公共衛(wèi)生事件應急預案
在學習、工作、生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就有可能需要事先制定應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?下面是小編收集整理的公共衛(wèi)生事件應急預案,歡迎大家分享。
公共衛(wèi)生事件應急預案1
1、急診科、門診部遇有成批傷員來院時,應立即通知醫(yī)務科、分管院長或總值班。
2、醫(yī)務科、分管院長、總值班接到通知后立即啟動院內應急預案。
3、醫(yī)務科、分管院長、總值班緊急通知相關科室準備好床位。如遇床位緊張,可臨時占用醫(yī)生辦公室,必要時利用大廳、會議室。
4、通知手術室、麻醉科做好準備。
5、內科系統(tǒng)疾患,如超出收容數(shù)量時,可由領導組協(xié)調內科收住,由內科醫(yī)生安排治療。
6、外科系統(tǒng)疾患,如超出收容數(shù)量時,可由領導組協(xié)調外、骨科收住,由外、骨科醫(yī)生安排治療。
7、經(jīng)上述協(xié)調仍不能滿足需要時,由領導組上報市衛(wèi)生局協(xié)調解決。
8、領導組安排醫(yī)療救治專家組成員參加全場救治。
9、領導組發(fā)動全院醫(yī)護人員投入緊急院內救治工作,發(fā)揚團結協(xié)作精神,不計較個人得失。
10、藥械科和總務科應服從領導組的安排,做好各項物資準備工作。
公共衛(wèi)生事件應急預案2
為了提高幼兒園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,減輕直至消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園的正常保教秩序和穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,結合我園實際情況,特制定本應急預案。
一、目標
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告機制,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早隔離,早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在
園內發(fā)生蔓延。
二、適用范圍
本預案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指:集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。
三、具體措施
1、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
2、建立學生缺課考勤制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學生,及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早隔離,早治療。
3、進一步嚴格消毒制度,確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
4、開展幼兒園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,保證幼兒園教室、食堂、宿舍、廁所及其它公共場所的清潔衛(wèi)生。
5、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒,食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件,重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件等。
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結合幼兒園的實際,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,做出應急反應。
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的`疫情,啟動第三級應急響應。
⑴嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
⑵落實各種防治措施,幼兒園做好進入應急狀態(tài)的準備。
、菆@內如無疫情發(fā)生,可保持正常的學習和生活秩序,但對集體活動要進行控制。
、燃訌妼Πl(fā)熱幼兒的追蹤管理,加強對公共場所通風換氣,并采取必要的消毒措施,加強對飲用水、食堂、廁所的消毒,并加強除“四害”工作。
2、重大突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,幼兒園保持正常的學習和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施。
、砰_展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
、茖θw師生員工每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
、菍χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,幼兒園要配合衛(wèi)生部門做好隔離,醫(yī)學觀察和消毒等工作。
、扔變簣@根據(jù)實際需要,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施。
、湃嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假,外出去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因,發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。
⑵避免人群聚集和流動,幼兒園不安排教師外出參加教研和學術活動,不組織師生參加各類大型集體活動。
、菍淌摇⑺奚、食堂、廁所等場所在使用期間進行消毒,通風換氣,必要時采取停課措施。
(二)食物中毒
及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時,幼兒園應做好下列工作。
1、立即停止食品加工,并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門。
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人。
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,待確認后交衛(wèi)生部門處理。
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品。
5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其它措施,并妥善處理善后事宜,維持幼兒園正常的教育教學秩序。
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓|,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故,群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進園,開展流行病學調查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的擴大。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件保障措施
幼兒園適當安排經(jīng)費用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作,并設立相對固定的兼職衛(wèi)生保健醫(yī)師,具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作,確保處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應能力。
公共衛(wèi)生事件應急預案3
1.總則
1.1編制目的
為提高全省各級教育行政部門和學校預防、控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,有效預防、正確應對、及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作,最大限度地減少損失,保障廣大師生的身體健康和生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,制定本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》、《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《湖北省食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
1.3適用范圍
本預案適用于湖北省各級教育行政部門和各級各類學校、幼兒園應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。本預案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生并造成或者可能造成學校師生健康嚴重損害的事件。包括發(fā)生在學校內的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、學校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
根據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴重程度,從高至低劃分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)四級。
1.4.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級)
(1)學校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病、我國尚未發(fā)現(xiàn)的疾病以及我國已消滅的傳染病等達到國務院衛(wèi)生行政部門確定特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的;
(2)學校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失;
(3)發(fā)生在學校的,國務院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)
(1)學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例;
(2)學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;
(3)學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;
(4)乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;
(5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學校;
(6)因預防接種或群體預防性用藥造成人員死亡;
(7)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上;
(8)發(fā)生在學校的、經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)
(1)學校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)100人以上,或出現(xiàn)死亡病例;
(2)學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例及血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到市(州)級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;
(3)乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行,疫情局限在縣(市)域內的學校,發(fā)病人數(shù)達到市(州)級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;
(4)在一個縣(市)域內學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病;
(5)發(fā)生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應;
(6)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10—49人,或出現(xiàn)死亡病例,但死亡人員在5人以下;
(7)發(fā)生在學校的,經(jīng)市(州)級以上衛(wèi)生行政部門認定其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)
(1)學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)5—99人,無死亡病例;
(2)學校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;
(3)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10人以下,無死亡病例;
(4)發(fā)生在學校的,經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.5工作原則
(1)預防為主、及時控制。在學校廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
