森林防火應(yīng)急預(yù)案集合(15篇)
在學(xué)校抑或是社會中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,就常常需要事先準備應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?下面是小編為大家整理的森林防火應(yīng)急預(yù)案,希望對大家有所幫助。
森林防火應(yīng)急預(yù)案1
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護生態(tài)安全,促進生態(tài)文明,進一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的能力,確保全鎮(zhèn)森林資源安全,根據(jù)廣東省森林防火條例》、《韶關(guān)市野外用火管理條例》結(jié)合本鎮(zhèn)森林防火工作實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)原則
森林防火工作,貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,遵循“以人為本,科學(xué)撲救”的原則。確定最佳撲救方案,快速調(diào)動有效的撲火力量,力爭在最短時間內(nèi),指揮最有力的撲火隊伍到達火災(zāi)現(xiàn)場,組織撲救森林火災(zāi)的目的。
二、啟動條件
凡屬以下森林火情,均啟動本預(yù)案。由鎮(zhèn)森林防火指揮部全權(quán)指揮撲救,各村委會、鎮(zhèn)直各單位和森林經(jīng)營單位必須無條件服從,并按指令組織實施。
1、三級風(fēng)以上,發(fā)生在重點火險區(qū)內(nèi)的;
2、大風(fēng)天氣火勢難以控制的;
3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的;
4、燃燒時間在半小時以上的;
5、簡單人力撲救無效的;
6、需請求鎮(zhèn)撲火隊伍和友鄰村委會協(xié)助支援的。
三、啟動程序
各村發(fā)生火警火災(zāi)時應(yīng)嚴格按照火警、火災(zāi)報告制度逐級上報,禁止越級上報。
1、各村凡發(fā)生上述火情的,應(yīng)立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報告,不得延誤。
2、鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室值班人員接到報告后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負責(zé)人報告,并做好記錄。
3、帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負責(zé)人要快速了解和掌握具體情況并立即組織鎮(zhèn)撲火隊員趕赴現(xiàn)場進行撲救,同時要及時向縣森林防火指揮部辦公室報告。
4、隨時了解掌握火場情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策做好各項工作。
5、切實抓好善后處理及總結(jié)工作。
四、組織機構(gòu)和職責(zé)
(一)鎮(zhèn)森林防火指揮部職責(zé)
鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮由鎮(zhèn)長張國平同志擔(dān)任,劉道城(黨委副書記)同志任副總指揮,鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)林業(yè)站負責(zé)人及各村(居)委會書記(主任)為成員;指揮部下設(shè)辦公室,負責(zé)全鎮(zhèn)森林防火的日常工作。各村也要成立村級森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定村級防火應(yīng)急預(yù)案。
工作職責(zé):
①負責(zé)信息傳遞,排查隱患;
、趯嵤┥址阑鸶黜棏(yīng)急措施;
③發(fā)布同級政府及上級有關(guān)森林防火禁令、指示、通知、通告;
、芙y(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能源、組織做好森林防火;
⑤向縣森林防火指揮部辦公室及時報告火情;
、拮龊檬転(zāi)群眾思想工作及善后處理工作。
。ǘ┥址阑鹬笓]部辦公室職責(zé)
鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站。由xxx兼任辦公室主任(聯(lián)系電話:xxx),xxxxx為成員。
工作職責(zé):
①及時掌握全鎮(zhèn)森林防火動態(tài)及火災(zāi)情況;
、诙酱贆z查各村委會、森林經(jīng)營單位森林防火應(yīng)急預(yù)案的制定實施情況;
、圬瀼貓(zhí)行鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于森林防火的各項工作決策;
、軈f(xié)調(diào)各村委會、各森林經(jīng)營單位組織森林防火工作;
、葚撠(zé)處理各有關(guān)森林防火的日常工作。
五、應(yīng)急反應(yīng)
1、接警、報警
凡發(fā)生本預(yù)案啟動條件之一情況的`,應(yīng)立即上報鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,辦公室值班人員接到森林火情報告后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告,同時要認真做好記錄。
2、啟動預(yù)案、設(shè)立前線指揮部
鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室?guī)О囝I(lǐng)導(dǎo)及防火負責(zé)人接到值班員報告后,要迅速了解火場態(tài)勢,組織鎮(zhèn)撲火隊員做好應(yīng)急措施準備,必要時立即成立前線指揮部,以便加強火場指揮,協(xié)助督察火場撲救工作,同時要及時向縣森林防火指揮部辦公室報告。
3、撲火力量的組織、調(diào)動
由鎮(zhèn)森林防火指揮部召集成員會議,聽取火情匯報,制定撲火方案及撲救措施;下達撲火命令,組織調(diào)動撲火力量和撲火物資,鎮(zhèn)撲火隊伍在森林防火期間要隨時處于備戰(zhàn)狀態(tài),一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮,不準各行其事,對參加撲救森林火災(zāi)有功單位和個人,根據(jù)《廣東省森林防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎勵。
4、撲火原則及安全保障
要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰(zhàn)術(shù),科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),立足“打早、打小、打了”。要指派有實戰(zhàn)經(jīng)驗的人員到一線指揮撲火,堅持以人為本的原則,嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
5、后勤保障
各村及有關(guān)單位,要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計劃,保證撲救火災(zāi)的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn),做好撲救火災(zāi)的各項準備。派出所要維護好火場的治安管理,及時查處森林火災(zāi)案件;衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護工作。
6、善后處理
森林火災(zāi)撲滅后,除部分人員看守火場外,要及時組織撲火隊伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后,由鎮(zhèn)森林防火指揮部組織有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組,負責(zé)火案調(diào)查,核實受災(zāi)損失,核算撲火費用,提出對火災(zāi)肇事者的處理意見等善后處理工作,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室寫出調(diào)查報告及時上報縣森林防火指揮部辦公室。同時要組織做好撲救森林火災(zāi)的總結(jié)工作。表彰對撲救火災(zāi)有突出貢獻和顯著成績的單位和個人,處理有關(guān)責(zé)任人員。
森林防火應(yīng)急預(yù)案2
一、指導(dǎo)思想
1.以人為本,安全防范。森林防火工作實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,村支部書記為第一責(zé)任人,村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi),按相關(guān)職能,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2.預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
3.快速反應(yīng),及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強化應(yīng)急回應(yīng)的機制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
4.警鐘長鳴。村救火隊應(yīng)在接警后半個小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場。領(lǐng)導(dǎo)小組成員,應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火:組織撤離相關(guān)人員,在保證安全的情況下,搶救轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊和村民,根據(jù)現(xiàn)場情況,組織有效滅火。
二、森林防火防御現(xiàn)狀
1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯,地形復(fù)雜,山與地交錯且不一致,村莊分散,村民野外用火時有發(fā)生,且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜,路狀不好,車輛無法進入,一旦發(fā)生火災(zāi),撲救難度非常大。
2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問題;谏只馂(zāi)的突發(fā)性和不確定性,從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看,還存在不少困難和問題,主要體現(xiàn)在幾個方面:
。1)特殊的地理位置,火災(zāi)點消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡,群眾居住分散,很多地方移動電話信號差,每次遇到火險發(fā)生,很難及時組織人員撲救,對防火工作帶來相當(dāng)大的困難。
。2)村民外出務(wù)工,防火工作難度大,F(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動力,留在家里的只有老人和孩子,一經(jīng)發(fā)生火災(zāi),山高路又陡,很難組織年青勞動力上山撲火,造成火勢蔓延,給群眾造成更大的損失。
。3)森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年來山地易燃物增多,這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。
(4)違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高,許多村民思想上對防火不重視,隨處燒田埂、稻草,在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象,是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。
(5)意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過山林,這些因素也存在很多隱患。
三、指揮組織機構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬┐迳址阑鸸ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組
指揮長: 各村(居)委會書記
副指揮長:各村(居) 委會主任
成 員:各村(居)委會副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長工作職責(zé):
1.指揮長職責(zé):①接到火情后,立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會議,通報火情事故情況,安排撲救山火工作。②掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。③根據(jù)需要,成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子,組織協(xié)調(diào)火場和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的工作。
2.成員職責(zé):①了解火情詳細準確情況后,立即報告指揮長和主管領(lǐng)導(dǎo),同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯(lián)系,直到撲救結(jié)束。②提出“處理撲救方案”的建議。
(二)火情預(yù)報組
組 長:鄭如剛
副組長:蔣克兵、毛盛杜
成 員:李小紅、田 玲、蔡 俊、各駐村干部
主要職責(zé):負責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測,保持與上級防火指揮部的聯(lián)系,及時向指揮部通報火災(zāi)信息,做好火情調(diào)查,編寫火情通報。
(三)火災(zāi)救援應(yīng)急工作組
組 長:鄭如剛
成 員:蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡 俊、
康東旭、李 毅、馬仁焱、陽 出、吳鳳菊、周俊秀
主要職責(zé):負責(zé)組織調(diào)動防火應(yīng)急隊參與重大火災(zāi)的撲救工作。
主要職責(zé):負責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移,負責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。
四、應(yīng)急預(yù)案級別和啟動
1.應(yīng)急預(yù)案級別
按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分,應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分,每級預(yù)案分為初級預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個級別,各級預(yù)案的劃分標準為:預(yù)案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積
、俪跫夘A(yù)案:
村民小組內(nèi)
雜草、灌木類
15畝以內(nèi)
②緊急預(yù)案:
村內(nèi)
柏樹、榿木、雜木類
15畝-100畝
、畚<鳖A(yù)案
跨村
柏樹、榿木、雜木類
100畝以上
2.預(yù)案的啟動方式
(一)初級預(yù)案的啟動
1.啟動方式:接到火情報告后立即電話報告村指揮長,同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動初級預(yù)案的命令。
2.啟動人員:
(1)村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
(2)各村分管負責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。
。3)村應(yīng)急分隊聚集待令。
。ǘ┚o急預(yù)案的啟動
1.啟動方式:由村指揮長必須在15分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動緊急預(yù)案的命令。
2.啟動人員
。1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
。2)本村的應(yīng)急隊人員和搶火人員全部到崗到位。
。3)村應(yīng)急隊搶火人員調(diào)度聚集待令。
。ㄈ┪<鳖A(yù)案的啟動
1.啟動方式:必須在5分鐘之內(nèi),由村指揮長電話報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,并由指揮長向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動危急預(yù)案的命令,同時利用各種宣傳通訊設(shè)施,號召全村人民緊急動員,自覺參加滅火戰(zhàn)斗。
2.啟動人員
(1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
(2)村應(yīng)急隊伍到崗到位。
。3)以失火點為中心,發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令,全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災(zāi)。
