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蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案（精選17篇）
在平平淡淡的日常中，有時(shí)會(huì)遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編收集整理的蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 1
近年來，市委、市政府高度重視蔬菜生產(chǎn)和市場供應(yīng)，大力實(shí)施菜籃子工程，基本滿足了我市城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)需求。隨著城市化進(jìn)程不斷加快，常住人口不斷增加，同時(shí)由于蔬菜供應(yīng)自給率偏低、部分蔬菜品種結(jié)構(gòu)性依賴，中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急保供能力不足的問題越來越突出。根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》（蘇政發(fā)〔20xx〕149號）和《市政府辦公室關(guān)于做好全市蔬菜生產(chǎn)市場供應(yīng)促進(jìn)價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》（連政辦發(fā)〔20xx〕198號）文件精神，特制定本預(yù)案。
一、中心城區(qū)蔬菜供應(yīng)基本情況
中心城區(qū)日均蔬菜消費(fèi)350噸左右。其中地產(chǎn)蔬菜占40%，市外調(diào)入蔬菜占60%。中心城區(qū)蔬菜主要通過市農(nóng)副產(chǎn)品市場批發(fā)上市。外調(diào)貨源主要來自山東、海南等地，平時(shí)應(yīng)市品種有30余種，全年超過100種。
二、應(yīng)急保供基本原則
（一）品種少而精。適當(dāng)儲備少數(shù)耐儲或常規(guī)品種，遇有緊急情況，確保調(diào)得出、供得上，確保應(yīng)急之需。
�。ǘ┱鲗�(dǎo)，多元主體參與。政府通過財(cái)政補(bǔ)貼等手段推動(dòng)應(yīng)急保供，充分發(fā)揮批發(fā)市場、經(jīng)營大戶、種植基地以及農(nóng)戶的作用，緩解蔬菜供應(yīng)矛盾。
�。ㄈ﹥鋺�(yīng)急與臨時(shí)調(diào)運(yùn)相結(jié)合。商務(wù)部門按照政府組織、以商代儲、市場運(yùn)作的辦法對代儲單位給予適當(dāng)補(bǔ)貼，全程跟蹤監(jiān)管，以備應(yīng)急調(diào)用；若應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后供應(yīng)仍然緊張，則啟動(dòng)臨時(shí)調(diào)運(yùn)措施，增加貨源供應(yīng)量。
三、保供儲備品種及數(shù)量
重點(diǎn)儲備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規(guī)蔬菜，總量不低于1000噸，保障市區(qū)6天消費(fèi)。
四、預(yù)案的啟動(dòng)響應(yīng)
�。ㄒ唬﹩�(dòng)時(shí)間。一般適用于突發(fā)事件及每年12月到次年3月。
�。ǘ﹩�(dòng)監(jiān)測報(bào)告。重點(diǎn)批發(fā)零售企業(yè)遇到蔬菜價(jià)格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷，在1小時(shí)內(nèi)向市商務(wù)局報(bào)告。市商務(wù)局立即組織調(diào)查核實(shí)，在2小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告，同時(shí)向省商務(wù)廳報(bào)告，并抄送有關(guān)部門。
�。ㄈ﹩�(dòng)響應(yīng)。市商務(wù)局根據(jù)市場異常波動(dòng)情況，提請市政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)及時(shí)投放儲備蔬菜，督促批發(fā)市場、供應(yīng)商積極組織貨源，千方百計(jì)擴(kuò)大市場供應(yīng)。
各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定迅速采取措施,實(shí)施應(yīng)急處置。市財(cái)政局做好應(yīng)急儲備經(jīng)費(fèi)調(diào)度工作，加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的績效考核。市工商局加強(qiáng)市場監(jiān)管，做好輿論宣傳與引導(dǎo)工作。市公安局、交通運(yùn)輸局等部門落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道政策。宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體做好正面報(bào)道，消除市場恐慌，引導(dǎo)正確消費(fèi)。
五、預(yù)案實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)應(yīng)急儲備，確保市場供應(yīng)。市商務(wù)局負(fù)責(zé)安排蔬菜儲備品種及數(shù)量，督促連云港市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場選擇有條件的經(jīng)營戶落實(shí)在庫儲備任務(wù)，確保蔬菜應(yīng)急儲備剛性保有量動(dòng)態(tài)平衡；視情況組織調(diào)運(yùn)市外貨源，增加蔬菜上市量。
（二）強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，提高保供能力。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)蔬菜批發(fā)市場、經(jīng)營戶新建冷鏈倉儲設(shè)施，提高我市蔬菜保供儲備能力，對列入市重點(diǎn)儲備項(xiàng)目的新建冷庫給予200元/平方米的財(cái)政補(bǔ)貼。
（三）加大資金投入，有效落實(shí)預(yù)案。據(jù)測算，中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲備年需資金100.6萬元。其中，在庫儲備按1000噸計(jì)，每噸補(bǔ)貼760元（共分四項(xiàng)：倉儲費(fèi)320元/噸、輪換裝卸費(fèi)120元/噸、損耗加工費(fèi)270元/噸、占用資金利息50元/噸），計(jì)76萬元，為剛性開支；臨時(shí)調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼方式，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的天數(shù)、運(yùn)輸噸位、免收的.進(jìn)場費(fèi)數(shù)額，給予定額補(bǔ)貼，按6天考慮，計(jì)24.6萬元（其中，運(yùn)輸補(bǔ)貼100元/噸，平均每天210噸，計(jì)12.5萬元，免收的進(jìn)場費(fèi)每天約2萬元,計(jì)12萬元），為柔性開支。
六、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局牽頭落實(shí)蔬菜應(yīng)急儲備保供工作，制定中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲備的年度計(jì)劃、實(shí)施方案，明確部門分工，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工做好應(yīng)急儲備保供工作。
（二）加強(qiáng)資金保障。市財(cái)政局在市菜籃子工程專項(xiàng)資金中安排蔬菜應(yīng)急儲備資金，按照規(guī)定程序撥付，同時(shí)做好資金的審計(jì)。
（三）加強(qiáng)監(jiān)控督查。市商務(wù)局建立反應(yīng)快捷、通暢靈敏的信息監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)對蔬菜市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測巡查，加強(qiáng)應(yīng)急保供工作日常督查，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后實(shí)行日報(bào)制度、24小時(shí)值班制度，全天候跟蹤監(jiān)管。
七、本預(yù)案由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 2
一、編制目的
為保障蔬菜批發(fā)市場快速、及時(shí)、高效、有序地處置因突發(fā)事件和自然災(zāi)害等極端氣象條件蔬菜供應(yīng)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》（國發(fā)〔20xx〕26號）、《舟山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《舟山市人民政府關(guān)于推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的實(shí)施意見》（舟政發(fā)〔20xx〕47號）等文件精神，結(jié)合市金葉蔬菜批發(fā)市場實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用市本級城區(qū)發(fā)生突發(fā)事件及臺風(fēng)、暴雨、冰雪、干旱等重大自然災(zāi)害和重大節(jié)假日期間，造成或可能造成影響市場蔬菜供應(yīng)緊缺、價(jià)格異常波動(dòng)的緊急事態(tài)，按照政府指示精神，需要蔬菜批發(fā)市場組織應(yīng)急調(diào)運(yùn)和儲備時(shí)，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
三、工作原則
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同配合；
�。ǘ┍Ｕ瞎⿷�(yīng)、維護(hù)穩(wěn)定；
�。ㄈ┛焖俜磻�(yīng)，果斷處置；
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)檢測，確保安全。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立由市供銷社分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，市金葉蔬菜果品有限公司總經(jīng)理為副組長，市供銷社經(jīng)濟(jì)發(fā)展處長、金葉蔬菜果品有限公司副總經(jīng)理、批發(fā)市場經(jīng)理等組成的舟山市供銷社保障蔬菜應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。市金葉蔬菜果品有限公司根據(jù)本預(yù)案精神，建立相應(yīng)的應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：
�。ㄒ唬﹫�(zhí)行落實(shí)市政府保障蔬菜應(yīng)急供應(yīng)指示；
�。ǘ┲贫ㄍ晟票Ｕ鲜卟斯⿷�(yīng)的應(yīng)急措施；
�。ㄈQ定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案；
�。ㄋ模╊A(yù)案啟動(dòng)時(shí)，協(xié)調(diào)交通、公路等部門落實(shí)應(yīng)急運(yùn)輸措施，優(yōu)先保障蔬菜運(yùn)輸車輛通行；
（五）向市政府匯報(bào)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間的工作進(jìn)展情況；
�。┏修k市政府交辦的其他工作。
五、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施步驟
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一，啟動(dòng)或建議啟動(dòng)本預(yù)案：
1、政府指示；
2、氣象預(yù)報(bào)本市已發(fā)生或可能發(fā)生臺風(fēng)、暴雨、冰雪、干旱等惡劣氣象條件，市場供應(yīng)緊缺或可能出現(xiàn)緊缺情況；
3、蔬菜市場價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)或其他緊急事項(xiàng)，及時(shí)向市政府提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施蔬菜應(yīng)急調(diào)運(yùn)儲備的建議。
建議的主要內(nèi)容包括：應(yīng)急調(diào)運(yùn)、儲備的蔬菜品種、日調(diào)運(yùn)儲備的數(shù)量、儲備時(shí)間、應(yīng)急儲備量的檢查和管理以及調(diào)運(yùn)和儲備期間損耗估算等。
（二）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按步驟落實(shí)以下工作：
1、市金葉蔬菜果品有限公司根據(jù)應(yīng)急調(diào)運(yùn)儲備的'蔬菜任務(wù)，具體分解到各有關(guān)經(jīng)營戶，使其任務(wù)明確，責(zé)任清楚。
2、批發(fā)市場及時(shí)與上游蔬菜批發(fā)市場取得聯(lián)系和溝通，確保菜源優(yōu)質(zhì)供應(yīng)，優(yōu)先發(fā)貨裝載。必要時(shí)，金葉公司派員前往寧波、杭州等上游批發(fā)市場協(xié)助調(diào)運(yùn)菜源，確保批發(fā)市場菜源不斷檔、不缺貨、不脫銷。
3、金葉市場批發(fā)市場要做好以下工作：
�。�1）按照下達(dá)的調(diào)運(yùn)和儲備任務(wù)進(jìn)行檢查，確保足量蔬菜供應(yīng)。
（2）要求有儲備任務(wù)經(jīng)營戶切實(shí)做好菜源的儲備管理，做好前、后期蔬菜出入庫的調(diào)換替代工作，以減少不必要損耗。
�。�3）安排市場職工加班加點(diǎn)，延長營業(yè)時(shí)間，確保安全有序供應(yīng)。
4、密切關(guān)注氣候變化，確保綠色通道同行：
�。�1）及時(shí)通知相關(guān)經(jīng)營戶盡量避開在惡劣氣候時(shí)間段內(nèi)調(diào)運(yùn)。
（2）積極和舟山高速公路管理部門聯(lián)系，要求開道護(hù)行。
如遇惡劣氣候時(shí)間延長，及時(shí)向政府提出放寬應(yīng)急調(diào)運(yùn)和儲備時(shí)間。
5、確保消費(fèi)者吃上“放心菜”，增加蔬菜農(nóng)殘日抽檢批次，確保蔬菜食用安全。
6、積極配合市場監(jiān)管部門，打擊欺行霸市、哄抬物價(jià)、囤積居奇、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不法行為，以保證市場蔬菜的平穩(wěn)供應(yīng)。
�。ㄈ⿷�(yīng)急結(jié)束
市金葉蔬菜果品有限公司要認(rèn)真匯集工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告工作情況。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 3
一、編制目的
為有效應(yīng)對我市“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)過程中的各種突發(fā)事件，提高對蔬菜的市場調(diào)控能力，確保蔬菜應(yīng)急保障供應(yīng)工作有序開展，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《自治區(qū)績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)設(shè)區(qū)市20xx年度績效考評指標(biāo)體系及評（扣）分細(xì)則的通知》（桂績辦發(fā)〔20xx〕31號）和《北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北海市落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制工作方案的通知》（北政辦〔20xx〕36號）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合北海實(shí)際制定。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于蔬菜因受嚴(yán)重自然災(zāi)害及其他突發(fā)性事件影響，出現(xiàn)市場供求嚴(yán)重失衡、價(jià)格異常波動(dòng)、市場非理性搶購等，需立即予以處置的情況。
四、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。全市菜籃子商品應(yīng)急保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市和縣(區(qū))政府按照事權(quán)各負(fù)其責(zé)。
�。ǘ┒ㄆ跁�(huì)商，強(qiáng)化監(jiān)測。建立定期會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)對蔬菜市場的跟蹤監(jiān)測，全面掌握監(jiān)控蔬菜市場信息，對可能出現(xiàn)的應(yīng)急狀況及時(shí)預(yù)警，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
（三）快速反應(yīng)，果斷處置。當(dāng)出現(xiàn)蔬菜供應(yīng)應(yīng)急情況時(shí)，市“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即啟動(dòng)預(yù)案，并建立應(yīng)急專報(bào)制度。各縣（區(qū)）和市級相關(guān)部門按照各自職責(zé)采取切實(shí)有效措施穩(wěn)定市場，確保應(yīng)急處置快速果斷，盡快取得成效。
五、組織機(jī)構(gòu)
成立北海市“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組），由市長任組長，分管商務(wù)、農(nóng)業(yè)的副市長任副組長。應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。市商務(wù)局、市物價(jià)局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市民政局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市政府新聞辦、國家統(tǒng)計(jì)局北海調(diào)查隊(duì)為成員單位。各縣（區(qū)）政府要成立相應(yīng)的“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)。
1.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急保障實(shí)施工作。
2.根據(jù)部門會(huì)商情況，及時(shí)分析研判市場動(dòng)態(tài)、市場異常等級及發(fā)展態(tài)勢，全面掌握全市蔬菜的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等形勢，決定預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
3.啟動(dòng)預(yù)案后，及時(shí)下達(dá)蔬菜應(yīng)急調(diào)控指令和任務(wù)。
4.負(fù)責(zé)決定新聞發(fā)布有關(guān)事宜。
5.協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應(yīng)急保障預(yù)案過程中的各種重大問題。
（二）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室職責(zé)。
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急措施的具體實(shí)施工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中的具體問題。
2.收集報(bào)告市場供銷及價(jià)格波動(dòng)情況，研判蔬菜市場供應(yīng)異常波動(dòng)程度和趨勢，及時(shí)報(bào)告協(xié)調(diào)小組。
3.對預(yù)案啟動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)控，及時(shí)收集匯總各單位貫徹執(zhí)行情況，并及時(shí)向市政府和成員單位報(bào)告、通報(bào)實(shí)施情況。
4.按規(guī)定向新聞媒體提供“菜籃子”工程蔬菜應(yīng)急保障實(shí)施有關(guān)信息。
5.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組日常工作，完成協(xié)調(diào)小組交辦的其他任務(wù)。
（三）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)。