(2)依法管理、統(tǒng)一領導。各級教育行政部門和各級各類學校,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導機構,嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;組織、指揮、協(xié)調與落實轄區(qū)內學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
(3)分級負責,屬地管理。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作實行條塊結合、以塊為主、屬地管理的原則。各級教育行政部門和學校要在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領導下,開展應急處置工作。重大、特別重大學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件在省委、省政府統(tǒng)一領導下,按《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》處置。
(4)快速反應、運轉高效。各級教育行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作機構要形成應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應機制。一旦發(fā)生突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應,正確應對、處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
2.應急組織體系及職責
省教育廳設立突發(fā)公共事件應急指揮部。廳突發(fā)公共事件應急指揮部成員名單、工作職責、成員處室(單位)及其工作職責見《湖北省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》。
省教育廳體育衛(wèi)生與藝術教育處,承擔學校突發(fā)公共衛(wèi)生應急管理的日常工作。
各市、州、縣教育行政部門比照省教育廳應急處置指揮機構及職責,結合本地實際,設立突發(fā)公共事件應急處置指揮機構,領導、指揮、協(xié)調學校突發(fā)公共事件應急處理工作。
各級各類學校由學校主要領導負責指揮,相關部門負責同志參加,成立處理突發(fā)公共事件的工作機構。
3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測及信息報告
3.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防
3.1.1各級教育行政部門工作
(1)在當?shù)赝话l(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組的統(tǒng)一領導下,指導和落實轄區(qū)內教育系統(tǒng)突發(fā)事件防治的各項工作。
(2)監(jiān)測、匯總和收集轄區(qū)內教育系統(tǒng)突發(fā)事件的信息和防治工作情況,分析、研究教育系統(tǒng)防治工作形勢,提出各級各類學校防治突發(fā)事件的對策。
(3)根據(jù)不同季節(jié)和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防保健知識,減少這類疾病的發(fā)生。
(4)指導、落實并督查各學校防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施落實情況
(5)總結、推廣各地、各校處置突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法
(6)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級預警控制措施的相關要求,對所轄學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。
3.1.2學校工作
(1)根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
(2)建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
(3)廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
(4)建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
(5)開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
(6)確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
(7)及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好應急接種、預防服藥、隔離消毒、食物留存等工作。
3.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測
(1)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
(2)重視信息的收集。各地教育行政部門及學校要與所屬區(qū)域的疾病預防與控制機構建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
(3)加強應急反應機制的日常性管理,在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓,開展經(jīng)常性的演練活動,提高隊伍理論素質和實踐技能,不斷提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力。
3.3信息報告
根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進程等,每一起突發(fā)事件都必須作首次報告、進程報告和結案報告。首次報告要快,進程報告要新,結案報告要全。
3.3.1責任報告單位和責任報告人
責任報告單位:各級各類學校和各級教育行政部門;
責任報告人:各級各類學校和各級教育行政部門指定的信息報送人員。
3.3.2報告時限及程序
(1)初次報告
各級各類學校和托幼機構發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應在第一時間(事件發(fā)生后2小時內),向主管教育行政部門、當?shù)匦l(wèi)生行政部門進行初次報告;
各級教育行政部門接到學校初次報告后,應在2小時內報告上一級教育行政部門及同級政府和衛(wèi)生行政部門。
發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,學;蚧鶎咏逃姓块T可以直接報告省教育廳。
(2)進程報告
、僖话愫洼^大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告
一般和較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中,學校應隨時將事件發(fā)展變化情況報告主管教育行政部門。
、谥卮蠛吞貏e重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告
重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中,學校應每天將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門。
(3)結案報告
事件結束后,應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門。
3.3.3報告內容
(1)初次報告
必須報告的信息包括:事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯(lián)系人及通訊方式;
盡可能報告的信息包括:事件初步性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢等。
(2)進程報告
報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的原因或可能因素、已經(jīng)或準備采取的整改措施。在進展報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。
(3)結案報告
在事件處理結束后10個工作日內上報。包括事件的基本情況、事件產(chǎn)生的原因、應急處置的過程(包括各階段采取的主要措施及其功效)、處置過程中存在的問題及整改情況、責任追究情況,并提出今后對類似事件的防范和處置建議等。
3.3.4信息報送程序示意圖(含先期處置措施)
3.4信息發(fā)布
(1)學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布工作按《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》規(guī)定執(zhí)行。
(2)各級教育行政部門和學校應適時向師生通報事件有關情況,但不得自行向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
4.學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應和終止
4.1應急反應原則
學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,事發(fā)地教育行政部門在當?shù)卣?統(tǒng)一部署下,按照分級響應的原則,根據(jù)相應級別做出應急反應。
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
未發(fā)生學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地方各級教育行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后,要及時部署和落實當?shù)貙W校預防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本區(qū)域內學校發(fā)生。
4.2應急反應措施
4.2.1一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)的應急反應
(1)學校的應急反應
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場的教職員工應立即將相關情況報告學校領導。學校領導接到報告后,必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應急措施:
將有關情況報告當?shù)亟逃、衛(wèi)生行政部門;
聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院),對中毒或患病人員進行救治;
追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;
停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;
控制或切斷可疑水源;
與中毒或患病人員(特別是中小學生或病情嚴重者)家長、家屬進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;
積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現(xiàn)場、可凝污染區(qū)進行消毒和處理,對傳染病人的密切接觸者實施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,開展偵破工作;
按照當?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求,認真落實其他緊急應對措施;
對學校不能解決的問題及時報告教育、衛(wèi)生行政部門以及當?shù)卣,并請求支持和幫?
在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。
(2)市、縣教育行政部門的應急反應
發(fā)生地縣(區(qū))教育行政部門的主管領導和有關人員接到學校報告后應立即趕赴事發(fā)學校了解情況并組織實施以下應急措施:
協(xié)助學校做好對中毒或患病人員的救治工作,或到醫(yī)院看望中毒或患病人員;
對學校必須采取的各項應急措施進行檢查核實;
協(xié)調和幫助學校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中的有關問題和困難;
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、發(fā)展變化情況,及時指導學校實施相應的應急措施;
按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告要求,向同級政府及上級教育行政部門進行報告;
協(xié)助學校做好家長思想工作,加強輿論導向,穩(wěn)定家長及學校師生員工情緒,維護學校教學秩序等;
協(xié)助衛(wèi)生等有關部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查處理。
(3)省教育廳的應急反應
一般事件(Ⅳ級)發(fā)生后,廳應急指揮部啟動相關預案,通知廳分管領導和相關責任處室(單位)指導、協(xié)助事發(fā)地教育行政部門和學校開展處置工作,及時向衛(wèi)生廳和有關市、縣教育行政部門通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息,并督促各市、縣認真開展防控工作等,并將處置情況及時報廳辦公室。
事發(fā)地教育行政部門和學校在地方黨委政府和有關部門指導下,具體組織、指揮應急處置工作。
廳應急指揮部隨時掌握有關情況,視事件性質和發(fā)展趨勢,決定是否按Ⅲ級事件處置。
4.2.2較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)的應急反應
(1)市、縣教育行政部門和學校的應急反應
