防洪防汛應急預案實用(15篇)
在平平淡淡的日常中,有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,時常需要預先編制應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?下面是小編幫大家整理的防洪防汛應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
防洪防汛應急預案1
一、應急組織機構及分工
1、成立汛期防洪救災領導小組
組長:社區(qū)支部書記xx
成員:社區(qū)主任xx
社區(qū)副主任xx
社區(qū)文書xx
2、應急小分隊成員及分工
隊長:xx,負責防洪救災的全面工作
第1小組:xx負責xx家具廠;
第2小組:xx,負責xx安置房修建工地;
第3小組:xx,負責xx80號居民樓院。
二、應急預案
1、應急領導小組辦公室設在社區(qū)值班室,并在xx家屬樓確定一名報警員,有任何險情發(fā)生及時告知社區(qū)或相關部門。
2、值班人員接到險情后,第一時間通知鎮(zhèn)防汛值班辦公室及應急分隊成員,小分隊成員到原新聯(lián)興廠區(qū)門口集合。
3、應急小分隊成員到達新聯(lián)興廠區(qū)門口后,按照各自分工,及時把居民群眾轉移至社區(qū)緊急疏散地。
三、社區(qū)預警信號
應急領導小組成員每人隨時備一個口哨,遇險情第一時間趕赴現(xiàn)場,以哨聲做為預警信號。
四、購置預警物資
社區(qū)購置電筒、救生衣、口哨、雨衣、鐵鍬、繩子等預警物資。并確立xx新聯(lián)興老廠區(qū)門口為救災集中安置點,由主任xx負責。
五、緊急疏散地
社區(qū)確立xx新聯(lián)興老廠區(qū)門口為緊急疏散地。
六、與重點人群聯(lián)系
社區(qū)精神殘、低保戶xx,在三河4隊,值班人員接到汛情短信后與xx聯(lián)系,請xx及時把xx轉移至安全地帶居住。
防洪防汛應急預案2
一、編制目的
當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場,及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發(fā)生,保障施工人員的安全,避免或程度上的降低施工設備、物質、及在建既有工程的損害。
二、指導思想
堅持“以防為主,防搶結合”,的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,實施職責區(qū)段劃分,顧全大局,團結協(xié)作,行成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標
強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,確保汛期安全施工。
四、應急組織機構及職責
1、組織機構項目部防洪防汛應急救援領導小組組長:
副組長:
組員:
2、職責:
。1)組長:負責事故的決策和全面指揮,調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設備、物質等資源。
。2)副組長:協(xié)助組長工作,負責事故現(xiàn)場的具體指揮,組織相關人員盡快趕到現(xiàn)場,組織指揮救援工作。
。3)應急行動組:接到現(xiàn)場報警通知以后,第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組應急負責人做好應急出發(fā)準備工作。
(4)疏散引導組:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導現(xiàn)場閑雜人員及疏導交通,引導救援人員、物資車輛、設備進入救援現(xiàn)場,保護好現(xiàn)場。
(5)現(xiàn)場技術組:制定搶險方案并進行論證,組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。
。6)物質設備車輛保障組:組織好救援物質、設備、車輛的進場施救,協(xié)助搶險人員對設備進行維護,對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導。
。7)救護組:負責現(xiàn)場受傷人員的緊急護理,撥打120急救電話,協(xié)助救援中心把受傷人員及時送到醫(yī)院搶救。
。8)外部協(xié)調(diào)組:與事故相關方面進行溝通。
。9)后勤保障組:負責救援人員的食物和用水以及救護用品的保障。
五、應急物資的準備、維護、保養(yǎng)
。1)應急物資的準備:現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發(fā)電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
。2)各種急救物資要配備齊全,并加強日常管理。
六、預防措施
1、各施工段負責人在項目經(jīng)理部防汛防洪領導小組的領導下,根據(jù)施工現(xiàn)場的具體狀況編制防洪防汛應急預案,配備各種應急物資、設備、人員,發(fā)現(xiàn)汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。
2、項目部負責人應時刻關注當?shù)靥鞖,并建立完善的汛期洪水預警機制,做到早預防、早預報,提前督促物資部門做好救援物質、設備人員的調(diào)配組織工作。
3、接到有關洪汛緊急警報通知以后,防洪防汛領導小組的全體人員應立即召開會議,并組織項目經(jīng)理部和工程隊人員作好抗洪準備工作,督促做好防汛、防洪的各項應急措施,工區(qū)應加強巡邏檢查,配好搶險器材和物質用品。
4、各工程隊按防洪防汛區(qū)域做好應急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
七、應急響應
1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險情,值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民,并以最快的.方式報告項目部防汛防洪應急小組組長,領導小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門,并立即組織救援人員按照預案進行搶險。
2、項目部防洪防汛應急領導小組按照職責分工立即趕往救援現(xiàn)場,并有序地組織施工現(xiàn)場的救援工作。成立現(xiàn)場指揮部,救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對狀況進行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時向當?shù)卣嘘P部門,以求得援助和指導,并及時向監(jiān)理辦、指揮部領導報告。
同時應組織全體搶險人員根據(jù)災害事故狀況的特點,實施有效的應急措施,爭取短時間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復生產(chǎn)及應急搶救總結
1、搶險救援結束后,項目負責人寫出《災害狀況分析報告》,并組織相關人員評審該應急救援預案的適應性,部分條款不適應則予以修訂。
2、組織建立單位、業(yè)主等相關單位召開恢復生產(chǎn)會,對水澇災害事故發(fā)生的原因進行分析,確定恢復生產(chǎn)應采取的質量、安全、環(huán)保等施工措施。
防洪防汛應急預案3
一、指導思想
堅持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針,立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動”,以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標,建立行政首長負責制,按照統(tǒng)一指揮、高效應對的原則,組織開展防汛救災工作,確保全旗各級各類學校安全度汛。
二、組織機構及職責
。ㄒ唬╊I導小組
組長:xx(教育局局長)
副組長:xx(教育局書記)
成員:xx(綜治辦主任)
各學校校長
(二)領導小組職責
1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作;加強對防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應急預案,落實各項措施。
2、指導健全校級防汛抗洪組織機構,分層級建立防汛抗洪管理體系;督促各級各類學校制定預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
3、負責汛前檢查,組織全縣教育系統(tǒng)做好預防工作,最大限度地減少災害帶來的損失。
4、全面掌握汛情、災情和各學校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時間上傳下達,保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資,強化管理,始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
6、部署和指揮實施防汛救災行動。
7、協(xié)調(diào)有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作。
8、檢查督促各級各類學校做好信息上報、后勤保障以及災后恢復教育教學秩序等工作,嚴防災后發(fā)生疫情。
三、防汛措施
(一)準備期間
1、各校要立即修訂完善本校防洪防汛應急預案,分工明確,責任到人。備足物資,密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準備工作,接到上級指示或通知后,領導小組要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),啟動防洪防汛應急預案,隨時準備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務。
3、加強檢查和防范工作,對校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻等進行定期安全檢查,保持校園道路、排水設施暢通,發(fā)現(xiàn)問題和隱患,要及時整改,堅決封閉學校危房,防止安全事故發(fā)生。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學物品的管理,加強對食堂、門衛(wèi)、財會、電教室、儀器設備等重要場所的防護,保證防汛抗洪的順利進行。
5、各校要通過多種形式,有針對性地開展汛期安全教育,讓每一位學生都知道汛期應該注意的.安全事項,提高師生的防范意識。
6、要加強各類值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握天氣變化情況,全力維護正常的教學、工作秩序。
7、按照分級負責的原則,儲備必要的防汛救災物資。
。ǘ╊A警期間
1、當降雨量較大或氣象等有關部門發(fā)布暴雨預警后,領導小組及負責人必須臨陣待命,及時向各學校、教學點通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。各學校要堅持24小時值班,做好防汛值班記錄,必要時,集結好搶險隊伍,隨時準備應對各種突發(fā)災情,及時做到上情下達,下情上報。
2、加強與有關部門的密切配合,切實落實安全工作責任制。
3、學校主要負責人要堅守崗位,檢查落實防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學校更要提高警惕,加強防范。
4、預警期間,有關學校要通知校內(nèi)建筑工地立即停工,并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機及建筑物上的模板,確保施工工地安全。
。ㄈ┚葹钠陂g
1、發(fā)生洪澇災害后,防汛領導小組要立即召開緊急會議進行部署,形成指揮體系,各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。