1.市商務(wù)局。負(fù)責(zé)蔬菜市場應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)，確定應(yīng)急供應(yīng)單位和應(yīng)急銷售點(diǎn)；負(fù)責(zé)蔬菜貨源組織調(diào)配；經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)蔬菜市場交易調(diào)控臨時(shí)管制措施的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)蔬菜流通領(lǐng)域波動(dòng)情況監(jiān)測。
2.市物價(jià)局。負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、國家統(tǒng)計(jì)局北海調(diào)查隊(duì)，每月定期對蔬菜價(jià)格變動(dòng)情況進(jìn)行會(huì)商分析（特殊情況下根據(jù)需要召開），會(huì)商結(jié)果及工作建議及時(shí)向協(xié)調(diào)小組正副組長報(bào)告；負(fù)責(zé)蔬菜市場價(jià)格動(dòng)態(tài)日常監(jiān)測；負(fù)責(zé)發(fā)布蔬菜市場價(jià)格情況，公告相關(guān)價(jià)格政策法規(guī)和政府采取的穩(wěn)定物價(jià)具體舉措，正確引導(dǎo)市場預(yù)期；依法查處造謠惑眾、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、牟取暴利等價(jià)格違法行為；負(fù)責(zé)適時(shí)向協(xié)調(diào)小組提出對城鄉(xiāng)困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對象進(jìn)行臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼的建議方案。
3.市農(nóng)業(yè)局。負(fù)責(zé)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，科學(xué)預(yù)判和提前組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，合理確定蔬菜用地?cái)?shù)量，及時(shí)調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)布局合理、總量滿足需求的目標(biāo)；負(fù)責(zé)組織專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，以逐步滿足市場供給。
4.市交通運(yùn)輸局。負(fù)責(zé)“菜籃子”應(yīng)急商品運(yùn)輸組織，確保蔬菜運(yùn)輸“綠色通道”暢通，督查和協(xié)調(diào)落實(shí)“菜籃子”工程應(yīng)急蔬菜“綠色通道”相關(guān)政策。
5.市財(cái)政局。負(fù)責(zé)會(huì)同市發(fā)改委在編制市級價(jià)格調(diào)節(jié)基金收支預(yù)算時(shí)預(yù)留蔬菜市場應(yīng)急準(zhǔn)備資金，專項(xiàng)用于對城鄉(xiāng)困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對象的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
6.市民政局。負(fù)責(zé)配合市發(fā)改委、市財(cái)政局制定城鄉(xiāng)困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對象價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼方案，負(fù)責(zé)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放工作。
7.市公安局。負(fù)責(zé)“菜籃子”蔬菜運(yùn)輸車輛的交通保障及超市、菜市場等銷售點(diǎn)周邊交通秩序管理。負(fù)責(zé)處置因蔬菜緊張引發(fā)的群體性治安事件。
8.市工商局。負(fù)責(zé)全市菜市場交易行為監(jiān)管，依法規(guī)范和維護(hù)市場經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)營違法行為。負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
9.市政府新聞辦。協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好市政府新聞發(fā)布有關(guān)事宜，加強(qiáng)與新聞媒體協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)發(fā)布市政府已采取的應(yīng)急措施及其效果，消除社會(huì)恐慌情緒。
10.國家統(tǒng)計(jì)局北海調(diào)查隊(duì)。負(fù)責(zé)蔬菜的.價(jià)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查，及時(shí)將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及相關(guān)情況報(bào)協(xié)調(diào)小組正副組長并抄送協(xié)調(diào)小組辦公室。
�。ㄋ模┛h（區(qū)）政府職責(zé)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”基地建設(shè)工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)菜市場管理及環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護(hù)等日常管理工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地價(jià)格監(jiān)測，發(fā)生價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)及時(shí)向協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作。
六、應(yīng)急啟動(dòng)及響應(yīng)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急啟動(dòng)程序。
1.出現(xiàn)“菜籃子”蔬菜市場異常波動(dòng)時(shí)，有關(guān)縣（區(qū)）按照屬地原則、市級相關(guān)部門按照職責(zé)分工迅速采取措施穩(wěn)定市場，并在第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室。
2.應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室在收集匯總各縣（區(qū)）和市級相關(guān)部門有關(guān)情況后，立即召集相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)分析綜合情況。根據(jù)會(huì)商結(jié)果，提出啟動(dòng)預(yù)案和應(yīng)急措施建議，并向協(xié)調(diào)小組報(bào)告。
3.應(yīng)急協(xié)調(diào)小組視情況決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急指令，部署應(yīng)急措施和工作任務(wù)。
4.應(yīng)急協(xié)調(diào)小組各成員單位和各縣（區(qū)）根據(jù)協(xié)調(diào)小組下達(dá)的指令按照職責(zé)分工迅速落實(shí)應(yīng)急措施。
（二）應(yīng)急響應(yīng)措施。
1.建立應(yīng)急值守制度。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保政令暢通和信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。
2.加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測。市農(nóng)業(yè)局及時(shí)啟動(dòng)蔬菜價(jià)格監(jiān)測應(yīng)急工作預(yù)案，實(shí)施蔬菜價(jià)格跟蹤監(jiān)測，對預(yù)警監(jiān)測價(jià)格實(shí)行一日一報(bào)或一日多報(bào)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時(shí)召集相關(guān)部門會(huì)商，預(yù)測研判蔬菜市場走勢，提出下一步工作對策建議，及時(shí)向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報(bào)告。
3.強(qiáng)化應(yīng)急生產(chǎn)組織。市農(nóng)業(yè)局根據(jù)蔬菜供應(yīng)需求，組織專業(yè)合作社、種殖大戶和農(nóng)戶以市場為導(dǎo)向擴(kuò)大種植生產(chǎn)，擴(kuò)大訂單農(nóng)業(yè)種面。調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展“短、平、快”替代農(nóng)產(chǎn)品品種。
4.加強(qiáng)市場管理。依法嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、壟斷貨源、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、牟取暴利等價(jià)格違法行為，維護(hù)正常的價(jià)格秩序。
5.增加市場投放量。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市商務(wù)局牽頭實(shí)施“菜籃子”蔬菜定向調(diào)運(yùn)計(jì)劃、定向運(yùn)輸，啟動(dòng)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)組織調(diào)配蔬菜貨源。
6.實(shí)行市場臨時(shí)管制。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市商務(wù)局對部分“菜籃子”工程蔬菜品種實(shí)行市場交易調(diào)控，征購社會(huì)現(xiàn)有蔬菜貨源，統(tǒng)一組織調(diào)配供應(yīng)。
7.開通應(yīng)急運(yùn)輸“綠色通道”。市交通運(yùn)輸局督促各公路嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸“綠色通道”相關(guān)政策，對蔬菜運(yùn)輸車輛免收車輛通行費(fèi)。在出現(xiàn)“菜籃子”應(yīng)急蔬菜運(yùn)力不足時(shí)，負(fù)責(zé)組織社會(huì)車輛或協(xié)調(diào)部隊(duì)車輛參與運(yùn)輸。
8.實(shí)行價(jià)格干預(yù)。市發(fā)改委根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，及時(shí)向市政府提出蔬菜價(jià)格干預(yù)措施建議，按規(guī)定報(bào)批后執(zhí)行。
9.維持社會(huì)秩序。市公安局密切注意社會(huì)動(dòng)態(tài)，嚴(yán)厲打擊哄搶、破壞、造謠、故意制造事端以及擾亂、阻礙應(yīng)急保障工作等違法行為。
10.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。市政府新聞辦及時(shí)組織有關(guān)新聞單位進(jìn)行宣傳報(bào)道，消除社會(huì)不實(shí)傳聞和消費(fèi)者恐慌心理。
11.發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。當(dāng)主要蔬菜價(jià)格上漲且嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對象的基本生活時(shí)，經(jīng)報(bào)請應(yīng)急協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)，對當(dāng)月登記在冊的城鄉(xiāng)困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
七、響應(yīng)終止
市場異常情況排除，蔬菜供應(yīng)恢復(fù)正常后，由應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報(bào)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)宣布。
八、評估和改進(jìn)
應(yīng)急響應(yīng)終止后，應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室對“菜籃子”工程蔬菜供應(yīng)市場異常波動(dòng)的影響、損失、應(yīng)急處置過程和效果進(jìn)行評估總結(jié)，研究提出改進(jìn)措施，報(bào)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組。
九、附則
�。ㄒ唬┍绢A(yù)案由市商務(wù)局會(huì)同市農(nóng)業(yè)局、市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。
�。ǘ┍绢A(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 4
一、發(fā)展目標(biāo)
緊緊圍繞縣委、縣政府打造“灣區(qū)海西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地”的發(fā)展思路和目標(biāo)，完善蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈體系，全方位抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年，全縣新建大棚設(shè)施蔬菜基地4500畝，新培育本地職業(yè)菜農(nóng)450戶，認(rèn)定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地5家，認(rèn)證綠色、富硒、“圳品”等蔬菜產(chǎn)品5個(gè)。通過新建大棚設(shè)施蔬菜基地的示范帶動(dòng)，推進(jìn)全縣設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
二、重點(diǎn)任務(wù)
采取示范基地帶動(dòng)、國企籌資建設(shè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)督管理、村級經(jīng)營、分戶種植、政府服務(wù)的模式，明確各方權(quán)責(zé)，形成合力，確保我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄒ唬┬陆ù笈镌O(shè)施蔬菜基地
1.科學(xué)選址、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)（4月30前完成）。成立大棚選址工作專班，由縣蔬菜辦、振興集團(tuán)、自然資源局、水利局、林業(yè)局等單位業(yè)務(wù)人員組成。選址應(yīng)優(yōu)先選擇一般耕地、未利用地、荒山荒坡等地塊，重點(diǎn)布局在交通便利、農(nóng)戶積極性高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭足的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。選址完成后由縣振興集團(tuán)聘請?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘測設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)需根據(jù)地形及風(fēng)向，按照土地集約利用、節(jié)約成本、生產(chǎn)方便、適度超前的原則，充分征求縣蔬菜辦、水利局、桿線涉及部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的意見。
2.快速推進(jìn)土地平整，水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)（5月31日前完成）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須在4月30日前完成土地流轉(zhuǎn)，桿線涉及部門必須在5月20日前完成桿線搬遷，施工班組必須在5月31日前完成土地平整，水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)�？h振興集團(tuán)、縣蔬菜辦、縣水利局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及監(jiān)理單位要加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理，共同參與工程竣工驗(yàn)收，在耕作層剝離、管材接口、路基壓實(shí)、設(shè)備安裝等重點(diǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。
3.高質(zhì)量抓好大棚搭建（7月31日前完成）。新建大棚采用頂部豎式通風(fēng)雙膜連棟鋼架大棚的設(shè)計(jì)方案，大棚建設(shè)工程由縣振興集團(tuán)組織實(shí)施。建設(shè)過程中，成立由縣振興集團(tuán)、縣蔬菜辦、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及監(jiān)理單位組成的質(zhì)量管理小組，全過程監(jiān)督大棚建設(shè)質(zhì)量并參與項(xiàng)目驗(yàn)收，對大棚材料質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，做到材料批批過檢，督促施工方嚴(yán)格按照施工工藝要求及合同期限按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)，在大棚基樁、水槽、棚膜等重點(diǎn)安裝環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。
（二）種植主體落實(shí)及大棚管理
1.堅(jiān)決落實(shí)分戶種植模式。20xx年新建大棚種植主體必須是本地菜農(nóng)，承包面積一戶在10畝左右。鄉(xiāng)村兩級負(fù)責(zé)新建大棚種植主體落實(shí)。鄉(xiāng)村要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，通過召開動(dòng)員大會(huì)、戶長會(huì)，組織外出參觀學(xué)習(xí)等方式，把蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策、發(fā)展前景宣傳到位，動(dòng)員一批接受能力強(qiáng)、肯吃苦、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的本地農(nóng)戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展成為職業(yè)菜農(nóng)。種植主體分戶落實(shí)不到位的，由鄉(xiāng)村干部兜底領(lǐng)種。
2.規(guī)范大棚建后管護(hù)。新建大棚產(chǎn)權(quán)歸縣振興集團(tuán)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)管理，村集體負(fù)責(zé)經(jīng)營，大棚承租方是日常管護(hù)的主體。在簽訂大棚承租合同時(shí)，縣振興集團(tuán)要明確村委會(huì)、承租方的權(quán)責(zé)。承租方先預(yù)繳1000元/畝的大棚換膜押金，到戶的棚內(nèi)設(shè)施（包含大棚、水、電等）由承租方自行維護(hù)，承租期滿大棚如因管理不善造成破損，拒不修繕、更換的，按市場價(jià)賠償�；貎�(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施由村委會(huì)或者基地合作社牽頭負(fù)責(zé)日常的'維護(hù)。
�。ㄈ┘夹g(shù)服務(wù)
1.種植品種選擇。新建大棚設(shè)施蔬菜基地以辣椒為主，推廣大螺絲椒瑞克斯旺37-94、紅椒紅福8號等高產(chǎn)高效品種；現(xiàn)有大棚設(shè)施蔬菜基地根據(jù)種植效益及農(nóng)戶意愿分片區(qū)引導(dǎo)種植，集中2-3個(gè)品種，南片種植紅椒為主，北片種植貝貝小南瓜、西葫蘆為主，中部種植貝貝小南瓜、油豆為主。
2.技術(shù)攻關(guān)與培訓(xùn)�？h蔬菜辦組建一個(gè)技術(shù)攻堅(jiān)專班，與贛南科學(xué)院、江西農(nóng)大、西北農(nóng)林大學(xué)等科研院所合作，建立技術(shù)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，制定一套辣椒、貝貝小南瓜、西葫蘆、油豆等品種的種植技術(shù)規(guī)范；管好一批菜技員隊(duì)伍，對現(xiàn)有菜技員重新考核，擇優(yōu)選聘，建立縣鄉(xiāng)雙向考核、指導(dǎo)基地成效與日常出勤相結(jié)合的考核管理機(jī)制；完善一套培訓(xùn)機(jī)制，建立縣蔬菜辦每月集中培訓(xùn)一次菜技員、菜技員每周集中培訓(xùn)一次菜農(nóng)的培訓(xùn)機(jī)制，根據(jù)作物生長期，提前培訓(xùn)，提前預(yù)防，切實(shí)提升農(nóng)戶種植水平。
�。ㄋ模╀N售推廣