除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求,組織實施應急措施以外,還應按照當?shù)卣蜕霞壗逃⑿l(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署,落實其他相應的應急措施。
(2)省教育廳的應急反應
較大事件(Ⅲ級)發(fā)生后,廳應急指揮部啟動相關預案,通知廳分管領導和相關責任處室(單位)立即組織力量深入事發(fā)地和學校,指導、協(xié)助其開展處置工作,必要時派專家趕赴現(xiàn)場指導應急工作,并將處置情況及時報廳辦公室。
事發(fā)地黨委、政府統(tǒng)一領導、指揮教育等相關部門開展處置工作。
廳應急指揮部隨時掌握有關情況,必要時啟動本預案,增加相關處室、單位人員組成工作專班開展處置工作,并依照程序報省委、省政府,請求省直相關部門支援、配合。
4.2.3重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)的應急反應
事發(fā)地學校及教育行政部門除按照較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,應在當?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下,按照要求認真履行職責,落實有關控制措施;信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。
廳應急指揮部啟動應急預案并報請省委、省政府啟動相關專項應急預案,在省委、省政府領導下,組織工作專班協(xié)助、指導事發(fā)地教育行政部門或高校開展應急處置工作。應急處置情況及時報省委辦公廳、省政府辦公廳和教育部。
4.2.4特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級)的應急反應
學校及各級教育行政部門除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。
廳應急指揮部啟動應急預案并報請省委、省政府啟動相關專項應急預案,在省委、省政府領導下,組織工作專班協(xié)助、指導事發(fā)地教育行政部門或高校開展應急處置工作。應急處置情況及時報省委、省政府主要領導和教育部。
4.2.5其他未達一般事件(IV級)的學校公共衛(wèi)生事件應急反應
鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及青少年健康安全,社會關注度較高,未達到IV級突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的一般公共衛(wèi)生事件,均按照IV級突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應急反應。
4.2.6學校所在地發(fā)生的公共衛(wèi)生事件應急反應
學校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學校師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,各級教育行政部門和學校應在當?shù)卣托l(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領導下,根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重程度,做好相應的應急處置工作。
4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止
按分級響應權限,由同級應急指揮機構向同級人民政府提出終止應急響應與處理的建議,報批準后宣布應急響應處理結束。
5.善后處理
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后,工作重點應馬上轉向善后與恢復行動,爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。
5.1調查及評估
會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查,認真總結分析應急處理經(jīng)驗教訓,對事故的處理工作進行總結,分析事故原因和影響因素,提出防范和處置建議,完成工作總結報告,報同級人民政府和上級主管部門。
5.2人員善后及撫恤
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質及相關單位和人員的責任,學校和教育行政部門應認真做好或積極協(xié)調有關部門做好受害人員的善后工作。
5.3責任追究
根據(jù)調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位,依法追究責任;對于玩忽職守,疏于管理,造成學校衛(wèi)生安全事故者,教育行政部門應視情節(jié)輕重,給有關責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
5.4整改
對突發(fā)事件反映出的相關問題,存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
5.5恢復教學秩序
盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等學習、生活場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停學的學生,必須在恢復健康,并經(jīng)有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學;因水源污染造成傳染病流行的學校,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用
6、保障措施
6.1組織機構保障
各級教育行政部門和學校應成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置機構,各級各類學校應按《學校衛(wèi)生工作條例》要求設立醫(yī)院、衛(wèi)生科、衛(wèi)生室。具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。
6.2信息技術保障
各級教育行政部門要確定專人負責學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送工作,各級各類學校至少要有1名衛(wèi)生技術人員負責疫情報告,同時建立相關工作制度,明確責任。
6.3人力資源保障
各級教育行政部門和學校應按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具有高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
6.4物資經(jīng)費保障
各級教育行政部門和學校應安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
6.5宣傳教育保障
按照教育部的要求,落實好健康教育課程,普及公共衛(wèi)生知識,結合季節(jié)性、突發(fā)性型傳染病的預防,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,組織食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育,督促和組織師生加強體育鍛煉,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
7.名詞術語
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量病人或死亡病例,其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時間內,某個相對集中的區(qū)域內同時或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人,且病例不斷增加,范圍不斷擴大,又暫時不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。
新傳染病是全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。
我國尚未發(fā)生的傳染病是埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家或地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn),在我國尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。
我國已消滅傳染病是天花、脊髓灰質炎等傳染病。
8.附則
本預案由省教育廳制定,并負責實施和解釋。
各地教育行政部門和學校應遵照執(zhí)行,并參照本預案制定本地區(qū)和本校的應急預案。
公共衛(wèi)生事件應急預案4
為迅速、有效、規(guī)范、有序處置美容美發(fā)場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件,提高我單位工作人員預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,切實保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《美容美發(fā)場所衛(wèi)生規(guī)范》等有關法律法規(guī)規(guī)定,結合我單位實際,特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康損害的美容美發(fā)場所突發(fā)事件(故)的應急處理工作。美容美發(fā)場所危害健康事件(故)包括:
1、微小氣候或空氣質量不符合衛(wèi)生標準所致的虛脫休克;
2、生活飲用水遭受污染或飲水污染所致的`介水傳染性疾病流行和中毒;
3、公共用具、用水和衛(wèi)生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚。
4、因使用化妝品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷);
5、意外事故所致的:氯氣中毒、C0中毒(包括煤氣中毒)、C02中毒、紅眼病(指流行性結膜炎)等中毒事件;
6、其他危害健康事件(故)。
二、工作目標
1、普及美容美發(fā)場所突發(fā)衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大市民及工作人員的自我保護意識。
2、建立并完善美容美發(fā)場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
公共衛(wèi)生事件應急預案5
為了提高全園預防和控制公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《廣西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防與應急辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結合本園的實際情況,特制定本應急預案。
1.工作目標
(1)普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。
(2)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
(3)x立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內發(fā)生。
2.工作原則
(1)預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的'預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制病情的傳播和蔓延。
(2)依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、病情報告、控制和救治工作實行依法管理;特成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實幼兒園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。領導小組成員具體如下:
組長:韋明福
副組長:唐玉竹
組員:
(3)快速反應、運轉高效
x立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,快速反應,及時準確處置.
(4)保持園內清潔衛(wèi)生
積極開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施x設,努力改善衛(wèi)生條件,保證活動室、食堂、午睡室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
(5)放心工程
確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
(6)x立
一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時向xxx疾病預防控制中心和x教育行政主管部門匯報,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒工作。
3、采取有效措施,強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理
(1)嚴格執(zhí)行晨檢制度,把好入園關,認真做好每日晨檢工作,做到一摸二看三問四查,發(fā)現(xiàn)傳染病及時隔離,并勸家長立即將孩子送往醫(yī)院治療。同時保健員與班級教師采取有效措施,立即做好消毒工作,防止傳染病蔓延。
(2)認真做好常規(guī)消毒工作,并作。
(3)食堂必須取得合法衛(wèi)生許可證。食堂各從業(yè)人員持有效健康證、衛(wèi)生培訓證上崗并注意個人衛(wèi)生。
(4)購買的食物原料定點采購并按規(guī)定驗收,并落實專人、專鎖、專保管責任制,強化安全防范措施,防止投毒事件發(fā)生。
(5)食品在加工過程和儲藏要生熟分開,餐具、茶杯、毛巾等均采用高壓蒸汽消毒。
(6)加強幼兒園生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
