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農(nóng)村安全用水應(yīng)急預(yù)案(精選19篇)
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?下面是小編收集整理的農(nóng)村安全用水應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
農(nóng)村安全用水應(yīng)急預(yù)案 1
為應(yīng)對(duì)農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制,提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂各村的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
3、統(tǒng)籌安排,分工合作。以鄉(xiāng)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各村應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。鄉(xiāng)有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持,并組織力量全力支援。
4、快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置,突發(fā)性事件包括:
1、發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;
2、飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);
3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;
5、因人為或其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)政府成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,總指揮由鄉(xiāng)長擔(dān)任,綜治辦、社會(huì)事務(wù)辦、碧江水務(wù)水投公司、安監(jiān)站、衛(wèi)生院、派出所、食藥監(jiān)站、瓦屋中學(xué)小學(xué)、瓦屋中學(xué)、各村委會(huì)等單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)到鄉(xiāng)水務(wù)站,辦公室主任由滕帆同志擔(dān)任,吳德二同志負(fù)責(zé)具體辦公。
。ǘ┓止ぜ奥氊(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):貫徹落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)重大飲水安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;及時(shí)了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要向區(qū)政府和上級(jí)水務(wù)部門報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施;審定全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)的工作。負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行區(qū)政府和上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé):
社會(huì)事務(wù)辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核實(shí)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的災(zāi)情;儲(chǔ)備應(yīng)急物資,負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)民政局做好受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)工作。負(fù)責(zé)優(yōu)先安排農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及修復(fù)計(jì)劃立項(xiàng),提供、通報(bào)農(nóng)村飲水安全事件信息,牽頭協(xié)調(diào)處置相關(guān)突發(fā)事件。
碧江水務(wù)水投公司:負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)飲水問題的應(yīng)急整改工作,迅速查明水質(zhì)污染原因,提出應(yīng)急方案,并化解問題。
綜治辦:負(fù)責(zé)飲水安全應(yīng)急群眾的社會(huì)治安及案件查處;維持水事秩序,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程,污染水源等違法犯罪活動(dòng)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)對(duì)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件村的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及對(duì)農(nóng)村飲用水源的水質(zhì)實(shí)行監(jiān)測和衛(wèi)生保障。
其他有關(guān)部門:根據(jù)職責(zé)分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保農(nóng)村飲水安全工程管理科學(xué)安全。
各村(居)委會(huì),負(fù)責(zé)本村內(nèi)飲水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括:擬定本村(居)飲水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案,建立完善應(yīng)急組織體系;掌握本村飲水安全信息,及時(shí)向鄉(xiāng)人民政府和上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告突發(fā)事件情況;指揮、協(xié)調(diào)本村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
四、預(yù)防與預(yù)警
。ㄒ唬╊A(yù)防
發(fā)揮好各村組農(nóng)村水管員的作用,讓水管員及時(shí)掌握事件信息,因地制宜地制定應(yīng)對(duì)措施,為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)增強(qiáng)群眾對(duì)已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識(shí)和節(jié)水意識(shí),做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修,按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則儲(chǔ)備必需的維修物料,加強(qiáng)飲水安全工程管理的'組織建設(shè)。
1、重點(diǎn)預(yù)防對(duì)象:供水水源、供水池、水管、水質(zhì)。
2、重點(diǎn)搶修的設(shè)施:蓄水池、輸水管網(wǎng)、閘閥等。
3、預(yù)防的職責(zé):農(nóng)村飲水工程管理單位要加強(qiáng)對(duì)供水工程管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),技術(shù)指導(dǎo),落實(shí)責(zé)任追究制。供水管理員要堅(jiān)持全年值班制,密切觀測設(shè)施的運(yùn)行情況,把可能發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài),嚴(yán)格按規(guī)程操作、按規(guī)范管理,確保供水穩(wěn)定有效。
4、信息監(jiān)測、收集和報(bào)告
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,掌握水源地狀況、供水范圍、水管閘閥狀況、水池蓄水情況、水源儲(chǔ)備情況,加強(qiáng)信息監(jiān)測,按照規(guī)定如實(shí)上報(bào)情況,如遇險(xiǎn)情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)加報(bào)。設(shè)立并公開農(nóng)村飲水安全事故報(bào)警電話,多渠道獲取全鄉(xiāng)相關(guān)供水安全信息,對(duì)監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向政府及上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
各村水管員是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體,發(fā)現(xiàn)供水工程、取水建筑物、輸(配)水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),要第一時(shí)間向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。任何單位和社會(huì)人員都有責(zé)任和義務(wù)報(bào)告突發(fā)性事件。
信息內(nèi)容包括:發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受災(zāi)范圍、影響人口、以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
。ǘ╊A(yù)警
根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警,預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村飲水安全飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,一般劃分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ(嚴(yán)重)、Ⅲ(較重)、Ⅳ(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
1、紅色預(yù)警Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重供水安全事件)。
凡符合下列情形之一的,為特別嚴(yán)重供水安全事件,并發(fā)布紅色預(yù)警:
(1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上(含48小時(shí),下同)或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時(shí)以上,影響范圍為村500人以上(500人,下同)或分散農(nóng)戶1000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);
(2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3(含3人)人以上死亡或50(含50人)人以上出現(xiàn)集體中毒事件;
。3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成村500人以上的突發(fā)性停水事件。
2、橙色預(yù)警Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重供水安全事件)。
凡符合下列情形之一的,為嚴(yán)重供水安全事件,并發(fā)布橙色預(yù)警:
(1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以下,影響范圍為村300人以上(含300人,下同)500人以下或分散農(nóng)戶800人以上1000人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);
。2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使2人死亡或30人(含30人)以上50人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生;
。3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成村300人以上500人以下的突發(fā)性停水事件。
3、黃色預(yù)警Ⅲ級(jí)(較嚴(yán)重供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為較嚴(yán)重供水安全事件,并發(fā)布黃色預(yù)警:
。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為100人(含100人,下同)以上300人以下或分散農(nóng)戶500人以上800人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);
(2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或10(含10人)人以上30人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生;
。3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成村200人以上300人以下的突發(fā)性停水事件。
4、藍(lán)色預(yù)警Ⅳ級(jí)(一般供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件,并發(fā)布藍(lán)色預(yù)警:
。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為村50人(含50人,下同)以上100人以下或分散農(nóng)戶300人以上500人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);
。2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使5人以上10人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生;
(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成村100人以上200人以下的突發(fā)性停水事件。
。ㄈ╊A(yù)警發(fā)布
飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)水務(wù)局同意后發(fā)布。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全主管部門要積極利用微信、手機(jī)短信等多種形式發(fā)布預(yù)警信息。各級(jí)有關(guān)部門要確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時(shí)間內(nèi)到達(dá)有效用戶手中,使他們能及時(shí)采取有效防御措施,達(dá)到減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。預(yù)警信息公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、手機(jī)短信、宣傳海報(bào)等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告。
五、應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件,各村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上一級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并進(jìn)行先期處理。
對(duì)應(yīng)全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級(jí),應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級(jí)。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。各村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水工程管理員負(fù)責(zé)本村或單位供水突發(fā)事件的處置。
。ㄒ唬瘛ⅱ蚣(jí)響應(yīng)
紅色預(yù)警發(fā)布后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級(jí)響應(yīng);橙色預(yù)警發(fā)布后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮(鄉(xiāng)長)召集相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行會(huì)商。會(huì)商主要內(nèi)容是分析飲水不安全原因,明確成員單位各自職責(zé),制定應(yīng)急措施,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),邀請(qǐng)區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家到會(huì)指導(dǎo)。宣布特大飲水安全事件應(yīng)實(shí)施的措施和行政命令,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)有關(guān)職能部門啟用備用水源應(yīng)急。
1、工作部署
鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知,召開農(nóng)村飲水安全緊急會(huì)議,動(dòng)員組織有關(guān)村和鄉(xiāng)直有關(guān)部門開展飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。
發(fā)生Ⅱ級(jí)以上事件時(shí),鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須第一時(shí)間派出工作組趕赴現(xiàn)場,組織村級(jí)干群進(jìn)行先期處置,并配合區(qū)工作隊(duì)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、部門聯(lián)動(dòng)
鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減少損失。領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)行對(duì)口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保突發(fā)事件發(fā)生地飲水供應(yīng),并根據(jù)需要,向上級(jí)提出支援報(bào)告。