1.堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略。一是打造“國企+基地合作社+本地菜農(nóng)”的蔬菜產(chǎn)銷運(yùn)營模式，唱響“獨(dú)好會(huì)昌”區(qū)域公共農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是新建大棚蔬菜基地必須全面申報(bào)綠色有機(jī)食品、“圳品”、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜基地等產(chǎn)品及基地的認(rèn)證；三是打造富硒品牌。以小密硒谷為中心，輻射西江、文武壩、珠蘭等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作為富硒種植示范點(diǎn)，打造富硒蔬菜特色品牌，積極創(chuàng)建富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
2.完善銷售體系。充分利用振興集團(tuán)現(xiàn)有營銷團(tuán)隊(duì)，抽調(diào)蔬菜辦、商務(wù)局、市場監(jiān)管局等單位人員組建銷售攻堅(jiān)專班，同時(shí)鼓勵(lì)蔬菜協(xié)會(huì)、職業(yè)經(jīng)紀(jì)人積極拓展銷售市場，重點(diǎn)拓展南昌、長沙、廣州、深圳、廈門等500公里內(nèi)核心目標(biāo)市場；建立銷售信息平臺，線上分別建立菜農(nóng)、收購商微信群，實(shí)現(xiàn)供銷有效對接，線下設(shè)立縣級蔬菜銷售信息中心，負(fù)責(zé)提供全縣蔬菜供銷數(shù)據(jù)；建立蔬菜銷售集散點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立2-3蔬菜集散點(diǎn)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或菜技員提供蔬菜代收、代銷服務(wù)。
3.強(qiáng)化采后處理能力。一是加快補(bǔ)齊冷鏈物流短板，支持田頭冷庫和采后處理場地建設(shè)，提高分級、包裝、預(yù)冷等商品化處理能力。二是推進(jìn)蔬菜產(chǎn)地初加工和精深加工。引進(jìn)蔬菜產(chǎn)品領(lǐng)域深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)效益。
三、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障
成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、振興集團(tuán)、鄉(xiāng)村振興局、自然資源局、住建局、水利局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、縣金融服務(wù)中心、縣融媒體中心等單位負(fù)責(zé)人為成員的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任辦公室主任，辦公室組成人員由相關(guān)部門抽調(diào)組成。組建大棚建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、市場銷售三個(gè)工作專班，完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系，大棚建設(shè)專班具體負(fù)責(zé)新建大棚蔬菜基地建設(shè)及老舊大棚蔬菜基地改造提升，技術(shù)指導(dǎo)專班具體負(fù)責(zé)縣主導(dǎo)品種選擇、種植技術(shù)推廣、菜農(nóng)培訓(xùn)等工作，市場銷售專班具體負(fù)責(zé)供銷信息收集、銷售市場拓展、品牌推廣等工作。各工作專班要形成工作合力，確保高效、快速落實(shí)各項(xiàng)工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要親自落實(shí)部署，抓細(xì)抓實(shí)，安排能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的分管領(lǐng)導(dǎo)與干部專職抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作，要加強(qiáng)村級組織管理，村支部書記承擔(dān)主要責(zé)任，重點(diǎn)做好基地日常管理與維護(hù)，協(xié)調(diào)做好基地建設(shè)、種植管理、市場銷售等相關(guān)事宜，保障蔬菜產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)快速壯大。
�。ǘ┵Y金保障
新建蔬菜鋼架大棚、基礎(chǔ)設(shè)施資金由縣振興集團(tuán)籌集保障，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金和工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排。給予縣蔬菜辦50萬元/年作蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班經(jīng)費(fèi)（包含銷售獎(jiǎng)補(bǔ)資金，具體的銷售獎(jiǎng)補(bǔ)方案由縣蔬菜辦另行研究制定），并納入縣財(cái)政預(yù)算。加大農(nóng)戶自主發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，對農(nóng)戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的，在產(chǎn)業(yè)振興信貸通政策上給予支持。
�。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)保障
推廣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)蔬菜保險(xiǎn)。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)、小農(nóng)戶特色農(nóng)業(yè)價(jià)格（收入）保險(xiǎn)等政策，全力擴(kuò)大蔬菜種植保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)、大棚和棚膜保險(xiǎn)等覆蓋面，降低生產(chǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
（四）考核獎(jiǎng)懲
對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考核排名，并列入每月農(nóng)口重點(diǎn)工作調(diào)度，實(shí)行“一月一調(diào)度”、“一季一通報(bào)排位”機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜大棚種植管理情況納入年度高質(zhì)量發(fā)展考評內(nèi)容在年終進(jìn)行考核，對年終考核前三名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬、6萬、3萬元，評選出3名先進(jìn)村集體、3個(gè)優(yōu)秀蔬菜基地、3個(gè)優(yōu)秀合作社、3名優(yōu)秀菜技員、5戶種植能手、3名銷售能手，并分別給予先進(jìn)村集體、優(yōu)秀蔬菜基地、優(yōu)秀合作社5000元獎(jiǎng)勵(lì)，分別給予優(yōu)秀菜技員、種植能手、銷售能手3000元獎(jiǎng)勵(lì)。對在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)未完成任務(wù)、出現(xiàn)空棚撂荒、新建大棚租金不上交等情形的，對相關(guān)單位和個(gè)人給予通報(bào)批評，對情節(jié)嚴(yán)重造成不良影響的將嚴(yán)肅追責(zé)。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 5
為貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面提升蔬菜綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步提升蔬菜產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展水平，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)20xx年上海市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)清單的通知》(滬鄉(xiāng)村振興辦〔20xx〕3號)和《關(guān)于加強(qiáng)20xx年市對區(qū)“三農(nóng)”和“基本農(nóng)田生態(tài)補(bǔ)償”財(cái)政均衡性轉(zhuǎn)移支付資金使用管理的通知》（滬農(nóng)委〔20xx〕59號）的要求，結(jié)合本區(qū)蔬菜生產(chǎn)實(shí)際，現(xiàn)制定20xx年蔬菜綠色高質(zhì)量發(fā)展暨綠色標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)實(shí)施方案。
一、實(shí)施目標(biāo)
在本區(qū)主要蔬菜核心基地推廣綠色防控，推廣水肥一體化，推廣生物炭土壤改良與修復(fù)等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“兩減兩提”目標(biāo)，“兩減”：20xx年，化學(xué)農(nóng)藥較上年減少5%、化學(xué)肥料較上年減少5%�！皟商帷保阂皇钱a(chǎn)品質(zhì)量水平不斷提升，蔬菜綠色食品認(rèn)證率不斷提高；二是土壤質(zhì)量不斷提升，保護(hù)地設(shè)施菜田土壤退化問題地到有效改善。
二、任務(wù)內(nèi)容
蔬菜綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的主要任務(wù)是推廣綠色防控技術(shù)、水肥一體化技術(shù)和生物炭土壤改良與修復(fù)技術(shù)，不斷提高菜田土壤質(zhì)量和生態(tài)安全，不斷提高蔬菜質(zhì)量，不斷提高菜田的綜合生產(chǎn)能力。
�。ㄒ唬┩茝V蔬菜“三誘一網(wǎng)+地膜地布”等綠色防控技術(shù)9000畝
根據(jù)本區(qū)蔬菜生產(chǎn)實(shí)際，重點(diǎn)推廣應(yīng)用太陽能殺蟲燈、誘蟲色板、性誘劑、防蟲網(wǎng)、降解地膜、園藝地布等理化誘殺技術(shù)，減少蔬菜病蟲害發(fā)生的`基數(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥使用數(shù)量，為蔬菜綠色生產(chǎn)提供源頭保障，完成蔬菜綠色防控技術(shù)推廣9000畝。
（二）推廣水肥一體化技術(shù)800畝次
選擇有水肥一體化專用設(shè)備的基地，通過選用適合不同蔬菜品種及其生育期的水溶肥料等高效緩釋肥，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施肥，提高肥料養(yǎng)分利用率，減少化肥使用量，達(dá)到節(jié)水減工降本,完成水肥一體化應(yīng)用面積800畝次。
�。ㄈ┩茝V生物炭土壤改良與修復(fù)技術(shù)1800畝次
根據(jù)本區(qū)蔬菜生產(chǎn)實(shí)際，重點(diǎn)推廣生物炭土壤改良與修復(fù)技術(shù)。通過增施生物炭不斷改善土壤理化性狀，減少單位面積化肥投入量，提高土壤地力和可持續(xù)生產(chǎn)能力，保護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)蔬菜正常生長和改善蔬菜品質(zhì)。實(shí)施推廣生物炭土壤修復(fù)改良與修復(fù)技術(shù)1800畝次。
�。ㄋ模┐蛟炀G葉菜規(guī)�；a(chǎn)基地9000畝
按照產(chǎn)地環(huán)境良好、經(jīng)營主體誠信、品種面積保證、栽培模式生態(tài)、檔案記錄齊全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、長效對接順暢的要求，推進(jìn)綠葉菜種植基地全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面應(yīng)用綠色高效生態(tài)栽培技術(shù)，確保地產(chǎn)綠葉菜自給率穩(wěn)定在85%左右，完成綠葉菜規(guī)模化生產(chǎn)基地9000畝建設(shè)。緊密結(jié)合蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園長效管理、蔬菜綠色防控推廣應(yīng)用，將任務(wù)分解至各相關(guān)街鎮(zhèn)，并納入年終“三農(nóng)”考核。
（五）啟動(dòng)1個(gè)蔬菜保護(hù)鎮(zhèn)建設(shè)
由練塘鎮(zhèn)人民政府編制蔬菜保護(hù)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，以練塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心為建設(shè)主體，對全鎮(zhèn)茭白、蔬菜實(shí)施規(guī)�；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
三、資金使用方向和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
蔬菜綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼方式，主要支持綠色防控技術(shù)、生物炭和水溶性肥料等推廣補(bǔ)貼和綠葉菜規(guī)�；a(chǎn)建設(shè)及蔬菜保護(hù)鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助。
（一）推廣“三誘一網(wǎng)+地膜地布”綠色防控技術(shù)。建設(shè)蔬菜綠色防控基地9000畝，平均每畝補(bǔ)貼300元，安排補(bǔ)貼資金270萬元，實(shí)行物化補(bǔ)貼方式。重點(diǎn)推廣誘蟲板、殺蟲燈燈誘、誘劑引誘、防蟲網(wǎng)技術(shù)、降解地膜、地布覆蓋技術(shù)等。
�。ǘ┩茝V文丘里施肥器+滴灌模式裝置或水溶肥800畝次。平均每畝補(bǔ)貼240元，安排補(bǔ)貼資金19.2萬元，實(shí)行物化補(bǔ)貼方式，主要用于購買水溶肥料，具體肥料種類及使用方法按市級農(nóng)業(yè)技術(shù)部門推薦使用。
�。ㄈ┩茝V生物炭土壤改良與修復(fù)技術(shù)1800畝次。按全年每畝重復(fù)使用2次，平均每畝次補(bǔ)貼500元，安排補(bǔ)貼資金90萬元，實(shí)行物化補(bǔ)貼方式。參照《20xx年上海市設(shè)施菜田土壤保育和改良關(guān)鍵技術(shù)》（滬農(nóng)技〔20xx〕17號）執(zhí)行。
�。ㄋ模┚G葉菜規(guī)模化生產(chǎn)基地建設(shè)不少于9000畝。推廣應(yīng)用生態(tài)栽培技術(shù)、綠色防控技術(shù)、機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)，開展標(biāo)準(zhǔn)園長效管理考核,確保實(shí)現(xiàn)綠葉菜規(guī)�；a(chǎn)基地產(chǎn)品質(zhì)量100%符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。按照考核結(jié)果給予250-350元/畝的補(bǔ)助，擬安排補(bǔ)貼資金270萬元。
（五）蔬菜保護(hù)鎮(zhèn)建設(shè)是指根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)本市蔬菜生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)的`實(shí)施意見》，推進(jìn)保護(hù)鎮(zhèn)編制農(nóng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和品種結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)，推進(jìn)信息化智能化管理，強(qiáng)化蔬菜產(chǎn)銷順暢對接，安排補(bǔ)助資金為300萬元。
以上項(xiàng)目共計(jì)安排財(cái)政補(bǔ)貼資金949.20萬元，按照實(shí)際采購金額和考核補(bǔ)貼情況按實(shí)結(jié)算,補(bǔ)貼資金在20xx年市對區(qū)“三農(nóng)”和“基本農(nóng)田生態(tài)補(bǔ)償”財(cái)政均衡性轉(zhuǎn)移支付資金中統(tǒng)籌安排。
四、實(shí)施期限和進(jìn)度安排
實(shí)施期限：20xx年3月—20xx年12月。
進(jìn)度安排：20xx年3月：按照專項(xiàng)清單制定本區(qū)的工作方案，確定實(shí)施應(yīng)用基地及實(shí)施面積。
20xx年4—10月：落實(shí)任務(wù)，并組織開展實(shí)施和安排技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。組織實(shí)施，確保各項(xiàng)技術(shù)落實(shí)到位。同時(shí)做好監(jiān)督核查工作，確保技術(shù)使用準(zhǔn)確到位。
20xx年11—12月：做好材料收集準(zhǔn)備和項(xiàng)目總結(jié)，迎接項(xiàng)目驗(yàn)收。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。依據(jù)工作方案要求，由青浦區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭，種養(yǎng)業(yè)科和區(qū)蔬菜站成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)好示范推廣基地，確保工作措施落實(shí)到位。
�。ǘ┘訌�(qiáng)指導(dǎo)，擴(kuò)大推廣應(yīng)用范圍。建立基地聯(lián)絡(luò)員制度，定期進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)及服務(wù)。成立4個(gè)技術(shù)指導(dǎo)小組，每個(gè)小組對接4個(gè)實(shí)施基地開展針對性的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，落實(shí)好各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，幫助解決相關(guān)技術(shù)問題，確保技術(shù)措施到位。各實(shí)施主體嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范開展工作。
�。ㄈ﹪�(yán)格項(xiàng)目管理，強(qiáng)化監(jiān)督考核。項(xiàng)目實(shí)施中涉及貨物和材料的采購由區(qū)蔬菜站統(tǒng)一按照政府采購有關(guān)規(guī)定實(shí)施，并分發(fā)至實(shí)施單位；涉及資金補(bǔ)貼的，根據(jù)考核結(jié)果,通過財(cái)政集中支付方式撥付至實(shí)施單位。各實(shí)施單位要將相關(guān)工作信息及時(shí)上傳上海市蔬菜生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�(dǎo)，營造工作氛圍。依托技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場示范展示等手段，開展宣傳。通過總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，樹立一批示范樣板，引導(dǎo)各蔬菜生產(chǎn)基地積極主動(dòng)實(shí)施蔬菜綠色生產(chǎn)，促進(jìn)全區(qū)蔬菜水平高質(zhì)量發(fā)展。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 6
為進(jìn)一步規(guī)范全縣蔬菜批發(fā)市場建設(shè)及經(jīng)營秩序，維護(hù)廣大菜農(nóng)和經(jīng)銷商利益，保障蔬菜質(zhì)量安全，提升蔬菜供給能力，改善人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興，特制定本方案。
一、目的意義
目前，全縣蔬菜種植面積120萬畝，年產(chǎn)450萬噸，蔬菜批發(fā)市場126家，其中年交易1000萬斤以上的約50家，主要分布在向城、尚巖、蘭陵、車輞、下村、磨山、莊塢、南橋、蘆柞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)品主銷長三角、珠三角等地大中城市，形成了大生產(chǎn)、大市場、大流通格局。但由于我縣蔬菜批發(fā)市場建設(shè)起步早，建設(shè)初期缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)約束，造成市場建設(shè)起點(diǎn)低、硬件設(shè)施落后，市場分散、布局不合理，冷鏈倉儲、加工配送、信息發(fā)布等功能不完善。在銷地市場入市門檻越來越高的情況下，亟需倒逼我縣蔬菜批發(fā)市場改造升級、規(guī)范管理。
二、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┮呀ㄊ袌�
1.辦理工商登記手續(xù)。做到證照齊全，合法經(jīng)營。
