礦井暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文（精選23篇）

　　在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編精心整理的礦井暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎閱讀與收藏。

　　礦井暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 1

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為提高項(xiàng)目應(yīng)對(duì)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度減少災(zāi)害造成的損失，保障工程進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

　　2、適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，G206桐安段改建工程的應(yīng)急預(yù)防和發(fā)生突發(fā)事件（事故）時(shí)的應(yīng)急處理。

　　二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、項(xiàng)目部成立冬季施工防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。�1）認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)能迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng)，在第一時(shí)間趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，并參加預(yù)案的定期演練；

　　（2）在組織搶救時(shí)，做好人員的救護(hù)和疏散工作，將事故損失降到最低；

　　（3）事故救援后，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故原因，積極向事故調(diào)查組提供事故調(diào)查材料。

　　（4）各部門根據(jù)部門職責(zé)分工，協(xié)助落實(shí)本應(yīng)急方案。

　　三、雨雪冰凍天氣值班表

　　值班人員在值班期間須保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，保證通訊聯(lián)系通暢。

　　四、應(yīng)急預(yù)案保障措施

　　1、加強(qiáng)值班和信息溝通。在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度，暢通聯(lián)系渠道，隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況，隨時(shí)報(bào)告。

　　2、物資保障。后勤保障組要負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作，做到周到細(xì)致、及時(shí)到位、保障有力。

　　3、技術(shù)保障。及時(shí)準(zhǔn)確了解天氣情況，及時(shí)做好防低溫雨雪冰凍災(zāi)害技術(shù)準(zhǔn)備工作。

　　4、宣傳教育。對(duì)各施工人員加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)工人安全知識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)。

　　五、應(yīng)急救援響應(yīng)

　　對(duì)雨雪天氣在工作人員進(jìn)場(chǎng)前必須進(jìn)行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結(jié)冰，保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災(zāi)害即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí)督促各參建單位作好以下工作：

　　1、冬季雨雪天氣防機(jī)械傷害應(yīng)急方案

　�。�1）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的定期檢查和維護(hù)工作，及時(shí)消除事故隱患。

　�。�2）雪天過后及時(shí)檢查機(jī)械設(shè)備，及時(shí)對(duì)機(jī)械進(jìn)行積雪、冰碴清理作業(yè)，應(yīng)遵守停機(jī)斷電掛警示牌制度。

　�。�3）施工前再進(jìn)行進(jìn)一步檢查，確保施工機(jī)械工況良好方可進(jìn)行施工作業(yè)。

　�。�4）當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害事故后，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)向公司項(xiàng)目部匯報(bào)，同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，現(xiàn)場(chǎng)急救人員應(yīng)迅速到達(dá)對(duì)傷者進(jìn)行初步救治。

　　（5）如出現(xiàn)重傷等情況，及時(shí)撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯(lián)系，將傷者送至醫(yī)院進(jìn)行救治。

　　2、冬季雨雪天氣防觸電傷害應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）及時(shí)聽取天氣預(yù)報(bào)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的電閘箱等提前做好防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的保護(hù)。雨雪天氣之前必須對(duì)不使用的`設(shè)備拉閘斷電。

　�。�2）雨雪過后要及時(shí)清理積雪、冰碴，檢查電源、電線是否損壞漏電。如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞，及時(shí)修復(fù)，避免發(fā)生觸電傷害事故。

　�。�3）當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)有人觸電時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)電工及急救人員，必須在確保切斷電源的`情況下進(jìn)行搶救，或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源，同時(shí)撥打120急救電話。

　　六、災(zāi)后自救

　　1、對(duì)因?yàn)?zāi)損失情況進(jìn)行全面調(diào)查，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　2、及時(shí)做好低溫雨雪冰凍過后的生產(chǎn)、生活自救工作。

　　3、及時(shí)總結(jié)低溫雨雪冰凍工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)防處置能力，減少損失。

　　七、其他事項(xiàng)

　　1、本預(yù)案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈活處理。

　　2、本預(yù)案所涉及的各支隊(duì)伍，有時(shí)預(yù)案雖未提及，但在事發(fā)時(shí)也應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)待命。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員，先到現(xiàn)場(chǎng)者即為現(xiàn)場(chǎng)指揮員，應(yīng)負(fù)指揮責(zé)任。

　　礦井暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 2

　　為了及時(shí)妥善處理佩服系暴風(fēng)雪災(zāi)害的安全緊急事件，提高暴風(fēng)雪來臨時(shí)的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，有效保障我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，按照上級(jí)有關(guān)部門的要求和學(xué)校安全工作的需要，特制定本校暴風(fēng)雪安全應(yīng)急預(yù)案。

　　一、成立學(xué)校暴風(fēng)雪應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)：

　　學(xué)校成立安全緊急情況處理小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作，小組由學(xué)校行政及年級(jí)負(fù)責(zé)人組成，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。

　　1、暴風(fēng)雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　　2、暴風(fēng)雪事件應(yīng)急處置工作小組

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　　主要職責(zé)：

　　1、指揮有關(guān)老師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

　　2、安排老師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排�；�?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>

　　3、根據(jù)需要對(duì)師生進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí) 報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門。

　　4、根據(jù)需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。

　　二、應(yīng)急措施

　　1、根據(jù)冬季雨雪較多的'情況，經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識(shí)，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)暴風(fēng)雪天氣的預(yù)測(cè)預(yù)警日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。

　　2、經(jīng)常性地開展校舍、場(chǎng)地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。

　　3、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警，切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。

　　4、增加學(xué)校投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　5、學(xué)校在臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。

　　6、在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，各班主任和教師迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

　　7、及時(shí)掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患，包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附建筑設(shè)施、學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。

　　8、實(shí)行災(zāi)情 一日一報(bào)制度，直接上報(bào)到東莊鄉(xiāng)教育局辦 公室。辦公室電話：xxx。

　　9、雪災(zāi)之后要及時(shí)組織教職員工清理清除校園積雪，為學(xué)生正常開學(xué)做好準(zhǔn)備。

　　10、加強(qiáng)預(yù)防瞬時(shí)颶風(fēng)帶來的災(zāi)害。采取有效措施，防止屋頂 、校標(biāo)、校牌和各種宣傳標(biāo)語被暴風(fēng)雪造成的損壞。

　　11、及時(shí)掌握學(xué)生上放學(xué)途經(jīng)路段的安全狀況，并及時(shí)向東莊教育辦公室做以匯報(bào)。

　　12、全力以赴預(yù)防雪后解凍帶來早汛災(zāi)害，做好預(yù)測(cè)和防范工作。

　　13、根據(jù)現(xiàn)在發(fā)生的災(zāi)害情況，學(xué)校要做好學(xué)生及其家長(zhǎng)的穩(wěn)定工作。

　　三、幾點(diǎn)要求

　　1、要加強(qiáng)值班和安全保衛(wèi)工作，做到24小時(shí)有人堅(jiān)守崗位。

　　2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預(yù)防次生和其它安全事故的發(fā)生。

　　3、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。

　　4、實(shí)行責(zé)任包保和責(zé)任追究制度。學(xué)校校長(zhǎng)鐘元強(qiáng)是防災(zāi)抗災(zāi)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的防災(zāi)抗災(zāi)工作，班主任是本班安全工作的主要責(zé)任人全面負(fù)責(zé)本班的防災(zāi)抗災(zāi)工作。

　　四、臺(tái)風(fēng)、地震、洪水等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)校可以采取必要的停課。對(duì)影響師生安全的教育教學(xué)活動(dòng)，都應(yīng)及時(shí)作出安排或采

　　取必要的防范措施，在上，放，學(xué)路上可能危及學(xué)生安全的，應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送，也可以報(bào)警求助。對(duì)可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對(duì)不可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施，并將事實(shí)情況通過匯報(bào)程序匯報(bào)。

　　礦井暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 3

　　連日來，我市出現(xiàn)了幾十年來罕見的、持續(xù)大范圍強(qiáng)降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級(jí)部門的要求，針對(duì)不斷發(fā)展的天氣災(zāi)害形勢(shì)，為提高我院應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣的能力，確保正常的工作秩序，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、目標(biāo)

　　根據(jù)醫(yī)院所承擔(dān)的醫(yī)、教、研、防的特殊性質(zhì)，確保發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪等災(zāi)害性天氣時(shí)，醫(yī)院各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，院區(qū)主干道無積雪無積冰，急救綠色通道暢通，后勤保障堅(jiān)強(qiáng)有力。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　成立應(yīng)對(duì)強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組：

　　道路清掃組：

　　醫(yī)護(hù)保障組：

　　物資保障組：

　　設(shè)備維護(hù)組：

　�。ǘ�）應(yīng)對(duì)強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　制定《江大附院應(yīng)對(duì)強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害的'預(yù)案》；組織落實(shí)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時(shí)的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。

　　（三）職責(zé)分工

　　道路清掃組負(fù)責(zé)院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除，保證道路交通暢通。

　　具體分工為：保安隊(duì)負(fù)責(zé)門診廣場(chǎng)、住院部停車場(chǎng)

　　后勤班組負(fù)責(zé)住院部主干道

　　機(jī)關(guān)干部作為后備隊(duì)伍，聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣

　　醫(yī)護(hù)保障組負(fù)責(zé)組織突發(fā)情況時(shí)醫(yī)療搶救組織工作。

　　物資保障組負(fù)責(zé)掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設(shè)備的準(zhǔn)備。

　　設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)管道、供暖供水供電設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備等的保養(yǎng)、維護(hù)。

　　三、工作任務(wù)

　　在發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組立即投入工作，各負(fù)其職，組織人員至現(xiàn)場(chǎng)開展有效工作，一旦發(fā)生重大災(zāi)情傷情，各工作組應(yīng)立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事態(tài)情況組織應(yīng)對(duì)措施。

　　四、通訊網(wǎng)絡(luò)

　　工作日：院辦負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)：

　　總務(wù)處：

　　保衛(wèi)科：

　　非工作日：總值班室：

　　礦井暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 4

　　寒冬將至，氣溫越來越低，此次大幅度降溫容易導(dǎo)致油站員工凍傷、加油機(jī)管線、自來水管線、閥門凍裂、加油機(jī)不能正常工作等風(fēng)險(xiǎn)。為確保我站人員生命財(cái)產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我站防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序地應(yīng)對(duì)，確保公司生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，結(jié)合我站實(shí)際，特制定本方案。

　　一、預(yù)案啟動(dòng)條件

　　1、當(dāng)加油站面臨冰雪損失時(shí)，本預(yù)案開始啟動(dòng)。本預(yù)案涉及的冰雪損失事件指連續(xù)降雪引發(fā)罩棚倒塌、設(shè)備損壞等影響到加油站正常生產(chǎn)和員工生命安全的`損失事件。

　　2、加油站罩棚或站房存在重大安全隱患時(shí)，應(yīng)急小組報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急中心，停止?fàn)I業(yè)，在進(jìn)出口設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，人員撤離出加油站罩棚或站房。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　加油站成立防寒防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　職責(zé)：

　　1、在冰雪損失來臨前，關(guān)注天氣預(yù)報(bào)和損失預(yù)報(bào)，事先做好應(yīng)急防災(zāi)準(zhǔn)備。

　　2、準(zhǔn)備好應(yīng)急儲(chǔ)備物資，油罐盡量保證滿容量。每天檢查設(shè)備狀況，如果設(shè)備凍壞，及時(shí)搶修。

　　3、對(duì)罩棚采取立腳手架等加固措施。在保證安全的前提下，可請(qǐng)專業(yè)公司及時(shí)清除罩棚積雪。

　　其他人員職責(zé)：

　　計(jì)量員：

　　1、檢查油罐密封情況，確保油罐各密封墊圈和閥門密封性能良好，防止油罐進(jìn)水。

　　2、定時(shí)計(jì)量油罐水高，水位超標(biāo)及時(shí)排除。

　　疏散救護(hù)員：

　　1、做好設(shè)備設(shè)施的防凍準(zhǔn)備，包扎裸露管線、水表；

　　2、放盡柴油發(fā)電機(jī)的水箱及缸體內(nèi)存水，避免凍壞設(shè)備。

　　加油員：

　　1、隨時(shí)關(guān)注罩棚變化，定時(shí)檢查罩棚是否存在倒塌隱患。

　　2、做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，讓車輛在罩棚外等候加油。如無加油車輛，可在站房?jī)?nèi)值守。

　　3、上下班時(shí)注意安全，防止在上下班的路途中發(fā)生意外，住站員工一律不得請(qǐng)假外出，必須駐留站內(nèi)。

　　衛(wèi)生員：

　　1、做好地面除冰工作，每天將進(jìn)出站口、廁所等處的積雪和積冰清除。

　　2、在入站口和廁所處張貼“小心地滑”的提示語。

　　3、通過灑鹽和鋪設(shè)防滑草墊等方法確保入站人員及車輛安全。

　　三、應(yīng)急儲(chǔ)備物資

　　應(yīng)急器材：防滑草墊、防凍液、鏟子、防凍手套、安全帽

　　急救物資：急救箱及藥品、繃帶

　　四、應(yīng)急預(yù)案

　　1、冬季到來時(shí)，應(yīng)急小組要經(jīng)常注意當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的強(qiáng)降雪預(yù)報(bào)，查實(shí)政府部門對(duì)損失的應(yīng)對(duì)要求；準(zhǔn)備好防災(zāi)用品。

　　2、當(dāng)強(qiáng)降雪來臨時(shí)，做好以下檢查：

　�。�1）檢查罩棚是否牢固。

　�。�2）排水系統(tǒng)是否正常。

　�。�3）站內(nèi)門窗是否關(guān)閉。

　�。�4）檢查卸油口、量油口是否密封。

　�。�5）檢查操作井蓋是否蓋上。

　�。�6）將貴重或易壞的物品和化學(xué)品放在不漏水的房間內(nèi)。

　　3、加強(qiáng)對(duì)罩棚和員工宿舍等站內(nèi)建筑物的巡檢。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即停止?fàn)I業(yè)，切斷電源，關(guān)閉所有閥門，對(duì)卸油口和量油口進(jìn)行密封，疏散站內(nèi)車輛和人員，設(shè)置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時(shí)，要立足于自救，在第一時(shí)間報(bào)警，及時(shí)搶救受傷人員，迅速將所有人員疏散到安全地點(diǎn)。

　　4、強(qiáng)降雪結(jié)束以后，應(yīng)急成員按照分工立即進(jìn)行清掃，必要時(shí)可以使用融雪劑，測(cè)量油罐水高，檢查油罐是否進(jìn)水，如已進(jìn)水，應(yīng)停止使用該儲(chǔ)油罐，并向主管部門匯報(bào)。

　　5、清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)營業(yè)，上報(bào)上級(jí)主管部門。同時(shí)開展災(zāi)后檢查，查找安全隱患，采取相應(yīng)防范措施。

　　五、有關(guān)要求

　　1、低溫天氣易導(dǎo)致地面、樓梯、罐車爬梯等處結(jié)冰，應(yīng)及時(shí)對(duì)加油站范圍內(nèi)的地面積水、積雪、冰層進(jìn)行清理；外部樓梯、廁所地面等處鋪設(shè)防滑墊；進(jìn)行油品接卸作業(yè)時(shí)按要求佩戴安全帽等防護(hù)用品。

　　2、站內(nèi)配備多種應(yīng)急藥品，便利店備齊方便面、面包、餅干、熱飲、柴油降凝劑等物資，同時(shí)為顧客免費(fèi)提供24小時(shí)熱開水，給這寒冷的天氣帶來一絲溫暖。

　　3、在冰雪天氣來襲時(shí)，提醒員工注意低溫天氣的防寒保暖工作，在站內(nèi)醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結(jié)冰、小心慢行”等溫馨提示語。

　　礦井暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 5

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

　　（二）適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作；以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運(yùn)輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運(yùn)輸，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。

　　（三）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蘭溪市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

　　二、工作原則

　　（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。

　　（二）預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的.儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

　�。ㄈ�）分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下，由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負(fù)面影響控制在最小范圍，災(zāi)害損失降到最低程度。

　　（五）資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：劉熙

　　成員：金福潮、陳小林、錢旭江、童進(jìn)明、藍(lán)建松、錢燕、汪建堯、章海鳳。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦。具體負(fù)責(zé)日常工作。

　�。ǘ�）職責(zé)

　　1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

　　2、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，研究部署并組織指揮開展應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。

　　3、及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

　　4、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并作出相應(yīng)決策，組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。

　　5、及時(shí)宣傳防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、應(yīng)急處置措施。雨雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦公室組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

　　2、鑒于貨車經(jīng)過集鎮(zhèn)頻繁，要加強(qiáng)與交警中隊(duì)保持緊密聯(lián)系，努力保障交通運(yùn)輸安全暢通。

　　3、規(guī)劃站要加強(qiáng)建筑施工領(lǐng)域安全防范，督促各建筑施工企業(yè)立即組織開展安全隱患自查自糾，完善防范措施和應(yīng)急預(yù)案，做好防凍、防火、防中毒工作。對(duì)抗壓強(qiáng)度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時(shí)建筑物等，進(jìn)行防垮塌加固處理，如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強(qiáng)燃?xì)夤芫�巡查，及時(shí)消除隱患，確保供氣穩(wěn)定。

　　4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開展隱患排查及“冬季五防”（防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特別是要加強(qiáng)加油站、燃?xì)庹镜陌踩�防范，核查防凍保溫、加固支撐措施，做好�?yīng)急準(zhǔn)備；涉及凝凍液體的儲(chǔ)罐、管道等要落實(shí)防凍裂措施，確保應(yīng)急、冷卻設(shè)施通暢；加大對(duì)閥門、法蘭盤結(jié)合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴(yán)防泄漏事故。

　　5、旅游辦要加強(qiáng)旅游景區(qū)的檢查，做好游客的引導(dǎo)、疏散；加強(qiáng)旅游車輛的管理，防止發(fā)生交通事故。

　　6、鎮(zhèn)教辦要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的安全巡查，特別是使用年限較舊的老舊房子，簡(jiǎn)易鋼棚等建筑物，及時(shí)做好清掃，防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，如遇極端天氣要立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，停學(xué)停課；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化禮堂的排查力度，及時(shí)清掃積雪，防止發(fā)生坍塌事故。

　　7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電器，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)性搭建的鋼架棚的檢查，防止發(fā)生垮塌事故。

　　8、農(nóng)辦要加強(qiáng)對(duì)種植戶、養(yǎng)殖戶的巡查指導(dǎo)。

　　9、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，利用網(wǎng)格員加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)安全巡查，特別是禮堂、市場(chǎng)以及使用輕質(zhì)鋼構(gòu)大棚的場(chǎng)所等，加大安全宣傳，引導(dǎo)村民安全取暖、安全用電，嚴(yán)防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災(zāi)等事故。

　　五、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度

　　嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。值班電話：。

　　六、信息報(bào)告制度

　　雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作，并及時(shí)上報(bào)；遭遇其他突發(fā)事件時(shí)，當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向鎮(zhèn)政府辦公室報(bào)告。

　　七、附則

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)安委辦同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

　　礦井暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 6

　　為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的健康工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。

　　一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：各班主任

　　二、責(zé)任分工

　　校長(zhǎng)：第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好全盤工作。

　　副校長(zhǎng)：直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)牽頭組織召開會(huì)議。

　　辦公室：負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)。

　　總務(wù)處：負(fù)責(zé)對(duì)校內(nèi)校舍、食堂、設(shè)施、廁所、圍墻及校園周邊建筑等進(jìn)行地毯式的排查和登記，做好與老師、家長(zhǎng)的溝通工作，懸掛安全警示牌或標(biāo)語。

　　教導(dǎo)處：負(fù)責(zé)做好特殊時(shí)期的課程調(diào)度、安排工作。

　　德育室、安管室：負(fù)責(zé)校大門口、車輛等安全摸排工作，并擬寫應(yīng)急方案，整理相關(guān)資料及學(xué)生安全紀(jì)律要求等。

　　團(tuán)委：協(xié)助開好雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作安全教育廣播專題會(huì)，做好宣傳工作。

　　職責(zé)：特殊時(shí)期，人人有責(zé)；盡職盡責(zé)，責(zé)無旁貸。

　　三、應(yīng)急措施

　　1、召開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)急工作會(huì)議，成立雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)校校舍、食堂、設(shè)施、廁所、圍墻及校園周邊建筑等進(jìn)行地毯式的排查。召開全體班主任會(huì)議，布置和安排好召開雨雪天氣安全教育專題班會(huì)。

　　2、各班召開雨雪天氣安全教育專題班會(huì)。

　　3、學(xué)校召開全體教職員工雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作專題會(huì)。

　　4、召開全校雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作廣播專題報(bào)告會(huì)。

　　5、根據(jù)雪情，學(xué)校隨時(shí)調(diào)整課程，采取推遲上學(xué)時(shí)間、調(diào)課、停課等措施。

　　6、針對(duì)排查情況，對(duì)存在安全隱患的地方，及時(shí)進(jìn)行整改。

　　7、雨雪一停，及時(shí)組織師生清理校園內(nèi)主要道路和場(chǎng)所的積雪。

　　8、加強(qiáng)值守應(yīng)急工作，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班（按照日常值班）和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。

　　聯(lián)系電話：校長(zhǎng)室

　　四、具體要求

　　1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組成員，應(yīng)明確責(zé)任分工，值班領(lǐng)導(dǎo)需盡職盡責(zé)嚴(yán)于職守，搞好校內(nèi)值班巡查工作，做到妥善處理應(yīng)急事件。

　　2、教職員工及家屬應(yīng)做好雨雪天氣的安全防范工作，注意出行安全，盡量少騎或不騎自行車、電動(dòng)車、摩托車等，更要防止室內(nèi)用電、燒煤、烘火、燃?xì)獾陌踩�，防止不安全事故的`發(fā)生，如有重大事故發(fā)生，應(yīng)及時(shí)向?qū)W校反映，以求穩(wěn)妥的解決和處理。同時(shí)應(yīng)及時(shí)清理房前屋后、樹上房頂?shù)忍幍姆e雪。

　　3、班主任在遇到雨雪等特殊天氣，一定要迅速深入班級(jí)，及時(shí)有針對(duì)性地教育學(xué)生注意安全，并按照學(xué)校統(tǒng)一安排進(jìn)行有序放學(xué)，督促學(xué)生按時(shí)回家。上下午最后一節(jié)課的授課老師應(yīng)在放學(xué)時(shí)做好安全教育工作，希望學(xué)生在途中注意安全。

　　五、預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自制定之時(shí)起開始實(shí)行。

　　未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

　　礦井暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 7

　　一、工作原則及保通目標(biāo)

　　為了切實(shí)做好惡劣天氣高速公路的保通工作，堅(jiān)持“顧全大局、各司其責(zé)、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通”的原則，路政、征收、養(yǎng)護(hù)、機(jī)電等多部門密切配合，采取聯(lián)合巡邏等方式，保障高速公路在雨、雪、霧等惡劣氣候條件下的安全暢通，實(shí)現(xiàn)低事故率、低封閉率的總體保通目標(biāo)。

　　二、建立高速公路氣象預(yù)警機(jī)制

　　路政科應(yīng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，在遇雨、雪、霧等惡劣氣候時(shí)及時(shí)獲得氣象信息，為及早采取保通措施提供依據(jù)，同時(shí)要求各路政大隊(duì)每天收看中央、省、市電視臺(tái)天氣預(yù)報(bào)，以便早做準(zhǔn)備，確保惡劣氣候條件下保通工作做到“五個(gè)及時(shí)”，即信息采集及時(shí)、路況掌握及時(shí)、各方協(xié)調(diào)配合及時(shí)、領(lǐng)導(dǎo)決策及時(shí)、采取措施及時(shí)，有效確保高速公路的安全暢通。

　　三、加強(qiáng)值班制度

　　各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強(qiáng)值班管理，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值班制度，保證帶班領(lǐng)導(dǎo)保持24小時(shí)通訊暢通。路況信息反饋及時(shí)準(zhǔn)確，做到正常情況下每隔1小時(shí)向監(jiān)控中心匯報(bào)；特殊情況下及時(shí)匯報(bào)。