當(dāng)飲水安全突發(fā)事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當(dāng)?shù)卣獑⒂脩?yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
出現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)與政府一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及時(shí)恢復(fù)供水。并組織力量,維護(hù)供水用水秩序,保護(hù)主要供水水源,防止偷水、搶水、污染水源等事件的發(fā)生。
村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)要按照鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排布置,提出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程的計(jì)劃,參加農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施,并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦應(yīng)牽頭深入災(zāi)區(qū),核實(shí)災(zāi)情,提出救災(zāi)方案,并向區(qū)、市請(qǐng)救災(zāi)資金。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院及事故發(fā)生地醫(yī)療部門要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報(bào)告,落實(shí)防疫措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
3、方案啟動(dòng)
鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,動(dòng)用后備水源,具備條件的開辟新的臨時(shí)水源,維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。并且要?jiǎng)訂T有關(guān)部門和事件發(fā)生地群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理。有關(guān)村委會(huì)要大力做好宣傳工作,組織事發(fā)發(fā)群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)。
。ǘ蠹(jí)響應(yīng)
黃色預(yù)警發(fā)布后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
1、工作部署
由鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副總指揮組織相關(guān)部門,對(duì)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行會(huì)商。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村飲水安全通知,召開農(nóng)村飲水安全會(huì)議,組織有關(guān)村、有關(guān)部門開展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作。同時(shí)下派工作組,深入第一線,收集信息,并督促指導(dǎo)發(fā)生飲水安全突發(fā)性事件村的工程恢復(fù)工作。
有關(guān)村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行先期處置,并在鄉(xiāng)級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)后配合做好應(yīng)急處置工作。
2、部門聯(lián)動(dòng)
當(dāng)飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后,居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)及時(shí)啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)行對(duì)口幫扶,集中為群眾拉水送水,同時(shí)起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作、確保工程及早恢復(fù)供水。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大限度減少損失。
村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要按照鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排布置,做出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程的計(jì)劃,參加農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施,并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)的計(jì)劃編制。
衛(wèi)生部門要做好飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測,妥善處理。
鄉(xiāng)財(cái)政所要及時(shí)申請(qǐng)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)和恢復(fù)重建費(fèi)用,用于臨時(shí)水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用及恢復(fù)重建工程費(fèi)用。
3、方案啟動(dòng)
鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,動(dòng)用后備水源,具備條件的開辟新的臨時(shí)水源,維持居民基本生活用水,加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程建設(shè)。有關(guān)村委會(huì)要大力做好宣傳工作,組織事發(fā)發(fā)群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)。
(三)Ⅳ級(jí)響應(yīng)
藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
1、工作部署
鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到應(yīng)急報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商、作出應(yīng)急工作部署,并在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)備用水源調(diào)度工作,并立即派出工作組,做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。
農(nóng)村供水工程管理村應(yīng)立即向鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并啟動(dòng)本村應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行先期處置,在工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。事故處理完畢后,由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
2、部門聯(lián)動(dòng)
當(dāng)飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后,村民的基本生活用水得不到保障時(shí),相關(guān)村或單位應(yīng)及時(shí)啟用應(yīng)急備用水源或異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。各相關(guān)單位應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,發(fā)動(dòng)群眾積極參與飲水工程的搶險(xiǎn)、恢復(fù)工作,確保及時(shí)恢復(fù)供水。
3、方案啟動(dòng)
鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研判后報(bào)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,具備條件的開辟新的臨時(shí)水源,維持居民基本生活用水,加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。
六、保障措施
各村、鄉(xiāng)直單位要成立相關(guān)機(jī)構(gòu),安排負(fù)責(zé)人員,按照職責(zé)分工,落實(shí)人員,明確任務(wù),根據(jù)飲水安全突發(fā)事件等級(jí),迅速作出反應(yīng),保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。供水規(guī)模在400人以上的集中供水工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源,一般從附近水源調(diào)水。
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或中毒事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織衛(wèi)生部門和事發(fā)地或村派出醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急處置,并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,做好現(xiàn)場救治和防疫工作。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、各類救援物資儲(chǔ)備調(diào)配方案,發(fā)生事件時(shí),由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)度,確保物資及時(shí)供應(yīng)。同時(shí)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
七、后期處置
1、調(diào)查與評(píng)估
飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi),供水工程負(fù)責(zé)人員和村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報(bào)告?偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
2、恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì),需要上級(jí)政府援助的,由鄉(xiāng)政府提出請(qǐng)求報(bào)區(qū)政府、鄉(xiāng)水務(wù)局。衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測,直到水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后,才能恢復(fù)供水。
3、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要信息的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。
4、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
農(nóng)村安全用水應(yīng)急預(yù)案 2
為了確保我鎮(zhèn)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的春節(jié),確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障,根據(jù)省、市、縣文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視,加強(qiáng)工程運(yùn)行管理
各村要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認(rèn)識(shí),加強(qiáng)各供水工程人員值班值守。安排供水管護(hù)人員對(duì)各供水工程進(jìn)行檢修維護(hù),確保供水工程正常運(yùn)行,保證節(jié)假日正常供水。
二、成立供水保障應(yīng)急小組
成立供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長邱生洪任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)王曉華任副組長,水利站干部、各村書記(主任)、管水人員為組員負(fù)責(zé)小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。各村應(yīng)在公告欄及村委會(huì)公布應(yīng)急值班電話。
三、處置機(jī)制
。ㄒ唬╊A(yù)警機(jī)制
1、建立千人以上村級(jí)水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡(luò)人制度。
2、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項(xiàng)指標(biāo)”。
3、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利工作站于每天15:00前上報(bào)當(dāng)天當(dāng)?shù)毓┧U锨闆r并預(yù)測第二天供水預(yù)期情況,同時(shí)根據(jù)預(yù)測情況開展相應(yīng)預(yù)防工作。
。ǘ﹫(bào)告機(jī)制
1、對(duì)水廠供水突發(fā)事件,必須堅(jiān)持迅速準(zhǔn)確逐級(jí)上報(bào)的原則。報(bào)告必須客觀真實(shí)。鎮(zhèn)水利站及各村委會(huì)對(duì)飲水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件的'性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報(bào)工作。
2、鎮(zhèn)水利工作站將在鎮(zhèn)相關(guān)網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話,同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪,各村要立即問詢核實(shí),啟動(dòng)應(yīng)對(duì)措施。
。ㄈ┨幚頇C(jī)制
遇到水廠突發(fā)事件,根據(jù)“屬地為主”原則,當(dāng)?shù)匾概蓪H说谝粫r(shí)間前往核實(shí)處理。
1、各村應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)預(yù)警措施,遇到突發(fā)事件,應(yīng)第一時(shí)間響應(yīng)處理,并做好記錄上報(bào)工作。
2、各村接到缺水報(bào)警電話后,應(yīng)及時(shí)組織供水管護(hù)人員到現(xiàn)場核實(shí)險(xiǎn)情,采取有效措施防止險(xiǎn)情擴(kuò)大;同時(shí)在24小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)水利工作站和鎮(zhèn)黨政辦上報(bào)險(xiǎn)情。
3、鎮(zhèn)值班人員接到缺水報(bào)警電話后,第一時(shí)間派技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并提出處理方案。
4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達(dá)到1000人以上應(yīng)向鎮(zhèn)黨政辦上報(bào)險(xiǎn)情。
農(nóng)村安全用水應(yīng)急預(yù)案 3
一、總則
(一)編制目的
指導(dǎo)全鄉(xiāng)各村(社區(qū))季節(jié)性缺水應(yīng)對(duì)工作,建立健全供水應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對(duì)和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合柳池實(shí)際,特制定本預(yù)案。
(二)工作原則按照以人為本、預(yù)防為主
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應(yīng)、有效解決的原則,堅(jiān)持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。
。ㄈ┻m用范圍本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村(社區(qū))
因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)相關(guān)村季節(jié)性缺水供水的應(yīng)急工作。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鄉(xiāng)安辦,由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)季節(jié)性缺水供水保障工作。
。ǘ┞氊(zé)分工
1、鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)及時(shí)了解掌握各村季節(jié)性缺水情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。
。2)審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應(yīng)急工作預(yù)案。
。3)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、大坪自來水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
2、鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
(1)起草全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案。
(2)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
。3)協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展應(yīng)急加固、恢復(fù)重建或準(zhǔn)備蓄水設(shè)備工作。
三、季節(jié)性缺水供水事件分類