(7)加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的及時沖洗工作,防止污染環(huán)境和水源。
(8)大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好食堂衛(wèi)生、活動室衛(wèi)生、午睡室衛(wèi)生和公共環(huán)境衛(wèi)生,為幼兒提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
(9)做好計劃免疫的宣傳工作,配合衛(wèi)生部門完成計劃免疫登記任務。
4.加強健康教育,提高師生的防病抗病能力。
(1)普及公共衛(wèi)生知識,引導幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
(2)通過黑板報、宣傳櫥窗等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
(3)保健員和教師進行傳染病預防知識、食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育,教育幼兒不買街頭小攤、不潔飲食店等出售的各類食品。
(4)督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質。
5.突發(fā)事件監(jiān)測和報告
(1)在幼兒園x立考勤監(jiān)測制度,對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健員進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
(2)重視信息的收集。要與疾病預防與控制機構x立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
公共衛(wèi)生事件應急預案6
為了有效預防和消除突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展,F(xiàn)結合我局實際情況,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于市人社局轄區(qū)范圍內所涉及的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預防、救治和應急處理工作。
二、組織機構與職責
成立預防控制突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組:
組長:(人社局局長)
副組長:(人社局副局長)
成員:(辦公室主任)(辦公室工作人員)
主要負責信息的收集和保存,參與控制,及時將事件情況向上級報告。
三、預案的應急準備
。ㄒ唬⿷鳖A案包括以下內容:包括突發(fā)性應急處理領導小組的組成和相關職責,突發(fā)性事件的監(jiān)測與預警、應急處理、包括預防、現(xiàn)場控制,應急設施、設備、藥品、醫(yī)療器械等的儲備與調度,以及法律責任等。
。ǘ┳龊脗魅静☆A防和其他公共衛(wèi)生工作,防范突發(fā)性事件的發(fā)生。
(三)在上級衛(wèi)生主管部門的指導下,做好監(jiān)測和預警工作,配備相應的醫(yī)療救治藥物、設備,提高救治能力,充分做好應急準備。
四、責任報告人與報告程序
責任報告人:每位在崗職工均為責任報告人,誰發(fā)現(xiàn)誰都有義務及時報告單位主要負責人,不得瞞報、謊報和遲報。
報告程序:即可向市疾控中心報告,報告的主要內容為:發(fā)生事件的詳細地址、時間、人員傷亡情況,屬中毒事件應說明中毒后的主要表現(xiàn),可能引起中毒的原因等。并協(xié)助即趕赴現(xiàn)場調查核實。
以下幾種情況為報告內容:
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生傳染病菌、毒種丟失的;
4、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
任何單位和個人對突發(fā)性事件,不可隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
5、任何單位和個人有權向各級政府及有關部門報告突發(fā)性事件的'隱患,有權舉報有關部門不履行突發(fā)性事件應急處理職責的情況。
五、應急處理
。ㄒ唬╊I導小組接到突發(fā)性事件的信息,應及時報告上級政府和衛(wèi)生主管部門。
。ǘ⿷弊h案的啟動,領導小組必須報請上級政府和衛(wèi)生主管部門的批準。
。ㄈ⿷弊h案啟動前,要做好各項準備工作,啟動必要的應急措施。
。ㄋ模⿷弊h案啟動后,應根據(jù)議案規(guī)定的職責要求,服從統(tǒng)一指揮,到達規(guī)定崗位,采取有效的處理措施,通盤考慮應急處理的技術工作。
。ㄎ澹╊I導小組有權緊急調集人員、運用儲備物資、相關設施、設備,報請上一級政府批準后,對人員進行疏散或隔離,依法對傳染病疫區(qū)進行封鎖。
。┥霞壭l(wèi)生主管部門在處理突發(fā)性衛(wèi)生事件時,有關單位和個人應予配合,不得拒絕。
。ㄆ撸﹤魅静”┌l(fā)、流行時,鎮(zhèn)政府應組織力量,團結協(xié)件,配合做好各項工作。
六、法律責任
。ㄒ唬└鲉挝晃窗凑毡緱l例的規(guī)定履行職責,造成傳染病傳播、流行或對人民群眾健康造成嚴重危害后果或對突發(fā)性事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,報請上級有關部門,區(qū)別不同情節(jié),予以處分,對構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)在突發(fā)事性事件應急處理工作中,有關單位和個人未按照本預案的規(guī)定履行職責、隱瞞、緩報或謊報,阻礙應急處理人員執(zhí)行職務或不配合調查、采樣、技術分析和檢驗的,對有關責任人員依法給予行政處分或紀律處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄈ┰谕话l(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言,哄抬物價,欺騙消費者,擾亂社會秩序,市場秩序的,由公安機關或工商行政管理部門給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄋ模┰谕话l(fā)事件中,需要接受隔離治療,醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人以及和傳染病人密切接觸者,在衛(wèi)生主管部門或有關機構采取醫(yī)學措施時,應予以配合。拒絕配合的,由公安機關依法協(xié)助強制執(zhí)行。
七、本預案自發(fā)布之日起實施。
公共衛(wèi)生事件應急預案7
一、工作目標:
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在區(qū)教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,落實校內突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
三、學校工作職責
1、建立健全學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治責任制,檢查、督促各部門的落實情況,明確各部門職責,加強食堂、校園環(huán)境、教室等公共場所的衛(wèi)生管理。
2、結合學科教學,充分利用板報、校園網(wǎng)、廣播等宣傳手段,廣泛深入地開展學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,提高師生員工的科學防病能力。
3、嚴格執(zhí)行學生缺課登記及請假制度、學校傳染病期間晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學生,應及時督促其到醫(yī)院就診。
4、積極開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
5、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心菜。
6、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和區(qū)教育局匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存留樣等工作。
四、突發(fā)事件預防
1、切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理。經(jīng)常對學校食堂、校園環(huán)境、教學設施等進行檢查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
2、加強學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
3、采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
(1)食品管理人員嚴格按照有關規(guī)定,持有效健康證、培訓證上崗,對患有“五類病”的人員應立即調離工作崗位。
。2)購銷和使用的食品應當定點采購并按照規(guī)定驗收,嚴禁向學生出售變質食品和“三無”產(chǎn)品;食品加工過程和儲存必須生熟分開;餐具必須采用高溫消毒或藥物消毒,并采取嚴格的保潔措施。
。3)食品及其原料儲存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實專人、轉鎖、轉保管責任制,強化安全防范措施。
。4)加強飲用水和生活用水的管理,師生飲用水必須按照教育局規(guī)定招標確定供應商,簽訂衛(wèi)生安全責任書,并加強飲水桶的衛(wèi)生保潔工作,定期消毒;嚴禁用深井水洗滌蔬菜、餐具。
(5)加強廁所衛(wèi)生管理,做好廁所的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
(6)大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點做好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
(7)切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,配合衛(wèi)生部門完成計劃免疫任務,在新生入學時,嚴格查驗預防接種證,對未按規(guī)定接種的學生應當及時采取有關補種措施。
4、加強健康教育,提高師生的`防病抗病能力
。1)按照教育部的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
關知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
(3)進行食品衛(wèi)生知識和防治食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產(chǎn)品、劣質食品的能力,教育學生不買無照、無證商販的各類食品。
。4)認真組織師生開展體育鍛煉,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,提供合理營養(yǎng),不斷增強體質。
五、突發(fā)事件的監(jiān)測和報告
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內容包括:重大傳染病清、中毒事件、污染事故、免疫接種事故,以及其他重大疑難何不明原因德健康危害事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件檢測
建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。每天由值周教師統(tǒng)計師生員工中的缺勤者,并查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由衛(wèi)生老師進行登記匯總并跟蹤觀察,根據(jù)情況變化采取必要的防范措施。
公共衛(wèi)生事件應急預案8
為了提高學校預防、控制學生食物中毒、重大傳染病流行等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,保障師生的身體健康和生命安全,維護學校正常的教育、教學秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《市教育局學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的要求,制定本預案。
一、適用范圍
本預案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生并造成或有可能造成黌舍師生安康嚴重損害的事件。以學生食物中毒、重大流行癥為緊張內容,包括發(fā)生在黌舍內的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、黌舍所在地發(fā)生的可能對黌舍師生安康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
1、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級)
。1)學校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅的傳染病等,達到國務院衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
。2)學校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。
。3)發(fā)生在黌舍的,國務院衛(wèi)生行政部門認定的其它特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)
(1)黌舍發(fā)生集體食物中毒,一次中毒職員超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。