　　四、建立備勤制度

　　路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)部門在惡劣天氣下做到負(fù)責(zé)人一線指揮，實(shí)行全員備勤；與此同時(shí)，對(duì)路況實(shí)行不間斷巡邏，隨時(shí)監(jiān)控路況變化情況。

　　五、具體措施

　�。ㄒ唬�惡劣天氣的處置程序

　　1、路政巡邏隊(duì)員在發(fā)現(xiàn)高速公路具備封閉交通條件時(shí)，應(yīng)立即向值班室匯報(bào)，值班室在詳細(xì)了解所反映的情況后，及時(shí)將該轄區(qū)內(nèi)的天氣狀況、路面狀況、原因、出入口的交通量等有關(guān)詳細(xì)情況、信息迅速報(bào)告給監(jiān)控中心，上報(bào)路警指揮中心。

　　2、當(dāng)確定具備封閉交通條件時(shí)，洛陽管理處路警指揮中心應(yīng)報(bào)請(qǐng)省路警指揮中心批準(zhǔn)后實(shí)施封閉，并將封閉的具體時(shí)間、轄區(qū)路段、內(nèi)容、封閉的原因等情況通知高速交警值班室。

　　3、值班室接到封閉交通的命令后，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)收費(fèi)站、路政大隊(duì)和養(yǎng)護(hù)工區(qū)。

　　4、接到封閉交通命令的收費(fèi)站應(yīng)根據(jù)具體情況立即停止或?qū)嵭虚g隔放行，值班站長(zhǎng)在收費(fèi)站上道口帶班工作，向過往司乘人員做出解釋。

　　5、接到道路封閉命令的所在養(yǎng)護(hù)工區(qū)應(yīng)立即上路采取清掃、撒鹽、除冰、修補(bǔ)等養(yǎng)護(hù)措施。

　　（二）雨天保通預(yù)案

　　1、當(dāng)天降暴雨，能見度基本符合安全條件的情況下，可在收費(fèi)站入口處設(shè)置“雨雪霧天，謹(jǐn)慎駕駛”或“減速慢行”警告標(biāo)志牌，同時(shí)收費(fèi)員口頭提示或發(fā)放警示卡，提醒駕駛員注意交通安全；監(jiān)控中心在電子顯示屏上設(shè)置相同內(nèi)容；同時(shí)路政人員加大巡邏密度，充分利用喊話器，控制車速，保持車距。

　　2、當(dāng)暴雨天氣，能見度較低（在50M）以下時(shí)，難以保證安全通行的路段，應(yīng)實(shí)行道路封閉措施。

　�。�1）如遇全線符合封閉條件時(shí)，應(yīng)由巡邏隊(duì)及時(shí)將詳細(xì)情況匯報(bào)上級(jí)，上級(jí)給予下達(dá)封閉指令，同時(shí)應(yīng)不間斷路政巡查；停止對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工，對(duì)因局部開挖，無法及時(shí)撤離的，應(yīng)增設(shè)各種警示標(biāo)志和燈具，加強(qiáng)管理。

　�。�2）如遇某一路段能見度極低，符合封閉條件，而其它路段行駛條件具備時(shí)，應(yīng)將詳細(xì)情況匯報(bào)上級(jí)，上級(jí)下達(dá)區(qū)域封閉指令。在該區(qū)域兩端收費(fèi)站實(shí)行車輛分流措施，禁止車輛通行該路段，以確保行車安全，此時(shí)應(yīng)采取各種措施，充分利用電子顯示屏、警告標(biāo)志牌、收費(fèi)站的作用，同時(shí)加大巡邏密度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)。

　�。ㄈ�）霧天保通預(yù)案

　　1、高速公路能見度在100米—200米時(shí)

　�。�1）高速交警大隊(duì)，路政大隊(duì)?wèi)?yīng)派出聯(lián)合巡邏車進(jìn)行不間斷巡邏，及時(shí)向路警指揮中心報(bào)告路面情況，利用可變信息板發(fā)布信息等方式提醒車輛駕駛員保持安全車距車速。

　�。�2）在收費(fèi)站入口處向司乘人員提示，利用可變信息板發(fā)布信息等方式，告知車輛駕駛員進(jìn)入高速公路后限速每小時(shí)60公里，開啟霧燈、近光燈、示廓燈和前后位燈，與同車道保持100米以上的距離。

　�。�3）各收費(fèi)站對(duì)進(jìn)入霧區(qū)行駛的車輛應(yīng)實(shí)行間斷放行，根據(jù)流量大小每通行30輛車后，間斷5分鐘再放行，并派出人員疏導(dǎo)車輛。

　�。�4）停止對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工，對(duì)因局部開挖，無法及時(shí)撤離的，應(yīng)增設(shè)各種警示標(biāo)志和燈具，加強(qiáng)管理。

　　2、高速公路能見度在50米—100米時(shí)

　　（1）高速交警大隊(duì)，路政大隊(duì)?wèi)?yīng)派出聯(lián)合巡邏車進(jìn)行不間斷巡邏，及時(shí)向路警指揮中心報(bào)告路面情況，通過使用警報(bào)器，喊話，可變信息板發(fā)布信息等方式提醒車輛駕駛員保持安全車距車速。

　　（2）在收費(fèi)站入口處向司乘人員提示，利用可變信息板發(fā)布信息等方式，告知車輛駕駛員進(jìn)入高速公路后限速每小時(shí)40公里，開啟霧燈、近光燈、示廓燈、前后位燈和危險(xiǎn)警報(bào)閃光燈，與同車道保持50米以上的距離。

　　（3）各收費(fèi)站對(duì)進(jìn)入霧區(qū)行駛的.車輛應(yīng)實(shí)行間斷放行，根據(jù)流量大小每通行15輛車后，間斷10分鐘再放行，禁止任何危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛及超限車輛駛?cè)敫咚俟�路�?/p>

　　3、高速公路能見度低于50米時(shí)

　　（1）當(dāng)出現(xiàn)能見度低于50米，采取其他交通管制措施仍難以保證交通安全，確需關(guān)閉高速公路時(shí)，及時(shí)上報(bào)省路警聯(lián)合指揮中心，請(qǐng)求關(guān)閉高速公路，得到省路警聯(lián)合指揮中心答復(fù)后，及時(shí)下達(dá)關(guān)閉指令。由高速交警大隊(duì)，高速公路路政管理機(jī)構(gòu)共同發(fā)布公告實(shí)施，下達(dá)關(guān)閉指令，收費(fèi)站入口及沿線信息板及時(shí)發(fā)布高速公路封閉信息。

　　（2）各收費(fèi)站在高速公路關(guān)閉后，應(yīng)預(yù)留緊急通道，保證救援車輛，特勤車輛等必須通行高速公路的車輛通行需求。

　�。�3）路政大隊(duì)?wèi)?yīng)向車流量較大的收費(fèi)站派出巡邏車及路政人員，協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序。

　�。�4）停止對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工，對(duì)因局部開挖，無法及時(shí)撤離的`，應(yīng)增設(shè)各種警示標(biāo)志和燈具，加強(qiáng)管理。

　�。�5）可變信息板發(fā)布信息等方式告知其就近下路或到服務(wù)區(qū)停車，并關(guān)閉服務(wù)區(qū)出口，禁止滯留的車輛上路行駛，負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)內(nèi)車輛有序停放。

　　（四）冰雪天保通預(yù)案

　　在下雪前路政大隊(duì)必須協(xié)調(diào)高速公路養(yǎng)護(hù)公司提前對(duì)橋面、通道、涵洞、陰坡等容易形成積雪、冰面的路段做好除雪、除冰準(zhǔn)備。

　　1、雪天，但氣溫較高，未出現(xiàn)積雪、結(jié)冰狀況，不影響正常通行時(shí)；

　�。�1）路政大隊(duì)?wèi)?yīng)會(huì)同高速交警聯(lián)合實(shí)行雙向不間斷巡邏，重點(diǎn)查看橋面、通道上方等路段的路面狀況，及時(shí)向路警指揮中心匯報(bào)。

　�。�2）當(dāng)路面上出現(xiàn)交通事故時(shí)，交警、路政人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取警戒措施，視情況延長(zhǎng)警戒區(qū)域并增設(shè)各種指示標(biāo)志。

　　（3）路警指揮中心應(yīng)及時(shí)向養(yǎng)護(hù)處、高速養(yǎng)護(hù)公司、各收費(fèi)站通報(bào)路況信息。養(yǎng)護(hù)公司應(yīng)組織人員，做好養(yǎng)護(hù)工作，各收費(fèi)站應(yīng)向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛的通告，利用可變情報(bào)板，發(fā)布路況信息、限速行駛等警告指令。

　　2、出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低，橋面、通道上方等路段出現(xiàn)積雪、結(jié)冰跡象，已部分影響正常通行時(shí)；

　�。�1）路警聯(lián)合指揮中心得到聯(lián)合巡邏車路況通報(bào)后，應(yīng)立即將路況信息上報(bào)省路警聯(lián)合指揮中心。養(yǎng)護(hù)公司組織各人員對(duì)橋面、通道或積雪路段實(shí)施灑融雪劑等除雪、除冰措施，保證該路段能夠限速通行。

　�。�2）路警指揮中心及時(shí)將路況信息通報(bào)收費(fèi)站、監(jiān)控中心，各收費(fèi)站向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛的信息。收費(fèi)員在發(fā)卡時(shí)，告知司乘人員限速行駛，注意安全。

　�。�3）路政大隊(duì)?wèi)?yīng)在危險(xiǎn)路段前設(shè)置限速、禁超、禁停、保持安全車距等警告標(biāo)志和指示標(biāo)志。

　　（4）為防止出現(xiàn)積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，工程養(yǎng)護(hù)處應(yīng)督促高速養(yǎng)護(hù)公司對(duì)全路段進(jìn)行巡查，對(duì)出現(xiàn)積雪在1厘米以上、結(jié)冰的路段隨時(shí)采取措施，實(shí)行除雪、撒融雪劑等作業(yè)，是高速公路具備基本通行條件，保證車輛限速通行。

　　3、下雪或出現(xiàn)積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，嚴(yán)重影響車輛通行時(shí)；

　�。�1）聯(lián)合巡邏車應(yīng)迅速將路況信息上報(bào)省路警指揮中心，路警指揮中心將封閉信息迅速傳達(dá)到各收費(fèi)站，各收費(fèi)站應(yīng)關(guān)閉車道，并在進(jìn)入高速公路的匝道口提前向通行的車輛發(fā)不因冰雪封閉的通告，維持好站區(qū)的`秩序，同時(shí)向滯留的車輛提供便民服務(wù)，監(jiān)控分中心應(yīng)利用可變情報(bào)板向通行車輛發(fā)布道路封閉信息。

　　（2）路警指揮中心應(yīng)將路況信息迅速通報(bào)養(yǎng)護(hù)科、高速養(yǎng)護(hù)公司，高速養(yǎng)護(hù)公司及時(shí)組織人員，對(duì)高速公路采取全面地撒融雪劑、撒防滑材料等除冰、掃雪等措施，盡快使高速公路達(dá)到限速通行條件（單車道無冰、無雪，坡道、橋面無冰無雪）。

　　（3）各收費(fèi)站在高速公路封閉后，應(yīng)預(yù)留緊急通道，保證救援車輛、特勤車輛等必須通行高速公路的車輛的通行需求。

　�。�4）高速交警大隊(duì)、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)向車流量較大的收費(fèi)站派出巡邏車及人員，協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序，利用擴(kuò)音向司乘人員發(fā)布路況信息及封閉指令。

　�。�5）高速交警大隊(duì)、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)封閉路段實(shí)雙向不間斷聯(lián)合巡邏，及時(shí)向路警指揮中心匯報(bào)路況信息。高速交警大隊(duì)、路政大隊(duì)在封閉路段兩端實(shí)施主線分流，全部車輛就近引出高速公路。各大隊(duì)必須協(xié)調(diào)一致，保證措施到位。監(jiān)控分中心應(yīng)利用可變情報(bào)板發(fā)布路況及交通管制信息，提示車輛駛離高速公路。

　�。�6）對(duì)于高速公路封閉后滯留在高速公路上的車輛，路政巡邏人員應(yīng)引導(dǎo)其就近駛離或到服務(wù)區(qū)停車，并封閉服務(wù)區(qū)出口，禁止滯留車輛上路行駛，在接到開通指令后實(shí)施放行。

　�。ㄎ澹┢渌�措施

　　1、實(shí)行交通安全管制措施，都必須在各收費(fèi)站設(shè)警告標(biāo)志牌或發(fā)放宣傳卡，提醒司機(jī)注意安全。

　　2、出現(xiàn)惡劣天氣時(shí)，必須充分利用電子顯示屏的作用，充分發(fā)揮路政巡邏車的警燈、警笛和喊話器作用，提醒司機(jī)減速慢行。

　　3、應(yīng)不間斷巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)大隊(duì)。

　　4、以上方案實(shí)施中，所有人員必須一切行動(dòng)聽指揮，以確保人員及交通安全。

　　5、要發(fā)揮移動(dòng)標(biāo)志牌的作用，將移動(dòng)標(biāo)志牌設(shè)置在路障或現(xiàn)場(chǎng)不少于100M處較明顯的地方，同時(shí)開啟閃爍標(biāo)志和擴(kuò)音器（警笛）。

　　6、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)敦促養(yǎng)護(hù)部門加大特殊路段的重點(diǎn)清除工作。如大、中型橋梁缺乏地溫支持，冰雪較難融化；因山坡遮擋冰雪不易融化的地方；路面出現(xiàn)彎坡，造成路基兩面高低不一，首先清除路基高面部分的積雪，以防止高面積積雪融化成水而流到行駛車道，造成夜間溫度降低繼續(xù)形成冰面、滑溜等情況。

　　7、雨雪霧天交通事故往往連續(xù)追尾，要求路政、交警人員快速反應(yīng)，密切配合。遇到事故要?jiǎng)幼餮杆伲�派專人指揮交通，并用喊話器向來車方向喊話，提醒前方事故，避免車輛連續(xù)追尾造成嚴(yán)重后果。

　　礦井暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 8

　　根據(jù)《xx省民政廳關(guān)于做好當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》（xx民明電〔20xx〕8號(hào)）精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排，為了應(yīng)對(duì)冰凍、雨雪天氣，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　積極應(yīng)對(duì)冰凍、雨雪等災(zāi)害事故，確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命安全，確保人民群眾過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)，及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施有效救助，確保受災(zāi)人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。

　　二、救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　為了強(qiáng)化救災(zāi)工作責(zé)任制，民政局成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全面工作，xx副局長(zhǎng)）、xx（副局長(zhǎng)）、xx（副局長(zhǎng)）、xx（副書記）為救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)行包干負(fù)責(zé)制，分8個(gè)小組，每組3名工作人員，分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災(zāi)應(yīng)急工作。

　　三、加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作

　　民政局要加強(qiáng)與氣象等部門的'溝通與協(xié)作，及時(shí)對(duì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)，高度關(guān)注雪情、災(zāi)情，提前做好應(yīng)急救助人員、物資資金等方面的準(zhǔn)備工作，把工作做在災(zāi)害發(fā)生前，最大限度地降低災(zāi)害損失。

　　四、及時(shí)安排救物資

　　提前安排好一批棉衣棉被，準(zhǔn)備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故，所準(zhǔn)備的物資要在第一時(shí)間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問題。

　　五、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度

　　要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保災(zāi)情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災(zāi)害，確保及時(shí)報(bào)告情況，及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施救助。每天上午9時(shí)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)害情況。

　　六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，果斷處置災(zāi)害事故

　　一旦發(fā)生災(zāi)害，要嚴(yán)格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求，啟動(dòng)應(yīng)急方案，迅速行動(dòng)，果斷處置。要確保人員到位，在第一時(shí)間趕到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)開展救助工作，確保救助物資在24小時(shí)內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中，確保災(zāi)民的基本生活不出問題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協(xié)調(diào)工作，幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。

　　礦井暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 9

　　為切實(shí)做好雨雪冰凍等極端天氣情況下園林綠化管養(yǎng)維護(hù)工作，按照《長(zhǎng)沙市開福區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》的文件要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，現(xiàn)制定如下工作方案：

　　一、工作目標(biāo)

　　按照“以塊為主、條塊結(jié)合”，“分區(qū)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則，接到應(yīng)急任務(wù)后，做到反應(yīng)迅速，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，以科學(xué)的手段和有效的措施，及時(shí)排查清除城區(qū)主次干道、重要節(jié)點(diǎn)、社區(qū)公園傾倒樹木、隱患危樹、積雪等，確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　組長(zhǎng)：黃長(zhǎng)科

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　�。ǘ�）工作職責(zé)

　　為扎實(shí)有效做好雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期到負(fù)責(zé)聯(lián)系的公園進(jìn)行跟班指導(dǎo)且召開周工作會(huì)議，結(jié)合天氣情況布置下一階段的工作安排。各公園主任根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的'工作要求提前做好應(yīng)急處置隊(duì)伍、裝備、物資等準(zhǔn)備工作，確保根據(jù)市應(yīng)急辦應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，迅速做好應(yīng)急處置工作，親自到轄區(qū)內(nèi)所有路段、公園廣場(chǎng)、小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查應(yīng)急工作，并及時(shí)地向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。

　　辦公室：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣的工作進(jìn)行媒體宣傳報(bào)道；定期做好車輛的維保檢修工作，確保車輛及設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)；

　　督查科：負(fù)責(zé)對(duì)各園區(qū)發(fā)生樹木傾倒、冰凍濕滑、樹干壓垮的路段進(jìn)行全面督查，對(duì)防雨雪冰凍應(yīng)急物資的統(tǒng)籌準(zhǔn)備工作，并及時(shí)通報(bào)防雨雪冰凍情況。

　　工程技術(shù)科：對(duì)在建（已建）未移交的綠化工程進(jìn)行監(jiān)管，督促施工方對(duì)苗木進(jìn)行有效保護(hù)，確保苗木安全度冬。

　　各科室：全局各科室部門全員參與，對(duì)各自責(zé)任板塊的防雨雪冰凍工作進(jìn)行全面督查及情況跟進(jìn)。

　　各公園：負(fù)責(zé)制定本部轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣具體工作安排，配合管理科對(duì)死危樹進(jìn)行及時(shí)處置（路段、人員責(zé)任分工詳見附表）。

　　三、工作要求及紀(jì)律

　　1、加強(qiáng)組織。各科室、園區(qū)必須嚴(yán)密組織，落實(shí)責(zé)任制，局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出，因工作需要外出的須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度。

　　2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報(bào)的方式，對(duì)各轄區(qū)進(jìn)行巡查、排查，尤其是對(duì)主干道的巡查，對(duì)維護(hù)范圍內(nèi)的綠化情況及時(shí)匯報(bào)溝通，確保及時(shí)排除的隱患。

　　3、安全生產(chǎn)。各科室和公園管理辦公室要保證人員和車輛安全，做好自身防寒工作，同時(shí)維護(hù)作業(yè)人員必須統(tǒng)一著裝，杜絕一切安全事故，確保安全工作到位。

　　4、加強(qiáng)調(diào)度。應(yīng)急物資工具、人員車輛等安排到位，確保綠化維護(hù)的正常生產(chǎn)、設(shè)施完好。公園管理辦公室成立綠化應(yīng)急小分隊(duì)，配備車輛（貨車、水車、皮卡）以及應(yīng)急物資；實(shí)行24小時(shí)值班制，保持通訊暢通，隨時(shí)處置設(shè)施破損、樹木倒伏、110接警等突發(fā)事件。根據(jù)天氣變化，各公園結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)合理統(tǒng)籌安排綠化維護(hù)作業(yè)，確保各項(xiàng)維護(hù)工作有計(jì)劃、有措施，日常維護(hù)工作有條不紊進(jìn)行。

　　5、問責(zé)制度。為確保雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的全面落實(shí)，實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)組織防寒抗凍工作未落實(shí)到位造成不良影響及后果的、，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

　�、儆捎诠珗@工作安排或處置不及時(shí)，造成樹木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財(cái)產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡，由局黨政負(fù)責(zé)人對(duì)責(zé)任公園負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，責(zé)成公園說明原因且上報(bào)書面檢查至辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重追究其公園負(fù)責(zé)人的責(zé)任，與績(jī)效工資掛鉤。

　�、趯�(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，造成重大安全事故的公園，公園負(fù)責(zé)人就地免職，其他相關(guān)人員按責(zé)任輕重酌情處理。情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

　　礦井暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 10

　　一、總則

　　為了應(yīng)對(duì)冬季降雪，減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便，公司結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、清雪原則

　　要求所有部門以雪為令，及時(shí)清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實(shí)行責(zé)任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　總指揮：

　　成員：

　　四、職責(zé)

　　（一）公司的清雪領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮協(xié)調(diào)公司責(zé)任范圍的清雪工作

　　（二）公司綜管辦負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；及大雪和暴雪應(yīng)急搶險(xiǎn)的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。

　�。ㄈ�）各部門針對(duì)所轄區(qū)域的道路、活動(dòng)場(chǎng)所及時(shí)開展積雪積冰的清除工作。

　　五、雪情標(biāo)準(zhǔn)

　　降雪量在75px以下為小雪，降雪量達(dá)到3—10為中雪，降雪量超過10為大雪。

　　六、清雪工作程序

　�。ㄒ唬┬⊙�

　　1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的`，次日正常上班前應(yīng)當(dāng)清掃完畢。

　　2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。

　�。ǘ�）中雪

　　1、晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過125px時(shí)組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時(shí)組織人員對(duì)主要交通要道積雪噴曬適量鹽水

　　2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。

　�。ㄈ�）大雪或路面結(jié)冰

　　1、公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令，必要時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備。

　　2、各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作。

　　3、各部門要對(duì)主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑，并對(duì)含鹽積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn)，并對(duì)結(jié)冰路面進(jìn)行處理。

　　4、公司綜管辦對(duì)各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收合格后結(jié)束清掃工作。

　　七、工作要求

　　2小時(shí)，中雪24小時(shí)、大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作，嚴(yán)重雪情不超過60小時(shí)。

　　（二）不得在果皮箱、垃圾池周圍堆放積雪，未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內(nèi)，被污染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。

　�。ㄈ�）周六周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。

　　八、責(zé)任區(qū)域及負(fù)責(zé)人

　　1、xx公館坡道及1、2號(hào)樓區(qū)域以及車庫出入口責(zé)任區(qū)域由秩序部負(fù)責(zé)。責(zé)任人：xxx

　　2、xx公館9號(hào)樓、噴泉處責(zé)任區(qū)域由客服中心負(fù)責(zé)。責(zé)任人：xxx

　　3、xx公館16號(hào)樓區(qū)域工程維修部負(fù)責(zé)。責(zé)任人：孫xx

　　4、xx公館3、5、6、7、8、9、10號(hào)樓責(zé)任區(qū)域由客服環(huán)境部負(fù)責(zé)。責(zé)任人：xxx

　　礦井暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 11

　　為做好雨雪冰凍極端天氣安全生產(chǎn)工作，按照《應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣暨安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)》的會(huì)議精神要求，結(jié)合我單位實(shí)際情況，現(xiàn)制定園林綠化冰雪災(zāi)害安全生產(chǎn)應(yīng)急方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　落實(shí)城管局應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣暨安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)要求，強(qiáng)化雨雪冰凍極端天氣條件下的安全生產(chǎn)管理，遏制重大責(zé)任事故發(fā)生。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照“以塊為主、分區(qū)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則。接到應(yīng)急任務(wù)后，做到反應(yīng)迅速，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)，以有效的措施，及時(shí)排查清除城區(qū)及工業(yè)園區(qū)主次干道、各公園廣場(chǎng)、澧水風(fēng)光帶傾倒樹木、隱患危樹、斷枝、冰雪等，確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　組長(zhǎng)：汪健

　　副組長(zhǎng)：雷鳴

　　組員：黃懷英、王惠明

　　文蓉、章紅云、喻盼、龔關(guān)、章函

　�。ǘ�）工作職責(zé)

　　為扎實(shí)有效做好雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)工作，各塊分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)要求提前做好應(yīng)急處置隊(duì)伍、裝備、物資等準(zhǔn)備工作，到各工地現(xiàn)場(chǎng)、市各路段、公園、廣場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查工作，并及時(shí)的向一把手匯報(bào)情況，做好應(yīng)對(duì)措施。