。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題。
。ǘ┯捎谄渌,造成大范圍或全部停水。
。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓,造成水源緊缺,不能正常供水。
四、應(yīng)急預(yù)案體系
季節(jié)性缺水供水應(yīng)急預(yù)案體系分為二級(jí)
。ㄒ唬┤l(xiāng)應(yīng)急預(yù)案:鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣水利和湖泊局備案。
。ǘ┐寮(jí)應(yīng)急預(yù)案:村民委員會(huì)負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鄉(xiāng)政府備案。
五、預(yù)防和預(yù)警
信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
六、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┛傮w要求
(1)鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
(2)各村要在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)缺水應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),各村預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生季節(jié)性缺水時(shí),要啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
。1)鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,同時(shí)立即派出現(xiàn)場工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),協(xié)助做好缺水供水工作。
(2)鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組,指導(dǎo)各村做好缺水供水工作。
(3)鄉(xiāng)直有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在縣工作組抵達(dá)時(shí)配合做好應(yīng)急供水工作。
。ㄈ⿷(yīng)急處理 當(dāng)季節(jié)性缺水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí),啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,購買蓄水設(shè)備,組織技術(shù)人員對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
七、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足,季節(jié)性缺水。
1、啟用備用水源(東沖水庫、橫嶺水庫);
2、通知村民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備;
3、關(guān)停部分取水設(shè)施,分時(shí)段取水,控制好調(diào)蓄設(shè)施,方便用戶有序儲(chǔ)水。
4、利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水。
(二)地下水位突然變化,造成水資源緊缺,不能正常供水,由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。
八、應(yīng)急保障措施
。ㄒ唬┙M織保障各村(社區(qū))要明確人員及職責(zé),根據(jù)季節(jié)性缺水等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的處理。
。ǘ┩ㄐ排c信息保障各村(社區(qū))要安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
。ㄈ┪镔Y保障大坪自來水廠和鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要,制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí),統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。
。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。
。ㄎ澹┲伟簿S護(hù)派出所要負(fù)責(zé)做好治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的.行為,保證工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。
九、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)季節(jié)性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時(shí),鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,滿足或恢復(fù)正常供水秩序。
十、附則
。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
。ǘ╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
農(nóng)村安全用水應(yīng)急預(yù)案 4
一、總則
(一)編制目的
指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對(duì)和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民群眾的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)工作原則
1.以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案,確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
3.統(tǒng)籌安排,分工合作。以政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各有關(guān)部門給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持,并組織力量全力支援。
4.快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:
1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;
2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);
3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;
5.因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件。
二、指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬┲笓]體系
成立綠園區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部,總指揮由主管副區(qū)長擔(dān)任,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任副總指揮,區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健局、長春市生態(tài)環(huán)境局綠園區(qū)分局等有關(guān)部門為指揮部成員單位,其負(fù)責(zé)同志為應(yīng)急指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室及專家組,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,辦公室主任由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任。各鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)。
(二)飲水安全組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
1.指揮部職責(zé)
。1)貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;
。2)及時(shí)了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要向區(qū)政府和相關(guān)部門報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施;
。3)審定全區(qū)農(nóng)村飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;
(4)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;
。5)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
2.指揮部辦公室職責(zé)
指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。其職責(zé)是:起草全區(qū)農(nóng)村飲水重大安全事件相關(guān)工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向指揮部報(bào)告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織救援工作;協(xié)助專家組的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程進(jìn)行不定期安全檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
3.指揮部成員單位職責(zé)
區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)重點(diǎn)農(nóng)村飲水安全工程、物資儲(chǔ)備計(jì)劃下達(dá)。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)、恢復(fù)重建費(fèi)用及時(shí)安排和下?lián);?fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核實(shí)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情;負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)政府做好遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟(jì)工作。
區(qū)衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件村、鎮(zhèn)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生保障。負(fù)責(zé)水源污染防治的監(jiān)督管理工作,切實(shí)保護(hù)好飲用水源,制止對(duì)飲用水源的污染,應(yīng)急處理水污染事件。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè),提供農(nóng)村飲水重大安全事件信息、預(yù)案以及工作方案;負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
長春市生態(tài)環(huán)境局綠園區(qū)分局:負(fù)責(zé)綠園區(qū)農(nóng)村飲用水源地污染防治實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)水源地保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍的劃定;水源地突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的處理工作。
4.專家組職責(zé)
指揮部專家組由農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的專家組成,負(fù)責(zé)指揮部的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是:參加指揮部統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照指揮部的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與突發(fā)事件調(diào)查,對(duì)突發(fā)事件處理提出咨詢意見;受指揮部的指派,對(duì)各鎮(zhèn)給予技術(shù)支持。
5.各鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
各鎮(zhèn)成立相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)飲水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括:擬定本轄區(qū)飲水安全事件相關(guān)工作制度和應(yīng)急預(yù)案,建立完善應(yīng)急組織體系;掌握本轄區(qū)飲水安全信息,及時(shí)向區(qū)政府和上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告突發(fā)事件情況;指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)飲水安全事故應(yīng)急救援工作。
6.供水工程管理單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,供水工程管理單位結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu),制定科學(xué)合理的應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍,并定期組織演練。
三、預(yù)防及預(yù)警
。ㄒ唬╊A(yù)防
1.信息監(jiān)測和收集
監(jiān)測單位及報(bào)告制度:各行政村負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,要設(shè)立并公開飲水安全突發(fā)事件報(bào)警電話,多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)飲水安全信息,對(duì)監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向區(qū)政府及上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告。
2.信息報(bào)告
各鎮(zhèn)、村是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體,任何單位和個(gè)人有權(quán)報(bào)告突發(fā)性事件。
3.預(yù)防工作
增強(qiáng)群眾對(duì)已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識(shí)和節(jié)水意識(shí),做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修,按分級(jí)負(fù)責(zé)的'原則儲(chǔ)備必需的維修物料,加強(qiáng)飲水安全工程管理的組織建設(shè)。
各供水工程管理單位應(yīng)科學(xué)編制供水計(jì)劃,注意水資源的節(jié)約和保護(hù)。
各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握事件信息,因地制宜地制定應(yīng)對(duì)措施,為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。
(二)預(yù)警
1.預(yù)警
根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
2.預(yù)警發(fā)布
區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析,并報(bào)告區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部,同時(shí)上報(bào)市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部。Ⅰ級(jí)預(yù)警、Ⅱ級(jí)預(yù)警,由各鎮(zhèn)報(bào)區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布。Ⅲ級(jí)預(yù)警由各鎮(zhèn)研判,經(jīng)區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),以鎮(zhèn)名義發(fā)布預(yù)警公告。Ⅳ級(jí)預(yù)警由鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件指揮機(jī)構(gòu)研判,受災(zāi)地所在鎮(zhèn)發(fā)布預(yù)警公告。
預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起止時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告。
農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,在主流媒體上發(fā)布。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件,供水工程管理單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告,并先進(jìn)行處理;各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和區(qū)政府報(bào)告。
對(duì)應(yīng)全區(qū)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級(jí),應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級(jí)。綠園區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水工程管理單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),下一級(jí)應(yīng)急預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。