2、當遇到暴風雨襲擊時,學校防汛領導小組要迅速組織人員檢查,疏通排水;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情;迅速關閉、切斷輸電線路(除應急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
3、當遇到暴風雨襲擊時,要迅速查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,做好傷員的搶救工作,并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告教育局防汛工作領導小組。
4、災后,各校要根據(jù)校內(nèi)的特點,立即進行一次全面排查,凡有安全隱患的校舍,要立即停止使用,必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過后,要及時組織相關力量對校舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求
。ㄒ唬┣袑嵦岣邔ρ雌趯W校安全工作重要性、緊迫性的認識,牢固樹立防大汛、抗大災意識。災情發(fā)生時,各學校教職員工必須立即到位,聽候命令。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災的直接責任人,要從嚴處理。
。ǘ╊I導小組成員要對所轄學校防汛抗災情況與能力做到心中有數(shù),并有針對性地提出防汛抗災的意見或建議。
。ㄈ┰谘雌趦(nèi),密切關注天氣變化,一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級通知,務必提前做好應急準備。
。ㄋ模﹪栏駡(zhí)行重大事故報告制度,一旦有險情發(fā)生,在采取有效處理措施的同時,及時向教育局防洪防汛領導小組報告,不得拖延,更不得隱瞞不報。
防洪防汛應急預案4
為進一步強化應急預案保障措施的落實,提高公司應對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育員工如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件,為確保汛期工作順利進行,避免人員傷亡和經(jīng)濟損失,本著“預防為主,安全第一”的原則,確保我公司的機組安全穩(wěn)定運行,特組織各部門開展聯(lián)合防洪防汛應急演練,本次演練方案如下:
一、演練時間:
20xx年xx月xx日
二、演練目的:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區(qū)域,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高公司領導和有關部門應對汛情的應急反應能力,提高員工的防災避災意識,一旦面臨自然災害時能夠迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕水災造成的損失,維護廣大員工生命和公司財產(chǎn)的安全。
三、演練規(guī)則:
防洪防汛應急處置基本原則:
1、預防為主、安全第一、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
2、保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先。
3、實行公司領導負責制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負責。
4、任何部門和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。
四、演練方案:
。ㄒ唬⿷鳖A案演練背景
因連日暴雨,我公司生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生水災事故。演習指揮部設在主控室。
。ǘ┭菥氼I導小組:
組長:xxx xxx
副組長:xx xx xx xx
成員:各部室負責人及安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術部、發(fā)電運行中心相關人員
。ㄈ┭菥毦仍纸M:
1、正門口堵水組
xx帶隊負責公司正大門的堵水防洪工作。
2、東門口堵水組
xx帶隊負責公司東大門堵水防洪工作。
3、南門口鏟車泄洪組xx負責南門口鏟車泄洪工作。
4、排水組
xx負責廠區(qū)內(nèi)積水處排水。(兩個點需要接泵排水
1、東大門
2、空壓機房南側)
5、后勤保障救援組xx負責后勤的'救援工作。
。ㄋ模⿷本仍菥殰蕚涔ぷ鳎
1、物資準備:排澇泵潛水泵1臺、排水管50米、移動配電箱1臺、鐵線1捆、普通潛水泵2臺、排水管50米、麻袋、編織袋100條、鐵鍬30把(鐵鍬、麻袋、編織袋、鐵絲潛水泵、排水管、移動配電箱等必要工具,由設備維護單位準備隨車到演練現(xiàn)場)、照明設備、簡易擔架、跌打損傷藥品等;
2、演練參加部門人員及車輛生產(chǎn)技術部、安全環(huán)保部、綜合辦公室、物資供應部、后勤服務中心、發(fā)電運行中心、黨工部、工會、人力資源部、計劃財務部、審計監(jiān)察部全體人員參加。
車輛:綜合辦準備一輛工具車,一輸小車備用,發(fā)電運行中心準備一輛鏟車。
。ㄎ澹┭菥毜攸c:辦公樓前
。┭菥毘绦颍
1、xxxx年xx月xx日上午10點整,各部門參加演練人員到調(diào)度樓集合待命。
2、10點00分,由演練總指揮宣布防洪防汛應急演練活動始。
3、演練開始:
10點05分,調(diào)度室接到汛情報告,必須問清受災地點、受災范圍、時間、現(xiàn)場運行設備、設施的完好程度,是否有遇險人員等,并作好詳細記錄,隨后,立即向演練領導小組報告。
10點05分,演練領導小組下達命令,集結救援人員,趕赴事故現(xiàn)場。
10點10分,到達事故現(xiàn)場后,演練領導小組將救援人員分成4個小組,從中指定小組長1名,負責落實組長的指令和本小組的組織協(xié)調(diào)。
10點30分,演練領導小組接到報告我公司南大門情況緊急,需要派鏟車增援,演練領導小組命令南門口鏟車泄洪組馬上派鏟車向南大門支援并匯報救援情況。
10點40分,各個受災區(qū)域情況得到有效控制,演練領導小組下令本次演練結束。 10點45分,在得到演練領導小組結束指令,可以退場的指令后,并進行演練總指揮宣布演練結束。由相關部門負責人向救援指揮部總指揮匯報本次演練情況,總指揮做演練總結。本次演練結束。
防洪防汛應急預案5
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全,特制定《學校防汛防洪工作應急預案》。
一、組織機構:
成立學校防汛防洪工作應急領導小組及具體分工
組長:xxx校長全權指揮學校防汛工作,作好上傳下達工作。
副組長:xxx、xxx具體指揮、組織學校教師防汛工作
組員:xxx、xxx、xxx等指導疏散、轉移、安置學生。xxx、xxx、xxx負責學生救護工作
xxx、xxx做好后勤保障工作。
xxx副組長具體分管防汛防洪工作,負責與各部門的聯(lián)系。
領導小組辦公室設在行政室,xxx任主任,xxx任副主任,具體負責日常防汛防洪工作,聯(lián)系電話:xxxxxxx。
二、主要職責:
一、領導小組組長職責:
(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
(2)當接到重大汛情預告時,要及時發(fā)出防御通知,領導小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災工作,同時要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定,學校采取24小時的值班工作,及時將有關信息上通下達。
(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風工作,限度地減少自然災害帶來的損失。
(4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害,要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發(fā)生疫情。
二、領導小組辦公室職責:
(1)協(xié)助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
(2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學聯(lián)系,了解上級有關汛情信息和任務,及時反映和上報本校的防汛防洪工作。
(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害,要協(xié)助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發(fā)生疫情。
三、應急工作程序:
一、根據(jù)氣象部門的汛情通告,迅速傳達到全體師生員工,切實做好檢查和防范自然災害工作。
二、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定,及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校,學生在家不上學,以保證學生安全。
三、啟動防汛防洪工作應急預案,領導小組組長坐鎮(zhèn)指揮,各副組長靠前指揮,領導小組成員積極配合,并組織有關教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設備的防護工作,情況特別緊急時,學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要及時做好轉移。
四、安排有領導帶班的.24小時在崗值班人員,領導小組組長、分管副組長、帶班領導、值班人員的手機和學校的值班電話(xxxxxxx)要全天候開機,確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時向中心小學匯報。
五、要密切注意災情動向,災情解除后,領導小組辦公室應及時向鎮(zhèn)中心小學報告災情損失情況。同時,領導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對被淹的校園,及時請鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設施等,應及時向中心小學提出整改方案,并抓緊時間落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學工作。
六、抗災救災后,領導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況,開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名因家庭受災而失學。同時,領導小組要及時進行總結分析,查清災情損失的原因,吸取教訓,修改預案,并為下次防汛防洪工作做好各項準備。
防洪防汛應急預案6
為最大限度地減輕汛期洪澇災害對我村村民生命安全造成的危害,高效有序地開展防汛搶險救災工作,保障我村各項工作順利進行,根據(jù)上級防汛指揮部統(tǒng)一要求,結合我村實際,特制定我村防洪防汛應急預案。
一、思想重視
認真學習上級的指示精神,深刻理會其實質,從思想上高度重視,高度統(tǒng)一,確實把防汛工作做為一件大事來抓。
二、組織落實
1、成立防洪防汛領導小組
組 長:
副組長:
黃成學(村民委副主任)
潘久成(村計生專干)
成 員:各村民小組長
2、防洪防汛領導小組職責:
黃海負責全村防汛總指揮工作。
黃奎負責做好防洪防汛整體工作。
黃成學常負責各種物資供應及群眾的疏散轉移。
各組組長負責組織好各組的群眾,配合領導做好群眾的疏散工作。
3、防洪防汛搶險隊:
隊 長:
副隊長:
隊 員:支村兩委其他成員、各村民小組長
搶險隊長在防汛搶險時,負責搶險的.具體工作。
三、防汛物資
我村的防汛物資有:鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。
四、應急處置
1、災前
。1)村應急協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)組織應急救援力量進入應急工作狀態(tài)。按照村應急管理責任分工,各小組長負責各組、各戶排除安全隱患。