　　督導(dǎo)科：負(fù)責(zé)對(duì)綠化維護(hù)公司和綠化工程公司的責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡查、督促，查露補(bǔ)缺。責(zé)任人：章宏云

　　辦公室：負(fù)責(zé)對(duì)雨雪冰凍天氣的工作進(jìn)行媒體宣傳報(bào)道；確保車輛、辦公院落內(nèi)水電及其它設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)；確保綠化維護(hù)公司和綠化工程公司的物質(zhì)保障和車輛安排。責(zé)任人黃懷英。

　　綠化維護(hù)公司：負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)各主次干道及公園廣場(chǎng)進(jìn)行巡查。組織兩個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍，每隊(duì)5—8人，運(yùn)輸車輛兩臺(tái)；負(fù)責(zé)向辦公室提供應(yīng)急工作的影像資料。責(zé)任人王惠明、羅增國。

　　綠化工程公司：對(duì)在建、（已建）未移交的綠化工程及工業(yè)園區(qū)維護(hù)養(yǎng)管的道路、廣場(chǎng)綠化進(jìn)行巡查。組織兩個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍，每隊(duì)5—8人，運(yùn)輸車輛兩臺(tái)；對(duì)新栽苗木進(jìn)行有效保護(hù)，確保苗木安全過冬。負(fù)責(zé)向辦公室提供應(yīng)急工作的影像資料。責(zé)任人李明、曾武祥、馮閑。

　　四、工作措施

　　綠化維護(hù)公司與綠化工程公司處置雨雪冰凍時(shí)的應(yīng)急工作措施：

　　1、雨雪冰凍期間安排專人分區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)匯報(bào)巡查情況。巡查人員必須提前上班，上班時(shí)間：7：00—10：00，13：30—16：00。城區(qū)由章紅云負(fù)者，開發(fā)區(qū)由曾武祥負(fù)責(zé)，應(yīng)急人員7：30準(zhǔn)時(shí)到各責(zé)任區(qū)待命。

　　2、雨雪天氣來臨時(shí)在公園廣場(chǎng)的游道邊、在行道樹下的'車位前設(shè)立溫馨提示牌，告知行人冰雪路滑；提醒車主樹枝易斷，維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　3、根據(jù)降雪的大小，安排水車沖洗積雪；安排人員打雪，減輕樹枝負(fù)重，減少斷枝。

　　4、根據(jù)對(duì)道路、廣場(chǎng)、公園的巡查情況，及時(shí)、合理安排應(yīng)急人員處理傾倒樹木，清運(yùn)斷枝，保障行人和車輛通行。

　　5、根據(jù)廣場(chǎng)、公園內(nèi)鋪裝、游道、橋面結(jié)冰情況，及時(shí)安排人員鏟雪、撒鹽、清掃，保障行人、游客安全通行。

　　五、工作要求及紀(jì)律

　　1、加強(qiáng)組織。各科室必須嚴(yán)密組織，落實(shí)責(zé)任制，雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出，因特殊情況需要外出的須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度，節(jié)假日應(yīng)急人員正常上班。

　　2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報(bào)的方式，對(duì)各路段及公園廣場(chǎng)進(jìn)行巡查、排查，尤其是對(duì)主干道的巡查，對(duì)維護(hù)范圍內(nèi)的綠化情況及時(shí)匯報(bào)溝通，確保及時(shí)排除隱患。

　　3、安全生產(chǎn)。各科室人員外出用車必須匯報(bào)；應(yīng)急作業(yè)人員嚴(yán)守安全規(guī)定，佩戴好安全設(shè)施，防范一切安全事故的發(fā)生，確保安全工作到位。

　　4、加強(qiáng)調(diào)度。應(yīng)急物資工具、人員車輛等安排到位，確保綠化維護(hù)生產(chǎn)工具、設(shè)施完好。要求24小時(shí)保持通訊暢通，隨時(shí)處置設(shè)施破損、樹木倒扶等突發(fā)事件。

　　5、問責(zé)制度。為確保雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的全面落實(shí)，實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)組織防寒抗凍工作未落實(shí)到位造成不良影響及后果的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

　�、儆捎诠ぷ靼才呕蛱幹貌患皶r(shí)，造成樹木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財(cái)產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡，由單位負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，責(zé)成說明原因且上報(bào)書面檢查至辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重追究其相關(guān)責(zé)任。

　�、谘膊槿藛T不按時(shí)上班，玩忽職守，責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)問題未及時(shí)上報(bào)，給單位造成不良影響和經(jīng)濟(jì)損失的，根據(jù)情節(jié)輕重處以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

　�、蹖�(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，造成重大安全事故的相關(guān)責(zé)任人，責(zé)任人就地免職，其他相關(guān)人員按責(zé)任輕重酌情處理。情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

　　礦井暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 12

　　為做好交通局應(yīng)急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)冬季惡劣天氣突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保道路暢通，為所管轄區(qū)域提供通暢交通服務(wù)，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發(fā)事件對(duì)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急保障道路的損害，結(jié)合交通局下發(fā)有關(guān)文件精神，按照“認(rèn)識(shí)到位、措施得力、責(zé)任明確、任務(wù)落實(shí)”的要求，精心組織、積極運(yùn)作、周密部署、合理調(diào)度，確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　（一）成立青島海達(dá)物業(yè)管理有限公司“冬季除雪工作”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在環(huán)衛(wèi)事業(yè)部具體負(fù)責(zé)清雪應(yīng)急搶險(xiǎn)工作任務(wù)的分配、調(diào)度和檢查工作，在防雪清雪工作中傳達(dá)防雪信息，協(xié)調(diào)各班組切實(shí)做好防雪清雪工作。

　　1、第一突擊隊(duì)（18人）：

　　2、第二突擊隊(duì)（4人）：

　　3、第三突擊隊(duì)（4人）：

　　三、機(jī)械、物資儲(chǔ)備

　　（一）車輛及設(shè)備：

　　現(xiàn)有皮卡車1臺(tái)、除雪鏟車3臺(tái)、除雪滾1個(gè)、撒布機(jī)1臺(tái)、防滑鏈條4條。

　�。ǘ�）常備物資

　　已儲(chǔ)備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標(biāo)志牌10套、錐形筒100個(gè)、對(duì)講機(jī)5個(gè)以備待用。

　　四、信息預(yù)警機(jī)制

　�。ㄒ唬┙�立24小時(shí)雪情預(yù)警報(bào)告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結(jié)冰等影響通行安全的報(bào)告時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)情況，以便及時(shí)掌握災(zāi)情，落實(shí)應(yīng)急處置措施。

　　（二）每天通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、天氣預(yù)報(bào)等多種渠道獲取準(zhǔn)確可靠的天氣信息，及時(shí)預(yù)測(cè)分析可能發(fā)生的'災(zāi)害及其危害程度。

　�。ㄈ�）特別是雨雪天氣時(shí)加大站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋、膠州北站等重點(diǎn)路段的巡查力度，密切注意雨雪對(duì)路面、交通的影響，發(fā)現(xiàn)有異常情況立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，隊(duì)長(zhǎng)務(wù)必在第一時(shí)間把除雪防滑相關(guān)的信息報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組真實(shí)全面的了解現(xiàn)狀進(jìn)而作出科學(xué)全面的統(tǒng)籌安排，做到措施得當(dāng)，更好的實(shí)施預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將本路段雨雪災(zāi)害情況及處置情況及時(shí)匯報(bào)交通局養(yǎng)護(hù)科。

　　五、啟動(dòng)條件

　　冬季除雪應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)或終止。除雪應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)宣傳和協(xié)調(diào)工作，以保證預(yù)案實(shí)施的社會(huì)環(huán)境條件滿足要求。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過快捷可靠的信息預(yù)警機(jī)制及時(shí)了解路況信息，根據(jù)雨雪災(zāi)害情況及時(shí)決策預(yù)案的啟動(dòng)或撤銷。

　　六、保暢措施

　�。ㄒ唬┰谡厩按蟮老麓�橋及東外環(huán)大橋等特殊路段路邊提前儲(chǔ)備擺放防滑沙或融雪劑，橋梁進(jìn)口及上坡處設(shè)立冬季安全行車提示標(biāo)志牌提醒通行車輛注意安全，做好前期預(yù)防準(zhǔn)備工作。

　　（二）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，所有人員實(shí)行24小時(shí)值班制度，人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標(biāo)志牌等準(zhǔn)備就緒隨時(shí)待命，統(tǒng)一聽從領(lǐng)導(dǎo)小組安排。

　　七、工作原則

　�。ㄒ唬┛筛鶕�(jù)降雪量和路況分別啟動(dòng)5級(jí)預(yù)案：Ⅰ級(jí)預(yù)案：半幅通行（含雙線半幅通行）。Ⅱ級(jí)預(yù)案：短期內(nèi)上或下行線封閉。Ⅲ級(jí)預(yù)案：?jiǎn)尉�上下雙向通行（長(zhǎng)期內(nèi)上或下行線封閉）。Ⅳ級(jí)預(yù)案：短期內(nèi)上下行線同時(shí)封閉。Ⅴ級(jí)預(yù)案：車輛分流（長(zhǎng)期內(nèi)短期內(nèi)上下行線同時(shí)封閉）。并迅速通知養(yǎng)護(hù)組對(duì)路面進(jìn)行撒鹽、噴灑融雪劑，出動(dòng)除雪車。

　�。ǘ�）遵循“橋梁、坡道口優(yōu)先”的原則，橋梁不同于普通路面，表面溫度較低，積雪難以融化，極易結(jié)冰，一旦清除不及時(shí)，后期清理的難度極大，匝道彎道及縱坡較大的路段，車輛通行速度較慢，容易出現(xiàn)輪胎打滑現(xiàn)象，一般交通事故多發(fā)生在這些路段。所以除冰雪優(yōu)先考慮清除站前大道下穿橋和東外環(huán)大橋，然后向主線擴(kuò)展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶，盡可能清運(yùn)出主線后集中堆放。

　�。ㄈ�）除雪堅(jiān)持“從里向外，從高向低，全面清除，不留后患”的工作原則，保證雪停后24小時(shí)內(nèi)所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。

　�。ㄋ模└鶕�(jù)降雪厚度可分為微雪（積雪厚度≤10毫米）、小雪（積雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（積雪厚度＞50毫米，≤150毫米）、大到暴雪（積雪厚度＞150毫米）四類。除雪領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合降雪量大小、持續(xù)時(shí)間等，對(duì)應(yīng)安排除雪機(jī)械、人員和融雪材料，以減少不應(yīng)有的資源浪費(fèi)。可按以下原則對(duì)應(yīng)安排除雪作業(yè)：

　　1、藍(lán)色預(yù)警信息，24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)1厘米以上，小于5厘米，且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通有影響。對(duì)行車影響不大，平均氣溫在—5℃以上時(shí)，經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除，因此不需做特殊處理�！�5℃以下時(shí)，視情況而定，必要時(shí)撒少量融雪劑，可安排撒布車在全線進(jìn)行一次大范圍、小劑量的撒布工作，撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。

　　2、黃色預(yù)警信息，24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)5厘米以上，小于10厘米，且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通有影響。溫度在0～—20℃時(shí)以機(jī)械除雪為主，降雪厚度至1cm時(shí)開始撒融雪劑，每平方控制在20克以下為宜，待降雪結(jié)束后，出動(dòng)鏟雪車配合撒布溶雪劑（20g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜，清除路面積雪。

　　3、橙色預(yù)警信息，24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通有較大影響。降雪速度較快，氣溫越低、降雪密度越大，較易板結(jié)，降雪厚度至1cm時(shí)開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結(jié)束或降雪厚度達(dá)到5厘米時(shí)，鏟雪車和人工配合清除路面積雪，先清除一車道、后清其余車道，機(jī)械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，個(gè)別路段清理不徹底時(shí)采用特殊機(jī)械處理。

　　4、紅色預(yù)警信息，24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)20厘米以上，且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通有較大影響。降雪速度快，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，雪層較厚，雪厚至1厘米時(shí)開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結(jié)束或降雪厚度達(dá)到5厘米時(shí)，出動(dòng)鏟雪車、裝載機(jī)及人工配合清除路面積雪。機(jī)械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，除雪工作可采用多臺(tái)機(jī)械流水作業(yè)，緊急停車帶積雪采用拋雪機(jī)等拋出路面以外。

　　八、作業(yè)程序

　�。ㄒ唬┭┨斓缆肺捶忾]情況下，由小組成員在重點(diǎn)高危路段（站前大道下穿橋、東外環(huán)大橋處）設(shè)置提示牌，提醒司乘人員注意安全。

　�。ǘ�）除雪工作需要封閉作業(yè)時(shí)，必須規(guī)范地?cái)[放醒目、齊全的標(biāo)志，拉好警戒線，禁止作業(yè)人員出界作業(yè)，以防不安全事故發(fā)生。

　�。ㄈ�）下雪天氣巡檢皮卡車輛速度不得超過30公里/小時(shí)；路面冰雪覆蓋厚度（壓實(shí)厚度）超過3厘米時(shí)，車輛必須加掛防滑鏈。

　�。ㄋ模┰谘膊檫^程中，車輛應(yīng)行駛在行車道，駕駛員必須時(shí)刻注意車輛行駛狀態(tài)，集中注意力，不許出現(xiàn)與駕駛無關(guān)的其他動(dòng)作，副駕駛?cè)藛T重點(diǎn)觀察前方路面的積雪程度以及協(xié)助駕駛?cè)藛T完成其他動(dòng)作；所有人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，仔細(xì)觀察，確保除雪工作安全、到位。

　�。ㄎ澹┫卵┨鞖庾鳂I(yè)車輛嚴(yán)禁停放在高邊坡、橋涵路段。

　�。�六）每次進(jìn)行防滑處理后，必須進(jìn)行防滑物資清查，并及時(shí)補(bǔ)充坡道、橋面等路段的防滑材料，確保防滑物資的供給。

　�。ㄆ撸┧�有施工路段，必須按照規(guī)定設(shè)置施工標(biāo)志、安全標(biāo)志，安排專人負(fù)責(zé)該路段交通疏導(dǎo)工作。

　　（八）上路除雪人員在作業(yè)時(shí)必須穿著反光背心，確保除雪人員的安全。

　�。ň牛┏�雪防滑作業(yè)過程中應(yīng)盡量避免發(fā)生車輛擁堵，若發(fā)生車輛擁堵情況，工作人員及時(shí)向受阻司乘人員通報(bào)路況情況和除雪進(jìn)展情況并耐心解釋和安撫，避免不穩(wěn)定情況的出現(xiàn)。

　�。ㄊ�）如遇小雪時(shí)清掃車快速開路，人工配合完成清掃。應(yīng)急隊(duì)伍保證路口、緊急停

　　車道等清雪任務(wù)。如出現(xiàn)中到大雪時(shí)，路面積雪厚度較大時(shí)，應(yīng)首先利用推雪鏟，除雪車（改裝雪板）將超車道積雪推到離行車道上，隨后掃雪車配合作業(yè)。

　　十、嚴(yán)格監(jiān)督考核

　　清雪工作關(guān)系道路正常運(yùn)行和群眾切身利益，各組要高度重視，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)密組織。為確保清雪效果，海達(dá)物業(yè)將組織人員對(duì)各小組的清雪落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)清雪工作突出的先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)未按要求做好責(zé)任區(qū)清雪的，給予相應(yīng)處罰。

　　礦井暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 13

　　為了貫徹黔教辦安穩(wěn)[20xx]737號(hào)文件《省教育廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)雨雪天凝凍天氣學(xué)校安全工作的緊急通知》精神，加強(qiáng)我鄉(xiāng)各校對(duì)雨雪凝凍天氣可能帶來的`不利影響，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，切實(shí)做好各項(xiàng)防范工作，及時(shí)有效解決實(shí)際困難，確保學(xué)校師生安全�，F(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　組長(zhǎng)：熊親義（校長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：韋應(yīng)炳（副校長(zhǎng)）黃軍元（政教主任）

　　組員：周紅成、任朝兵、龍致耀、韋紹勇、黃渝、姜帆、各班班主任。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黃軍元同志兼任辦公室主任。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)要求：

　　1、必須成立冬季學(xué)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

　　2、根據(jù)雨雪凝凍天氣的破壞程度，果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi)，災(zāi)后復(fù)課等指令。

　　3、根據(jù)防雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織學(xué)校。

　　4、開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后復(fù)課工作。

　　5、及時(shí)向中心校報(bào)告有關(guān)雨雪凝凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

　　6、隨時(shí)掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并做出相應(yīng)決策。

　　7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，提醒學(xué)生避免用煤炭火取暖，嚴(yán)防一氧化碳中毒。傳授有關(guān)自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識(shí)。

　　8、積極與有關(guān)部門配合，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作，確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。

　　9、在雨雪凝凍天氣期間，領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設(shè)施及學(xué)校周邊危險(xiǎn)路段的排查和整改措施。

　　10、加強(qiáng)值守，確保通訊24小時(shí)暢通。

　　三、應(yīng)急行動(dòng)

　�。ㄒ唬�學(xué)校遭遇雨雪凝凍天氣災(zāi)害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)預(yù)案展開工作。

　�。ǘ�）學(xué)校破壞性雨雪凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　（三）學(xué)校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門聯(lián)系，采取應(yīng)急措施，確保師生生命安全。

　�。ㄋ模�學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)防雨雪凝凍天氣災(zāi)害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。

　�。ㄎ澹�學(xué)校及時(shí)開展災(zāi)情調(diào)查，及時(shí)如實(shí)報(bào)告災(zāi)情。

　　礦井暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 14

　　一、總則

　　1、編制目的。

　　及時(shí)、有效清理重大暴雪后道路上的冰雪，為居民出行提供方便，最大限度地減少或者避免由此造成的交通堵塞、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2、編制依據(jù)。

　　依據(jù)國家建設(shè)部、黑龍江省建設(shè)廳頒布的《城市道路清雪規(guī)范》以及《哈爾濱市重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《哈爾濱市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《哈爾濱市道里區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本預(yù)案。

　　3、工作原則

　　清冰雪工作在統(tǒng)一指揮、以雪為令、及時(shí)清理的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以下原則：人力和機(jī)械相結(jié)合，科學(xué)使用融雪劑；小到中雪雪停即掃，大到暴雪邊下邊清；先清主干道、坡路、橋涵，后清次干路；先清車行道，合理安排清理人行道；先清理，后拉運(yùn)，具備條件的路段邊清邊運(yùn)；遭遇突發(fā)性、災(zāi)害性強(qiáng)降雪，啟動(dòng)應(yīng)急程序。

　　4、工作要求

　�。�1）清冰雪作業(yè)時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)、融雪劑的使用、檢查考評(píng)等工作嚴(yán)格按照市清冰雪指揮部工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)在清冰雪作業(yè)中，未按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)完成作業(yè)任務(wù)連續(xù)兩次受到黃牌警告的，其責(zé)任人將按照哈人聯(lián)發(fā)[20xx]17號(hào)《哈爾濱市對(duì)清冰雪工作責(zé)任單位負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)實(shí)施細(xì)則》的`規(guī)定處罰。

　�。�2）區(qū)政府采取以獎(jiǎng)代投的方式對(duì)各責(zé)任單位清冰雪按照責(zé)任區(qū)面積給予補(bǔ)助，確保清冰雪工作應(yīng)有的作業(yè)費(fèi)用。

　　（3）安國街、建國街、撫順街、民安街、民眾街等街路要參照A類清冰雪街路的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理。

　�。�4）區(qū)清雪辦根據(jù)市氣象部門發(fā)布的降雪預(yù)警信息,協(xié)調(diào)和組織清冰雪責(zé)任單位提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備，開展清除冰雪工作。

　　（5）清冰雪責(zé)任單位認(rèn)真做好清雪作業(yè)安全教育、作業(yè)人員培訓(xùn)和制作警示標(biāo)識(shí)等安全管理工作。安排專人負(fù)責(zé)安全工作，建立明確的安全責(zé)任體系。在實(shí)施清冰雪作業(yè)時(shí)，每個(gè)路段至少要安排一名安全員，設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，切實(shí)保障作業(yè)人員的安全。

　�。�6）對(duì)冬季供、排水和供暖干線形成的“跑冒漏”積冰現(xiàn)象，要監(jiān)督到位，發(fā)現(xiàn)此類問題及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)清雪指揮部，清雪指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由區(qū)城管局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)園林局、道里公安分局、道里交警大隊(duì)、顧?quán)l(xiāng)交警大隊(duì)、中央大街管理處及各街道辦事處等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。

　　現(xiàn)場(chǎng)清雪指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)城管局，辦公室主任由區(qū)城管局局長(zhǎng)唐子安擔(dān)任，副主任由區(qū)城管局副局長(zhǎng)張旭天擔(dān)任。辦公室設(shè)在區(qū)城管局并成立督辦協(xié)調(diào)組、信息發(fā)布組、宣傳報(bào)道組、作業(yè)實(shí)施組、冰雪傾卸管理組，對(duì)我區(qū)清冰雪工作進(jìn)行督辦檢查、綜合協(xié)調(diào)，同時(shí)做好有力保障。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及有關(guān)部門按照市氣象部門的預(yù)警信息和區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　四、清冰雪范圍

　　按照市區(qū)街路、橋涵、廣場(chǎng)在城市管理和交通中的功能地位，今冬明春我區(qū)清冰雪范圍確定為429條街路，其中AA類清冰雪街路18條、AB類清冰雪街路17條，B類清冰雪街路74條、C類清冰雪街路320條。

　　五、任務(wù)劃分

　　1、各街道辦事處和中央大街管理處負(fù)責(zé)本轄區(qū)清冰雪組織和清運(yùn)工作。

　　2、城管局在負(fù)責(zé)承擔(dān)自身清冰雪街路的基礎(chǔ)上，繼續(xù)承擔(dān)尚志大街、兆麟街、地段街、友誼路、哈藥路、經(jīng)緯街、柳樹街、市委大院、霽虹橋、海城橋、小尚志、公路大橋、新陽橋、新陽廣場(chǎng)、石頭道街、一面街、森林街、買賣街、安寧街、透籠街的清冰雪任務(wù)。

　　3、占道經(jīng)營的市場(chǎng)攤區(qū)的冰雪清運(yùn)由主辦單位負(fù)責(zé)。

　　4、道里、顧?quán)l(xiāng)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)清冰雪現(xiàn)場(chǎng)車輛的疏導(dǎo)工作，確保運(yùn)雪車輛和清雪人員的交通安全。大雪時(shí)要組織抽調(diào)運(yùn)雪車輛。

　　5、區(qū)行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)街路亂卸殘雪的管理、執(zhí)罰和清運(yùn)工作。

　　6、居民庭院清冰雪督辦、檢查工作由區(qū)城管辦牽頭負(fù)責(zé)。

　　六、應(yīng)急保障

　　1、區(qū)政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲(chǔ)備。

　　2、各責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。

　　七、附則

　　1、術(shù)語說明

　　氣象災(zāi)害預(yù)警：是指各級(jí)氣象部門所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害，為避免其影響，氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報(bào)，提醒各級(jí)政府、有關(guān)部門和社會(huì)公眾采取對(duì)應(yīng)防御措施的過程。

　　氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)：是指各級(jí)氣象部門通過媒體傳播給社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)害的符號(hào)語言。通常由符號(hào)、顏色和對(duì)應(yīng)的防御指南組成，符號(hào)表示氣象災(zāi)害種類，顏色表示氣象災(zāi)害的強(qiáng)度級(jí)別，一般按四個(gè)級(jí)別發(fā)布預(yù)警信號(hào)，并按氣象災(zāi)害重大程度依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示，對(duì)應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。

　　災(zāi)害性天氣強(qiáng)度與預(yù)警信號(hào)強(qiáng)度相對(duì)應(yīng)關(guān)系為：

　　一般（Ⅳ級(jí)）：藍(lán)色預(yù)警信號(hào)

　　較大（Ⅲ級(jí)）：黃色預(yù)警信號(hào)

　　重大（Ⅱ級(jí)）：橙色預(yù)警信號(hào)