。ǘ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生特大供水安全事件,造成1萬人以上飲水不安全時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案;當(dāng)發(fā)生重大飲水安全事件,造成0.5萬~1萬人飲水不安全時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.工作會(huì)商
區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后,Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)由區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮(主管副區(qū)長)召集,區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健局、長春市生態(tài)環(huán)境局綠園區(qū)分局等部門參加。Ⅰ級(jí)邀請(qǐng)市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家到會(huì)指導(dǎo),進(jìn)行工作會(huì)商,宣布進(jìn)入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應(yīng)實(shí)施的臨時(shí)性措施和行政命令,調(diào)動(dòng)區(qū)有關(guān)職能部門啟用備用水源應(yīng)急送水;Ⅱ級(jí)由上述單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家會(huì)商農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件影響地區(qū)應(yīng)急供水方案及其它相應(yīng)措施。
2.工作部署
區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知,召開農(nóng)村飲水安全緊急會(huì)議,動(dòng)員組織有關(guān)鎮(zhèn)和有關(guān)部門開展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。當(dāng)?shù)卣艳r(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作作為壓倒一切的中心工作,全力以赴,抓緊抓好。主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)深入一線,靠前指揮,安排好群眾生活,保持社會(huì)大局穩(wěn)定。區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部下派工作隊(duì),督促指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作,工作隊(duì)由有關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人組成,實(shí)行分片包干,做到下去有任務(wù),回來有匯報(bào)。對(duì)帶有普遍性的問題,區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部召集有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)研究并提出解決辦法。
發(fā)生Ⅰ級(jí)事件時(shí),有關(guān)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部派出工作組,協(xié)調(diào)配合區(qū)工作隊(duì)和村組干部一道做好搶險(xiǎn)救援工作。發(fā)生Ⅱ級(jí)事件時(shí),有關(guān)應(yīng)急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在區(qū)工作隊(duì)抵達(dá)事件發(fā)生地后配合作好應(yīng)急處置工作。
3.部門聯(lián)動(dòng)
當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件時(shí),區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。
當(dāng)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)行對(duì)口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用水供應(yīng)。
出現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與所屬鎮(zhèn)一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派出工作組,按照區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部的安排布置,提出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程的計(jì)劃,參加農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施,并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
區(qū)民政局牽頭深入受災(zāi)區(qū),核實(shí)災(zāi)情,提出救災(zāi)方案,并向省、市申請(qǐng)救災(zāi)資金。
區(qū)衛(wèi)健局等醫(yī)療部門要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)防病防疫措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
區(qū)財(cái)政局及時(shí)籌措下?lián)苻r(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),用于臨時(shí)水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用的補(bǔ)助。協(xié)同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向市申請(qǐng)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急資金。
宣傳部門除一般的農(nóng)村飲水安全宣傳外,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道事件處置工作。
區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部根據(jù)需要,向上級(jí)提出支援報(bào)告。
4.方案啟動(dòng)
區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,動(dòng)用后備水源,具備條件的開辟新的臨時(shí)水源,維持村民基本生活用水。加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。
5.宣傳動(dòng)員
宣傳部門除適時(shí)報(bào)道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗(yàn)、事跡外,要重點(diǎn)做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報(bào)道。
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要?jiǎng)訂T區(qū)直有關(guān)部門和事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理工作中去。
。ㄈ蠹(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件,造成0.5萬人以下~0.3萬人飲水不安全時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.工作會(huì)商
區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后,由區(qū)飲水安全應(yīng)急指揮部副總指揮(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長)組織區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健局、長春市生態(tài)環(huán)境局綠園區(qū)分局等部門,對(duì)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行會(huì)商。
2.工作部署
區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村飲水安全通知,召開農(nóng)村飲水安全會(huì)議,組織有關(guān)鎮(zhèn)及有關(guān)部門開展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。同時(shí)下派工作組,深入第一線,收集信息,并督促指導(dǎo)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件鎮(zhèn)、村的工程恢復(fù)工作。
有關(guān)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場,先進(jìn)行處置,并在區(qū)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3.部門聯(lián)動(dòng)
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。當(dāng)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后,村民的基本生活用水得不到保障時(shí),所屬地各鎮(zhèn)可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證村民的基本生活用水。
區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)行對(duì)口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保事件發(fā)生地人畜飲水供應(yīng)。
區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與各鎮(zhèn)一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派出工作組,按照區(qū)應(yīng)急指揮部的安排布置,提出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程的計(jì)劃,參加農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施,并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
區(qū)財(cái)政局及時(shí)籌措下?lián)苻r(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)和恢復(fù)重建費(fèi)用,用于臨時(shí)水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用及恢復(fù)重建工程費(fèi)用。
宣傳部門適時(shí)報(bào)道事件有關(guān)飲水安全突發(fā)事件發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況。
4.方案啟動(dòng)
區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,動(dòng)用后備水源,具備條件的開辟新的臨時(shí)水源,維持村民基本生活用水,加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。
5.宣傳動(dòng)員
宣傳部門應(yīng)適時(shí)報(bào)道事件處置有關(guān)情況。由區(qū)應(yīng)急指揮部動(dòng)員有關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急處置工作和恢復(fù)建設(shè)工作中去。
。ㄋ模艏(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般飲水安全事件,造成0.3萬人以下~0.1萬人飲水不安全時(shí),啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.工作會(huì)商
區(qū)應(yīng)急指揮部一般不組織正式的農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急處置決策會(huì)商,必要時(shí)由區(qū)農(nóng)村飲水安全指揮部辦公室主任召集有關(guān)部門技術(shù)人員進(jìn)行研究。各鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮部在接到應(yīng)急報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商。
2.工作部署
各鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部作出應(yīng)急工作部署,并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部。各鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)備用水源調(diào)度工作,必要時(shí)啟用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,并立即派出工作組,做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。
農(nóng)村供水工程管理單位應(yīng)立即向所屬鎮(zhèn)報(bào)告,并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
事故處理完畢后,由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部備案。
3.部門聯(lián)動(dòng)
當(dāng)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生,村民的基本生活用水得不到保障時(shí),當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證村民的基本生活用水。
各鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,發(fā)動(dòng)群眾積極參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
4.方案啟動(dòng)
各鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部研判后報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部,啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,具備條件的開辟新的臨時(shí)水源,維持村民基本生活用水,加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。
5.宣傳動(dòng)員
由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部動(dòng)員事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急處置工作和恢復(fù)建設(shè)工作中去。
五、保障措施
各鎮(zhèn)要成立飲水安全應(yīng)急指揮部,明確人員及職責(zé),根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
(一)資金保障
區(qū)財(cái)政要設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,列入年度財(cái)政預(yù)算,各鎮(zhèn)財(cái)政也要根據(jù)實(shí)際拿出相應(yīng)的配套資金,列入年度財(cái)政預(yù)算。當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件時(shí),按照突發(fā)事件等級(jí)劃分,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)政府,申請(qǐng)動(dòng)用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。
。ǘ┪镔Y保障
區(qū)消防、環(huán)保、公安交通部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí),由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。
(三)應(yīng)急備用水源準(zhǔn)備
供水規(guī)模在1萬人以上的集中供水工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。各鎮(zhèn)根據(jù)本地實(shí)際情況,從距離最近的水源調(diào)水。
。ㄋ模⿷(yīng)急隊(duì)伍保障
緊急情況下由區(qū)應(yīng)急指揮部組織消防、公安交通、環(huán)保等部門,承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時(shí)送水及供水設(shè)備維修等任務(wù),保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。
。ㄎ澹┽t(yī)療保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
六、后期處置
。ㄒ唬┱{(diào)查與評(píng)估
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi),供水工程管理單位和各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)向區(qū)指揮部提交書面總結(jié)報(bào)告?偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
區(qū)應(yīng)急指揮部要對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出差距,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
。ǘ┗謴(fù)重建