(4)按照火情的發(fā)展,及時請求縣森林防火指揮部增援。
五、撲火隊伍的組成及調(diào)用
1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊。
2.組建10人以上的撲火突擊隊。
3.各村撲火災(zāi)突擊隊必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材,砍刀每人一把,大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責(zé)。
4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊和其他村撲火突擊隊,由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達命令,無論什么情況,各個應(yīng)急隊在接到調(diào)用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本組范圍內(nèi)的,一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。
六、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理
1.森林火災(zāi)預(yù)防
。1)強化宣傳教育
要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責(zé)任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳,堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴格控制和管理林區(qū)野外火源;加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項火災(zāi)隱患;有計劃地?zé)扇嘉,開設(shè)防火阻隔帶;加強森林防火基礎(chǔ)建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
。2)加強隊伍建設(shè)
各社都必須要配備專職人員護林,特別是森林防火戒嚴期期間,各村要增配人員對重點林區(qū)野外用火進行24小時巡邏看護。
2.信息報送和處理:出現(xiàn)火情,應(yīng)當(dāng)逐級上報。
3.撲火指揮:撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化,村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4.撲火原則:在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn),撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失;在落實責(zé)任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理
1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,村組配合,林業(yè)部門參加及時查明火因;馂(zāi)撲滅后,迅速查明損失情況,對肇事者和責(zé)任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
2.按屬地管理原則,及時做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。
3.因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
4.按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行林木補造。
5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位,定期召開廣播會、社會,增強村民的防火意識。
各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時完成火燒跡地的更新造林任務(wù),并由林業(yè)站進行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗收。
八、預(yù)案的管理和調(diào)動
1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實行分級啟動。當(dāng)火警發(fā)生后,根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果,按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級別啟動。
2.在預(yù)案的執(zhí)行過程中,對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時,由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處理火災(zāi)事故,保護森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》、《xxxx省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定防火預(yù)案如下:
一、森林防火期
我鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年xxxx月三十一日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
二、護林防火指揮系統(tǒng)
(一)森林防火指揮部組成
鎮(zhèn)上成立森林防火指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、武裝部部長任副總指揮,成員由包片的兩委成員、林區(qū)派出所所長、林業(yè)站站長、鎮(zhèn)中小學(xué)中心校校長、各村黨支部書記、村委會主任、森林資源監(jiān)管員組成,并明確各成員單位職責(zé)及實行包片包村責(zé)任制。鎮(zhèn)護林防火指揮部成員組成可根據(jù)實際情況充實調(diào)整。
護林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室,由分管副鎮(zhèn)長任辦公室主任,林業(yè)站站長任副主任。各村也要成立相應(yīng)的護林防火指揮機構(gòu),并結(jié)合實際制定防火預(yù)案。
(二)護林防火指揮部職責(zé)
1、負責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等。
2、統(tǒng)一部署、調(diào)整、指揮全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的撲救工作。
3、決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項。
三、森林火災(zāi)預(yù)防
(一)強化宣傳教育
各村要充分利用廣播、宣傳車、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,做到家喻戶曉。
(二)加強隊伍建設(shè)
1、護林隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)政府配備26名森林資源監(jiān)管員負責(zé)全鎮(zhèn)13個村的日常看護,各村在森林防火戒嚴期,要對重點林區(qū)野外用火專職進行看護。
2、撲火專業(yè)隊建設(shè)。鎮(zhèn)上成立由機關(guān)干部為主的'20人的半專業(yè)化森林消防隊,及相關(guān)部門38人的撲滅預(yù)備隊。各村也要成立20人的撲火預(yù)備隊。要按照《xxxx省森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)與管理制度》的要求,做到組織、機具、通訊、車輛、保障xxxx落實,在森林防火戒嚴期內(nèi)集中管理,集中培訓(xùn)、演練,隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊的建設(shè)。鎮(zhèn)及各村的護林隊員要加大巡查力度,保證24小時對轄區(qū)進行巡查。
(三)值班制度
防火期內(nèi),鎮(zhèn)及各村、各有關(guān)單位要建立24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,配備值班車輛,不得空崗、脫崗。各村及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時開機,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(四)嚴格火源管理,消除火險隱患
1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴禁攜帶火種進山入林,在進山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標志牌,對違規(guī)用火者要依法予以嚴懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。
2、森林防火戒嚴期內(nèi),林區(qū)派出所、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度,特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
3、嚴格監(jiān)督考核機制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施,以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實。
4、要突出重點實施分類管理!爸攸c”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點至晚上8點。重點區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊?對重點人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人,實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。
四、森林火災(zāi)的撲救
(一)報告制度
各級護林防火指揮機構(gòu)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報告后,要嚴格執(zhí)行行政報告責(zé)任制度,必須立即向鎮(zhèn)政府報告(電話:xxx);不得遲報、瞞報,對遲報、瞞報的要追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)撲救工作
1、撲救預(yù)案的啟動。接到火情報告后,鎮(zhèn)、村兩級護林防火指揮要立即啟動撲救預(yù)案。鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)要立即到達火場,了解和掌握火情,組織指揮撲救,并視情況向護林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報。村主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間親臨火場,組織安排撲救工作。對預(yù)計火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn),要快速通報其他村、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應(yīng)準備工作。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的火災(zāi)要立即啟動撲救預(yù)案。
2、撲火隊伍的調(diào)用。對一般性森林火災(zāi),在立即向鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室報告的同時,村要迅速調(diào)動撲火專業(yè)隊、預(yù)備隊在第一時刻趕到火災(zāi)現(xiàn)場,并根據(jù)火情,適時組織可以調(diào)動的力量進行撲救,確!按蛟纭⒋蛐、打了”;對重點林區(qū)的火災(zāi)或需由其他村、鎮(zhèn)直部門和單位的專業(yè)撲救隊、預(yù)備隊增援的森林火災(zāi),鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室經(jīng)鎮(zhèn)護林防火指揮部同意后,要視情況,立即對相鄰村、鎮(zhèn)級撲火專業(yè)隊和鎮(zhèn)直部門、單位撲火預(yù)備隊下達增援命令。各級專業(yè)撲火隊、預(yù)備隊在接到調(diào)度命令后,要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊,必須在半小時之內(nèi)集結(jié)完畢,迅速到達現(xiàn)場。到達現(xiàn)場后要向臨時指揮部報到,登記帶隊領(lǐng)導(dǎo)、人員數(shù)量、聯(lián)絡(luò)方式及滅火工具種類等。
3、以人為本,科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)事故時,要把保證人民生命安全放在首位,努力保護人民生命財產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全,把森林火災(zāi)損失降低到最低程度。
4、臨時指揮機構(gòu)的設(shè)立;馂(zāi)現(xiàn)場山下成立臨時指揮部,負責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào),同時山上成立指揮所,由指揮部臨時任命指揮員進行現(xiàn)場指揮,負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保質(zhì)聯(lián)絡(luò)暢通,領(lǐng)導(dǎo)及指揮員要佩帶指揮紅袖標。重點林區(qū)或重大森林火災(zāi)的指揮機構(gòu),山下臨時指揮部由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責(zé)人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員,村主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
5、安全保障。各級撲火隊在火災(zāi)現(xiàn)場要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,嚴禁擅自行動,確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。
6、交通及醫(yī)療保障。公安交警部門要及時趕赴現(xiàn)場沿途指揮交通。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關(guān)人員佩帶標志做引路向?qū)。醫(yī)院救護車、救護人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場隨時待命。
7、器具裝備。各村、單位被抽調(diào)的撲火隊也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。
8、案件查處。對發(fā)生的山林火災(zāi)立即由鎮(zhèn)公安派出所牽頭,鎮(zhèn)林業(yè)站配合,必要時請示上級有關(guān)部門支持,及時查清火因及縱火者,并依法嚴懲。
五、火場清理及善后工作
1、明火撲滅后,各撲火隊帶隊領(lǐng)導(dǎo)要及時清點撲火隊的人員,并向護林防火指揮報告,同時組織人員清理火場。
2、火災(zāi)撲滅后,要安排足夠人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行晝夜留守,留守時間為2-3天,經(jīng)鎮(zhèn)護林防火指揮部門同意留守人員方可撤離,以防死灰復(fù)燃。
3、各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時完成火燒跡地更新造林任務(wù),并由林業(yè)站進行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗收。
森林防火應(yīng)急預(yù)案3
為切實做好防火減災(zāi)工作,保障人民生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)制定本鎮(zhèn)防火預(yù)案。
一、總則
1、目的和意義
森林應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)付各類森林火災(zāi)的工作制度和行動方案,是明確責(zé)任、落實職責(zé)的重要手段,也是建立和完善森林防火救災(zāi)體系的有效措施。通過制定本預(yù)案,提高森林防火救災(zāi)反應(yīng)能力和科學(xué)管理化水平。一旦災(zāi)情發(fā)生,能及時有效地開展工作,降低火災(zāi)損失,切實保障人民群眾利益,維護社會穩(wěn)定。
2、工作機制
森林防火救災(zāi)工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負責(zé)的原則,鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮,各村分工負責(zé)協(xié)調(diào)、各負其責(zé)共同完成應(yīng)急任務(wù)。
3、本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)發(fā)生時的應(yīng)急反應(yīng)。
