(優(yōu)秀)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15篇
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編整理的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
我區(qū)近年來自然災(zāi)害發(fā)生頻繁,各種自然災(zāi)害不同程度地交替發(fā)生,給國家和人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重?fù)p失,個別災(zāi)害還嚴(yán)重威脅到群眾的生命財產(chǎn)安全,如洪澇、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)性災(zāi)害,救災(zāi)形勢較為嚴(yán)峻。為確保群眾生命財產(chǎn)安全,進(jìn)一步做好我區(qū)自然災(zāi)害救災(zāi)工作,特制定本預(yù)案。
一、自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬┏闪⒆匀粸(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急小組,行政一把手擔(dān)任組長,全面負(fù)責(zé)災(zāi)害救災(zāi)工作,同時災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急小組下設(shè)四個成員小組,實行責(zé)任制,落實責(zé)任人。
1、自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
2、災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及三個成員小組:
(二)建立自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急指揮系統(tǒng)
應(yīng)急指揮系統(tǒng)由災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急小組和成員小組組成,其主要職責(zé)是出現(xiàn)突發(fā)性自然災(zāi)害時及時將災(zāi)情上報市、區(qū)有關(guān)部門,組織開展并指導(dǎo)救災(zāi)工作,及時對災(zāi)民進(jìn)行疏散和救援,保障災(zāi)民的基本生活,配合相關(guān)部門組織、協(xié)調(diào)各項應(yīng)急處理工作。
(三)自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急小組的工作職責(zé):
1、按市政府救災(zāi)指揮部和市民政局救災(zāi)指揮部的安排,綜合、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)災(zāi)民的救助工作。
2、根據(jù)災(zāi)害的實際情況,安排各成員小組的工作任務(wù)。
3、及時掌握汛期災(zāi)害發(fā)生的基本情況,書面上報市、區(qū)有關(guān)部門。
4、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)區(qū)政府和其他相關(guān)部門搶險救災(zāi)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)各成員小組和相關(guān)部門的工作。
5、發(fā)生災(zāi)害后,救災(zāi)應(yīng)急小組要第一時間親赴現(xiàn)場,參與指揮災(zāi)害現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作。
(四)各成員小組的工作職責(zé):
1、災(zāi)情核查統(tǒng)計組:災(zāi)害發(fā)生后,小組成員必須第一時間趕赴現(xiàn)場,組織收集、核查、評估災(zāi)情,并按規(guī)定程序及時向上級匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災(zāi)民房屋倒塌恢復(fù)重建工作。
2、物資保障供應(yīng)組:負(fù)責(zé)市、區(qū)救災(zāi)物資的組織調(diào)撥和供應(yīng)工作,申請、管理、分配災(zāi)民救濟(jì)款物,組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈等后勤工作。
3、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置處理組:負(fù)責(zé)勘察和設(shè)立緊急避難所、救災(zāi)物資供應(yīng)點,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置后的飲水、食品、衣物的調(diào)集和發(fā)放,對轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的情況進(jìn)行登記,及時上報災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置情況及需要解決的.困難,協(xié)調(diào)處理遇難人員的善后事宜。
4、辦公室人員:負(fù)責(zé)接聽電話,做好上傳下達(dá),對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)報災(zāi)及時做好記錄并在規(guī)定時間內(nèi)上報市局,隨時向領(lǐng)導(dǎo)匯報災(zāi)害統(tǒng)計、處理情況。
二、災(zāi)害應(yīng)急工作
1、值班工作
嚴(yán)格按照汛期24小時值班制度監(jiān)控災(zāi)害的發(fā)生,各責(zé)任人要堅守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),將汛期值班電話進(jìn)行公布,以便于突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后信息暢通。
2、報災(zāi)工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持汛期值班制度和報災(zāi)制度,報災(zāi)時要嚴(yán)格按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》的內(nèi)容和條規(guī)進(jìn)行報災(zāi),堅持有災(zāi)必報,每周一報,無災(zāi)零報告,防止漏報,杜絕謊報、錯報。
三、應(yīng)急措施
1、突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后,由自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急小組及其成員小組開展工作,并報請市、區(qū)有關(guān)部門,及時與區(qū)氣象、國土、交通、救災(zāi)等部門聯(lián)系,加強(qiáng)彼此協(xié)作,互通信息,共同作好救災(zāi)工作。
2、組織災(zāi)區(qū)群眾宣傳學(xué)習(xí)抗災(zāi)救災(zāi)知識,引導(dǎo)群眾積極開展災(zāi)害自救,不斷提高群眾防災(zāi)救災(zāi)的意識和能力,起到群防群策群治的作用。
四、飲用水及應(yīng)急食品供應(yīng)點:
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
一、 指導(dǎo)思想
為加強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處理各類自然災(zāi)害,將災(zāi)害事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障師生的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我系統(tǒng)實際,制定本預(yù)案。
二、 適用范圍
本預(yù)案適用范圍為學(xué)校因臺風(fēng)、暴雨、暴雪、冰雹、地震等各類自然災(zāi)害引起的突發(fā)事件。
三、 基本原則
1.迅速報告原則:突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后,當(dāng)事人,目擊者及領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間內(nèi)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和上級部門報告。
2.主動搶險、迅速處理原則:突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后,立即盡最大可能開展求援工作。
3.生命第一原則:突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后,要把救助人員生命作為首要任務(wù),最大限度實施救助,及時疏散處于危險之中的人員。
4.保護(hù)財產(chǎn)及設(shè)施安全原則:突發(fā)自然災(zāi)害事件發(fā)生后,要積極搶救財產(chǎn),盡一切可能確保重要物品及設(shè)施的安全,把事故損失減少到最低程度。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.為有效開展突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作,學(xué)校成立自然災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組和工作組,具體名單見學(xué)校安全、平安法治建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)安排。
2.學(xué)校自然災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行以下職責(zé):根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害發(fā)生情況,決定是否啟動本預(yù)案;核實災(zāi)情,制定救災(zāi)方案,組織人員成立各類工作組。各工作組職責(zé)如下:
搶險行動組負(fù)責(zé)發(fā)生災(zāi)害時迅速組織人員開展現(xiàn)場營救,盡力減少或避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)指揮師生轉(zhuǎn)移到安全場所;通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對內(nèi)對外的.信息溝通和上報工作。
人員救護(hù)組負(fù)責(zé)為現(xiàn)場傷員實施及時有效的救護(hù),并在第一時間就近送至區(qū)級以上醫(yī)院。
物品管理組負(fù)責(zé)妥善保管從現(xiàn)場搶救出來的物品,對責(zé)重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊,以免重復(fù)損壞、丟失。
后勤保障組負(fù)責(zé)為現(xiàn)場救護(hù)工作提供車輛、水、食物等服務(wù)工作。
五、預(yù)警預(yù)防
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳。校長為自然災(zāi)害事件處理工作第一責(zé)任人,學(xué)校自然災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組要加強(qiáng)對師生員工的安全常識教育,懂得逃生和自救的措施和技能,組織師生進(jìn)行演練。
2.建立自然災(zāi)害類突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng),指定專人負(fù)責(zé)日常信息的收集,做到提前預(yù)防,及時發(fā)現(xiàn),及時報告,正確應(yīng)付,以期將損失降低到最小程度。
3.堅決執(zhí)行值班、報告制度。學(xué)校要強(qiáng)化值班管理,值班領(lǐng)導(dǎo)的移動電話應(yīng)保持隨時開機(jī),保證通訊暢通。
4.建立突發(fā)事件應(yīng)急搶險隊伍及物資儲備庫。學(xué)校組建由多方組成的搶修隊伍,隨時待命,準(zhǔn)備處理突發(fā)事件。學(xué)校按有關(guān)規(guī)定配備一定數(shù)量的搶險物質(zhì)及器材,儲備搶險救災(zāi)物資,醫(yī)務(wù)室應(yīng)配備必要的急救藥品。
5.加強(qiáng)安全檢查。學(xué)校每年對自然災(zāi)害等突發(fā)事件預(yù)防工作進(jìn)行專項布置,對本單位的建筑物,高大樹木,排水設(shè)施,供電,供媒,廣播線路等進(jìn)行自查,針對出現(xiàn)的問題落實具體措施,確保預(yù)防工作的正常進(jìn)行。
六、處置流程
現(xiàn)場應(yīng)急處理執(zhí)行下列一般程序:
1.學(xué)校發(fā)生自然災(zāi)害后,立即向區(qū)教育主管部門等部門匯報,并組織教職工施救及學(xué)生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
2.根據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì)向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理部門緊急求援,使災(zāi)情較快得以控制,受傷人員及 時得到救治。
3.學(xué)校發(fā)生自然災(zāi)害后,校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)干部立即趕赴現(xiàn)場,聽取匯報,召開領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會議,采取應(yīng)急措施迅速抽調(diào)搶險隊伍、物資,協(xié)同有關(guān)部門搶險救災(zāi),全力組織搶救,維護(hù)秩序,疏散師生,對受傷人員展開救援救護(hù),就近送醫(yī)院治療,保護(hù)現(xiàn)場,監(jiān)控險情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
4.配合有關(guān)部門做好災(zāi)害影響的調(diào)查工作,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家庭的安撫解釋工作。