。2)學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到市州級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的'。
(3)學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
。4)乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行、發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍達到市州級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
。5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學校。(6)因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。(7)因黌舍實驗室有毒物(藥)品保守,造成職員急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。
。8)發(fā)生在黌舍的,經(jīng)市州級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
3、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)
。1)學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)100人以上,或出現(xiàn)死亡病例。
(2)黌舍發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等流行癥例及血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到市州級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
。3)乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā),疫情局限在縣(市)域內的學校,發(fā)病人數(shù)達到市(州)級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
(4)在本縣(市)域內黌舍發(fā)覺群體性不明原因疾病。(5)發(fā)生在學校的,因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。
(6)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人員人數(shù)10—50人,或出現(xiàn)死亡病例,但死亡人數(shù)5人以下。
(7)發(fā)生在學校的、經(jīng)市(州)級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
4、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級)
。1)學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)30—100人,無死亡病例。
。2)黌舍發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例、發(fā)病人以及疫情涉及范圍達到縣(市)級以上衛(wèi)生行政部門認定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
。3)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10人以下,無死亡病例。
。4)發(fā)生在學校的,經(jīng)縣(市)級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三、工作原則
1、預防為主,及時控制。黌舍廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控知識,提高師生的防護認識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,爭取早發(fā)覺、早報告、早控制,發(fā)覺病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理,統(tǒng)一領導。黌舍突發(fā)公共衛(wèi)生事件,在政府的統(tǒng)一領導下展開應急處置工作,黌舍成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控領導機構,嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī),負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作,組織、指揮、協(xié)調、落實黌舍突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作。
3、快速反應,運轉高效。黌舍突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作機構要形成應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應機制,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生病例,確保發(fā)覺報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應、精確應對、處置果斷,力爭把問題解決在抽芽狀態(tài)。
四、工作機構
黌舍成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作領導小組,其組成職員如下。
組長:_____
副組長:_____
成員_____
領導小組下設四個工作組,負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理。
。1)辦公室
主任:_____
成員:_____
職責:統(tǒng)一部署、協(xié)調黌舍各部門履行職責,搜集上報流行癥等疫情與突發(fā)事件變革情況,及時處置應急事件發(fā)生過程當中的偶發(fā)事件。
(2)疫情監(jiān)控組
組長:_____
成員:_____職責:負責食物中毒、傳染病防控知識宣傳教育,監(jiān)控學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài),開展愛國衛(wèi)生運動和校園環(huán)境整治。
。3)食品安全監(jiān)督組
組長:_____
副組長:_____
成員:_____
職責:按規(guī)定把住食品的采購、儲藏、加工出售等關口,確保食品安全;加強后勤設施建設,改善衛(wèi)生條件,保證教室、寢室、食堂、茅廁等公開場合清潔衛(wèi)生及重點部位消毒工作;對后勤服務職員進行食品衛(wèi)生安全教育。
。4)督辦組
組長:_____
成員:_____
職責:督辦黌舍落實門衛(wèi)制度、來訪制度、憑證出入制度、晨檢制度、生病缺課登記制度、疫情報告制度、定期消毒制度,督促黌舍食品衛(wèi)生。
公共衛(wèi)生事件應急預案9
一、總則
(一)編制目的
為科學規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾的健康和生命安全。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)事件應對法》、《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》和《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等,制定本預案。
。ㄈ⿷梅秶
本預案適用于xx市轄區(qū)內突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、預防為主、常抓不懈的原則:提高各科室、各分院對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。
2、統(tǒng)一領導、分級負責的原則:實行突發(fā)公共衛(wèi)生事件院長負責制,由院級領導小組統(tǒng)一領導和指揮,各科室、各分院按照預案規(guī)定,在各自的職責范圍內做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的有關工作。
3、反應及時、措施果斷的原則:各科室、各分院應根據(jù)本應急預案要求,建立相應工作制度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應,及時、有效地開展監(jiān)測、報告和處理工作。
4、依靠科學、加強合作的原則:要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓工作,加強與市、區(qū)衛(wèi)生行政部門及兄弟單位的聯(lián)系、協(xié)調、溝通和合作。
二、應急處理組織及職責
發(fā)生突發(fā)事件后,根據(jù)事故類型和事故等級迅速成立應急處理領導小組。
組長:
副組長:
組員:
職責:
1、全院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮;
2、接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后,應立即組織力量對報告事項進行調查核實、確證,決定是否啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,并向市衛(wèi)生健康委等上級有關部門報告;
3、指導有關科室對突發(fā)公共衛(wèi)生事件采取切實可行的處理措施;
4、統(tǒng)一調配醫(yī)療救護設備、救治藥品、醫(yī)療器械、交通工具、儲備物資及相關設施、設備;
5、負責公共衛(wèi)生事件應急處置的人員隊伍建設。
領導小組下設醫(yī)院應急處理辦公室
主任:
副主任:
成員:
職責:
1、組織開展各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置知識的培訓和應急演練;
2、負責公共衛(wèi)生事件所需物資、設備的儲備工作;
3、采取防范措施,及時發(fā)現(xiàn)、上報和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件;
4、負責公共衛(wèi)生事件應急處置的指揮和協(xié)調工作,督促落實領導小組的要求。
應急處理辦公室下設13個工作組
。ㄒ唬┚C合醫(yī)療救治組
組長:
副組長:
成員:
職責:
1、負責組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作;
2、組織開展病人接診、收治和轉運工作;
3、實行重癥和普通病人分開管理,對疑似病人及時排除或確診;
4、對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結,積累診斷治療的經(jīng)驗。
。ǘ┰呵凹本冉M
組長:
成員:
職責:
1、及時派出急救車輛和人員,快速達到事故現(xiàn)場;
2、對患者進行現(xiàn)場搶救,并按患者病情分別給予恰當處置;
3、將患者快速轉送到醫(yī)院,同時做好途中的醫(yī)療救治工作。
(三)急診搶救組
組長:
成員:
職責:
1、負責組織醫(yī)務人員對患者進行搶救;
2、登記患者信息、分流患者。
(四)重癥救治組
組長:
成員:
職責:
1、負責對危重癥患者的.進一步生命支持;
2、視患者病情,及時聯(lián)系會診、手術;
3、合理分配、使用重癥救治資源。
(五)食物中毒醫(yī)療救治組
組長:
成員:
職責:
1、負責對食物中毒患者的醫(yī)療救治。
2、合理分流安置食物中毒病人。
(六)化學藥物中毒醫(yī)療救治組組長:
成員:
職責:負責對化學藥物中毒患者的醫(yī)療救治。
。ㄆ撸﹤魅拘约膊♂t(yī)療救治組
組長:
成員:
職責:
1、負責對傳染病患者的醫(yī)療救治;
2、對傳染病人進行隔離,防止傳染源的擴散和傳播;
3、及時上報疫情和傳染病患者的救治情況。
。ò耍┲卮髣(chuàng)傷事故醫(yī)療救治組組長:
成員:
職責:負責創(chuàng)傷患者經(jīng)初期處置后的醫(yī)療救治,及時制定治療方案,實施手術等治療措施。
。ň牛┘本任锲繁U辖M
組長:
成員:
職責:
1、負責藥品、設備、血液制品等急救物品的應急儲備工作;
2、按照醫(yī)療救治需求,及時快速調劑急救物品。
。ㄊ┮咔楸O(jiān)控組
組長:
成員:
職責:
1、負責傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件上報工作,積極配合市、區(qū)疾控中心等部門做好全市流行病學調查工作;
2、對傳染病防治知識進行宣傳教育,提高群眾的自我保護能力。
。ㄊ唬┰簝雀腥颈O(jiān)控組
組長:
成員:
職責:負責感染暴發(fā)事件的調查分析,提出控制措施。負責全院范圍內的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。
。ㄊ┖笄谂c安全保障組
組長:
成員:
職責:
1、負責提供床褥、被服等后勤保障用品;保障應急救援所需的各種物資,并及時向現(xiàn)場調運;
2、保障患者和醫(yī)務人員的飲食供應;維護醫(yī)療秩序,保障醫(yī)務人員和患者的人身安全。
。ㄊ┬麄鲌蟮澜M
組長:
成員:
職責:
1、負責采集、整理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救援的相關資料、信息;
2、以減少恐慌、穩(wěn)定群眾情緒為目的,適時宣傳報道突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治等相關情況;
3、宣傳醫(yī)院在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置中涌現(xiàn)出的先進人
物和先進事跡。
三、監(jiān)測與報告
(一)監(jiān)測
各科室均為突發(fā)事件的監(jiān)測單元,每個職工均有監(jiān)測的責任及報告的義務,做好突發(fā)事件信息的日常收集、分析和報告工作。同時,與相關部門、單位建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件通報制度,及時溝通相關信息。