二、預(yù)案啟動的條件
1、火災(zāi)等級。按照受災(zāi)森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。
2、發(fā)生一般森林火災(zāi)即啟動本預(yù)案。
森林防火應(yīng)急反應(yīng)機構(gòu)及職責(zé)
森林防火領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:雷發(fā)清
副組長:張靜揚、肖智華
成員:陽少華、彭貴華、王禎宇、彭勝昔、吳良兵、尹小方、彭波、陽繼文、陳曉春、周長文、劉洪
其職責(zé):1)傳達上級黨委政府指令及督查落實;2)及時靠近指揮評估災(zāi)情及逐級上報;3)救災(zāi)中的協(xié)調(diào);4)其他工作。
當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時,鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案立即啟動,在鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指揮下,組織廣大干部群眾盡快撲滅森林火災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
四、應(yīng)急隊伍的組成森林火災(zāi)發(fā)生時,實行全民動員,投入滅火救災(zāi)中,要充分發(fā)揮黨員、干部的戰(zhàn)斗核心作用,投入到救火搶險中。
應(yīng)急隊伍,以鎮(zhèn)村干部、基干民兵、黨團員、退伍軍人為主,并具備服從指揮、組織嚴密、機動能力強、反應(yīng)迅速等特點。
五、應(yīng)急反應(yīng)及行動
1、災(zāi)害預(yù)警
根據(jù)各地森林防火組織發(fā)出的火情報告,村、組及時組織撲火人員進行撲救并立即上報鎮(zhèn)政府。
2、森林火災(zāi)的`撲救
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時,就地全民動員,投入救火并及時上報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府及時組織各部門力量投入救火搶險工作,并對火災(zāi)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、后果等做出判斷并及時上報區(qū)防火指揮部。
3、人員的搜救
如發(fā)生意外人員失蹤,應(yīng)立即上報,并投入應(yīng)急隊伍進行搜救。
4、應(yīng)急隊伍的調(diào)動
鎮(zhèn)應(yīng)急分隊隨時待命,投入到滅火工作中。服從指揮,統(tǒng)一調(diào)度,發(fā)揮最大作用。
六、各村的預(yù)防措施
1、教育群眾,未經(jīng)批準不準野外用火。
2、以村為單位,加強護林防火意識宣傳。
3、落實防火措施和防火組織。
4、發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即報告,以便及時撲救。
5、對本村區(qū)域內(nèi)的通訊盲點盲區(qū),確定有固定電話的、時常有人在家的1-2個農(nóng)戶,為森林防火聯(lián)絡(luò)點。
七、本預(yù)案即時實施。
森林防火應(yīng)急預(yù)案4
一、報告程序
。1)發(fā)生火災(zāi)時,現(xiàn)場教師馬上組織疏散學(xué)生離開現(xiàn)場。拉起警戒線。(責(zé)任人:xx)
。2)立即報警撥打消防中心火警電話(119)。待對方放下電話后再掛機。(責(zé)任人:xx)
(3)同時迅速報告學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。(責(zé)任人:xx)
。4)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在向梁山指揮所領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時,派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。并組織教職工救助人員、撲滅火災(zāi)。(責(zé)任人:xx)
二、組織實施:
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要迅速組織學(xué)生逃生,原則是“先救人,后救物”,指揮學(xué)生及老師撤離到安全地帶如操場等場所。(責(zé)任人:xx)
2、在消防車到來之前,學(xué)校教師均有義務(wù)參加撲救。(責(zé)任人:xx)
5、學(xué)生及無關(guān)人員要遠離火場和校園內(nèi)的道路,以便于消防車輛駛?cè)。(?zé)任人:xx)
三、撲救方法:
1、撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
2、撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的`棉被等,絕對不能用水撲救。
四、災(zāi)后統(tǒng)計檢查
統(tǒng)計檢查小組立即檢查、核實受災(zāi)情況,統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息并迅速報告校(園)地震應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
森林防火應(yīng)急預(yù)案5
當(dāng)前,全縣已進入森林草原防火最緊要、最關(guān)鍵、最特殊的時期,縣委、縣政府召開這次森林草原防火工作網(wǎng)絡(luò)會議,目的是認真回顧總結(jié)去年的森林草原防火工作,客觀分析研究當(dāng)前面臨的防火形勢,全面安排部署當(dāng)前的防火工作?梢哉f這次會議是一次總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,解決問題的調(diào)研會,也是一次對當(dāng)前防火工作再認識、再部署、再落實的動員會,更是一次對防火工作進行明責(zé)任、強紀律、再鼓勁的加油會,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認真抓好貫徹落實。下面,我們就去年的森林草原防火工作作一簡要總結(jié),對切實抓好當(dāng)前的森林草原防火工作講兩點意見。
一、去年全縣防火工作的簡要總結(jié)。
20xx年,是近幾年全國森林草原防火形勢最嚴峻的一年,也是我縣森林草原防火工作取得重大成績的一年,全縣的森林草原防火工作,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級、各有關(guān)部門積極參與、密切配合、森林草原防火戰(zhàn)線干部有關(guān)部門共同努力,取得了全年無火警火災(zāi),清明節(jié)無火情的好成績,這一成績很了不起,不僅對保護森林資源,加快林業(yè)建設(shè)作出了貢獻,而且為維護社會安定,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮了積極作用,受到了省市表彰。
。ㄒ唬、值得總結(jié)的經(jīng)驗
總結(jié)去年的工作,最根本的經(jīng)驗有十條,第一條是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)和真抓實管。第二條是各有關(guān)部門與社會各界共同參與和鼎力支持。第三條是鄉(xiāng)場之間建立了多邊的聯(lián)防組織。較好地發(fā)揮了群策群力和群防聯(lián)護的作用。第四條是落實了縣、鄉(xiāng)村三級包保責(zé)任制,各級的包保責(zé)任真正落實到了山頭地塊。第五條是以廣播電視新聞媒體為主,進行多種形式的宣傳,形成強大的氛圍,收到了良好的社會效果。第六條是通過火災(zāi)隱患排查整改,減少了野外用火的打擊力度。第七條是實施墓地可燃物清理,有效控制了墓地火源。第八條通過祭祀報告制度,強化了全民的防火責(zé)任知識。第九條是制定《應(yīng)急預(yù)案》和加強撲火安全知識培訓(xùn),提高了全縣撲救森林火災(zāi)的指揮水平和科學(xué)安全撲救的`綜合能力。第十條是嚴格執(zhí)行防火值帶班制度,保證了防火的調(diào)度指揮信息傳遞,做到了政令暢通。
上述經(jīng)驗在我縣具有普遍的指導(dǎo)意義,是能夠長期起作用的。
。ǘ⒋嬖诘耐怀鰡栴}
我們在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全縣的森林草原防火工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是、各級的責(zé)任落實不普遍,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想麻痹,存在僥幸心理,面對嚴峻形勢,領(lǐng)導(dǎo)不利、措施不細;二是、一些地方宣傳不深入,部分群眾防火意識不強;三是、野外火源管理不嚴,防范措施不到位,不扎實,群眾野外吸煙,上墳燒紙、燎地邊、燒茬子等違法用火現(xiàn)象仍有發(fā)生;四是、火災(zāi)隱患排查工作不細,有的地方墓地可燃物清理的不到位,不徹底,祭祀報告制度流于形式;五是、綜合防控能力差,防撲火人員,物資準備的不夠充分,還不能滿足應(yīng)急處置的實際需要。這些問題必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,必須下大力量認真加以解決。
二、當(dāng)前防火工作安排
清明節(jié)以至、全縣的森林草原防火工作已進入關(guān)鍵時期,在這里我重點強調(diào)五方面工作。
(一)明確當(dāng)前防火工作的思路、
創(chuàng)造安寧和諧的社會環(huán)境,是當(dāng)前全縣工作的大局,做好森林草原防火各項工作意義十分重大。因此各地、各有關(guān)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“以人為本、預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,堅持“依靠科學(xué)、依靠群眾、依靠法治”的工作原則,堅持政府“全面負責(zé)、部門齊抓共管、社會廣泛參與”的工作機制,堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策”的工作舉措,堅持“專群結(jié)合、鄉(xiāng)場協(xié)同、各方支持”的工作方式,認真貫徹國家省、市森林防火指揮部的部署,努力提高防控水平和應(yīng)急能力,切實做到“火患早排除、火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置”,有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生和蔓延,堅決避免引發(fā)重特大森林火災(zāi),堅決防止重大人員傷亡事故發(fā)生,力爭把火災(zāi)損失降到最低程度。
。ǘ⒖陀^分析當(dāng)前嚴峻的防火形勢
今春我們面臨的防火形勢更為嚴峻,任務(wù)更加艱巨。當(dāng)前,氣溫持續(xù)偏高,已進入高森林火險期特別是春節(jié)前后,我縣圍場鎮(zhèn)發(fā)生3次火情,克勒溝鎮(zhèn)發(fā)生1次火情,銀窩溝發(fā)生1次火情,朝陽灣鎮(zhèn)發(fā)生1次火情,其原因多為上墳燒紙引發(fā),這為我們敲響了警鐘,說明我們這個森林草原資源大縣,防控面積大、難度大、任務(wù)艱巨,雖然我們多次進行了隱患排查整治,但仍然存在許多隱患,說明各地對人為野外火源管控還有不到位之處,稍有不慎,就可能釀成大禍。對此,我們一定要牢固樹立憂患意識,思想上不能有絲毫的麻痹,工作上不能有絲毫的麻痹,行動上不能有絲毫的懈怠,切實把森林草原防火工作抓緊、抓細、抓實、抓好。
。ㄈ、加大力度,嚴看死守,堅決落實各項防控措施
一是加大宣傳教育力度。從現(xiàn)在開始到清明節(jié),縣廣播電視部門要充分利用廣播電視傳媒大張旗鼓地加大對森林草原防火嚴峻形勢,火災(zāi)嚴重的危害性、防火法律法規(guī)和各種典型案例的宣傳和曝光力度,要做到每天播發(fā)防火宣傳標語不低于10條,同時要對發(fā)生火警、火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及肇事人進行曝光,縣林業(yè)局要積極提供各種宣傳素材;縣文體教育部門要組織全縣各中小學(xué)生在全面開展一次防火安全教育,每個學(xué)校保證每周上一堂防火課,同時對每個學(xué)生要再發(fā)放至少一張防火宣傳單和明白紙,通過學(xué)生做好廣大農(nóng)戶的宣傳教育;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要印發(fā)張貼宣傳標語,張貼宣傳標語要不留死角;縣直包鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部要保證對所包保的農(nóng)戶和人員宣傳教育面達到100%。通過以上措施,努力營造強大的防火氛圍,充分調(diào)動廣大農(nóng)民自覺參與防火的積極性和自覺性。
二是加大野外非法用火行為的打擊力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林牧場要全面禁止野外一切非法用火行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要馬上組織廣大護林人員全面開展重點林區(qū)和重點部位的巡查,嚴厲懲處和打擊野外非法用火行為的打擊力度,對野外燒茬子、燎地邊等非法用火當(dāng)事人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴格按照《中華人民共和國治安管理處罰法》五十條一款規(guī)定,按拒不執(zhí)行緊急情況下政府的命令直接進行行政拘留,情節(jié)嚴重的追究刑事責(zé)任,要切實起到打擊一個,警示一方的作用。對發(fā)現(xiàn)的用火跡地,是誰家的地塊,就要處罰土地的使用者,從而強化全民的防火意識。
三是加大墓地可燃物清理工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從現(xiàn)在開始要組織廣大干部群眾對本轄區(qū)內(nèi)的墓地可燃物清理工作進行全面自查自糾,對清理不徹底、存在火災(zāi)隱患的要馬上采取措施,對因不清或清理不徹底引發(fā)火警火災(zāi)的追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是加大對重點人群、重點部位的監(jiān)控力度。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要進一步落實好癡、傻、呆、瘋、人群的監(jiān)護責(zé)任,不準出現(xiàn)因監(jiān)護責(zé)任不落實引發(fā)火警火災(zāi)問題的發(fā)生。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要對重點林區(qū)和重點部門增設(shè)臨時護林人員,在重要路口增設(shè)防火檢查站,嚴格加強對入山人員的管理,要做到路口有人把,山頭有人看、墳頭有人守,要做到嚴看死守,堅決避免火警火災(zāi)的發(fā)生。
五是認真抓好火災(zāi)撲救準備工作
首先要做好防火物資準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要投入力量積極做好防火工具、防火物資儲備工作。確保突發(fā)火警、火災(zāi)的應(yīng)急需要。其次要做好撲火隊員準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別組建至少40人的應(yīng)急撲火預(yù)備隊,要加緊抓好撲火隊人員的技術(shù)培訓(xùn)和撲火演練,隨時保持臨戰(zhàn)狀態(tài),做到一旦發(fā)生火警能拉得出、打的贏;縣林業(yè)局要進一步加強撲火隊建設(shè),各林牧場專業(yè)和半專業(yè)撲火隊要積極加強演練,隨時做好火災(zāi)撲救準備。第三要做好預(yù)案準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林牧場要對本級防火預(yù)案進一步修訂完善,從指揮調(diào)度、人員調(diào)配、物資供應(yīng)等都要詳盡周道、切實可行,做到一旦發(fā)生火警火災(zāi)指揮調(diào)度靈活有序。第四要做好實戰(zhàn)準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)生森林草原火警火災(zāi)時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須深入現(xiàn)場、靠前指揮,組織撲救中要牢固樹立以人為本和安全撲救的思想,在保證人員安全的情況下,科學(xué)組織撲救,堅決避免人員傷亡事故的發(fā)生。
三、嚴明責(zé)任、強化紀律,堅決打贏當(dāng)前防火攻堅戰(zhàn)。
一是嚴明各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四月份我縣將召開“兩會”,縣鄉(xiāng)兩級政府換屆工作陸續(xù)展開,各部門的人員要有所調(diào)整,森林草原防火指揮部人員會發(fā)生變動,但各級一定要做好森林防火工作的銜接和交接。新接手工作的同志要抓緊熟悉業(yè)務(wù),盡快進入角色。要層層落實防火責(zé)任,進一步強化森林防火工作責(zé)任體系,明確目標,分解任務(wù),細化責(zé)任。對因失職、瀆職或森林防火責(zé)任制落實不到位引發(fā)森林火災(zāi)和造成重大損失的,縣委、縣政府要依法依紀嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。特別是要抓好第一把火、第一責(zé)任人的查處,依法來嚴厲打擊火災(zāi)肇事者,該曝光的曝光,該處理的處理,該抓的抓,該罰的罰,決不姑息遷就。