。2)村后勤保障小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。
。3)村搶險救災小分隊負責檢查、疏通溝渠、地漏等排水設施,檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患,確保村民生命財產(chǎn)安全。對災害可能威脅村民生活的,必須組織轉移安置。
。4)村領導組成員負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時關注氣象站有關預報信息,及時向村民通報情況。
(5)村防洪防汛搶險隊進行警戒巡邏,維護村生活秩序。
2、災中
村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。
3、災后
。1)村各小組立即檢查、核實受災情況,統(tǒng)計、此時匯總相關信息,及時上報村應急協(xié)調(diào)小組組長。
。2)村應急協(xié)調(diào)小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鎮(zhèn)政府應急辦報告災情。
。3)村醫(yī)療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
(4)村后勤保障小分隊負責組織救災款物,隨時發(fā)放救災物資,此時確保及時到位。
。5)村巡邏小分隊負責設置警戒區(qū)域,加強巡邏執(zhí)勤,維護現(xiàn)場秩序。
。6)村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
五、后期處置
接到上級、防汛應急結束信息后,村應急行動響應結束。此時村應急協(xié)調(diào)小組及時組織村民和有關群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序:對村環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散村民安全返回;對臨時設施、電源和排水系統(tǒng)進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記,統(tǒng)計匯總,經(jīng)村書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)政府。
防洪防汛應急預案7
隨著雨季的到來,根據(jù)瀏陽市安全監(jiān)督管理局關于做好非煤礦山企業(yè)當期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛,制定防洪防汛應急預案,成立了防洪防汛領導小組,并配備了充足的物資、設備和其他防洪防汛用品,確保礦山安全順利度過汛期。其應急預案如下:
一、 應急原則:
我礦堅持以預防為主,防搶結合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局的原則,發(fā)揚團結抗洪的精神,在礦山防洪領導小組統(tǒng)一指導下,積極配合,團結一致,確保礦山安全度汛。
二、 工作計劃:
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成員都有防洪意識,并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況,確保洪水來臨時的應急。加強后勤保障和服務工作,確保人員、物資、設備及現(xiàn)場工作一切安全。
三、 成立防洪防汛前線指揮部,明確職責:
總指揮:謝建泉
副總指揮:熊善紅、熊善保
成員:謝海波、蔣立明、彭運謀、謝喜元、周玉章、江耀湘
總指揮:對全礦范圍內(nèi)防洪防汛負總責,統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負責執(zhí)行搶先方案,調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材,根據(jù)總指揮命令迅速運行到指定地點,并負責救災人員的食宿和其他事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負責防洪物資的供應和儲備,設備的調(diào)派和運送及搶險工作的一切相關事宜。
醫(yī)療組:由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔任,負責治療在搶險過程中受傷的人員。
四、 應急方案:
(1)、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負責,明確責任,確保責任到人,加強調(diào)度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮,汛期來臨時,安排專人現(xiàn)場值班,并成立防洪防汛搶險隊。
(2)、做好物資供應計劃,安排好防洪防汛物資的準備工作,在汛期來臨時前,準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
。3)、投入到搶險現(xiàn)場的裝載機、發(fā)電機耀加強保養(yǎng)與維修,確保汛期來臨時設備能正常運轉,特殊時期能充分發(fā)揮設備的應急作用。
。4)、地面受洪水威脅到的.材料和設備,由礦總指揮統(tǒng)一安排,盡可能的搬運到高處的安全地帶。
(5)、總指揮要根據(jù)水位變化,組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道,把本礦山的財產(chǎn)損失降到最低程度。
。6)、保管組由謝喜元負責,要按照指揮部的要求和指示,發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資,保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。
。7)、醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護人員擔任。醫(yī)護人員在搶險期間,要親臨現(xiàn)場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療,對于受傷較重的傷員,要及時送往醫(yī)院治療。
(8)、汽車組由謝海波負責,搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護人員。
。9)、通訊組由熊善保負責,事故發(fā)生后負責召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關單位,并及時向總指揮報告上級有關精神和指示。
(10)、如果事故太大,本單位無法處理的情況下,應立即通知礦山救護隊請求救援。
說明:本應急預案只有在發(fā)生洪災事故后方可啟動實施。
五、 應急設備、物資的準備數(shù)量和存放地點:廠部保管室
六、 搶險成員聯(lián)絡方式:
總指揮: 謝建泉 18890006666
副總指揮: 熊善紅 18874972766
熊善保 13787181098
成員: 謝海波 18807497666
蔣立明 18374808677
彭運謀 18874890166
謝喜元 13647417196
周玉章 18874967166
江耀湘 13657445148
1、 礦山救援隊
2、 南岳村衛(wèi)生院
3、 金剛派出所
4、 金剛安監(jiān)站
5、 瀏陽市安監(jiān)局
xxxx有限公司
20xx年7月1日
防洪防汛應急預案8
一、組織領導
為加強對城管執(zhí)法局防汛排澇工作的組織領導,局防汛指揮部組成人員調(diào)整充實如下:王鐵鋼任指揮長,劉德純、趙偉、馮意果、易佑斌、劉文斌任副指揮長,局屬各部門、二級機構主要負責人為成員。
指揮部負責我縣中心城區(qū)城市管理領域防汛排澇的組織領導、指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、應急處置等工作;發(fā)布應急響應級別(三級)。
二、領導責任分工
王鐵鋼(指揮長):負責防汛排澇全面工作。
東城區(qū)責任領導:劉德純、趙偉。
西城區(qū)責任領導:馮意果、易佑斌、劉文斌
三、部門職責任務
1、城市綜合執(zhí)法大隊:負責對河道、低排渠岸的巡視,及時收集汛期的雨情、水情,密切關注汛期河床水位變化,確保安全渡汛。
在汛期設置、規(guī)范好河道各類警示標志,做好水面攔截打撈工作,做好對城區(qū)廣告招牌安全排查工作,組建好不少于40人的應急隊伍。
2、園林管理處:做好汛期公園廣場的巡查工作,做好汛期設施的管護和損毀設施的及時修復工作;負責對高大喬木特別是新栽喬木,進行加固、支撐,必要時砍掉枝丫,以防被風刮倒砸到房子或行人;負責城區(qū)樹木倒伏的清理架扶,確保倒伏樹木不妨礙交通;負責做好本單位防汛搶險隊伍、防汛物資、器械的組織落實工作;負責組建好一支不少于20人的搶險應急隊伍。
3、環(huán)衛(wèi)管理處:負責城區(qū)垃圾收運的正常運行;負責漂浮物打撈清運工作,負責垃圾填埋場防汛工作,確保場區(qū)安全;負責汛期過后道路垃圾,如塑料袋、紙張和樹枝等雜物的清理;負責管理好環(huán)衛(wèi)工人,大降雨過程中禁止到主干道作業(yè)。
組建好一支不少于20人的搶險應急隊伍。
4、市政管理處:負責城區(qū)市政設施安全;負責對城區(qū)排水管渠的疏通和清淤工作;在汛期對城區(qū)主干道的`道路、每天不少于4次的重點巡視,大、中雨天氣,實行24小時不間斷巡查,重點地段打開井蓋、井篦,現(xiàn)場看守,及時清障疏浚和排出積水。組建一支不少于10人的搶險隊,始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài);
5、燈飾處負責沿線路燈桿的安全。
6、局辦公室:負責防汛工作的后勤保障工作。
四、汛前準備
1、認真開展汛期安全大檢查。
各部門圍繞防汛責任制、對物資和隊伍準備等進行逐項檢查。
對城區(qū)雨水井、檢查井、下水道進行疏浚,對河道、排水溝等進行排查,清除阻水障礙。
防汛檢查要深入實地仔細查勘,排查隱患,不留任何死角,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究提出限期整改要求,就地落實整改責任人,明確整改措施及期限。
2、備好防汛排澇物資和器械。
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的要求,備齊備足防汛排澇、搶險必備的物資、器材、設備,切實做到有備無患。
3、局屬各部門根據(jù)自身職責和工作實際,進一步完善和修訂防汛應急預案,對可能發(fā)生的險情和突發(fā)事件預先制定應急處置方案,為有序有效開展防汛抗洪搶險救災提供重要保證,強化應急能力。
五、應急響應措施
(一)應急啟動
應急響應由辦公室根據(jù)上級指令及時發(fā)布啟動(三級)。
(二)應急響應行動。
局防指成員單位主要領導到崗值班,搶險隊伍到崗待命,按各自預案做好防汛抗災準備,及時報告災情和工作落實情況。
局指揮部主要領導到崗指揮,各部門的聯(lián)系人進駐局指揮部辦公室,協(xié)助做好相關工作,及時掌握汛情、災情,并向縣委、縣政府報告情況。
各部門要自覺服從統(tǒng)一指揮,積極組織抗洪搶險救災工作。
各部門應急響應期間實行24小時值班調(diào)度,采取相應的措施。
(三)應急結束
當險情得到有效控制并得到上級應急響應解除指令時,辦公室宣布結束應急防汛工作。
六、工作要求
1、提高認識,落實責任。
此次防汛應急工作時間為xx;局屬各部門、二級機構要充分認識做好城區(qū)防汛排澇工作的重要性,高度重視城區(qū)防汛排澇工作,按照“誰主管、誰負責”的原則,落實責任,部門主要負責人是防汛排澇工作的第一責任人,必須親自抓,必須到一線檢查指導。
要樹立防大汛、抗大災、搶大險的思想,克服麻痹大意和盲目樂觀的僥幸心理,依據(jù)職責分工和局指揮部的要求認真做好防汛各項工作。
2、統(tǒng)一思想,服從指揮。
防汛責任重于泰山,汛期,各部門要樹立全局觀念,服從局防汛指揮部調(diào)度,恪守職責,按照職責做好防汛各項工作,對工作不到位而影響防汛排澇任務落實,按有關規(guī)定嚴肅查處。
3、嚴明紀律,強化督查。
各部門在汛期要安排人員24小時輪流值班。
