據(jù)縣護(hù)林指揮部、縣政府的要求，上報(bào)重、特大森林火災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告。
八、附則
�。ㄒ唬╊A(yù)案管理
本預(yù)案是指導(dǎo)全鎮(zhèn)森林防火機(jī)構(gòu)制定撲火預(yù)案的基本框架，鎮(zhèn)護(hù)林指揮部于必要時(shí)進(jìn)行修訂，報(bào)縣護(hù)林指揮部備案。
�。ǘ┰芥�(zhèn)界森林火災(zāi)
當(dāng)發(fā)生鎮(zhèn)外火燒入鎮(zhèn)內(nèi)或鎮(zhèn)內(nèi)火燃出鎮(zhèn)外情況時(shí)，及時(shí)報(bào)告縣護(hù)林指揮部和縣政府，并通知相關(guān)地區(qū)護(hù)林指揮部共同研究，采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。
控制森林草原火災(zāi)預(yù)案2
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�。
為了及時(shí)、有效應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故，建立健全交通突發(fā)事件應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救援行動(dòng)，最大限度地減輕火災(zāi)事故帶來的損失，確保交通安全、暢通。
（二）編制依據(jù)。
根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(20xx年修訂)的通知》《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸工作實(shí)際編制本預(yù)案。
�。ㄈ┻m用范圍。
本預(yù)案適用于縣境內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故交通系統(tǒng)處置暨森林草原防滅火應(yīng)急。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，密切配合、快速反應(yīng)，提高警惕、常備不懈的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為了加強(qiáng)對(duì)森林草原防滅火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，成立交通系統(tǒng)森林草原防滅火應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在局安全股），劉尚寧兼任辦公室主任。
�。ㄒ唬┛h交通系統(tǒng)森林草原防滅火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：貫徹、落實(shí)縣森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的`應(yīng)急決策、部署和措施，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；
迅速了解災(zāi)情，確定應(yīng)急工作方案，參與縣森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作；
部署和組織交通系統(tǒng)實(shí)施森林草原防滅火事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本縣交通系統(tǒng)各項(xiàng)火災(zāi)事故應(yīng)急行動(dòng)，必要時(shí)可依法緊急動(dòng)員和征用其他部門以及社會(huì)交通運(yùn)輸設(shè)施和裝備，確保救災(zāi)物資、器材和人員的緊急輸送。
（二）道路搶修指揮小組及職責(zé)。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)用本單位及施工企業(yè)裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、翻斗車等機(jī)械設(shè)備，對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路進(jìn)行搶修，確保道路在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)暢通；
配合縣林草局做好森林防滅火道路基礎(chǔ)信息采集及規(guī)劃建設(shè)工作。
�。ㄈ┚仍囕v指揮小組及職責(zé)。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)救援車輛的組織、調(diào)度等工作，確保撲火人員、撲火機(jī)具、設(shè)備及救援物資快速運(yùn)輸，保證救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急保障指揮小組及職責(zé)。
主要職責(zé)：疏通交通，配合公安交警管制過往車輛，落實(shí)應(yīng)急物資，做好后勤服務(wù)和安全保障工作。
三、預(yù)警預(yù)防與信息報(bào)送
根據(jù)縣森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的預(yù)報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)，盡可能短的時(shí)間內(nèi)向下屬單位傳達(dá)火災(zāi)事故預(yù)報(bào)，要求有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)重要交通基礎(chǔ)設(shè)施采取緊急防護(hù)措施，檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。發(fā)生特別重大和重大火災(zāi)事故實(shí)行24小時(shí)值班，值班電話：__。
四、應(yīng)急響應(yīng)和處置
（一）應(yīng)急措施。
發(fā)生特別重大和重大火災(zāi)事故后，縣交通系統(tǒng)森林草原防滅火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮交通部門的應(yīng)急處置工作。
1.縣交通系統(tǒng)森林草原防滅火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)害程度和規(guī)模，及時(shí)研究提出交通運(yùn)輸保障應(yīng)急對(duì)策、措施和建議�？h交通系統(tǒng)森林草原防滅火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織、協(xié)調(diào)物資調(diào)運(yùn)和災(zāi)區(qū)內(nèi)外交通保障等應(yīng)急救援工作。牢固確立人民生命財(cái)產(chǎn)高于一切的理念，動(dòng)用一切可以動(dòng)用的資源，確保救災(zāi)物資、器材和人員的緊急輸送。當(dāng)災(zāi)情特別重大，超出我縣自身能力，需要外援時(shí)，立即報(bào)請(qǐng)州交通運(yùn)輸主管部門。
2.道路搶修指揮小組立即組織本系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，如需要可向其他專業(yè)隊(duì)伍支援，對(duì)公路、橋梁等重要部位的受損狀況進(jìn)行調(diào)查和進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提出應(yīng)急預(yù)防對(duì)策及措施，并及時(shí)報(bào)送縣交通系統(tǒng)森林草原防滅火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.救援車輛指揮小組立即制定交通運(yùn)輸保障計(jì)劃，調(diào)集相關(guān)企業(yè)的專業(yè)運(yùn)輸車輛，到達(dá)縣火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部要求的指定地點(diǎn)，保障防滅火應(yīng)急物資有序運(yùn)輸，并會(huì)同公安部門，實(shí)行交通管制，開辟“綠色通道”，保障救災(zāi)物資與人員優(yōu)先通過。