2.配備檢驗(yàn)檢測設(shè)備。配備與交易規(guī)模相適應(yīng)的檢測設(shè)備，對市場內(nèi)蔬菜質(zhì)量進(jìn)行抽檢。或與有資質(zhì)的檢驗(yàn)中心簽訂送檢協(xié)議進(jìn)行抽檢，或?qū)z驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場。
3.符合安全生產(chǎn)要求。交易廳棚、結(jié)算中心、預(yù)冷庫、商品化處理間、貯藏庫、行政管理區(qū)等各功能區(qū)，加強(qiáng)安全用電和防火管理，滿足雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、洪災(zāi)等防御要求，落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。
4.配備垃圾處理設(shè)備。嚴(yán)格環(huán)保要求，與環(huán)衛(wèi)公司簽訂合同，對市場內(nèi)固體廢棄物、有機(jī)廢棄物進(jìn)行分類收集和統(tǒng)一處理，尾菜還田利用，做到市散場凈。
5.達(dá)到污水排放標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)配置污水收集和過濾設(shè)施，對生產(chǎn)污水進(jìn)行處理，宜采用暗管排入污水處理設(shè)施或市政排水管網(wǎng)。對市場內(nèi)餐飲等服務(wù)性行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理，對產(chǎn)生的污水集中收集處理。
6.建立信息發(fā)布平臺。建設(shè)信息中心，實(shí)時(shí)發(fā)布市場內(nèi)各類蔬菜價(jià)格信息，實(shí)現(xiàn)公平交易。有條件的市場可以發(fā)布銷地市場產(chǎn)品及價(jià)格信息，引導(dǎo)菜農(nóng)種植中高端市場適銷品種。
7.推行電商平臺銷售。在做好傳統(tǒng)銷售的基礎(chǔ)上，以“蒼山蔬菜”為統(tǒng)一價(jià)值品牌，加大在電商環(huán)節(jié)營銷力度。
8.產(chǎn)品商品化處理。配置分級包裝車間或區(qū)域，以銷地市場為導(dǎo)向?qū)κ卟诉M(jìn)行分級包裝，標(biāo)明產(chǎn)品品名、品牌、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、采收期、保質(zhì)期等，采用條形碼或二維碼實(shí)現(xiàn)可追溯，提高品牌效益。
9.符合用地要求。市場用地應(yīng)為非違占用地。
（二）新建市場
市場選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，遵循因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、節(jié)約土地、節(jié)能減排的原則，避免近距離同類市場重復(fù)建設(shè)。在辦理規(guī)劃、土地等項(xiàng)手續(xù)后方可開工建設(shè)，建成后經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格方可運(yùn)營。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（7月22日前）
縣政府組織召開會(huì)議，對全縣蔬菜批發(fā)市場整改提升工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
�。ǘ┱{(diào)查摸底階段（7月23日—7月25日）
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道，下同）對轄區(qū)內(nèi)蔬菜批發(fā)市場進(jìn)行調(diào)查摸底，調(diào)查內(nèi)容包括：市場業(yè)主姓名及聯(lián)系方式、詳細(xì)地址、占地面積、用地性質(zhì)、設(shè)立時(shí)間、是否工商注冊、是否配備檢測設(shè)備、主營蔬菜品種、主銷市場名稱、整改時(shí)限等。調(diào)查摸底表經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人審閱后，連同電子版報(bào)縣商務(wù)局。
�。ㄈ┥蠄�(bào)整改方案階段。（7月26日—7月28日）
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本實(shí)施方案要求，制定符合各自實(shí)際的整改方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人審閱后，連同電子版報(bào)縣商務(wù)局。整改方案內(nèi)容包括：符合標(biāo)準(zhǔn)條件的市場名稱、擬整改保留市場名稱及整改時(shí)限、擬取締市場名稱、整改措施等。具體整改標(biāo)準(zhǔn)為：
1.對于符合前述第1—9項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)驗(yàn)收合格，發(fā)放《經(jīng)營許可證》，準(zhǔn)予經(jīng)營。
2.對于不符合前述第1—5項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營許可證》，準(zhǔn)予臨時(shí)經(jīng)營，限期3個(gè)月內(nèi)整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營資格。
3.對于不符合前述第6—9項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營許可證》，準(zhǔn)予臨時(shí)經(jīng)營，限期半年內(nèi)整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營資格。
4.對于占道經(jīng)營、露天經(jīng)營的，取締經(jīng)營資格。
�。ㄋ模┒酱僦笇�(dǎo)階段（7月29日—8月5日）
縣政府安排各職能部門赴各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對調(diào)查摸底情況及整改方案逐一落實(shí)，出具合格或不合格證明，對不合格的下達(dá)整改通知書，督導(dǎo)整改提升。建立周報(bào)告制度，各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市場整改期間，于每周五下午5點(diǎn)前將整改推進(jìn)情況通過協(xié)同辦公系統(tǒng)報(bào)縣商務(wù)局，縣商務(wù)局匯總后報(bào)縣政府，縣政府召開職能部門會(huì)議進(jìn)行研判部署。對于取締經(jīng)營資格的，縣政府安排協(xié)調(diào)縣公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等符合條件的市場，在同等條件下優(yōu)先為其提供經(jīng)營攤位；或?qū)⑵渥鳛槭卟伺l(fā)市場在合作社、種植基地的收購點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。
�。ㄎ澹┙㈤L效機(jī)制階段（8月6日起）
縣政府各職能部門對全縣蔬菜批發(fā)市場登記造冊、實(shí)時(shí)監(jiān)管、認(rèn)真履責(zé)，對職能范圍內(nèi)出現(xiàn)的'問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改。及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，完善監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)監(jiān)管措施，提升監(jiān)管水平，建立長效工作機(jī)制。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障工作開展，縣政府從商務(wù)、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法等部門抽調(diào)人員組成蘭陵縣蔬菜批發(fā)市場規(guī)范化管理工作專班，研究確定市場的準(zhǔn)予建設(shè)、準(zhǔn)予運(yùn)營以及依法取締等事宜，重點(diǎn)發(fā)揮在市場規(guī)劃布局、檢驗(yàn)檢測、尾菜處理、資源整合、品牌創(chuàng)建等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣蔬菜批發(fā)市場整體改造升級。
�。ǘ﹪�(yán)格規(guī)劃選址�？h自然資源和規(guī)劃局、縣商務(wù)局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)編制蔬菜批發(fā)市場商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，實(shí)現(xiàn)市場布局、建設(shè)規(guī)模與區(qū)域內(nèi)蔬菜種植面積、產(chǎn)量、上市時(shí)間及周圍交通狀況等相適應(yīng)，推動(dòng)市場良性競爭。對重點(diǎn)蔬菜產(chǎn)區(qū)，根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，保留一定數(shù)量的蔬菜批發(fā)市場。
（三）提升品牌建設(shè)�？h商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心負(fù)責(zé)引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社、經(jīng)銷商開展分選分級、統(tǒng)一包裝等，打造“蒼山蔬菜”品牌，提升產(chǎn)品附加值�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)規(guī)劃布局“一村一品”，引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社按照市場導(dǎo)向調(diào)整蔬菜品類、品種，打造長三角中心城市蔬菜供應(yīng)基地�？h市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對市場內(nèi)交易的蔬菜進(jìn)行抽檢，對不合格蔬菜實(shí)施銷毀，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化產(chǎn)品銷售�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)對接江浙滬等銷地市場，構(gòu)建緊密型產(chǎn)銷關(guān)系，鼓勵(lì)發(fā)展品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)范化、運(yùn)輸冷鏈化運(yùn)銷模式，直供超市和中高端市場，提升“蒼山蔬菜”附加值和影響力。縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣蔬菜發(fā)展中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場采集、分析、發(fā)布交易信息，與銷地市場開展信息共享，共建蔬菜價(jià)格指數(shù)發(fā)布平臺�？h市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)辦理市場工商注冊；組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，實(shí)現(xiàn)場內(nèi)公平交易；打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品�？h稅務(wù)局對涉及經(jīng)營的市場主體、商戶按照國家現(xiàn)行稅收政策開展相應(yīng)的稅費(fèi)征繳工作。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)安全管理。縣應(yīng)急管理局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及問題整改，對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害發(fā)出預(yù)警，組織應(yīng)急救援�？h交警大隊(duì)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)場外交通信號燈設(shè)置、路標(biāo)設(shè)置等項(xiàng)工作，維護(hù)場外交通秩序。
�。┳⒅丨h(huán)境保護(hù)�？h綜合行政執(zhí)法局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)督市場主體配置必要的設(shè)施設(shè)備，對市場內(nèi)固體廢棄物、有機(jī)廢棄物進(jìn)行分類收集、統(tǒng)一處理，尾菜還田利用，保持環(huán)境衛(wèi)生良好；縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)市場排污口管理監(jiān)督，防止地下水污染。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 7
為進(jìn)一步加快全街道蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，保障全街道蔬菜供應(yīng)，有效平抑和調(diào)節(jié)蔬菜市場價(jià)格，維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序，推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)工作，特制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹省、市、縣抗旱減災(zāi)有關(guān)要求，推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)工作，以“立足保供，拓展外銷”為戰(zhàn)略，緊緊圍繞中心城區(qū)進(jìn)行布局，按照“確保大宗菜、穩(wěn)定香細(xì)菜、豐富特色菜”的工作思路:逐步形成500畝相對穩(wěn)定的中心城區(qū)保供蔬菜基地，以確保全街道鮮食蔬菜供應(yīng)安全、豐富、價(jià)穩(wěn)。
二、資金安排
街道投入資金2萬元，其中種植蔬菜示范點(diǎn)200畝，涉及資金2萬元。
搶種蔬菜。優(yōu)選生長期短的蔬菜良種，通過小拱棚育苗和露地直播將結(jié)合，采用深溝栽培及合理肥水，配套應(yīng)用蔬菜無公害標(biāo)準(zhǔn)化效培技術(shù)等綜合增產(chǎn)技術(shù)，通過建設(shè)示范基地帶動(dòng)種植蔬菜400畝。街道書記、主任各領(lǐng)辦一個(gè)至少50畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜示范基地，全街道共建示范點(diǎn)200畝，每畝補(bǔ)助100元，共計(jì)2萬元。補(bǔ)助范圍必須是種植商品蔬菜5畝以上的大戶或者專業(yè)合作社9月1日以來新建的示范基地，種植品種為大白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍(lán)、萵苣等大宗蔬菜。
三、實(shí)施步驟
(一)明確生產(chǎn)主體和種植地塊。各社區(qū)根據(jù)種植任務(wù)明確生產(chǎn)主體和種植地塊，建立蔬菜保供生產(chǎn)主體花名冊，并在基地所在社區(qū)進(jìn)行公示。經(jīng)公示無異議后，并組織實(shí)施。
(二)項(xiàng)目實(shí)施。生產(chǎn)主體根據(jù)種植面積、時(shí)間要求種植蔬菜，并及時(shí)申請驗(yàn)收。
(三)項(xiàng)目驗(yàn)收。街道組織相關(guān)人員開展實(shí)地驗(yàn)收工作，建立項(xiàng)目驗(yàn)收臺賬，對符合種植時(shí)間、種植面積和品種要求的，視為完成實(shí)施并出具驗(yàn)收意見.做到一個(gè)主產(chǎn)主體一份項(xiàng)目檔案，檔案內(nèi)容主要包括種植情況照片、土地承包證或土地流轉(zhuǎn)合同照片和驗(yàn)收意見等
(四)申請撥付補(bǔ)助資金�？h級驗(yàn)收后，生產(chǎn)主體可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請撥付資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按程序?qū)⒀a(bǔ)助資金撥付到生產(chǎn)主體。
四、保障措施
(一)壓實(shí)主體責(zé)任。各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識蔬菜保供穩(wěn)價(jià)工作的重要性，把災(zāi)后恢復(fù)蔬菜生產(chǎn)作為最緊迫的任務(wù)來抓。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，明確生產(chǎn)主體，落實(shí)生產(chǎn)用地、種子種苗，保障農(nóng)資供應(yīng)，盡快整地播種，確保任務(wù)提前落實(shí)、人員和措施提前到位.建立完善應(yīng)急調(diào)運(yùn)機(jī)制和保供重點(diǎn)生產(chǎn)主體名錄，加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，提高保供穩(wěn)價(jià)能力。
(二)強(qiáng)化資金保障。各社區(qū)要加快保供蔬菜基地建設(shè)進(jìn)度，加大資金支持力度，把救災(zāi)資金用好用足，確保速生蔬菜種植任務(wù)全面落實(shí)，順利推進(jìn)冬春蔬菜保供工作。
(三)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加強(qiáng)對“菜籃子”蔬菜保供的指導(dǎo)服務(wù)，要推廣“菜+稻+菜”和“稻+菜”等輪作模式，選擇抗旱、抗逆性強(qiáng)品種，推行集約化育苗，減少旱情對播期的影響，開展綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管力度，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，開展技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)到位率，幫助解決基地蔬菜生產(chǎn)中遇到的.困難和問題。
(四)強(qiáng)化區(qū)域布局。各社區(qū)要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，明確分工，制定相應(yīng)的管理措施，確保生產(chǎn)效果。一是低海拔，交通便捷、耕地條件好的區(qū)域，建設(shè)調(diào)劑型保供基地，負(fù)責(zé)品種、數(shù)量調(diào)劑。重點(diǎn)抓好冬春大白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍(lán)、萵苣等大宗保供蔬菜，芹菜、菠菜、香蔥、芫荽、茴蒿、蒜苗等香細(xì)萊和區(qū)域特需蔬菜生產(chǎn)。完善周年輪作模式，加強(qiáng)新技術(shù)、新材料、新設(shè)施、新模式集成應(yīng)用，突出品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化和更新，探索構(gòu)建產(chǎn)銷聯(lián)合體，提升生產(chǎn)技術(shù)水平和效益。二是在高海拔，抓好結(jié)球甘藍(lán)、花菜等反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)。通過合理布局、設(shè)施輔助和栽培技術(shù)集成，探索應(yīng)用夏秋反季節(jié)生產(chǎn)模式和技術(shù)，打造夏秋冷涼蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。
(五)加大督查指導(dǎo)。街道要加大督促指導(dǎo)力度，建立督促檢查機(jī)制，及時(shí)指導(dǎo)和幫助社區(qū)抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“夏秋決戰(zhàn)”蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生產(chǎn)過程中，實(shí)行進(jìn)度跟蹤管理制度，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，督促推進(jìn)各項(xiàng)工作，將蔬菜保供生產(chǎn)情況納入年度考核內(nèi)容，強(qiáng)化目標(biāo)管理。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 8
為切實(shí)保障群眾生活需求，根據(jù)《雷山縣防疫抗旱蔬菜生產(chǎn)應(yīng)急方案》，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹省委、省政府、州委州政府及縣委、縣政府關(guān)于抗旱減災(zāi)有關(guān)要求，壓實(shí)“菜籃子”行政負(fù)責(zé)制，把搶種80畝速生蔬菜作為當(dāng)前的重要工作，確保完成秋冬種蔬菜5000畝的目標(biāo)任務(wù)。
二、生產(chǎn)安排
1.種植品種。種植小白菜、菜心、紅菜藁、生菜、油麥菜、茴蒿、菠菜、范菜、芥藍(lán)、小芥菜、瓢兒白、芹菜和芫荽等速生蔬菜。
2.種植區(qū)域及時(shí)間。全鎮(zhèn)搶種速生蔬菜80畝，種植地點(diǎn)主要安排在堡子村、連城村、白碧村、龍?zhí)链�，確保在10月上旬完成。
3.及時(shí)行動(dòng)爭取主動(dòng)。要充分利用秋收作物收獲閑置地，選擇水源條件好、土壤埔情好的寨腳田、玉米地或大棚基地等，采取人工澆灌、機(jī)耕機(jī)種、水田漂浮種植等措施，“快、早、好”等搶種速生蔬菜。