各責任部門負責人及搶險人員要保持24小時通訊暢通,遇有緊急情況,在接到集合命令后,必須在30分鐘內(nèi)趕到達指定地點集合。
局督查室要加強對各單位值班和人員在崗情況進行督查,對違反防汛搶險紀律的單位和個人予以最嚴厲的處理;因主觀原因延誤搶險時機,造成財產(chǎn)損失的,將依法追究責任。
防洪防汛應急預案9
洪水猛于虎、防患未然、確保安全,為了夏季迎接突發(fā)性洪水暴發(fā),保證校園及師生的生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
一、指導思想
以珍愛生命,安全第一的原則為指導,全面落實縣市防汛工作會議要求,嚴格把握汛期的天氣氣候變化,著時啟動本預案,確保大災來時少損失或不損失,為師生及學校的.生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活,并隨時作好突發(fā)事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣,學校應派專人引導學生上學、放學,防止學生自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。(各班主任)
3、當洪水發(fā)生后要立即啟動本預案,指揮搶險突擊隊進入戰(zhàn)斗搶險狀態(tài)。(全體男教師)
4、如上課時發(fā)生汛情,指揮小組要在統(tǒng)一號令的指揮下,合理疏導學生轉移到安全地帶,并作好合理的防險工作。
5、災情發(fā)生后全體教師要以學生安全為主,立即進入情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領導小組
組長:XXX
副組長:XXX
組員:XXX XXX XXX
防汛工作領導小組的職責:
負責檢查、督促各校防汛工作;根據(jù)汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險;負責向上級匯報汛情及處理情況;協(xié)調(diào)配合相關部門做好救援工作;做好善后處理工作。
領導小組下設辦公室,負責處理日常工作。辦公室設在政教處辦公室,聯(lián)系電話:XXXXXXXX。
四、各職能小組職責
指揮組:XXX XXX
職責:在遭遇區(qū)域性超標準洪水災害的情況下,第一時間到達現(xiàn)場,在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統(tǒng)一安排下,啟動防汛抗洪工作預案。
通訊組:XXX XXX
職責:協(xié)調(diào)非受災學校對受災學校進行救援,組織有關人員維護學校秩序,加強安全保衛(wèi),保護師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
疏導組:XXX XXX
職責:提前做好防汛準備工作,根據(jù)汛情,延緩或提前放學時間,組織學生們到安全地方避險(二層至四層教室),必要時可組織教師或家長護送學生到家。
搶救組:XXX XXX XXX
職責:負責傷病患者的搶救及緊急醫(yī)護、送醫(yī)院急救等任務。
器材保障組:XXX XXX XXX
職責:協(xié)調(diào)醫(yī)療隊伍,備好醫(yī)療器材、藥品,隨時參加救護。
排水組:XXX XXX XXX
職責;積極參加并組織教師開展排水工作,利用好器材及工具及時排水。
聯(lián)絡組:XXX XXX
職責:一旦發(fā)生汛情,學校要立即向有關部門上報汛情,同時主動采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時調(diào)用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時接受上級檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內(nèi),學校要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度,教育局所有領導、各直屬學校主要領導的通訊電話時刻保持正常狀態(tài),以利汛情傳遞暢通。
防洪防汛應急預案10
洪水猛于虎、防患未然、確保安全,為了夏季迎接突發(fā)性洪水暴發(fā),保證校園及師生的生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
一、指導思想
污水處理站:本廠污水處理站所在位置系本廠最低位置,汛期期間,對廠區(qū)污水起到凈化、事故應急作用,當發(fā)生水害后,首先須確保污水站水位及設備完好。
以珍愛生命,安全第一的原則為指導,全面落實縣市防汛工作會議要求,嚴格把握汛期的天氣氣候變化,著時啟動本預案,確保大災來時少損失或不損失,為師生及學校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活,并隨時作好突發(fā)事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣,學校應派專人引導學生上學、放學,防止學生自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。(各班主任)
3、當洪水發(fā)生后要立即啟動本預案,指揮搶險突擊隊進入戰(zhàn)斗搶險狀態(tài)。(全體男教師)
4、如上課時發(fā)生汛情,指揮小組要在統(tǒng)一號令的指揮下,合理疏導學生轉移到安全地帶,并作好合理的防險工作。
5、災情發(fā)生后全體教師要以學生安全為主,立即進入情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
堅持實行水電站防洪安全責任制。以法人代表負責制為核心,堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、部門協(xié)作的原則,汛前落實水電站庫壩防洪重點部門領導責任制,分級、分部門、分項目落實責任人,明確職責,并報有關部門備案。
三、防洪工作領導小組
組長:
副組長:
組員:
防汛工作領導小組的職責:
負責檢查、督促各校防汛工作;根據(jù)汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險;負責向上級匯報汛情及處理情況;協(xié)調(diào)配合相關部門做好救援工作;做好善后處理工作。
領導小組下設辦公室,負責處理日常工作。辦公室設在政教處辦公室,聯(lián)系電話:xx。
四、各職能小組職責
指揮組:
職責:在遭遇區(qū)域性超標準洪水災害的情況下,第一時間到達現(xiàn)場,在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統(tǒng)一安排下,啟動防汛抗洪工作預案。
通訊組:
職責:協(xié)調(diào)非受災學校對受災學校進行救援,組織有關人員維護學校秩序,加強安全保衛(wèi),保護師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
疏導組:
職責:提前做好防汛準備工作,根據(jù)汛情,延緩或提前放學時間,組織學生們到安全地方避險(二層至四層教室),必要時可組織教師或家長護送學生到家。
搶救組:
應急領導小組設在綜合辦公室,值班電話:0812—5295666。搶險組:由工程、物資部門負責人和現(xiàn)場(分部)應急救援隊伍組成。
接警的人員應保持清醒的`頭腦,詳細記錄報警人的姓名、聯(lián)系方式、所屬部門、接警時間、火災準確位置、目前的火情、火勢與現(xiàn)場情況等相關信息。
汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位
。1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
。2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
。3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應及時處理。
職責:負責傷病患者的搶救及緊急醫(yī)護、送醫(yī)院急救等任務。
器材保障組:
職責:協(xié)調(diào)醫(yī)療隊伍,備好醫(yī)療器材、藥品,隨時參加救護。
排水組:
職責;積極參加并組織教師開展排水工作,利用好器材及工具及時排水。
聯(lián)絡組:
職責:一旦發(fā)生汛情,學校要立即向有關部門上報汛情,同時主動采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
村后勤保障小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。
1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時調(diào)用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時接受上級檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內(nèi),學校要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度。
建立汛情災情報告制度和記錄制度,教育局所有領導、各直屬學校主要領導的通訊電話時刻保持正常狀態(tài),以利汛情傳遞暢通。
防洪防汛應急預案11
一、領導高度重視。
在嚴峻的防汛形勢面前,聯(lián)點領導縣委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長彭方建,老領導周山連,縣人大副主任郭立,縣總工會主席彭新良坐鎮(zhèn)指揮,10個縣直聯(lián)點單位一把手帶人、帶錢、帶物支援新泉防汛防洪工作,全垸干群眾志成城、奮力抗災。
二、機構指揮有力。
一是指揮機構。湘資垸防汛抗旱指揮分部下設六個防汛抗旱指揮所,垸內(nèi)組建排漬救災及社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)工作組,各司其職,各負其責,井然有序。
二是督查機構。成立專門督查組,進行巡回督查,促推防汛工作落到實處。
三是信息網(wǎng)絡。建立“湘資垸防汛防洪工作群”,構建了網(wǎng)上網(wǎng)下、線內(nèi)線外同步互補的防汛防洪信息網(wǎng)絡,發(fā)動鼓勵群眾參與查險,每條有效線索給予現(xiàn)金200元獎勵。防汛期間,垸指揮分部共下發(fā)指令16份,相關文件5份,督查通報10次,致群眾公開信2封,有效保證了全垸防汛防洪工作高效運轉。
三、基礎保障充分。
我垸是全縣防洪堤線最長,水系最多,基礎最差的湖區(qū)大垸,67公里堤面沒有硬化一米。尤其是33.371千米的二線大堤10余年來未經(jīng)洪水考驗,沒有進行過清基掃障,大堤兩側樹木林立、雜草叢生。面對嚴峻形勢,全民動手,晝夜清基。共動員勞力5000余人次,機械設備300余臺次,砍伐成林樹木8000余根240余方,雜樹無數(shù)。截止當前,二線大堤脫胎換骨,煥然一新。當前,67公里大堤架燈架線、插旗搭棚均已全面完成,為順利開展查險處險提供了基礎保障。
四、查險處險及時。
截止當前,全鎮(zhèn)動員20xx余人上堤防汛抗災,出動4000余人次、機械300余臺次成功處理外脫坡、內(nèi)脫坡、管涌、筑子堤等大小險情90余處。
五、生產(chǎn)自救有序。
面對史無前例的內(nèi)漬,我們組織電力、水利、電排等部門通力協(xié)作,23處鎮(zhèn)屬外排機埠開足馬力24小時開機排漬。同時,全面動員各村組干部、黨員骨干在村內(nèi)搶排漬水、生產(chǎn)自救,轉移房屋上水的.災民900余戶4000余人,無人因災受傷,無人因水斗毆。
六、部門聯(lián)動高效。
聯(lián)點縣級單位給予了人力物力財力關懷與支持;農(nóng)電部門全面完成67公里大堤架燈架線,組織了電力搶修隊,全力確保機埠排漬及群眾生活用電;電排部門全力搶排漬水,晝夜不停;公安、交警等部門確保了防汛期間鎮(zhèn)內(nèi)大局安定,合力確保防汛工作取得勝利。
尊敬的各位鄉(xiāng)友,雖然我們前段防汛防洪取得了階段性勝利,但后段任務更為艱巨。但我們堅信,有了您的關心關懷和支持幫助,我們必將攻堅克難,確保全面打贏湘資垸防汛防洪攻堅戰(zhàn)!