　　特別重大（Ⅰ級(jí)）：紅色預(yù)警信號(hào)

　　2、預(yù)案制定與解釋

　　本預(yù)案由區(qū)城管局制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　礦井暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 15

　　1、事故類型和危害程度分析

　　1.1按事故性質(zhì)分為:

　　1.1.1電氣事故:由電氣設(shè)備故障導(dǎo)致的事故,如:繼電器觸頭壞、燒線圈、可控硅擊穿等。

　　1.1.2機(jī)械事故：由機(jī)械設(shè)備故障導(dǎo)致的事故，如：過卷、制動(dòng)油欠壓、潤滑油欠壓等。

　　事故原因可根據(jù)PLC進(jìn)行識(shí)別。

　　1.2按事故受損程度劃分為：一般事故；嚴(yán)重事故。

　　2、應(yīng)急處置基本原則

　　最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障煤礦企業(yè)及員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主；以人為本、生命至上；統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)對(duì)應(yīng)；救死扶傷、消除危險(xiǎn)；清理現(xiàn)場(chǎng)、評(píng)估后果；高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)。

　　3、組織機(jī)構(gòu)及體系

　　3.1組織機(jī)構(gòu)

　　總指揮：機(jī)電副總經(jīng)理

　　副總指揮：機(jī)電、調(diào)度、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人

　　成員：機(jī)電隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記、及有關(guān)作業(yè)人員

　　3.2職責(zé)：

　　1）應(yīng)急機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)主、副井提升事故發(fā)生后的指揮、協(xié)調(diào)及處理工作，各成員負(fù)責(zé)貫徹和落實(shí)指揮小組布置的工作。一旦發(fā)生緊急情況，由應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)，并立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急工作。

　　2）總指揮負(fù)責(zé)全面救災(zāi)工作，是處理礦井提升系統(tǒng)事故的全權(quán)指揮者，在公司各有關(guān)部門的協(xié)助下，制定處理事故的工作計(jì)劃。

　　3）機(jī)電、生產(chǎn)負(fù)責(zé)全面落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，并有詳細(xì)的記錄。

　　4）調(diào)度部門負(fù)責(zé)做好全面協(xié)調(diào)工作，為事故處理爭(zhēng)取時(shí)間。

　　5）安監(jiān)部門負(fù)責(zé)全面掌握信息中心的各種臺(tái)帳記錄情況，并落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門安排工作的執(zhí)行情況，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)護(hù)工作。

　　6）機(jī)電隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記、及有關(guān)作業(yè)人員負(fù)責(zé)事故的具體處理，執(zhí)行應(yīng)急機(jī)構(gòu)下達(dá)的應(yīng)急措施。

　　4、預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　為避免或減少事故發(fā)生，安監(jiān)處負(fù)責(zé)對(duì)本公司重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和管理，對(duì)可能引發(fā)事故的信息進(jìn)行監(jiān)控和分析，并采取有效的安全與防護(hù)措施，預(yù)防可能發(fā)生的事故。

　　4.2預(yù)警行動(dòng)

　　相關(guān)部門確認(rèn)可能導(dǎo)致放射事故的信息后，要及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，需要支援時(shí)，要請(qǐng)求上級(jí)部門協(xié)調(diào)。

　　5、信息報(bào)告程序

　　a)接警與通知

　　當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)事故后，應(yīng)立刻停止作業(yè)，并立即報(bào)告機(jī)電部和調(diào)度室，由調(diào)度室同時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)。接到通知后，各應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組成員應(yīng)迅速趕到調(diào)度室，聽取事故簡(jiǎn)單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動(dòng)。

　　b)信息上報(bào)

　　不能及時(shí)處理的事故，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組共同協(xié)調(diào)，機(jī)電部以書面形式向上級(jí)主管部門匯報(bào)。

　　c)公眾信息交流

　　當(dāng)發(fā)生的事故波及周邊社會(huì)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)通知場(chǎng)外社會(huì)公眾及有關(guān)單位，采取相應(yīng)的緊急避險(xiǎn)措施，以減少事故造成的后果和損失。必要時(shí)，還要組織有關(guān)部門和專家擬寫新聞統(tǒng)發(fā)稿、專家評(píng)論或?yàn)?zāi)情公告。

　　6、應(yīng)急處置

　　6.1響應(yīng)分級(jí)

　　1.事故造成3人或3人以上傷亡的，應(yīng)一級(jí)響應(yīng)。

　　2.事故造成3人以下傷亡的，應(yīng)二級(jí)響應(yīng)。

　　6.2響應(yīng)程序:

　　事故發(fā)生后，公司調(diào)度室按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定順序通知總經(jīng)理、總工程師等有關(guān)人員，有關(guān)人員立即向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報(bào)，成立救援指揮部�，F(xiàn)場(chǎng)急救指揮部制定救災(zāi)方案，進(jìn)行救災(zāi)工作直至災(zāi)情消除，恢復(fù)正常生產(chǎn)。

　　6.3處置措施：

　　啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，事故單位上報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室，由集團(tuán)公司事故應(yīng)急指揮部立即下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案命令。指揮部成員單位在接到調(diào)度室指令后，立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)組，協(xié)助事故單位開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí)，單位提升事故指揮部應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)人員迅速撤出危險(xiǎn)區(qū)域，并盡快查清原因，采取相應(yīng)措施。

　　6.3.1提升過程中發(fā)生一般機(jī)電事故。

　　司機(jī)應(yīng)及時(shí)把情況匯報(bào)隊(duì)值班室并通知調(diào)度室和機(jī)電部，由值班隊(duì)干組織電工組或機(jī)工組查清事故原因，組織實(shí)施搶修。

　　6.3.2提升過程中發(fā)生嚴(yán)重機(jī)電事故。

　　6.3.2.1當(dāng)發(fā)生電氣火災(zāi)時(shí)：主司機(jī)應(yīng)及時(shí)把情況匯報(bào)隊(duì)值班室、調(diào)度室，副司機(jī)應(yīng)及時(shí)使用現(xiàn)有的滅火器材處理明火。值班隊(duì)干應(yīng)組織人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行滅火、搶險(xiǎn)，把事故災(zāi)害降低到最小。

　　6.3.2.2當(dāng)發(fā)生機(jī)械事故（如：過卷、斷繩等）時(shí)，處理計(jì)劃如下：

　　司機(jī)應(yīng)及時(shí)把情況匯報(bào)到隊(duì)值班室，值班隊(duì)干應(yīng)組織人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行搶險(xiǎn)和事故處理。

　　7、應(yīng)急保障

　　7．1通信與信息保障

　　自動(dòng)化部要制定應(yīng)急通信支持保障措施，有關(guān)人員和有關(guān)單位的.聯(lián)系方式要保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系，接到通知后，要立即趕赴指定地點(diǎn)。必要地點(diǎn)必須裝有通往調(diào)度室的電話，并且保證暢通無阻，任何人只要發(fā)現(xiàn)異常情況，都有責(zé)任有義務(wù)立即向機(jī)電部、調(diào)度室、安全信息中心報(bào)告。

　　7．2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　保衛(wèi)部要制定治安管制和交通管制措施，維持治安。各單位、各部門必須無條件的服從總指揮的命令，所有參加搶險(xiǎn)的人員必須積極主動(dòng)，服從指揮，遵守紀(jì)律，對(duì)搶救中出現(xiàn)失誤的部門或不服從指揮、臨陣脫逃的人員要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

　　7．3應(yīng)急裝備保障

　　供應(yīng)部要按照有關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)的事故應(yīng)急救援裝備，保證在各種事故應(yīng)急搶險(xiǎn)中有充足的材料和設(shè)備（包括通訊、運(yùn)輸、照明、防護(hù)及各種專用工具）。所有搶救物資，設(shè)備要按上級(jí)部門規(guī)定配齊配足，加強(qiáng)日常檢查和管理，不得隨意挪用。

　　7．4應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

　　計(jì)劃部要作好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃，財(cái)務(wù)部要建立專項(xiàng)應(yīng)急科目，保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項(xiàng)活動(dòng)的開支。

　　7．5其他保障

　�。�1）交通運(yùn)輸保障：汽車隊(duì)負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援工作所需的交通運(yùn)輸工具，保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援需要。

　�。�2）預(yù)案執(zhí)行保障：安監(jiān)處對(duì)放射事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

　　礦井暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 16

　　1、事故類型和危害程度分析

　　1.1主扇停風(fēng)事故類型

　　1.1.1由于公司大型設(shè)備同時(shí)過負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)或高壓設(shè)備及電纜發(fā)生故障，并且相關(guān)配電裝置沒有及時(shí)動(dòng)作、造成公司35KV變電站配電柜跳閘，出現(xiàn)主扇供電中斷，主扇停止運(yùn)轉(zhuǎn)、停風(fēng)；

　　1.1.2受上級(jí)供電負(fù)荷匹配不當(dāng)失壓，造成公司35KV變電站配電柜跳閘，出現(xiàn)主扇供電中斷，主扇停止運(yùn)轉(zhuǎn)、停風(fēng)；

　　1.1.3公司35KV變配電站發(fā)生故障，高壓配電柜跳閘，主變停止運(yùn)轉(zhuǎn)，造成全礦井停電，主扇停止運(yùn)轉(zhuǎn)、停風(fēng)；

　　1.1.4主扇或控制開關(guān)存在檢修不到位，造成主扇停止運(yùn)轉(zhuǎn)、停風(fēng)；

　　1.1.5主扇在倒換風(fēng)機(jī)時(shí)操作不當(dāng)，導(dǎo)致主扇停風(fēng)超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定10min；

　　1.1.6主扇專用線路檢查不到位，因線路故障，造成主扇停止運(yùn)轉(zhuǎn)、停風(fēng)。

　　1.2危害程度分析

　　1.2.1井下出現(xiàn)無風(fēng)情況，工作面瓦斯涌出量增大，工作人員不及時(shí)撤出發(fā)生窒息、中毒事故；

　　1.2.2長(zhǎng)時(shí)間停風(fēng)造成井下瓦斯超限，存在有火花，發(fā)生火災(zāi)、瓦斯、煤塵爆炸造成更多人員傷亡等重大事故；

　　1.2.3長(zhǎng)時(shí)間停風(fēng)，井下送風(fēng)不及時(shí)，造成積水，淹沒巷道及機(jī)電設(shè)備，可能發(fā)生人員溺水等重大事故。

　　2、應(yīng)急處置原則

　　2.1統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)必須在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體指揮下開展工作。

　　2.2自救互救原則。根據(jù)緊急避險(xiǎn)原則，出現(xiàn)此類事故后，井下工作人員必須在第一時(shí)間佩戴自救器撤至井底并升井，同時(shí)電話匯報(bào)地面調(diào)度中心。

　　2.3安全搶救原則。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生事故。

　　2.4通迅暢通原則。井上下應(yīng)設(shè)立專線指揮電話，并保持暢通。

　　3、組織機(jī)安全構(gòu)及職責(zé)

　　3.1應(yīng)急組織體系圖

　　應(yīng)急救援指揮部

　　應(yīng)急救援指揮部辦公室

　　安全指揮中心

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部

　　調(diào)度監(jiān)控中心

　　通醫(yī)搶技風(fēng)物療交治接善新險(xiǎn)術(shù)供資后通安后聞

　　救保電供勤保保調(diào)發(fā)待災(zāi)障保應(yīng)保障衛(wèi)查布

　　3.2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

　　3.2.1應(yīng)急求援指揮部

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：安全業(yè)務(wù)經(jīng)理（常務(wù)副總指揮）總工程師、生產(chǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)理 、機(jī)電業(yè)務(wù)經(jīng)理、安全業(yè)務(wù)經(jīng)理、 通風(fēng)助理 、 安全指揮中心主任、黨委副書記 、工會(huì)主任、經(jīng)營業(yè)務(wù)經(jīng)理、生活業(yè)務(wù)經(jīng)理

　　指揮部成員：各副總工程師、各科（室）科長(zhǎng)（主任）、各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

　　3.2.2應(yīng)急救援指揮部辦公室

　　應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室，辦公室設(shè)在安全指揮中心，主任由安全指揮中心主任擔(dān)任，成員由各科（室）科長(zhǎng)（主任）組成。

　　3.3 指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　3.3.1應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

　　3.3.1.1分析判斷事故影響區(qū)域，危害程度，確定相應(yīng)警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別。

　　3.3.1.2決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各項(xiàng)應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　3.3.1.3批準(zhǔn)成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶救方案。

　　3.3.1.4向上級(jí)機(jī)關(guān)與地方政府應(yīng)急救援組織或機(jī)構(gòu)報(bào)告事故災(zāi)害情況。

　　3.3.1.5根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定是否請(qǐng)求外部救助。

　　3.3.1.6監(jiān)督應(yīng)急救援人員的行動(dòng)，保證現(xiàn)場(chǎng)搶救和現(xiàn)場(chǎng)外其他人員的安全。

　　33.1.7決定救援人員從事故區(qū)域撤離。

　　3.3.1.8協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通信、后勤等工作。

　　3.3.1.9批準(zhǔn)災(zāi)害應(yīng)急救援情況的.新聞發(fā)布。

　　3.3.1.10宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。

　　3.3.1.11負(fù)責(zé)公司礦井主扇停風(fēng)停電事故應(yīng)急救援演練工作。

　　3.2.2應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)

　　3.2.2.1組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度。

　　3.2.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的其它情況采取緊急措施進(jìn)行處理。

　　3.2.2.3結(jié)合預(yù)案實(shí)施過程中遇到的實(shí)際問題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。

　　3.2.2.4負(fù)責(zé)各類物資、設(shè)備、人員的緊急調(diào)配和資金調(diào)配。

　　3.2.2.5協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定礦區(qū)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　3.2.2.6處理指揮部日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

　　4、預(yù)防與預(yù)警

　　4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　4.1.1井下機(jī)電隊(duì)電鉗工每月對(duì)井下主要高低壓電纜和高低壓開關(guān)進(jìn)行一次仔細(xì)檢查，并記錄各部位損壞情況及各個(gè)開關(guān)的保護(hù)是否接入，如發(fā)現(xiàn)有潛在的隱患應(yīng)及時(shí)處理或向上級(jí)報(bào)告。

　　4.1.2地面機(jī)電隊(duì)定期檢查35kv各類變電設(shè)施、設(shè)備情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

　　4.1.3機(jī)電科、地面機(jī)電隊(duì)定期巡視專用供電線路及35kv至風(fēng)機(jī)房線路情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

　　4.1.4機(jī)電科、地面機(jī)電隊(duì)按要求進(jìn)行主扇切換工作，定期檢查主扇及配套設(shè)備、設(shè)施各項(xiàng)性能情況，避免主扇設(shè)施發(fā)生故障。

　　4.2預(yù)警行動(dòng)

　　4.2.1機(jī)電科按照相關(guān)規(guī)定定期由有資質(zhì)的單位對(duì)變電所及主扇等大型設(shè)備及其安全附件進(jìn)行安全檢驗(yàn)，并對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告書中提出的問題進(jìn)行認(rèn)真整改，整改完成前應(yīng)采取必要的管理措施，防止發(fā)生事故。

　　4.2.2崗位操作人員應(yīng)有高度的責(zé)任心，保證巡檢質(zhì)量，按規(guī)定對(duì)各種安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期試驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行過程中的異�，F(xiàn)象。

　　4.2.3崗位操作人員在巡檢過程中，發(fā)現(xiàn)安全保護(hù)裝置失靈，應(yīng)迅速上報(bào)單位值班人員，由值班人員確定設(shè)備能否繼續(xù)運(yùn)行，并迅速通知維修人員及時(shí)修理，但在繼續(xù)運(yùn)行過程中，要采取相關(guān)措施，以保證安全運(yùn)行。

　　5、信息報(bào)告程序

　　5.1最初發(fā)現(xiàn)異常情況的人員(包括主扇司機(jī)、地面監(jiān)控員及井下人員)，立即用電話或利用廣播系統(tǒng)向地面調(diào)度中心匯報(bào)詳細(xì)災(zāi)害情況。

　　5.1.1調(diào)度員應(yīng)詳細(xì)問清時(shí)間、地點(diǎn)、受害范圍，以及對(duì)災(zāi)害事故是否擴(kuò)大的分析判斷，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)情況，向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由值班

　　礦井暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 17

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　為了認(rèn)真做好重、特大事故后的應(yīng)急處理工作，做到應(yīng)急行動(dòng)協(xié)調(diào)一致，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證遇險(xiǎn)人員得到及時(shí)有效的救助，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范煤礦安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，特制定廣安市寶豐礦業(yè)有限公司小井溝煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　(二)編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

　　(三)適用范圍

　　本預(yù)案適用于我礦發(fā)生的各類安全事故、重特大安全生產(chǎn)事故，包括瓦斯爆炸事故、透水事故、礦井火災(zāi)事故、煤塵爆炸事故、冒頂片幫事故等。

　　(四)應(yīng)急工作原則

　　事故救援堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、常備不懈的方針;貫徹統(tǒng)一指揮、分組負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌⒚旱V自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。充分發(fā)揮礦井專業(yè)輔助救援隊(duì)伍應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用，會(huì)同社會(huì)應(yīng)急救援力量協(xié)同應(yīng)對(duì)，將日常管理同應(yīng)急救援工作相結(jié)合。

　　1、以人為本，安全第一

　　煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少煤礦事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。

　　寶豐礦業(yè)有限責(zé)任公司小井溝煤礦在上級(jí)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援指揮部各分管小組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　3、條塊結(jié)合，屬地為主

　　煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作實(shí)行事故單位行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮由礦長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門依法履行職責(zé)，科隊(duì)及班組充分發(fā)揮自救作用。

　　4、依靠科學(xué)，依法規(guī)范

　　遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　5、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合

　　貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對(duì)煤礦事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能;培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。

　　(五)搶險(xiǎn)救災(zāi)原則

　　1、優(yōu)先原則

　　(1)受困人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先。

　　(2)防止事故擴(kuò)大優(yōu)先。

　　(3)保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。

　　2、搶救原則

　　(1)統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的具體指揮下開展。

　　(2)自救互救原則。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)人員積極進(jìn)行自救、互救，將傷亡降到最低點(diǎn)。

　　(3)安全搶救原則。在事故搶救進(jìn)程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生新的事故。

　　二、礦井概況

　　廣安市寶豐礦業(yè)有限公司小井溝煤礦位于廣安區(qū)小井鄉(xiāng)小井村，低瓦斯礦井，獨(dú)立擴(kuò)能礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力9萬噸/年，現(xiàn)正在建設(shè)中。

　　礦井為斜井開拓，中央并列抽出式通風(fēng)，開采的煤層有大連子、三連子、二連子和內(nèi)獨(dú)連，開采標(biāo)高是+120m—+307m水平，目前有三個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)施工。

　　三、危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性對(duì)周圍的影響

　　(一)瓦斯、煤塵

　　我礦為低瓦斯礦井，煤塵具有爆炸性。危險(xiǎn)地點(diǎn)為掘進(jìn)工作面、盲巷。瓦斯煤塵爆炸影響區(qū)域?yàn)榫�下所有地點(diǎn)。

　　(二)水災(zāi)

　　我礦為斜井開拓，其煤層頂?shù)装逯卸加泻�水層，開采區(qū)域上部為老空區(qū)，水是我礦的一大災(zāi)害，地面雨季“三防”也是重點(diǎn)。危險(xiǎn)地點(diǎn)為掘進(jìn)工作面。

　　(三)頂板

　　我礦煤層頂板為Ⅱ類，斷層附近頂板破碎，頂板事故是防治的重點(diǎn)。危險(xiǎn)地點(diǎn)為掘進(jìn)工作面、井巷維修點(diǎn)、失修巷道。

　　(四)火災(zāi)

　　井下支護(hù)材料有坑木等易燃物品，地面建筑、坑木場(chǎng)、材料庫、炸藥庫等地點(diǎn)也是火災(zāi)防治重點(diǎn);井下引火源主要是電器火花及煙火。危險(xiǎn)地點(diǎn)為井下煤巷、地面建筑、坑木場(chǎng)、材料庫、炸藥庫。影響區(qū)域?yàn)榫�下回風(fēng)沿線、地面廣場(chǎng)。

　　(五)壓風(fēng)系統(tǒng)爆炸

　　我礦井巷掘進(jìn)以壓風(fēng)為動(dòng)力，壓風(fēng)管路經(jīng)主要人行，運(yùn)輸巷敷設(shè)至各用風(fēng)地點(diǎn)，防止壓風(fēng)系統(tǒng)爆炸也是礦井安全管理工作重點(diǎn)，危險(xiǎn)地點(diǎn)為壓風(fēng)機(jī)房、風(fēng)包附近、壓風(fēng)管路沿線。

　　(六)爆炸物品爆炸燃燒事故

　　危險(xiǎn)地點(diǎn)為炸藥庫、井下放炮作業(yè)的掘進(jìn)工作面。

　　四、危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布

　　(一)瓦斯、煤塵爆炸，火災(zāi)事故

　　井下設(shè)有一個(gè)消防硐室兼臨時(shí)避難所，硐室內(nèi)備有二臺(tái)干粉滅火器、坑木、排柴、笆片、磚、河砂、壓風(fēng)管、電話等。見《消防系統(tǒng)圖》。

　　+120M巖巷、煤層巷道中及掘進(jìn)頭敷設(shè)有防塵水管及壓風(fēng)管路，每隔100m設(shè)有分水閥和噴霧咀、分風(fēng)咀及閥門等。見《壓風(fēng)系統(tǒng)圖》及《防塵系統(tǒng)圖》。

　　各掘井工作面、絞車房及下車場(chǎng)設(shè)有電話與地面調(diào)度相通。見《通訊系統(tǒng)圖》。

　　每個(gè)入井人員攜帶有自救器、口罩、手套等勞保用品。

　　各掘井工作面設(shè)有《避災(zāi)路線》掛牌;各岔巷口處有避災(zāi)路線指示牌及巷道名稱牌。

　　礦井成立了輔助救護(hù)隊(duì)，并與廣安市救護(hù)大隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議。

　　(二)頂板事故

　　礦井有實(shí)測(cè)的《采掘工程平面圖》、《井上下對(duì)照?qǐng)D》及各種系統(tǒng)圖。

　　若掘進(jìn)工作面發(fā)生堵人事故,可利用壓風(fēng)系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、自救器等臨時(shí)自救,等待救援。地面庫房常備有開刀、二錘、釬子、電鉆、坑木等器材。

　　(三)水災(zāi)事故

　　在+120m、+210m等水平大巷設(shè)有水溝，各掘進(jìn)工作面的水通過大巷水溝排入+120m、+210m水倉，再由水倉排出地面。

　　(四)壓風(fēng)系統(tǒng)爆炸事故

　　爆炸引起巷道垮塌，按“頂板事故”處理，引起火災(zāi)按“火災(zāi)事故”處理。

　　(五)爆炸物品爆炸燃燒事故

　　炸藥庫備有滅火器、消防栓。消防硐室備有河砂、滅火器等。

　　五、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　(一)組織機(jī)構(gòu)

　　礦井成立應(yīng)急救援指揮部

　　總指揮：

　　礦長(zhǎng)：

　　副總指揮：

　　成員：生產(chǎn)副礦長(zhǎng)楊剛、安全副礦長(zhǎng)周亞飛、機(jī)電運(yùn)輸副礦長(zhǎng)肖國才、安全科長(zhǎng)李玉川、通風(fēng)科長(zhǎng)游中順、生產(chǎn)技術(shù)科長(zhǎng)趙銳、機(jī)電運(yùn)輸科長(zhǎng)王勇、物資供應(yīng)兼后勤負(fù)責(zé)人周林、調(diào)度室主任尹明國、安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人劉華、輔助救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)田云。

　　(二)職責(zé)

　　1、總指揮職責(zé)

　　(1)組織制訂礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案

　　(2)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)

　　(3)確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員

　　(4)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作

　　(5)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止

　　(6)制訂事故狀態(tài)下各級(jí)人員職責(zé)

　　(7)事故信息的上報(bào)工作

　　(8)接受政府的指令和調(diào)動(dòng)

　　(9)組織應(yīng)急預(yù)案的.演習(xí)

　　(10)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)

　　2、副總指揮職責(zé)