4.抓好采收上市和生產(chǎn)管理。達(dá)到采收要求的'蔬菜要及時(shí)采收上市。加強(qiáng)當(dāng)前在田蔬菜管理，適當(dāng)追肥，延長采收，增加夏秋蔬菜供應(yīng)量。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，落實(shí)病蟲害綠色防控措施，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期，強(qiáng)化對基地產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，確保上市蔬菜質(zhì)量安全。
三、保障措施
�。ㄒ唬〾簩�(shí)主體責(zé)任。村支兩委負(fù)責(zé)人是“菜籃子”負(fù)責(zé)制的村級第一責(zé)任人,要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識做好蔬菜保供工作的重要性，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，細(xì)化工作目標(biāo)和具體措施，明確生產(chǎn)主體，落實(shí)生產(chǎn)用地，保障農(nóng)資生產(chǎn)需求，盡快整地播種加。
�。ǘ⿵�(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等農(nóng)技部門要積極組成工作組主動(dòng)深入田間地頭開展技術(shù)服務(wù)。各村要推廣“菜+稻+菜”和 “稻+菜”等輪作模式，也可以充分利用冬季養(yǎng)魚田塊，嘗試推廣漂浮盤植菜模式，選擇抗旱、抗逆性強(qiáng)品種，開展綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化生產(chǎn)調(diào)度。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要建立生產(chǎn)進(jìn)度日報(bào)制，及時(shí)分析研判，為決策提供依據(jù)；確�！胺N得下、長得出、有產(chǎn)量、見效益”。各村要細(xì)化種植臺賬，明確到村、到戶、到地塊。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督促考核。鎮(zhèn)紀(jì)委組成督導(dǎo)組，采取“四不兩直”的方式對工作推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查，對工作進(jìn)展慢的要進(jìn)行通報(bào)、約談，對工作任務(wù)完成較好的要進(jìn)行宣傳報(bào)道、正向激勵(lì)。將防疫抗旱蔬菜生產(chǎn)情況 納入“菜籃子”行政負(fù)責(zé)制考核內(nèi)容，強(qiáng)化目標(biāo)管理。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 9
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》（陜政發(fā)[20xx]46號）精神，不斷完善蔬菜生產(chǎn)、銷售體系建設(shè)，切實(shí)保障民生和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，制定工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視“菜籃子”工程，強(qiáng)化“菜籃子”市（縣、區(qū)）長負(fù)責(zé)制，狠抓蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，不斷改善蔬菜流通設(shè)施條件，強(qiáng)化蔬菜銷售市場體系建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
落實(shí)“菜籃子”市（縣區(qū)）長負(fù)責(zé)制，做好“菜籃子”工作的各項(xiàng)措施，并逐步探索促進(jìn)生產(chǎn)、增加供應(yīng)、加強(qiáng)管理的新路子新辦法，建立起穩(wěn)定、有序的長效工作機(jī)制，確保蔬菜供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，維護(hù)正常社會(huì)秩序。
三、工作重點(diǎn)和措施
�。ㄒ唬┣袑�(shí)強(qiáng)化“菜籃子”縣區(qū)長負(fù)責(zé)制
穩(wěn)定和提高城市蔬菜自給能力。各縣、區(qū)人民政府要切實(shí)采取有效措施，加大投入力度，穩(wěn)定和增加蔬菜種植面積，擴(kuò)大速生蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，切實(shí)提高本地應(yīng)季蔬菜的自給能力。要根據(jù)城區(qū)常住人口、暫住人口和流動(dòng)人口總量，科學(xué)制定“菜籃子”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，在城市周邊地區(qū)合理規(guī)劃建設(shè)新菜地，并實(shí)行最低保有量制度，按照城市人口增加一人新建一分菜地的標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定增加蔬菜種植面積。實(shí)行更為嚴(yán)格的占補(bǔ)平衡和補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對老菜地的保護(hù)。征占菜地堅(jiān)持“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”原則，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行。逐步提高城市新菜地開發(fā)建設(shè)基金收取標(biāo)準(zhǔn)，收繳資金全部用于建設(shè)新菜地和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。統(tǒng)籌使用土地出讓收入，加大對蔬菜生產(chǎn)的支持力度。
加強(qiáng)城市蔬菜批發(fā)和零售市場建設(shè)、服務(wù)與管理。各縣區(qū)人民政府各有關(guān)部門要高度重視蔬菜批發(fā)和零售市場在保障居民消費(fèi)中的重要作用，合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店，保證批發(fā)市場和菜市場建設(shè)用地。按照20～30萬常住人口城區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于10000平方米的大型蔬菜批發(fā)市場、5～10萬常住人口城區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于5000平方米的蔬菜批發(fā)市場、2～3萬常住人口社區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于2000平方米的蔬菜交易市場的標(biāo)準(zhǔn)，改造建設(shè)一批城市蔬菜批發(fā)和零售市場。漢濱區(qū)要主動(dòng)與蔬菜產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系。鼓勵(lì)、支持“農(nóng)超對接”、“農(nóng)企對接”、“場地對接”、“場企對接”，強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接。要增加零售網(wǎng)點(diǎn)，積極推進(jìn)規(guī)范型菜市場發(fā)展，在特定時(shí)段為蔬菜早市開辟專門銷售區(qū)域，探索和推行蔬菜晚市的有效方法，方便于民。要加大對蔬菜農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店建設(shè)的扶持力度，規(guī)范和降低農(nóng)貿(mào)市場攤位費(fèi)和超市進(jìn)場費(fèi)，整治亂收攤位費(fèi)以及其他各種名目收費(fèi)等不規(guī)范行為。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對經(jīng)銷商銷售冒充“無公害”、“綠色”、“有機(jī)”蔬菜及哄抬菜價(jià)的行為依法嚴(yán)肅查處。
強(qiáng)化城市蔬菜供給應(yīng)急能力建設(shè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要抓緊制定和完善本地區(qū)蔬菜市場供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保障居民的基本生活和社會(huì)穩(wěn)定。要根據(jù)消費(fèi)需求和季節(jié)變化，建立蔬菜儲備制度，確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費(fèi)量的動(dòng)態(tài)庫存，結(jié)合當(dāng)?shù)厥卟诵枨�，重點(diǎn)做好越冬春蔬菜儲備。漢濱區(qū)及市級有關(guān)部門要統(tǒng)籌省內(nèi)外市場，建立蔬菜生產(chǎn)和供應(yīng)平衡調(diào)節(jié)機(jī)制，及時(shí)安排主要蔬菜品種的臨時(shí)儲備和應(yīng)急調(diào)運(yùn)計(jì)劃，避免總量供求失衡和價(jià)格大幅波動(dòng)。各級財(cái)政設(shè)立一定的財(cái)政專項(xiàng)儲備基金，用于發(fā)生自然災(zāi)害或市場異常波動(dòng)時(shí)，組織貨源，平抑菜價(jià)，保障供應(yīng)。要制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費(fèi)需求的救濟(jì)辦法，對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、大中專院校家庭困難學(xué)生等發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，保證其基本生活水平在蔬菜價(jià)格大幅上漲時(shí)不降低。
為確保上述措施落到實(shí)處，建立健全“菜籃子”縣區(qū)長負(fù)責(zé)制考核評價(jià)體系，加強(qiáng)對生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的綜合考核，將菜地和種植保有數(shù)量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、蔬菜價(jià)格異常波動(dòng)、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等重要指標(biāo)進(jìn)行量化，作為縣區(qū)長負(fù)責(zé)制的內(nèi)容，納入年度目標(biāo)考核。市政府將設(shè)施蔬菜重點(diǎn)縣區(qū)蔬菜生產(chǎn)納入市對縣區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。
�。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)
推進(jìn)基地建設(shè)。抓好三大重點(diǎn)區(qū)域布局。一是以月河川道沿線為主的蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢帶，保證中心城市城鎮(zhèn)居民蔬菜供應(yīng)量占80%以上。二是發(fā)展縣城周邊平壩地區(qū)蔬菜區(qū)，保證自給和穩(wěn)定市場供應(yīng)。三是高山反季蔬菜生產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展夏秋鮮銷蔬菜，并積極開發(fā)利用野生蔬菜資源。優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)的品種結(jié)構(gòu)。一是實(shí)行錯(cuò)時(shí)播種，適當(dāng)延長播種期，合理搭配早中晚熟品種，拉長上市時(shí)間。二是要按照不同的季節(jié)突出不同的重點(diǎn)，冬春季主抓大宗蔬菜，夏秋季主抓高山反季節(jié)蔬菜，早春季主抓設(shè)施蔬菜，冬季主抓冬閑地間套輪作蔬菜，同時(shí)積極開發(fā)野生蔬菜資源拓展外地市場。把設(shè)施蔬菜發(fā)展作為主攻方向，擴(kuò)大設(shè)施生產(chǎn)規(guī)模，提高蔬菜綜合生產(chǎn)能力。以“一體兩翼”為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、白河等六個(gè)省級設(shè)施蔬菜項(xiàng)目縣區(qū)建設(shè)，通過制定發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)扶持政策、嚴(yán)格目標(biāo)考核，使其成為帶動(dòng)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地。各項(xiàng)目縣區(qū)政府要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善生產(chǎn)條件。到2012年，六個(gè)項(xiàng)目縣區(qū)設(shè)施蔬菜建設(shè)要達(dá)到10萬畝以上，1000畝以上設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園達(dá)到6個(gè)，實(shí)現(xiàn)通路、通電和通水，蔬菜產(chǎn)后全部經(jīng)過預(yù)冷處理。非項(xiàng)目縣人民政府要結(jié)合本地實(shí)際，積極籌措資金，搞好蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。
加大投入力度。市級財(cái)政每年拿出200萬元預(yù)算資金，整合1000萬元項(xiàng)目資金支持發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。發(fā)展改革部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門整合現(xiàn)有各類資金和扶持政策，按照全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的支持力度，改善菜田基礎(chǔ)設(shè)施條件，配套建設(shè)蔬菜產(chǎn)后預(yù)冷處理設(shè)施等，提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時(shí)節(jié)的應(yīng)急供應(yīng)能力。財(cái)政部門要設(shè)立“菜籃子”建設(shè)專項(xiàng)資金，加大對設(shè)施蔬菜生產(chǎn)投入，支持蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。水利、電力、交通部門要加強(qiáng)對蔬菜生產(chǎn)基地水、電、路的建設(shè)，改善生產(chǎn)條件。農(nóng)業(yè)部門要按照設(shè)施蔬菜與露地蔬菜相結(jié)合的原則，研究制定蔬菜發(fā)展規(guī)劃與基地建設(shè)方案。要大力發(fā)展精細(xì)菜，注重發(fā)展適銷對路的大路菜，穩(wěn)步增加蔬菜生產(chǎn)基地面積，保證蔬菜周年供應(yīng)。金融機(jī)構(gòu)要加大對蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度，改進(jìn)金融服務(wù)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要完善蔬菜保險(xiǎn)品種，盡快設(shè)立蔬菜生產(chǎn)設(shè)施和大田蔬菜保險(xiǎn)品種，積極引導(dǎo)菜農(nóng)投保，擴(kuò)大蔬菜保險(xiǎn)覆蓋面，有條件的縣區(qū)對保費(fèi)給予財(cái)政補(bǔ)貼。
加強(qiáng)科技推廣。農(nóng)業(yè)、科技等部門要加強(qiáng)蔬菜種質(zhì)資源創(chuàng)新和良種培育，加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用力度，整合有關(guān)項(xiàng)目，支持蔬菜品種改良中心和良種繁育基地建設(shè)，推進(jìn)工廠化育苗中心和專業(yè)化育苗點(diǎn)建設(shè)，建立和完善蔬菜種苗繁育體系，提高優(yōu)良種苗供應(yīng)能力和良種覆蓋率。完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系，各縣區(qū)蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)要健全機(jī)構(gòu)，配備人員，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高從業(yè)人員技術(shù)和服務(wù)水平。
強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量安全工作，加快建立高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機(jī)制，建立健全蔬菜產(chǎn)地、銷地質(zhì)量檢測及追溯機(jī)制，嚴(yán)格蔬菜市場準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)對蔬菜病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、菜地質(zhì)量修復(fù)與平衡施肥等技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥，推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農(nóng)藥，建立健全蔬菜質(zhì)量檢測體系，推行蔬菜“產(chǎn)地準(zhǔn)出”和“市場準(zhǔn)入”制度，構(gòu)建從“田地”到“餐桌”全過程的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制和質(zhì)量追溯體系，保障蔬菜質(zhì)量安全。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)市場流通體系建設(shè)
加快蔬菜冷鏈物流建設(shè)。加強(qiáng)蔬菜預(yù)冷設(shè)施、批發(fā)市場冷藏設(shè)施、城市蔬菜低溫配送中心建設(shè)。漢濱區(qū)要率先在20xx年底前建設(shè)1個(gè)大型產(chǎn)地蔬菜預(yù)冷設(shè)施，配套建設(shè)1座冷藏設(shè)施。市、縣區(qū)財(cái)政要加大投入力度，扶持和引導(dǎo)大型蔬菜批發(fā)市場、生產(chǎn)基地、流通企業(yè)，完善對貯存、加工、運(yùn)輸、銷售實(shí)施全過程溫度控制的冷鏈物流設(shè)施，加快構(gòu)建布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、無縫銜接、運(yùn)行規(guī)范的全市蔬菜冷鏈物流體系框架，最大程度地保證蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗。
加強(qiáng)蔬菜批發(fā)市場建設(shè)。立足于改善消費(fèi)環(huán)境，提升城市品位和管理水平，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工程和“雙百市場”工程，從今年起，力爭用兩到三年的`時(shí)間，有計(jì)劃、有步驟地完成改造提升我市中心城區(qū)南門菜市場、興安蔬菜市場，擴(kuò)大金奎農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場倉貯能力，完善寶業(yè)農(nóng)貿(mào)市場功能，提升基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能，增強(qiáng)帶動(dòng)和輻射能力。著力推進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)，在全市建設(shè)20家標(biāo)準(zhǔn)化城市菜市場，使全市菜市場面貌發(fā)生明顯改觀，建立以城市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、便民菜店以及超市生鮮部為載體的菜市場網(wǎng)絡(luò)體系，逐步取消露天市場和馬路市場，實(shí)現(xiàn)退路進(jìn)廳，規(guī)范市場經(jīng)營管理，優(yōu)化居民消費(fèi)環(huán)境。
完善蔬菜“綠色通道”政策。進(jìn)一步落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，在全市范圍內(nèi)對整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費(fèi)；少量混裝其他農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計(jì)量誤差范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，比照整車合法裝載車輛執(zhí)行；對符合標(biāo)準(zhǔn)的配送蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的廂式貨車，通過發(fā)放特別通行證等措施，允許其24小時(shí)進(jìn)城通行和便利停靠。
（四）提高蔬菜產(chǎn)銷的組織化程度