二是嚴明防火工作層層包保責(zé)任。堅決落實縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村組、村干部包農(nóng)戶的防火工作三級包保責(zé)任制,從現(xiàn)在開始各縣直包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要立即組織人員下到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn),要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,每個村至少確定一人實施包保,要做到吃住到村組,督導(dǎo)并幫助鄉(xiāng)村抓好各項防控措施的落實,清明節(jié)前不準撤離。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村包保人馬上到位與護林員一起做好山頭、地塊的防控,要做到嚴看死守?h指揮部成員單位在抓好包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保任務(wù)的同時,要積極發(fā)揮職能作用,積極匯同縣辦公室共同抓好防火督導(dǎo)檢查工作。4月3日到4月5日,縣直各部門不得給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排防火以外的工作,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村全力以赴地投入防火工作。
三是嚴明防火值帶班責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行防火24小時輪流值班和主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位,不準外出,遇有特殊情況需向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假,要保證信息暢通和指揮靈活。同時縣指揮部成員單位和各包保部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要保證24小時全天開機,確保調(diào)度靈活。期間不準出現(xiàn)空崗、漏崗和指揮不靈、影響防火工作現(xiàn)象的發(fā)生,出現(xiàn)問題的追究責(zé)任。
四是嚴格災(zāi)情報告責(zé)任。發(fā)生火警、火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴格按照火情報告和歸口管理制度,及時上報火災(zāi)情況,不得出現(xiàn)遲報、漏報和瞞報現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題造成嚴重后果的追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
森林防火應(yīng)急預(yù)案6
為保護幼兒生命安全,促進幼兒健康成長,為幼兒園工作的首要任務(wù),也是每一位教育工作者的重大職責(zé)和義務(wù)。為確保幼兒安全,在發(fā)生火災(zāi)時,能迅速、高效、有序地組織幼兒避險,最大限度地減少幼兒傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《消防法實施細則》等法律、法規(guī)和上級教育行政部門及消防部門的要求,結(jié)合幼兒園實際情景,特制定本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
成立消防應(yīng)急組織機構(gòu),落實人員分工,明確職責(zé)要求。
。ㄒ唬┏闪⒂蓤@長、保健人員、各班班主任組成的防火領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ǘ┖笄谌藛T組成滅火行動組,進取協(xié)助專業(yè)滅火人員的。工作。
。ㄈ└靼嘟處、保育員負責(zé)疏散引導(dǎo)幼兒。
。ㄋ模┍=〈蠓騾f(xié)助醫(yī)療人員負責(zé)救護工作。
二、日常工作的要求
。ㄒ唬┰O(shè)定防火的`報警點。防火領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查、不斷完善防火設(shè)施,消防栓處于開啟狀態(tài),綠色通道標志明顯,每班配有緊急疏散圖。
(二)幼兒在園活動時,活動室前后門、走廊門必須處于打開狀態(tài),各通道必須堅持暢通。
。ㄈ┦程玫牟僮鏖g、加工間堅持通風(fēng)。排油煙機要定期清洗,不留油垢。
(四)加強對幼兒和工作人員防火安全知識的教育與培訓(xùn),工作人員做到會使用滅火器。結(jié)合教育資料進行防火演習(xí),使其掌握緊急情景下的逃生技能。
三、報警和火災(zāi)應(yīng)急處理
(一)發(fā)現(xiàn)火災(zāi),必須立即撥打119報警。在報警電話中,要說明以下情景:起火單位、位置、著火物、火勢大小、火場內(nèi)有無化學(xué)物品及類型、著火部位、報警人姓名、單位及所用電話等,并派人員在醒目處等候接車。
(二)報警的同時,開啟消防電源,打開應(yīng)急照明設(shè)施和安全疏散標志。
。ㄈ┫廊藛T到達前,由滅火行動組盡力控制火勢蔓延。
。ㄋ模┤艋饒鰞(nèi)有人員,則應(yīng)用滅火器具減弱火勢對人員的威脅,全力疏散、搶救人員脫險逃生。
。ㄎ澹⿲赡茉斐扇藛T傷亡、發(fā)生爆炸事故、燒毀重要物資、構(gòu)成大面積燃燒等影響全局的情景,應(yīng)列為主要方面予以處理。滅火行動組應(yīng)分秒必爭,迅速行動,找準著火點,果斷撲救,抓住時機,不等不靠,為繼續(xù)開展全面深入的撲救工作打下良好基礎(chǔ);無關(guān)人員要遠離火場,堅持道路暢通,便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
(六)撲救固體物品火災(zāi),使用滅火器;撲救液體物品火災(zāi),使用滅火器、沙土、濕的棉被等,不可用水。
(七)不得組織幼兒滅火。
(八)及時報告主管單位領(lǐng)導(dǎo)。
森林防火應(yīng)急預(yù)案7
一、20xx年工作總結(jié)
。ㄒ唬┰鰪娯(zé)任意識,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。今年以來,全局干部職工真抓實干,攻堅克難,全力以赴查隱患、防風(fēng)險、控事故、保安全。全縣發(fā)生生產(chǎn)安全事故6起,死亡4人,受傷6人,直接經(jīng)濟損失0.58萬元。其中,道路運輸事故5起,死亡3人,受傷6人,直接經(jīng)濟損失0.28萬元;農(nóng)業(yè)機械事故1起,死亡1人,直接經(jīng)濟損失0.3萬元。同比,事故起數(shù)減少1起、下降14%;死亡人數(shù)減少3人、下降57%;受傷人數(shù)增加4人、上升2倍;直接經(jīng)濟損失減少245.29萬元、下降99%。安全生產(chǎn)四項指標“三降一升”。遭受低溫冷凍災(zāi)害1次,5個鎮(zhèn)、34個村、3550戶11504人受災(zāi),農(nóng)作物受災(zāi)面積達3408公頃,直接經(jīng)濟損失1462萬元,落實中央生活救助資金25萬元?h消防救援大隊出警218起,其中火災(zāi)197起、搶險救援13起、社會救助8起,搶救被困人員6人,疏散被困人員29人,挽回財產(chǎn)損失 91萬元。全縣未發(fā)生重大森林草原火災(zāi)及水患地質(zhì)災(zāi)害。
總體來看,全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)形勢平順,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。
。ǘ┟鞔_目標任務(wù),安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任壓緊靠實
認真貫徹落實國家、省市安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理會議精神,將安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作同研究、同部署、同落實,組織召開4次縣安委會全體(擴大)會議暨全縣應(yīng)急管理防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作會議,深入分析研判安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)形勢,安排部署安全生產(chǎn)、森林草原防火、防汛抗旱、地震預(yù)防、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作;縣委縣政府與各鎮(zhèn)和相關(guān)部門簽訂《安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援目標責(zé)任書》和《森林草原防滅火目標責(zé)任書》,安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)責(zé)任進一步落實;賦予各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察權(quán)限,進一步提升各鎮(zhèn)綜合執(zhí)法能力和水平。制定印發(fā)《民樂縣創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市實施方案》《關(guān)于建設(shè)全縣新型應(yīng)急管理體系有效防控事故災(zāi)害的實施意見》《關(guān)于全面加強自然災(zāi)害防治能力建設(shè)的實施意見》和《民樂縣加強企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)的實施方案》等六個實施方案,全面打造共建共治共享的城市安全社會治理格局,有效防范和堅決遏制各類安全事故發(fā)生,提升抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力,為促進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力保障。組織開展了危險化學(xué)品存儲安全防范、工貿(mào)行業(yè)、白酒行業(yè)安全專項整治和安全生產(chǎn)專項整治三年行動,同時各鎮(zhèn)及工信、市場監(jiān)管、住建、交通、水務(wù)、林業(yè)等重點行業(yè)監(jiān)管部門由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊并聘請專家參與,共組織檢查組235批(次),查處問題隱患3214條。深入開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任決戰(zhàn)年”活動,縣應(yīng)急管理局聯(lián)合水務(wù)、工信、交通等部門確定15戶企業(yè)開展年度示范創(chuàng)建達標工作,考評驗收工作已全面完成,企業(yè)本質(zhì)安全水平進一步提升。嚴格按照《甘肅省化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評估認定辦法(試行)》要求,配合園區(qū)管委會完成民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園承載能力評估認定工作,邀請省級安全生產(chǎn)專家對化工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃布局、安全管理、危廢處置、應(yīng)急保障等方面給予指導(dǎo)服務(wù),共邀請省級安全生產(chǎn)專家組深入民樂生態(tài)園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園和危險化學(xué)品重點企業(yè)開展檢查指導(dǎo)服務(wù)9次32天,查出危險化學(xué)品企業(yè)各類問題隱患127項,現(xiàn)已順利通過三方評估、市級復(fù)核和省級驗收認定。并積極配合園區(qū)管委會做好承載能力評估認定反饋問題整改工作,持續(xù)提升化工產(chǎn)業(yè)園整體安全水平。
(三)專常結(jié)合,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作
自安全生產(chǎn)三年專項整治行動開展以來,組織召開2次工作推進會議,重點就三年行動的重要性、整治重點內(nèi)容、目標任務(wù)等方面進行再動員、再安排、對相關(guān)工作進行了再部署。推動各行業(yè)部門嚴格按照《安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和3個專題實施方案、12個專項整治實施方案開展專項整治三年行動專項督查、檢查,督促企業(yè)建立健全三年行動問題隱患和制度措施“兩個清單”并跟蹤落實整改到位。至12月底,全縣危險化學(xué)品、消防安全、道路運輸、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、危險廢物、特種設(shè)備、學(xué)校、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)、文化旅游等12個行業(yè)領(lǐng)域共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1741個,查處各類隱患1607處,行政處罰49戶,罰款51.9萬元,約談警示企業(yè)27戶,聯(lián)合懲戒48戶,責(zé)令停產(chǎn)整頓7戶。
。ㄋ模┕瘫緩娀,全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力
1.森林草原防滅火工作方面。認真貫徹落實全國秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議精神,縣森指辦研究印發(fā)《關(guān)于切實做好2020年秋冬季森林草原防滅火工作的通知》,縣森指辦、縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)和草原局、縣公安局聯(lián)合印發(fā)《開展打擊森林草原違法用火行為專項行動方案》,組織開展專項督查檢查,督促各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位和森林草原防滅火責(zé)任單位落實森林草原防滅火各項防范措施。派出督查檢查組對8個鎮(zhèn)秋冬季森林草原防滅火工作安排部署,林區(qū)、公路兩側(cè)、林緣墓地、退耕還林區(qū)周邊雜草清理,森林草原防滅火宣傳等重點工作進行了全面督導(dǎo)檢查,共查處問題隱患16條。
2.防汛抗旱工作方面。進一步明確和細化了指揮部、指揮部辦公室及各成員單位的工作職責(zé),縣防汛抗旱指揮機構(gòu)運行機制進一步順暢有效。研究制定《2020年全縣防汛抗旱工作要點》對全縣防汛抗旱工作進行全面安排部署,全面督促指導(dǎo)各有關(guān)部門落實防汛抗旱各項工作任務(wù)。完成翟寨子、海潮壩、柳家壩、河牛口、砂嘴口、泉溝6座水庫大壩安全鑒定,各水庫均達到B級以上標準。深化城市防汛安全管理,提升城市防澇能力。制定城市防汛應(yīng)急預(yù)案,維修更換破損排水管道460米,疏通堵塞排水管道390米;清掏雨水井714座,檢查井360座;完成1.98公里227縣過境段污水管網(wǎng)敷設(shè)及40座檢查井的砌筑,現(xiàn)已投入使用,將洪水鎮(zhèn)湯莊、吳莊村生活污水收集到市政管網(wǎng)。以水庫工程、山洪易發(fā)區(qū)村鎮(zhèn)、“戶戶知”工程、河流重點險段、涉水在建工程等為重點,檢查中小型水庫8座,查出各類問題隱患15條,并督促整改完成。積極協(xié)調(diào)整合水務(wù)、氣象等部門的防汛相關(guān)信息資源,縣防汛抗旱指揮部督促水務(wù)部門對全縣34個自動雨量站、5個水位雨量一體站、69個預(yù)警廣播站、5個視頻站、3個圖像站、14個簡易雨量站設(shè)施設(shè)備進行檢查、巡檢,確保所有山洪預(yù)警設(shè)備正常運轉(zhuǎn)、應(yīng)對及時、處置高效。
3.地質(zhì)災(zāi)害防治方面。全面排查巡查地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患,及時對汛期地質(zhì)災(zāi)害防范工作進行安排部署,進一步明確職責(zé),落實防范措施,對16處隱患點受威脅的11處有居住戶隱患點進行了重點排查。建立了縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)測體系,并明確各監(jiān)測點的具體責(zé)任和工作措施,制定《民樂縣2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》《民樂縣地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)2020年度實施方案》。進一步落實和更新地災(zāi)隱患點防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人,對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的單位和群眾發(fā)放“避險明白卡”160張、“防災(zāi)明白卡”3000多份,對已設(shè)立的警示標志進行了更新。完成全縣地質(zhì)災(zāi)害1:5萬詳細調(diào)查,及時對3處地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)檢測示范點運行情況進行檢查維護。