　　副總指揮負(fù)責(zé)外部協(xié)調(diào)、后勤保障和地面人員調(diào)度及事故信息上報(bào)工作，總指揮未到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)負(fù)責(zé)全面指揮工作。礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮工作、負(fù)責(zé)井下人員、物資調(diào)度及救援指揮。必要時(shí)親臨井下指揮、協(xié)調(diào)。

　　3、副礦長(zhǎng)職責(zé)

　　根據(jù)總指揮命令，親鄰現(xiàn)場(chǎng)指揮、指導(dǎo)救援工作。

　　4、技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)

　　是應(yīng)急救援總指揮的技術(shù)助手，在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下，組織制訂應(yīng)急救援的作戰(zhàn)計(jì)劃，按照《煤礦安全規(guī)程》和《礦山救護(hù)條例》規(guī)定對(duì)救援工作提供技術(shù)保障。

　　5、安檢通風(fēng)科長(zhǎng)職責(zé)

　　負(fù)責(zé)組織安全檢測(cè)和安全督查，并根據(jù)需要及時(shí)調(diào)整和改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，并執(zhí)行與安全、通風(fēng)相關(guān)的其它措施。

　　6、機(jī)電運(yùn)輸科長(zhǎng)職責(zé)

　　負(fù)責(zé)組織礦井內(nèi)外的停送電工作和救援工作所需的機(jī)電設(shè)備的運(yùn)送、安裝、運(yùn)行等工作。

　　7、供應(yīng)兼后勤負(fù)責(zé)人職責(zé)

　　準(zhǔn)備、保管好搶救器材，并根據(jù)命令迅速安排運(yùn)送到指定地點(diǎn)。并負(fù)責(zé)提供生活后勤保障和遇險(xiǎn)人員及家屬的妥善處置。

　　8、輔助救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)

　　協(xié)助廣安救護(hù)大隊(duì)的搶險(xiǎn)救護(hù)工作，聽從廣安救護(hù)大隊(duì)的統(tǒng)一指揮，指揮輔助救護(hù)人員完成有關(guān)工作。

　　9、調(diào)度室主任職責(zé)

　　負(fù)責(zé)組織記錄、通報(bào)事故有關(guān)信息，統(tǒng)計(jì)出入井人數(shù)和井口設(shè)警，根椐總指揮命令下達(dá)人員器材運(yùn)輸命令等。

　　10、保衛(wèi)負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)嘏沙鏊�職�?zé)

　　負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)礦井正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，禁止閑雜人員在井口逗留、圍觀。

　　六、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式

　　(一)通知程序

　　1、安全事故電話通知礦調(diào)度室后，礦調(diào)度室按《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃》的通知程序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。

　　2、通知正副總指揮及指揮部成員

　　3、通知礦山救護(hù)隊(duì)

　　4、火警“119”，盜警“110”，急救“120”

　　5、向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)導(dǎo)

　　(二)有關(guān)人員及單位通訊表

　　略。

　　七、事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施

　　(一)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知指揮部全體人員10分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)，通知廣安救護(hù)隊(duì)及市醫(yī)院30分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)，通知區(qū)煤炭局、安監(jiān)局、政府有關(guān)人員盡快到場(chǎng)。

　　(二)盡快查明井下情況，制定搶救作戰(zhàn)計(jì)劃，立即實(shí)施搶救。

　　(三)搶救工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程規(guī)定，在保證搶險(xiǎn)人員自身安全的前提下實(shí)施搶險(xiǎn)工作。

　　八、人員緊急疏散、撤離

　　根椐事故類型、影響范圍確定人員疏散、撤離的范圍。瓦斯、煤塵爆炸及井下火災(zāi)事故時(shí)，井下人員必須立即全部迎風(fēng)流方向撤出。若人員處于災(zāi)害源回風(fēng)側(cè)，無法及時(shí)撤離，可立即使用自救器帶領(lǐng)被困人員進(jìn)入避難硐室、獨(dú)頭巷道等不受影響或影響最小，且有壓風(fēng)、通訊、防塵設(shè)施的巷道中暫避，等待救援。

　　水災(zāi)事故應(yīng)沿上山撤至地面，若被困無法撤出，可撤至高處暫避，并盡可能地將壓風(fēng)管、電話等拖至避難處，等待救援。

　　頂板事故后若被堵在獨(dú)頭巷道中，應(yīng)撤到頂板完好、支架完整的巷道中暫避，等待救援。并打開壓風(fēng)供氧，有條件時(shí)可開掘通道自救。

　　九、危險(xiǎn)區(qū)的隔離

　　(一)危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定

　　瓦斯、煤塵爆炸及火災(zāi)、井口以內(nèi)均為危險(xiǎn)區(qū)(火災(zāi)有可能引發(fā)瓦斯、煤塵爆炸)。水災(zāi)從涌水點(diǎn)到積水區(qū)、隔水煤(巖)柱不足的水源帶均為危險(xiǎn)區(qū)。頂板事故為支護(hù)強(qiáng)度不足的區(qū)域?yàn)槲ｋU(xiǎn)區(qū)。

　　(二)事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法

　　在通往危險(xiǎn)區(qū)的所有通道上派專人設(shè)警戒，禁止人員進(jìn)入。搶救人員進(jìn)入必須發(fā)放并攜帶“通行證”或有指揮部指示，并對(duì)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)人員攜帶的安全自救、瓦檢器材完好情況進(jìn)行檢查，完好者才準(zhǔn)放行。

　　十、檢測(cè)、檢驗(yàn)、救援及控制措施

　　(一)瓦斯、煤塵爆炸及火災(zāi)事故

　　1、所有災(zāi)害事故都要檢查危險(xiǎn)區(qū)域的瓦檢、風(fēng)流情況。瓦斯、煤塵、火災(zāi)事故必須不間斷檢查災(zāi)區(qū)內(nèi)各處CH4、CO、CO2、溫度、風(fēng)量、粉塵濃度等情況，并及時(shí)報(bào)告指揮部。

　　2、瓦斯、煤塵爆炸及火災(zāi)事故在救援人員進(jìn)井前，必須了解回風(fēng)瓦斯、溫度及風(fēng)量、負(fù)壓變化情況，若回風(fēng)瓦斯超限達(dá)3%以上，且風(fēng)流溫度有所上升，可能引發(fā)再次瓦斯爆炸時(shí)，應(yīng)禁止人員入井;若通風(fēng)負(fù)壓增高，說明井下有堵塞現(xiàn)象;若通風(fēng)負(fù)壓降低，說明風(fēng)流有短路情況，可能井下局部有瓦斯集聚情況;若經(jīng)分析判斷有引起瓦斯爆炸危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)禁止入井。

　　3、入井救援人員應(yīng)分成若干個(gè)小組，每個(gè)小組至少有2名救護(hù)隊(duì)員。入井偵查時(shí)，每個(gè)小組2人，前后兩個(gè)小組距離以后一小組能看到前一小組人員為宜。偵查人員不得冒進(jìn)，隨時(shí)檢查空氣中瓦斯、溫度、風(fēng)量等情況。若發(fā)現(xiàn)有可能引起再次瓦斯爆炸時(shí)，應(yīng)立即撤退。

　　4、若井下有風(fēng)流短路或堵塞情況，應(yīng)及時(shí)處理，恢復(fù)井下通風(fēng)系統(tǒng)，防止瓦斯集聚。

　　5、若主平峒、絞車房、主要進(jìn)風(fēng)大巷中發(fā)生火災(zāi)，當(dāng)這些地點(diǎn)以外的人員全部撤出地面后，應(yīng)立即進(jìn)行反風(fēng)，井下人員從回風(fēng)平峒撤出。

　　6、救火人員必須從進(jìn)風(fēng)側(cè)實(shí)施救火作業(yè)

　　7、若火災(zāi)過大撲滅困難且危險(xiǎn)或瓦斯煤塵有爆炸危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)封閉危險(xiǎn)區(qū)。進(jìn)回風(fēng)側(cè)密閉墻應(yīng)同時(shí)施工，同時(shí)合攏密閉。密閉墻的厚度應(yīng)不低于1.0m。密閉墻的位置應(yīng)設(shè)在再次瓦斯、煤塵爆炸后威力不大的地方(進(jìn)、回風(fēng)井口處)。

　　(二)水災(zāi)事故

　　1、要隨時(shí)觀測(cè)涌水變化情況，并及時(shí)報(bào)告。

　　2、可啟動(dòng)三臺(tái)水泵，兩趟排水管同時(shí)排水。若排水能力仍不足，應(yīng)向廣能集團(tuán)等有大水泵的企業(yè)和單位求援，及時(shí)組織大排水能力的水泵進(jìn)行排水。

　　3、對(duì)涌水源進(jìn)行堵塞，請(qǐng)對(duì)堵、截水有能力的單位協(xié)助堵水，可采用打鉆灌注快凝樹脂的方法堵塞。

　　4、若井下有被困人員，必須用壓風(fēng)向井下連續(xù)供風(fēng)。同時(shí)根據(jù)具體情況制定營救方案。

　　(三)頂板事故

　　1、若有人員被堵，必須連續(xù)向井下供壓風(fēng)，并根據(jù)情況確定營救方案。修復(fù)巷道或開挖營救通道時(shí)都必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程規(guī)定，確保安全，搞好支護(hù)和瓦檢工作。

　　2、營救人員必須分多班制連續(xù)作業(yè)。

　　(四)壓風(fēng)系統(tǒng)爆炸事故

　　1、壓風(fēng)系統(tǒng)爆炸事故發(fā)生后，首先停止供風(fēng)。若損壞電器設(shè)備及纜線，應(yīng)停電搶修。停電搶修嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度及操作規(guī)程。

　　2、查明原因，修復(fù)或更換受損器件及管路。

　　(五)爆炸物品爆炸燃燒事故

　　1、炸藥庫爆炸燃燒，首先切斷炸藥庫電源，組織人員用滅火器、水等撲滅火災(zāi)。

　　2、設(shè)專人檢測(cè)井口附近CO濃度，若濃煙進(jìn)入井下，應(yīng)立即通知反風(fēng)，并通知井下人員全部由風(fēng)井撤出。

　　3、若井下炸藥爆炸引起頂板垮塌，按頂板事故處理;若炸藥爆炸燃燒并引起可燃物燃燒，按火災(zāi)事故處理。

　　十一、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治

　　若有受傷或因瓦斯、濃煙窒息人員，由救護(hù)隊(duì)員立即將其運(yùn)到安全地點(diǎn)，實(shí)施搶救(外傷包扎或人工呼吸)。

　　廣安區(qū)人民醫(yī)院為定點(diǎn)救護(hù)、救治醫(yī)院。傷員運(yùn)出井后由廣安區(qū)人民醫(yī)院救治。

　　十二、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消工作

　　(一)由安檢及保衛(wèi)人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與洗消工作

　　(二)由一個(gè)小組(至少2人)帶上攝像機(jī)或照相機(jī)(入井器材必須為隔爆型)、量具等在現(xiàn)場(chǎng)未遭破壞前對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查記錄和保護(hù)。但救災(zāi)大于現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，在不影響救災(zāi)的前提下盡量保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，事故現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄應(yīng)速完成，不得影響救援工作。

　　現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與救災(zāi)工作應(yīng)有一名副總指揮在現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)。

　　現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄和事故結(jié)論完成后，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行洗消、消除殘?jiān)�余物，恢�?fù)現(xiàn)場(chǎng)原貌，投入正常生產(chǎn)。

　　現(xiàn)場(chǎng)洗消指揮工作由生產(chǎn)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，在救護(hù)隊(duì)的協(xié)助下，由礦井職工負(fù)責(zé)洗消。

　　十三、應(yīng)急保障

　　(一)應(yīng)急隊(duì)伍

　　1、搶險(xiǎn)、搶修隊(duì)伍：由廣安市救護(hù)大隊(duì)負(fù)責(zé)，煤礦輔助救護(hù)隊(duì)參加，井下職工隨時(shí)待命。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)由廣安市救護(hù)大隊(duì)負(fù)責(zé)

　　3、醫(yī)療由廣安區(qū)人民醫(yī)院負(fù)責(zé)

　　4、治安由礦保衛(wèi)科及當(dāng)?shù)嘏沙鏊��?fù)責(zé)

　　5、消防由廣安救護(hù)大隊(duì)負(fù)責(zé)，礦安檢通風(fēng)科全體人員協(xié)助

　　6、通訊由調(diào)度室負(fù)責(zé)

　　7、供應(yīng)后勤由供應(yīng)后勤科負(fù)責(zé)

　　8、運(yùn)輸：地面由供應(yīng)后勤科負(fù)責(zé)，井下由機(jī)電運(yùn)輸科負(fù)責(zé)

　　(二)各種圖紙資料

　　下列圖紙資料必須完善，并存于檔案室。采掘工程平、立面圖，通風(fēng)系統(tǒng)圖，避災(zāi)路線圖，消防系統(tǒng)圖，監(jiān)控系統(tǒng)圖，壓風(fēng)系統(tǒng)圖，防塵系統(tǒng)圖，通訊系統(tǒng)圖，排水系統(tǒng)圖，工業(yè)廣場(chǎng)圖，井上下對(duì)照?qǐng)D，運(yùn)輸系統(tǒng)圖，氣象資料等。由辦公室主任負(fù)責(zé)保管。

　　(三)應(yīng)急救援裝備、物資等

　　1、井下有完善的“三條線”(壓風(fēng)系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)，詳見該“三圖”)。

　　2、井下設(shè)有二個(gè)消防硐室，(其位置見《消防系統(tǒng)圖》，每個(gè)消防硐室備用下列器材：

　　泡沫滅火器2臺(tái)

　　磚2m3河砂2m3坑木2m3排柴500kg

　　笆片200張

　　壓風(fēng)分風(fēng)咀一個(gè)

　　地面庫房備有下列器材：

　　坑木10m3排柴2000kg

　　笆片1000張

　　磚5m3河砂5m3水泥500kg

　　局扇11kw、5.5kw各一臺(tái)

　　風(fēng)筒D500，D400各200m

　　鐵鍬10把

　　搬手6把

　　開刀10把

　　V1000-3×16電纜200m

　　地面炸藥庫、庫房、抽風(fēng)機(jī)房、井口各有2臺(tái)泡沫滅火器。

　　3、保障制度

　　a.各工種、各管理機(jī)構(gòu)及人員責(zé)任制完善，存于檔案室，由尹明國保管。

　　b.調(diào)度室、配電室、抽風(fēng)機(jī)房、監(jiān)控室、炸藥庫等地點(diǎn)的值班制度完善。

　　c.培訓(xùn)制度完善，存于檔案室

　　d.各種管理制度及應(yīng)急救援裝備、物資等檢查，維護(hù)制度存于檔案室。

　　十四、預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件

　　一級(jí)響應(yīng)條件：已經(jīng)或即將發(fā)生重特大安全事故。一級(jí)預(yù)案響應(yīng)利用內(nèi)部、外部的一切力量和條件參與。

　　二級(jí)響應(yīng)條件：已經(jīng)或即將發(fā)生較大安全事故。二級(jí)預(yù)案響應(yīng)利用內(nèi)部的一切力量和條件、外部的力量和條件參與。

　　三級(jí)預(yù)案響應(yīng)條件：已經(jīng)或即將發(fā)生一般安全事故。三級(jí)預(yù)案響應(yīng)利用內(nèi)部一切力量和條件參與，內(nèi)部力量不足或條件不具備時(shí)請(qǐng)求外部力量參與。

　　十五、事故應(yīng)急救援終止程序

　　當(dāng)事故得到完全控制(瓦斯、煤塵爆炸及火災(zāi)事故已撲滅了明暗火，恢復(fù)了通風(fēng)系統(tǒng)，瓦斯、粉塵濃度降到了規(guī)定值以下，人員全部救出;水災(zāi)事故涌水隱患得到了控制，積水已排出;頂板事故人員已全部救出，恢復(fù)了正常通風(fēng)及運(yùn)輸，可確定為應(yīng)急救援工作結(jié)束。由總指揮下達(dá)終止令，由調(diào)度室通知本單位相關(guān)部門及周邊人員，事故危險(xiǎn)已解除。

　　十六、應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃

　　對(duì)應(yīng)急救援人員及員工進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和基礎(chǔ)訓(xùn)練，專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。

　　(一)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)

　　利用每周的安全例會(huì)，每月的全員職工安全技術(shù)培訓(xùn)和年初的集中培訓(xùn)時(shí)間，對(duì)全員職工進(jìn)行防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)、避災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)礦井主要災(zāi)害的性質(zhì)，產(chǎn)生原因、預(yù)防措施、發(fā)生事故后的減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)及自救、互救方法，指揮救災(zāi)程序、自救器、滅火器等救援器材的使用方法。培訓(xùn)形式可采用講課、放電影、錄像、辦專欄、發(fā)放專業(yè)書籍等。

　　(二)訓(xùn)練

　　訓(xùn)練主要對(duì)指揮人員進(jìn)行報(bào)警、報(bào)告和指揮能力、指揮程序進(jìn)行訓(xùn)練和對(duì)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行基礎(chǔ)、專業(yè)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練(指揮訓(xùn)練在《救災(zāi)演習(xí)計(jì)劃》中編制)。

　　1、基礎(chǔ)訓(xùn)練

　　煤礦輔助救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)堅(jiān)持隊(duì)列訓(xùn)練，體能訓(xùn)練，防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。

　　2、專業(yè)訓(xùn)練

　　主要包括專業(yè)常識(shí)、堵源技術(shù)、搶救和清消，以及現(xiàn)場(chǎng)急救等技術(shù)。輔助救護(hù)隊(duì)每月至少組織一到二次專業(yè)訓(xùn)練。

　　3、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練

　　戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用，是提高救援隊(duì)伍實(shí)踐能力的必要措施。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練由救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)每月制訂并演習(xí)一次。

　　十七、演習(xí)計(jì)劃

　　(一)演習(xí)準(zhǔn)備

　　每年初要制訂《救災(zāi)演習(xí)計(jì)劃》，“計(jì)劃”中要明確演習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、方法、程序等。

　　根據(jù)《救災(zāi)演習(xí)計(jì)劃》要求，作好相關(guān)演習(xí)準(zhǔn)備工作。

　　(二)演習(xí)范圍與頻次

　　演習(xí)范圍為輔助救護(hù)隊(duì)，救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)及人員，預(yù)案災(zāi)害涉及的所有單位及人員。

　　輔助救護(hù)隊(duì)每月應(yīng)進(jìn)行一次戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練演習(xí)，其余每年應(yīng)至少演習(xí)一次。

　　(三)演習(xí)組織

　　輔助救護(hù)隊(duì)演習(xí)由隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。全礦性演習(xí)由應(yīng)急救援指揮部組織實(shí)施。

　　十八、附件

　　1、采掘工程平面圖

　　2、井上下對(duì)照?qǐng)D

　　3、通風(fēng)系統(tǒng)及避災(zāi)路線圖

　　4、監(jiān)控系統(tǒng)圖

　　5、壓風(fēng)系統(tǒng)圖

　　6、通訊系統(tǒng)圖

　　7、防塵系統(tǒng)圖

　　8、運(yùn)輸系統(tǒng)圖

　　9、供電系統(tǒng)圖

　　10、井下電器設(shè)備布置圖

　　11、井下排水系統(tǒng)圖

　　12、工業(yè)廣場(chǎng)平面圖

　　13、礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖

　　礦井暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 18

　　為提高礦井水害能力，做到災(zāi)情出現(xiàn)時(shí)能及時(shí)、快速、有效地組織救災(zāi)人員及提供物資補(bǔ)給，有條不紊的開展水害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，特制定本預(yù)案。

　　一、救災(zāi)時(shí)各有關(guān)人員的職責(zé)

　　1、礦長(zhǎng)：是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和礦總工程師、礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的協(xié)助下，制定營救遇難人員的措施。

　　2、礦總工程師：是礦長(zhǎng)處理災(zāi)害事故的助手，在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救遇險(xiǎn)人員的處理計(jì)劃。

　　3、礦副總工程師：協(xié)助總工程師處理災(zāi)害，并負(fù)責(zé)指揮某一方面的救災(zāi)工作。

　　4、各有關(guān)副礦長(zhǎng)：根據(jù)礦長(zhǎng)命令積極投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并負(fù)責(zé)組織為處理事故所需的工作待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所需的設(shè)備材料和嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。

　　5、礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)，全面指揮、領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì)根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇難人員的救援和事故處理。

　　6、通風(fēng)科長(zhǎng)：按照礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)制度，監(jiān)視主要扇風(fēng)機(jī)的工作狀況和組織完成必要的通風(fēng)工作，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。

　　7、技術(shù)科長(zhǎng)：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備必要的圖紙資料，并根據(jù)礦長(zhǎng)命令完成測(cè)量和其它工作。

　　8、機(jī)電科長(zhǎng)：根據(jù)礦長(zhǎng)的命令，負(fù)責(zé)改變礦井主要扇風(fēng)機(jī)工作制度，并掌握礦井的停送電工作，及時(shí)搶救或安裝機(jī)電設(shè)備，完成其它有關(guān)的任務(wù)。

　　9、材料供應(yīng)科長(zhǎng)：及時(shí)準(zhǔn)備好必需的救災(zāi)器材，并根據(jù)礦長(zhǎng)的命令迅速運(yùn)到指定地點(diǎn)。

　　10、礦調(diào)度值班人員：負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及其它情況并立即將事故的情況向礦長(zhǎng)、礦總工程師和公司總經(jīng)理、總工程師、區(qū)、市煤炭局報(bào)告，按發(fā)生事故后必須立即召集的單位和人員名單召集有關(guān)人員到調(diào)度室，及時(shí)向下傳達(dá)礦長(zhǎng)的命令，隨時(shí)調(diào)度井下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)情況，統(tǒng)計(jì)和掌握出入井人數(shù)和留在井下地點(diǎn)的人數(shù)。

　　11、有關(guān)的區(qū)、隊(duì)、班長(zhǎng)：負(fù)責(zé)查明留在本采區(qū)或工作面的人數(shù)，并采取措施將他們有組織地撤退到安全地點(diǎn)或地面，將在現(xiàn)場(chǎng)所見的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況詳細(xì)如實(shí)地報(bào)告調(diào)度室，并隨時(shí)接受礦長(zhǎng)的命令，完成有關(guān)搶救和處理災(zāi)害的任務(wù)。

　　12、考勤和礦燈房發(fā)放負(fù)責(zé)人：根據(jù)入井人員的考勤和領(lǐng)取燈號(hào)碼，查清在井下的人數(shù)及其姓名，并迅速報(bào)告調(diào)度室，對(duì)沒有經(jīng)指定的副礦長(zhǎng)簽發(fā)的入井特別許可證的所有人員，不得發(fā)給礦燈，并在井口嚴(yán)格檢查，制止入井。

　　13、運(yùn)搬工區(qū)區(qū)長(zhǎng)：負(fù)責(zé)將遇難人員及時(shí)運(yùn)往井上，保證救災(zāi)人員和器材能及時(shí)運(yùn)到事故地點(diǎn)，滿足救災(zāi)需要。

　　14、醫(yī)院院長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的急救治療，組織護(hù)理和藥物供應(yīng)，并做好噴灑消毒藥品，滅菌免疫工作。

　　15、行政辦公室主任：保證對(duì)遇難人員的妥善安置和救災(zāi)人員的食宿以及其它生活事宜。

　　16、保衛(wèi)科長(zhǎng)：負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)正常的秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。

　　17、值班話務(wù)員：接到調(diào)度員的事故通知后，立即切斷與事故沒有直接關(guān)系的一切電話，開放事故信號(hào)，并按照《礦井災(zāi)害預(yù)防與事故處理計(jì)劃》中規(guī)定的發(fā)生事故后必須立即召集的單位和人員名單及時(shí)按順序通知所列單位的人員到調(diào)度室報(bào)到待命，協(xié)助礦調(diào)度值班人員及時(shí)傳達(dá)礦長(zhǎng)的命令。

　　二、救災(zāi)總的指導(dǎo)原則

　　井上下發(fā)生重大水災(zāi)事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員必須立即向調(diào)度室匯報(bào)事故的性質(zhì)、地點(diǎn)及遇難人員情況，并迅速組織自救、互救或設(shè)法安全撤離災(zāi)區(qū)。