。ǘ﹫蟾
發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件,日間立即報告應急辦公室主任、副主任;節(jié)假日和夜間立即報告應急辦主任/副主任或總值班(內線xxxxxxxxx、外線xxxxxxxxx)。
被報告人要立即對報告的情況進行核查評估,內容包括:事發(fā)地點、受傷人數(shù)、嚴重程度等。一經(jīng)查實,要立即向應急處理領導小組組長、副組長報告,并在2小時內向市衛(wèi)生健康委報告。
四、應急處理
。ㄒ唬⿷狈磻
突發(fā)事件發(fā)生后,應急處理領導小組對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,各類突發(fā)事件按其性質、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素分為I級(院級重大事件)、II級(系統(tǒng)部門重大事件)、III級(科室內部事件),并決定啟動何種突發(fā)事件應急預案。
。ǘ┨幚泶胧
1、應急預案啟動后,突發(fā)事件應急處理領導小組要緊急調集人員、物資、設施、設備等,果斷采取必要的預防控制措施,積極開展醫(yī)療救治工作。
2、開展病人接診、收治和轉運工作,實行重癥和普通病人分開管理,對傳染病疑似病人及時排除或確診。
3、疫情流調組負責協(xié)助市、區(qū)疾控中心人員開展標本的采集、流行病學調查工作,做好傳染病患者的登記及報告。開展重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預防控制工作。開展傳染病防治知識宣傳和健康教育,提高公眾自我保護意識和能力。
4、院內感染監(jiān)控組負責做好醫(yī)院內現(xiàn)場控制、對消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,給予具體的技術指導,防止院內交叉感染發(fā)生。
5、綜合醫(yī)療救治組負責對群體性不明原因疾病進行病例分析與總結,加快病源查尋和病因診斷。
6、傳染病醫(yī)療救治組負責對新發(fā)傳染病做好病例分析與總結,積累診斷治療的經(jīng)驗。
7、急救物品保障組負責應急處理所需的醫(yī)療救護設備、藥品的供應。
8、后勤保障組負責提供必備的物資,維持良好的醫(yī)療秩序。
五、法律責任
(一)未依照本預案履行報告職責,對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人,依法給予降級或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)依據(jù)突發(fā)事件要求,未完成突發(fā)事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的,對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)在突發(fā)事件調查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(四)有下列情況之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予當場訓戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責任。
1、面對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;
2、不聽指揮、貽誤救治時間的;
3、擅離職守或工作消極的;
4、違反規(guī)程,草率馬虎,操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的;
5、拒絕接診患者的;
6、拒不服從突發(fā)事件應急處理領導小組調度的;
7、隨意評論或發(fā)布事件相關信息,泄露秘密或違反國家相關規(guī)定的。
六、附則
(一)各科室依據(jù)本預案制定相應的科室突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
(二)本預案自公布之日起施行。
公共衛(wèi)生事件應急預案10
一、指導思想:
為了提高我園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合我園實際,特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
二、工作目標:
1、向全體家長、教師及幼兒普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病的防治知識,提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在我園蔓延、流行。
三、工作原則:
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高全體教師、幼兒、家長的防護意識和幼兒園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在政府的統(tǒng)一領導下,成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情,快速反應,及時準確處置。
四、組織管理:
幼兒園成立由園長負責的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實幼兒園的防治工作。主要職責如下:
1、根據(jù)我市政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案,制訂本園的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促幼兒園各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高教師、幼兒、家長的科學防病能力。
4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、加強幼兒園后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證幼兒園教室、廁所及其他設施的清潔衛(wèi)生。
6、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時向建鄴醫(yī)院、疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
五、突發(fā)事件預防:
。ㄒ唬└叨戎匾,切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領導和管理
園領導、分管領導及保健老師要經(jīng)常對食堂、活動室及幼兒生活用品進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
。ǘ┰黾佑變簣@衛(wèi)生經(jīng)費投入,切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎設施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。
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1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2、結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師生、家長的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3、教育幼兒、家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質。
六、突發(fā)事件監(jiān)測和報告:
幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒)、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在幼兒園建立考勤監(jiān)測制度,由園長對教師,班主任對幼兒的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,幼兒園實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向幼兒園報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。
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公共衛(wèi)生事件應急預案11
為了切實提高應對突發(fā)事件和突發(fā)衛(wèi)生事件快速反應的應急處理能力,有效預防、及時控制和消除突發(fā)事件及其危害,保障公眾身心健康與生命安全,結合衛(wèi)生院實際,特制定XX村衛(wèi)生室突發(fā)事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
一、目的
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)XX鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,結合我村實際,制定本預案。
二、建立村衛(wèi)生應急管理小組
村委會成立由村委會成員及村衛(wèi)生室醫(yī)生組成的衛(wèi)生應急管理小組,成員如下 組長XXX 成員XXX XXX XXX 同志具體負責衛(wèi)生應急信息上報等日常工作。
三、應急管理小組職責
1、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報,及時報告鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的內容和范圍,村衛(wèi)生應急管理小組配合鎮(zhèn)應急指揮領導小組負責做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調查、控制、救治等工作,提出相應應急反應措施,全程負責應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織、協(xié)調、處置、善后工作。
3、做好傳染病預防和食品、生活飲用水、公共場所、企業(yè)的衛(wèi)生工作,防范突發(fā)衛(wèi)生事件的發(fā)生。
4、對公眾開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關法律、法規(guī)和應急知識教育,并建立長效機制,開展全民健康教育活動、全民愛國衛(wèi)生運動、全民健身運動,提高身體素質,增強對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施
1、本村范圍內發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時,應當采取下列相應措施立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱、地址、時間、人數(shù)、可能發(fā)生染病等有關內容。
2立即停止村民群聚活動,停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動。
3在上級各部門未到達前,應急管理小組可根據(jù)具體情況,盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。
4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治群眾。
5協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好疫情信息的`收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向村民宣傳傳染病防治的相關知識。
2、村內發(fā)生群體性不明原因疾病時,應當采取下列相應措施
1當在一定時間內,村內同時或者相繼出現(xiàn)多個臨床表現(xiàn)相似的村民,又暫時不能明確診斷何種病時,應急管理小組應以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報告發(fā)生群體性不明原因疾病的單位名稱、地址、時間、癥狀、發(fā)病人數(shù)等有關內容。
2立即停止群眾群聚活動,停止可能造成局部流行的一切活動。
3在上級各部門未到達前,應急小組可根據(jù)具體情況,盡可能將患病的群眾隔離。
4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治村民。
5為查明疾病原因,應急管理小組應積極協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作。
3、村內發(fā)生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故時,應急管理小組應當采取下列相應措施 1立即停止供餐單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動,并以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院報告發(fā)生食物中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關內容。
2協(xié)助衛(wèi)生機構救治病人。
3保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場。
4配合衛(wèi)生部門進行調查,按衛(wèi)生部門的要求如實提供有關材料和樣品。
5落實衛(wèi)生部門要求采取的其它措施。
4、村內發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時,應當采取下列相應措施 1立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生所報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑化學毒物等有關內容。
