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村級防汛工作應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件，為了降低事故造成的危害，就有必要提前進行細致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？下面是小編為大家收集的村級防汛工作應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。
村級防汛工作應(yīng)急預(yù)案1
一、防汛工作總的要求
認真貫徹《中華人民共和國防洪法》，進一步落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，奔著“團結(jié)協(xié)作、下級服從上級、局部利益服從全局利益”的原則，制定和落實各項工作措施，建立科學(xué)的防洪搶險救災(zāi)體系，做到河堤不決口，內(nèi)澇少成災(zāi)，應(yīng)急有措施，立足抗大洪、防大澇，確保河、流浩河等重點堤防安全度汛。要以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，確保把災(zāi)害損失減少到最低程度。
主要任務(wù)目標(biāo)：
1、確保河河堤、路口安全度汛。
2、所有攔河閘由水利站負責(zé)檢修，西太祉莊閘、泉莊河閘由西太祉莊負責(zé)看護，豐臺攔河閘、東豐臺漫水壩由東豐臺看護，鴻雁溝女兒村閘由女兒村負責(zé)看護，確保閘壩運行啟閉安全正常。
3、各村莊、單位轄區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施、田間和大棚區(qū)溝渠暢通。
4、各管區(qū)、村莊負責(zé)轄區(qū)內(nèi)危房的排查、維修和搶險，鎮(zhèn)教委辦負責(zé)學(xué)校、幼兒園危房的排查和維修，要教育學(xué)生注意交通安全、度汛安全。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理模式的各項防汛工作責(zé)任制
鎮(zhèn)成立防汛指揮部，并設(shè)立“一室七組一隊”，即：防汛指揮部辦公室、工程技術(shù)組、物資供應(yīng)后勤組、交通運輸組、供電、通訊聯(lián)絡(luò)組、治安保衛(wèi)組和醫(yī)療救護防疫組、信息宣傳組、防汛應(yīng)急搶險隊，具體負責(zé)全鎮(zhèn)的防汛工作。各村莊也要成立防汛指揮組，細化責(zé)任，明確分工，做到每項工作、每處隱患都有專人負責(zé)。
鎮(zhèn)防汛指揮部負責(zé)全鎮(zhèn)的防汛搶險指揮工作，指揮部成員負責(zé)各管區(qū)和河各堤段的防汛工作，其他防汛機構(gòu)、隊伍要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行工作，做到令行禁止，步調(diào)一致。
1、防汛指揮部辦公室工作職責(zé)：
防汛指揮部辦公室設(shè)在黨政辦，負責(zé)七個防汛工作組的協(xié)調(diào)、調(diào)度，上傳下達汛情和防汛指揮部命令，直接指揮防汛應(yīng)急搶險隊組織搶險救災(zāi)。
2、工程技術(shù)組工作職責(zé)：
負責(zé)堤壩道口堵復(fù)和技術(shù)指導(dǎo)、危險地段的工程處理、水閘等工程設(shè)施的科學(xué)調(diào)度。
3、物資供應(yīng)后勤組的工作職責(zé)：
負責(zé)防汛物資、生活物資的準(zhǔn)備和供應(yīng)，各村莊防汛物料的落實。
4、交通運輸組的工作職責(zé)：
負責(zé)車輛、拖拉機、大型機械的調(diào)度，落實鎮(zhèn)指揮部集中使用的車輛、各堤段和各村莊使用的車輛的調(diào)度指揮，負責(zé)防汛物資的調(diào)運，部分群眾的轉(zhuǎn)移，指揮聯(lián)絡(luò)用車。
5、供電、通訊、聯(lián)絡(luò)組工作職責(zé)：
確保汛期電路、通訊線路暢通無阻，通訊聯(lián)絡(luò)人員的調(diào)配，確保通訊情報傳送及時準(zhǔn)確。
6、治安保衛(wèi)組工作職責(zé)：