七、善后處理
1.應(yīng)急狀態(tài)解除由學(xué)校突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布。
2.學(xué)校突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作,及時調(diào)查災(zāi)情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報,做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場處理,恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。
3.配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,協(xié)助民政、保險公司等開展救助和理賠工作,努力維護(hù)學(xué)校和社會和穩(wěn)定。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
1總則
1.1編制目的
為有效開展防御臺風(fēng)、暴雨、洪澇、冰凍、潮汛、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害,形成科學(xué)、規(guī)范、有序的應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)急能力,保障運輸車輛、船舶和旅客的出行安全和交通建設(shè)工程安全,最大限度地避免或減少人民生命財產(chǎn)損失,為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)正常運行提供交通運輸保障。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)國家《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《防洪法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》等法律法規(guī)和《浙江省交通運輸系統(tǒng)“三防”應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市交通運輸系統(tǒng)的防汛、防洪、防臺工作,包括臺風(fēng)、暴雨引發(fā)的泥石流、山體滑坡、崩塌等次生災(zāi)害以及雨雪冰凍、霧霾、大風(fēng)、風(fēng)暴潮、地震等自然災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,預(yù)防為主。要始終把確保人的生命安全放在首位,充分調(diào)動人民群眾的力量;牢固樹立防大災(zāi)、抗大災(zāi)觀念,增強(qiáng)主動預(yù)防意識;堅持以防為主,防抗結(jié)合,認(rèn)真落實各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行屬地管理,當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指揮;上級交通運輸部門支持、指導(dǎo)、督促下級交通運輸部門的防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作;各級交通運輸部門實行一把手負(fù)責(zé)制和工作機(jī)構(gòu)崗位責(zé)任制。
1.4.3快速反應(yīng),部門聯(lián)動。在明確各單位職責(zé)和分工前提下,大力加強(qiáng)和改善系統(tǒng)內(nèi)、外的部門聯(lián)動機(jī)制,做到信息、資源合作共享,增強(qiáng)協(xié)調(diào)性,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4.4科技防御,綜合減災(zāi)。要有效利用和不斷改善科技防御的資源,手段和方法;樹立全局觀念,局部利益服從全局利益;堅持專群結(jié)合、軍民結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合,做好各項預(yù)防和應(yīng)急工作。
2組織指揮體系和職責(zé)
2.1組織指揮體系
2.1.1在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立市交通運輸局防御自然災(zāi)害工作機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)全市交通運輸系統(tǒng)防御自然災(zāi)害工作,局屬各單位參照設(shè)立防御自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu),組織實施本行業(yè)本單位防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作。
2.1.2按照“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”原則,各縣(市、區(qū))交通運輸主管部門、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地本行業(yè)的交通運輸防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作,建立防御自然災(zāi)害工作機(jī)構(gòu),在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展本轄區(qū)的防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作。
2.2局防御自然災(zāi)害工作機(jī)構(gòu)
市交通運輸局防御自然災(zāi)害工作機(jī)構(gòu)由領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成。
2.2.1局防御自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組
局防御自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局長任組長,分管副局長任常務(wù)副組長,其他副局長、總工、黨委委員任副組長。成員由局辦公室、法規(guī)處、建規(guī)處、財審處、運輸處、安全處、科信處、人教處、交戰(zhàn)辦、紀(jì)檢室、聯(lián)合工會以及市公路局、港航局、運管局、質(zhì)監(jiān)站、建設(shè)處、07省道主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
(1)貫徹上級防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作的方針、政策、法令、指示;
。2)組織制定完善局防御自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;
。3)研究部署全市交通運輸系統(tǒng)防御自然災(zāi)害工作的檢查、落實、協(xié)調(diào)、獎懲等;
。4)組織搶險救災(zāi),協(xié)調(diào)、部署跨行業(yè)、跨地區(qū)防御自然災(zāi)害應(yīng)急保障人員、物資、裝備、資金的調(diào)配;
(5)宣布啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)。
2.2.2局防御自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
局防御自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“局防災(zāi)辦”)設(shè)在局安全處,局安全處處長兼任辦公室主任。局防災(zāi)辦成員由局辦公室、法規(guī)處、建規(guī)處、財審處、運輸處、安全處、科信處、人教處、交戰(zhàn)辦、紀(jì)檢室、聯(lián)合工會以及市公路局、港航局、運管局、質(zhì)監(jiān)站、建設(shè)處、07省道等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。其主要職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)局防御自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;
(2)指導(dǎo)局屬單位制定完善局防御自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并督促實施;
(3)負(fù)責(zé)收集、整理、匯總、分析、上報、發(fā)布全市交通運輸防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作信息;
。4)組織開展災(zāi)后調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出獎懲建議;
(5)組織開展局防御自然災(zāi)害宣傳、教育、培訓(xùn)和演練。
2.2.3市級交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)(市公路局、市港航局、市運管局、市質(zhì)監(jiān)站)主要職責(zé):
(1)制定和完善本行業(yè)防御自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;
(2)研究部署本行業(yè)防御自然災(zāi)害工作的檢查、落實、協(xié)調(diào)、獎懲等;
(3)組織搶險救災(zāi),協(xié)調(diào)、部署本行業(yè)跨地區(qū)防御自然災(zāi)害應(yīng)急保障人員、物資、裝備的調(diào)配;
。4)負(fù)責(zé)本行業(yè)防御自然災(zāi)害信息的收集、匯總和報告。及時轉(zhuǎn)發(fā)氣象預(yù)警信息和發(fā)布引導(dǎo)公眾出行信息;
。5)指導(dǎo)、督促本行業(yè)開展災(zāi)后恢復(fù)、重建工作。
2.2.4其他局屬單位(市交通工程建管處、07省道征費所)主要職責(zé):
組織制定和完善本單位防御自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急預(yù)防和處置工作。
3災(zāi)害事件分級
3.1特別重大災(zāi)害(Ⅰ級)
。1)市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號;
。2)市防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布洪澇災(zāi)害Ⅰ級預(yù)警信號;
。3)海洋部門發(fā)布風(fēng)暴潮或海嘯紅色預(yù)警信號;
。4)因自然災(zāi)害造成市內(nèi)高速公路、國省道主干線中斷,處置、搶修時間預(yù)計需要48小時以上,或市內(nèi)干線航道斷航或嚴(yán)重堵塞120小時以上的;
。5)因自然災(zāi)害引致特別重大公路水路運輸事故。
3.2重大災(zāi)害(Ⅱ級)
。1)市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號;
。2)市防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布洪澇災(zāi)害Ⅱ級預(yù)警信號;
(3)海洋部門發(fā)布風(fēng)暴潮或海嘯橙色預(yù)警信號;
(4)因自然災(zāi)害造成市內(nèi)高速公路、國省道主干線中斷,處置、搶修時間預(yù)計需要24小時以上,或市內(nèi)干線航道斷航或嚴(yán)重堵塞48小時以上的;
(5)因自然災(zāi)害引致重大公路水路運輸事故。
3.3較大災(zāi)害(Ⅲ級)
。1)市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警信號;
。2)市防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布洪澇災(zāi)害Ⅲ級預(yù)警信號;
。3)海洋部門發(fā)布風(fēng)暴潮或海嘯黃色預(yù)警信號;
。4)因自然災(zāi)害造成市內(nèi)公路高速公路、國省道主干線中斷,處置、搶修時間預(yù)計需要12小時以上,或市內(nèi)干線航道斷航或嚴(yán)重堵塞24小時以上的;
。5)因自然災(zāi)害引致較大公路水路運輸事故。
3.4一般災(zāi)害(Ⅳ級)
。1)市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警信號;
。2)市防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布洪澇災(zāi)害Ⅳ級預(yù)警信號;
。3)海洋部門發(fā)布風(fēng)暴潮或海嘯藍(lán)色預(yù)警信號;
。4)因自然災(zāi)害引致一般公路水路運輸事故。
4預(yù)防和預(yù)警
4.1監(jiān)測與檢(巡)查
各地各單位根據(jù)職責(zé),建立并實施以查思想、查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的`防御自然災(zāi)害安全檢查機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)測技術(shù)支持和投入。要根據(jù)行業(yè)特點和季節(jié)特點,在災(zāi)害易發(fā)期做好重點風(fēng)險事態(tài)和點、段的監(jiān)測和巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告,及時排除。
4.2信息收集與交換
各地各單位要在不斷健全系統(tǒng)內(nèi)信息收集報告機(jī)制基礎(chǔ)上,建立完善與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急、氣象、海洋、水利、國土資源及海事等部門的氣象、水文、潮汛、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息的交換機(jī)制,及時掌握重大氣象和自然災(zāi)害動態(tài),開展應(yīng)急預(yù)防和處置。
4.3應(yīng)急物資裝備籌備
各級交通運輸部門要從“防大災(zāi),抗大災(zāi)”著眼,遵循“合理、有效、便捷”原則,按照應(yīng)急預(yù)案和“種類齊全,數(shù)量充足”要求,認(rèn)真落實各項抗災(zāi)搶險應(yīng)急物資、裝備的儲備和籌備,汛期前做好全面清查完善工作。