2立即使毒物停止繼續(xù)吸收,迅速離開中毒環(huán)境,脫去被污染的衣服等。
3積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治群眾。
4協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向群眾宣傳衛(wèi)生安全防護的相關知識。
公共衛(wèi)生事件應急預案12
學生宿舍樓住宿人員密集,災難發(fā)生時容易造成較大人員傷亡。為保證學生順利撤離災害現(xiàn)場,盡量減少人員傷亡,特制定本預案。
1、加強領導,健全組織。學生宿舍管理科成立安全工作領導小組:
組長:后勤管理服務中心主任
副組長:后勤管理服務中心分管副主任
成員:宿舍管理科全體人員、各樓樓長及值班員負責對學生宿舍緊急情況應急處理的組織領導,如遇緊急情況,領導小組成員務必在十分鐘內到達現(xiàn)場,并組織、指揮、疏散和救援。平時學生宿舍管理科值班室保證24小時值班。
2、提高認識,加強宣傳,把安全工作放到首位去抓。
充分利用各樓的宣傳欄,向同學們宣講安全知識、火災事故緊急撲救、地震逃生、報警等基本常識,防患于未然。
3、切實落實安全防范措施,做到值班門禁到位,安全
檢查到位,制度落實到位,責任追究到位,以確保學生的人身財物安全。
4、對各樓現(xiàn)有消防設施、器材、應急照明、疏散通道的指示標志經(jīng)常進行檢查,缺少損壞部分立即補齊,保證消防設施始終處于良好工作狀態(tài),確;馂陌l(fā)生時能立即開展自救。
5、遇到火災發(fā)生,要掌握正確的逃生自救方法:
。1)宿舍管理員應在第一時間打開所有安全通道門鎖,確保安全通道暢通。
。2)火勢初起時宿舍管理員要在第一時間內,立即用滅火瓶、自來水自救,如火勢已大緊急疏散學生。疏散時要求學生用濕毛巾捂住口鼻按疏散通道標志指引方向逃生,要注意穩(wěn)定學生情緒,不要慌亂,防止踩踏事件的發(fā)生。
。3)要及時通知校后勤主管領導,撥打火警電話119,保衛(wèi)處電話XX,學生宿舍管理科電話XX。注意講明學校的具體地點、火災發(fā)生的地點、時間、當前火勢。
(4)宿舍、樓道充斥大量煙氣時,可按疏散通道標志指引方向逃生或撤往樓頂平臺等待救援。
。5)切勿盲目從樓上跳下,以免造成不必要的傷亡。
6、遇到地震發(fā)生時,要掌握正確的逃生自救方法:
。1)首先做到不驚慌,不跳窗,以免造成二次傷害。
。2)在房屋里應迅速逃離樓外,如樓層較高無法及時離樓,則盡快躲到安全的.地方,如書桌下、工作臺下、床底下或躲在墻角。
(3)地震時,門框會因變形而打不開,所以在防震期間,最好不要關門。夜間地震時,要爭分奪秒向安全地方轉移,不要因尋找物品和穿衣而耽誤時間,值班老師應立即拉斷電源。熄滅明燈,照明最好用手電筒,不要用火柴、蠟燭等明火。地震時,如已被砸傷或埋在塌物下面,應先觀察周圍環(huán)境,尋找通道,千方百計想辦法出去。若無通道,則要保存體力,不要大喊大叫,要靜聽外面的動靜,如聽到有人走過的聲音,可敲擊鐵管或墻避使聲音傳出去,以便救援,同時要在狹小的空間里,尋找食物維持生命。
公共衛(wèi)生事件應急預案13
為確保校園內發(fā)生交通事故時各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,穩(wěn)定社會秩序和校園秩序,根據(jù)XX市政府和市區(qū)教育局有關文件精神,結合我校實際情況,特制定本預案。
一、總體描述
(一)組織與領導
組長: 劉長真
成員:全體領導干部、班主任及保衛(wèi)科人員
全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員,校級領導干部因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責,經(jīng)授權由
中層領導干部代履行職責。
校長是應急預案的總指揮,根據(jù)事故等級啟動應急預案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向上級或有關部門通報應急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。
當學校在救援時用到醫(yī)療救護等其他應急救援機構時,學校應急指揮應該成為聯(lián)合指揮中的一員。學校的主要任務是提供救援所需的信息,配合其他部門開展應急救援。當在某個問題上不能達成一致意見時,則由負責該問題的最高領導做出最后決策。
(二)貫徹預防為主的方針
領導小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作:
1、加強領導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實各項措施,完善工作機制和應急保障系統(tǒng)。
2、辦公室做好預案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學習應急預案的內容;加強對教師師德規(guī)范教育,增強責任意識和法制意識。
3、政教處要識別容易出現(xiàn)校內交通的風險所在,重點防范,運用各種形式,加強對學生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
4、總務處要經(jīng)常性地對校車進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。
5、健全學校各項規(guī)章制度。各口要切實貫徹《交通管制的規(guī)定》,政教處做好學生和家長宣傳教育工作,辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫(yī)室常備一定應急醫(yī)療物資;教導處確保醫(yī)生值班。
7、值日領導履行值日工作職責,堅守學校,有事外出必須自己調班,否則不得離開。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話號碼,所有領導干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時內電話暢通。各級部交一份學生家長通訊錄復印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
(三)啟用應急預案的情況
1、重傷2人以上;
2、死亡1人以上。
二、應急響應過程
(一)接警與通知
事故發(fā)生后,在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)必須立即將所發(fā)生的事故的'情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知分管德育的副校長和值班領導,然后通立即啟動應急預案及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值班領導和政教處領導必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。
校長還要將事故有關情況上報教育局和醫(yī)療機構,通報應該包括以下信息:發(fā)生事故的學校名稱和地址;通報人的姓名和電話號碼;事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害;已采取和準備采取的應急行動。
(二)現(xiàn)場應急搶救、現(xiàn)場保護
組長:當天值班的領導干部
成員:組織活動的領導、教師、級部主任、班主任、校醫(yī)、司機。
1、在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時,叫旁邊教師或學生聯(lián)系校長,校長接到報警后,馬上通知分管德育的副校長和值班領導趕赴現(xiàn)場,德育副校長在趕赴現(xiàn)場的同時通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場并撥打110交通事故電話。校醫(yī)到達后,馬上對受傷師生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治,由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院,搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將傷者送往醫(yī)院救治,受傷人員較多時,由副組長通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前,校醫(yī)負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫(yī)隨車參與救治(教師受傷送院要派工會領導)。
2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院,工會通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請家屬到醫(yī)院。
3、政教主任組織級部主任和在事發(fā)現(xiàn)場人員調查事件發(fā)生的過程,用分隔調查形式,不誘導;并實事求是做好書面記錄,被調查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(三)聯(lián)絡、教育
組 長: 賈傳海
副組長: 賈輝
成 員:級部主任和班主任
1、接到校長通知啟動預案后,辦公室在24小時內寫出書面報告,報告內容包括:發(fā)生事故的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經(jīng)校長審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導;如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長或上級部門同意,由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
3、辦公室參與事故調查處理工作,負責寫出書面報告。
(四)家長接待和后勤支援
組長:孫京平
成員:王新國、韓玉奎、級部主任、班主任
1、組長根據(jù)校長通知啟動本組工作及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪,政教主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作,根據(jù)學生事故處理條例的有關條款規(guī)定,總務主任、工會主席分別協(xié)助處理傷亡學生和教師的善后工作,安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調解解決。
4、事故處理結尾階段,文秘辦主任起草《協(xié)議書》!秴f(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡要經(jīng)過,包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的,應當報告公安機關依法處理。
(五)事故調查
組長:劉長真
成員:工會主席、上級指派的領導,事件涉及的部門領導。
1、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。
2、并向教育局報告事故處理結果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進行處分,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
3、總結經(jīng)驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問題,制定防范措施。
公共衛(wèi)生事件應急預案14
為了提高學校預防、控制學生食物中毒、重大傳染病流行等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,保障師生的身體健康和生命安全,維護學校正常的教育、教學秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《市教育局學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的要求,制定本預案。
一、適用范圍
本預案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生并造成或有可能造成學校師生健康嚴重損害的事件。以學生食物中毒、重大傳染病為重要內容,包括發(fā)生在學校內的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、學校所在地發(fā)生的可能對學校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
1.特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級)
(1)學校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅的傳染病等,達到國務院衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
(2)學校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。
(3)發(fā)生在學校的,國務院衛(wèi)生行政部門認定的其它特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2.重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)
(1)學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人員超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。
(2)學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到市州級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
(3)學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