�。ǘ⿷�(yīng)急結(jié)束。
縣森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布災(zāi)區(qū)災(zāi)后應(yīng)急期結(jié)束后，縣交通系統(tǒng)森林草原防滅火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可適時(shí)決定和宣布應(yīng)急工作結(jié)束。
五、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�。應(yīng)急工作結(jié)束后，在縣縣森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助做好善后工作。
（二）調(diào)查總結(jié)。按照縣森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，對(duì)事發(fā)原因、損失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、責(zé)任單位獎(jiǎng)懲、援助需求、災(zāi)后恢復(fù)和重建計(jì)劃等做出綜合調(diào)查評(píng)估，并向上級(jí)部門報(bào)告。
�。ㄈ┍碚脩土P。根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告，對(duì)在火災(zāi)事故處置中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；
對(duì)火災(zāi)事故中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、不報(bào)信息或有其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，依法追究其相關(guān)責(zé)任；
構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。配合政府和有關(guān)部門，做好各項(xiàng)災(zāi)后救災(zāi)、安置、保險(xiǎn)理賠、調(diào)查總結(jié)和交通恢復(fù)重建工作。
六、應(yīng)急保障
（一）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)需要安排火災(zāi)事故應(yīng)急工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于購(gòu)置、完善、更新應(yīng)急裝備設(shè)施和應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急工作的高效開展。
�。ǘ⿷�(yīng)急人員保障。各單位要組織一批年富力強(qiáng)、技能熟練、素質(zhì)較好的職工，成立火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作隊(duì)伍，確保在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)能夠迅速集中，開展應(yīng)急救援處置工作。通過改善技術(shù)裝備、強(qiáng)化培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急救援工作隊(duì)伍應(yīng)急和處置能力。加強(qiáng)應(yīng)急救援專家隊(duì)伍建設(shè)，完善專家參與應(yīng)急工作的機(jī)制，建立科學(xué)決策、專家咨詢制度提高科學(xué)處置水平。
（三）應(yīng)急裝備保障。各單位要建立火災(zāi)事故應(yīng)急裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，確保事發(fā)時(shí)能夠應(yīng)急使用。
七、宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)
（一）宣傳教育。縣交通系統(tǒng)森林草原防滅火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)和相關(guān)單位公布應(yīng)急值班電話，組織和督促、指導(dǎo)各單位開展交通安全常識(shí)和火災(zāi)事故等突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)以及預(yù)案的宣傳、講解等普及教育活動(dòng)。
�。ǘ┡嘤�(xùn)與演習(xí)。應(yīng)當(dāng)做好火災(zāi)事故應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)工作，要有計(jì)劃的實(shí)施演練，演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動(dòng)交通系統(tǒng)干部職工參與，達(dá)到普及火災(zāi)事故應(yīng)急知識(shí)和提高應(yīng)急技能的目的，配合縣森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好各專項(xiàng)應(yīng)急隊(duì)伍與各單位的合成演練和協(xié)同演習(xí)。
八、附則
本預(yù)案由縣交通運(yùn)輸局制定負(fù)責(zé)組織實(shí)施，自印發(fā)之日起實(shí)施。根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。
控制森林草原火災(zāi)預(yù)案3
為積極做好我鄉(xiāng)森林防火工作，避免和減少因火災(zāi)給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來的損失，切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)森林防火工作精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定了團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)x年度森林防火實(shí)施方案，望各村嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以__為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口，以野外火源管理為重點(diǎn)，全面貫徹《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國(guó)家、省、州、市今冬明春森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神，確保全鄉(xiāng)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)，切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
二、基本原則
(一)防管并重。堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險(xiǎn)期間，全面禁止一切野外用火，對(duì)違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時(shí)，嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開荒種地，從源頭上消除火災(zāi)隱患。