市農(nóng)業(yè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大支持力度，扶持蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作組織發(fā)展，不斷提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度。市商務(wù)局要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和加工企業(yè)直接進(jìn)入超市、社區(qū)蔬菜零售市場、便利店，減少流通環(huán)節(jié)，降低營銷費(fèi)用。積極引導(dǎo)大型零售流通企業(yè)及學(xué)校、酒店、大企業(yè)等最終用戶與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場和龍頭企業(yè)等直接對接，提高零售環(huán)節(jié)產(chǎn)銷對接的蔬菜流通比重。積極扶持各類蔬菜產(chǎn)銷對接活動(dòng)，引導(dǎo)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，促進(jìn)蔬菜合理有序流動(dòng)。
（五）強(qiáng)化蔬菜產(chǎn)銷信息體系建設(shè)
發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、物價(jià)等部門要各司其職，協(xié)調(diào)配合，抓緊研究建立主要蔬菜品種的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布制度，完善產(chǎn)地、銷地、批發(fā)、零售網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，建立和完善覆蓋全省的蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)銷信息公共服務(wù)平臺，搜集、整理、發(fā)布蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量、價(jià)格等信息，注重信息引導(dǎo)，促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)和產(chǎn)品流通。財(cái)政部門要把蔬菜信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入城市公共服務(wù)體系，給予資金扶持。工商部門要加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，規(guī)范市場行為，加大對捏造、散布虛假價(jià)格信息者的監(jiān)督查處力度，防止不實(shí)信息誤導(dǎo)市場。物價(jià)部門要做好蔬菜市場價(jià)格監(jiān)測和預(yù)警工作，加大價(jià)格監(jiān)管力度，規(guī)范和穩(wěn)定蔬菜市場價(jià)格。建立由物價(jià)、商務(wù)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門組成的蔬菜市場監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)保證市場供應(yīng)，穩(wěn)定市場價(jià)格。
�。┙y(tǒng)籌抓好當(dāng)前“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)
各縣區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中省有關(guān)“菜籃子”工程建設(shè)文件精神，采取有效措施，抓好蔬菜、肉蛋奶和水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應(yīng)，繼續(xù)落實(shí)好中、省、市關(guān)于支持畜牧、魚業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，確保價(jià)格基本穩(wěn)定。要加強(qiáng)生產(chǎn)和市場監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)布信息，積極組織貨源，做好區(qū)域調(diào)劑，及時(shí)動(dòng)用儲備，嚴(yán)厲惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為，嚴(yán)厲查處惡性炒作事件，維護(hù)市場和價(jià)格秩序。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 10
為切實(shí)解決蔬菜副食品市場行路難，人擁擠，市場周圍臟亂差等市民反映強(qiáng)烈的'問題，我局與祁州鎮(zhèn)東大街村委會(huì)商定擬在市公園東側(cè)、藥城大街（南延）西側(cè)、藥威大路（東延）以南、灌渠以北地塊建設(shè)新蔬菜副食品市場。
一、總體思路
市場由我局與共同出資600萬元建設(shè)，其中，我局出資額占70%，東大街占30%，市場建成后收益按出資比例分成。市場租用東大街土地30畝（約合2萬平方米），新建交易大棚6600平方米，商業(yè)鋪面4600平方米，倉庫1800平方米，建設(shè)冷庫和常溫庫1000平方米，辦公樓500平方米。購置信息中心及檢疫檢測中心設(shè)備；鋪設(shè)6000平方米的混凝土道路和停車場，配套建設(shè)室內(nèi)外供電、供水、排水、綠化等設(shè)施，增強(qiáng)市場的綜合服務(wù)功能。交易大棚分八個(gè)交易區(qū)（并配套大型電子廣告牌），分別經(jīng)營蔬菜區(qū)、瓜果區(qū)、糧油區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、干鮮區(qū)、副食區(qū)、肉食海鮮區(qū)、綜合日雜區(qū)等，辦公大樓用于電子監(jiān)控、指揮調(diào)度、信息收集發(fā)布、檢疫檢測、日常管理及后勤服務(wù)等辦公。市場建成后，由我局市場管理所主要負(fù)責(zé)蔬菜副食品市場的管理工作，東大街村委會(huì)不參與市場管理。
二、資金籌措
新建市場本著快速、高效、節(jié)儉的原則。限于我局財(cái)力有限，我局計(jì)劃自籌100萬元，政府需投入320萬元，其余180萬元由東大街村委會(huì)解決。
三、市場收益預(yù)測及分配
市場建成后，預(yù)計(jì)可容納500-600個(gè)攤位，每個(gè)攤位按經(jīng)營品種不同收取20xx-3000元不等攤位費(fèi)，預(yù)計(jì)年收入在150-180萬元。收益分配按照股東出資額分成。
四、項(xiàng)目實(shí)施步驟
目前，項(xiàng)目選址定位已經(jīng)完成。正在做市場各功能區(qū)布局及工程預(yù)算。預(yù)計(jì)市場建設(shè)工期為1年。20xx年4月前完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；5月前完成設(shè)備采購；8月前完成設(shè)備安裝調(diào)試、生產(chǎn)運(yùn)行；10月前完成規(guī)程辦法制定完善；12月前完成竣工驗(yàn)收。
五、項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長任副組長，市場管理所所長。項(xiàng)目聯(lián)系人為。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 11
20xx年，新城村和新城鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站通過牽線搭橋，從東方種子公司引進(jìn)15畝網(wǎng)式無公害生菜制種，使制種業(yè)有了新的突破，效益是常規(guī)制種的2-3倍�；氐慕ǔ蓪⑻岣咿r(nóng)民的種植技術(shù)和科技手段，其意義深遠(yuǎn)，也將吸引更多的種子公司前來投資建設(shè)。是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)，必將成為
我鎮(zhèn)新的又一支柱產(chǎn)業(yè)。為推廣這項(xiàng)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加快全村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定本方案。
一、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱：新城村網(wǎng)式無公害蔬菜制種示范項(xiàng)目
項(xiàng)目性質(zhì)：新建
建設(shè)地點(diǎn)：嘉峪關(guān)市市新城鎮(zhèn)新城村
建設(shè)期限：20xx年-20xx年
管理單位：新城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站
二、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
網(wǎng)式無公害蔬菜制種基地采用“公司基地”的模式，從東方種子公司引進(jìn)，20xx年計(jì)劃落實(shí)播種網(wǎng)式無公害蔬菜制種100畝，以生菜為主。種植技術(shù)由公司和基地統(tǒng)一指導(dǎo)、安排，逐步提高我鎮(zhèn)的制種技術(shù)，擴(kuò)大種植規(guī)模，提高我鎮(zhèn)的制種知名度，通過基地帶動(dòng)作用，在2--3年內(nèi)使項(xiàng)目區(qū)無公害網(wǎng)式蔬菜制種面積達(dá)到400畝以上。
三、項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)規(guī)程
�。�1）選地：選擇肥沃、通風(fēng)的地塊較好，以前茬是糧食作物為佳。
�。�2）育苗：采用覆網(wǎng)拱棚式育苗，即在苗床上方及四周覆蓋防蟲網(wǎng)，在網(wǎng)頂搭建拱棚，苗棚高1.5米，網(wǎng)高以苗子的高矮而定，每畝需苗床25平方米。
�。�3）播種時(shí)間：一般育苗在3月中下旬，移苗在4月下旬到5月上旬，作物采收在9月底到10月初。
（4）土壤處理：選好耕地在土壤解凍之后，進(jìn)行土壤消毒和殺蟲處理。要選用無公害低殘留殺蟲劑。在移苗前十天搭好防蟲網(wǎng)架、鋪地膜，并對網(wǎng)內(nèi)昆蟲隨時(shí)進(jìn)行殺滅。
�。�5）生長期管理：對耕地內(nèi)生長的雜草要及時(shí)進(jìn)行清除，以人工清除為主，澆水應(yīng)勤澆薄灌，少量多次。
�。�6）病蟲害防治.如果有病害發(fā)生，要診斷清楚，選用高效低毒藥物防治。蟲害以預(yù)防為主，捕殺為輔，一般每隔3-5天。對網(wǎng)架一周噴灑一次70艾美樂水分散殺蟲劑。能有效防止蟲害的發(fā)生。
四、實(shí)施進(jìn)度
20xx年對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力200人、1000人次，購置種植所需材料，進(jìn)行100畝種植示范。
五、項(xiàng)目投資概算
項(xiàng)目共推廣網(wǎng)式無公害蔬菜制種100畝
1.育苗棚建議每畝200元，計(jì)2萬元
2.防蟲網(wǎng)每畝1500元，計(jì)15萬元
3.搭架鋼管每畝2000元，計(jì)20萬元
4.鐵絲，繩索，每畝200元，計(jì)2萬元
5.農(nóng)戶培訓(xùn)費(fèi)50000元
6.其它費(fèi)用每畝100元，計(jì)10000元
以上總計(jì)投入45萬元
六、項(xiàng)目資金來源
該項(xiàng)目總投資45萬元，市財(cái)政配套項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)10萬元，農(nóng)戶自籌35萬元。
六、效益分析
該項(xiàng)目實(shí)施后，每畝可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)籽種40---50公斤，公司收購價(jià)180元/公斤，即每畝收入7200－9000元，除去每畝前期投入及各種成本4000元左右，每畝純收入3200－5000元。效益明顯，高于每畝純普通制種。規(guī)模達(dá)到100畝，可創(chuàng)產(chǎn)值72－100萬元，創(chuàng)純收入35萬元以上。另外，防蟲網(wǎng)可用兩年時(shí)間，搭架鋼管可多次利用，在種植的'第二年，可省下大多數(shù)的前期投入，效益更佳。
該項(xiàng)目實(shí)施后，必將成為我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)我鎮(zhèn)制種業(yè)向更高層次發(fā)展。對增加農(nóng)民收入起到十分重要的作用。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 12
我公司專業(yè)為各類機(jī)構(gòu)食堂提供優(yōu)質(zhì)的蔬菜、水果、糧油、肉、禽、蛋、水產(chǎn)、南北貨、調(diào)味品等16大品類三千多個(gè)單品的一站式加工配送服務(wù)。公司擁有20xx余平的綜合配送中心，并自建大型冷藏庫、冷凍庫。
1、公司理念及發(fā)展
我公司一直積極倡導(dǎo)的“品質(zhì)保證、配送及時(shí)、服務(wù)細(xì)心”的配送服務(wù)理念，得到了各行各業(yè)客戶的一致認(rèn)可。目前優(yōu)配生鮮配送已覆蓋邯鄲市企業(yè)單位80多家，包括邯鄲市教育體育局、七色光教育集團(tuán)、北斗童星教育集團(tuán)、叢臺區(qū)稅務(wù)局、銀監(jiān)局邯鄲分局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（邯鄲分行）、邯鄲銀行、中國銀行、安琪兒教育集團(tuán)、藍(lán)天教育集團(tuán)、邯山區(qū)交通局、市政工程管理處、邯鄲市中心醫(yī)院等合作單位。
2、優(yōu)配食品安全
優(yōu)配堅(jiān)持“食品安全重于泰山”的理念，每日都嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)，并且公司將于20xx年初設(shè)立更為專業(yè)的食品安全檢驗(yàn)室，堅(jiān)決杜絕食品安全隱患，杜絕農(nóng)藥殘留、瘦肉精等食品安全因素流入客戶單位餐桌，確�？蛻魡挝坏�'食品安全和員工身體健康，從而避免發(fā)生食品公眾事件及產(chǎn)生不良影響。
3、優(yōu)配生鮮·鄭重承諾
1.所有肉類來源都是國家正規(guī)屠宰廠家的特選合格產(chǎn)品，保證優(yōu)質(zhì)安全，杜絕私宰；
2.所有蔬菜來源均為綠色無污染的蔬菜種植基地，確保新鮮、安全、無毒、無公害；
3.所有食用油均來自邯鄲的各品牌省級經(jīng)銷商采購，杜絕地溝油；
4.實(shí)時(shí)關(guān)注全國各地食品安全事件，第一時(shí)間掌握食品安全資訊，提早做好防范措施。
4、優(yōu)配膳食營養(yǎng)
營養(yǎng)健康食譜不是食物的簡單相加，是基于對食物營養(yǎng)的了解以及科學(xué)的設(shè)計(jì)，優(yōu)配生鮮邀請營養(yǎng)師，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臅r(shí)令蔬菜，根據(jù)“平衡膳食寶塔”的原則，結(jié)合優(yōu)配不同年齡層的客戶，合理設(shè)計(jì)每周菜譜供優(yōu)配客戶參考；
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 13
一、項(xiàng)目名稱：
蔬菜春秋大棚種植
二、項(xiàng)目概況：
項(xiàng)目位于東井嶺鄉(xiāng)塔店村池嶺移民新村，由村委會(huì)引導(dǎo)自然村易地搬遷戶組建互助合作社帶動(dòng)貧困家庭發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，擬實(shí)施蔬菜春秋大棚種植20棟，每棟約需資金1萬元。
三、水源解決方案：
通過提質(zhì)改造現(xiàn)有蓄水池，可滿足20個(gè)蔬菜大棚種植所需水源。
四、運(yùn)營模式：
互助合作社+易地搬遷戶（貧困戶）
互助合作社負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)蔬菜大棚及配套設(shè)施建設(shè)，建成后確權(quán)給易地搬遷戶；
互助合作社帶領(lǐng)易地搬遷戶發(fā)展蔬菜種植，并負(fù)責(zé)日常經(jīng)營管理；
大棚建設(shè)及后期運(yùn)營由村委和易地搬遷戶全程監(jiān)督。
五、運(yùn)營管理：
1、流程
（1）村委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地；
�。�2）互助合作社負(fù)責(zé)建設(shè)蔬菜大棚及配套設(shè)施，并確權(quán)給易地搬遷戶。
�。�3）互助合作社負(fù)責(zé)蔬菜大棚的經(jīng)營管理，蔬菜大棚用工優(yōu)先聘用本項(xiàng)目覆蓋的易地搬遷戶且貧困戶務(wù)工比例不低于70%。
�。�4）互助合作社生產(chǎn)過程中所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資（農(nóng)藥、肥料、地膜、種子等）由其自行負(fù)責(zé)供應(yīng)。
�。�5）為完善大棚基礎(chǔ)實(shí)施，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)，由村委負(fù)責(zé)做好生產(chǎn)用水、用電及道路等建設(shè)項(xiàng)目的`協(xié)調(diào)落實(shí)工作。
3、其他
�。�1）互助合作社與村委、易地搬遷戶簽訂三方合作協(xié)議。
（2）互助合作社經(jīng)營過程中自負(fù)盈虧，每年須根據(jù)合同約定按照扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金10%比例向村委繳納收益資金，收益資金的.全部用于易地搬遷戶分紅。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 14
一、適時(shí)定植春播蔬菜
露地栽培的甘藍(lán)類蔬菜3月中、下旬至4月上旬定植，瓜類、茄果類蔬菜4月上中旬?dāng)嗨蠖ㄖ�，定植一般選在晴天上午進(jìn)行，定植前要整好地，施足基肥，栽苗后要及時(shí)澆水，促進(jìn)緩苗，緩苗后實(shí)行蹲苗，促進(jìn)根系發(fā)育。耐寒性較強(qiáng)的速生蔬菜，如小白菜，可在3月中下旬進(jìn)行大田直播。不育苗的豆類、瓜類、茄果類等喜溫性蔬菜也可于4月上旬前后進(jìn)行大田直播。
二、適時(shí)采收越冬蔬菜
加強(qiáng)與重要城市、重點(diǎn)地區(qū)和疫區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)市場需求，及時(shí)組織貨源、協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)、保障供應(yīng)。對有條件組織銷售的基地，結(jié)球甘藍(lán)、大白菜、蘿卜、花菜、胡蘿卜、萵苣、青花菜、菜心等達(dá)到商品成熟的在田蔬菜，及時(shí)采收，整理、分級和包裝，及時(shí)上市，增加供應(yīng)。
三、做好蔬菜采后貯存
冬季大部分地區(qū)土壤和空氣的濕度較大，蔬菜存儲損腐率較高，在冷鏈條件較為完善的基地，根據(jù)貯藏能力，對達(dá)到采收期的蔬菜，應(yīng)選擇晴天或陰天下午集中采收，采收時(shí)適當(dāng)多留外葉，蔬菜采收后，及時(shí)進(jìn)行分揀包裝，入庫貯藏，減少搬運(yùn)次數(shù)，減少機(jī)械損傷，提高蔬菜商品率。
四、注意蔬菜保溫防凍
防止凝凍、陰雨、雨雪或倒春寒等災(zāi)害性天氣的影響，及時(shí)剪去受凍的枯枝，提前增施磷鉀肥，或葉面噴施0.2%的磷酸二氫鉀溶液1-2次，提高植株抗寒能力；中耕培土，疏松土壤，覆蓋稻草或秸稈，提高地溫；已定植的早春果菜還應(yīng)搭建小拱棚，將要定植的`蔬菜可采用深窩栽培法，結(jié)合地膜加小拱棚栽培。
五、科學(xué)進(jìn)行肥水管理
在田在土的正直生長期的豌豆、蒜、蔥、芫荽、菠菜萵筍等蔬菜，及時(shí)中耕、松土、除草，追施肥水，合理增施磷鉀肥，增強(qiáng)植株抗逆性；對于長勢弱的植株，追腐殖酸、黃腐酸、聚天門氨酸等可溶性有機(jī)肥料，或魚蛋白、生物菌肥，沼液等，促進(jìn)根系生長，恢復(fù)植株長勢。
六、著力加強(qiáng)病害防治
重點(diǎn)加強(qiáng)軟腐病、霜霉病、病毒病、根腫病等病害的防治，蟲害防治菜青蟲、蚜蟲、黃曲跳甲等。及時(shí)清理老葉、病葉、病株、病果；采用土壤調(diào)理、免疫誘抗，燈光誘控，性誘劑誘控；必要時(shí)選用高效低毒農(nóng)藥進(jìn)行防治，如軟腐病選用噻霉酮、氯溴異氰尿酸等；霜霉病選用銀法利、普力克、丙森鋅等；病毒病選用香菇多糖、寧南霉素、氯溴異氰尿酸等；根腫病發(fā)病初期用碧凈+碧護(hù)+安融樂灌根或噴淋莖基部；菜青蟲等鱗翅目害蟲選用甘藍(lán)夜蛾核型多角體病毒、短穩(wěn)桿菌等；藥劑噴防宜在晴天上午進(jìn)行，注意安全間隔期，避免農(nóng)殘超標(biāo)。
七、搶抓農(nóng)時(shí)開展育苗
不誤農(nóng)時(shí)，抓緊利用現(xiàn)代化溫室、塑料大棚為春夏季蔬菜儲備優(yōu)質(zhì)壯苗。做好育苗設(shè)施維護(hù)管理，檢查育苗大棚的密閉性，及時(shí)對受損的棚膜進(jìn)行補(bǔ)修，必要時(shí)搭建小拱棚，增加棚溫，加強(qiáng)保溫防寒。盡量用嫁接育苗、基質(zhì)育苗、精量播種等先進(jìn)的育苗技術(shù)，苗床溫度保持白天20～25℃，夜間12～16℃；苗床濕度干見濕為宜，通風(fēng)在中午前后氣溫較高時(shí)進(jìn)行；可通過補(bǔ)光、控水、施用阿速勃鈣鎂600倍液+磷酸二氫鉀300倍液等方式，有效調(diào)控植株生長，抑制秧苗徒長，培育壯苗。