　　調(diào)度室接到事故電話后，必須立即向礦值班人員匯報(bào)，礦值班人員應(yīng)立即向救災(zāi)指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告，并安排話務(wù)員按照“發(fā)生事故后必須立即召集的單位和人員名單”通知救災(zāi)指揮部全部成員到調(diào)度室集合，然后在救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)，迅速采取有效措施，進(jìn)行搶救工作，各職能部門及區(qū)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織好本單位人員積極參加救災(zāi)工作。

　　救災(zāi)指揮部必須首先弄清事故的性質(zhì) 、地點(diǎn)及遇難人員情況，并迅速作出救災(zāi)方案立即組織救災(zāi)；救災(zāi)應(yīng)根據(jù)具體情況，采取能有效地防止事故擴(kuò)大和迅速搶救受災(zāi)遇難人員的方法。一般采取切斷電源、反風(fēng)、直接救災(zāi)，封閉事故區(qū)域等方法進(jìn)行。

　　救災(zāi)人員應(yīng)按照救災(zāi)指揮部命令根據(jù)事故性質(zhì)和地點(diǎn)，選擇捷徑到達(dá)事故地點(diǎn)以便盡快進(jìn)行搶救和搜尋遇難人員工作，井下救災(zāi)基地應(yīng)設(shè)在災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)附近支架完整的進(jìn)風(fēng)巷中。

　　事故發(fā)生后有關(guān)單位、考勤員、礦燈房要互相聯(lián)系，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)出考勤人員和井下遇難人員情況，衛(wèi)生所及時(shí)做好急救工作。

　　凡是下井人員都必須熟悉本區(qū)域的避災(zāi)路線，在發(fā)生事故時(shí)，能根據(jù)事故的性質(zhì)和地點(diǎn)，佩帶好自救器，由最近的安全路線到達(dá)安全地點(diǎn)或升井。

　　有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和程序向上級(jí)有關(guān)單位匯報(bào)事故情況。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保礦井水害的搶險(xiǎn)、救護(hù)工作順利進(jìn)行，礦成立礦井水害搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：

　　副組 長(zhǎng)：

　　成員：

　　水害救災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在調(diào)度室。

　　四、應(yīng)急措施

　　發(fā)生透水或灌水事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即向調(diào)度室匯報(bào)，并在班、組長(zhǎng)或由經(jīng)驗(yàn)的老工人的'指揮下迅速搶救，就地解決，加固工作地點(diǎn)的支護(hù)，堵住出水點(diǎn)，以免事故擴(kuò)大。如情況危急，水勢(shì)很猛無法搶救，則有組織地避開壓力水頭，迅速撤離事故區(qū)并沿避災(zāi)路線撤至地面。

　　暫時(shí)躲避到安全地點(diǎn)，不能撤離的人員要沉著、冷靜、盡量減少動(dòng)作，并要在躲避地點(diǎn)巷道口懸掛礦燈，工具或定時(shí)間隔敲打管子，鐵軌等，發(fā)出呼救信號(hào)，等待救援。

　　調(diào)度室接到透水或灌水報(bào)告后，要立即向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并立即通知有關(guān)單位進(jìn)行搶救，同時(shí)根據(jù)出事地點(diǎn)和可能波及的地區(qū)，通知有關(guān)人員撤出危險(xiǎn)區(qū)。

　　透水或灌水事故發(fā)生后，各單位應(yīng)盡快準(zhǔn)確的核查井下人員，掌握災(zāi)區(qū)范圍、事故前人員分布，礦井中有生存條件的地點(diǎn)，進(jìn)入該地點(diǎn)的可能通道，以便迅速組織搶救。

　　透水或灌水事故發(fā)生后，必須了解突水的地點(diǎn)、性質(zhì)，估計(jì)突出水量，靜止水位，突水后涌水量，影響范圍，補(bǔ)給水源及有影響的地面水體。然

　　后組織力量和排水設(shè)備進(jìn)行排水，應(yīng)盡可能將水引入水倉，啟動(dòng)全部排水設(shè)備，全力以赴排水，設(shè)備不足時(shí)應(yīng)及時(shí)增設(shè)排水設(shè)備。

　　如水源補(bǔ)給量特別大，用強(qiáng)力排水不能生效，則先堵住涌水通道，截住補(bǔ)給水源，同時(shí)堵塞地面補(bǔ)給水源，然后再排水，排水時(shí)則應(yīng)制訂專門的安全措施。

　　當(dāng)水威脅到中央變電所、中央泵房安全時(shí)救災(zāi)指揮部應(yīng)立即通知該地點(diǎn)值班人員關(guān)閉水閘門，保護(hù)供電和排水設(shè)備。

　　加強(qiáng)排水和搶救中的通風(fēng)，切斷災(zāi)區(qū)電源，防止將積聚的瓦斯引爆或突然涌出其他有毒氣體。當(dāng)有瓦斯從水淹區(qū)涌出時(shí)，應(yīng)制定瓦斯排放措施進(jìn)行瓦斯排放。

　　排水后偵察、搶險(xiǎn)中，要防止冒頂、掉底和二次突水。

　　搬運(yùn)和搶救遇難者，要防止突然改變傷員已適應(yīng)的環(huán)境和生存條件，造成不應(yīng)有的傷亡。

　　五、井下災(zāi)情設(shè)置

　　Ⅹ月Ⅹ日通防科值班人員在值班期間發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，立即向調(diào)度室匯報(bào)，匯報(bào)情況如下：

　　報(bào)告調(diào)度室：我是通防科井下值班人員ⅩⅩⅩ，在值班中，發(fā)現(xiàn)121采空區(qū)1#涌水量觀測(cè)站水量猛增，且出現(xiàn)壓力水流，有沖破密閉，潰入大巷，造成淹井事故的可能，請(qǐng)求撤離井下所有作業(yè)人員。報(bào)告完畢。

　　六、災(zāi)情初步分析及救災(zāi)程序

　　根據(jù)報(bào)告初步推斷為地表水通過塌陷裂隙進(jìn)入121采空區(qū)，水量來勢(shì)兇猛，有淹井的可能。救災(zāi)程序如下：

　　1、調(diào)度室立即將災(zāi)情向礦長(zhǎng)匯報(bào)，礦長(zhǎng)下達(dá)救災(zāi)命令。

　　2、總工程師命令井下所有作業(yè)人員沿避水路線撤離和救災(zāi)人員沿救災(zāi)路線救災(zāi)

　�。�1）避水路線：16107工作面→16107材料道→北翼軌道巷→西石門→付井口→地面或工作面→16107皮帶巷→北翼皮帶巷→16煤集皮巷→主井→地面

　�。�2）救災(zāi)路線：付井口→西石門→北翼軌道巷→16107材料道→16107工作面；并通知技術(shù)科、機(jī)電科立即到一采區(qū)地表塌陷積水區(qū)查看水情，如情況屬實(shí)，立即組織地面排水。

　　3、礦長(zhǎng)命令井下中央泵房、中央變電所立即關(guān)閉防水密閉門，命令中央泵房立即啟動(dòng)工作泵、備用泵（均為200D43×9型，單臺(tái)額定流量288m3/h），并將運(yùn)轉(zhuǎn)情況及水位及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室。

　　4、楊礦長(zhǎng)命令救護(hù)大隊(duì)領(lǐng)取救災(zāi)物資，井口待命，隨時(shí)準(zhǔn)備赴往災(zāi)情地點(diǎn)實(shí)施搶救。

　　5、張礦長(zhǎng)命令醫(yī)護(hù)人員立即趕往付井口準(zhǔn)備對(duì)受傷人員實(shí)施救治工作。

　　6、井下救護(hù)大隊(duì)匯報(bào)：井下所有作業(yè)人員已全部安全撤出，無一人傷亡。

　　7、地面排水組匯報(bào)：塌陷積水排干。井下中央泵房匯報(bào)：三臺(tái)水泵正常運(yùn)轉(zhuǎn)，現(xiàn)水倉水位已低于警戒位置，涌水量已趨于正常，請(qǐng)求停止備用泵的運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　8、王礦長(zhǎng)同意停止備用泵的運(yùn)轉(zhuǎn)的請(qǐng)求，要求中央泵房值班人員密切注意水倉的水位觀測(cè)，并及時(shí)匯報(bào)。

　　9、楊礦長(zhǎng)命令救護(hù)大隊(duì)撤出工作面，留設(shè)專人觀察1#涌水量觀測(cè)站水量變化情況，并及時(shí)匯報(bào)。

　　10、宣布救災(zāi)工作結(jié)束，礦井恢復(fù)正常生產(chǎn)。

　　七、地面災(zāi)情設(shè)置

　　X月X日X時(shí)，天降大雨， 地面巡查人員發(fā)現(xiàn)工廣北側(cè)小龍河一處決堤。大水直沖北門，進(jìn)入礦內(nèi)，有通過主、副井灌入井下的可能。并立即向調(diào)度室匯報(bào)：

　　報(bào)告調(diào)度室：我是保衛(wèi)科地面巡查員在巡視小龍河水情中，發(fā)現(xiàn)工廣北側(cè)小龍河一處決堤，大水直沖北門進(jìn)入礦內(nèi)，有通過主、副井灌入井下的可能。

　　調(diào)度員接到匯報(bào)后，立即將災(zāi)情匯報(bào)給值班人員，值班人員立即將此情況匯報(bào)給礦長(zhǎng)和總工程師；并命令值班人員按照事故發(fā)生后必須立即召集的單位和人員名單召集有關(guān)人員到調(diào)度室。經(jīng)救災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究、討論，并發(fā)布如下命令：

　　1、人員到齊后，礦長(zhǎng)下達(dá)救災(zāi)搶險(xiǎn)命令。

　　2、總工程師命令井下所有作業(yè)人員作好撤離準(zhǔn)備。

　　3、礦長(zhǎng)命令中央泵房作好排水準(zhǔn)備。機(jī)電作好地面排水設(shè)施的準(zhǔn)備工作

　　4、礦長(zhǎng)命令救護(hù)大隊(duì)領(lǐng)取救災(zāi)物資，在主、副井周圍布置截水墻。分組對(duì)工廣內(nèi)所有排水溝進(jìn)行檢查、疏通，確保流水通暢，對(duì)積水區(qū)進(jìn)行排水。

　　5、礦長(zhǎng)根據(jù)《雨季“三防”工作通知》的文件分工組織人員奔赴小龍河決堤處填堵。

　　6、經(jīng)過一晝夜奮戰(zhàn)，災(zāi)情得到控制，宣布恢復(fù)正常生產(chǎn)。

　　八、救災(zāi)要求及注意事項(xiàng)

　　1、與救災(zāi)有關(guān)的工作人員及時(shí)將情況反饋到調(diào)度室，并做好詳細(xì)的記錄。

　　2、調(diào)度室及時(shí)記錄各方的匯報(bào)情況，以便做好工作匯報(bào)。

　　3、物管科要做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備及發(fā)放工作。

　　4、救護(hù)大隊(duì)要嚴(yán)格組織紀(jì)律，做到有條不紊，并熟悉救災(zāi)路線。

　　5、救護(hù)大隊(duì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)救護(hù)的現(xiàn)場(chǎng)組織工作，要求及時(shí)匯報(bào)搶救情況。

　　礦井暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 19

　　一、引言

　　為了有效應(yīng)對(duì)礦井暴雪災(zāi)害，確保礦井安全生產(chǎn)和職工生命安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和礦井實(shí)際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在明確應(yīng)急響應(yīng)程序，規(guī)范應(yīng)急操作，提高礦井應(yīng)對(duì)暴雪災(zāi)害的能力。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)程序

　　暴雪藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)降雪量將達(dá)到5毫米以上，或者已達(dá)5毫米以上且降雪持續(xù)。此時(shí)，礦井應(yīng)啟動(dòng)防寒保暖措施，做好職工生活和工作場(chǎng)所的保暖工作。

　　暴雪黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)降雪量將達(dá)到10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)。礦井應(yīng)立即組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)礦區(qū)道路、供電線路等進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患。

　　暴雪橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)降雪量將達(dá)到15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)。此時(shí)，礦井應(yīng)實(shí)施臨時(shí)停產(chǎn)措施，確保職工生命安全。待暴雪過后，組織全面安全檢查，確認(rèn)無安全隱患后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

　　暴雪紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)降雪量將達(dá)到20毫米以上，或者已達(dá)20毫米以上且降雪持續(xù)。礦井應(yīng)立即啟動(dòng)緊急停產(chǎn)撤人程序，全體職工撤離至安全地點(diǎn)。同時(shí)，向上級(jí)主管部門報(bào)告災(zāi)情，請(qǐng)求支援。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)措施

　　組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍

　　礦井應(yīng)組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)在暴雪災(zāi)害發(fā)生時(shí)迅速響應(yīng)、實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的'職工組成，配備必要的搶險(xiǎn)救援裝備和物資。

　　做好職工防寒保暖工作

　　礦井應(yīng)為職工提供足夠的防寒保暖物品，如棉衣、棉鞋、手套等。同時(shí)，加強(qiáng)職工宿舍、食堂等場(chǎng)所的供暖設(shè)施維護(hù)，確保供暖正常運(yùn)行。

　　加強(qiáng)礦區(qū)巡查

　　礦井應(yīng)組織專人對(duì)礦區(qū)道路、供電線路、排水系統(tǒng)等重要設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)清除積雪、積冰，消除安全隱患。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大問題，應(yīng)立即報(bào)告并組織處理。

　　實(shí)施臨時(shí)停產(chǎn)措施

　　在暴雪橙色預(yù)警和紅色預(yù)警情況下，礦井應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施臨時(shí)停產(chǎn)措施，確保職工生命安全。停產(chǎn)期間，應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施維護(hù)，為恢復(fù)生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。

　　啟動(dòng)緊急停產(chǎn)撤人程序

　　在暴雪紅色預(yù)警情況下，礦井應(yīng)立即啟動(dòng)緊急停產(chǎn)撤人程序。撤人前，應(yīng)切斷井下電源，關(guān)閉井口防水門。撤人過程中，要保持通訊暢通，確保人員安全撤離。撤至安全地點(diǎn)后，要及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告撤人情況。

　　四、后期處理與總結(jié)評(píng)估

　　后期處理

　　暴雪災(zāi)害過后，礦井應(yīng)組織全面安全檢查，確認(rèn)無安全隱患后方可恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí)，對(duì)受損的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或更換，確保礦井正常運(yùn)營。對(duì)于在搶險(xiǎn)救援過程中表現(xiàn)突出的職工，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　總結(jié)評(píng)估

　　礦井應(yīng)對(duì)本次暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問題和不足之處。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高礦井應(yīng)對(duì)暴雪災(zāi)害的能力。同時(shí)，將總結(jié)評(píng)估報(bào)告上報(bào)上級(jí)主管部門備案。

　　礦井暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 20

　　1.總則

　　1.1編制目的和依據(jù)

　　為提高全縣應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《開魯縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》并結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　我縣所轄行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風(fēng)雪預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng)，適應(yīng)本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循以下原則：堅(jiān)持以人為本，最大限度地保障人民群眾生命安全、減少財(cái)產(chǎn)損失；堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分級(jí)管理，部門分工協(xié)作，各司其職，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮部組成

　　暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部為全縣暴風(fēng)雪災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全縣暴風(fēng)雪災(zāi)害救助工作。暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，辦公室主任由應(yīng)急管理局局長(zhǎng)楊國忠同志擔(dān)任。暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位按各自的職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)。其組成如下：

　�。�名單見附件）

　　成員：縣委宣傳部、應(yīng)急管理局、教育體育局、公安局、民政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)牧局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、氣象局、城市管理綜合執(zhí)法局、供電公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、各鎮(zhèn)場(chǎng)、開魯街道等單位負(fù)責(zé)人。

　　應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：

　　（1）承擔(dān)開魯縣防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。

　�。�2）協(xié)調(diào)有關(guān)部門聽取受災(zāi)地區(qū)的災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作匯報(bào)。

　�。�3）收集、匯總、評(píng)估、報(bào)告災(zāi)害信息、災(zāi)區(qū)需求和抗災(zāi)救災(zāi)工作情況。

　�。�4）協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的支持措施。

　�。�5）召開會(huì)商會(huì)議，分析、評(píng)估災(zāi)區(qū)形勢(shì)，提出對(duì)策。

　�。�6）協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成工作組，協(xié)助、指導(dǎo)屬地開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　2.2成員單位職責(zé)

　�。�1）應(yīng)急管理局：根據(jù)災(zāi)情向縣委、政府提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議；協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、上報(bào)以及自然災(zāi)害應(yīng)急救援物資調(diào)度、保障工作。

　�。�2）氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警的發(fā)布，負(fù)責(zé)重大災(zāi)害性天氣信息的收集、分析和評(píng)估工作，及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息。

　�。�3）城市管理綜合執(zhí)法局:快速調(diào)集一切除運(yùn)雪力量和資源，及時(shí)打通鎮(zhèn)內(nèi)主要交通干道；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)街道的積雪清運(yùn)工作，協(xié)助恢復(fù)道路交通秩序。

　�。�4）公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，保證應(yīng)急救災(zāi)工作順利進(jìn)行；加強(qiáng)雪天值勤巡邏，確保道路交通安全；引導(dǎo)廣大群眾在強(qiáng)降雪期間盡量減少外出、減少車輛出行，確保人身安全。

　�。�5）交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市直交通系統(tǒng)相關(guān)單位，及時(shí)清理開魯境內(nèi)高速、國道、省道積雪和冰面，保障道路暢通。

　�。�6）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)做好災(zāi)害性天氣下城市正常供水、供熱、供氣；督促物業(yè)企業(yè)發(fā)動(dòng)各方面力量，共同做好小區(qū)內(nèi)積雪清運(yùn)工作；監(jiān)督建筑施工企業(yè)極端天氣時(shí)全部停工。

　　（7）市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)向城區(qū)商戶提示暴雪預(yù)警信息，宣傳“門前三包”責(zé)任，督促沿街商戶落實(shí)積雪清理清掃工作，明確各商戶的清潔范圍，對(duì)違反“門前三包”責(zé)任制管理的商戶會(huì)同城市管理綜合執(zhí)法局，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。

　�。�8）教育體育局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)害性天氣過程中學(xué)生的出入安全；對(duì)學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳教育；根據(jù)天氣情況通知全縣中小學(xué)校合理安排教育教學(xué)活動(dòng)；組織各學(xué)校、幼兒園啟動(dòng)應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案。

　�。�9）農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)開展行業(yè)監(jiān)督檢查，廣泛告知種植、養(yǎng)殖戶注意防寒防風(fēng)保暖，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施、電氣設(shè)備避免覆蓋積雪，組織生產(chǎn)自救與抗災(zāi)工作；協(xié)調(diào)飼草料調(diào)運(yùn)、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　�。�10）民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的基本生活保障工作；積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人參與社會(huì)救助。

　　（11）衛(wèi)生健康委員會(huì)：負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員；做好災(zāi)害性天氣下新冠疫情防控工作；愛衛(wèi)辦同城市綜合執(zhí)法局、街道共同督促各衛(wèi)生責(zé)任單位隨時(shí)清運(yùn)責(zé)任區(qū)積雪。

　�。�12）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)播放重大暴雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)等信息；做好有關(guān)極端天氣應(yīng)急處置工作的宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道工作。

　�。�13）移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施，保證重大暴雪災(zāi)害信息傳遞、報(bào)送和救災(zāi)工作的通信線路暢通。

　�。�14）供電公司：負(fù)責(zé)電力設(shè)施的維護(hù)搶修和臨時(shí)搶險(xiǎn)電力供應(yīng)保障工作。

　�。�15）開魯街道：負(fù)責(zé)組織宣傳發(fā)動(dòng)社區(qū)居民開展轄區(qū)內(nèi)清掃、清運(yùn)積雪工作。

　�。�16）各鎮(zhèn)場(chǎng)庫：組織各村秋收收尾工作，包括玉米撿拾、干椒收獲等，妥善做好糧食存放儲(chǔ)藏；根據(jù)天氣狀況做好溫室大棚的保溫、除雪，盡最大限度減少雪壓坍塌和低溫凍害對(duì)棚內(nèi)作物產(chǎn)生的不利影響；危舊房屋、牛舍、羊圈、草棚等提前加固，并提前儲(chǔ)備牲畜過冬飼草料；及時(shí)清運(yùn)村屯道路積雪，保證村民雪后正常出行。

　　3應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1資金準(zhǔn)備

　　各鎮(zhèn)場(chǎng)、開魯街道、工業(yè)園區(qū)及相關(guān)部門要建立應(yīng)急儲(chǔ)備金制度，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，要及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　3.2物資儲(chǔ)備

　　各鎮(zhèn)場(chǎng)、開魯街道、工業(yè)園區(qū)應(yīng)安排專項(xiàng)資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備，購置和儲(chǔ)備一定數(shù)量的.除雪機(jī)械設(shè)備，保證除雪工作需要。

　　各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購置和儲(chǔ)備一定數(shù)量的除雪專用工具，為全民參加除雪行動(dòng)提供保障。

　　3.3預(yù)警發(fā)布

　　氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息；廣播電視、通信公司等公共事業(yè)運(yùn)營企業(yè)及城市管理等部門和單位，應(yīng)按有關(guān)要求及時(shí)、無償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。

　　4預(yù)警級(jí)別

　　根據(jù)中國氣象局20xx年6月發(fā)布的《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí)，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，依次分為暴雪紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。

　　4.1紅色預(yù)警信號(hào)

　　6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

　　4.2橙色預(yù)警信號(hào)

　　6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

　　4.3黃色預(yù)警信號(hào)

　　12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

　　4.4藍(lán)色預(yù)警信號(hào)

　　12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)原則

　　暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對(duì)可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)；堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。Ⅰ級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急指揮部總指揮統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作；Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急指揮部副總指揮組織協(xié)調(diào)救助工作；Ⅳ級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急指揮部辦公室主任組織協(xié)調(diào)救助工作。應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)各響應(yīng)等級(jí)的需要，履行本部門職責(zé)。

　　5.2響應(yīng)條件

　　暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，各鎮(zhèn)場(chǎng)、開魯街道、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門要做好充分預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作；雪情發(fā)生后，對(duì)雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對(duì)措施，全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　5.3應(yīng)急行動(dòng)

　　雪災(zāi)發(fā)生后，縣政府要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會(huì)議，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。

　　各鎮(zhèn)場(chǎng)、開魯街道、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案明確的職責(zé)分工，組織開展除雪救災(zāi)工作。

　　5.4響應(yīng)終止

　　暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)，并立即向社會(huì)發(fā)布。

　　6災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估

　　6.1災(zāi)情的責(zé)任報(bào)告和評(píng)估單位

　　各鎮(zhèn)場(chǎng)、開魯街道、工業(yè)園區(qū)是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任主體，各相關(guān)部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。

　　6.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求

　　雪災(zāi)發(fā)生后，各鎮(zhèn)場(chǎng)、開魯街道、工業(yè)園區(qū)及相關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報(bào)告縣政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解、掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。

　　災(zāi)情報(bào)告的時(shí)間不超過2小時(shí)。

　　6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估

　　災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況、交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況，地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況，屬地組織救災(zāi)的基本情況。

　　救災(zāi)工作結(jié)束后，各鎮(zhèn)場(chǎng)、開魯街道、工業(yè)園區(qū)要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向縣政府報(bào)告。

　　7災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

　�。ㄒ唬└麈�(zhèn)場(chǎng)、開魯街道、工業(yè)園區(qū)要盡快對(duì)房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實(shí)施有效救助，幫助災(zāi)民重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　（二）應(yīng)急管理局、財(cái)政局要全面啟動(dòng)災(zāi)情核查機(jī)制，統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。

　�。ㄈ�）教育體育局要采取有效措施，盡快對(duì)損毀校舍進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

　　（四）縣委宣傳部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通局、供電公司等部門要組織做好災(zāi)區(qū)供電、供水、供暖以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作。

　　（五）縣工業(yè)信息化和科技局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　�。�六）市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門要做好糧油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、供應(yīng)和調(diào)控工作，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理，維護(hù)價(jià)格的基本穩(wěn)定和正常的市場(chǎng)秩序。