恢復(fù)重建工作由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和事發(fā)地鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。需要援助的,由事發(fā)地鎮(zhèn)政府提出請(qǐng)求,上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局逐級(jí)上報(bào)。區(qū)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測,直到水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2022)的要求后,才能恢復(fù)供水。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
區(qū)政府對(duì)參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
七、附則
。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
。ǘ╊A(yù)警級(jí)別暫時(shí)規(guī)定
Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重):突發(fā)事件造成1萬人以上飲水不安全;
、蚣(jí)(嚴(yán)重):突發(fā)事件造成0.5至1萬人飲水不安全;
、蠹(jí)(較重):突發(fā)事件造成0.5萬人以下至0.3萬人飲水不安全;
、艏(jí)(一般):突發(fā)事件造成0.3萬人以下至0.1萬人飲水不安全。
。ㄈ╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自制定之日起實(shí)施。
農(nóng)村安全用水應(yīng)急預(yù)案 5
為了確保我鄉(xiāng)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的節(jié)日,確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障,根據(jù)省、市、縣文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視,加強(qiáng)工程運(yùn)行管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認(rèn)識(shí),加強(qiáng)各供水工程人員值班值守。安排供水管理人員對(duì)各供水工程進(jìn)行檢修維護(hù),確保供水工程正常運(yùn)行,保證節(jié)日正常供水。
二、成立供水保障應(yīng)急小組。
鄉(xiāng)水利工作站成立供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長羅富松任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)鄒仙華任副組長,水利站負(fù)責(zé)人、各村書記(主任)為組員負(fù)責(zé)小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由沙蕪鄉(xiāng)水利站站長李霖任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
各村應(yīng)在各供水站及村委會(huì)公布應(yīng)急值班電話。(鄉(xiāng)水利工作站及各村春節(jié)期間農(nóng)村供水保障值班人員及電話詳見附表)
三、處置機(jī)制
。ㄒ唬╊A(yù)警機(jī)制
1、建立千噸萬人水廠、重點(diǎn)千人以上村級(jí)水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的.聯(lián)絡(luò)人制度,春節(jié)期間每天通過微信、短信實(shí)行“零報(bào)告”制度。
2、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項(xiàng)指標(biāo)”。
3、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利工作站于每天15:00前上報(bào)當(dāng)天當(dāng)?shù)毓┧U锨闆r并預(yù)測第二天供水預(yù)期情況,同時(shí)根據(jù)預(yù)測情況開展相應(yīng)預(yù)防工作。
。ǘ﹫(bào)告機(jī)制
1、對(duì)水廠供水突發(fā)事件,必須堅(jiān)持迅速準(zhǔn)確逐級(jí)上報(bào)的原則。報(bào)告必須客觀真實(shí)。鄉(xiāng)水利站及各村委會(huì)對(duì)飲水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報(bào)工作。
2、鄉(xiāng)水利工作站將在鄉(xiāng)內(nèi)主要媒體網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話,同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪,各地要立即問詢核實(shí),啟動(dòng)應(yīng)對(duì)措施。
。ㄈ┨幚頇C(jī)制
遇到水廠突發(fā)事件,根據(jù)“屬地為主”原則,當(dāng)?shù)匾概蓪H说谝粫r(shí)間前往核實(shí)處理。
1、各地應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)預(yù)警措施,遇到突發(fā)事件,應(yīng)第一時(shí)間響應(yīng)處理,并做好記錄上報(bào)工作。
2、各村接到缺水報(bào)警電話后,應(yīng)及時(shí)組織供水管護(hù)人員到現(xiàn)場核實(shí)險(xiǎn)情,采取有效措施防止險(xiǎn)情擴(kuò)大;同時(shí)在24小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)水利工作站和鄉(xiāng)應(yīng)急管理站上報(bào)險(xiǎn)情。
3、鄉(xiāng)水利工作站接到缺水報(bào)警電話后,第一時(shí)間派技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并提出處理方案。
4、遇到建制村連篇缺水或缺水人口達(dá)到1000人以上應(yīng)向鄉(xiāng)應(yīng)急管理站上報(bào)險(xiǎn)情,鄉(xiāng)應(yīng)急管理站接警后,根據(jù)險(xiǎn)情決定是否啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,報(bào)縣政府值班室備案。
農(nóng)村安全用水應(yīng)急預(yù)案 6
1.目的與原則
目的:確保在突發(fā)情況下,如自然災(zāi)害、水源污染等事件發(fā)生時(shí),能夠迅速有效地保障農(nóng)村居民的.基本生活用水需求。
原則:預(yù)防為主,防救結(jié)合;統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé);快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn)。
2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急指揮部:由村委會(huì)主任擔(dān)任總指揮,成員包括但不限于村衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人、水利設(shè)施管理人員等。主要負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、修改以及突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的整體協(xié)調(diào)工作。
執(zhí)行小組:根據(jù)需要設(shè)立若干個(gè)行動(dòng)小隊(duì),分別負(fù)責(zé)信息收集報(bào)告、物資調(diào)配、現(xiàn)場救援等工作。
3.應(yīng)急響應(yīng)措施
預(yù)警機(jī)制:建立和完善水質(zhì)監(jiān)測體系,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況立即啟動(dòng)預(yù)警程序。
備用水源準(zhǔn)備:調(diào)查并確定至少一個(gè)可靠的備用水源地,并做好相關(guān)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作。
臨時(shí)供水方案:當(dāng)主供水系統(tǒng)受損或無法使用時(shí),通過運(yùn)輸車輛等方式向村民提供飲用水。
健康教育宣傳:加強(qiáng)飲水衛(wèi)生知識(shí)普及,提高群眾自我保護(hù)意識(shí)。
4.后期處理
對(duì)于受影響地區(qū)進(jìn)行徹底消毒清理。
評(píng)估損失情況,及時(shí)修復(fù)受損設(shè)施。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
農(nóng)村安全用水應(yīng)急預(yù)案 7
1.背景介紹
鑒于近年來部分地區(qū)頻發(fā)水污染事故,給當(dāng)?shù)鼐用竦纳顜砹藝?yán)重影響,特此制定本預(yù)案以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的類似問題。
2.預(yù)案目標(biāo)
確保在遭遇緊急狀況下,所有家庭都能獲得清潔安全的飲用水。
減少因水質(zhì)問題導(dǎo)致的健康風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)不穩(wěn)定因素。
3.主要內(nèi)容
前期準(zhǔn)備工作
建立健全的水源保護(hù)區(qū)制度,禁止任何可能對(duì)水源造成污染的'行為。
定期檢測水質(zhì),確保符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
應(yīng)急處置流程
發(fā)現(xiàn)問題后第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)主管部門,并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
根據(jù)實(shí)際情況采取切斷污染源、啟用備用供水系統(tǒng)等措施。
通過廣播、公告等形式告知村民當(dāng)前狀況及應(yīng)采取的安全措施。
后續(xù)恢復(fù)計(jì)劃
加強(qiáng)對(duì)受污染區(qū)域的治理力度,直至完全恢復(fù)正常狀態(tài)為止。
開展心理健康輔導(dǎo)服務(wù),幫助受災(zāi)群眾盡快走出陰影。
農(nóng)村安全用水應(yīng)急預(yù)案 8
一、預(yù)案目的
為做好農(nóng)村供水安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn),及時(shí)、有序、高效、妥善處理事故、排除隱患,并在必要時(shí)實(shí)施緊急救援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,特制訂本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于特定鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍之內(nèi)的供水應(yīng)急處理,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠、各村(社區(qū))百人以上安全飲水項(xiàng)目、安置區(qū)集中供水等。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立供水應(yīng)急小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,副鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長,成員包括相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
建立應(yīng)急救援組織,成立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備搶險(xiǎn)設(shè)備及工具。
負(fù)責(zé)供水應(yīng)急處理過程的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報(bào)告、處置機(jī)制。
四、應(yīng)急措施
若遇大暴雨或長時(shí)間的陰雨天導(dǎo)致水源區(qū)內(nèi)發(fā)生泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害,污泥、砂石流入前池時(shí),要迅速關(guān)閉供水主管道總閘閥,避免污泥、砂石直接流入高位水池,水廠反應(yīng)池、沉淀池和過濾池內(nèi)破壞制水設(shè)施;同時(shí)及時(shí)啟用舊水廠應(yīng)急水源,向集鎮(zhèn)供水。
若遇旱情,水源區(qū)供水不足,要及時(shí)啟用應(yīng)急水源,并通過廣播電視加強(qiáng)節(jié)水宣傳。對(duì)于集鎮(zhèn)供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力搶修,8小時(shí)之內(nèi)恢復(fù)供水。8小時(shí)以上無法恢復(fù)供水時(shí),供水企業(yè)要發(fā)布停水信息,內(nèi)容包括停水原因、停水區(qū)域、搶修措施、恢復(fù)供水時(shí)間等;并采取閘閥分片控制的辦法進(jìn)行搶修,盡量縮小停水面積。
供水水源污染由水廠全體工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)測和匯報(bào)。定期組織人員對(duì)各處水源進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)對(duì)水源造成或有可能造成污染的行為要立即進(jìn)行阻止和批評(píng)教育,不聽勸阻和不接受批評(píng)教育的,要立即向上級(jí)部門匯報(bào)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員必須保持信息暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng);確定事件真實(shí)狀況后逐級(jí)上報(bào),并對(duì)事故進(jìn)展情況定期續(xù)報(bào);確保上報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。
根據(jù)水源污染程度采取不同的`應(yīng)急處理辦法,如加大凈水劑和消毒劑投放量、關(guān)閉水源總閥門、停止制水和向用戶供水等。
六、保障措施
加強(qiáng)日常供水全過程的管理,及時(shí)掌握天氣變化、水源水環(huán)境、供水水質(zhì)狀況、地下水位變動(dòng)等情況,并按規(guī)定要求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警,逐級(jí)匯報(bào)。
各水廠應(yīng)有充足的物料儲(chǔ)備,相關(guān)村(社區(qū))部門要協(xié)調(diào)矛盾,打擊違法行為。
在供水突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,將給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴(yán)重后果的當(dāng)事人,將給予處分或依法追究法律責(zé)任。
農(nóng)村安全用水應(yīng)急預(yù)案 9
一、預(yù)案目的
為迅速、準(zhǔn)確、有效、安全地處置好全村供水過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少損失,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和人民群眾利益,保障全村居民生產(chǎn)生活用水安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于xx村范圍的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)
成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部,由村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長和成員。
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
應(yīng)急指揮部主要職責(zé):若遇到干旱時(shí)間及時(shí)掌握農(nóng)村飲水困難情況,及時(shí)向街道主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告問題,提出應(yīng)急措施建議,負(fù)責(zé)全村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的指揮、部署、組織實(shí)施、督查和協(xié)調(diào)等工作。
四、應(yīng)急措施
針對(duì)季節(jié)性水量不足的問題,不能滿足正常用水需求時(shí),要準(zhǔn)備應(yīng)急工作車輛和應(yīng)急送水保障車輛,在多個(gè)群眾聚集點(diǎn)實(shí)行及時(shí)送水應(yīng)急;對(duì)于老弱病殘戶,采取送水上門方式。
針對(duì)山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補(bǔ)充維修管道、水池等工程措施予以解決。
五、應(yīng)急響應(yīng)
街道應(yīng)急指揮部辦公室接到各村(社區(qū))報(bào)告后,立即向應(yīng)急指揮部指揮長報(bào)告。
應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,及時(shí)組織應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位會(huì)商,確定應(yīng)急處置措施。
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,傳達(dá)相關(guān)指揮部成員單位執(zhí)行。
應(yīng)急處置指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控,及時(shí)掌握情況,報(bào)告新出現(xiàn)的`問題。
六、保障措施
建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,分析預(yù)警信息,判斷危險(xiǎn)程度,采取預(yù)防措施。
對(duì)供水工程管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),落實(shí)責(zé)任追究制。
配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急人員,并定期組織巡查、檢修。
配備應(yīng)急水源處理裝置、專業(yè)送水車和貯水袋等應(yīng)急物資。
七、宣傳動(dòng)員
不斷完善應(yīng)急預(yù)案,在應(yīng)急事情期間,各成員單位要積極協(xié)調(diào)做好群眾工作,保持社會(huì)穩(wěn)定,并積極動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急處置。