防洪防汛應急預案12
洪水猛于虎、防患未然、確保安全,為了夏季迎接突發(fā)性洪水暴發(fā),保證校園及師生的生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
一、指導思想
以珍愛生命,安全第一的原則為指導,全面落實縣市防汛工作會議要求,嚴格把握汛期的天氣氣候變化,著時啟動本預案,確保大災來時少損失或不損失,為師生及學校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活,并隨時作好突發(fā)事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣,學校應派專人引導學生上學、放學,防止學生自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。(各班主任)3、當洪水發(fā)生后要立即啟動本預案,指揮搶險突擊隊進入戰(zhàn)斗搶險狀態(tài)。(全體男教師)
4、如上課時發(fā)生汛情,指揮小組要在統(tǒng)一號令的指揮下,合理疏導學生轉移到安全地帶,并作好合理的防險工作。
5、災情發(fā)生后全體教師要以學生安全為主,立即進入情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領導小組
組長:xxX
副組長:xxX
組員:xxxxX
防汛工作領導小組的職責:
負責檢查、督促各校防汛工作;根據(jù)汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險;負責向上級匯報汛情及處理情況;協(xié)調(diào)配合相關部門做好救援工作;做好善后處理工作。
領導小組下設辦公室,負責處理日常工作。辦公室設在政教處辦公室,聯(lián)系電話:xxxx。
四、各職能小組職責
指揮組:xxxx職責:在遭遇區(qū)域性超標準洪水災害的`情況下,第一時間到達現(xiàn)場,在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統(tǒng)一安排下,啟動防汛抗洪工作預案。
通訊組:xxxx
職責:協(xié)調(diào)非受災學校對受災學校進行救援,組織有關人員維護學校秩序,加強安全保衛(wèi),保護師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
疏導組:xxxx
職責:提前做好防汛準備工作,根據(jù)汛情,延緩或提前放學時間,組織學生們到安全地方避險(二層至四層教室),必要時可組織教師或家長護送學生到家。
搶救組:xxxxX
職責:負責傷病患者的搶救及緊急醫(yī)護、送醫(yī)院急救等任務。
器材保障組:xxxxX
職責:協(xié)調(diào)醫(yī)療隊伍,備好醫(yī)療器材、藥品,隨時參加救護。
排水組:xxxxX
職責;積極參加并組織教師開展排水工作,利用好器材及工具及時排水。
聯(lián)絡組:xxxx職責:一旦發(fā)生汛情,學校要立即向有關部門上報汛情,同時主動采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時調(diào)用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時接受上級檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內(nèi),學校要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度,教育局所有領導、各直屬學校主要領導的通訊電話時刻保持正常狀態(tài),以利汛情傳遞暢通。
防洪防汛應急預案13
第一條編制目的。
在大雨天氣出現(xiàn)時,讓走讀生有序離校,乘車學生能夠迅速、安全、有序地候車、乘車。
第二條指導思想。
貫徹“統(tǒng)一領導、分級負責,信息暢通、反應及時,加強協(xié)作、整體聯(lián)動”的工作原則,保證走讀生有序離校和乘車學生迅速、安全、有序地候車、乘車。
- 24 -第三條適用范圍。本預案適用于大雨天氣出現(xiàn),學生無法按正常放學秩序離校時。
第四條啟動條件。
大雨天氣出現(xiàn),學生無法正常離校時,以學校廣播通知為號,立即啟動本預案。
第五條組織機構
大雨天氣學生放學應急工作領導小組成員組長(總指揮):
副組長(副總指揮):
組員:
第六條預案細則
(一)走讀生放學
若放學時正遇大雨天氣,全體學生一律在教室內(nèi)等候,班主任要盯靠在班內(nèi),不得隨意讓學生離開教室。應急工作領導小組會根據(jù)實際情況,安排家長到班內(nèi)接走讀學生。
特別提示:乘車學生若有家長來接,一定要做好記錄(姓名、班級、車次)并告知組織乘車學生的教師。
(二)乘車學生放學
1.乘坐第一班車的學生放學
走讀學生接走后,班主任安排乘坐第一班車的學生到綜合樓廣場乘車,乘坐其他班次的`學生仍在教室內(nèi)等候。
組織乘車學生的教師在車內(nèi)點名,校車離校后,一律到一學區(qū)一樓,等候下一班次校車進校,隨車點名。后面班次- 25 -以此類推。
2.乘坐第二班車的學生放學
乘坐第一班車的學生上車后,班主任再讓乘坐第二班車的學生出教室到一樓走廊候車(帶好手舉牌)。
3.第二班車運行線路
第二班車,校車駛入校內(nèi)接學生,從一學區(qū)開始,?奎c依次為一、二、四、三學區(qū)(三四學區(qū)在教學樓后)。一號樓、六號樓的學生到相應學區(qū)一樓候車。
4.各學區(qū)一樓走廊候車區(qū)劃分及學生組織
各學區(qū)本著方便上車的原則,利用走廊立柱,劃分出17個候車區(qū),并至少安排8名教師維持學生候車秩序,要通過學區(qū)全體教師會通知到每一位教師:候車區(qū)的順序及每位教師負責的區(qū)域,利用候車手舉牌引導學生候車。
第七條責任劃分
。ㄒ唬┬N瘯蓡T職責:
1**校長全面負責在大雨天氣出現(xiàn)時,組織、協(xié)調(diào)走讀生有序放學和乘車學生候車、乘車事宜。
2.**校長負責一學區(qū)巡視。()
3.**負責二學區(qū)巡視。()
4.**校長負責三學區(qū)巡視。()
5.**負責四學區(qū)巡視。()
6.**負責綜合樓巡視。()
- 26 - 7.**負責六號樓巡視。()
8.**負責校門口檢查每輛車乘車學生是否全部上車。
。ǘ┨幨抑魅温氊煟
1.**協(xié)助**校長組織、協(xié)調(diào)走讀生有序放學和乘車學生候車、乘車事宜。
2.車輛調(diào)度:
3.通知、廣播:
職責:
①**主任負責調(diào)試音響,保證音響正常使用。
、**主任負責宣布啟動大雨天放學應急預案,請相關人員立即到負責區(qū)域。一班車發(fā)出后,立即到傳達室(拿著話筒),隨時告知乘車學生進校園的校車的編號,請負責領導、主任及組織乘車的老師做好準備。
、**協(xié)同**主任做好以上工作。
。ㄋ模⿲W區(qū)主任職責:
學區(qū)主任、安全副主任全面負責組織、協(xié)調(diào)本學區(qū)內(nèi)走讀生有序放學和乘車學生候車、乘車事宜,學生全部離校后方能離開。
(五)班主任職責:
班主任及副班主任負責根據(jù)校園廣播提示,在班內(nèi)組織好本班走讀生放學,并依次把相應車次乘車學生交給當天樓層執(zhí)勤教師。
- 27 -整個放學過程班主任要一直盯靠在班內(nèi)并保持通訊暢通。
。菍訄(zhí)勤教師職責:
負責將自己所執(zhí)勤樓層的乘車學生護送至一樓走廊候車區(qū)域。
以上執(zhí)勤教師若有其他執(zhí)勤任務,請及時自行進行調(diào)整。第八條本預案自公布之日起執(zhí)行,由學校大雨天氣學生放學應急工作領導小組負責解釋。
防洪防汛應急預案14
20xx年汛期雨季即將來臨,為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇,確保業(yè)主的車輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序的正常有序,根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作的要求,結合xxxx小區(qū)的實際情況,特制定防洪工作應急預案。希望我們xxxx管理處的主管人員能夠各司其職,充分發(fā)揮主管人員的領導能力,帶領各部門員工,竭盡全力做好防洪期的各項工作。
一、成立防汛工作應急領導小組
組長:xxx
組成員:xxx、xxx
搶險隊伍:管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員
二、防汛工作職責
一、認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關于防汛排水的指示精神,全面指揮xxxx小區(qū)的防汛工作。按照應急領導小組的人員安排,快速、及時、有效地處置xxxx小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。
二、準備足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況;負責檢查、監(jiān)督防汛物品的準備情況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
一、成立的防汛領導小組和搶險隊。具體負責小區(qū)內(nèi)的防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗,辦公室人員要做到手機不關機。
二、建立安全責任制。管理處領導人將具體工作分布到位,做到各個區(qū)域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制,造成重大損失的要追究責任。
三、聯(lián)系工作。安保部門應對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應了解,所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應密切關注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準備工作。
四、物資準備和各部門的具體職責。
根據(jù)xxxx小區(qū)實際情況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監(jiān)視;并做出相應排險措施;以下是各部門的明確分工與職責:
財務部:竭盡全力保護好財務部的生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協(xié)助其他部門做好救災工作。
公共事業(yè)部:在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對災情相對嚴重的`幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)的每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然,通過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進水現(xiàn)象,應配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設備,汛期要適當增加檢查頻率,確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應急使用情況。險情發(fā)生時的救援物資包括:
1)應急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域,造成危險。小區(qū)內(nèi)幾個容易積水的樓層有A一、A三、A五、C1等幾個地方,要密切關注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護工作,以免影響下一次的使用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險。
4)排水設備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應在趕到現(xiàn)場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應立即向上級主管部門報告,在關鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
五、按不同情況啟動相應預案
(一)第一預案:
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時,防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息,通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(二)第二預案:
當暴雨襲擊或有關部門發(fā)布緊急警報時,防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預案:
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門應恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物的安全,越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律;關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領導放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責任。
防洪防汛應急預案15
1、總則
1.1編制目的
為有效監(jiān)測和控制全省糧食(含食用油,下同)市場異常波動,確保糧食市場供應,保持糧食價格基本穩(wěn)定,維護正常的社會秩序和社會穩(wěn)定,制定本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《糧食流通管理條例》《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(20-2020)》《國家糧食應急預案》及《山西省突發(fā)事件應對條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應急預案》《山西省儲備糧管理暫行規(guī)定》《山西省人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》等。
1.3適用范圍
本預案適用于全省行政區(qū)域內(nèi)因重大自然災害、重大疫情、供求關系變化等原因出現(xiàn)群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度波動等情況,對原糧及成品糧油采購、調(diào)撥、加工、運輸、供應和進口等方面的應對工作。
1.4工作原則
統(tǒng)一領導、分級負責。在省人民政府的統(tǒng)一領導下,各市、縣人民政府按照糧食事權各負其責。
科學監(jiān)測、預防為主。提高防范突發(fā)事件的意識,加強對糧食市場的跟蹤監(jiān)測,出現(xiàn)前兆及時預報,提前做好應對準備,防患于未然。
反應及時、處置果斷。出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)要立即做出反應,及時報告有關情況,并迅速采取相應措施,確保應急處置快速果斷、取得實效。
2、組織機構和職責
2.1山西省糧食應急工作指揮部及職責
成立山西省糧食應急工作指揮部(以下簡稱省指揮部),由分管糧食工作的副省長任總指揮,協(xié)助工作的省人民政府副秘書長、省糧食局局長任副總指揮,成員由省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省糧食局、省通信管理局、農(nóng)發(fā)行山西省分行、新華社山西分社、省軍區(qū)、武警山西省總隊有關負責人組成。
主要職責:
(1)指導和督查各市、縣人民政府糧食應急工作。
。2)決定啟動或結束省級糧食應急響應,開展應急處置。
。3)負責糧食應急工作信息發(fā)布。
(4)根據(jù)需要向國家糧食應急工作指揮部提出調(diào)控申請,并按照《國家糧食應急預案》要求,完成各項應急任務。
。5)完成省人民政府交辦的其他相關事項。
2.2省指揮部辦公室及職責
省指揮部辦公室設在省糧食局,辦公室主任由省糧食局局長兼任。
主要職責:
(1)掌握全省糧食市場動態(tài),判斷糧食供求情況和價格趨勢,向省指揮部提出應急響應和處置建議。
(2)根據(jù)省指揮部指示,協(xié)調(diào)指揮部成員單位開展應急處置工作。
。3)綜合有關情況,起草糧食應急工作有關文件及相關材料。
(4)協(xié)同有關部門落實實施本預案所需的各項費用。
。5)負責監(jiān)督、檢查、指導全省糧食應急工作。
。6)負責《山西省糧食應急預案》的編制、修訂工作。
。7)負責糧食應急相關宣傳、培訓和演練。
。8)完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。
2.3省指揮部成員單位職責
。1)省委宣傳部:協(xié)調(diào)新聞媒體按照省指揮部發(fā)布的信息做好新聞報道和輿論引導,做好輿情監(jiān)測和網(wǎng)絡輿情調(diào)控。
。2)省發(fā)展改革委:組織協(xié)調(diào)有關部門做好應急糧油的進口;
負責糧食市場價格的監(jiān)督檢查,依法查處價格違法行為,必要時采取相應措施,實行價格干預。
。3)省經(jīng)信委:做好鐵路運力調(diào)度,保障糧食加工和調(diào)運的需要。
。4)省公安廳:維護糧食加工、供應場所的治安秩序和道路交通秩序,配合有關部門積極預防、妥善處置因糧食應急狀態(tài)引發(fā)的事件。
。5)省民政廳:及時通報災情,確定因災需救助對象,測算救助需求數(shù)量,組織應急救災糧的發(fā)放工作。
(6)省財政廳:安排、審核糧食應急所需費用,專款專用,確保及時足額到位。
(7)省交通運輸廳:組織公路搶修、維護,保障公路運輸通行,根據(jù)糧食應急工作的需要及時協(xié)助征用運輸車輛。
。8)省農(nóng)業(yè)廳:及時采取有力措施,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。
。9)省工商局:加強糧食市場監(jiān)管,依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為,維護市場秩序。
。10)省食品藥品監(jiān)管局:加強糧油生產(chǎn)、銷售、餐飲環(huán)節(jié)食品安全隱患排查,組織查處糧油重大違法行為,監(jiān)督實施問題糧油產(chǎn)品召回和處置工作。
。11)省糧食局:負責糧食市場調(diào)控和供應工作,完善省級儲備糧的管理和動用機制,及時提出動用省級儲備糧建議,并負責動用計劃的執(zhí)行;會同省發(fā)展改革委等有關部門對糧情監(jiān)測預測,收集掌握全省及國內(nèi)外有關糧油供求信息,分析預測市場行情,并及時向省人民政府及省指揮部提出預警意見;負責組織實施應急糧油采購、加工、調(diào)運和銷售。對糧油經(jīng)營者在應急工作中應承擔的義務、執(zhí)行規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。
。12)省通信管理局:負責組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)做好應急通信保障工作,保障通信指揮暢通。
(13)農(nóng)發(fā)行山西省分行:負責落實應急糧食采購、調(diào)撥、進口、加工等所需貸款。
。14)新華社山西分社:根據(jù)省指揮部提供的信息,及時、準確、全面、客觀地進行宣傳報道,積極引導國內(nèi)輿論和社會關切,有效影響國際輿論。
(15)省軍區(qū):組織所屬部隊、預備役部隊和民兵,協(xié)調(diào)駐晉解放軍參與糧食應急處置相關工作。
。16)武警山西省總隊:組織所屬部隊,協(xié)調(diào)駐晉武警部隊參與糧食突發(fā)事件應急處置相關工作。
2.4應急工作組及職責
根據(jù)糧食應急工作需要,省指揮部設6個應急工作組。
2.4.1監(jiān)測預警組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省發(fā)展改革委、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳。
主要職責:
(1)監(jiān)測與應急工作相關的糧食生產(chǎn)和消費。
。2)負責對糧食市場供求、價格等信息的日常監(jiān)測和走勢分析。
。3)應急狀態(tài)下重點地區(qū)糧食市場價格監(jiān)測,掌握市場動態(tài),提出應急措施。
。4)通報災情,確定因災救助對象、救災糧品種。
2.4.2應急處置組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財政廳、省交通運輸廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)發(fā)行山西省分行。
主要職責:
。1)提出省級儲備糧的動用計劃、進出口計劃和征用社會糧源意見。
(2)確定應急糧食出庫企業(yè)、加工企業(yè)和供應網(wǎng)點,并制定下達應急糧食的出庫、加工、供應計劃。
(3)監(jiān)督應急糧食出庫企業(yè)及時向加工企業(yè)運送原糧,應急加工企業(yè)及時向供應網(wǎng)點運送應急成品糧。
。4)組織應急糧源進口調(diào)撥和糧食供應,協(xié)調(diào)落實應急成品糧食運輸所需車輛和接運工作。
。5)負責組織運糧公路搶修、維護,保障公路運輸通行。
(6)監(jiān)督檢查應急糧食質量,保證應急加工糧食符合國家糧食質量標準。
。7)負責應急時期糧食市場秩序、政策性糧食質量衛(wèi)生、儲存場所、運輸工具及包裝材料衛(wèi)生和糧食市場價格的監(jiān)督檢查,依法查處價格違法案件。
。8)依法查處囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好及價格違法等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為。