負責(zé)堤壩、村莊農(nóng)戶、機關(guān)企事業(yè)單位人員財產(chǎn)、生命的安全，打擊不法分子乘機破壞，維護社會治安秩序。
7、醫(yī)療救護防疫組工作職責(zé)：
負責(zé)堤壩防汛隊伍、轉(zhuǎn)移群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
8、信息宣傳組工作職責(zé)：
負責(zé)抗洪搶險時信息的上報及宣傳。
9、防汛應(yīng)急搶險隊工作職責(zé)：
負責(zé)緊急情況下的搶險救災(zāi)任務(wù)，鎮(zhèn)防汛應(yīng)急搶險隊主要由50名基干民兵組成，其中常備隊20人，負責(zé)日常河、流浩河堤防工程巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理。各村莊也要落實不少于5人的.防汛應(yīng)急搶險隊伍，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的工程隱患、內(nèi)澇、危房的排查和學(xué)校、弱勢群體的搶險救災(zāi)任務(wù)。
三、強化措施，扎實做好各項防汛工作
為確保堤防不決口，內(nèi)澇不成災(zāi)，遇洪水有對策，最大限度地減少損失，必須做好各項準(zhǔn)備工作：
一是落實村級防汛隊伍。防汛隊伍的建立是防汛工作的首要任務(wù)，要從思想上高度重視，不要存在半點麻痹和僥幸心理。要建立村級防汛指揮組和防汛隊伍(包括搶險隊、后備隊)，防汛隊伍必須實實在在的落實到人及詳細聯(lián)系方法，編好花名冊、編好隊。名單于6月15日前報鎮(zhèn)水利站存檔，各村指揮組組長由支部書記擔(dān)任，副組長由村主任或治安主任擔(dān)任，成員由村“兩委”成員組成，村級防汛隊伍負責(zé)疏浚田間排水溝，并安排專人負責(zé)五保戶、困難戶的救助搶險，積極參加各種培訓(xùn)、演練，確保遇大汛迅速到位、忙而不亂。
二是落實防汛料物。防汛料物的落實，是安全度汛的關(guān)鍵。因此，各村必須把鎮(zhèn)防汛指揮部分配的防汛號料任務(wù)落實好，并按照品種、數(shù)量、儲存地點、保管人，逐一登記造冊，專人保管，確保關(guān)鍵時刻拿得出，用得上。
三是排查工程隱患，制定度汛方案和搶險預(yù)案。會后各村莊要立即對轄區(qū)內(nèi)的工程設(shè)施及危房隱患進行一次拉網(wǎng)式檢查，對閘門啟閉機等要進行試運行，發(fā)現(xiàn)隱患及問題要采取果斷措施進行處置，各村要制定好各自防汛應(yīng)急預(yù)案，落實好各項應(yīng)急措施。
四、對危險的平塘溝渠設(shè)立和修復(fù)警示標(biāo)志
各村要本著真正對人民生命安全負責(zé)的態(tài)度。利用枯水期設(shè)立和修復(fù)平塘溝渠警示標(biāo)志，所設(shè)警示標(biāo)志塘渠名稱、位置需詳細填寫統(tǒng)計表，xxxxx年6月15日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案，由防汛指揮部安排專人檢查，檢查結(jié)果列入工作考核。鎮(zhèn)教育辦、各學(xué)校、各村莊要加強對學(xué)生的安全宣傳意識教育，確保不出學(xué)生溺水事故。
五、落實防汛責(zé)任，嚴(yán)格防汛紀(jì)律
防汛抗洪是事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全的大事，為確保各項工作安排、命令執(zhí)行到位，全鎮(zhèn)安全度汛，特制定防汛工作責(zé)任制。
1、各村莊、單位負責(zé)人對轄區(qū)內(nèi)防汛工作負總責(zé)，要堅決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及鎮(zhèn)防汛指揮部的命令，切實做好防汛工作，對防汛中存在的問題要認真解決，并及時上報。若因工作失誤造成損失，要追究主要負責(zé)人的責(zé)任。
2、鎮(zhèn)、村防汛指揮部工作人員，要認真做好防汛的組織工作和技術(shù)工作，加強工程管理，做到晝夜值班，要保持24小時通訊暢通，及時掌握雨情、汛情、工情、險情，逐級向上匯報，如果擅離職守，造成工作失誤，根據(jù)情節(jié)輕重予以追究相關(guān)人員的責(zé)任，并給予處分。