　�。ㄆ撸┺r(nóng)牧局要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼料及時(shí)供應(yīng)。要采取措施，有效控制災(zāi)區(qū)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。

　�。ò耍┬l(wèi)生健康委員會(huì)要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療場(chǎng)所的恢復(fù)工作。

　　8附則

　　8.1獎(jiǎng)勵(lì)

　�。ㄒ唬└麈�(zhèn)場(chǎng)、開魯街道、工業(yè)園區(qū)對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ǘ�）對(duì)因參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　8.2責(zé)任追究

　　對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　8.3預(yù)案管理、解釋與實(shí)施

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案是縣政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。

　�。ǘ�）各鎮(zhèn)場(chǎng)、開魯街道、工業(yè)園區(qū)及有關(guān)部門應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部備案。

　�。ㄈ�）本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　�。ㄋ模┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　礦井暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 21

　　一、編制目的

　　為有效防范和應(yīng)對(duì)極寒暴雪災(zāi)害天氣，提升我市極寒暴雪災(zāi)害天氣的防災(zāi)減災(zāi)水平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)極寒暴雪災(zāi)害天氣防范與應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，提高綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度減少和降低災(zāi)害損失，保障公共安全，制定本預(yù)案。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播辦法》《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《呼倫貝爾市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，編制《牙克石市防范應(yīng)對(duì)極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案》，并建立牙克石市極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　三、執(zhí)行原則及適用范圍

　�。ㄒ唬┱�府主導(dǎo)，社會(huì)參與。堅(jiān)持和發(fā)揮各級(jí)政府的主導(dǎo)作用，按照災(zāi)害造成的影響大小由政府的各個(gè)層級(jí)分別管理，組織和動(dòng)員社會(huì)力量，充分利用各種社會(huì)資源，共同參與和支持極寒暴雪災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作。

　　（二）以人為本，依靠科學(xué)。將人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，將最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡作為首要目標(biāo)，科學(xué)地開展防范應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作。

　　（三）預(yù)防為主，突出重點(diǎn)。及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，堅(jiān)持把預(yù)防極寒暴雪災(zāi)害天氣的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)防范應(yīng)對(duì)工作，著眼于全面提高綜合防災(zāi)減災(zāi)能力，重點(diǎn)解決突出問題。

　�。ㄋ模┓旨�(jí)管理，屬地為主。根據(jù)極寒暴雪災(zāi)害天氣造成或可能造成的危害程度，實(shí)行分級(jí)管理。災(zāi)害發(fā)生地人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置工作。

　　四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　成立牙克石市防范和應(yīng)對(duì)極寒暴雪災(zāi)害天氣指揮部，市長(zhǎng)任總指揮、分管副市長(zhǎng)任常務(wù)副總指揮、其他各副市長(zhǎng)任副總指揮，成員由市政府辦、市委宣傳部、應(yīng)急局、氣象局、發(fā)改委、教科局、工信局、公安局、住建局、城管執(zhí)法局、財(cái)政局、民政局、交通局、水利局、衛(wèi)健委、農(nóng)牧局、林草局、文旅局、人武部、消防救援大隊(duì)、大興安嶺森林消防支隊(duì)、牙克石火車站以及國網(wǎng)牙克石供電公司等部門組成。指揮部下設(shè)辦公室在市應(yīng)急局，辦公室主任由市應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　�。ǘ�）職責(zé)分工

　　市氣象局負(fù)責(zé)極寒暴雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和災(zāi)害評(píng)估，及時(shí)發(fā)布低溫、寒潮、暴雪、道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，并向政府和應(yīng)急管理等相關(guān)部門報(bào)告（通報(bào)）最新氣象決策服務(wù)信息，通過各種手段向社會(huì)公眾做好預(yù)警信息發(fā)布工作。

　　市委宣傳部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)極端天氣搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道；協(xié)助落實(shí)極端天氣信息的播發(fā)、刊登；加強(qiáng)極端天氣避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　市應(yīng)急局負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急救援的組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時(shí)向礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存等企業(yè)通報(bào)預(yù)警信息，會(huì)同氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作，了解救災(zāi)工作情況，指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)政府做好緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾工作，為受災(zāi)群眾提供基本生活救助，根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)群眾需要做好應(yīng)急救災(zāi)資金、物資的調(diào)配和發(fā)放工作，必要時(shí)組織協(xié)調(diào)消防救援和森林消防隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救援工作。

　　市交通局協(xié)調(diào)組織國省干線公路除冰除雪并做好公路救援、搶險(xiǎn)工作；加強(qiáng)與公安交警部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資設(shè)備運(yùn)輸；指導(dǎo)各鎮(zhèn)督促企業(yè)適時(shí)調(diào)整客運(yùn)計(jì)劃，及時(shí)疏導(dǎo)滯留旅客。

　　市公安局加強(qiáng)對(duì)城市道路的實(shí)時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段的巡邏管控，通過媒體發(fā)布路況、氣象、道路通行、交通管制和交通安全管理信息，引導(dǎo)合理出行。

　　市教科局及時(shí)向中小學(xué)和幼兒園通報(bào)預(yù)警信息，加強(qiáng)安全防范。

　　市住建局加強(qiáng)危房檢查，會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的室內(nèi)人員；加強(qiáng)戶外施工企業(yè)監(jiān)管，適時(shí)發(fā)布停工通知；加強(qiáng)對(duì)供暖、供水、供氣企業(yè)的檢查，督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)各類管線的巡查,保障供暖系統(tǒng)正常運(yùn)行。

　　市城管執(zhí)法局要督促戶外廣告牌和經(jīng)營門市負(fù)責(zé)人,及時(shí)清掃牌匾積雪,嚴(yán)防積雪引發(fā)坍塌。做好城市除冰清雪工作，加強(qiáng)對(duì)市政及環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的安全管理。

　　市發(fā)改委做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)運(yùn)保障協(xié)調(diào)工作。

　　市農(nóng)牧局指導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植戶和畜牧養(yǎng)殖戶做好各類農(nóng)牧業(yè)及養(yǎng)殖設(shè)施的除冰雪及技術(shù)管理工作，做好牲畜疫病防治工作，指導(dǎo)農(nóng)牧民恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)。

　　市衛(wèi)健委做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備，做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

　　市財(cái)政局負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障工作。

　　市工信局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工業(yè)領(lǐng)域信息化作。啟動(dòng)受災(zāi)地區(qū)生活必需品日監(jiān)測(cè)、日?qǐng)?bào)告制度，指導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)備足貨源。必要時(shí)，協(xié)調(diào)糧食和物資儲(chǔ)備部門啟用生活必需品（肉、糖）等物資投放市場(chǎng)，保障市場(chǎng)供應(yīng)。

　　市文旅局根據(jù)氣象、應(yīng)急管理部門的通報(bào)，及時(shí)報(bào)道氣象災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)害應(yīng)對(duì)的動(dòng)態(tài)信息，負(fù)責(zé)做好文化活動(dòng)場(chǎng)所及旅游景點(diǎn)游客安全工作。

　　市民政局引導(dǎo)社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救災(zāi)和救災(zāi)捐贈(zèng)等工作，督促指導(dǎo)各地及時(shí)將符合條件的.受災(zāi)人員納入臨時(shí)救助和最低生活保障范圍。

　　市水利局負(fù)責(zé)加強(qiáng)水利工程設(shè)施監(jiān)管，并做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)和緊急處置工作。

　　市林草局負(fù)責(zé)加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管，并做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)和緊急處置工作。

　　消防救援、森林消防以及其他應(yīng)急救援力量隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，參與搶險(xiǎn)救援。

　　鐵路部門加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線巡查，及時(shí)向旅客通報(bào)預(yù)警信息，發(fā)布停運(yùn)信息，妥善疏導(dǎo)安置滯留旅客。

　　國網(wǎng)牙克石供電公司做好管線設(shè)備巡查維護(hù)和故障搶修工作。

　　各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、沿街單位應(yīng)當(dāng)做好本單位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的積雪清掃工作。

　　各鎮(zhèn)要調(diào)集清雪車、裝載車等大型機(jī)械和融雪劑等物資,組織專業(yè)隊(duì)伍、群眾力量,以雪為令、邊下邊清、雪停即清,確保道路等公共設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、居民生活正常。

　　各基層組織（社區(qū)、村屯等）、各類人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)迅速做好災(zāi)害先期處置工作。

　　五、極寒暴雪災(zāi)害天氣的預(yù)防與預(yù)警

　�。ㄒ唬╊A(yù)警分級(jí)

　　極寒暴雪災(zāi)害天氣預(yù)警根據(jù)災(zāi)害影響程度及發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別劃分為IV級(jí)、III級(jí)、II級(jí)、I級(jí)，依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色，紅色為最高級(jí)。

　　1.IV級(jí)：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)將出現(xiàn)5毫米以上降雪，且有成片超過10毫米的降雪。

　　2.III級(jí)：過去24小時(shí)2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)出現(xiàn)5毫米以上降雪，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪；或者預(yù)計(jì)未來24小時(shí)其他2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部地區(qū)將出現(xiàn)10毫米以上降雪。

　　3.II級(jí)：過去24小時(shí)2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)出現(xiàn)10毫米以上降雪，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪；或者預(yù)計(jì)未來24小時(shí)其他2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部地區(qū)將出現(xiàn)15毫米以上降雪。

　　4.I級(jí)：過去24小時(shí)2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)出現(xiàn)25毫米以上降雪，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪。

　　（二）預(yù)防與預(yù)警

　　極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)堅(jiān)持以人為本、以防為主，防抗救相結(jié)合、常態(tài)救災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一的原則，形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的防治格局。

　　極寒暴雪災(zāi)害預(yù)警信息遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則，由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。

　　指揮部成員單位要按照職責(zé)分工，充分利用雷達(dá)、衛(wèi)星、自動(dòng)站、實(shí)景攝像等現(xiàn)代化觀測(cè)設(shè)備，建立廣覆蓋、全天候?yàn)?zāi)害立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展，適時(shí)啟動(dòng)加密觀測(cè)，為災(zāi)害防御提供高時(shí)空分辨率的監(jiān)測(cè)信息。

　　氣象部門要建立和完善極寒暴雪災(zāi)害天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)。歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、信息收集和預(yù)測(cè)評(píng)估工作，獲取的最新氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息應(yīng)及時(shí)向市指揮部辦公室報(bào)告。

　　各鎮(zhèn)街道、各部門要認(rèn)真研究災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位，組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害，尤其是對(duì)本地、本部門風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況，有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　各鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門應(yīng)做好預(yù)警信息的宣傳教育工作，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自救、互救能力。

　　六、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬�應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

　　1.I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的極寒暴雪災(zāi)害天氣紅色預(yù)警條件，或?yàn)?zāi)害已經(jīng)給我市造成特別重大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動(dòng)相關(guān)災(zāi)害預(yù)案I級(jí)響應(yīng)涉及我市時(shí)，市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估。報(bào)請(qǐng)市政府決定在相應(yīng)地區(qū)和范圍啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市政府發(fā)布緊急動(dòng)員令，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。同時(shí)報(bào)告呼倫貝爾市應(yīng)急局，并通報(bào)呼倫貝爾市氣象局。

　　2.II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的極寒暴雪災(zāi)害天氣橙色預(yù)警條件，或者災(zāi)害已經(jīng)給我市造成重大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動(dòng)相關(guān)災(zāi)害預(yù)案II級(jí)響應(yīng)涉及我市后，市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估。報(bào)請(qǐng)市政府決定在相應(yīng)地區(qū)和范圍啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市政府發(fā)布緊急動(dòng)員令，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。同時(shí)報(bào)告呼倫貝爾市應(yīng)急局，并通報(bào)呼倫貝爾市氣象局。

　　3.III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的極寒暴雪災(zāi)害天氣黃色預(yù)警條件，或氣象災(zāi)害已經(jīng)給我市造成較大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動(dòng)相關(guān)災(zāi)害預(yù)案III級(jí)或IV級(jí)響應(yīng)涉及我市，市指揮部辦公室組織專家分析研判，對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估。由市指部副總指揮決定啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。同時(shí)報(bào)告呼倫貝爾市應(yīng)急局，并通報(bào)呼倫貝爾市氣象局。

　　4.IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的氣象災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警條件，或氣象災(zāi)害已給我市造成一般影響，市指揮部辦公室組織專家分析研判，對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估。由市指揮部副總指揮決定啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。

　�。ǘ�）信息報(bào)告

　　氣象部門及時(shí)發(fā)布并向市指揮部成員單位通報(bào)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，并與相關(guān)災(zāi)害應(yīng)對(duì)聯(lián)動(dòng)部門實(shí)現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情信息實(shí)時(shí)共享。各有關(guān)單位按照職責(zé)收集和提供災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，及時(shí)向市政府或指揮部辦公室報(bào)告。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)單位要按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)向上報(bào)告，特別重大、重大突發(fā)事件信息要按照規(guī)定及時(shí)向市政府報(bào)告，緊急情況下可直接向市指揮部辦公室報(bào)告。

　　（三）啟動(dòng)流程

　　根據(jù)極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急啟動(dòng)條件，指揮部辦公室組織會(huì)商會(huì)議進(jìn)行研判，提出應(yīng)急響應(yīng)建議并報(bào)指揮部研究決定，市指揮部決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。I級(jí)或II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由總指揮決定啟動(dòng)，III級(jí)或IV級(jí)由副總指揮決定啟動(dòng)。如同意啟動(dòng)，則正式簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)文件，下發(fā)市指揮部成員單位及相關(guān)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處采取應(yīng)急措施和落實(shí)應(yīng)急方案，做好極寒暴雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置工作。指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的匯總，相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告指揮部并向各成員單位通報(bào)。

　�。ㄋ模┓旨�(jí)別響應(yīng)

　　1.I級(jí)響應(yīng)

　　指揮部相關(guān)成員單位進(jìn)入I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)守一線組織指揮與協(xié)調(diào)。指揮部召開各部門主要負(fù)責(zé)人參加的極寒暴雪災(zāi)害天氣防御聯(lián)席會(huì)議，組織聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)的研判，綜合部署災(zāi)害防御工作，向?yàn)?zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域的鎮(zhèn)派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)害防御工作。

　　指揮部成員單位按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人到分工的責(zé)任區(qū)督查防災(zāi)工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。組織專家和技術(shù)人員及時(shí)趕赴災(zāi)害點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取必要的應(yīng)急處置措施，防止災(zāi)害造成更大的損失。指揮部辦公室及時(shí)將情況報(bào)告總指揮和副總指揮。

　　災(zāi)害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上崗到位，組織當(dāng)?shù)毓�共媒體，多渠道、快速向公眾傳播災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避險(xiǎn)措施，統(tǒng)籌安排各部門資源，部署各項(xiàng)防御工作。派出工作組深入第一線，落實(shí)防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施，指揮搶險(xiǎn)工作。充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門信息員的作用，及時(shí)接收預(yù)警信息并通知危險(xiǎn)區(qū)域人員，組織人員轉(zhuǎn)移。

　　2.II級(jí)響應(yīng)

　　指揮部相關(guān)成員單位進(jìn)入II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，分管負(fù)責(zé)人堅(jiān)守一線組織指揮與協(xié)調(diào)。指揮部組織召開指揮部成員會(huì)議，對(duì)極寒暴雪災(zāi)害天氣影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估，綜合部署災(zāi)害防御工作，視情況向?yàn)?zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)害防御工作。

　　市指揮部成員單位按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，相關(guān)負(fù)責(zé)人要到分工的責(zé)任區(qū)督查防災(zāi)工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。根據(jù)情況組織專家和技術(shù)人員及時(shí)趕赴災(zāi)害點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取必要的應(yīng)急處置措施，防止災(zāi)害造成更大的損失。指揮部辦公室及時(shí)將情況報(bào)告總指揮和副總指揮。

　　災(zāi)害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)上崗到位，根據(jù)情況組織當(dāng)?shù)毓�共媒體，多渠道、快速向公眾傳播災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避險(xiǎn)措施。統(tǒng)籌安排各部門資源，部署各項(xiàng)防御工作。出工作組深入第一線，落實(shí)防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施，指揮搶險(xiǎn)工作。充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門信息員的作用，及時(shí)接收預(yù)警信息并通知危險(xiǎn)區(qū)域人員，組織人員轉(zhuǎn)移。

　　3.III級(jí)響應(yīng)

　　市氣象局進(jìn)入III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，指揮部其他相關(guān)成員單位視情況進(jìn)入III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，并視情況向?yàn)?zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)害防御工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。指揮部辦公室及時(shí)將情況報(bào)告總指揮和副總指揮。

　　災(zāi)害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道統(tǒng)籌安排各部門資源，各部門負(fù)責(zé)人上崗到位，根據(jù)本地本部門災(zāi)害防御方案部署各項(xiàng)防御工作。派出工作組深入第一線，落實(shí)防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施，指揮搶險(xiǎn)工作。充分利用廣播、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門信息員的作用，及時(shí)接收預(yù)警信息并通知危險(xiǎn)區(qū)域人員，組織人員轉(zhuǎn)移。

　　4.IV級(jí)響應(yīng)

　　市氣象局進(jìn)入IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，指揮部其他相關(guān)成員單位視情況進(jìn)入IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，指導(dǎo)和督促災(zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域的災(zāi)害防御工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。指揮部辦公室及時(shí)將情況報(bào)告總指揮和副總指揮。災(zāi)害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道統(tǒng)籌安排各部門資源，根據(jù)本地本部門災(zāi)害防御方案，部署各項(xiàng)防御工作。充分利用廣播、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門信息員的作用，及時(shí)接收預(yù)警信息并通知危險(xiǎn)區(qū)域人員。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

　　要建立健全“政府、部門分級(jí)協(xié)調(diào)，部門、企業(yè)分級(jí)聯(lián)動(dòng)”的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位，特別是交通、城管、公安、通信、供水、供電、供油及教科、農(nóng)牧、林草、醫(yī)療衛(wèi)生等重要行業(yè)主管部門要建立部門間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并積極協(xié)調(diào)、推動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)之間建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)生災(zāi)害時(shí)，相關(guān)重點(diǎn)單位按照應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)，由相關(guān)行業(yè)主管部門按照部門間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)調(diào)處置，或報(bào)請(qǐng)市政府重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。

　�。�六）現(xiàn)場(chǎng)處置

　　極寒暴雪災(zāi)害天氣現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地政府或牙克石市防范和應(yīng)對(duì)極寒暴雪災(zāi)害天氣指揮部統(tǒng)一組織，必要時(shí)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。具體負(fù)責(zé)組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受威脅人員，上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍，組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配等。

　　災(zāi)害應(yīng)急處置過程中，市指揮部要及時(shí)組織成員單位、專家組專家對(duì)極寒暴雪災(zāi)害天氣的影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢(shì)及應(yīng)急處置進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估，為進(jìn)一步做好應(yīng)急處置工作提供依據(jù)。

　�。ㄆ撸┥鐣�(huì)力量動(dòng)員與參與

　　災(zāi)害發(fā)生地人民政府、街道辦事處可根據(jù)災(zāi)害事件危害程度和范圍，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與災(zāi)害事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)車輛、物資、人員等。災(zāi)害事件發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地人民政府、街道辦事處或牙克石市防范和應(yīng)對(duì)極寒暴雪災(zāi)害天氣指揮部組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開展自救和互救。

　　鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)監(jiān)察部門對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。

　�。ò耍┬畔⒐�布

　　市指揮部按照分級(jí)響應(yīng)原則，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急處置的信息發(fā)布工作，市指揮部及相應(yīng)的成員單位按照職責(zé)，加強(qiáng)輿情收集分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定公眾情緒。

　　災(zāi)害信息發(fā)布要統(tǒng)一口徑，按照突發(fā)事件新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，必要時(shí)，報(bào)市政府批準(zhǔn)。信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

　�。ň牛�應(yīng)急終止或解除

　　終止條件。災(zāi)害得到有效處置后，經(jīng)評(píng)估短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕，氣象部門發(fā)布降低災(zāi)害預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警，市指揮部降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　終止程序。市指揮部或指揮部辦公室按照啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的權(quán)限和程序提出降低或終止響應(yīng)狀態(tài)建議，市政府視情況及時(shí)終止災(zāi)情險(xiǎn)情應(yīng)急響應(yīng)，總指揮或副總指揮簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)終止文件，提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見，開放原劃定的災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)，并報(bào)上一級(jí)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室備案。

　　跟蹤監(jiān)測(cè)。應(yīng)急響應(yīng)終止后，氣象部門應(yīng)繼續(xù)做好氣象跟蹤監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，及時(shí)掌握氣象要素變化情況。

　　七、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　極寒暴雪災(zāi)害天氣事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，災(zāi)害發(fā)生地鎮(zhèn)政府、街道辦事處按照有關(guān)法律法規(guī)要求，做好災(zāi)后救助、衛(wèi)生防疫、保險(xiǎn)理賠、災(zāi)后重建等工作，保障災(zāi)區(qū)人民的基本生活。

　�。ǘ�）制定規(guī)劃和組織實(shí)施

　　受災(zāi)地區(qū)人民政府、街道辦事處組織有關(guān)部門制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

　�。ㄈ�）調(diào)查評(píng)估

　　災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，市政府將組織有關(guān)單位對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，針對(duì)災(zāi)害損失情況、造成災(zāi)害的原因及災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié)，分析災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作成功經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。調(diào)查評(píng)估工作結(jié)束后，市政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)將調(diào)查評(píng)估情況報(bào)送呼倫貝爾市政府。

　　（四）災(zāi)情核定

　　極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織氣象、民政、自然資源、住建、水利等有關(guān)部門進(jìn)行氣象災(zāi)害情況調(diào)查。市應(yīng)急局會(huì)同有關(guān)單位開展災(zāi)情核定工作。災(zāi)情評(píng)估結(jié)果可作為災(zāi)害救助的依據(jù)。

　�。ㄎ澹�災(zāi)害保險(xiǎn)

　　鼓勵(lì)公眾積極參加氣象災(zāi)害商業(yè)保險(xiǎn)和互助保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)災(zāi)情，主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。

　　八、應(yīng)急保障

　　相關(guān)部門按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置和救援工作的需要，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┤肆ΡＵ�

　　指揮部應(yīng)當(dāng)廣泛動(dòng)員、調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、志愿者等社會(huì)力量，建立橫向到邊、縱向到底的災(zāi)害預(yù)警信息傳播及應(yīng)急救援隊(duì)伍，開展災(zāi)害預(yù)警信息傳播、災(zāi)害防御及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；在應(yīng)對(duì)工作中可以根據(jù)需要組織民兵、預(yù)備役部隊(duì)、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等應(yīng)急救援隊(duì)伍，對(duì)災(zāi)害進(jìn)行處置。

　　（二）資金保障

　　根據(jù)極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金，為災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、審計(jì)部門加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保專款專用。財(cái)政部門要根據(jù)常年災(zāi)情和財(cái)政能力，編制自然災(zāi)害生活救助資金年度預(yù)算，并配合有關(guān)部門加強(qiáng)資金的監(jiān)督和管理。

　�。ㄈ�）物資保障

　　有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。應(yīng)急管理會(huì)同糧食物資儲(chǔ)備部門加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備，完善應(yīng)急采購、調(diào)運(yùn)機(jī)制。農(nóng)牧部門做好救災(zāi)備荒種子和飼草儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)工作，會(huì)同相關(guān)部門做好農(nóng)牧業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。氣象災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的應(yīng)急儲(chǔ)備基地。

　�。ㄋ模┽t(yī)療保障

　　市衛(wèi)健委建立疫情應(yīng)急預(yù)案，做好救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測(cè)器材和試劑、防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備和調(diào)撥動(dòng)用。出現(xiàn)災(zāi)情后，應(yīng)組建醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍，及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救治與疾病預(yù)防控制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，確保醫(yī)療救援工作的順利開展。