農(nóng)村安全用水應(yīng)急預(yù)案 10
一、總則
編制目的
為有效應(yīng)對(duì)農(nóng)村可能發(fā)生的各類安全用水突發(fā)事件,保障農(nóng)村居民的生活用水安全和身體健康,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》以及相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策文件,結(jié)合本農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況制定。
適用范圍
本預(yù)案適用于本農(nóng)村區(qū)域內(nèi)由于自然災(zāi)害(如干旱、洪澇、地震等)、水污染事件、供水設(shè)施故障等原因?qū)е碌霓r(nóng)村安全用水突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。
工作原則
。1)以人為本原則:把保障農(nóng)村居民的生命健康和基本生活用水需求作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件造成的危害。
(2)預(yù)防為主原則:加強(qiáng)對(duì)各類用水安全隱患的排查和監(jiān)測,建立健全預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
。3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則:在農(nóng)村基層黨組織和村委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)部門和單位密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成應(yīng)急處置合力。
。4)快速反應(yīng)原則:建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置。
。5)科學(xué)處置原則:充分利用現(xiàn)代科技手段和專業(yè)知識(shí),科學(xué)合理地制定應(yīng)急處置方案,提高應(yīng)急處置的效率和水平。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急指揮中心
成立以村黨支部書記為組長、村委會(huì)主任為副組長,各村民小組組長、村醫(yī)、水利管理員等為成員的農(nóng)村安全用水應(yīng)急指揮中心。其主要職責(zé)是:
。1)負(fù)責(zé)本農(nóng)村安全用水突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)。
。2)研究制定應(yīng)急處置決策和措施,組織實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
。3)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題,向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急處置情況。
。4)組織開展應(yīng)急處置的宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
應(yīng)急救援隊(duì)伍
組建由年輕力壯的村民、基干民兵等組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍,人數(shù)不少于[X]人。其主要職責(zé)是:
(1)在應(yīng)急指揮中心的.指揮下,參與各類安全用水突發(fā)事件的應(yīng)急救援行動(dòng),如搶修供水設(shè)施、運(yùn)送應(yīng)急用水等。
(2)協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置,維護(hù)現(xiàn)場秩序。
(3)完成應(yīng)急指揮中心交辦的其他應(yīng)急任務(wù)。
監(jiān)測預(yù)警組
由水利管理員、環(huán)保志愿者等組成監(jiān)測預(yù)警組。其主要職責(zé)是:
。1)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村供水水源水質(zhì)、水量的日常監(jiān)測,及時(shí)掌握供水動(dòng)態(tài)。
(2)建立與氣象、水利、環(huán)保等部門的信息共享機(jī)制,密切關(guān)注自然災(zāi)害、水污染等可能影響農(nóng)村用水安全的信息。
。3)根據(jù)監(jiān)測和收集到的信息,及時(shí)分析研判,發(fā)布預(yù)警信息,為應(yīng)急處置提供依據(jù)。
后勤保障組
由村委會(huì)委員、村會(huì)計(jì)等組成后勤保障組。其主要職責(zé)是:
。1)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的采購、儲(chǔ)備、調(diào)配和管理,如應(yīng)急供水車輛、儲(chǔ)水容器、凈水設(shè)備、搶修工具等。
(2)保障應(yīng)急救援隊(duì)伍的生活物資供應(yīng),如食品、飲用水、帳篷等。
。3)協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急處置所需的資金,做好資金使用的監(jiān)督管理工作。
三、預(yù)警與應(yīng)急處置
預(yù)警分級(jí)
根據(jù)安全用水突發(fā)事件可能造成的危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。
預(yù)警發(fā)布
監(jiān)測預(yù)警組在發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)安全用水突發(fā)事件的異常情況后,應(yīng)立即進(jìn)行分析評(píng)估,確定預(yù)警級(jí)別,并按照規(guī)定的程序和渠道及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等內(nèi)容。
預(yù)警信息的發(fā)布可通過農(nóng)村廣播、微信群、短信、張貼公告等多種方式進(jìn)行,確保預(yù)警信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)到每一位農(nóng)村居民。
應(yīng)急處置
。1)事件報(bào)告
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)農(nóng)村安全用水突發(fā)事件后,應(yīng)立即向村委會(huì)報(bào)告。村委會(huì)接到報(bào)告后,應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)核實(shí)情況,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、性質(zhì)、危害程度、影響范圍、已采取的措施和初步估計(jì)的損失等情況。
。2)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)預(yù)警級(jí)別和事件的嚴(yán)重程度,應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急救援隊(duì)伍、監(jiān)測預(yù)警組、后勤保障組等各應(yīng)急處置小組應(yīng)迅速行動(dòng),按照各自的職責(zé)開展應(yīng)急處置工作。
、窦(jí)響應(yīng):由應(yīng)急指揮中心立即向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告,請(qǐng)求支援。同時(shí),組織全體應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)人員全力以赴投入應(yīng)急救援行動(dòng),采取一切必要措施保障農(nóng)村居民的基本生活用水需求,如緊急調(diào)配應(yīng)急供水車輛送水、組織人員搶修供水設(shè)施、對(duì)受污染的水源進(jìn)行緊急處理等。在上級(jí)政府和有關(guān)部門的指導(dǎo)下,開展人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置工作,確保農(nóng)村居民的生命安全。
、蚣(jí)響應(yīng):應(yīng)急指揮中心及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門報(bào)告,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)人員迅速開展應(yīng)急救援行動(dòng)。加大對(duì)供水設(shè)施的搶修力度,協(xié)調(diào)周邊地區(qū)的供水資源,保障農(nóng)村居民的生活用水供應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)水源水質(zhì)的監(jiān)測和處理,確保供水安全。對(duì)受影響的農(nóng)村居民進(jìn)行妥善安置和安撫,及時(shí)提供必要的生活物資和醫(yī)療救助。
、蠹(jí)響應(yīng):應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處置工作,對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行搶修,采取臨時(shí)供水措施,如啟用備用水源、設(shè)置臨時(shí)供水點(diǎn)等,保障農(nóng)村居民的基本生活用水。加強(qiáng)對(duì)水源水質(zhì)的監(jiān)測,及時(shí)發(fā)布水質(zhì)信息,引導(dǎo)農(nóng)村居民正確用水。對(duì)受事件影響的農(nóng)村居民進(jìn)行宣傳解釋,穩(wěn)定其情緒。
、艏(jí)響應(yīng):由村委會(huì)組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行處置,及時(shí)搶修供水設(shè)施,確保供水盡快恢復(fù)正常。加強(qiáng)對(duì)供水情況的監(jiān)測和管理,密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢,如有必要,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告并請(qǐng)求支援。
。3)應(yīng)急處置措施
水源保護(hù)與水質(zhì)處理:在發(fā)生水污染事件時(shí),立即采取措施保護(hù)水源,如設(shè)置隔離帶、禁止在水源地周邊進(jìn)行排污等。組織專業(yè)人員對(duì)受污染的水源進(jìn)行檢測和處理,采用物理、化學(xué)、生物等方法凈化水質(zhì),確保供水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
供水設(shè)施搶修:在供水設(shè)施發(fā)生故障時(shí),應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)迅速攜帶搶修工具和設(shè)備趕赴現(xiàn)場,對(duì)故障設(shè)施進(jìn)行搶修。如管道破裂,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉相關(guān)閥門,進(jìn)行管道修復(fù)或更換;如水泵故障,應(yīng)盡快維修或更換水泵,恢復(fù)供水。
應(yīng)急供水:在供水設(shè)施無法正常供水的情況下,啟動(dòng)應(yīng)急供水方案。利用應(yīng)急供水車輛向農(nóng)村居民集中供水點(diǎn)送水,或組織村民從備用水源取水。合理設(shè)置供水時(shí)間和供水點(diǎn),確保農(nóng)村居民能夠有序取水。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)供水過程的管理,防止發(fā)生擁擠、踩踏等事故。
人員疏散與安置:在發(fā)生嚴(yán)重安全用水突發(fā)事件,可能危及農(nóng)村居民生命安全時(shí),組織人員進(jìn)行疏散和轉(zhuǎn)移。確定疏散路線和安置地點(diǎn),妥善安置受災(zāi)群眾,提供必要的生活保障和醫(yī)療救助。
(4)應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)安全用水突發(fā)事件得到有效控制,供水恢復(fù)正常,水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)應(yīng)急指揮中心評(píng)估確認(rèn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束,并向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告。
四、后期處置
善后處理
(1)對(duì)因安全用水突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行救助和補(bǔ)償。
(2)組織對(duì)受損的供水設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建,盡快恢復(fù)正常供水。
。3)對(duì)受事件影響的農(nóng)村居民進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安撫,幫助其恢復(fù)正常生活。
調(diào)查與評(píng)估
。1)應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)部門和人員對(duì)安全用水突發(fā)事件的原因、經(jīng)過和處置結(jié)果進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估?偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議,形成調(diào)查報(bào)告。
。2)將調(diào)查報(bào)告報(bào)上級(jí)政府和有關(guān)部門,并向農(nóng)村居民公布。
五、應(yīng)急保障
通信與信息保障
建立健全農(nóng)村安全用水應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急處置小組、上級(jí)政府和有關(guān)部門之間的通信暢通。利用農(nóng)村廣播、微信群、短信等多種方式及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息,保障信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
應(yīng)急物資保障
后勤保障組按照應(yīng)急預(yù)案的要求,儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資和設(shè)備,如應(yīng)急供水車輛、儲(chǔ)水容器、凈水設(shè)備、搶修工具、食品、飲用水、帳篷等。定期對(duì)應(yīng)急物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其處于良好狀態(tài),隨時(shí)能夠投入使用。
應(yīng)急隊(duì)伍保障
加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理,定期組織培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。為應(yīng)急救援隊(duì)伍配備必要的防護(hù)裝備和器材,保障其人身安全。
資金保障
村委會(huì)應(yīng)設(shè)立農(nóng)村安全用水應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于應(yīng)急物資采購、設(shè)施搶修、人員培訓(xùn)、演練等應(yīng)急處置工作。積極爭取上級(jí)政府和有關(guān)部門的資金支持,拓寬資金籌集渠道,確保應(yīng)急處置工作有足夠的資金保障。
六、宣傳、培訓(xùn)與演練
宣傳教育
通過農(nóng)村廣播、宣傳欄、微信群、舉辦知識(shí)講座等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村安全用水知識(shí)和應(yīng)急處置常識(shí),提高農(nóng)村居民的安全用水意識(shí)和自我保護(hù)能力。
培訓(xùn)
定期組織應(yīng)急指揮中心成員、應(yīng)急救援隊(duì)伍、監(jiān)測預(yù)警組、后勤保障組等相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)安全用水知識(shí)、應(yīng)急處置技能、相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容,提高其應(yīng)急處置能力和業(yè)務(wù)水平。
演練
每年組織至少一次農(nóng)村安全用水突發(fā)事件應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高各應(yīng)急處置小組之間的協(xié)調(diào)配合能力和應(yīng)急響應(yīng)速度。演練結(jié)束后,對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。
七、附則
預(yù)案管理
本預(yù)案由村委會(huì)負(fù)責(zé)制定、修訂和完善,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。根據(jù)實(shí)際情況和演練評(píng)估結(jié)果,適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,確保預(yù)案的科學(xué)性、合理性和有效性。
預(yù)案解釋
本預(yù)案由村委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
農(nóng)村安全用水應(yīng)急預(yù)案 11
一、總則
目的:為了有效應(yīng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)可能出現(xiàn)的飲用水安全問題,確保居民生活用水質(zhì)量,制定本預(yù)案。
適用范圍:適用于本區(qū)域內(nèi)所有村莊,在遭遇水源污染、干旱等導(dǎo)致供水中斷的情況下啟動(dòng)。
工作原則:
預(yù)防為主,綜合治理;
快速響應(yīng),科學(xué)處置;
統(tǒng)籌兼顧,保障民生。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
應(yīng)急指揮部:由當(dāng)?shù)卣疇款^成立,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)應(yīng)急措施實(shí)施。
技術(shù)支援組:邀請(qǐng)相關(guān)專家參與,提供技術(shù)支持和咨詢建議。
物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)緊急情況下所需物資(如凈水劑、儲(chǔ)水罐)的調(diào)配與分發(fā)。