3、有關(guān)部門根據(jù)防汛工作分工，在防汛抗洪中各司其職，各負其責(zé)，顧全大局，考慮上下游、左右鄰的關(guān)系，相互協(xié)調(diào)，積極工作。
4、鎮(zhèn)水利站在汛期要加強工程管理，保證工程設(shè)施始終處于良好狀態(tài)，隨時掌握上報水情、工情、險情，并及時上傳下達。
5、嚴(yán)格組織紀(jì)律，保持高度一致。在汛期無論哪個村莊、哪個單位和個人，都要各負其責(zé)、各司其職、認真履行職責(zé)，又要密切配合、團結(jié)合作。要正確處理好國家、集體和個人之間的利益關(guān)系，要服從統(tǒng)一指揮，步調(diào)一致，令行禁止。對在抗洪搶險中不負責(zé)任、、臨陣脫逃、拒不參加搶險者，要嚴(yán)肅處理。
6、各村莊要組織人力、物力提前清除河、河及各排水干溝的障礙物。對溢洪大閘、放水洞、閘門啟閉機要進行試運行，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；對有大棚區(qū)的村莊，要按照要求對各棚區(qū)的排水溝進行疏通清障；對堵死的排水溝在汛前保證排水暢通。逾期不清理造成災(zāi)害的要追究村莊負責(zé)人的責(zé)任。
7、各村要結(jié)合去年防汛預(yù)案運行情況，對本村的預(yù)案進行適時修訂，特別是對防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案，要重點落實預(yù)警通信、群眾安全轉(zhuǎn)移及安置等措施，確保人民生命財產(chǎn)安全，進一步增強預(yù)案的科學(xué)性、適應(yīng)性和操作性。對群眾轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點進行廣為宣傳，做到家喻戶曉。同時要配備好手搖報警器、銅鑼、小喇叭等預(yù)警設(shè)施并落實好報警人員。主汛前有條件的村莊要組織模擬防汛搶險和群眾轉(zhuǎn)移演練，確保大汛到來時，臨危不亂，組織有序。
8、各村要對村莊危房，鎮(zhèn)教育辦要對學(xué)校、幼兒園的危房進行一次全面檢查，摸清病危房底子，落實安全保障措施，明確分工，責(zé)任到人。要做好房屋修繕和人員物資轉(zhuǎn)移搶險安排，確保安全度汛，不出事故。各村、單位已將危房排查底子相片和村干部包危房戶安全度汛名單報水利站備案，包危房責(zé)任人要時刻關(guān)注危房情況，遇到險情能及時排除險情或轉(zhuǎn)移人員到指定安全地點。
村級防汛工作應(yīng)急預(yù)案2
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實上級文件精神，堅持以人為本、以防為主、以避為先，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點，堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的防汛工作方針，加強街道防汛防臺能力建設(shè)，在20xx年汛前全面建成“組織健全、設(shè)施完備、責(zé)任落實、預(yù)案實用、預(yù)警及時、轉(zhuǎn)移安全、響應(yīng)迅速、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系，努力實現(xiàn)"鎮(zhèn)自為戰(zhàn)"、"村自為戰(zhàn)"的要求，進一步提升街道防災(zāi)減災(zāi)能力，最大程度地減少洪澇臺災(zāi)害給人民群眾造成的生命財產(chǎn)損失。
二、工作計劃
各村、企事業(yè)單位，街道防指成員單位務(wù)必在20xx年4月15日前完成基層防汛防臺體系建設(shè)任務(wù)。
三、建設(shè)內(nèi)容
�。ㄒ唬┙值澜ㄔO(shè)內(nèi)容
1、防汛組織
�。�1）機構(gòu)：設(shè)立防汛防臺指揮部（以下簡稱街道防指）；下設(shè)監(jiān)測預(yù)警組、人員轉(zhuǎn)移組、搶險救援組、宣傳報道組和后勤服務(wù)組等應(yīng)急工作組；設(shè)立日常辦事機構(gòu)（以下簡稱街道防指辦）；