4.4預(yù)警信息通報
各級交通運輸部門要密切關(guān)注收集各級氣象等職能部門發(fā)布的各類自然災(zāi)害的預(yù)警信息。通過各級交通運輸部門建立的應(yīng)急信息管理處置平臺、手機(jī)短信服務(wù)平臺及網(wǎng)絡(luò)、電話等多種渠道向交通運輸單位及從業(yè)人員通報、發(fā)布(轉(zhuǎn)發(fā))預(yù)警信息。指導(dǎo)、引導(dǎo)相關(guān)單位和人員的應(yīng)急預(yù)防和避險。
5應(yīng)急響應(yīng)和處置
5.1應(yīng)急響應(yīng)
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、以塊為主,行業(yè)指導(dǎo)、分級響應(yīng)”的原則,當(dāng)出現(xiàn)一般、較大、重大、特別重大不同程度災(zāi)害時,視情啟動相應(yīng)的Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。并在低一級應(yīng)急響應(yīng)行動基礎(chǔ)上,實施相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)行動。
5.1.1Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動
市氣象臺等職能部門發(fā)布一般災(zāi)情藍(lán)色預(yù)警信號或市防汛指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時,由分管副局長視情決定啟動市局防御自然災(zāi)害Ⅳ級響應(yīng)行動。
(1)局防災(zāi)辦主任視情主持召開局防災(zāi)辦成員會議,傳達(dá)、研究、部署局防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作。
(2)局防災(zāi)辦及時關(guān)注災(zāi)情發(fā)展情況,傳達(dá)、收集、匯總涉災(zāi)縣(市、區(qū))交通災(zāi)情信息,視需要轉(zhuǎn)報市防災(zāi)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),重要情況向分管副局長匯報,調(diào)整部署局防御自然災(zāi)害工作。
。3)局值班人員加強(qiáng)值班。
5.1.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動
市氣象臺等職能部門發(fā)布較大災(zāi)情黃色預(yù)警信號或市防汛指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時,由分管副局長決定啟動市局防御自然災(zāi)害Ⅲ級響應(yīng)行動。
。1)分管副局長視情主持召開局防御自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達(dá)、研究、部署局防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作。
。2)局防災(zāi)辦及時關(guān)注市應(yīng)急辦、市防汛指揮部、市氣象臺等部門有關(guān)災(zāi)情的通報,傳達(dá)、收集、匯總涉災(zāi)縣(市、區(qū))交通運輸主管部門的災(zāi)情報告,視需要轉(zhuǎn)報市防災(zāi)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。重要情況及時向分管副局長報告,調(diào)整和部署局防御自然災(zāi)害工作。
。3)局防災(zāi)辦視情啟動24小時值班。
。4)局值班人員須堅守崗位。
5.1.3Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動
市氣象臺等職能部門發(fā)布重大災(zāi)情橙色預(yù)警信號或市防汛指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時,由局長決定啟動市局防御自然災(zāi)害Ⅱ級響應(yīng)行動。
。1)局長或分管副局長主持召開市局防御自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達(dá)、研究、部署局防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作。
(2)局防災(zāi)辦密切關(guān)注市應(yīng)急辦、市防汛指揮部、市氣象臺等部門有關(guān)災(zāi)情通報,傳達(dá)、收集、匯總涉災(zāi)縣(市、區(qū))交通運輸主管部門的災(zāi)情報告并視情轉(zhuǎn)報市防災(zāi)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),重要信息及時向分管副局長報告,及時決策和部署防御自然災(zāi)害工作。
。3)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),局防災(zāi)辦視情指派局防御自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶工作組分赴受災(zāi)縣(市、區(qū))指導(dǎo)、幫助抗災(zāi)搶險工作。
(4)局防災(zāi)辦啟動24小時值班,局防災(zāi)辦成員須堅守崗位,未經(jīng)批準(zhǔn),不得離城外出。
(5)局值班人員須堅守崗位。
5.1.4Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動
市氣象臺等職能部門發(fā)布特別重大災(zāi)情紅色預(yù)警信號或市防汛指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時,由局長決定啟動市局防御自然災(zāi)害Ⅰ級響應(yīng)行動。
。1)局長主持召開市局防御自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達(dá)、研究、部署局防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作。
(2)局防災(zāi)辦密切關(guān)注市應(yīng)急辦、市防汛指揮部、市氣象臺等部門有關(guān)災(zāi)情通報,收集匯總涉災(zāi)縣(市、區(qū))交通運輸主管部門的災(zāi)情報告并視情轉(zhuǎn)報市防災(zāi)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。重要信息隨時向局長、分管副局長報告,及時決策和部署防御自然災(zāi)害工作。
(3)根據(jù)需要由局長決定局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分赴受災(zāi)縣(市、區(qū))指導(dǎo)抗災(zāi)搶險工作。
。4)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),局防災(zāi)辦視情指派工作組赴受災(zāi)縣(市、區(qū))指導(dǎo)幫助抗災(zāi)搶險工作。
。5)局防災(zāi)辦啟動24小時值班,局防御自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組成員、局防災(zāi)辦成員須堅守崗位。系統(tǒng)全體人員未經(jīng)批準(zhǔn),不得離城外出。
。6)局值班人員須堅守崗位。
5.1.5市級行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)市局啟動應(yīng)急響應(yīng)時,市級行業(yè)管理機(jī)構(gòu)原則上同步啟動相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)行動。
5.1.6縣(市、區(qū))交通主管部門的應(yīng)急響應(yīng)。以當(dāng)?shù)貧庀蟮炔块T發(fā)布的預(yù)警信號和當(dāng)?shù)卣臎Q定為依據(jù),啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)行動。
5.2應(yīng)急處置
5.2.1應(yīng)急啟動。局防御自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員須堅守崗位,履行職責(zé),隨時做好應(yīng)急各項工作,當(dāng)市局實施Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時,市綜合交通應(yīng)急指揮中心同時啟動,并按應(yīng)急預(yù)案組織實施應(yīng)急工作。
5.2.2信息通報。各級交通運輸防御自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)密切關(guān)注跟蹤氣象及災(zāi)情發(fā)展趨勢,充分運用各種信息網(wǎng)絡(luò)渠道向下級及交通從業(yè)單位和人員及時通報預(yù)警信息,根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實際情況發(fā)布避風(fēng)、停業(yè)、封航、封道等指令。
5.2.3避險實施。各級交通運輸防御自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、督查交通運輸從業(yè)單位和個人按要求實施停工、停運、設(shè)施設(shè)備穩(wěn)固,船舶避風(fēng)、人員撤離等應(yīng)急避險工作。行業(yè)管理部門認(rèn)真做好危險路段、航道的危險標(biāo)識、標(biāo)志的設(shè)置工作。
5.2.4災(zāi)害應(yīng)對。災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地交通運輸部門領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場救援。救援時,公路部門重點做好公路搶通、保通;港航(地方海事)部門重點做好內(nèi)河船舶搜救和航道疏通;運管部門重點做好人員疏散的運力保障;質(zhì)監(jiān)部門重點做好工程技術(shù)支持。
5.2.5請求支援。災(zāi)情嚴(yán)重,當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸部門處置有困難時,經(jīng)本級交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)同意,本級防御自然災(zāi)害辦公室負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣蛏霞壗煌ㄟ\輸防御自然災(zāi)害機(jī)構(gòu)請求支援和協(xié)調(diào)。局防災(zāi)辦接救災(zāi)請求后,經(jīng)請示局領(lǐng)導(dǎo),視情指派協(xié)調(diào)相關(guān)人員馳援或應(yīng)急裝備、物資支援。
5.3信息報告與發(fā)布
5.3.1報告程序和責(zé)任人。各級交通運輸防災(zāi)辦(經(jīng)辦部門)為信息報告責(zé)任人。一般信息由防災(zāi)辦負(fù)責(zé)人簽發(fā),重要信息由單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。信息報告應(yīng)通過傳真或計算機(jī)安全信息網(wǎng)絡(luò)逐級報送,重大和特殊信息經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)同意后可越級報送。
5.3.2信息報告主要內(nèi)容。包括時間、地點、受災(zāi)、受損、救災(zāi)情況以及遇到的困難和應(yīng)對措施等。
5.3.3報告頻率和要求。各級交通運輸部門在Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時,每天9:00和下午15:30各報告1次;Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時,每天下午1次向上級部門報告,具體按附件三要求,填寫附件四報送。
5.3.4特殊情況報告。遇重大災(zāi)情發(fā)生,造成人員傷亡,公路、水路基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損,嚴(yán)重影響通車、通航時,事發(fā)地交通運輸部門應(yīng)在1小時內(nèi),逐級向上級交通運輸部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>
5.3.5信息轉(zhuǎn)報。局防災(zāi)辦接各縣(市、區(qū))交通運輸主管部門或市級行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的信息報告后,屬重大災(zāi)情的,及時向局長和分管副局長匯報,并向市應(yīng)急辦、市防汛指揮部等報告。
5.3.6信息發(fā)布。需向市級以上媒體報送信息的,由局防災(zāi)辦會同局辦公室審核后報送;需由市局直接向媒體和社會公眾發(fā)布信息的,由局防災(zāi)辦會同局辦公室核稿報分管副局長同意后發(fā)布。
5.4應(yīng)急變更和結(jié)束
5.4.1響應(yīng)級別提高。市氣象臺等職能部門發(fā)布的災(zāi)情信息趨于嚴(yán)重或預(yù)警信號等級提高,或本級政府提高應(yīng)急響應(yīng)等級時,局防災(zāi)辦提出意見,報局長或分管副局長決定,提高局防御自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等級。
5.4.2響應(yīng)級別降低。市氣象臺等職能部門發(fā)布的災(zāi)情信息趨于減弱,或預(yù)警信號等級減低,或本級政府減低應(yīng)急響應(yīng)等級時,局防災(zāi)辦提出意見,報局長或分管副局長決定,減低局防御自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等級。
5.4.3應(yīng)急結(jié)束。市氣象臺等職能部門解除氣象預(yù)警信號,災(zāi)情得到有效控制時,局防災(zāi)辦提出意見,根據(jù)“誰啟動,誰解除”原則,報局長或分管副局長決定,宣布局防御自然災(zāi)害應(yīng)急結(jié)束。各級交通運輸部門遇有上級行業(yè)主管部門與當(dāng)?shù)卣紤?yīng)急結(jié)束時機(jī)不一致時,依據(jù)當(dāng)?shù)卣疀Q定施行。