4.地震災(zāi)害防范方面。對全縣現(xiàn)有的5個遠程視頻宏觀觀測點進行調(diào)整優(yōu)化,對所有觀測設(shè)備進行維修和升級改造,建立永久保存觀測數(shù)據(jù)的電子檔案庫,完善地震宏觀觀測網(wǎng)絡(luò)體系。對現(xiàn)有電磁波觀測臺站、地震強震動臺網(wǎng)等設(shè)備進行定期不定期維護保養(yǎng),確保儀器設(shè)備運行正常,監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)有效。協(xié)助省地震主管部門在我縣南古鎮(zhèn)建設(shè)好地震預(yù)警監(jiān)測臺站和地震預(yù)警信息服務(wù)系統(tǒng),為我縣地震預(yù)報預(yù)警提供技術(shù)支撐。充實更新“三網(wǎng)一員”數(shù)據(jù)庫,建成一支骨干宏觀觀測員隊伍1支20人,不斷提升地震監(jiān)測預(yù)報能力。對全縣68家重點單位的214項單體工程抗震設(shè)防情況進行了全面核查,150項建設(shè)工程按規(guī)定提高了抗震設(shè)防等級,64項一般工程采用新國家標準進行抗震設(shè)計建設(shè)。穩(wěn)步推進應(yīng)急體系建設(shè),全面提高地震應(yīng)急反應(yīng)能力,重新修訂《民樂縣地震應(yīng)急預(yù)案》,編制了《民樂縣地震災(zāi)害應(yīng)急處置流程》,進一步明確部門職責(zé),細化工作措施。狠抓防震科普知識宣傳,增強居民避震自救互救能力。
5.應(yīng)急管理基礎(chǔ)方面。組織開展全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查分析工作,緊密結(jié)合新形勢、新要求和新變化,修訂1個縣級總體預(yù)案和9個專項應(yīng)急預(yù)案。制定應(yīng)急演練計劃,協(xié)調(diào)水務(wù)部門在瓦房城、雙樹寺、海潮壩和翟寨子等8座水庫開展水庫防汛搶險及山洪災(zāi)害防御應(yīng)急演練8場(次)。組織開展應(yīng)急物資儲備及社會救援力量和物資機械市場資源調(diào)查摸底工作,對縣救災(zāi)物資儲備庫中10大類6968件應(yīng)急物資,按照救災(zāi)物資的品名、數(shù)量、生產(chǎn)年份進行了詳細檢查歸類,并將清查結(jié)果及時錄入國家應(yīng)急物資管理平臺;與6個國有投資公司、恒泰路橋和防汛抗旱服務(wù)隊簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。會同發(fā)改部門制定《民樂縣重大物資儲備實施方案》和物資、設(shè)備購置計劃清單,計劃購置價值154.5萬元應(yīng)急救援物資,目前正在招標采購中。持續(xù)強化應(yīng)急隊伍能力建設(shè),制定印發(fā)《加強全縣災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)的實施方案》,調(diào)整落實10個鎮(zhèn)(172個行政村)、社管委(6個社區(qū))災(zāi)害信息員404人積極推動消防救援隊伍由單一災(zāi)種救援向綜合應(yīng)急救援轉(zhuǎn)變,落實綜合性消防救援專職隊員30人;組建災(zāi)害快速反應(yīng)“輕騎兵”10人、消防速報員82人,爭取省應(yīng)急廳支持,為各鎮(zhèn)和重點村災(zāi)情速報員配備衛(wèi)星電話46部。全縣10個鎮(zhèn)落實護林員和草管員500人,建成半專業(yè)撲火隊伍2支98人,義務(wù)撲火隊18支525人;組建防汛抗旱服務(wù)隊1支、志愿防汛搶險隊伍30支5368人;依托錦世化工建成半專業(yè)危險化學(xué)品應(yīng)急救援分隊,兼職應(yīng)急救援人員31人,配備價值80萬元的防護、救生、消防、偵檢、堵漏、通信等裝備物資;縣公安、氣象、衛(wèi)生、供電行業(yè)建成專業(yè)應(yīng)急救援隊伍各1支,落實救援人員87人;各鎮(zhèn)、相關(guān)部門共建成各類志愿者救援隊伍7支213人;組建民兵應(yīng)急隊伍2支170人。全縣應(yīng)急救援隊伍力量得到進一步加強。
6.強力推動高層建筑消防安全綜合治理為民辦實事穩(wěn)步推進。按照《民樂縣高層建筑消防安全綜合治理工作實施方案》,明確目標任務(wù)、整治范圍、具體措施和時限要求,各鎮(zhèn)、社區(qū)積極開展隱患排查治理和宣傳教育活動,各行業(yè)主管部門認真落實隱患通報、信息共享、執(zhí)法聯(lián)動等制度,重拳糾治、鐵腕治理,推動綜合治理工作取得實效。廣泛開展打通“生命通道”消防車道專項治理行動,全縣48家住宅小區(qū)、42家重點單位均已完成消防車通道施劃和消防車通道可移動障礙物清理工作。落實省政府為民辦實事高層消防安全治理專項補助資金118.4萬元,配套資金336萬元,購置42米云梯消防車1輛,已完成招投標工作,正在按程序購置中;為錦繡家園、陽光花苑等6個居民小區(qū)120戶住戶配發(fā)家庭用火災(zāi)應(yīng)急器材箱和逃生緩降裝置,為永鑫、紫金府等8個小區(qū)配發(fā)逃生氣墊和調(diào)度指揮終端,為東浦、東街等6個社區(qū)配備微型消防站,所有設(shè)備均已配發(fā)、安裝完成并組織開展了培訓(xùn)演練。
。ㄎ澹⿵娀麄鹘逃,大力提升全民安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)防范意識
結(jié)合我縣危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營實際,及時收集法律法規(guī)規(guī)定和國家標準,印制危險化學(xué)品(含易制毒化學(xué)品)和煙花爆竹類法律法規(guī)匯編和編制煙花爆竹購買燃放宣傳手冊各1000余冊,及時發(fā)放給各鎮(zhèn)、相關(guān)部門及危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位和群眾,營造了廣泛支持、群防群治的濃厚氛圍。結(jié)合“五個年”活動,舉辦全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作培訓(xùn)班;聯(lián)合地震、消防救援大隊舉辦三期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、農(nóng)村防火、地震知識和災(zāi)害信息員專題培訓(xùn)班;組織開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳日和“6.16”安全生產(chǎn)集中宣傳咨詢?nèi)障盗谢顒,并邀請縣消防救援大隊就各種滅火破拆、災(zāi)害救援設(shè)施設(shè)備等向咨詢?nèi)罕娺M行詳細講解和體驗,縣衛(wèi)生健康局就胸外心臟按壓術(shù)向圍觀群眾進行現(xiàn)場培訓(xùn)、現(xiàn)場演練;組織開展全國知識網(wǎng)絡(luò)競賽參賽活動,取得全市第二的好成績;組織開展民樂縣“安康杯”安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)知識競賽活動,對取得名次的參賽隊進行獎勵。通過一系列活動開展,有效普及了安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理知識,切實提升了參賽干部職工的安全防范意識,進一步筑牢安全發(fā)展的思想基礎(chǔ)。
二、存在的問題
一是應(yīng)急救援力量、裝備不足,尤其是森林消防救援隊伍救援物資缺乏,社會救援力量能力素質(zhì)參差不齊,無法適應(yīng)新形勢下應(yīng)急救援要求;二是部分企業(yè)和個人安全發(fā)展理念樹得還不夠牢,思想之弦繃的還不夠緊,安全防范意識有所滑坡。三是執(zhí)法力量不足。機構(gòu)改革后劃歸的職能較多,存在職能劃轉(zhuǎn)到位但人員劃轉(zhuǎn)較少或無人員劃轉(zhuǎn)的情況。
三、20xx年工作計劃
認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省市縣工作安排,深入實施《關(guān)于全面加強自然災(zāi)害防治能力建設(shè)的實施意見》《關(guān)于建設(shè)全縣新型應(yīng)急管理體系有效防控事故災(zāi)害的`實施意見》《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施方案》和《民樂縣創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市實施方案》,力爭各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失比“十三五”期間有所下降,重點領(lǐng)域事故多發(fā)的狀況得到改善,著力防范化解重大安全風(fēng)險,統(tǒng)籌加強自然災(zāi)害防治,有效應(yīng)對處置各類事故災(zāi),奮力推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
1.持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。按照三年專項行動方案行動要求,全面抓好行動的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、跟進落實、督導(dǎo)考核,把專項行動作為當(dāng)前及今后三年的一項重要工作來抓,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,細化目標任務(wù),強化責(zé)任措施,扎實深入開展好這次專項整治行動,確保取得實效,推進安全發(fā)展。
2.扎實做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。認真落實《甘肅省森林草原禁火令》,深入排查火災(zāi)隱患,強化野外用火管理,加大重點區(qū)域巡查力度,認真做好火情監(jiān)測預(yù)警,切實筑牢用火審批、入山檢查、日常巡護、聯(lián)防聯(lián)!八臈l防線”,加大森林草原草原防滅火宣傳力度,使“護林防火,人人有責(zé)”成為群眾的自覺行動,嚴防森林草原火災(zāi)發(fā)生。緊盯蓄水?dāng)r擋工程、山洪防御、河道險段等重點和短板,認真開展防汛安全再檢查,深入排查治理防汛、防洪及地質(zhì)災(zāi)害安全隱患,認真做好河道洪道清障疏浚工作,強化水庫、堤防等防洪工程運行管理和調(diào)度;完善山洪防御預(yù)案,落實預(yù)警到戶到人、疏散轉(zhuǎn)移避險等關(guān)鍵措施,強化城市防汛管道管理和易澇區(qū)域風(fēng)險管控,清除影響行洪的障礙和雜物,檢修排澇設(shè)施和設(shè)備,危險區(qū)設(shè)置醒目標志標識,最大限度減小內(nèi)澇影響;加強對災(zāi)害性天氣過程和河道洪水的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,強化部門聯(lián)合會商和分析研判,為防汛指揮、工作調(diào)度、抗洪搶險提供可靠依據(jù)。
森林防火應(yīng)急預(yù)案8
一、指導(dǎo)思想
通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)森林防火工作的有關(guān)知識及法律法規(guī),使全校師生掌握森林防火的相關(guān)法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)技能,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及師生的森林防火思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高學(xué)校安全管理水平,確保減少我校森林火災(zāi)的發(fā)生。
二、培訓(xùn)組織機構(gòu)
組長:盧xx
副組長:王xx
成員:余xx、陳x、金x
三、培訓(xùn)對象
全校全體教師,重點是各班主任及相關(guān)任課教師,本次參加培訓(xùn)的全體教師,有義務(wù)和有必要向全校學(xué)生負責(zé)宣傳工作。
四、培訓(xùn)時間
培訓(xùn)時間:20xx年12月25日14:30——17:30(星期六)
五、培訓(xùn)地點:
灼樂多小學(xué)會議室
六、具體培訓(xùn)議程:
(主持人:盧春雷)
1、我校校長盧xx作重要講話;
2、我校分管安全副校長王xx講話;
3、我校余xx作森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn);
4、我校陳xx森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn);
七、其他事項安排
參加培訓(xùn)的全體教師,培訓(xùn)后結(jié)合我校實際情況,完成對學(xué)生的`宣傳和教育工作,并做好相關(guān)培訓(xùn)心得和資料的收集整理。
森林防火應(yīng)急預(yù)案9
隨著清明節(jié)的到來,祭祀掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實加強清明期間的森林防火工作,預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂XX鎮(zhèn)20xx年清明節(jié)期間的森林防火工作方案。具體方案如下:
為確保森林防火各項工作落到實處,成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管,下有專人抓,一級抓一級,層層抓落實的森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
第一副組長:
副組長:
成員:其他鎮(zhèn)班子成員,鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊負責(zé)人。
1、防火辦:做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料,分發(fā)到村進行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦:做好組織人員、調(diào)度車輛、后勤保障。
3、駐村干部:各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部:組織基干民兵撲救火災(zāi)。
5、其他干部:鎮(zhèn)干部要根據(jù)安排,在清明節(jié)前后嚴陣以待,確保在崗在位;期間發(fā)生火警時由帶班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)處理,組織力量,帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部趕赴火場撲救,同時通知鎮(zhèn)森林消防隊前往撲火,并向書記、鎮(zhèn)長報告。
1、清明節(jié)期間村兩委成員要全部值班,在崗在位,不得請假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報鎮(zhèn)政府辦公室,保證24小時有人值班,確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來,在清明節(jié)期間,各主要進山路口、山頭都要有村領(lǐng)導(dǎo)、值班人員進行站崗放哨,發(fā)放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進山。各村護林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標志進山巡邏,對重點地段進行監(jiān)護,各村應(yīng)在清明節(jié)前后增加護林防火宣傳人員,做到晴天各自然村鳴鑼警示,有條件的'村開放廣播進行宣傳,加強宣傳力度和防范措施,做到“守責(zé)、盡責(zé)、負責(zé)”三落實。
3、4月1日至10日各村組織進行巡邏,巡邏隊由村干部、鎮(zhèn)駐村工作組等組成,對野外違章用火人員管嚴、管實。加強村內(nèi)“五類人員”的監(jiān)管。
4、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮,安排人員進行巡山,出現(xiàn)火情將第一時間趕到現(xiàn)場進行撲火。
5、從4月1日至10日,分5個組(具體名單附后),在竹山底路口、團黃路口等路口進行設(shè)卡,做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
6、鎮(zhèn)森林防火辦督促護林防火員的工作到位及巡山情況,對部分違規(guī)用火頑固人員要進行依法處理。
7、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊成員在鎮(zhèn)級集中待命。
8、各村護林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書匯報當(dāng)天巡查情況。
9、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
10、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報各村巡查情況。
11、一遇火災(zāi),鎮(zhèn)、村巡山員必須立即向辦公室匯報,辦公室必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報告。
森林防火應(yīng)急預(yù)案10
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處理火災(zāi)事故,保護森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下防火預(yù)案:
一、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述。
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北xx公里處,東與x鎮(zhèn)接壤,南與xx鎮(zhèn)相連,西、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召,xx鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進一步擴大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止xx年底,退耕還林(草)面積達xx畝,天然保護林xx畝。