宣傳教育組:通過各種渠道向村民普及飲水安全知識(shí)及應(yīng)急處理方法。
三、預(yù)警機(jī)制
建立健全水質(zhì)監(jiān)測體系,定期對(duì)水源地進(jìn)行檢測分析。
發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)立即上報(bào),并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信號(hào)。
四、應(yīng)急響應(yīng)程序
一級(jí)響應(yīng)(輕微影響):加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控力度,增加凈化設(shè)施運(yùn)行時(shí)間。
二級(jí)響應(yīng)(中度影響):啟用備用水源或臨時(shí)調(diào)用其他地區(qū)水資源;組織技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)修復(fù)受損供水系統(tǒng)。
三級(jí)響應(yīng)(嚴(yán)重影響):動(dòng)員社會(huì)各界力量參與救援行動(dòng);必要時(shí)采取限水措施保證基本生活需求。
五、后期恢復(fù)重建
對(duì)受損嚴(yán)重的'供水設(shè)施進(jìn)行全面檢查維修。
加強(qiáng)對(duì)村民的安全教育,提高其自我保護(hù)意識(shí)。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。
農(nóng)村安全用水應(yīng)急預(yù)案 12
一、前言
鑒于近年來自然災(zāi)害頻發(fā)以及人為因素造成的環(huán)境污染日益嚴(yán)重,為確保廣大農(nóng)民朋友能夠及時(shí)獲得清潔安全的生活用水,特此編制《農(nóng)村安全用水應(yīng)急預(yù)案》。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備
建立信息通報(bào)制度:利用手機(jī)短信、廣播等方式快速傳遞最新消息。
儲(chǔ)備應(yīng)急物資:包括但不限于瓶裝飲用水、簡易過濾裝置等。
培訓(xùn)志愿者隊(duì)伍:開展急救技能培訓(xùn),提升群眾自救互救能力。
三、應(yīng)急處置流程
接報(bào)核實(shí):接到報(bào)告后迅速核實(shí)具體情況,判斷是否需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
信息發(fā)布:通過官方渠道發(fā)布準(zhǔn)確無誤的信息,避免造成不必要的恐慌。
現(xiàn)場處置:根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施,如封堵污染源、轉(zhuǎn)移受威脅人群等。
后續(xù)跟進(jìn):密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,直至恢復(fù)正常供水為止。
四、公眾參與
鼓勵(lì)和支持民間組織開展公益活動(dòng),增強(qiáng)社會(huì)整體抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
定期舉辦講座、展覽等形式多樣的宣傳活動(dòng),普及健康飲水理念。
五、結(jié)束語
希望各級(jí)政府部門高度重視農(nóng)村地區(qū)的.飲水安全保障工作,同時(shí)呼吁每一位公民都能從自身做起,共同維護(hù)我們寶貴的水資源。
農(nóng)村安全用水應(yīng)急預(yù)案 13
1.目標(biāo)
快速響應(yīng)水源污染事件。
確保村民短時(shí)間內(nèi)能夠獲得干凈飲用水。
防止因飲用受污染水源而引發(fā)的疾病傳播。
2.組織架構(gòu)
成立應(yīng)急小組,由村長擔(dān)任組長,成員包括村委會(huì)成員、衛(wèi)生員及志愿者。
明確各成員職責(zé)分工。
3.應(yīng)急措施
立即停止使用疑似被污染的水源,并通過廣播等方式告知全體村民。
啟動(dòng)備用供水系統(tǒng)(如事先準(zhǔn)備好的.地下水井或蓄水池)。
聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)檢測,確認(rèn)污染程度及范圍。
根據(jù)實(shí)際情況向外界求援,比如請(qǐng)求政府支持或者購買純凈水發(fā)放給村民。
開展宣傳教育活動(dòng),提高村民對(duì)水資源保護(hù)意識(shí)以及個(gè)人衛(wèi)生知識(shí)。
4.后續(xù)工作
對(duì)污染源進(jìn)行徹底清理,并采取措施防止再次發(fā)生類似問題。
定期檢查維護(hù)現(xiàn)有供水設(shè)施,確保其正常運(yùn)行。
加強(qiáng)日常監(jiān)測力度,建立健全預(yù)警機(jī)制。
農(nóng)村安全用水應(yīng)急預(yù)案 14
1.目標(biāo)
保證在干旱條件下也能滿足基本生活用水需求。
減少因缺水造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)不穩(wěn)定因素。
2.組織架構(gòu)
成立抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)資源調(diào)配和信息溝通等工作。
設(shè)立專門的.技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)尋找新的可利用水源并評(píng)估可行性。
3.應(yīng)急措施
加強(qiáng)節(jié)水宣傳,鼓勵(lì)大家節(jié)約用水,合理安排農(nóng)業(yè)灌溉。
開發(fā)新水源,如打深井、修建水庫等。
實(shí)行分時(shí)段供水制度,優(yōu)先保證居民生活用水。
引入外部援助,如申請(qǐng)國家專項(xiàng)基金支持或與鄰近地區(qū)合作共享水資源。
推廣節(jié)水技術(shù)和設(shè)備,提高水資源利用率。
4.后續(xù)工作
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善相關(guān)規(guī)章制度。
增加投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力。
強(qiáng)化社區(qū)參與度,形成良好的環(huán)境保護(hù)氛圍。
農(nóng)村安全用水應(yīng)急預(yù)案 15
一、預(yù)案制定背景與目的
為做好某鄉(xiāng)供水安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn),及時(shí)、有序、高效、妥善處理事故、排除隱患,并在必要時(shí)實(shí)施緊急救援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,特制訂本預(yù)案。
二、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于某鄉(xiāng)范圍之內(nèi)的供水應(yīng)急處理,包括福田社區(qū)水廠、各村(社區(qū))百人以上安全飲水項(xiàng)目、安置區(qū)集中供水等。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立供水應(yīng)急小組,組長由黨委副書記、鄉(xiāng)長擔(dān)任,副組長由副鄉(xiāng)長擔(dān)任,成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。供水應(yīng)急小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)供水應(yīng)急處理工作,建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報(bào)告、處置機(jī)制,并在縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分發(fā)揮各部門職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,高效運(yùn)轉(zhuǎn),做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報(bào)告、處置工作。
四、應(yīng)急措施
若遇大暴雨或長時(shí)間的.陰雨天導(dǎo)致水源區(qū)內(nèi)發(fā)生泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害,污泥、砂石流入前池時(shí),要迅速關(guān)閉供水主管道總閘閥,避免污泥、砂石直接流入高位水池、水廠反應(yīng)池、沉淀池和過濾池內(nèi)破壞制水設(shè)施;同時(shí)及時(shí)啟用舊水廠應(yīng)急水源,向集鎮(zhèn)供水。
若遇旱情,水源區(qū)供水不足,要及時(shí)啟用應(yīng)急水源,并通過廣播電視加強(qiáng)節(jié)水宣傳。對(duì)于集鎮(zhèn)供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力搶修,8小時(shí)之內(nèi)恢復(fù)供水。8小時(shí)以上無法恢復(fù)供水時(shí),供水企業(yè)要發(fā)布停水信息,內(nèi)容包括停水原因、停水區(qū)域、搶修措施、恢復(fù)供水時(shí)間等;并采取閘閥分片控制的辦法進(jìn)行搶修,盡量縮小停水面積。
供水水源污染由水廠全體工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)測和匯報(bào)。一是定期組織人員對(duì)各處水源進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)對(duì)水源造成或有可能造成污染的行為要立即進(jìn)行阻止和批評(píng)教育,不聽勸阻和不接受批評(píng)教育的,要立即向派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。二是供水企業(yè)要建立健全生物反應(yīng)觀察制度,要求所有制水、化驗(yàn)值班人員每兩小時(shí)觀察一次生物反應(yīng)情況,并做好詳細(xì)觀察記錄。三是嚴(yán)格按照國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,每天對(duì)原水、出廠水、管網(wǎng)水進(jìn)行常規(guī)指標(biāo)自檢,定期進(jìn)行全指標(biāo)送檢,堅(jiān)決杜絕不合格水出廠。
五、應(yīng)急響應(yīng)與處置
應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員必須保持信息暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng);確定事件真實(shí)狀況后逐級(jí)上報(bào),并對(duì)事故進(jìn)展情況定期續(xù)報(bào);確保上報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。
根據(jù)水源污染程度采取不同的應(yīng)急處理辦法。例如,因動(dòng)物尸體、生活垃圾等原因而造成的水源輕微污染,立即加大凈水劑和消毒劑等水處理藥劑投放量,強(qiáng)制殺滅病原菌;水源受到農(nóng)藥、工業(yè)垃圾或化學(xué)藥品嚴(yán)重污染時(shí),首先關(guān)閉水源總閥門,立即停止制水和向用戶供水。
六、保障措施
各參與部門必須協(xié)調(diào)配合,全力支持供水應(yīng)急處理工作。例如,處理主管網(wǎng)斷裂事件中,各水廠應(yīng)有充足的物料儲(chǔ)備,相關(guān)村(社區(qū))派出所要協(xié)調(diào)矛盾,打擊違法行為。
加強(qiáng)日常供水全過程的管理,及時(shí)掌握天氣變化、水源水環(huán)境、供水水質(zhì)狀況、地下水位變動(dòng)等情況,并按規(guī)定要求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警,逐級(jí)匯報(bào)。
農(nóng)村安全用水應(yīng)急預(yù)案 16
一、預(yù)案制定背景與目的
為迅速、準(zhǔn)確、有效、安全地處置好某街道農(nóng)村供水過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少損失,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和人民群眾利益,保障農(nóng)村居民生產(chǎn)生活用水安全,維護(hù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
二、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于某街道范圍的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)
在街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“預(yù)防為主、有備無患”的'總體要求,街道村(社區(qū))兩級(jí)聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé),確保季節(jié)性水量不足和突發(fā)事件影響農(nóng)村飲水安全問題得到及時(shí)有效解決。成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的指揮、部署、組織實(shí)施、督查和協(xié)調(diào)等工作。
四、應(yīng)急措施
針對(duì)可能存在的季節(jié)性水量不足的問題,不能滿足正常用水需求時(shí),要準(zhǔn)備應(yīng)急工作車輛和應(yīng)急送水保障車輛,在多個(gè)群眾聚集點(diǎn)實(shí)行及時(shí)送水應(yīng)急;對(duì)于老弱病殘戶,采取送水上門方式,確保群眾生活用水不受影響。
針對(duì)山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害等,采取補(bǔ)充維修管道、水池等工程措施予以解決。
五、應(yīng)急響應(yīng)與處置
街道應(yīng)急指揮部辦公室接到各村(社區(qū))報(bào)告后,立即向應(yīng)急指揮部指揮長報(bào)告。
應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,及時(shí)組織應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位會(huì)商,確定應(yīng)急處置措施。同時(shí),及時(shí)向管委會(huì)報(bào)告。
確定應(yīng)急處置措施后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,傳達(dá)相關(guān)指揮部成員單位執(zhí)行。
六、保障措施
通信與信息保障:保障應(yīng)急信息報(bào)送所必需的通訊設(shè)備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。
應(yīng)急物資、設(shè)施、搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障:建立應(yīng)急水源保障體系,在農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)為居民提供最基本的生活用水。配備應(yīng)急水源處理裝置、專業(yè)送水車和貯水袋、礦泉水、純凈水等物品。
宣傳動(dòng)員:不斷完善應(yīng)急預(yù)案,在應(yīng)急事情期間,各成員單位要積極協(xié)調(diào)做好群眾工作,保持社會(huì)穩(wěn)定,并積極動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急處置。
農(nóng)村安全用水應(yīng)急預(yù)案 17
一、總則
目的:為有效應(yīng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)突發(fā)性水資源短缺或水質(zhì)污染事件,保障人民群眾生活飲用水安全。
適用范圍:適用于本區(qū)域內(nèi)所有自然村及行政村。
工作原則:以人為本、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);快速反應(yīng)、科學(xué)處置。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
應(yīng)急指揮部:由地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成成員。負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)、決策指揮等工作。
技術(shù)支持小組:由水利、環(huán)保等部門專家構(gòu)成,提供技術(shù)指導(dǎo)和建議。
物資保障組:負(fù)責(zé)緊急情況下所需物資的調(diào)配與供應(yīng)。
信息發(fā)布中心:及時(shí)向公眾通報(bào)事故情況及相關(guān)措施。
三、預(yù)警機(jī)制
建立健全水源地監(jiān)測體系,定期檢測水質(zhì)狀況。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),立即啟動(dòng)預(yù)警程序,并通過多種渠道向村民發(fā)布信息。
四、響應(yīng)措施
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:一旦發(fā)生水危機(jī)事件,立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。
尋找替代水源:如當(dāng)?shù)厮礋o法使用,則盡快聯(lián)系周邊可利用的安全水源點(diǎn)。
凈化處理:對(duì)于輕度污染的.水源采取物理化學(xué)方法進(jìn)行初步凈化后再供飲用。
供水調(diào)度:合理安排有限水資源分配,優(yōu)先保證居民基本生活需求。
健康教育:加強(qiáng)飲水衛(wèi)生知識(shí)宣傳,提高群眾自我保護(hù)意識(shí)。
五、恢復(fù)重建
事故發(fā)生后,根據(jù)實(shí)際情況制定詳細(xì)的修復(fù)計(jì)劃。
加強(qiáng)對(duì)受損設(shè)施的檢查維修力度,確保其恢復(fù)正常運(yùn)行狀態(tài)。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。
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一、概述
本預(yù)案旨在針對(duì)自然災(zāi)害、人為破壞等因素導(dǎo)致的農(nóng)村地區(qū)供水中斷或水質(zhì)惡化問題,提出有效的應(yīng)對(duì)策略。
二、應(yīng)急管理架構(gòu)
指揮中心:設(shè)立專門的應(yīng)急指揮中心,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)救援活動(dòng)。
現(xiàn)場工作組:成立若干個(gè)行動(dòng)小組,分別負(fù)責(zé)不同區(qū)域內(nèi)的具體任務(wù)執(zhí)行。
后勤支援隊(duì)伍:包括醫(yī)療救護(hù)、心理輔導(dǎo)等專業(yè)人員組成的團(tuán)隊(duì)。