6應(yīng)急保障
6.1通訊保障
各級交通運輸部門要有效運用各種公用通訊網(wǎng)開展應(yīng)急通訊工作,對沿海易受臺風(fēng)和風(fēng)暴潮影響的單位,更要加強(qiáng)通訊保障工作,必要應(yīng)配置海事專用電話,以確保特別狀態(tài)下應(yīng)急通訊暢通。要建立和及時更新各級應(yīng)急指揮及保障相關(guān)人員的電話號碼臺帳,確保應(yīng)急時通訊暢通。
6.2隊伍保障
各級交通運輸部門要根據(jù)行業(yè)特點,組建專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍,平時要加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練,適時做好人員的新老交替,辦理意外傷害保險,保障專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍的專業(yè)素質(zhì)、體能素質(zhì)和合法權(quán)益。
6.3裝備保障
各級交通運輸部門要按照“平戰(zhàn)結(jié)合”原則,根據(jù)以往抗災(zāi)搶險需求情況,以自備或與相關(guān)企業(yè)合備的形式,儲備常規(guī)搶險機(jī)具設(shè)備和器材等,并保持技術(shù)狀況良好。要保障應(yīng)急專用車、船的配備,確保搶險急需。
6.4物資保障
各級交通運輸部門要按照“分級儲備,定點存放,統(tǒng)一調(diào)配”的原則,建立健全儲備庫和儲備物質(zhì)并建立臺帳,定期查驗,有短缺、失效、破損時及時補(bǔ)充、更換,確保有備無患。
6.5資金保障
各級交通運輸部門要在現(xiàn)體制下,積極爭取各級政府的財政部門的大力支持,籌措必要的防御自然災(zāi)害應(yīng)急資金。上級交通運輸部門要及時下?lián)芊烙匀粸?zāi)害應(yīng)急資金和災(zāi)害重建補(bǔ)助資金,并對使用情況進(jìn)行督查。
6.6技術(shù)保障
各級交通運輸部門要按要求建立和完善互通聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)急指揮中心系統(tǒng),加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的信息網(wǎng)絡(luò)銜接,提高對災(zāi)害事態(tài)的信息收集、統(tǒng)計分析、決策會商和應(yīng)變處置的能力。
7善后工作
7.1基礎(chǔ)設(shè)施安全排查
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后3天內(nèi),涉災(zāi)交通運輸部門和建設(shè)單位要對所轄重點路段、航道、港口、碼頭、橋梁、場站等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置。發(fā)現(xiàn)和處置重大安全隱患時應(yīng)向上級交通運輸部門報告。
7.2受損工程設(shè)施恢復(fù)。涉災(zāi)交通運輸部門和建設(shè)單位在受損工程應(yīng)急處置后,應(yīng)全面清理、整修、恢復(fù)原工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),必要時提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保已修復(fù)工程安全無患。
7.3應(yīng)急裝備物資維護(hù)
涉災(zāi)交通運輸部門和建設(shè)單位,災(zāi)后應(yīng)迅即對應(yīng)急裝備進(jìn)行檢修、保養(yǎng);對應(yīng)急物資進(jìn)行查驗、補(bǔ)充;要建立補(bǔ)償機(jī)制,對征用的社會應(yīng)急裝備和物資及時給予補(bǔ)償。
7.4災(zāi)害應(yīng)急損失報告
涉災(zāi)各級交通運輸部門在應(yīng)急處置期間上報信息的基礎(chǔ)上,要全面準(zhǔn)確核實受災(zāi)受損和恢復(fù)情況,在災(zāi)后7天內(nèi)填報附件5及相應(yīng)附表5-1至5-4報表,涉災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時,其報表(各縣局報附件5匯總表)應(yīng)逐級呈報至局防災(zāi)辦作為災(zāi)后補(bǔ)助的依據(jù)之一。對重大工程的修復(fù),責(zé)任單位應(yīng)編制工程修復(fù)預(yù)算,需要請求當(dāng)?shù)卣蜕霞壗煌ㄟ\輸部門資金支持的,應(yīng)形成書面報告,逐級呈報。特殊情況可越級呈報。
7.5應(yīng)急工作評估總結(jié)
各級交通運輸防御自然災(zāi)害工作機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真總結(jié)、評估防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作的經(jīng)驗教訓(xùn),做到重大以上應(yīng)急事項一事一評估、一年總評估,查找防災(zāi)工作薄弱環(huán)節(jié),推廣防災(zāi)工作先進(jìn)經(jīng)驗,從組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)、工作程序、應(yīng)急舉措等方面,對各級防御自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及時進(jìn)行補(bǔ)充和修訂。每年12月底前,市級行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和各縣(市、區(qū))交通運輸局應(yīng)向局防災(zāi)辦報送當(dāng)年度防御自然災(zāi)害工作總結(jié)報告。
8監(jiān)督管理
8.1培訓(xùn)
市局會同各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對交通運輸防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作的指導(dǎo)。各地交通運輸部門按照職責(zé)分工和權(quán)限,開展應(yīng)急宣傳教育和應(yīng)急救援知識培訓(xùn)。重點交通從業(yè)單位應(yīng)建立防御自然災(zāi)害應(yīng)急知識培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的防范意識和應(yīng)急處置能力。
8.2演練
局防災(zāi)辦視情組織全市交通運輸防御自然災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合演練,公路、港航、運管及質(zhì)監(jiān)等部門根據(jù)各自特點組織相應(yīng)的應(yīng)急演練;各縣(市、區(qū))根據(jù)規(guī)定和本地實際采取不同方式,每年組織不同種類的防災(zāi)應(yīng)急演練;重大工程建設(shè)單位、重點運輸企業(yè)應(yīng)制訂應(yīng)急演練計劃,每年組織一次以上不同形式的綜合演練或單項演練,提高實戰(zhàn)處置能力。
8.3獎懲
對防御自然災(zāi)害應(yīng)急處置行動中反應(yīng)迅速、處置果斷、據(jù)測準(zhǔn)確、表現(xiàn)突出的單位和個人,由市交通運輸局給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴(yán)重后果的,或遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)事件重要情況或有其他失職、瀆職行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8.4管理與更新
本預(yù)案由局防災(zāi)辦牽頭制訂,報局長辦公會議審核批準(zhǔn)后實施。
市級行業(yè)管理機(jī)構(gòu)及各縣(市、區(qū))交通運輸局制定的防御自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報局防災(zāi)辦備案。
8.5預(yù)案解釋
本預(yù)案由局防災(zāi)辦負(fù)責(zé)解釋。預(yù)案中涉及相關(guān)數(shù)量值以上表述的,均包含本數(shù)值。
8.6預(yù)案實施
本預(yù)案自下文之日起實施,原《嘉興市交通運輸保障地震應(yīng)急預(yù)案》(嘉交運〔2003〕263號)、《嘉興市本級交通運輸系統(tǒng)處置雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案》(嘉交〔2011〕208號)、《嘉興市交通運輸系統(tǒng)“三防”工作預(yù)案》(嘉交〔2011〕2xx號)同時廢止。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
一、預(yù)警分級
本預(yù)案所指的重污染天氣,是指根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(H)633-20xx),環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)大于200,即空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到5級(重度污染)及以上污染程度的大氣污染。因特殊天氣類型(沙塵暴、揚沙、浮塵、首要污染物為臭氧等沙塵)造成的重污染天氣,參照沙塵天氣相關(guān)要求執(zhí)行,不納入本預(yù)案范疇。
(一)分級指標(biāo)
重污染天氣預(yù)警統(tǒng)一-以空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)日均值為指標(biāo),按連續(xù)24小時(可以跨自然日)均值計算,以AQI>200持續(xù)天數(shù)作為各級別預(yù)警啟動的基本條件。
(二)分級標(biāo)準(zhǔn)
重污染天氣預(yù)警由低到高分為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。
黃色預(yù)警:預(yù)測AQI舊均值>200將持續(xù)2天(48小時)及以上,未達(dá)到高級別預(yù)警條件;
橙色預(yù)警:預(yù)測AQI舊均值>200將持續(xù)3天(72小時)及- 15 -以上,且未達(dá)到高級另預(yù)警條件;
紅色預(yù)警:預(yù)測AQ舊均值>200將持續(xù)4天(96小時)及以上,且預(yù)測AQI舊均值>300將持續(xù)2天(48小時)及以上;或預(yù)測AQ舊均值達(dá)到500。
當(dāng)預(yù)測AQ舊均值>200,又不滿足上述預(yù)警條件時,發(fā)布健康防護(hù)提示性信息。
二、應(yīng)急響應(yīng)措施
(一)應(yīng)急響應(yīng)分級
對應(yīng)預(yù)警等級,實行三級響應(yīng)。 1、當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時,啟動Ⅲ級響應(yīng)。 2、當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時,啟動Ⅱ級響應(yīng)。 3、當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時,啟動Ⅰ級響應(yīng)。 (二)分級響應(yīng)措施
1、Ⅲ級(黃色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)措施
(1)根據(jù)實際情況采取停止室外課程及活動措施。 (2)倡導(dǎo)師生綠色消費、綠色出行,多乘坐公共交通,少乘坐私家車。
(3)學(xué)校校醫(yī)準(zhǔn)備好相關(guān)藥品和醫(yī)療器械,做好特殊體質(zhì)師生的醫(yī)療救治準(zhǔn)備。
(4]提醒師生關(guān)好門窗,減少室外污染空氣進(jìn)入室內(nèi),有空氣凈化設(shè)備的及時開啟。
(5)學(xué)校施工工地范圍內(nèi)進(jìn)出道理清掃、酒水等保潔作
- 16 -業(yè)頻次每日增加4次,工地作業(yè)面酒水抑塵作業(yè)頻次每日增加4次;施工工地停止土石方作業(yè);建筑拆除、噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、混凝土攪拌等;混凝土攪拌站停止運行。
2、Ⅱ級(橙色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)措施。在執(zhí)行Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施基礎(chǔ)上停.止體育課及-切戶外活動。
(2)根據(jù)重污染天氣實際,采取調(diào)休、錯峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。
(3)學(xué)校所有工地停止施工。
3、Ⅰ級(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)措施。在執(zhí)行Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施基礎(chǔ)上:在區(qū)教育主管部門下指導(dǎo),學(xué)校采取停課等相關(guān)措施。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立教育系統(tǒng)重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,教務(wù)處、學(xué)生處、總務(wù)處等相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。教務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)校重污染天氣應(yīng)對的相關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作。
1、副校長室:制定學(xué)校重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案;負(fù)責(zé)接收市重污染天氣專項應(yīng)急指揮部辦公室通過政務(wù)系統(tǒng)發(fā)送的預(yù)警發(fā)布和預(yù)案啟動與終止的相關(guān)信息,并根據(jù)業(yè)務(wù)處室建議及時報告校長啟動預(yù)案。