三、森林防火期。
xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)。
。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ髟瓌t。
1、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
2、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
3、分級響應(yīng),分級負責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng),及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的`組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強化應(yīng)急回應(yīng)的機制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
。ǘ┥址阑鸾M織機構(gòu)。xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合服務(wù)站,由xx兼任辦公室主任。負責(zé)防火信息的接受,對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達、記錄。對發(fā)生的火情、火災(zāi)報警情況做好詳細記錄,并在第一時間通知xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)人。
五、森林火災(zāi)預(yù)防。
。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO(shè)。
1、護林隊伍建設(shè)。xx鎮(zhèn)生態(tài)護林員負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日?醋o、巡查工作,各村在森林防火戒嚴期,要對重點林區(qū)野外用火專職進行看護。
2、撲火專業(yè)隊建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險隊。要按照要求,做到組織、機具、通訊、車輛的落實,在森林防火戒嚴期內(nèi)集中管理、培訓(xùn)、演練,隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊的建設(shè)。各村的護林隊員要做好值班巡查工作,24小時堅守崗位,對火災(zāi)易發(fā)地區(qū),要采取巡回、滾動式巡查相結(jié)合的方式。
(二)強化宣傳教育。鎮(zhèn)村兩級要充分利用廣播、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開展宣教,使防火意識深入人心。
。ㄈ﹪栏窕鹪垂芾,消除火險隱患。
1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴禁攜帶火種進山入林,在進山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標志牌,對違規(guī)用火者要依法予以嚴懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。
2、嚴格監(jiān)督考核機制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的。獎懲措施,以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實。
3、森林防火戒嚴期內(nèi),要加大野外巡查力度,特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點至晚上8點。重點區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊;對重點人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人,實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。
六、火情報告及接警程序。
1、森林防火期內(nèi)各村24小時晝夜值班和巡查,發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報告。
2、各護林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時報告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時,認真填寫《火情登記簿》,內(nèi)容有:報警單位、報警人、報警時間、起火地點、火情種類等。
4、值班人員接警后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報告,并按領(lǐng)導(dǎo)指示進行調(diào)度上報。
七、應(yīng)急措施。
一旦發(fā)生森林火災(zāi),xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊伍進行科學(xué)撲救,要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué),確保人員和其他財產(chǎn)的安全,減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報告后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告,同時通知機關(guān)應(yīng)急隊立即到機關(guān)院內(nèi)集合待命。
2、xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報告后,要立即指揮撲救工作,組織機關(guān)應(yīng)急隊隊員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,了解火情,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報火情。
3、如一般的火情,可組織力量撲滅時,機關(guān)應(yīng)急隊不編隊立即一起出發(fā),及時趕到火場組織護林員進行撲救。
4、如火勢較大,一時無法撲滅時,機關(guān)應(yīng)急隊立即趕到火場,按照xx鎮(zhèn)森林
森林防火應(yīng)急預(yù)案11
為切實做好20xx年元旦期間全鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急處置工作,現(xiàn)根據(jù)《濂溪區(qū)處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
以黨的十九屆六中全會重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實《江西省森林防火條例》,確保元旦期間我區(qū)森林防火工作安全。森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、以人為本、安全處置、各司其職、相互配合的基本原則。
二、適用范圍和時間
本預(yù)案適用于濂溪區(qū)虞家河鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。適用時間:元旦為20xx年1月1日至20xx年1月3日,春節(jié)為:20xx年1月26日(農(nóng)歷小年)至20xx年2月15日(元宵節(jié))。
三、主要措施
(一)做好預(yù)警監(jiān)測
1、密切關(guān)注氣象預(yù)報,加強森林火險形勢會商,區(qū)森林防火指揮部通過短信服務(wù)平臺及時發(fā)布高森林火險預(yù)警。
2、林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)保持24小時全天監(jiān)測,巡山護林員要加強巡查密度,延長巡查工作時間。
3、對國家和省監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的火情熱點,由當(dāng)?shù)馗刹拷M織實地核查,1小時內(nèi)反饋區(qū)防火辦。
。ǘ⿵娀巴饣鹪垂芾
1、嚴格落實省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳《關(guān)于禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告》,全面落實“五個禁止”,嚴禁一切野外用火。
2、全面停止煉山等特殊用火的審批,所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火。
3、加強野外火源巡查和督查。天晴期間,要深入村組進行督促檢查,重點區(qū)域和重點時段要組織干部全天候巡邏;所有村干部要深入包干區(qū)蹲點,檢查和杜絕野外火源,督促巡山員到崗到位情況。
4、加強對癡呆傻等“五類”特殊人員的監(jiān)管,明確監(jiān)護人和監(jiān)護責(zé)任。
5、加強元旦期間踏青、游樂等進山人員的宣傳和管理工作,設(shè)卡守哨,禁止林區(qū)一切野外用火。
。ㄈ┞鋵崙(yīng)急措施
1、鄉(xiāng)級森林防火指揮部要制定元旦期間森林防火專項應(yīng)急預(yù)案,按照“缺什么、補充什么”的原則,充實撲火物資,確保撲火需要。
2、各級森林防火責(zé)任人必須堅守崗位,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任原則上不得外出,如需外出,按規(guī)定指定責(zé)任人,辦理責(zé)任移交,并報上級備案。不準關(guān)機,確保24小時通信暢通。
3、鄉(xiāng)村半專業(yè)撲火隊全面進入戰(zhàn)備狀態(tài),24小時待命,隨時做好出擊火場的準備。
4、嚴格執(zhí)行24小時值班制度。鄉(xiāng)每天要安排1名領(lǐng)導(dǎo)帶班和2名同志值班;村(社區(qū))必須安排1名干部值班。
四、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┗鹎檎{(diào)度
1、實行火情“零”報告制度。必須堅持每天16:30左右向鄉(xiāng)防火辦(0792-8993888)報告值班情況,有事報火情,無事報平安。
2、強化火情調(diào)度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),必須立即上報區(qū)防火辦,嚴禁遲報、瞞報;火災(zāi)撲救情況要隨時報告。
。ǘ⿹浠鹪瓌t
1、以專業(yè)隊、半專業(yè)隊伍撲火為主。森林火災(zāi)發(fā)生后必須立即調(diào)派專業(yè)森林消防隊和半專業(yè)撲火隊進行撲救,力爭第一時間有效處置火災(zāi);當(dāng)?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,應(yīng)當(dāng)及時上報區(qū)指揮部,以便向市指揮部申請支援。
2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場靠前指揮,所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
3、堅持安全第一。優(yōu)先保護人民群眾生命財產(chǎn)和國家重要設(shè)施安全,確保撲火人員安全,禁止老年、婦女、兒童和智障人員參加撲救。
。ㄈ⿹浠鹆α
1、優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負浠鹆α。撲火以鄉(xiāng)半專業(yè)撲火隊為第一梯隊,區(qū)專業(yè)隊為第二梯隊,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊為第三梯隊。
2、區(qū)內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道增援力量。當(dāng)?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,應(yīng)申請支援,由區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火情判斷或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)申請,就近調(diào)動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.撲火隊伍實施跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援。
3、申請市增援力量。當(dāng)?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,由區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部申請,由市指揮部就近調(diào)動其他縣(區(qū)、市)的專業(yè)森林消防隊、火情特別嚴重的由市指揮部向省總指揮部申請,省武警森林部隊和航空護林飛機實施跨區(qū)域支援。
。ㄋ模┙M織機構(gòu)
1、指揮機構(gòu)——撲火前線指揮部
區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本區(qū)元旦期間森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,視火情處置要求,成立撲火前線指揮部,成員由區(qū)指揮部指派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任組成。
2、工作機構(gòu)——基地指揮部
成立基地指揮部,成員由區(qū)林業(yè)局副局長、防火辦主任桂凱和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防火辦主任組成。具體負責(zé)火情調(diào)度、信息收集、協(xié)調(diào)和聯(lián)系相關(guān)部門,協(xié)助前線指揮部撲火。
3、啟動條件
廬山風(fēng)景名勝區(qū)、省級以上森林公園、自然保護區(qū)、林區(qū)居民區(qū)、重要設(shè)施(軍事倉庫)等重要區(qū)域一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即啟動預(yù)案;對6小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)或者其他重大森林火災(zāi),啟動應(yīng)急預(yù)案。
五、相關(guān)要求
1、各地要高度重視,認真落實元旦期間森林防火專項預(yù)案,嚴格執(zhí)行森林防火“六項工作紀律”,確保各項防火措施落到實處。
2、對發(fā)生在敏感地區(qū)、3小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi),區(qū)森林防火指揮部將派督導(dǎo)組前往火場指導(dǎo)工作。
3、嚴格責(zé)任追究。凡是在元旦期間發(fā)生的森林火災(zāi),不僅要追究火災(zāi)肇事者的責(zé)任,相關(guān)責(zé)任人也要進行問責(zé),決不手軟。
森林防火應(yīng)急預(yù)案12
為加強森林火災(zāi)防范,提高應(yīng)急處置效率,確保元旦、春節(jié)期間全鎮(zhèn)森林防滅火安全,根據(jù)《江西省森林防火條例》和《湖口縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,特制訂本預(yù)案。
一、適用時間
20xx年1月1日-3日及1月31日-2月6日。
二、預(yù)防措施
。ㄒ唬╊A(yù)警監(jiān)測
1、密切關(guān)注天氣情況變化,加強森林火險形勢會商,及時發(fā)布高森林火險預(yù)警。
2、對國家和省監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的火情熱點,由屬地鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)組織實地核查,力爭30分鐘內(nèi)電話首報、1小時內(nèi)書面報告、最遲2小時內(nèi)書面反饋到鎮(zhèn)政府并上報倒應(yīng)急管理局綜合值班室。
。ǘ┗鹪垂芾
1、全鎮(zhèn)停止煉山,全面禁止一切野外用火。
2、鎮(zhèn)村里要派出工作組和宣傳車深入沿山村組開展宣傳教育,通過廣播、短信、微信等形式,宣傳森林防火規(guī)定,營造濃厚防火氛圍。
3、巡山護林員全面到崗到位,加強火源巡查,重點區(qū)域和主要進山路口增派人員把守。各地要加強督促檢查,鎮(zhèn)村干部劃分防火責(zé)任區(qū),深入村組和重點地段開展督促檢查。
4、各村要加強對癡呆傻等“五類”特殊人員的監(jiān)管,明確監(jiān)護人和監(jiān)護責(zé)任。
5、加強元旦、春節(jié)期間對進山人員的宣傳和管理,登記備案,設(shè)卡守哨,禁止燒紙和燃放煙花爆竹。
6、林業(yè)、政法、執(zhí)法大隊和各村要密切配合,加大森林火災(zāi)案件和違規(guī)用火行為查處打擊力度。
(三)應(yīng)急準備
1、各村要制定元旦、春節(jié)期間森林防滅火專項應(yīng)急處置措施和辦法,加強火災(zāi)預(yù)防和撲火指導(dǎo),及時更新和維護撲火物資,確保撲火需要。
2、各村森林防滅火責(zé)任人必須堅守崗位,認真履行職責(zé)。鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出,如需外出,按規(guī)定指定責(zé)任人,辦理責(zé)任移交,并報鎮(zhèn)備案。指揮部領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,并確保24小時通信暢通。