(二)責(zé)任聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶，護(hù)林員包山頭，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，層層追究責(zé)任。
(三)群防群控。加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)，在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重點(diǎn)。張家堂村、成家?guī)X村、穿石孔村等村委會(huì)林區(qū)是全鄉(xiāng)森林防火工作的重點(diǎn)部位，要嚴(yán)防死守;3月1日至5月10日是全鄉(xiāng)森林防火工作的重點(diǎn)時(shí)期，要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點(diǎn)人群，要監(jiān)管到位。
三、責(zé)任分工
(一)各村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作，制定本村森林防火應(yīng)急預(yù)案;組建本村撲火隊(duì)伍，發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)組織人員撲救火災(zāi)，并視情況向鄉(xiāng)森林防火指揮所匯報(bào);在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志，加強(qiáng)對(duì)出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對(duì)野外燒荒行為的檢查，深入各村進(jìn)行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員，全方位、全天候開展對(duì)林區(qū)巡查活動(dòng);層層落實(shí)責(zé)任。
(二)鄉(xiāng)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鄉(xiāng)政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會(huì);協(xié)調(diào)鄉(xiāng)森林防火指揮所和各村委會(huì)聯(lián)合行動(dòng);督促檢查各村森林防火工作。
(三)鄉(xiāng)安全辦檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)監(jiān)控火情，搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊(duì)，積極撲救森林火災(zāi);組織實(shí)施對(duì)全鄉(xiāng)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高護(hù)林員素質(zhì);積極與上級(jí)森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋上報(bào)情況;負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期，對(duì)野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》，對(duì)野外用火及破壞森林資源的`直接責(zé)任人上報(bào)市森林公安部門進(jìn)行處罰。
(四)鄉(xiāng)安辦及各村委會(huì)負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注，全民參與的良好氛圍。
(五)駐村干部負(fù)責(zé)與所包村對(duì)接聯(lián)系，幫助解決問題，協(xié)助村委會(huì)統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人，定期深入村委會(huì)，檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實(shí)情況。
(六)包重點(diǎn)涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點(diǎn)村對(duì)接聯(lián)系，在人、財(cái)、物等方面給予支持，幫助解決問題，協(xié)助村委會(huì)開展森林防火工作;組織專人，定期深入所包涉林重點(diǎn)村，檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實(shí)情況。
四、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會(huì)要從講政治的高度重視森林防火工作，堅(jiān)決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自部署。同時(shí)，要層層落實(shí)責(zé)任，做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”，一旦發(fā)生火災(zāi)，層層追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺行動(dòng)。
(三)從嚴(yán)巡護(hù)查處。加強(qiáng)野外火源管理，組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時(shí)，在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站，增加巡查人員，進(jìn)行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長(zhǎng)工作時(shí)間，進(jìn)行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。
(四)科學(xué)合理調(diào)度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，為撲救森林火災(zāi)提供保證。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會(huì)要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資，避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強(qiáng)護(hù)林員教育培訓(xùn)，合理安排就餐時(shí)間，確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情，鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。
(五)加強(qiáng)火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會(huì)防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，一旦發(fā)生火情，必須在第一時(shí)間及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺(tái)，嚴(yán)禁用手臺(tái)談?wù)撆c防火無關(guān)的內(nèi)容。
(六)加大督查力度。鄉(xiāng)政府綜合辦、鄉(xiāng)紀(jì)在森林防火期間，要做好對(duì)各站所、村委會(huì)的督查檢查，一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實(shí)而發(fā)生森林火災(zāi)的，及時(shí)向鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
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