2、教務(wù)處:在停止戶外活動期間的教育教學(xué)和各項活動的調(diào)整;按照“停課不停學(xué)”的原則,指導(dǎo)停課期間的課程
- 17 -調(diào)整工作;
3、學(xué)生處:組織開展重污染天氣下自我防護(hù)知識教育和衛(wèi)生防護(hù)工作;及時向市教育系統(tǒng)重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作;督查指導(dǎo)各班級應(yīng)對重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施的落實。
4、總務(wù)處:組織學(xué)校食堂、物業(yè)保潔做好節(jié)能減排工作;對校舍設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查,減少重污染天氣下因硬件設(shè)施不完善對學(xué)生身體健康的侵害;督促工地嚴(yán)格落實應(yīng)對措施。
四、學(xué)校主要職責(zé)
1、制定本學(xué)校重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,并在接到指令后啟動實施。應(yīng)急響應(yīng)期間,采取適當(dāng)方式向師生及家長公示當(dāng)天空氣污染級別及采取的.響應(yīng)措施。
2、制定學(xué)生停止戶外運動和停課期間的具體措施,對學(xué)生進(jìn)行重污染天氣防護(hù)知識宣傳教育,在確保安全的基礎(chǔ)上,最大程度減輕重污染天氣對學(xué)生研究和體育鍛煉的影響。
3、在實施停課措施前,加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育和學(xué)校安全管理,做好停課期間學(xué)生在家自學(xué)的教學(xué)安排。及時通過有效途徑,將停課信息傳達(dá)給家長,為家長提供學(xué)生自主研究指導(dǎo),提醒家長做好學(xué)生看護(hù)工作,保證學(xué)生在家安全。做好寄宿學(xué)生的教育管理工作。
4、利用家長會、《致家長的一封信》等有效途徑,對家長進(jìn)行重污染天氣應(yīng)急防護(hù)知識及應(yīng)急響應(yīng)政策宣傳。
- 18 - 5、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)、值班員保持通訊24小時暢通,注意了解掌握有關(guān)情況,及時上報市。
五、預(yù)警發(fā)布與解除
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)收到應(yīng)在收到通知30分鐘內(nèi)啟動和解除應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
六、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校高度重視重污染天氣預(yù)防工作,成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作制度,研究制定學(xué)校的應(yīng)急響應(yīng)流程機(jī)制,確保應(yīng)急響應(yīng)工作科學(xué)規(guī)范的開展。
2、嚴(yán)格落實責(zé)任。重污染天氣應(yīng)急工作要按照“一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的原則,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人,確保相關(guān)應(yīng)對措施落實到位。
3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。啟動應(yīng)急預(yù)案后,學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對未按照規(guī)定落實應(yīng)急響應(yīng)措施的進(jìn)行通報批評,造成嚴(yán)重影響的將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
4加強(qiáng)宣傳教育。要加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對工作的宣傳教育,普及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案內(nèi)容。對廣大師生開展霧霾天氣防護(hù)知識培訓(xùn)和環(huán)境教育,提高廣大師生應(yīng)對極端惡劣天氣的意識和能力。要加強(qiáng)對輿情的正面引導(dǎo),及時做好輿情的應(yīng)對工作。
5、加強(qiáng)值班制度和信息報送。要強(qiáng)應(yīng)急值班,重污染
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
一、引言
在當(dāng)今的工程建設(shè)領(lǐng)域,橋梁建設(shè)占據(jù)著至關(guān)重要的地位。隨著科技的不斷發(fā)展,各種新型、高效的施工設(shè)備不斷涌現(xiàn),大大提高了橋梁施工的效率和質(zhì)量。本課件將介紹一些常用的橋梁施工設(shè)備及其操作方法,幫助學(xué)員更好地掌握橋梁施工技能。
二、常用施工設(shè)備
1、打樁機(jī):打樁機(jī)是橋梁施工中最常用的設(shè)備之一,用于樁基施工。其工作原理是利用沖擊力將樁基貫入地下。打樁機(jī)可分為電動打樁機(jī)和柴油打樁機(jī),根據(jù)不同的需求選擇合適的'型號。
2、挖掘機(jī):挖掘機(jī)是挖掘土方、石方的關(guān)鍵設(shè)備。在橋梁施工中,挖掘機(jī)主要用于挖掘基坑、溝槽等。挖掘機(jī)可分為反鏟式、正鏟式、拉鏟式等,根據(jù)不同的施工環(huán)境選擇合適的型號。
3、壓實機(jī):壓實機(jī)用于土方壓實,可分為平地機(jī)、振動壓路機(jī)和夯實機(jī)。平地機(jī)主要用于刮平地面;振動壓路機(jī)利用振動原理,將土方壓實;夯實機(jī)則用于夯實地面。
4、吊車:吊車在橋梁施工中主要用于吊裝構(gòu)件和材料。根據(jù)施工需求,可選擇不同型號的吊車,如汽車吊、履帶吊等。
5、攪拌站:攪拌站是制備混凝土的關(guān)鍵設(shè)備,可分為固定式和移動式。固定式攪拌站適用于長期、大規(guī)模的施工;移動式攪拌站則適用于短期、小規(guī)模的施工。
三、設(shè)備操作方法及注意事項
1、打樁機(jī):操作打樁機(jī)時,需根據(jù)地質(zhì)條件和樁基深度等因素調(diào)整沖擊力大小。操作過程中,應(yīng)時刻樁錘的位置,避免其傾斜或脫落。停機(jī)時,應(yīng)將樁錘放置在安全位置,并關(guān)閉設(shè)備。
2、挖掘機(jī):操作挖掘機(jī)時,需根據(jù)施工要求選擇合適的鏟斗和操作方式。挖掘時,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件控制挖掘深度,避免對地下管線造成損壞。停機(jī)時,應(yīng)將鏟斗放置在地面,并關(guān)閉設(shè)備。
3、壓實機(jī):操作壓實機(jī)時,應(yīng)根據(jù)土方類型和壓實要求選擇合適的壓實方式和振幅。壓實過程中,應(yīng)保持勻速行駛,確保土方壓實均勻。停機(jī)時,應(yīng)將設(shè)備放置在安全位置,并關(guān)閉電源。
4、吊車:操作吊車時,應(yīng)根據(jù)吊裝物品的重量和形狀選擇合適的吊具和吊裝方式。起吊過程中,應(yīng)保持穩(wěn)定,避免物品晃動或掉落。停機(jī)時,應(yīng)將吊具放置在安全位置,并關(guān)閉設(shè)備。
5、攪拌站:操作攪拌站時,應(yīng)根據(jù)混凝土的配合比調(diào)整各原料的用量。攪拌過程中,應(yīng)確;炷脸浞?jǐn)嚢,避免出現(xiàn)離析現(xiàn)象。停機(jī)時,應(yīng)將混凝土殘渣清理干凈,并關(guān)閉設(shè)備。
四、結(jié)語
本課件介紹了橋梁施工中常用的幾種設(shè)備及其操作方法。在實際施工過程中,應(yīng)根據(jù)施工需求和地質(zhì)條件等因素選擇合適的設(shè)備型號和操作方法。應(yīng)注重設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)工作,確保設(shè)備的正常運行和使用壽命。希望本課件能夠幫助學(xué)員更好地掌握橋梁施工技能,為工程建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
根據(jù)上級自然災(zāi)害防治方案的要求,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預(yù)案。
一、社區(qū)基本情況
Xx社區(qū)位于Xx街道辦事入東 2公里,轄區(qū)有企事業(yè)單位8個,4個家屬院落,2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村,另有學(xué)校1所,轄區(qū)共有常駐居民2187戶,4000余人。
二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組 長:Xx(社區(qū)主任)
副組長:Xx(社區(qū)黨支部書記)
成 員:Xx(副主任) Xx(委員) Xx(委員) Xx(委員)Xx
下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作,辦公室主任由Xx兼任。
2、職責(zé)分工:
。1)組長:分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報告制度”,并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
(2)副組長負(fù)責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。
。3)小組成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
。4)小組組長:負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點監(jiān)測和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他小組成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項工作。
2、社區(qū)巡查小組:社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
二、防災(zāi)搶險
1、自然災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。
2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。
當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后,根據(jù)自然災(zāi)害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的,應(yīng)每1-2小時監(jiān)測一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組小組成員、搶險小分隊小組成員、社區(qū)巡查小組小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的`基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高社區(qū)民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進(jìn)行勘查,并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈(具體數(shù)量由社區(qū)組具體實際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由俞厚祥保管。
Xx社區(qū)
20xx年8月11日
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
一、防災(zāi)
1、學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)接受上級防災(zāi)指揮部的各項指令,制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組部署校園臺風(fēng)、暴雨、冰雪、地震來臨前的應(yīng)急防御,做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。
2、校辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災(zāi)的指示,傳遞防災(zāi)信息。
3、安保處負(fù)責(zé)組織師生學(xué)習(xí)辨別臺風(fēng)、暴雨、地震等災(zāi)害預(yù)警信號,掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識。
4、總務(wù)處定時和不定時排查校園的教室、地下排水管道、供電線路、消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的`隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級部門反映,并監(jiān)督及時整改。
5、制定實施搶險救災(zāi)方案,組織和訓(xùn)練,并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。
二、防災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長:陳佑俊
副組長:李麗芳
成員:全體中層干部、班主任
主要職責(zé):
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
(2)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點。
(3)調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
(4)做好防自然災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作。提高廣大師生的防范意識。