3、各村要安排干部值班,加強防火值班。
4、鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊全面進入應(yīng)急狀態(tài),24小時待命,并聽從統(tǒng)一調(diào)度。
三、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┗鹎檎{(diào)度
1、實行火情零報告制度。各村(居)每天16:00前向鎮(zhèn)政府值班室報告值班情況;鎮(zhèn)值班室每天16:30前向縣應(yīng)急管理局報告值班情況。
2、強化火情調(diào)度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),各村必須立即向鎮(zhèn)值班室報告,嚴禁遲報瞞報;必須立即組織人員,果斷處置火情;火災(zāi)撲救情況每2小時報告一次,重要情況隨時報告。
(二)撲火原則
1、以專業(yè)隊伍為主。森林火災(zāi)發(fā)生后必須力爭第一時間有效處置火災(zāi)。
2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場靠前指揮,所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
3、堅持安全第一。優(yōu)先保護居民點和重點目標、重要設(shè)施的安全,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保撲火人員安全。
。ㄈ⿹浠鹆α
優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負浠鹆α。立足本地,以?dāng)?shù)匕雽I(yè)撲火隊為第一梯隊,縣專業(yè)森林消防隊為第二梯隊。
。ㄋ模┙M織機構(gòu)
森林火災(zāi)撲救工作由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)指揮,根據(jù)需要,縣森林防滅火指揮部組成由縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)為組長的火災(zāi)撲救督導(dǎo)組。跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林火災(zāi)撲救工作,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)分別指揮,縣森林防滅火指揮部負責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)?h森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本縣元旦、春節(jié)期間較大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,視火情處置要求,成立撲火前線指揮部,成員由縣指揮部指派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)生火災(zāi)的`該鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要或分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急局長、林業(yè)局長等組成。
四、相關(guān)要求
1、各村要高度重視,認真完善制定元旦、春節(jié)期間森林防滅火專項應(yīng)急處置措施,確保各項防滅火措施落到實處。
2、對發(fā)生在敏感地區(qū)的森林火災(zāi),縣森林防滅火指揮部將立即派督導(dǎo)組前往火場指導(dǎo)撲救。其他地區(qū)2小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)或者其他重要森林火災(zāi),縣森林防滅火指揮部將派督導(dǎo)組前往火場指導(dǎo)撲救。
3、嚴格責(zé)任追究。凡是在元旦、春節(jié)期間發(fā)生的森林火災(zāi),不僅要追究火災(zāi)肇事者的責(zé)任,對相關(guān)責(zé)任人要從嚴問責(zé),并通報追責(zé)。
森林防火應(yīng)急預(yù)案13
第一條為了有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護森林資源和林區(qū)人民生命財產(chǎn),根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《森林防火條例》和本省實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省范圍內(nèi)除城市市區(qū)外的一切森林防火工作。
第三條各級人民政府應(yīng)認真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,積極開展森林防火科學(xué)研究,推廣森林防火先進技術(shù)。
第四條森林防火工作實行省長、市長(專員)、縣(市、區(qū))長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長負責(zé)制,按照分級負責(zé)的原則,分級落實到各系統(tǒng)、各部門、各單位,層層分解到林片、地塊。
各級林業(yè)主管部門對森林防火工作負有重要責(zé)任。各公安消防部門對森林防火負有監(jiān)督檢查和積極撲救的責(zé)任。
有森林防火責(zé)任區(qū)的單位,都應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。
第五條預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護森林資源,是一切機關(guān)、部隊、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。
第六條省設(shè)立護林防火指揮部,省護林防火指揮部在森林防火方面的職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和本省關(guān)于森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督有關(guān)森林防火法規(guī)的實施,組織森林防火科學(xué)研究,推廣森林防火先進技術(shù),制定森林防火措施,指導(dǎo)各市(地)的森林防火工作。
(二)組織有關(guān)市(地)和部門撲救重大森林火災(zāi)。
(三)協(xié)調(diào)市(地)之間、部門之間有關(guān)森林防火的重大問題,配合有關(guān)部門查處重大森林火災(zāi)案件。
(四)決定全省森林防火其他重大問題。
省護林防火指揮部辦公室設(shè)在省林業(yè)主管部門。
第七條各地區(qū)行署,市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)根據(jù)實際需要,組織有關(guān)部門和當(dāng)?shù)伛v軍建立護林防火指揮機構(gòu),根據(jù)《森林防火條例》第七條規(guī)定,制定具體的工作職責(zé),做好本行政區(qū)和聯(lián)防區(qū)的森林防火工作。
縣級以上護林防火指揮機構(gòu)應(yīng)在同級林業(yè)主管部門設(shè)立辦公室,配備專職人員,負責(zé)日常工作。
未設(shè)護林防火指揮機構(gòu)的地方,由同級林業(yè)主管部門履行護林防火指揮機構(gòu)的職責(zé)。
第八條林區(qū)的村、國營和集體林場、文物保護單位、自然保護區(qū)以及其他有森林防火責(zé)任區(qū)的單位,都應(yīng)成立護林防火組織,負責(zé)本單位責(zé)任區(qū)的森林防火工作。
林區(qū)各單位都應(yīng)將青壯年村民、職工組織起來,或以民兵為主建立一支與資源情況相適應(yīng)的季節(jié)性撲火隊伍。國營林場可根據(jù)需要組織專業(yè)撲火隊。
第九條在行政區(qū)交界的林區(qū),有關(guān)地區(qū)行署和市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,應(yīng)在上一級護林防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下建立護林防火聯(lián)防組織,本著“自防為主,積極聯(lián)防,保護森林”的原則,商定牽頭單位,確定聯(lián)防區(qū)域,制定聯(lián)防制度和措施,組織、檢查、督促聯(lián)防
區(qū)的森林防火工作。
有工礦企業(yè)、駐軍的林區(qū),應(yīng)建立工農(nóng)聯(lián)防、軍民聯(lián)防制度。
第十條有林的基層單位,應(yīng)根據(jù)實際需要,配備足夠數(shù)量的專職或兼職護林員。護林員的'職責(zé)是:巡山護林,監(jiān)視、管理野外用火;及時報告火情,并積極參加撲救;協(xié)助公安機關(guān)查處火災(zāi)案件和毀林案件。
護林員應(yīng)實行承包責(zé)任制。
第十一條本辦法所稱林區(qū),是指國營、集體和個人的林地經(jīng)營區(qū),以及林內(nèi)、林緣的居民區(qū)和其他設(shè)施。全省按照山系分布,劃分為濟南林區(qū)、泰萊林區(qū)、蒙山林區(qū)、沂山林區(qū)、尼山林區(qū)、魯山林區(qū)、五蓮山林區(qū)、昆崳山林區(qū)、嶗山林區(qū)和牙山林區(qū)。
平原地區(qū)的林區(qū),由各市(地)護林防火指揮機構(gòu)劃定。面積一公頃以上的成片林地按林區(qū)對待。
林區(qū)的邊緣由所在市(地)護林防火指揮機構(gòu)劃定;行政區(qū)交界的林區(qū)的邊緣,由有關(guān)市(地)護林防火指揮機構(gòu)協(xié)商劃定,報省護林防火指揮部辦公室備案。
第十二條有森林防火責(zé)任區(qū)的單位,是指直接經(jīng)營管理森林的單位,和不直接經(jīng)營管理森林但對森林防火負有責(zé)任的單位。
第十三條每年十二月至翌年五月為森林防火期;二月至四月為森林防火戒嚴期。
第十四條各級護林防火指揮機構(gòu)、基層護林防火組織、公安消防部門,在防火期內(nèi)應(yīng)建立下列工作制度:
(一)晝夜值班制度和撲火隊伍戰(zhàn)備值班制度。
(二)及時向上級主管部門匯報森林防火工作的制度。
(三)森林防火檢查制度,定期或不定期進行森林防火安全檢查,督促有關(guān)單位和人員限期消除火險隱患。
第十五條在森林防火期內(nèi),應(yīng)采取以下防范措施:
(一)各級護林防火組織,林業(yè)主管部門、公安消防部門和林區(qū)的基層單位,應(yīng)廣泛深入地做好護林防火的宣傳教育工作,發(fā)動單位和個人簽訂護林防火公約,共同遵守。教育部門和共青團組織應(yīng)對青少年加強護林防火教育。
(二)國營和集體林場、林區(qū)的文物保護單位、自然保護區(qū),都應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立固定了望哨,并可經(jīng)縣以上人民政府或其授權(quán)的單位批準,設(shè)立控制火種檢查站。
(三)在林區(qū)、林緣,嚴禁擅自野外用火,如燃放鞭炮、吸煙、野炊、上墳燒紙等一切可能引起森林火災(zāi)的行為。
因燒荒、燒灰積肥、燒地堰、燒山造林等生產(chǎn)性用火和其他特殊情況需要用火的,必須經(jīng)護林防火指揮機構(gòu)批準;必須有護林員或本單位領(lǐng)導(dǎo)人在場;必須組織好足夠的人力;必須打好安全防火線;必須沒有三級以上的風(fēng);必須通知毗連單位。
(四)在林區(qū)使用汽油、柴油機械和電動機械,必須配備滅火器材,并嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)。
(五)在林區(qū)內(nèi)修理車輛機械,應(yīng)征得護林防火人員的同意,并具備有效的安全防范措施。
(六)禁止在林區(qū)使用槍械狩獵;進行實彈演習(xí)、爆破、勘察和施工等活動,必須事先征得森林經(jīng)營管理單位的同意,并采取防火措施,做好滅火準備工作。
第十六條規(guī)劃新建、擴建和改建林分時,必須嚴格按照《中華人民共和國森林法》、《造林技術(shù)規(guī)程》和《森林防火條例》的要求,設(shè)置各種防火設(shè)施。林業(yè)主管部門應(yīng)對森林工程設(shè)計圖紙進行審核。
施工單位對批準施工的圖紙不得擅自改動。工程竣工后,林業(yè)主管部門應(yīng)會同公安消防部門對工程的消防設(shè)施進行驗收,不符合防火設(shè)計要求的,施工單位必須負責(zé)及時糾正。
第十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,根據(jù)森林防火規(guī)劃,進行林區(qū)的森林防火設(shè)施建設(shè)。包括設(shè)置火情了望臺;開設(shè)防火隔離帶或營造防火林帶;修筑防火道路;配備防火通訊、交通設(shè)備和滅火工具。
護林防火經(jīng)費應(yīng)列入政府年度預(yù)算,專款專用。
第十八條在森林火險天氣和高火險天氣,氣象、報紙、廣播、電視部門,應(yīng)按《森林防火條例》第二十一條的規(guī)定做好監(jiān)測、預(yù)報、報警工作。
第十九條任何人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),都應(yīng)迅速向當(dāng)?shù)卣、護林防火指揮機構(gòu)報告,講清起火地點和火情。起火單位必須立即進行撲救,鄰近單位應(yīng)當(dāng)積極支援。
第二十條當(dāng)?shù)卣、護林防火指揮機構(gòu)接到火情報告后,領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,組織當(dāng)?shù)剀娒駬渚。必要時,可請求聯(lián)防區(qū)內(nèi)的護林防火聯(lián)防組織或上一級護林防火指揮機構(gòu)給予援助。聯(lián)防區(qū)內(nèi)的護林防火聯(lián)防組織或上一級護林防火指揮機構(gòu)接到請求援助的火災(zāi)報警后,應(yīng)立即
組織力量趕赴火場,進行撲救。
接到撲火命令的單位和個人,必須在限定的時間內(nèi)趕赴指定地點,進行撲救。
第二十一條各市(地)護林防火指揮機構(gòu)或林業(yè)主管部門,對以下七種火災(zāi)應(yīng)立即向省護林防火指揮部辦公室報告:
(一)受害森林面積在一公頃以上的森林火災(zāi)。
(二)全國重點文物保護單位、省級文物保護單位、自然保護區(qū)的森林火災(zāi)。
(三)有蔓延擴大趨勢的森林火災(zāi)。
(四)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。
(五)造成人員傷亡的森林火災(zāi)。
(六)省、市(地)行政區(qū)交界地發(fā)生的森林火災(zāi)。
(七)需要省里救援的森林火災(zāi)。
第二十二條撲救森林火災(zāi)時,氣象、商業(yè)、糧食、物資、衛(wèi)生、鐵路、交通、民航、郵電、民政、公安等部門應(yīng)按照《森林防火條例》第二十四條的規(guī)定做好工作。
第二十三條森林火災(zāi)撲滅后,應(yīng)全面檢查火場,徹底清除余火,并留下足夠人員巡邏監(jiān)守,嚴防復(fù)燃,經(jīng)森林防火指揮機構(gòu)檢查準許后,方可撤出看守人員。
第二十四條撲火期間所需的醫(yī)療、撫恤費用,按《森林防火條例》第二十六條的規(guī)定辦理;國家職工參加撲火期間的工資、旅差費、生活補助費,非國家職工參加撲火期間的誤工補貼和生活補助費,以及撲火期間所消耗的其他費用,由《森林防火條例》第二十七條規(guī)定的單位或個人
負擔(dān),有關(guān)費用標準由各市(地)自行制訂,并報省有關(guān)部門備案。
第二十五條森林火災(zāi)的調(diào)查和統(tǒng)計,應(yīng)嚴格按照《森林防火條例》和省護林防火指揮部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條有關(guān)森林防火的獎勵與處罰,按照《森林防火條例》第六章的規(guī)定執(zhí)行。
無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成森林火災(zāi)的,應(yīng)依法追究其監(jiān)護人的責(zé)任。
第二十七條本辦法由省林業(yè)主管部門負責(zé)解釋。
第二十八條本辦法自公布之日起施行。
森林防火應(yīng)急預(yù)案14
一、總則
(一)目的和依據(jù)
為認真貫徹落實“預(yù)案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處置火災(zāi)事故,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實際,制定本預(yù)案。
(二)處置森林火災(zāi)原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在園區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)制訂和組織實施本預(yù)案,同時指導(dǎo)園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案,按照分級管理分級響應(yīng)的要求,落實森林火災(zāi)處置責(zé)任制。