八、適量增種速生蔬菜
做好生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，適當(dāng)擴(kuò)種速生蔬菜面積，包括芹菜、生菜、菠菜、菜心等種類，豐富急需蔬菜品種和類型，滿足市場需求，保障蔬菜均衡供應(yīng)。
做好夏秋蔬菜管理
合理安排品種茬口，針對夏季多災(zāi)的氣候特點(diǎn)，多安排一些市場適銷的空心菜、伏白菜、絲瓜等耐高溫、抗雨澇品種；加強(qiáng)田間管理，采用高畦栽培，清溝排水，及時(shí)追肥，以“少量多次”為原則，追肥可結(jié)合灌水進(jìn)行，延長采收期；在加強(qiáng)田間管理的基礎(chǔ)上，利用性誘劑、殺蟲燈等誘殺成蟲、防蟲網(wǎng)覆蓋以減少成蟲產(chǎn)卵機(jī)率，利用生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥進(jìn)行病蟲害綜合防治。
九、嚴(yán)格控制質(zhì)量安全
加大蔬菜產(chǎn)品檢測力度，重點(diǎn)將蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶全部納入監(jiān)測范圍，對運(yùn)往疫區(qū)和本地的蔬菜，鼓勵(lì)企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶自檢，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門抽查式，對基地蔬菜進(jìn)行檢測。堅(jiān)持檢打聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)不合格蔬菜產(chǎn)品的，一律通報(bào)并立案查處。實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，產(chǎn)品合格后上市。
十、其他注意事項(xiàng)
蔬菜生產(chǎn)者要增強(qiáng)防護(hù)意識，分時(shí)段安排務(wù)工人員，體溫檢測后，分時(shí)段、分散式進(jìn)行田間作業(yè)，做好安全防護(hù)工作，全程正確佩戴口罩，生產(chǎn)工具專人專用，定時(shí)消毒，勤于洗手，蔬菜交易時(shí)佩戴口罩和護(hù)目鏡，轉(zhuǎn)賬收費(fèi)，確保身體健康和生命安全。如有發(fā)現(xiàn)疑似病例，不能帶病工作。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 15
根據(jù)省政府“菜十條”《海南省“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制考核辦法》（瓊府辦〔20xx〕123號）《海南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年熱帶特色高效農(nóng)業(yè)（種植業(yè)部分）發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕151號）《海南省穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)海南省常年蔬菜基地建設(shè)總體推進(jìn)方案的通知》（瓊穩(wěn)價(jià)辦〔20xx〕21號）等文件要求，為保障我市常年蔬菜正常生產(chǎn)，進(jìn)一步提升我市常年蔬菜基地生產(chǎn)能力、應(yīng)急保障能力和質(zhì)量安全水平，穩(wěn)定我市蔬菜價(jià)格，結(jié)合我市當(dāng)前常年蔬菜基地建設(shè)情況，特制訂本方案。
一、總體思路
根據(jù)市委、市政府有關(guān)“菜籃子”工作的決策部署，深入推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以生產(chǎn)供應(yīng)充足、物價(jià)穩(wěn)定為目標(biāo)，以完善常年蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施、有效供給、質(zhì)量安全、應(yīng)急保障四大體系為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)常年蔬菜產(chǎn)銷體系建設(shè)，確保我市常年蔬菜基地1.5萬畝最低保有量和70%的自給率，以充分滿足常住人口、“候鳥”和游客等人民群眾的生活需要。
二、主要目標(biāo)與布局
�。ㄒ唬┓�(wěn)定常年蔬菜基地面積。穩(wěn)定我市常年蔬菜基地面積1.5萬畝。綜合考慮我市各區(qū)土地氣候條件、蔬菜品種資源、市場需求、人口發(fā)展、消費(fèi)特點(diǎn)、交通條件等因素，重點(diǎn)保障供應(yīng)吉陽區(qū)、天涯區(qū)的主城區(qū)區(qū)域，一般保障各區(qū)政府（管委會(huì)）的中心區(qū)域。具體布局為：海棠區(qū)1800畝、吉陽區(qū)4200畝、天涯區(qū)5200畝、崖州區(qū)2500畝、育才生態(tài)區(qū)1300畝。
�。ǘ┓N植品種。夏秋季大棚設(shè)施主要種植菜心、黑葉白、上海青、小芥菜及結(jié)球白菜等耐濕熱的葉菜品種；露地種植苦瓜、絲瓜、冬瓜、黃瓜、茄子、豇豆、四棱豆等比較耐熱的瓜果豆類、蔬菜品種和種植比較耐濕熱的空心菜、莧菜、四季蔥、地瓜葉及各種野菜等葉菜品種。在育才生態(tài)區(qū)、天涯區(qū)高峰片區(qū)可適度發(fā)展一些特色蔬菜品種。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及資金分配
�。ㄒ唬┥壐脑斐Ｄ晔卟嘶鼗A(chǔ)設(shè)施
1.建設(shè)內(nèi)容：
①露地種植基地基礎(chǔ)設(shè)施改造升級。對露地種植基地的噴灌、水肥一體化設(shè)施、水利設(shè)施、用電設(shè)施等進(jìn)行改造升級，提高生產(chǎn)能力。
②改造提升原有設(shè)施大棚。修復(fù)或完善原有設(shè)施大棚，確保能夠達(dá)到正常生產(chǎn)。
�、墼谶m合的區(qū)域新增建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)實(shí)用大棚，設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平較高的常年蔬菜生產(chǎn)基地，新建的大棚應(yīng)能抵御10級以內(nèi)臺風(fēng)，做到防風(fēng)防雨防蟲降溫。
④智能化監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等。
�、莘老x網(wǎng)、誘蟲色板等生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。
�、薮笈镌O(shè)施補(bǔ)貼、倉庫、冷庫、加工車間、道路工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
計(jì)劃建設(shè)720畝，其中，在育才生態(tài)區(qū)新建核心高標(biāo)準(zhǔn)常年蔬菜基地120畝；其他基地改造600畝，具體為：吉陽區(qū)200畝、天涯區(qū)200畝、海棠區(qū)100畝、崖州區(qū)100畝。
2.資金安排：1536萬元。育才生態(tài)區(qū)1100萬元、吉陽區(qū)100萬元、天涯區(qū)100萬元、海棠區(qū)50萬元、崖州區(qū)186萬元。
3.責(zé)任單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)，配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委。
（二）打造高標(biāo)準(zhǔn)常年蔬菜應(yīng)急保障基地
1.建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)實(shí)際情況對大棚進(jìn)行改造，安裝水肥一體化設(shè)施、智能化監(jiān)控系統(tǒng)和誘色板等、提供地力提升服務(wù)、對基地土地進(jìn)行租金補(bǔ)貼等，全市常年蔬菜應(yīng)急保障基地面積達(dá)1500畝。按照新建基地8000元/畝，老基地4000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配，天涯區(qū)面積670畝（包含新基地305畝，老基地365畝）、吉陽區(qū)300畝（新基地）、崖州區(qū)330畝（新基地）、育才生態(tài)區(qū)100畝（新基地）、海棠區(qū)100畝（新基地）。
2.資金安排：1054萬元。其中吉陽區(qū)200萬元、天涯區(qū)390萬元、崖州區(qū)304萬元、育才生態(tài)區(qū)80萬元、海棠區(qū)80萬元。（由各實(shí)施單位根據(jù)實(shí)際情況制定具體方案，并組織實(shí)施）
3.責(zé)任單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)，配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委。
�。ㄈ└牧寂喾食Ｄ晔卟嘶氐亓�
1.建設(shè)內(nèi)容包括：①地力提升。常年蔬菜基地按照800元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，通過增施有機(jī)肥、添加土壤調(diào)理劑等方式進(jìn)行地力提升。全市計(jì)劃改良5000畝常年蔬菜基地，其中，天涯區(qū)1800畝、吉陽區(qū)1400畝、崖州區(qū)800畝、海棠區(qū)600畝、育才生態(tài)區(qū)400畝�？赏ㄟ^購買服務(wù)方式由專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一實(shí)施，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施補(bǔ)貼。市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施指導(dǎo)。②耕地質(zhì)量等級劃分與土壤檢測、監(jiān)控。開展土壤檢測和監(jiān)控等工作，對全市適合種植常年蔬菜基地的耕地質(zhì)量等級進(jìn)行劃分。
2.資金安排：420萬元。天涯區(qū)144萬元、吉陽區(qū)112萬元、崖州區(qū)64萬元、海棠區(qū)48萬元、育才生態(tài)區(qū)32萬元、市農(nóng)技中心20萬元。
3.①地力提升。責(zé)任單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)，配合單位：市農(nóng)技中心；②耕地質(zhì)量等級劃分與土壤檢測、監(jiān)控。責(zé)任單位：市農(nóng)技中心，配合單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)。
�。ㄋ模┙ㄔO(shè)智慧化常年蔬菜生產(chǎn)（試點(diǎn)）工程
1.建設(shè)內(nèi)容：將蔬菜生產(chǎn)基地和市場流通信息化建設(shè)納入我市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)內(nèi)容，通過勘查測繪，建立我市常年蔬菜基地信息庫。在天涯區(qū)文門200畝常年蔬菜應(yīng)急保障基地試點(diǎn)建立智慧化常年蔬菜生產(chǎn)點(diǎn)，利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，安裝智能化監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化常年蔬菜基地的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布制度，引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)全市常年蔬菜生產(chǎn)管理信息化。
2.資金安排：90萬元。
3.責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：天涯區(qū)政府、市發(fā)展改革委。
�。ㄎ澹�20xx年蔬菜基地改造項(xiàng)目收尾工作
1.建設(shè)內(nèi)容：用于20xx年常年蔬菜基地改造項(xiàng)目（海棠區(qū)北山田洋基地改造、天涯區(qū)扎業(yè)應(yīng)急保障基地改造、育才生態(tài)區(qū)馬腳常年蔬菜基地改造）。
2.資金安排：150萬元。
3.責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：海棠區(qū)政府、天涯區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)。
�。┩晟茷�(zāi)害保障補(bǔ)貼機(jī)制
1.建設(shè)內(nèi)容：發(fā)生洪澇、臺風(fēng)等自然災(zāi)害且對常年蔬菜基地生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響時(shí)，對常年蔬菜種植戶給予一定的扶持，幫助其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
2.資金安排：100萬元。
3.責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)。
�。ㄆ撸┏Ｄ晔卟诵缕贩N新技術(shù)選育工程
1.建設(shè)內(nèi)容：三亞因其獨(dú)特地理氣候稟賦，葉菜種植成本偏高，因此本地蔬菜自給率向來偏低。依托三亞南繁科研、科技推廣平臺，開展適合夏秋季節(jié)種植的蔬菜適宜品種調(diào)研、篩選、研究和示范推廣等工作，大力培育、引進(jìn)和推廣適應(yīng)性廣、抗性強(qiáng)、品質(zhì)優(yōu)良的耐熱耐濕蔬菜品種。用三年時(shí)間對我市夏秋季生產(chǎn)的蔬菜品種進(jìn)行篩選、培育，第一年計(jì)劃初篩出30個(gè)耐熱新品種并配套10個(gè)生產(chǎn)技術(shù)，第二年第三年資金由后續(xù)年度進(jìn)行安排。
2.資金安排：50萬元。
3.責(zé)任單位：市南繁科學(xué)技術(shù)研究院，配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)。
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1.建設(shè)內(nèi)容：市常年蔬菜基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各區(qū)常年蔬菜基地建設(shè)辦公室聘用人員、宣傳培訓(xùn)、日常監(jiān)管（監(jiān)理）、審計(jì)、考核、調(diào)研和考察等工作。
2.資金安排：100萬元。其中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局46萬，吉陽區(qū)16萬元、天涯區(qū)16萬元、崖州區(qū)7萬元、海棠區(qū)6.5萬元、育才生態(tài)區(qū)6.5萬元，市農(nóng)技中心2萬。
四、補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)
1.基建類補(bǔ)助。由政府投資的農(nóng)田公共基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目除外。大棚、排灌系統(tǒng)、防蟲網(wǎng)、水肥一體化設(shè)施等建設(shè)，按要求完成創(chuàng)建任務(wù)且驗(yàn)收合格的項(xiàng)目可進(jìn)行補(bǔ)助，原則上補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為不超過最終審計(jì)結(jié)果的'70%；瓜果菜預(yù)冷庫按照6立方米折算1噸,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元/噸。（從20xx年起算，創(chuàng)建單位需具備至少8年的土地租賃期）
2.物化類補(bǔ)助。按照政府采購規(guī)定的方式采購相應(yīng)物資，包括有機(jī)肥、生物菌劑、生物農(nóng)藥、高效低毒農(nóng)藥和誘色板等，對各區(qū)正在種植常年蔬菜的企業(yè)、合作社和農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)助。物資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)折合人民幣800元/每畝以內(nèi)。
五、項(xiàng)目績效目標(biāo)
（一）基地設(shè)施改造與提升項(xiàng)目績效目標(biāo)
1.經(jīng)過改造后的基地，年畝產(chǎn)量要達(dá)到6噸以上（約束性指標(biāo)）。
2.經(jīng)過水肥一體化、地力提升及病蟲害綠色防控等措施，達(dá)到生產(chǎn)基地化肥施用量減少5%；農(nóng)藥使用量減少15%以上，土壤地力提升0.2-0.5等級（指導(dǎo)性指標(biāo)）。
3.夏秋季各類蔬菜種植率在70%以上（指導(dǎo)性指標(biāo)）。
4.設(shè)施大棚夏秋季葉菜種植比占50%以上（指導(dǎo)性指標(biāo)）。
5.積極引導(dǎo)或組織貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施（約束性指標(biāo)）。
�。ǘ⿷�(yīng)急保障基地建設(shè)績效目標(biāo)
1.常年蔬菜應(yīng)急保障基地夏秋季各類蔬菜種植率在70%以上（約束性指標(biāo)）。
2.設(shè)施大棚夏秋季葉菜種植比占50%以上（約束性指標(biāo)）。
3.年畝產(chǎn)量要達(dá)到6噸以上（約束性指標(biāo)）。
4.積極引導(dǎo)或組織貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施（約束性指標(biāo)）。
5.經(jīng)過水肥一體化、地力提升及病蟲害綠色防控等措施，達(dá)到生產(chǎn)基地化肥施用量減少5%以上；農(nóng)藥使用量減少15%以上，土壤地力提升0.2-0.5等級（指導(dǎo)性指標(biāo)）。
6.基地的蔬菜農(nóng)殘檢測合格率達(dá)100%。
�。ㄈ┙⒊Ｄ晔卟嘶匦畔欤s束性指標(biāo)）
六、資金來源及分配
常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目總資金3500萬元。其中，海南省20xx年熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2000萬元，三亞市20xx年常年蔬菜點(diǎn)對點(diǎn)配送體系建設(shè)和瓜菜基地建設(shè)項(xiàng)目1500萬元。
各區(qū)歷年結(jié)余的常年蔬菜基地建設(shè)（補(bǔ)貼）資金可用于本區(qū)的常年蔬菜基地改造。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“菜籃子”責(zé)任制
各區(qū)（管委會(huì)）要落實(shí)“菜籃子”工程區(qū)長、管委會(huì)主任負(fù)責(zé)制，把常年蔬菜基地建設(shè)工作作為“菜籃子”工程的重要內(nèi)容來抓。各責(zé)任單位要成立常年蔬菜基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管負(fù)責(zé)人任副組長。
�。ǘ┘訌�(qiáng)項(xiàng)目管理，做好項(xiàng)目驗(yàn)收和考評
各區(qū)（管委會(huì)）、各相關(guān)單位要制定細(xì)化的實(shí)施方案，項(xiàng)目相關(guān)準(zhǔn)備和管理費(fèi)（含勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、評審驗(yàn)收等費(fèi)用，可從計(jì)劃資金中列支），并按照相關(guān)項(xiàng)目管理辦法組織實(shí)施。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目業(yè)主單位申請驗(yàn)收，并提供項(xiàng)目績效自評報(bào)告和項(xiàng)目總結(jié)。項(xiàng)目業(yè)主單位要建立項(xiàng)目檔案，相關(guān)資金使用憑證、績效自評和工作總結(jié)等文件。項(xiàng)目主管部門要做好項(xiàng)目資料匯總和總結(jié)工作，并將相關(guān)材料報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
各區(qū)（管委會(huì)）、各相關(guān)單位應(yīng)重視應(yīng)急保障基地建設(shè)，應(yīng)急保障程度要高，倡導(dǎo)以合作社、企業(yè)、聯(lián)營種植大戶、家庭農(nóng)場等方式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營并做好對接�；厣a(chǎn)的蔬菜必須優(yōu)先供應(yīng)我市平價(jià)市場、公益性蔬菜攤位、社區(qū)平價(jià)專營店等平價(jià)網(wǎng)點(diǎn)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)技中心要靠前指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目執(zhí)行的督導(dǎo)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保完成目標(biāo)任務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要抓好菜農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。引進(jìn)示范新品種，完善農(nóng)業(yè)投入品管理、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測、基地準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯等制度。