2、通訊聯(lián)絡(luò)及職責(zé)
主要職責(zé):
(1)接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報信息、預(yù)警信號,需要停課,則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長,立即采取措施停課放假。
(2)通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系,在接到臺風(fēng)、暴雨信息時,進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。
(3)及時匯報學(xué)校受災(zāi)、救災(zāi)及有關(guān)情況。
3、安全防護(hù)救護(hù)及職責(zé)
主要職責(zé):
(1)在發(fā)生災(zāi)害時,組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類電器。
(2)組織各班班主任負(fù)責(zé)關(guān)好教室門窗,各處室、年級組關(guān)好辦公室門窗。信息中心的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室和多媒體室電源開關(guān)。
(3)突發(fā)臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害時,組織學(xué)生在安全地方躲避。
(4)若遇人員受傷,積極組織搶救。
4、善后處理及職責(zé)
(1)發(fā)生破壞性災(zāi)害時,立即做好抗災(zāi)自救工作,在上級領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
(2)做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。
(3)災(zāi)后要科學(xué)安排課時,使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8
1 總則
1.1 編制目的
做好農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,最大限度地減輕重大自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)造成的損失,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《海南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《海南省自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案》和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)強(qiáng)臺風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、暴雨洪澇和長時間干旱等農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生區(qū)涉及重大動物疫情的,按照《海南省重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行;涉及農(nóng)業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的,按照《海南省有害生物突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。
1.4 工作原則
以人為本,減少危害。在農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置中,要把保障公眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。堅持在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行各級農(nóng)業(yè)行政主管部門首長負(fù)責(zé)制,屬地管理,分級負(fù)責(zé),由農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施搶救和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
快速處置,協(xié)同應(yīng)對。相關(guān)部門(單位)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé),保障人力、物力、財力、技術(shù)儲備。一旦發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,能迅速采取有效措施,科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi),恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2 應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)
2.1 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
省農(nóng)業(yè)廳成立省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。由廳長任組長,分管種植業(yè)和畜牧業(yè)的副廳長任副組長,成員單位由廳辦公室、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)機(jī)化局、計劃財務(wù)處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量處、科技教育處、種子站、植保站、土肥站等組成,各成員單位的主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2.2 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
組織部署農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作,根據(jù)災(zāi)情和生產(chǎn)恢復(fù)情況,及時作出啟動應(yīng)急預(yù)案或宣布應(yīng)急解除的決定,向災(zāi)區(qū)組派農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)慰問團(tuán)、工作組、專家組,協(xié)調(diào)省有關(guān)部門共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
2.3 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
廳辦公室:負(fù)責(zé)全省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息的報送、發(fā)布和防災(zāi)減災(zāi)工作新聞宣傳工作,協(xié)調(diào)和落實農(nóng)業(yè)應(yīng)急專家和有關(guān)部門參與救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作。
種植業(yè)管理處:負(fù)責(zé)收集、核查、匯總、反映糧食作物、瓜菜等農(nóng)作物災(zāi)情;組織、指導(dǎo)災(zāi)后種植業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整;組織救災(zāi)備荒種子的儲備、調(diào)劑和調(diào)撥。
南亞辦:負(fù)責(zé)收集、匯總、反映熱帶作物災(zāi)情;組織、指導(dǎo)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
畜牧獸醫(yī)局:負(fù)責(zé)收集和反映畜禽受災(zāi)情況;督導(dǎo)各市縣畜牧獸醫(yī)部門組織飼料及畜禽救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作;指導(dǎo)災(zāi)后動物防疫工作,督導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)落實消毒、檢疫等措施,組織協(xié)調(diào)種畜禽及獸藥等應(yīng)急物資供應(yīng);督導(dǎo)各地做好死亡畜禽處置工作。
農(nóng)機(jī)化局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)各市縣農(nóng)機(jī)管理部門及時組織農(nóng)機(jī)人員和農(nóng)機(jī)具,參與抗旱、排澇、抗災(zāi)搶險和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。
計劃財務(wù)處:爭取、落實農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目及災(zāi)后恢復(fù)重建項目;協(xié)調(diào)和落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金;參與資金監(jiān)督、管理工作。
質(zhì)量安全處:組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。
科教處:組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)科技服務(wù);參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)。
種子站:負(fù)責(zé)落實省級應(yīng)急種子儲備;做好災(zāi)后農(nóng)作物種子的調(diào)配與供應(yīng)。
植保站:指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)作物病蟲害防治;防控農(nóng)業(yè)重大有害生物發(fā)生危害;協(xié)調(diào)農(nóng)藥等植物保護(hù)物資供應(yīng)。
土肥站:指導(dǎo)受災(zāi)和復(fù)產(chǎn)農(nóng)作物肥水管理;組織指導(dǎo)毀損農(nóng)田復(fù)耕;協(xié)調(diào)復(fù)產(chǎn)肥料等生產(chǎn)資料的供應(yīng)。
2.4 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳辦公室。
2.5 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
(1)組織研究提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計劃;籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會議。
(2)密切與氣象、水文等有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報部門的聯(lián)系,及時收集、整理和反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報信息。根據(jù)災(zāi)情及時作出應(yīng)急預(yù)案啟動或應(yīng)急解除建議。
(3)在自然災(zāi)害多發(fā)時期,組織安排人員值班;及時收集、核查災(zāi)情,并報告災(zāi)情動態(tài)。
(4)協(xié)調(diào)涉及其他部門有關(guān)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的工作。
(5)視災(zāi)情,提出組織農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)慰問團(tuán)、工作組、專家組的意見與安排等。
(6)及時了解和督導(dǎo)各市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。
(7)負(fù)責(zé)處理其它日常工作。
3 預(yù)防與預(yù)警機(jī)制
3.1 應(yīng)急準(zhǔn)備措施
3.1.1 組織、思想準(zhǔn)備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織,落實責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識,做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
3.1.2 工程準(zhǔn)備。各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍、農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)備的加固和防護(hù)措施,并配合水利等部門做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的維修、加固、改造,增強(qiáng)農(nóng)田及各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災(zāi)害的能力。
3.1.3 預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,修訂完善不同類型自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,確定防御重點;研究制定關(guān)鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施。指導(dǎo)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)抗災(zāi)能力。
3.1.4 物資、技術(shù)準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,儲備必要的種子種苗(種畜禽)、獸藥、飼料、肥料、農(nóng)藥、藥械、柴油等救災(zāi)物資。積極培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù),組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)、督導(dǎo)各級農(nóng)機(jī)行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)機(jī)設(shè)備、配件及救災(zāi)用油的貯備和供應(yīng)。