(9)負責糧食應急加工、銷售及成品糧儲存質量的監(jiān)督檢查。
2.4.3應急保障組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省財政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行、省通信管理局。
主要職責:
。1)落實省級糧食應急工作和應急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結算。
。2)落實應急糧食采購、動用、加工、運輸所需資金。
。3)落實省指揮部辦公室及內(nèi)設工作組的辦公設施、設備等工作經(jīng)費。
。4)做好通信保障的組織協(xié)調(diào)工作,滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復工作的需要,確保通信安全暢通。
2.4.4宣傳報道組
牽頭單位:省委宣傳部。
成員單位:省糧食局、新華社山西分社。
主要職責:按照省指揮部發(fā)布的信息,組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展應急新聞報道,積極引導輿論。
2.4.5治安維護組
牽頭單位:省公安廳。
成員單位:省交通運輸廳、省糧食局、省軍區(qū)、武警山西省總隊。
主要職責:負責維護和保障糧食應急時期社會秩序和糧食調(diào)運道路交通秩序,打擊違法犯罪分子,妥善處置因糧食應急狀態(tài)引發(fā)的事件。
2.4.6善后處置組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行。
主要職責:
。1)提出應急糧食事后補償和補充意見,及時補足儲備糧庫存。
(2)對應急所發(fā)生開支進行審核和清算。
。3)對應急動用糧食占用的貸款及時進行清算,收回貸款。
。4)加強產(chǎn)能建設,促進糧食生產(chǎn)。
2.5市、縣糧食應急機構及職責
各市、縣人民政府結合本行政區(qū)域實際情況,成立相應的應急工作指揮部,負責領導、組織和指揮本行政區(qū)域內(nèi)糧食應急工作,建立完善糧食市場監(jiān)測預警系統(tǒng)和糧食應急防范處理責任制,及時如實上報信息,安排必要的經(jīng)費,保證糧食應急工作正常進行。當本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)糧食緊急狀態(tài)時,及時啟動本級糧食應急響應,沒有達到預期調(diào)控效果或應急狀態(tài)升級時,由市、縣糧食應急工作指揮部逐級提請省指揮部進行調(diào)控。
3、預警預防機制
3.1信息監(jiān)測與報告
省糧食局會同有關部門建立全省糧食監(jiān)測預警系統(tǒng),加強對省內(nèi)外糧食市場供求形勢的監(jiān)測和預警分析,隨時掌握糧食市場供求和價格變化情況,及時向省人民政府報告主要糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、消費、價格、質量等信息。各市、縣人民政府要加強對本行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價格及糧食市場動態(tài)的實時監(jiān)測分析,按照省有關部門要求及時報送市場監(jiān)測情況。
加強對重大自然災害和其他突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測。有下列情形之一的,各市、縣糧食、發(fā)展改革部門應當立即進行調(diào)查核實,并及時逐級向省級主管部門報告。
。1)發(fā)生洪水、地震以及其他嚴重自然災害,造成糧食市場異常波動的;
。2)發(fā)生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)公眾恐慌、造成糧食市場異常波動的;
(3)其他引發(fā)糧食市場異常波動的情況。
3.2預警發(fā)布
當有跡象表明糧食突發(fā)事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時,地方各級人民政府根據(jù)有關法律、法規(guī)和國務院規(guī)定的權限及程度發(fā)布警報,同時向上一級人民政府報告。
3.3預警預防行動
省指揮部辦公室負責全省各類突發(fā)事件或其他原因引發(fā)糧食市場異常波動的預警,建立糧食應急工作會商分析制度,根據(jù)監(jiān)測、收集、接收到的各類信息,準確分析判斷事件性質及嚴重程度,會商分析結果,在第一時間上報省指揮部總指揮,并通知事發(fā)地的市、縣人民政府做好應急準備工作。預警信息發(fā)布后,省指揮部辦公室要根據(jù)事態(tài)進展程度,通報成員單位,按照職責做好應急準備工作,果斷進行防控,防止事態(tài)擴大,將事件可能造成的危害減少到最低程度。
4、應急響應
4.1響應分級
按照糧食應急工作需要,省級糧食應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。
4.2Ⅰ級響應
4.2.1啟動條件
省內(nèi)6個以上的設區(qū)市或太原市出現(xiàn)糧食應急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價格在一周內(nèi)上漲100%以上,以及省指揮部認為需要啟動Ⅰ級響應的應急狀態(tài)。
4.2.2啟動程序
省指揮部辦公室接到緊急報告后,應立即組織有關人員進行調(diào)查核實和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅰ級響應的建議,省指揮部決定啟動Ⅰ級響應。
4.2.3響應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作:
(1)省指揮部辦公室密切關注事態(tài)變化,及時記錄反映有關情況。事發(fā)地的市糧食應急工作指揮部及時跟蹤事態(tài)發(fā)展狀況并隨時將糧食市場情況向當?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報告。
。2)必要時向國家糧食應急指揮部提出申請動用中央儲備糧的品種、數(shù)量。
(3)提出申請動用省級儲備糧(含成品儲備糧)的品種、數(shù)量、質量、庫存成本、銷售價格,經(jīng)省人民政府批準后,由省指揮部下達動用命令。
。4)落實動用省儲備糧的資金和補貼****。
。5)制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案,如實物調(diào)撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發(fā)放,以及保障運輸?shù)木唧w措施等。
。6)迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統(tǒng),落實保障措施,安排糧食加工和供應。
(7)組織對事發(fā)地主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等措施;
對事發(fā)地的國有或國有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫存實行指令性計劃調(diào)銷等干預措施。
。8)依法征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關設施,并給予合理補償。
(9)加強市場監(jiān)管,依法查處各種違法行為,維護社會穩(wěn)定。
。10)執(zhí)行國務院或國家有關部門下達的各項指令。
4.3Ⅱ級響應
4.3.1啟動條件
省內(nèi)2個以上6個以下的設區(qū)市出現(xiàn)糧食應急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價格在一周內(nèi)上漲50%以上100%以下,以及省指揮部認為需要啟動Ⅱ級響應的應急狀態(tài)。
4.3.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后,應立即組織有關人員進行調(diào)查核實和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議;省指揮部決定啟動Ⅱ級響應。
4.3.3響應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作:
。1)省指揮部辦公室密切關注事態(tài)變化,并及時記錄反映有關情況。事發(fā)地的市糧食應急工作指揮部要及時將糧食市場情況向當?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報告,如遇緊急情況隨時報告。
(2)申請動用省級儲備糧(含成品儲備糧),包括品種、數(shù)量、質量、庫存成本、銷售價格,一次動用省儲備糧數(shù)量在2.5萬噸、省儲備油3000噸以下的,省指揮部可直接下達動用命令。
。3)落實動用省儲備糧的資金和補貼****。
。4)制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案,如實物調(diào)撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發(fā)放,以及保障運輸?shù)木唧w措施等。
。5)迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統(tǒng),落實保障措施,安排糧食加工和供應。
(6)組織對事發(fā)地的市主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等措施;
對事發(fā)地的市國有或國有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫存實行指令性計劃調(diào)銷等干預措施。
(7)依法征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關設施,并給予合理補償。必要時在重點地區(qū)(如大、中城市),對重點群體(如軍隊、大專院校、大中型企業(yè)、科研院所、城市大型商業(yè)超市、商場、連鎖店等)實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售,保障人民群眾基本生活需要。
。8)迅速組織糧食市場秩序和價格政策執(zhí)行情況大檢查,對適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。
。9)必要時請求國務院動用中央儲備糧支援。
4.4Ⅲ級響應
4.4.1啟動條件
省內(nèi)1個設區(qū)市出現(xiàn)糧食應急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價格持續(xù)一周內(nèi)上漲30%以上50%以下,以及省指揮部認為需要啟動Ⅲ級響應的應急狀態(tài)。
4.4.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市糧食應急工作指揮部緊急報告后,應立即組織有關人員進行調(diào)查核實和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅲ級響應的建議;省指揮部決定啟動Ⅲ級響應。