�。�2）場所：落實辦公場所并掛牌；落實防汛防臺指揮場所。
�。�3）負責(zé)人：街道主要負責(zé)人任指揮；街道分管負責(zé)人任副指揮；各有關(guān)部門、單位主要負責(zé)人為成員。
（4）工作人員：配備2名及以上專兼職工作人員。
�。�5）設(shè)施設(shè)備：配備雨情、水情、風(fēng)情和地質(zhì)災(zāi)害信息的接收設(shè)備；配備備用電源和應(yīng)急通訊設(shè)備；配備電腦、傳真機、打印機一臺套；
2、責(zé)任制
�。�1）街道防指職責(zé)：明確街道防指職責(zé)，并以文件形式予以公布。
�。�2）街道防指辦職責(zé)：明確街道防指辦職責(zé)，并以文件形式予以公布。
（3）街道防指應(yīng)急工作組職責(zé)：明確街道級防指各應(yīng)急工作組職責(zé)，并以文件形式予以公布。
（4）街道防汛防臺責(zé)任人崗位責(zé)任制：明確街道防指指揮、副指揮、街道領(lǐng)導(dǎo)、街道防指應(yīng)急工作組組長、街道防指辦主任、街道防指辦副主任、街道水利員、街道氣象協(xié)理員等崗位職責(zé)，并印發(fā)給各責(zé)任人。
3、監(jiān)測預(yù)警
（1）監(jiān)測預(yù)警體系：制定監(jiān)測預(yù)警制度；接到可能致災(zāi)的信息時，街道防指具備利用常規(guī)和應(yīng)急兩種方式將預(yù)警信息傳遞到村級防汛防臺工作組及各網(wǎng)格責(zé)任人；向網(wǎng)格責(zé)任人和社會公眾公布防汛值班電話，建立汛期值班制度，保證能及時接收網(wǎng)格責(zé)任人報告的各類險情信息，并明確監(jiān)測預(yù)警工作流程。
�。�2）預(yù)警人員：落實街道水利員、街道氣象協(xié)理員等預(yù)警人員，并以文件形式予以公布；與上述各責(zé)任人簽訂合同，明確權(quán)利和義務(wù)，落實誤工報酬和因預(yù)警、報汛、報災(zāi)等發(fā)生的通訊費用。
�。�3）預(yù)警設(shè)施設(shè)備：能利用至少一種預(yù)警設(shè)施對社會公眾進行預(yù)警。
4、應(yīng)急預(yù)案
�。�1）總體預(yù)案：街道防汛防臺總體預(yù)案，并報縣級防指批準(zhǔn)；總體預(yù)案各項內(nèi)容齊備，可操作性評價。
（2）預(yù)案修編：根據(jù)實際情況，及時修訂總體預(yù)案，及時修訂各類專項預(yù)案，修訂預(yù)案按原報批程序報批。
5、危險區(qū)、警戒區(qū)劃分：劃分平原河網(wǎng)各類危險區(qū)和警戒區(qū)，并設(shè)置警示標(biāo)志。
6、避災(zāi)設(shè)施：明確或建設(shè)不少于1個避災(zāi)中心；避災(zāi)場所處于安全地帶，確保不受各類災(zāi)害威脅。制定避災(zāi)場所管理制度，明確責(zé)任人和職責(zé)；避災(zāi)場所配備必要的水、食品、藥品等生活用品；配備床、桌椅等基本生活設(shè)施。設(shè)立避災(zāi)場所標(biāo)志牌；設(shè)立避災(zāi)轉(zhuǎn)移路線指示標(biāo)志。
7、物資儲備：參照《省防汛物資儲備定額（試行）》儲備必要的防汛搶險物資；易受洪澇侵襲的地區(qū)配備沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生設(shè)施、器材。制定防汛物資儲備與調(diào)配制度，落實管理人員，明確管理職責(zé)；對社會上的搶險器械、運輸工具、救生衣、發(fā)電機、水泵及有關(guān)材料等進行登記；建立應(yīng)急征用聯(lián)系制度或協(xié)議。
8、搶險隊伍：建立防汛防臺搶險救災(zāi)隊伍，并以文件形式予以公布；制定搶險隊伍管理制度。每年組織1次以上演練。為搶險人員配備雨衣、頭盔、雨鞋、照明等必要的.安全裝備。
9、指揮系統(tǒng)：建立防汛會商系統(tǒng)，制定指揮系統(tǒng)管理制度。
10、宣傳教育：在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標(biāo)語；向易受洪澇臺災(zāi)害影響的群眾發(fā)放明白卡，開展責(zé)任區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人培訓(xùn)，制作宣傳冊、宣傳資料等向公眾宣傳防汛防臺知識。