3.1.5 適時防控。及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物;對沒有成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取措施防護(hù)。風(fēng)暴災(zāi)害前,協(xié)助當(dāng)?shù)卣皶r組織人員、設(shè)備轉(zhuǎn)移。持續(xù)干旱嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,建議本級政府并協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀蟛块T適時實施人工降雨作業(yè)。
3.2 災(zāi)害分級
根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生范圍、強(qiáng)度和受災(zāi)面積,分為四級災(zāi)害(以下各等級災(zāi)害:一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者可定為該等級)。
3.2.1 Ⅰ級災(zāi)害(特別嚴(yán)重災(zāi)害)。
(1) 發(fā)生涉及兩個以上市縣的區(qū)域性特別嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的20%以上,或受災(zāi)面積達(dá)到300萬畝以上。
(2) 某一個市縣以上發(fā)生特別嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的.50%以上,且成災(zāi)面積40%以上。
(3)大牲畜成批死亡在5萬頭或家禽成批死亡在50萬只以上,或者全省直接經(jīng)濟(jì)損失30001萬元以上的災(zāi)情。
(4)在特殊情況下需要劃為一級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
3.2.2 Ⅱ級災(zāi)害(嚴(yán)重災(zāi)害)。
(1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的15-20%,或受災(zāi)面積達(dá)到200-300萬畝。
(2)某一個市縣以上發(fā)生嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的40%以上,且成災(zāi)面積30%以上。
(3)大牲畜成批死亡在3萬頭或家禽成批死亡在20萬只以上,或者區(qū)域性直接經(jīng)濟(jì)損失5000-30000萬元之間的災(zāi)情。
(4)在特殊情況下需要劃為二級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
3.2.3 Ⅲ級災(zāi)害(較嚴(yán)重災(zāi)害)。
(1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性較嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的11-15%,或受災(zāi)面積達(dá)到100-200萬畝。
(2)某一個市縣以上發(fā)生較嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的30%以上,且成災(zāi)面積20%以上。
(3)大牲畜成批死亡在1萬頭或家禽成批死亡在10萬只以上,或者地區(qū)性直接經(jīng)濟(jì)損失2000-10000萬元之間的災(zāi)情。
(4)在特殊情況下需要劃為三級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
3.2.4 Ⅳ級災(zāi)害(一般災(zāi)情)。
(1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的10%,或受災(zāi)面積達(dá)到50-100萬畝。
(2)某一個市縣以上發(fā)生一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的20%以上,且成災(zāi)面積15%以上。
(3)大牲畜成批死亡在0.5萬頭或家禽成批死亡在5萬只以上,或者地區(qū)性直接經(jīng)濟(jì)損失1000-4999萬元之間的災(zāi)情。
(4)在特殊情況下需要劃為四級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
4 應(yīng)急處置
4.1 應(yīng)急預(yù)案啟動條件
接到農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害緊急信息報告并經(jīng)核實后,立即按規(guī)定報告,并報請廳長或分管防災(zāi)減災(zāi)工作的副廳長批準(zhǔn)啟動本預(yù)案。
4.2 信息報告
4.2.1 信息采集
預(yù)警信息。省氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,省水務(wù)廳的水情信息,國家海洋局的海洋災(zāi)害預(yù)警信息,各市縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生及成災(zāi)信息。
采集途徑。省農(nóng)業(yè)廳與氣象、水務(wù)等部門穩(wěn)定暢通的信息交換渠道,定期、不定期的會商;省農(nóng)業(yè)廳與各市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
采集內(nèi)容。氣溫、降水、光照等氣候條件,江河水位、流量和雨情等水文資料;農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時間、地點、范圍,農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積,農(nóng)作物、畜禽損失程度,農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)備、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失,己經(jīng)采取的對策措施等。
4.2.2 預(yù)警報告
出現(xiàn)下列情況之一時,立即發(fā)出農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警。
(1)收到省氣象、水文、海洋漁業(yè)等部門以及流域管理部門的災(zāi)害預(yù)測預(yù)報。
(2)接到熱帶氣旋即將登陸或可能受影響的信息。
(3)干旱等漸進(jìn)性自然災(zāi)害趨重。
(4)其它突發(fā)的農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害。
4.2.3 信息報告
(1)實行分級上報,歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門向同級人民政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的突發(fā)事件,可直接上報,并同時報上級農(nóng)業(yè)行政主管部門。
(2)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息應(yīng)立即上報。因不可控因素一時難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息的,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊核查,3日內(nèi)補(bǔ)報詳情。
(3)一般性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息,定期逐級上報。
4.3 先期處置
農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生后,事故發(fā)生地市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門在按規(guī)定報告的同時,必須作出快速反應(yīng),組織救援隊伍和事故處理人員及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行先行處置,迅速控制事故和事態(tài)發(fā)展,協(xié)助開展醫(yī)療救護(hù)、參與搶險救災(zāi)等,降低災(zāi)害對社會、群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。
4.4 分級響應(yīng)
根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生范圍、強(qiáng)度和受災(zāi)面積,分為四級響應(yīng)。農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生后,省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
4.4.1 Ⅰ級響應(yīng)
(1)省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持會商,副組長及各成員參加。及時將情況報告省委、省政府、農(nóng)業(yè)部及有關(guān)部門。重大問題報請省政府組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門予以支持。
(2)密切監(jiān)視災(zāi)情動態(tài),主動提出救災(zāi)意見和措施。及時向重災(zāi)區(qū)發(fā)慰問電,派出救災(zāi)工作組和專家指導(dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。組織動員,指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險救災(zāi),實施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
(3)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見,商省發(fā)展改革委、財政廳等有關(guān)部門,及時下?lián)転?zāi)后基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
(4)必要時請求動用國家救災(zāi)備荒和省級糧食應(yīng)急種子儲備種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。
(5)災(zāi)區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。
(6)指導(dǎo)市縣農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。
4.4.2 Ⅱ級響應(yīng)
(1)省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長主持會商,部署應(yīng)急工作,及時將情況報告省政府和農(nóng)業(yè)部,并通報有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。
(2)加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度,根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,派出救災(zāi)工作組或?qū)<抑笇?dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。組織動員,指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險救災(zāi),實施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
(3)研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見,商省發(fā)展改革委、財政廳等有關(guān)部門,及時下?lián)転?zāi)后基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
(4)根據(jù)災(zāi)區(qū)要求,請求動用國家救災(zāi)備荒和省級糧食應(yīng)急種子儲備種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑調(diào)運恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。
(5)災(zāi)區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。
(6)指導(dǎo)市縣農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。
4.4.3 Ⅲ級響應(yīng)
(1)省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持會商,作出工作部署。加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度,及時向省政府、農(nóng)業(yè)部報告災(zāi)情,并通報有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。
(2)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的要求,派出專家指導(dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。組織動員,指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險救災(zāi),實施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
(3)研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見,商財政廳下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