三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)測
定期開展水資源現(xiàn)狀調(diào)查分析,識(shí)別存在的安全隱患。
利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)重要水源地的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
四、應(yīng)急響應(yīng)流程
接報(bào)確認(rèn):接到報(bào)警后迅速核實(shí)情況的`真實(shí)性。
啟動(dòng)預(yù)案:依據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度決定是否啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案。
現(xiàn)場處置:派遣專業(yè)技術(shù)人員前往現(xiàn)場勘查,實(shí)施必要的緊急措施。
資源調(diào)配:調(diào)動(dòng)各方力量參與救援工作,同時(shí)做好物資準(zhǔn)備。
后續(xù)跟進(jìn):持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,直至完全解除警報(bào)。
五、宣傳教育
組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng),普及節(jié)水護(hù)水理念。
鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與到維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境中來。
農(nóng)村安全用水應(yīng)急預(yù)案 19
一、總則
編制目的
為有效應(yīng)對(duì)農(nóng)村可能發(fā)生的各類安全用水突發(fā)事件,保障農(nóng)村居民的正常生活用水和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)及政策文件,結(jié)合本農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況編制。
適用范圍
本預(yù)案適用于本農(nóng)村區(qū)域內(nèi)由于自然災(zāi)害(如干旱、洪澇、地震等)、水污染事故、供水設(shè)施故障等原因?qū)е碌霓r(nóng)村安全用水突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。
工作原則
。1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和用水安全作為首要任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體制,明確各部門、各責(zé)任人的職責(zé)和權(quán)限。
。3)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。各相關(guān)部門和單位應(yīng)密切配合,形成合力,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展應(yīng)急處置工作。
。4)依靠科技,資源共享。充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和監(jiān)測手段,提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時(shí),加強(qiáng)信息共享,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
應(yīng)急指揮中心
成立以村長為組長,村兩委成員、各村民小組組長為成員的農(nóng)村安全用水應(yīng)急指揮中心。主要職責(zé)如下:
。1)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于安全用水應(yīng)急處置工作的指示和要求,組織、協(xié)調(diào)和指揮本農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的`安全用水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
。2)研究制定本農(nóng)村安全用水應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂和完善。
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置物資、資金的籌集、調(diào)配和管理。
。4)組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力和水平。
。5)及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展及處置情況,并向村民發(fā)布相關(guān)信息。
應(yīng)急處置工作組
。1)搶險(xiǎn)救援組:由年輕力壯的村民組成,在應(yīng)急指揮中心的指揮下,負(fù)責(zé)對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行搶修和維護(hù),恢復(fù)供水;協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作,如疏散受災(zāi)群眾、搬運(yùn)救災(zāi)物資等。
(2)水質(zhì)監(jiān)測組:由村醫(yī)或具備一定水質(zhì)檢測知識(shí)的村民擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)對(duì)水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測和分析,及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況,并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。
。3)后勤保障組:由村會(huì)計(jì)及相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng);保障應(yīng)急處置人員的生活物資和后勤服務(wù);協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急處置資金。
(4)信息宣傳組:由村文書負(fù)責(zé),及時(shí)收集、整理和發(fā)布有關(guān)安全用水突發(fā)事件的信息,做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作;通過廣播、宣傳欄、微信群等多種渠道向村民宣傳安全用水知識(shí)和應(yīng)急處置措施,提高村民的自我保護(hù)意識(shí)和能力。
三、預(yù)防與預(yù)警
風(fēng)險(xiǎn)分析
。1)自然災(zāi)害:本農(nóng)村地區(qū)可能面臨干旱、洪澇、地震等自然災(zāi)害,這些災(zāi)害可能導(dǎo)致水源枯竭、供水設(shè)施損壞,從而影響農(nóng)村居民的正常用水。
。2)水污染:周邊工業(yè)企業(yè)違規(guī)排放污水、農(nóng)業(yè)面源污染(如農(nóng)藥、化肥使用不當(dāng))、生活污水未經(jīng)有效處理直接排放等,可能造成水源污染,使水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
。3)供水設(shè)施故障:農(nóng)村供水設(shè)施老化、維護(hù)管理不善、人為破壞等因素,可能導(dǎo)致供水管道破裂、水泵故障等,造成供水中斷或水壓不足。
監(jiān)測與預(yù)警
。1)建立健全水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),定期對(duì)水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測項(xiàng)目包括水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)、微生物指標(biāo)、重金屬指標(biāo)等。如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)查,并分析原因,發(fā)出預(yù)警信息。
。2)加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的巡查和維護(hù),建立巡查記錄制度。定期對(duì)供水管道、水泵、水池等設(shè)施進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。如發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施故障或損壞,應(yīng)立即組織搶修,并根據(jù)情況發(fā)出預(yù)警信息。
。3)與氣象、水利、環(huán)保等部門建立信息共享機(jī)制,及時(shí)獲取自然災(zāi)害、水污染等相關(guān)信息,提前做好防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。當(dāng)可能發(fā)生安全用水突發(fā)事件時(shí),通過廣播、電話、短信、微信群等多種方式向村民發(fā)布預(yù)警信息,告知村民做好儲(chǔ)水等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)安全用水突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí):Ⅰ 級(jí)(特別重大)、Ⅱ 級(jí)(重大)、Ⅲ 級(jí)(較大)和 Ⅳ 級(jí)(一般)。
(1)Ⅰ 級(jí)響應(yīng):發(fā)生大規(guī)模水污染事故,導(dǎo)致水源嚴(yán)重污染,無法正常供水,且影響范圍涉及多個(gè)村莊或整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)村民生命健康和生活造成極其嚴(yán)重影響的突發(fā)事件。
。2)Ⅱ 級(jí)響應(yīng):因自然災(zāi)害或供水設(shè)施嚴(yán)重故障,造成大面積供水中斷,影響范圍涉及本村莊大部分區(qū)域,且短期內(nèi)難以恢復(fù)供水,對(duì)村民生活造成重大影響的突發(fā)事件。
。3)Ⅲ 級(jí)響應(yīng):水源受到一定程度污染,或供水設(shè)施出現(xiàn)故障,導(dǎo)致部分區(qū)域供水壓力不足或水質(zhì)略有下降,對(duì)村民生活造成較大影響的突發(fā)事件。
。4)Ⅳ 級(jí)響應(yīng):個(gè)別供水設(shè)施出現(xiàn)小故障,或局部水源水質(zhì)出現(xiàn)輕微異常,能夠在短時(shí)間內(nèi)自行修復(fù)或處理,對(duì)村民生活造成一定影響的突發(fā)事件。
應(yīng)急響應(yīng)程序
(1)突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告,應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)迅速核實(shí)情況,并根據(jù)事件的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
(2)Ⅰ 級(jí)響應(yīng):應(yīng)急指揮中心立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,并請(qǐng)求支援。同時(shí),組織各應(yīng)急處置工作組迅速開展搶險(xiǎn)救援、水質(zhì)監(jiān)測、后勤保障、信息宣傳等工作。在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全力以赴做好應(yīng)急處置工作,確保村民的生命健康和用水安全。
。3)Ⅱ 級(jí)響應(yīng):應(yīng)急指揮中心及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告,并組織各應(yīng)急處置工作組開展應(yīng)急處置工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位,調(diào)配應(yīng)急物資和救援力量,盡快恢復(fù)供水。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測,確保供水水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)向村民發(fā)布信息,做好解釋和安撫工作。
。4)Ⅲ 級(jí)響應(yīng):應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場處置,安排搶險(xiǎn)救援組對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行搶修,水質(zhì)監(jiān)測組對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。根據(jù)情況,調(diào)配應(yīng)急物資,保障受影響區(qū)域村民的基本生活用水。及時(shí)向村民通報(bào)事件處理進(jìn)展情況,引導(dǎo)村民正確應(yīng)對(duì)。
。5)Ⅳ 級(jí)響應(yīng):由應(yīng)急指揮中心安排專人負(fù)責(zé)處理,組織相關(guān)人員對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行維修或?qū)λ此|(zhì)進(jìn)行處理。密切關(guān)注事件發(fā)展情況,確保問題得到及時(shí)解決。
五、后期處置
善后處理
。1)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,及時(shí)組織對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救助和安置,妥善解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。對(duì)因突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償和救助。
(2)組織對(duì)受損的供水設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建,盡快恢復(fù)正常供水。加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的維護(hù)和管理,提高供水設(shè)施的安全性和可靠性。
調(diào)查與評(píng)估
(1)應(yīng)急指揮中心組織有關(guān)部門和專家對(duì)安全用水突發(fā)事件的原因、經(jīng)過和損失進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。分析事件發(fā)生的原因,總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。
。2)將調(diào)查與評(píng)估結(jié)果向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告,并向村民公布。
六、應(yīng)急保障
物資保障
建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資,包括水泵、管道、管件、閥門、消毒藥品、水質(zhì)檢測設(shè)備、照明設(shè)備、防護(hù)用具等。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和性能良好。
資金保障
設(shè)立農(nóng)村安全用水應(yīng)急處置專項(xiàng)資金,由村集體資金、上級(jí)政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)等多渠道籌集。應(yīng)急處置專項(xiàng)資金主要用于應(yīng)急物資采購、設(shè)施搶修、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方面。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,確保資金使用合理、規(guī)范。
人員保障
加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),定期組織培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急能力。建立應(yīng)急處置人員信息庫,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速組織人員開展應(yīng)急處置工作。
技術(shù)保障
加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)單位的合作,引進(jìn)先進(jìn)的安全用水監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)。建立技術(shù)專家咨詢機(jī)制,為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策依據(jù)。
七、宣傳、培訓(xùn)與演練
宣傳教育
通過廣播、宣傳欄、宣傳單、微信群等多種形式,廣泛宣傳安全用水知識(shí)和應(yīng)急處置措施,提高村民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。定期組織開展安全用水知識(shí)講座和培訓(xùn)活動(dòng),向村民普及水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測、供水設(shè)施維護(hù)等方面的知識(shí)。
培訓(xùn)
定期對(duì)應(yīng)急指揮中心成員、應(yīng)急處置工作組成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其應(yīng)急管理和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技術(shù)、水質(zhì)監(jiān)測知識(shí)、溝通協(xié)調(diào)技巧等。
演練
每年組織開展一次農(nóng)村安全用水應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和實(shí)戰(zhàn)水平。演練結(jié)束后,對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
八、附則
預(yù)案管理
本預(yù)案由農(nóng)村安全用水應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)制定、修訂和解釋。根據(jù)實(shí)際情況和演練評(píng)估結(jié)果,適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保預(yù)案的科學(xué)性和有效性。
預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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