2、專群結(jié)合,協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。專業(yè)撲火隊和群眾相結(jié)合,密切協(xié)作、形成合力,快速有效處置森林火災(zāi)。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災(zāi),保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施,做好應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準備、機制準備和工作準備,建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機制,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
(三)預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
二、組織指揮機構(gòu)與職責(zé)
(一)本預(yù)案啟動后,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本園區(qū)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設(shè)在園區(qū)管委會大樓(聯(lián)系電話:),負責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng),按職責(zé)分工,積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。
(二)園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
在園區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)動撲火力量采取行之有效的應(yīng)對措施,盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是:
1組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應(yīng)急處置措施的落實。
2、負責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動,確保撲火器具、裝備及物資快速運輸,協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災(zāi)工作,負責(zé)及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實際困難。
(三)園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員
園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組由園區(qū)管委會書記為組長,分管副主任為副組長,各分包企業(yè)負責(zé)人為成員。
(四)園區(qū)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作
制定和完善園區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好撲火準備,發(fā)生森林火災(zāi)時,及時組織撲救和上報信息。
三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報、報告
(一)森林火災(zāi)預(yù)防
1、園區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識撲火科學(xué)知識;要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話,要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。2、要嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火,嚴禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅持巡、護林制度,加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督,特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災(zāi)隱患。
3、在林區(qū)有計劃地開設(shè)巡護道路和防火隔離帶,加強全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高園區(qū)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發(fā)生森林火情后,管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救,園區(qū)防火辦接到森林火災(zāi)的信息后,要立即做出分析判斷,及時向園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組報告,并及時組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時,園區(qū)森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達火災(zāi)發(fā)生地,并組織人員撲,現(xiàn)場指揮救火,控制火情,并根據(jù)災(zāi)情的嚴重性酌情上報。
3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時,園區(qū)森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應(yīng)處置措施進行撲救。
四、森林火災(zāi)撲救
(一)火災(zāi)撲救分工
火災(zāi)撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組,其具體分工如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:全體園區(qū)干部、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場撲救工作,合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù),及時向上級有關(guān)部門上報情。發(fā)生火災(zāi)時,協(xié)調(diào)發(fā)動園區(qū)民兵應(yīng)急分隊隊員參加撲救,應(yīng)急隊員在副組長帶領(lǐng)下,攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點,發(fā)揮撲救作用。做好車輛調(diào)度工作,發(fā)生重大火災(zāi)或火勢猛烈時負責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門的撲火工作。保障撲救人員的'各項后勤服務(wù),做好送水、送食品及增補撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場,醫(yī)療救護等工作,提供強有力的后勤保障。在明火撲滅后,看護火災(zāi)現(xiàn)場,清理跡地,并堅持留守觀察2小時以上,防止暗火萌發(fā),火星復(fù)燃;馂(zāi)撲救結(jié)束后,要迅速進行情況調(diào)查,查明起火原因?qū)ζ鸹鹫厥抡咦龊谜{(diào)查筆錄,并進行必要的教育,損失嚴重的要進行依法懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主,其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
(三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護、堅持以人為本的思想,園區(qū)委會應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶,預(yù)先制訂緊急疏散方案,落實責(zé)任人,明確人員安全撤離。當(dāng)企業(yè)受到森林火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民確保群眾生命安全。
五、森林火案案件查處
輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理,一般及一般以上森林火災(zāi)案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。
六、災(zāi)后處置
(一)火災(zāi)調(diào)查及評估總結(jié):火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,要及時組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行調(diào)查,準確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后,及時進行全面總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn),提出改進措施,上報縣森林防火指揮部。
(二)獎勵與責(zé)任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災(zāi)肇事者,報司法部門依法查處對火災(zāi)事故負有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。
森林防火應(yīng)急預(yù)案15
為有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處置火災(zāi)事故,保護公園森林資源安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低程度,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),我中心結(jié)合__山公園實際情況,特制定本預(yù)案:
一、組織指揮機構(gòu)與職責(zé)
(一)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個組:
1.前線指揮組。主要職責(zé):統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)森林防火工作。
2.火災(zāi)撲救組。主要職責(zé):負責(zé)協(xié)調(diào)組織火災(zāi)撲救工作,緊急制定現(xiàn)場撲火方案,并組織實施;準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢,及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍,并負責(zé)向上級報告進展情況及問題;及時報告撲救火災(zāi)人力、物資需求計劃;根據(jù)上級部署和前線指揮部決定,調(diào)整作戰(zhàn)方案,做好火場清理、火場看守的人力部署工作。
3.后勤保障組。主要職責(zé):根據(jù)前線指揮部提出的人力、物資需求計劃,及時組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等)及食品,保障前方撲火需要;統(tǒng)一組織管理撲救火災(zāi)車輛;負責(zé)組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置等相關(guān)后勤工作。
4.醫(yī)療救護組。主要職責(zé):組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療救護車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員;及時組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災(zāi)藥品。
5.案情調(diào)查組。主要職責(zé):負責(zé)起火原因調(diào)查和火案嫌疑人的調(diào)查、拘留、審理工作;負責(zé)維護撲火現(xiàn)場治安秩序,保障各項撲火工作安全有序進行。
。ㄈ┏闪⑸只馂(zāi)預(yù)防和撲救隊伍。本預(yù)案啟動后,公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本公園應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項組織指揮工作。
公園森林防火電話值班、森林火情動態(tài)變化監(jiān)測、信息統(tǒng)計匯報、森林火災(zāi)撲救協(xié)調(diào)等工作。
二、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、報告
。ㄒ唬┥只馂(zāi)預(yù)防
1.組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全知識、撲火科學(xué)知識。做到重點突出、全面覆蓋。
2.要嚴格控制和管理野外火源,管護人員加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督,做到見火就查、違章就罰,特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、端午節(jié)、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災(zāi)隱患。
(二)信息報告和處理
1.發(fā)生森林火情后,工作人員要立即向公園股上報火情動態(tài)及組織撲救情況,接到發(fā)生或即將發(fā)生森林火災(zāi)的信息后,及時向公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并積極赴現(xiàn)場組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和兒童參加撲救森林火災(zāi)。
2.出現(xiàn)較大火情時,我中心應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)詳細準確地將森林火災(zāi)發(fā)生時間、地點報告縣森林防火指揮部;并在1小時內(nèi)報告撲火力量及設(shè)備,現(xiàn)場指揮負責(zé)人及聯(lián)系方法,火情動態(tài),發(fā)生地森林資源,道路交通、河流水系、地形地貌狀況,火災(zāi)現(xiàn)場氣象等情況。
(三)森林防火物資儲備
公園內(nèi)要準備好柴刀、油鋸、滅火拖把、高壓水槍等充足的防火用具和森林防火警示牌、標志牌等,要有充足的森林防火宣傳資料。
三、森林火災(zāi)撲救
。ㄒ唬┗馂(zāi)撲救分工
火災(zāi)撲救過程中前線指揮、火災(zāi)撲救等五個小組分工合作。
1.應(yīng)急處置
2.公園內(nèi)的`居民及巡山護林人員,要見火即報、見火即打,力爭把森林山火消滅在萌芽狀態(tài)。
3.發(fā)生一般森林火災(zāi)時,由公園股、村就近組織力量撲救。
4.發(fā)生重大森林火災(zāi)時,應(yīng)及時將情況上報縣森林防火指揮部。
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森林火災(zāi)撲滅后,前線指揮組要及時組織人員對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后,報經(jīng)公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組批準后方可撤離火場,同時要安排專人留守火場,經(jīng)檢查確認無火后,方可撤出看守人員。
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1.在撲火過程中,首先要保護人民群眾生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。
2.在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火。
3.在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個撲滅;重兵撲救,徹底清除;隔離為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4.在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)半專業(yè)撲火隊等力量為主,其他經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5.在落實責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
四、森林火災(zāi)案件查處
輕微違章野外用火及森林火警案原則上由公園股協(xié)同處理,其他森林火災(zāi)案件報縣森林公安分局立案查處。
五、后期處置
。ㄒ唬┗馂(zāi)調(diào)查及評估總結(jié):火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,要及時組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行調(diào)查,準確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。及時進行全面總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn),提出改進措施。
。ǘ┆剟钆c責(zé)任追究:對在撲火工作中貢獻突出的股室和個人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災(zāi)肇事者,報司法部門依法查處。
。ㄈ(zāi)后安置及災(zāi)后重建:火災(zāi)發(fā)生后,我中心根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作。
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