4.4.3相應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作:
指導事發(fā)地市開展相應應急工作。及時分析研判事態(tài)變化,做好擴大響應的準備。同時迅速派出檢查組,對事發(fā)地的糧食市場秩序和價格政策執(zhí)行情況進行檢查整頓,嚴厲查處囤積居奇和哄抬糧價等違法行為。向社會進行正面宣傳和典型報道,引導群眾理性消費。
事發(fā)地的市級糧食應急工作指揮部要立即采取措施,增加市場供應,平抑糧價,保證供應,及時向省指揮部上報應急處置的有關工作情況,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和工作需要隨時抽調(diào)人員集中辦公,安排專人值班,密切關注事態(tài)變化,及時掌握市場動態(tài),分析市場形勢,準確判斷決策,必要時及時動用市級儲備糧。如動用市級儲備糧仍不能滿足應急供應,確需動用省級儲備糧的,由事發(fā)地的市人民政府提出申請,由省指揮部辦公室提出動用方案,報省人民政府批準。
4.5信息報告
出現(xiàn)糧食市場異常波動時,事發(fā)地的市、縣糧食應急機構要迅速將事件的'時間、地點、原因、范圍、造成的損失、發(fā)展趨勢等基本情況及時向事發(fā)地人民政府和有關部門報告。事發(fā)地的市人民政府、省人民政府有關部門應當在兩小時內(nèi)報告省人民政府。事態(tài)緊急時,事發(fā)地的縣人民政府可越級向省人民政府報告,緊急情況下,可先用電話口頭報告,隨后書面報告。同時上報上一級人民政府。上報信息時,可先簡報后詳報,不涉密信息可通過電話、傳真、外網(wǎng)電子郵箱報送。
接到事發(fā)地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后,省指揮部要立即組織有關人員分析有關情況,并做出評估和判斷,及時向省人民政府報告。當省指揮部應急工作無法達到預期的調(diào)控效果或應急狀態(tài)升級,省指揮部要及時向國家糧食應急工作指揮部報告。
4.6信息發(fā)布
省級層面的應對工作信息由省指揮部統(tǒng)一發(fā)布。省指揮部辦公室負責糧食應急事件信息資料的核實,并由專人負責新聞輿論工作。
4.7應急結束
糧食市場供應穩(wěn)定,價格平穩(wěn),群眾心理趨于穩(wěn)定,糧食應急狀態(tài)消除后,由省指揮部宣布結束省級應急響應。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1應急費用清算。
省財政廳會同省有關部門對應急動用省儲備糧或省儲備糧不足時,經(jīng)省人民政府批準需要進口、采購、征用、加工、供應、運輸?shù)炔煌贩N糧食所發(fā)生的本金、價差、貸款利息和費用等開支進行審核后,及時進行清算。對應急動用糧食占用的貸款,由省糧食局會同省財政廳和農(nóng)發(fā)行山西省分行等有關部門、單位及時清算,收回貸款本息。事發(fā)地的市、縣應急費用的清算,由事發(fā)地的市、縣人民政府決定。
5.1.2應急能力恢復。
根據(jù)應急狀態(tài)下對糧食的需要和動用等情況,在一年內(nèi),及時采取促進糧食生產(chǎn)、加強糧食收購或適當進口等措施,補充各級儲備糧和商品庫存,在一年內(nèi)恢復應對糧食應急狀態(tài)的能力。
5.2總結評估
糧食應急響應結束后,省指揮部要組織成員單位對應急處置情況和效果進行全面梳理,總結經(jīng)驗,吸取教訓,進一步修訂、完善糧食應急預案。
6、應急保障
6.1物資保障
6.1.1糧食儲備。
省有關部門和各市人民政府要按照《山西省人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》,落實省、市、縣糧食儲備計劃,完善儲備糧管理制度,并根據(jù)調(diào)控需要,保持必要的商品周轉庫存,在同級財政預算中及時足額落實糧食風險基金,確保在應急情況下政府掌握必要的調(diào)節(jié)物資和資金。
。1)省糧食局會同省財政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行進一步優(yōu)化省級儲備糧布局和品種結構,適當提高口糧品種的儲備比例。重點保證太原、大同、陽泉、朔州4個工業(yè)城市,呂梁、忻州部分災荒頻繁縣,以及其他缺糧地方動用省儲備糧需要。根據(jù)國家、省有關要求和應急需要,太原市要建立并達
到10-15天市場供應量的應急成品糧和小包裝食油儲備,其他市建立并達到10天市場供應量的應急成品糧和小包裝食用油儲備,確保全省應急狀態(tài)下的應急調(diào)控。
(2)所有糧食經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營者都要按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《糧食流通管理條例》等法律、法規(guī)的要求,保持必要的糧食庫存量,并承擔《山西省糧食經(jīng)營者最低最高庫存量標準》(晉政發(fā)〔20〕104號)所規(guī)定的最高、最低庫存量義務。
。3)各級糧食行政管理部門要加強對糧食經(jīng)營企業(yè)庫存情況的監(jiān)督檢查,確保企業(yè)庫存數(shù)量真實、質量良好、儲存安全。
6.1.2糧食應急保障系統(tǒng)。
進入糧食應急狀態(tài)后,在省指揮部的指揮協(xié)調(diào)下,有關應急糧食加工、運輸及成品糧供應,主要由省直有關部門、市人民政府及其有關部門通過省、市糧食應急系統(tǒng)組織實施。省直有關部門和各市人民政府要根據(jù)應急需要,建立健全糧食應急保障系統(tǒng)。
。1)建立糧食應急加工系統(tǒng)。省糧食局和地方各級人民政府要結合實際,按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則,根據(jù)糧食應急需要,掌握聯(lián)系和扶持一批靠近糧源及重點銷區(qū)、交通便利、設施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業(yè),承擔應急糧食加工任務。應急響應啟動后,省內(nèi)加工能力不能滿足需求時,省糧食局可根據(jù)需要,直接從省外調(diào)入面粉或食用油。
(2)建立糧食應急供應系統(tǒng)。根據(jù)駐軍、城鎮(zhèn)居民及城鄉(xiāng)救濟需要,健全和完善糧食應急銷售和發(fā)放網(wǎng)絡。省、市、縣糧食行政管理部門要選擇認定一些信譽好的國有或國有控股糧食零售網(wǎng)點、軍供網(wǎng)點、連鎖超市、商場以及其他糧油零售企業(yè),委托其承擔應急糧食供應任務。
。3)建立糧食應急儲運系統(tǒng)。省、市兩級有關部門要根據(jù)糧食儲備、加工設施、供應網(wǎng)點的布局,科學規(guī)劃,利用和整合社會資源,建設糧食應急儲運體系,提前確定好運輸線路、臨時存放點、運輸工具等,確保應急糧食運輸。進入糧食應急狀態(tài)后,對應急糧油要優(yōu)先安排計劃、優(yōu)先運輸,各地人民政府及有關部門要確保應急糧食運輸暢通。
。4)省、市、縣糧食行政部門應當與應急指定加工和供應企業(yè)簽訂書面協(xié)議,明確雙方的權利、責任和義務,并隨時掌握應急企業(yè)動態(tài)。應急加工和供應企業(yè)名單要報省糧食局備案,并根據(jù)加工經(jīng)營情況及時調(diào)整。糧食應急響應啟動后,指定的應急加工和供應企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,保證應急糧食的重點加工和供應。
6.2資金保障
省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財政廳要安排專項資金,扶持糧食應急加工、應急供應和應急儲運能力建設。各市人民政府要落實資金,加強本行政區(qū)域糧食應急加工、供應和儲運等應急設施的建設、維護工作,確保應急工作的需要。
6.3交通運輸保障
要協(xié)調(diào)應急狀態(tài)下運送應急糧食物資所需的公路運力,確保公路運輸通行。要依法建立糧食應急狀態(tài)下交通運輸工具的征用程序,確保應急糧食能夠及時、安全送達。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和形勢需要,省指揮部可報請省人民政府下達指令強制執(zhí)行。
6.4通信保障
6.4.1省、市、縣糧食應急工作指揮部成員單位要逐級向省指揮部辦公室提供準確有效的通信聯(lián)絡方式,并及時進行更新,變更后要及時通知成員單位,保證24小時通信暢通。
6.4.2省通信管理局應依法協(xié)調(diào)相關通信運營部門保障糧食應急監(jiān)測信息傳遞的暢通,確保復雜情況下能夠及時準確地傳遞糧食應急信息。
6.4.3充分利用現(xiàn)有資源、設備,完善糧食應急狀態(tài)下數(shù)據(jù)共享平臺,完善部門間災情共享機制。
6.5培訓、演練和宣傳
縣級以上人民政府應當建立健全處置糧食突發(fā)事件管理制度,對負有處置糧食突發(fā)事件職責的工作人員定期進行培訓,并結合日常工作開展演練,盡快形成一支熟悉業(yè)務、善于管理、能夠應對各種突發(fā)事件的專業(yè)化隊伍,保障應急措施的貫徹落實。建立新聞宣傳快速反應機制,利用各種媒體宣傳應急法律法規(guī),形成正面引導、及時報道的輿論環(huán)境。
6.6獎勵和處罰
對出色完成應急工作、在完成任務中表現(xiàn)突出的單位和個人由省人民政府根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)定給予表彰和獎勵。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執(zhí)行應急規(guī)定、擾亂糧食應急工作,對糧食應急工作造成危害的單位和個人,依法依規(guī)予以責任追究和處罰。
7、預案管理
本預案由省糧食局負責制定和修訂,并負責解釋。
各市、縣人民政府應當根據(jù)本預案,結合實際情況制定本級應急預案。
本預案自印發(fā)之日起施行。
8、附則
本預案所稱糧食應急狀態(tài),是指因各類突發(fā)公共事件或者其他原因,引起糧食供求關系變化,在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。
原糧:指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。
成品糧:指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。
儲備糧:指各級人民政府儲備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場,以及應對重大自然災害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
本預案涉及到的數(shù)量以上的都含本數(shù)量,以下的都不含本數(shù)量。
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