　�。ㄎ澹┩ㄐ疟Ｕ�

　　市政府及相關(guān)部門以公共通信網(wǎng)絡(luò)為主體，建立快速、安全、穩(wěn)定、可靠的災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施、應(yīng)級(jí)指揮設(shè)備、應(yīng)急通信系統(tǒng)和預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，提高對(duì)災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。通信、廣播電視等部門組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市災(zāi)害應(yīng)急工作的通信和廣播電視保障工作，以公用通信網(wǎng)為主體，建立跨部門、跨地區(qū)災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門及時(shí)采取措施恢復(fù)受損的通信線路和設(shè)施，保障監(jiān)測(cè)預(yù)警信息的應(yīng)急傳播。

　�。�六）交通運(yùn)輸保障

　　交通運(yùn)輸、鐵路、公安等部門應(yīng)當(dāng)完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛、火車的調(diào)配方案，做好緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、快速放行，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時(shí)，有關(guān)部門、單位和當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。

　�。ㄆ撸┲伟脖Ｕ�

　　氣象災(zāi)害發(fā)生后，由公安部門組織警力實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)治安警戒，災(zāi)害發(fā)生地所在地人民政府協(xié)助公安部門做好治安保障。

　�。ò耍┘夹g(shù)保障

　　指揮部織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究，做好災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備；成立專家技術(shù)組，建立災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機(jī)制，為應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。

　　九、監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬╊A(yù)案演練

　　在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，指揮部辦公室不定期組織各成員單位開展極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急演練。預(yù)案演練應(yīng)立足于實(shí)戰(zhàn)，強(qiáng)化應(yīng)急責(zé)任，熟悉應(yīng)急程序，檢驗(yàn)應(yīng)急機(jī)制，鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急響應(yīng)水平，并為修訂和完善預(yù)案提供依據(jù)。

　　（二）宣傳培訓(xùn)

　　市政府充分利用各種媒體和手段，加強(qiáng)極寒暴雪災(zāi)害天氣預(yù)警及防御知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)，建立完善應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制，使相關(guān)部門和單位及社會(huì)公眾熟練掌握氣象災(zāi)害應(yīng)急防御知識(shí)，增強(qiáng)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救力。

　　（三）預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，由牙克石市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　礦井暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 22

　�。�、總則

　　1.1編制目的

　　保證重大暴雪應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少或者避免重大暴雪災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為構(gòu)建和諧延壽提供氣象保障。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省人民政府氣象災(zāi)害總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際制定本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　1.3.1堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主的原則。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少重大暴雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

　　1.3.2堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。各有關(guān)部門按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、互相配合，實(shí)行資源整合、信息共享，形成應(yīng)急合力，共同做好暴雪應(yīng)急工作。

　　1.3.3堅(jiān)持科技先導(dǎo)的原則。依靠科技進(jìn)步，全面提高重大暴雪應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)響應(yīng)、及時(shí)處置。

　　1.4適用范圍

　　1.4.1本預(yù)案適用于重大暴雪，包括其次生、衍生災(zāi)害的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。

　　1.4.2本預(yù)案適用于發(fā)生在延壽縣內(nèi)的重大暴雪監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、救災(zāi)等應(yīng)急工作。

　�。�、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成

　　重大暴雪應(yīng)急工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。不再單獨(dú)成立重大暴雪應(yīng)急指揮部，由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部）統(tǒng)一指揮，下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和成員單位。

　　2.1.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部

　　縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部由縣政府分管副縣長(zhǎng)及縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成�？h政府分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣氣象局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。

　　重大暴雪災(zāi)害發(fā)生后，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設(shè)立重大暴雪災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。

　　2.1.2縣氣象災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室

　　縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公辦室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在縣氣象局，辦公室主任由縣氣象局主管業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　2.1.3成員單位

　　縣氣象局、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)委、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣廣播電視局、縣網(wǎng)通公司、縣環(huán)境保護(hù)局、縣民政局。

　　2.2部門主要職責(zé)

　　2.2.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　負(fù)責(zé)對(duì)重大暴雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和救災(zāi)等應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。

　　2.2.2應(yīng)急辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)傳達(dá)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門研究會(huì)商重大暴雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)；對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；制定重大暴雪災(zāi)害防御方案；適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3成員單位職責(zé)

　　（1）縣氣象局：負(fù)責(zé)重大暴雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)的發(fā)布，并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息；為縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)和終止重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議，以專報(bào)的形式，及時(shí)向成員單位通報(bào)情況；負(fù)責(zé)重大暴雪災(zāi)害信息的收集、分析和評(píng)估工作。

　　（2）縣發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。

　�。�3）縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換江河、水庫等水文與受災(zāi)信息。

　�。�4）縣農(nóng)委：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田與農(nóng)戶受災(zāi)信息；負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)自救與抗災(zāi)工作。

　�。�5）縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換森林（草原）信息和受災(zāi)信息。

　�。�6）縣國土資源局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息；負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害的抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

　�。�7）縣環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換環(huán)境與污染信息；負(fù)責(zé)組織環(huán)境污染事件的搶險(xiǎn)工作。

　　（8）縣民政局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換災(zāi)情信息；負(fù)責(zé)迅速調(diào)撥救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活；積極提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人參與社會(huì)救助。

　�。�9）縣教育局：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)害發(fā)生時(shí)學(xué)生的安全保障工作；負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。

　�。�10）縣公安局：負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作，保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

　�。�11）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作。

　�。�12）縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等管理工作。

　�。�13）縣交通局：負(fù)責(zé)保障縣氣象局氣象服務(wù)和移動(dòng)氣象站現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員、設(shè)備運(yùn)輸以及救災(zāi)工作的交通道路暢通；及時(shí)搶修被毀壞的交通道路和設(shè)施。

　　（14）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作，防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。

　�。�15）縣廣播電視局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體（報(bào)紙、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)）及時(shí)播發(fā)重大暴雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)等信息，遇有突發(fā)重大暴雪災(zāi)害，及時(shí)插播預(yù)警信息；做好有關(guān)廣播電視宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道工作。

　　（16）縣網(wǎng)通公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施，保證各種重大暴雪災(zāi)害信息傳遞、報(bào)送和救災(zāi)工作的通信線路暢通。

　　2.3應(yīng)急指揮場(chǎng)所

　　2.3.1基本指揮場(chǎng)所

　　基本指揮所設(shè)在縣氣象局。在延壽縣氣象局建立指揮系統(tǒng)，通過氣象通信網(wǎng)通指揮全縣重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　2.3.2機(jī)動(dòng)指揮場(chǎng)所

　　機(jī)動(dòng)指揮所設(shè)在氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮車上。在災(zāi)害發(fā)生地，通過車載指揮系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作的指揮。

　　3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　3.1重大暴雪災(zāi)害預(yù)警信息來源

　　3.1.1縣氣象局歸口管理延壽縣內(nèi)的重大暴雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評(píng)估等工作，其所屬延壽國家氣象觀測(cè)站具體承擔(dān)重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警任務(wù)。

　　3.1.2重大暴雪災(zāi)害發(fā)生后，知情單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑向縣氣象局報(bào)告有關(guān)重大暴雪災(zāi)害信息。

　　3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　3.2.1縣氣象局根據(jù)重大暴雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生重大暴雪災(zāi)害的情況，立即進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警等方面的工作部署，并上報(bào)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

　　3.2.2縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部對(duì)重大暴雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估，達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的，發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令或報(bào)告上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

　　3.2.3成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　3.2.4有關(guān)部門及社會(huì)公眾應(yīng)按照暴雪預(yù)警信號(hào)及防御指南(見附件)和應(yīng)急預(yù)案的要求，積極采取措施防御和避免重大暴雪災(zāi)害可能造成的損失。

　　3.2.5縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，確保預(yù)案的順利實(shí)施。

　　3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

　　3.3.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)重大暴雪災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

　�。�1）建立和完善以重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、氣象信息傳輸、氣象預(yù)報(bào)分析處理和重大暴雪災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高重大暴雪災(zāi)害預(yù)警能力。

　�。�2）建立重大暴雪災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

　�。�3）建立和完善重大暴雪災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重大暴雪災(zāi)害信息資源共享。

　　3.3.2相關(guān)部門按照職責(zé)分工和縣人民政府的統(tǒng)一部署，建立和完善本部門重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。

　　3.4預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

　　3.4.1本預(yù)案中預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別按照重大暴雪災(zāi)害的影響范圍、重大性和緊急程度，分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。

　　3.4.2 Ⅳ級(jí)預(yù)警�？h氣象局預(yù)報(bào)預(yù)警即將發(fā)生或可能發(fā)生重大（見7.4.2“重大災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)”）以上的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程；或已經(jīng)（及可能）造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警時(shí)，對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威脅的重大暴雪災(zāi)害。由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)預(yù)警，并隨時(shí)向市級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況。

　　3.4.3 Ⅲ級(jí)預(yù)警�？h氣象局預(yù)報(bào)預(yù)警即將發(fā)生或可能發(fā)生特大（見7.4.2“特大災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)”）以上的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程；或已經(jīng)（或可能）造成死亡1人以上3人以下，或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警時(shí)，可能造成較大危害和社會(huì)影響的特別重大暴雪災(zāi)害。由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部上報(bào)市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指令。

　　3.4.4Ⅱ級(jí)預(yù)警。縣氣象局預(yù)報(bào)警報(bào)即將發(fā)生或可能發(fā)生極大（見7.4.2“極大災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)”）的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程；或已經(jīng)（或可能）造成死亡3人以上10人以下，或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上1億元以下；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警時(shí)，可能發(fā)生極大的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程，并可能造成重大的危害和社會(huì)影響，由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部上報(bào)省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警。縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指令。

　　3.4.5Ⅰ級(jí)預(yù)警�？h氣象局預(yù)報(bào)預(yù)警已經(jīng)（或可能）造成死亡30人以上，或者傷亡總數(shù)100人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警時(shí)，可能特別重大危害的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程，縣氣象局將重大暴雪災(zāi)害預(yù)警情況報(bào)告省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部上報(bào)國務(wù)院突發(fā)公共事件辦公室，由國務(wù)院突發(fā)公共事件辦公室決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)警后，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指令。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1縣氣象局的應(yīng)急響應(yīng)

　　各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)預(yù)警后，縣氣象部門應(yīng)當(dāng)按照以下程序做好應(yīng)急響應(yīng)；

　　4.1.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：

　　業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；

　　縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，并根據(jù)省和市氣象臺(tái)發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好重大暴雪災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作；

　　根據(jù)應(yīng)急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；

　　縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和市氣象局報(bào)告重大暴雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況；

　　縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地重大暴雪災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報(bào)。

　　4.1.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的`應(yīng)急程序：

　　縣氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤重大暴雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；

　　縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與省、市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，并根據(jù)省、市氣象臺(tái)發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好重大暴雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作；

　　災(zāi)害發(fā)生后，縣氣象局應(yīng)急配合市氣象局迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，做好相關(guān)的重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)等工作；

　　縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地重大暴雪災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報(bào)。

　　4.1.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：

　　縣氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤重大暴雪天氣的發(fā)展、變化情況；

　　縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與省、市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，并做好重大暴雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警工作。

　　災(zāi)害發(fā)生后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)配合省、市氣象局迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，做好相關(guān)的重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)等工作；

　　縣氣象局根據(jù)應(yīng)急工作需要，縣氣象局各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；

　　縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地重大暴雪災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報(bào)。

　　4.1.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　國務(wù)院應(yīng)急辦公室發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序:

　　縣氣象局及其直屬各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤重大暴雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況。

　　縣氣象局所屬氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與省、市氣象局各直屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，并做好重大暴雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警工作。

　　災(zāi)害發(fā)生后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)積極配合上級(jí)氣象部門迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，做好相關(guān)的重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等工作；

　　根據(jù)應(yīng)急工作需要，縣氣象局所屬各業(yè)務(wù)單位各業(yè)務(wù)崗位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；

　　縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地重大暴雪災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報(bào)。

　　4.1.5縣氣象局應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時(shí)通過廣播、電視、手機(jī)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)發(fā)布重大暴雪災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

　　4.2成員單位的應(yīng)急響應(yīng)

　　4.2.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　4.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位進(jìn)行統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　4.2.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　按照省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位進(jìn)行統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　按照上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位進(jìn)行統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　4.3信息共享和處理

　　4.3.1重大暴雪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息，由縣氣象局歸口管理，實(shí)現(xiàn)共享。

　　4.3.2重大暴雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

　　4.4應(yīng)急通信方式

　　縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話和輔助通信方式向縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　4.5災(zāi)害評(píng)估

　　4.5.1縣氣象局或上級(jí)氣象部門指定單位負(fù)責(zé)組織本縣內(nèi)的重大暴雪災(zāi)害評(píng)估。

　　4.5.2重大暴雪災(zāi)害評(píng)估結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣人民政府和市氣象局。

　　4.5.3重大暴雪災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

　　4.6新聞發(fā)布

　　4.6.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度，按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)將重大暴雪災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。

　　4.6.2廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的通報(bào)及時(shí)報(bào)道。向社會(huì)公眾報(bào)道或發(fā)布的重大暴雪災(zāi)害預(yù)警信息，必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。

　　4.7應(yīng)急終止

　　啟動(dòng)預(yù)警的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急響應(yīng)終止后，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

　　5、后期處置

　　5.1后期處置

　　5.1.1重大暴雪災(zāi)害發(fā)生后，縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。

　　5.1.2衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好重大暴雪災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。

　　5.1.3縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)重大暴雪災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)重大暴雪災(zāi)害事件所造成的損失情況，報(bào)告上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會(huì)公布。

　　5.1.4縣氣象局組織相關(guān)人員對(duì)重大暴雪災(zāi)害成因進(jìn)行分析總結(jié)，并報(bào)告縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

　　5.2災(zāi)害保險(xiǎn)

　　5.2.1縣氣象局應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)提供準(zhǔn)確的災(zāi)情信息證明。

　　5.2.2保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管工作。

　　６、應(yīng)急保障

　　6.1指揮系統(tǒng)保障

　　6.1.1基本指揮所通過可視化電視會(huì)商系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)指揮和調(diào)度。

　　6.1.2流動(dòng)應(yīng)急指揮車通過已配備的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)指揮系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和天氣預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　　6.2資金保障

　　縣財(cái)政根據(jù)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金，為重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。

　　6.3通信保障

　　6.3.1以國家氣象通信網(wǎng)為主體，無線傳輸方式作為備份，及時(shí)接收各類氣象資料，確保預(yù)報(bào)、警報(bào)、天氣實(shí)況和災(zāi)情的傳輸。

　　6.3.2應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)與氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通，配備現(xiàn)場(chǎng)緊急通信系統(tǒng)，為現(xiàn)場(chǎng)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障。

　　6.4裝備保障

　　6.4.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)對(duì)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲(chǔ)備，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車和應(yīng)急流動(dòng)氣象站。

　　6.4.2縣氣象局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急裝備的儲(chǔ)備，包括氣象儀器備份、維修維護(hù)設(shè)備、災(zāi)情收集設(shè)備和人工影響天氣裝備等。

　　6.5應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急處置隊(duì)伍。應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)由大氣綜合監(jiān)測(cè)人員、天氣分析預(yù)報(bào)服務(wù)人員、氣象通信人員、設(shè)備維護(hù)和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構(gòu)成。

　　6.6技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立本部門的專家咨詢機(jī)構(gòu)，為重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持，并指導(dǎo)對(duì)社會(huì)公眾開展重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)。

　　縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展重大暴雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。

　　6.7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　6.7.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體，向社會(huì)公眾宣傳暴雪預(yù)警信號(hào)及防御指南的相關(guān)知識(shí)。

　　6.7.2縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。

　　7、附則

　　7.1術(shù)語說明

　　氣象災(zāi)害預(yù)警：是指各級(jí)氣象部門所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害，為避免其影響，氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報(bào)，提醒各級(jí)政府、有關(guān)部門和社會(huì)公眾采取對(duì)應(yīng)防御措施的過程。

　　氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)：是指各級(jí)氣象部門通過媒體傳播給社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)害的符號(hào)語言。通常由符號(hào)、顏色、對(duì)應(yīng)的防御指南組成，符號(hào)表示氣象災(zāi)害種類，顏色表示氣象災(zāi)害的強(qiáng)度級(jí)別，一般按四個(gè)級(jí)別發(fā)布預(yù)警信號(hào)，并按氣象災(zāi)害重大程度依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示，對(duì)應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。

　　7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

　�。�1）對(duì)在重大暴雪災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（2）對(duì)在重大暴雪災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，追認(rèn)烈士。

　　（3）對(duì)因參與重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　7.2.2責(zé)任追究

　�。�1）縣氣象部門及有關(guān)氣象工人作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

　�。�2）發(fā)生重大暴雪災(zāi)害后，有關(guān)部門謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào)，或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合，阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由縣人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令其改正，給予行政處分；情節(jié)重大的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　7.3預(yù)案管理

　　7.3.1本預(yù)案將根據(jù)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修訂和完善，并報(bào)哈爾濱市人民政府備案。

　　7.3.2實(shí)施人工影響天氣作業(yè)按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的《實(shí)施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。

　　7.4制定與解釋

　　7.4.1本預(yù)案由縣氣象局會(huì)同縣政府有關(guān)部門制定，并負(fù)責(zé)解釋。

　　7.4.2按照災(zāi)害性天氣強(qiáng)度及其可能造成的影響，縣氣象局依據(jù)中國氣象局《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布試行辦法》，并結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定延壽縣災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，分為重大、特大、極大三級(jí)。

　　縣氣象局發(fā)布以下預(yù)警信號(hào)的災(zāi)害性天氣屬于重大級(jí)別：暴雪橙色；縣氣象局發(fā)布以下預(yù)警信號(hào)的災(zāi)害性天氣屬于特大級(jí)別：暴雪紅色。

　　7.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　礦井暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 23

　　一、總則

　　1、編制目的。

　　及時(shí)、有效清理重大暴雪后道路上的冰雪，為居民出行提供方便，最大限度地減少或者避免由此造成的交通堵塞、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2、編制依據(jù)。

　　依據(jù)國家建設(shè)部、黑龍江省建設(shè)廳頒布的《城市道路清雪規(guī)范》以及《哈爾濱市重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《哈爾濱市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《哈爾濱市道里區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本預(yù)案。

　　3、工作原則

　　清冰雪工作在統(tǒng)一指揮、以雪為令、及時(shí)清理的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以下原則：人力和機(jī)械相結(jié)合，科學(xué)使用融雪劑；小到中雪雪停即掃，大到暴雪邊下邊清；先清主干道、坡路、橋涵，后清次干路；先清車行道，合理安排清理人行道；先清理，后拉運(yùn)，具備條件的路段邊清邊運(yùn)；遭遇突發(fā)性、災(zāi)害性強(qiáng)降雪，啟動(dòng)應(yīng)急程序。

　　4、工作要求

　�。�1）清冰雪作業(yè)時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)、融雪劑的使用、檢查考評(píng)等工作嚴(yán)格按照市清冰雪指揮部工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)在清冰雪作業(yè)中，未按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)完成作業(yè)任務(wù)連續(xù)兩次受到黃牌警告的，其責(zé)任人將按照哈人聯(lián)發(fā)[20xx]17號(hào)《哈爾濱市對(duì)清冰雪工作責(zé)任單位負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定處罰。

　�。�2）區(qū)政府采取以獎(jiǎng)代投的方式對(duì)各責(zé)任單位清冰雪按照責(zé)任區(qū)面積給予補(bǔ)助，確保清冰雪工作應(yīng)有的作業(yè)費(fèi)用。

　　（3）安國街、建國街、撫順街、民安街、民眾街等街路要參照A類清冰雪街路的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理。

　�。�4）區(qū)清雪辦根據(jù)市氣象部門發(fā)布的降雪預(yù)警信息,協(xié)調(diào)和組織清冰雪責(zé)任單位提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備，開展清除冰雪工作。

　　（5）清冰雪責(zé)任單位認(rèn)真做好清雪作業(yè)安全教育、作業(yè)人員培訓(xùn)和制作警示標(biāo)識(shí)等安全管理工作。安排專人負(fù)責(zé)安全工作，建立明確的安全責(zé)任體系。在實(shí)施清冰雪作業(yè)時(shí)，每個(gè)路段至少要安排一名安全員，設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，切實(shí)保障作業(yè)人員的安全。

　�。�6）對(duì)冬季供、排水和供暖干線形成的“跑冒漏”積冰現(xiàn)象，要監(jiān)督到位，發(fā)現(xiàn)此類問題及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)清雪指揮部，清雪指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由區(qū)城管局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)園林局、道里公安分局、道里交警大隊(duì)、顧?quán)l(xiāng)交警大隊(duì)、中央大街管理處及各街道辦事處等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。

　　現(xiàn)場(chǎng)清雪指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)城管局，辦公室主任由區(qū)城管局局長(zhǎng)唐子安擔(dān)任，副主任由區(qū)城管局副局長(zhǎng)張旭天擔(dān)任。辦公室設(shè)在區(qū)城管局并成立督辦協(xié)調(diào)組、信息發(fā)布組、宣傳報(bào)道組、作業(yè)實(shí)施組、冰雪傾卸管理組，對(duì)我區(qū)清冰雪工作進(jìn)行督辦檢查、綜合協(xié)調(diào)，同時(shí)做好有力保障。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及有關(guān)部門按照市氣象部門的預(yù)警信息和區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　四、清冰雪范圍

　　按照市區(qū)街路、橋涵、廣場(chǎng)在城市管理和交通中的功能地位，今冬明春我區(qū)清冰雪范圍確定為429條街路，其中AA類清冰雪街路18條、AB類清冰雪街路17條，B類清冰雪街路74條、C類清冰雪街路320條。

　　五、任務(wù)劃分

　　1、各街道辦事處和中央大街管理處負(fù)責(zé)本轄區(qū)清冰雪組織和清運(yùn)工作。

　　2、城管局在負(fù)責(zé)承擔(dān)自身清冰雪街路的`基礎(chǔ)上，繼續(xù)承擔(dān)尚志大街、兆麟街、地段街、友誼路、哈藥路、經(jīng)緯街、柳樹街、市委大院、霽虹橋、海城橋、小尚志、公路大橋、新陽橋、新陽廣場(chǎng)、石頭道街、一面街、森林街、買賣街、安寧街、透籠街的清冰雪任務(wù)。

　　3、占道經(jīng)營的市場(chǎng)攤區(qū)的冰雪清運(yùn)由主辦單位負(fù)責(zé)。

　　4、道里、顧?quán)l(xiāng)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)清冰雪現(xiàn)場(chǎng)車輛的疏導(dǎo)工作，確保運(yùn)雪車輛和清雪人員的交通安全。大雪時(shí)要組織抽調(diào)運(yùn)雪車輛。

　　5、區(qū)行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)街路亂卸殘雪的管理、執(zhí)罰和清運(yùn)工作。

　　6、居民庭院清冰雪督辦、檢查工作由區(qū)城管辦牽頭負(fù)責(zé)。

　　六、應(yīng)急保障

　　1、區(qū)政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲(chǔ)備。

　　2、各責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。

　　七、附則

　　1、術(shù)語說明

　　氣象災(zāi)害預(yù)警：是指各級(jí)氣象部門所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害，為避免其影響，氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報(bào)，提醒各級(jí)政府、有關(guān)部門和社會(huì)公眾采取對(duì)應(yīng)防御措施的過程。

　　氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)：是指各級(jí)氣象部門通過媒體傳播給社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)害的符號(hào)語言。通常由符號(hào)、顏色和對(duì)應(yīng)的防御指南組成，符號(hào)表示氣象災(zāi)害種類，顏色表示氣象災(zāi)害的強(qiáng)度級(jí)別，一般按四個(gè)級(jí)別發(fā)布預(yù)警信號(hào)，并按氣象災(zāi)害重大程度依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示，對(duì)應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。

　　災(zāi)害性天氣強(qiáng)度與預(yù)警信號(hào)強(qiáng)度相對(duì)應(yīng)關(guān)系為：

　　一般（Ⅳ級(jí)）：藍(lán)色預(yù)警信號(hào)

　　較大（Ⅲ級(jí)）：黃色預(yù)警信號(hào)

　　重大（Ⅱ級(jí)）：橙色預(yù)警信號(hào)

　　特別重大（Ⅰ級(jí)）：紅色預(yù)警信號(hào)

　　2、預(yù)案制定與解釋

　　本預(yù)案由區(qū)城管局制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

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