（四）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，確保蔬菜質(zhì)量安全
各常年蔬菜基地要建立農(nóng)藥進(jìn)貨和使用臺賬，生產(chǎn)的蔬菜要先自行檢測，合格后方可上市。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)要對本轄區(qū)內(nèi)常年蔬菜質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，定期抽檢轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基地。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系作用，對各常年蔬菜基地不定期進(jìn)行定量抽檢，并作為年終各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核指標(biāo)之一。按照從優(yōu)就近的原則，常年蔬菜基地產(chǎn)出要盡量供應(yīng)本地市場。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)檢查指導(dǎo)，建立長效管理機(jī)制
加強(qiáng)督查考核，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，每年分別在淡季（5月—10月）、旺季（11月—次年4月）抽查基地建設(shè)和生產(chǎn)情況至少1次，抽查數(shù)量不少于基地總面積的10%，并對各區(qū)掛牌常年蔬菜基地生產(chǎn)情況進(jìn)行督查，每半年進(jìn)行總結(jié)，年終進(jìn)行考核，確保工作落到實(shí)處。
�。┙⑸a(chǎn)安全保障機(jī)制
各區(qū)要建立安全保障機(jī)制，做好常年蔬菜生產(chǎn)、冷鏈、流通和銷售等環(huán)節(jié)的安全保障工作，嚴(yán)厲打擊各種欺農(nóng)、霸市行為，營造良好的生產(chǎn)、經(jīng)營氛圍。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 16
今年以來，貴陽市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和蔬菜價(jià)格指數(shù)居高不下，一直居于全國36個(gè)中心城市前列，增加了城市居民的消費(fèi)支出和生活負(fù)擔(dān)，給市民生活帶來較大影響。根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步保障供應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管保持物價(jià)穩(wěn)定工作方案》（筑府辦發(fā)〔20xx〕53號）的要求，為了有效降低菜價(jià)，探索建立農(nóng)貿(mào)市場生鮮蔬菜統(tǒng)一配送體系，特制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以減少中間環(huán)節(jié)，降低生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格，滿足市民需求為目標(biāo)，通過開展貴陽市農(nóng)貿(mào)市場生鮮蔬菜統(tǒng)一配送體系試點(diǎn)，由專業(yè)化的生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送公司將蔬菜直接配送給農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶，最大程度減少中間環(huán)節(jié)，提高流通效率，減少商品損耗，降低經(jīng)營戶進(jìn)貨成本，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場終端菜價(jià)的下降，為全市物價(jià)總水平保持基本穩(wěn)定作出有益的嘗試和探索。
二、基本原則
�。ㄒ唬┱龑�(dǎo)，市場運(yùn)作。開展農(nóng)貿(mào)市場生鮮蔬菜統(tǒng)一配送體系建設(shè)試點(diǎn)工作是一項(xiàng)重要的民生工程，需要充分發(fā)揮政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和引導(dǎo)調(diào)控作用，按照市場化取向，企業(yè)化運(yùn)作的方式，以市場為導(dǎo)向，政府積極推動(dòng)，企業(yè)在政府的指導(dǎo)下自愿參與。
�。ǘ┫刃性圏c(diǎn)，逐步推廣。由于農(nóng)貿(mào)市場生鮮蔬菜統(tǒng)一配送體系的建設(shè)是一個(gè)新鮮事物，配送對象零散，涉及的蔬菜品種類別繁多，在組織實(shí)施上有較大難度和風(fēng)險(xiǎn)，需結(jié)合我市實(shí)際，先行試點(diǎn)，首先在市中心區(qū)有一定規(guī)模和區(qū)域輻射力的農(nóng)貿(mào)市場開展試點(diǎn)工作，取得經(jīng)驗(yàn)后，再逐步推廣。
�。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)，與調(diào)控目標(biāo)相結(jié)合。緊緊圍繞政府確定的物價(jià)調(diào)控目標(biāo)和任務(wù)，把與人民群眾日常生活密切相關(guān)銷量較大的大宗蔬菜和我市地產(chǎn)的當(dāng)季蔬菜作為配送重點(diǎn)，有效緩解“農(nóng)民賣菜難”和“居民買菜貴”的問題。
三、試點(diǎn)內(nèi)容
�。ㄒ唬┰圏c(diǎn)時(shí)間
計(jì)劃從20xx年6月份開始試點(diǎn)，試點(diǎn)期限到20xx年12月底。試點(diǎn)結(jié)束后，總結(jié)試點(diǎn)情況逐漸推動(dòng)試點(diǎn)工作常態(tài)化。
�。ǘ┰圏c(diǎn)范圍
初步確定由貴州創(chuàng)新農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司和貴陽烏當(dāng)源發(fā)投資管理有限公司兩家具有一定經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)配送能力的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)在云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)、烏當(dāng)區(qū)的11個(gè)農(nóng)貿(mào)市場開展試點(diǎn)工作。具體安排如下：
1.貴州創(chuàng)新農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)云巖區(qū)紅邊門、金鑫、延安西路、鹽務(wù)街農(nóng)貿(mào)市場，南明區(qū)新路口、萬東、紅巖農(nóng)貿(mào)市場和小河區(qū)西工農(nóng)貿(mào)市場，共8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場的配送；
2.貴陽烏當(dāng)源發(fā)投資管理有限公司負(fù)責(zé)烏當(dāng)區(qū)新添、洪濟(jì)、心怡3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場的配送。
�。ㄈ┰圏c(diǎn)要求
1.配送品種。按照先常規(guī)、后豐富完善的思路，試點(diǎn)初期重點(diǎn)配送城市居民常用的18種主力生鮮蔬菜，具體是：大白菜、小白菜、白蘿卜、萵筍、蓮花白、姜、香蔥、洋蔥、蒜、土豆、折耳根、養(yǎng)心菜、金針菇、生菜、菜心、花菜、西紅柿和青椒。試點(diǎn)運(yùn)行平穩(wěn)后，再逐步擴(kuò)大蔬菜配送品種。
2.對配送蔬菜零售價(jià)格實(shí)行統(tǒng)一的建議零售價(jià)管理。在保證經(jīng)營戶經(jīng)營收入水平不降低的前提下，規(guī)定蔬菜經(jīng)營戶必須按照統(tǒng)一的建議零售價(jià)進(jìn)行銷售。建議零售價(jià)原則上要低于所在農(nóng)貿(mào)市場同類蔬菜零售價(jià)格的20%，并在農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)出口或電子顯示屏上公示。通過實(shí)行終端零售價(jià)格限價(jià)管理，引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營戶將配送成本下降后的利潤空間讓渡給消費(fèi)者，從而促進(jìn)蔬菜終端銷售價(jià)格的回落，讓終端消費(fèi)者得到實(shí)惠。
3.配送企業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場要搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對農(nóng)貿(mào)市場生鮮蔬菜的配送實(shí)行“五統(tǒng)一”即：統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一銷售。蔬菜配送價(jià)格要保證低于經(jīng)營戶自行進(jìn)貨價(jià)格。配送蔬菜要貨源充足，品種逐步多樣化，具有較好的新鮮度和銷售品相；配送及時(shí)，原則上每天清晨6時(shí)前配送到位；根據(jù)經(jīng)營戶需要提供分揀服務(wù)。接受配送的經(jīng)營戶要懸掛統(tǒng)一制作的.“生鮮蔬菜統(tǒng)一配送銷售點(diǎn)”標(biāo)識牌。
四、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管副秘書長、市商務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市委宣傳部、市商務(wù)、財(cái)政、物價(jià)、農(nóng)委、工商、交警支隊(duì)、國家統(tǒng)計(jì)局貴陽調(diào)查隊(duì)、相關(guān)區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件），統(tǒng)一指導(dǎo)全市試點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市商務(wù)局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部署，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中的重大問題，推動(dòng)試點(diǎn)工作的順利開展。相關(guān)區(qū)人民政府也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
�。ǘ┟鞔_工作職責(zé)。市商務(wù)局負(fù)責(zé)制定試點(diǎn)工作方案及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展試點(diǎn)工作；試點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場所在地區(qū)人民政府和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，做好組織、動(dòng)員、維護(hù)穩(wěn)定等工作；市委宣傳部負(fù)責(zé)輿情引導(dǎo)、加強(qiáng)正面報(bào)道；市財(cái)政局、市價(jià)調(diào)辦負(fù)責(zé)審核撥付相關(guān)經(jīng)費(fèi)；市物價(jià)局負(fù)責(zé)對配送蔬菜零售價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督管理；市農(nóng)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配送企業(yè)生鮮蔬菜的貨源組織；市工商局負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)管，維護(hù)良好經(jīng)營秩序；市交警支隊(duì)負(fù)責(zé)對配送車輛發(fā)放市內(nèi)通行證，方便配送車輛快速通過，滿足配送需要；國家統(tǒng)計(jì)局貴陽調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)密切關(guān)注市場蔬菜價(jià)格的變動(dòng)情況。
�。ㄈ┘哟蠓龀至Χ取�
1.對試點(diǎn)配送企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予專項(xiàng)補(bǔ)助。從市價(jià)調(diào)基金中安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金150萬元，對試點(diǎn)配送企業(yè)配送基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助，主要包括配送車輛、冷藏設(shè)施、分揀包裝設(shè)備、檢測設(shè)備、信息化平臺建設(shè)等，專項(xiàng)補(bǔ)助金額最高不超過投資總額的50%；對于投入大、運(yùn)營效果好、公益性突出的試點(diǎn)企業(yè)可按照一事一議方式專題研究。
2.對試點(diǎn)配送企業(yè)試運(yùn)營期間發(fā)生的經(jīng)營性虧損給予價(jià)差補(bǔ)貼。從市價(jià)調(diào)基金中安排價(jià)差補(bǔ)貼資金150萬元，對兩家試點(diǎn)企業(yè)在20xx年6月-12月試點(diǎn)期間產(chǎn)生的經(jīng)營性虧損給予價(jià)差補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼金額根據(jù)實(shí)際發(fā)生額，經(jīng)市財(cái)政局、市價(jià)調(diào)辦審核后據(jù)實(shí)撥付。
�。ㄋ模﹪�(yán)格監(jiān)督管理。財(cái)政、價(jià)調(diào)、商務(wù)等部門要嚴(yán)格資金管理，防止出現(xiàn)騙補(bǔ)行為；物價(jià)、工商部門要建立相應(yīng)工作機(jī)制，確保限價(jià)管理措施落到實(shí)處，要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序管理，嚴(yán)厲打擊欺行霸市，價(jià)格壟斷等違法經(jīng)營行為。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。試點(diǎn)工作是一項(xiàng)新的探索，需要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，贏取各方的理解支持。在宣傳部門的指導(dǎo)下，各區(qū)要建立輿情收集分析機(jī)制，密切與各方的溝通協(xié)調(diào)，適時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布新聞，推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開展。
�。┳龊梅�(wěn)定工作。試點(diǎn)工作所在區(qū)人民政府要按照屬地管理原則，高度重視、勇于擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，制定維穩(wěn)工作預(yù)案，充分化解各種矛盾，做好維穩(wěn)工作，切實(shí)做到守土有責(zé)，為試點(diǎn)工作的開展?fàn)I造良好的氛圍和環(huán)境，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
蔬菜供貨應(yīng)急預(yù)案 17
一、適用范圍
凡自營的蔬菜、水果類商品，均適用此管理流程。
二、編碼使用要求
1、要貨單、入庫單、調(diào)撥單、報(bào)損單、除皮單、盤點(diǎn)單必須使用8位商品編碼；
2、嚴(yán)格要求同一商品進(jìn)、銷計(jì)量單位一致化。如空心菜以“kg”作為計(jì)量單位進(jìn)貨入庫，銷售時(shí)必須以“kg”為計(jì)量單位。
三、要貨流程
1、要貨五原則：
(1)參考上周同一天(節(jié)假日除外)銷售；
(2)參考昨日銷售；
(3)參考當(dāng)日菜譜原料需求及當(dāng)日庫存情況；
(4)嚴(yán)格依照食材認(rèn)證渠道執(zhí)行 其中(1)、(2)、(3)項(xiàng)為食堂總廚在制定要貨計(jì)劃時(shí)必須參考的要素；
(5)項(xiàng)為采購負(fù)責(zé)人在決定采購時(shí)必須參考的要素。
2、要貨流程：
食堂總管在餐行健系統(tǒng)上制作電子版要貨單（準(zhǔn)確填寫商品編碼、名稱、要貨數(shù)量），負(fù)責(zé)與采供部及時(shí)緊密溝通，在基地供應(yīng)商處訂貨采買的商品在下午2點(diǎn)前填寫好第二天所需商品；本地現(xiàn)采商品在營業(yè)結(jié)束后，即晚上6點(diǎn)前將第二天所需商品的要貨單利用網(wǎng)絡(luò)傳輸方式發(fā)送給采購組貨源組織負(fù)責(zé)人，須確認(rèn)對方成功接收。未按時(shí)完成處罰賣場負(fù)責(zé)人100元/次。
四、采購流程
1、采購現(xiàn)金由采購經(jīng)理負(fù)責(zé)借出并在財(cái)務(wù)清帳。
2、采購組逐步分類分單品摸索總結(jié)出每天的.最佳采買時(shí)機(jī)、采買地點(diǎn)，可以獲得最佳商品的品質(zhì)品相和最優(yōu)惠的價(jià)格經(jīng)驗(yàn)，最大限度降低采購成本，形成科學(xué)有效的采買制度。
3、采用送貨制的供應(yīng)商，采購組要與食堂一起科學(xué)安排和調(diào)度，盡可能縮短商品從收貨到食堂售賣之間的時(shí)間。
4、商品分級：采購人員在采買商品時(shí)，需認(rèn)定商品等級，具體分為精品貨、優(yōu)質(zhì)貨和統(tǒng)裝貨三種，務(wù)必將認(rèn)定結(jié)果填寫在送貨單上。
其認(rèn)定原則為：
1)精品貨：通過特別精選的商品。 2)優(yōu)質(zhì)貨：通過簡單精選的商品。 3)統(tǒng)裝貨：沒有經(jīng)過任何精選的商品。
5、采購組參照要貨單組織貨源，對基地供應(yīng)商和長期合作供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)和電話預(yù)定采買，其余商品進(jìn)入現(xiàn)金采買流程。基地供應(yīng)商和長期合作供應(yīng)商送貨到指定地點(diǎn)后，必須由采購人員、現(xiàn)場質(zhì)檢負(fù)責(zé)人共同檢驗(yàn)、過稱、結(jié)算并在三聯(lián)單據(jù)上簽字確認(rèn)。在現(xiàn)金采買過程中遵照詢價(jià)、議價(jià)、最終確定成交、點(diǎn)貨裝車、運(yùn)輸、交付六個(gè)環(huán)節(jié)依次進(jìn)行。 詢價(jià)由當(dāng)日所有采購員分別進(jìn)行，匯總各自意見后確認(rèn)意向采買點(diǎn)，進(jìn)入議價(jià)環(huán)節(jié)，必須2人以上，現(xiàn)場明確主購和輔購，并對議定單價(jià)負(fù)責(zé)；價(jià)格談成后通知攜帶現(xiàn)金的`人員(指派專人并�？顚Ｓ�)開單結(jié)算，付款人員與駕駛員、搬運(yùn)工一起過秤裝車，付款人員對已買商品全部裝車無遺漏負(fù)責(zé)。裝車完畢后，由開單付款人負(fù)責(zé)填寫送貨單(一式四聯(lián))，分供貨商單獨(dú)填寫，有條件的留下供貨商手機(jī)(電話)和聯(lián)系地址，供貨商簽字確認(rèn)；駕駛員、付款人員在送貨單上簽字確認(rèn)并付款。付款人員對采購商品的數(shù)量、金額、現(xiàn)金結(jié)算負(fù)責(zé)。
6、送貨單一聯(lián)由付款人員保存，以備核對現(xiàn)金，另三聯(lián)交駕駛員隨貨同行進(jìn)入運(yùn)輸、交貨環(huán)節(jié)。
7、裝車時(shí)采購組人員按重貨優(yōu)先原則、商品保鮮優(yōu)先原則安排裝車，商品要求輕拿輕放，嚴(yán)禁野蠻裝卸商品。運(yùn)輸過程中駕駛員必須小心駕駛以保證商品安全、完整。
8、對采購的商品進(jìn)價(jià)，由監(jiān)控部隨機(jī)不定期抽檢。
9、車輛運(yùn)輸路線：由批發(fā)市場出發(fā)，直送總店分揀，再由總店向各分店配送。
10、沒有按上述流程執(zhí)行的，每錯(cuò)一個(gè)環(huán)節(jié)處罰50元。
五、收貨流程
1、收貨時(shí)間：從凌晨4點(diǎn)開始，貨車到達(dá)指定收貨地點(diǎn)后，駕駛員、搬運(yùn)工、食堂質(zhì)檢員、總管等收貨人員依照配送貨單收貨。
2、收貨人員必須嚴(yán)格執(zhí)行收貨標(biāo)準(zhǔn)，不得降低收貨標(biāo)準(zhǔn)，不得提高收貨數(shù)量(有特殊原因除外)；對品相、質(zhì)量有問題的商品應(yīng)予以拒收，對可以降級收貨的，根據(jù)商品情況降級收貨。
3、收貨人員必須過秤后如實(shí)填寫商品毛重、去皮數(shù)量（含冰塊、水份、泥土、包裝物等）。過秤后在三聯(lián)送貨單上由收貨負(fù)責(zé)人、司機(jī)、質(zhì)檢員共同簽字確認(rèn)，一聯(lián)交付收貨人，另兩聯(lián)由司機(jī)帶回分別交給付款人員及生鮮部文員，以便采購組掌握交貨信息、報(bào)帳。
4、在貨車離開交貨區(qū)時(shí)，由質(zhì)檢員檢查送貨車輛是否有未卸完或夾帶商品，并建立日志表。
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