（二）村（社區(qū)）級建設(shè)內(nèi)容
1、防汛組織
（1）機構(gòu)：設(shè)立村（社區(qū)）防汛防臺工作組，并上墻公示。
�。�2）工作場所：明確1處防汛防臺工作場所，并掛牌。
�。�3）負責(zé)人：村（社區(qū)）主要負責(zé)人任組長，村（社區(qū)）干部為成員，明確防汛防臺預(yù)案管理、監(jiān)測預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、搶險救災(zāi)、信息收集與報送等工作分工。
（4）設(shè)施設(shè)備：配備電話等必備的設(shè)施設(shè)備。
2、責(zé)任制
�。�1）村（社區(qū)）防汛防臺工作組職責(zé)：明確村級防汛防臺工作組職責(zé)，并公示。
�。�2）村（社區(qū)）防汛防臺責(zé)任人職責(zé)：明確村級防汛防臺主要負責(zé)人、駐村干部、村（居）干部防汛防臺工作職責(zé)，并公示。
（3）責(zé)任區(qū)網(wǎng)格相應(yīng)責(zé)任人職責(zé)：明確自然村、城鎮(zhèn)居民區(qū)、企事業(yè)單位防汛防絡(luò)員，堤防、公路危險區(qū)巡查員，房屋保安聯(lián)絡(luò)員，避災(zāi)場所管理員等責(zé)任區(qū)相應(yīng)責(zé)任人職責(zé)，并印發(fā)給各責(zé)任人。
3、責(zé)任區(qū)網(wǎng)格
�。�1）責(zé)任人職責(zé)：明確責(zé)任人職責(zé)。
�。�2）責(zé)任區(qū)內(nèi)住戶：明確責(zé)任區(qū)內(nèi)住戶職責(zé)。
4、預(yù)警
�。�1）預(yù)警：具有廣播喇叭、警報器、手機短信、銅鑼等至少一種預(yù)警設(shè)備，能利用預(yù)警設(shè)備向各責(zé)任區(qū)網(wǎng)格進行預(yù)警，明確預(yù)警信號，并向網(wǎng)格內(nèi)住戶公布。
（2）預(yù)警設(shè)施設(shè)備：根據(jù)實際需要，設(shè)置簡易雨量觀測筒、水位尺等簡易監(jiān)測設(shè)施。
5、應(yīng)急預(yù)案
（1）工作預(yù)案：編制村級防汛防臺工作應(yīng)急預(yù)案。
�。�2）責(zé)任區(qū)網(wǎng)格人員轉(zhuǎn)移預(yù)案：編制責(zé)任區(qū)網(wǎng)格人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。
6、危險區(qū)、警戒區(qū)標(biāo)志：在危險區(qū)和警戒區(qū)設(shè)置警示標(biāo)志。
7、避災(zāi)設(shè)施
�。�1）避災(zāi)場所數(shù)量和安全度明確1個以上避災(zāi)點，且避災(zāi)點處于安全地帶。
（2）避災(zāi)場所指示標(biāo)志設(shè)立避災(zāi)場所標(biāo)志牌；設(shè)立避災(zāi)轉(zhuǎn)移路線指示標(biāo)志。
8、物資儲備：儲備必要的救生設(shè)施、器材等防汛搶險物資、器具，物資進出有登記制度。
9、搶險隊伍：建立以民兵為主的自防自救隊伍，配備必要的裝備。
10、視頻系統(tǒng)：利用黨員干部遠程教育系統(tǒng)，建立村級視頻系統(tǒng)。
11、宣傳教育：在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標(biāo)語；向責(zé)任區(qū)網(wǎng)格內(nèi)住戶發(fā)放明白卡。
四、有關(guān)要求
1、各村（社區(qū)）、街道防指成員單位要高度重視基層防汛體系建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，嚴(yán)格按照實施方案，在規(guī)定時間內(nèi)全面完成目標(biāo)任務(wù)。
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