(4)乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行、發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍達到市州級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
(5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學校。
(6)因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。
(7)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。
(8)發(fā)生在學校的,經(jīng)市州級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
3.較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)
(1)學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)100人以上,或出現(xiàn)死亡病例。
(2)學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病例及血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到市州級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
(3)乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā),疫情局限在縣(市)域內的學校,發(fā)病人數(shù)達到市(州)級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
(4)在本縣(市)域內學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。
(5)發(fā)生在學校的,因預防接種或預防性服藥造成的.群體性心因性反應或不良反應。
(6)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人員人數(shù)10—50人,或出現(xiàn)死亡病例,但死亡人數(shù)5人以下。
(7)發(fā)生在學校的、經(jīng)市(州)級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
4.一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級)
(1)學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)30—100人,無死亡病例。
(2)學校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例、發(fā)病人以及疫情涉及范圍達到縣(市)級以上衛(wèi)生行政部門認定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
(3)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10人以下,無死亡病例。
(4)發(fā)生在學校的,經(jīng)縣(市)級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三、工作原則
1.預防為主,及時控制。學校廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控知識,提高師生的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理,統(tǒng)一領導。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件,在政府的統(tǒng)一領導下開展應急處置工作,學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控領導機構,嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī),負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作,組織、指揮、協(xié)調、落實學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作。
3.快速反應,運轉高效。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作機構要形成應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應機制,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生病例,確保發(fā)現(xiàn)報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應、正確應對、處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
四、工作機構
學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作領導小組,其組成人員如下。
組長:x
副組長:x
成員x
領導小組下設四個工作組,負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理。
(1)辦公室
主任:x
成員:x
職責:統(tǒng)一部署、協(xié)調學校各部門履行職責,收集上報傳染病等疫情與突發(fā)事件變化情況,及時處置應急事件發(fā)生過程中的偶發(fā)事件。
(2)疫情監(jiān)控組
組長:x
成員:x
職責:負責食物中毒、傳染病防控知識宣傳教育,監(jiān)控學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài),開展愛國衛(wèi)生運動和校園環(huán)境整治。
(3)食品安全監(jiān)督組
組長:x
副組長:x
成員:x
職責:按規(guī)定把住食品的采購、儲藏、加工出售等關口,確保食品安全;加強后勤設施建設,改善衛(wèi)生條件,保證教室、寢室、食堂、廁所等公共場所清潔衛(wèi)生及重點部位消毒工作;對后勤服務人員進行食品衛(wèi)生安全教育。
(4)督辦組
組長:x
成員:x
職責:
督辦學校落實門衛(wèi)制度、來訪制度、憑證出入制度、晨檢制度、生病缺課登記制度、疫情報告制度、定期消毒制度,督促學校食品衛(wèi)生。
公共衛(wèi)生事件應急預案15
一、目的和依據(jù)
為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重危害,指導和規(guī)范各類突發(fā)事件的應急處置工作,維護社會穩(wěn)定,保障公眾健康與生命安全,根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合我社區(qū)實際,制定本預案。
二、適用范圍
本預案合用在本社區(qū)范圍內突發(fā)的重大流行癥、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾安康事件的處置。
三、實施原則
。ㄒ唬╊A防為主,常備不懈
要堅持預防為主的方針,應當依據(jù)國家法律法規(guī),積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控,預測分析,及時準確地發(fā)出預警。同時,設立專項資金和監(jiān)測資金,做好物資、人員、技術準備工作,確保有效開展工作。
。ǘ┙y(tǒng)一指揮,機構落實
社區(qū)內成立突發(fā)事件應急領導小組,由社區(qū)黨支部書記任組長,社區(qū)主任、衛(wèi)生分擔領導任副組長,其他各單元負責人為成員。
。ㄈ┓旨壺撠煟熑蔚饺
突發(fā)事件處置實行屬地管理和分級負責原則,實行嚴格的責任制和責任追究制。社區(qū)主要領導第一責任人,在社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的統(tǒng)一領導下,根據(jù)職責分工,按照“及時發(fā)覺、及時報告、及時調查、及時救治、及時控制”的要求,密切配合,認真組織施行應急處置措施。
。ㄋ模┛茖W防治,依法處置
各單位要按照法律法規(guī)和有關技術規(guī)范的要求,積極采用先進技術和手段,科學、依法、有效地開展預防控制和應急處置。
四、各部門職責
居委會:依據(jù)國家法律法規(guī),積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控,預測分析,及時準確地發(fā)出預警;設立專項資金和監(jiān)測資金,做好物資、人員、技術準備工作;督促各部門落實各項處置措施,并進行督查;組織人員,調派車輛,認真組織實施應急預案。
社區(qū)警務室和安全辦公室:在指揮部統(tǒng)一部署下,施行對坐車職員和物質的交通檢疫、物品查驗和消毒工作,防止流行癥通過交通工具傳播;做好疫區(qū)的交通運輸管理;打擊利用突發(fā)事件擾亂社會次序的違法犯罪活動;負責現(xiàn)場控制、疫區(qū)封閉和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛(wèi)工作;協(xié)助施行對流行癥人和密切打仗者的隔離措施;協(xié)助有關部門妥善處置事件激發(fā)的'群眾性治安事件。
社區(qū)服務中心:做好家禽六畜疫病的防治工作;加強與衛(wèi)生院的溝通,展開人畜共患疾病的監(jiān)測和防治工作;加強農藥管理,指導和加強廣大農民的衛(wèi)生知識宣傳和普及工作;清理整頓劇毒鼠藥市場,確保人民生命安全。
五、應急處置措施
在發(fā)生重大突發(fā)事件后,立即啟動本應急預案,并在社區(qū)應急辦統(tǒng)一指揮下,落實有關控制措施,全面配合相關部門開展工作。
。ㄒ唬﹪栏駡(zhí)行重大緊急信息限時報送制度。
1、在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,必須在2小時內報告街道和衛(wèi)生服務中心;并續(xù)報有關情況及處置工作措施。
2、任何單位和個人有權向村委會、各級政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生情況及其隱患,有權向上級政府部門舉報不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生應急處置職責的部門和個人。
。ǘ﹪栏窨刂苽魅驹、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀察與應急接種和預防服藥工作;做好疫源地消毒和個人防護,預防交叉感染。
。ㄈ┟鞔_中毒原因,封存可疑物品。組織有關部門開展現(xiàn)場采樣、調查,分析中毒原因;查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過、發(fā)病人員和死亡情況,對已擴散的中毒源進行追蹤,依法對可疑食品進行封存。
。ㄋ模┙M織醫(yī)療救治、減少事件損失。加強對醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領導,組織指揮衛(wèi)生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和醫(yī)治,做好病人的搶救和轉運工作。
。ㄎ澹┘訌娦l(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實。強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒,以及學校衛(wèi)生、公共場所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。
(六)做好衛(wèi)生宣傳、消除社會恐慌。組織有關單位開展健康教育和衛(wèi)生宣傳,提高群眾的防病意識,消除社會恐慌情緒。
。ㄆ撸┮(guī)范情況報告、保證信息暢通。全面收集應急處置工作信息,及時向各級政府和區(qū)衛(wèi)生行政部門報告疫情處置進展情況,確保信息報告及時、準確、真實。
為了有效地預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障全校師生的身材安康與生命安全,維護正常的教學次序,XXX)處置懲罰突發(fā)公共事件應急預案:
1、突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重危害學校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。
2、學校成立突發(fā)事件應急的指揮領導小組和工作小組(成員見附件),設立應急公共衛(wèi)生知曉事件處理辦公室——醫(yī)務室;在突發(fā)公共衛(wèi)生事件出現(xiàn)時,應急指揮領導小組成員應在10分鐘內趕到常設辦公室,研究制定應急措施,并按照各自職責開展工作。
3、廣泛展開宣傳教育,組織學生收聽季候流行癥的知識講座,讓學生了解季候流行癥的防治知識,杜絕不用要的發(fā)急和紊亂。
4、建立嚴格的校園情況衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、辦公室衛(wèi)生、學生宿舍衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生等檢查制度。
5、要求學生積極參加體育鍛煉,增強體質。
6、遇有學生突發(fā)群體性(1個班3人以上同時出現(xiàn))公共衛(wèi)生事件,班主任應在第一工夫上報醫(yī)務室;醫(yī)務室必須及時向黌舍指揮領導小組匯報,同時報告市教育局體衛(wèi)工作站及市、區(qū)兩級疾病控制中心;不得瞞報、漏報和謊報;并積極采取救治措施:班主任及時聯(lián)系家長,黌舍迅速聯(lián)絡醫(yī)院進行診治,醫(yī)務室積極配合疾病控制中心進行流行病學調查。
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