(4)根據(jù)災(zāi)區(qū)要求,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運救災(zāi)備荒應(yīng)急種子。
(5)災(zāi)區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。
(6)指導(dǎo)市縣農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。
4.4.4 Ⅳ級響應(yīng)
省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持會商,作出工作安排。加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度和農(nóng)業(yè)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作的指導(dǎo),必要時將情況按規(guī)定程序上報省政府,并通報有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。
4.5 指揮與協(xié)調(diào)
本預(yù)案啟動后,省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮與協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
4.6 信息發(fā)布
農(nóng)業(yè)廳協(xié)助省防汛防旱防風(fēng)總指揮部和民政部門做好自然災(zāi)害信息的發(fā)布工作。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要認(rèn)真核實農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害,需對外發(fā)布的,交由當(dāng)?shù)卣付ǖ膶iT部門發(fā)布,未經(jīng)授權(quán),不得自行發(fā)布。
4.7 應(yīng)急終止
當(dāng)自然災(zāi)害結(jié)束,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時,省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,向同級政府和上級農(nóng)業(yè)管理部門報告應(yīng)急處置工作情況,并向有關(guān)部門提出處理意見和建議。
5 后期處置
5.1 善后處置
5.1.1 加強(qiáng)與水利行政主管部門溝通,及時調(diào)動機(jī)電排灌設(shè)備和農(nóng)業(yè)機(jī)械,進(jìn)行堵口復(fù)堤、農(nóng)田排澇,疏浚渠道,搶整、修復(fù)損毀農(nóng)田和各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
5.1.2 督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理,及時搶種、補(bǔ)種、改種各類應(yīng)時農(nóng)作物。
5.1.3督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)對欄舍進(jìn)行消毒、加固,并適時補(bǔ)欄。
5.2 協(xié)商救助
5.2.1 根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門,按照程序及時組織區(qū)域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼料、柴油等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑、調(diào)撥。
5.2.2 積極與銀行、信用社協(xié)商,落實災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)所需貸款。協(xié)助有關(guān)部門做好對農(nóng)業(yè)損失、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備財產(chǎn)損失的保險賠付。
6 應(yīng)急保障
6.1 資金保障
處置農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,根據(jù)財政部《突發(fā)事件財政應(yīng)急保障預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)。屬省政府事權(quán)的,經(jīng)費由省財政負(fù)擔(dān);屬市縣政府事權(quán)的,經(jīng)費由市縣財政負(fù)擔(dān)。對受農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件影響重大和財政困難的地區(qū),省財政根據(jù)財力情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。
6.2 物資保障
在自然災(zāi)害易發(fā)期,相應(yīng)級別的農(nóng)資部門應(yīng)儲備一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資。應(yīng)急預(yù)案啟動后,各相關(guān)單位應(yīng)優(yōu)先保證各類農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金的落實和農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急物資的供應(yīng)。
6.3 信息保障
各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè),實現(xiàn)上下暢通,做到早預(yù)報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù),保障自然災(zāi)害應(yīng)急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。
6.4 應(yīng)急隊伍保障
各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立農(nóng)業(yè)應(yīng)急救援隊伍,保證自然災(zāi)害應(yīng)急工作有專人負(fù)責(zé),并定期對救災(zāi)應(yīng)急工作專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
7 監(jiān)督管理
7.1 應(yīng)急預(yù)案演練
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展專業(yè)應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。
7.2 宣教培訓(xùn)
各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門及其他相關(guān)部門,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳。提高廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的應(yīng)急安全意識和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急處置培訓(xùn)由各級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織培訓(xùn)。
8 附則
8.1 名詞術(shù)語
本預(yù)案所稱農(nóng)業(yè),包含種植業(yè)、畜牧業(yè)及相關(guān)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
8.1.1 本預(yù)案中農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害是指干旱(含高溫?zé)岷、干熱風(fēng))、洪澇(含因暴雨造成的洪水、澇、泥石流、滑坡等)、低溫凍害(含冷害、霜凍、冰凍、雪災(zāi)、寒露風(fēng)等)和風(fēng)雹(含熱帶氣旋、臺風(fēng)、寒潮大風(fēng)、龍卷風(fēng)等風(fēng)災(zāi)及冰雹)等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害。
8.1.2 農(nóng)作物受災(zāi)面積:指因受災(zāi)早晨在田農(nóng)作物產(chǎn)量損失一成以上的面積。如果同一地塊的當(dāng)季農(nóng)作物多次受同一中災(zāi)害危害,只計算其中受災(zāi)最重的一次。
成災(zāi)面積:指在受災(zāi)面積中,農(nóng)作物產(chǎn)量損失三成(含三成)以上的面積。
絕收面積:指在受災(zāi)面積中,農(nóng)作物產(chǎn)量損失八成(含八成)以上的面積。
8.1.3 本預(yù)案中熱帶氣旋,是中國氣象局《熱帶氣旋等級》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T19201-2006)中所規(guī)定。即熱帶氣旋非熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強(qiáng)臺風(fēng)和超強(qiáng)臺風(fēng)六個等級。熱帶氣旋底層中心附近最大平均風(fēng)速達(dá)到10.8m/s-17.1m/s(風(fēng)力6-7級)為熱帶低壓,達(dá)到17.2m/s-24.4m/s(風(fēng)力8-9級)為熱帶風(fēng)暴,達(dá)到24.5m/s-32.6m/s(風(fēng)力10-11級)為強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,達(dá)到32.7m/s-41.4m/s(風(fēng)力12-13級)為臺風(fēng),達(dá)到41.5m/s-50.9m/s(風(fēng)力14-15級)為強(qiáng)臺風(fēng),達(dá)到或大于41.0m/s(風(fēng)力16級或以上)為超強(qiáng)臺風(fēng)。
8.2 預(yù)案解釋
本預(yù)案由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
8.3 預(yù)案生效
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9
一、指導(dǎo)思想:
為了有效應(yīng)急處置幼兒園內(nèi)可能發(fā)生的停電事故,合理安排幼兒園管理工作和教學(xué)活動,確保正常的教學(xué)秩序和有力的后勤保障,使事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的影響,維護(hù)幼兒園穩(wěn)定,特制訂本預(yù)案。
二、非政府機(jī)構(gòu):
幼兒園成立停電事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
副組長:
副組長:
組員:
三、工作措施:
(一)、前期準(zhǔn)備工作工作
1、后勤主任會同食堂組長做好食堂停電時所需的物資儲備工作。
2、搭載并定期檢查停水時的應(yīng)急照明燈、電腦機(jī)房的'應(yīng)急電源。
(二)事故應(yīng)急處理
1、獲得停電通知的,各分管領(lǐng)導(dǎo)必須提早精心安排分管部門的工作,確保幼兒園正常的教育教學(xué)秩序。
2、正在使用的教學(xué)設(shè)備、照明電源,應(yīng)立即關(guān)掉。
3、電腦機(jī)房及各辦公電腦必須努力做到隨時計算機(jī)上安裝,防止因停水引致資料遺失。
4、管理資料、教學(xué)用資料的打印在有電期間及時安排,不因拖延、停電而影響工作。
5、夜巡人員必須強(qiáng)化夜間巡查,保證財產(chǎn)安全。對報警裝置得當(dāng)管理,努力做到“停水多巡查,發(fā)短信及時布防”。
6、幼兒園電工負(fù)責(zé)停電或突然停電時電源關(guān)掉的督促檢查。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10
一、責(zé)任人:
園領(lǐng)導(dǎo)
二、處置事件的組織:
突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、報告程序:
。1)突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間到達(dá)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。
。2)由園領(lǐng)導(dǎo)向教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報。
四、預(yù)防及處置措施:
。1)安全領(lǐng)導(dǎo)小組要向師生宣傳有關(guān)臺風(fēng)、暴雨、地震、泥石流等自然災(zāi)害自救知識,增強(qiáng)師生防災(zāi)意識,提高在自然災(zāi)害發(fā)生時的自救本領(lǐng)。
。2)總務(wù)處排查校園的房屋、排水管道、電器設(shè)施、消防安全設(shè)施、樹木、窗戶等安全方面的'受災(zāi)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時補(bǔ)救。
。3)信息員接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警信號、需要停課的通知等,則立即通知園領(lǐng)導(dǎo)采取措施。必要時,在未接到上級主管部門停課通知而情況緊急時,由突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定措施。
。4)園領(lǐng)導(dǎo)班子成員在接到暴風(fēng)、暴雨雪信息時,隨時待命,做好有關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情時,總務(wù)主任在下班前切斷電源,檢查和加固校內(nèi)懸掛物等。后勤園長組織各班主任負(fù)責(zé)關(guān)好教室門窗。園領(lǐng)導(dǎo)要安排加大學(xué)校值班人數(shù)。
。5)發(fā)生破壞性災(zāi)害后由突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一人員分配,各負(fù)其責(zé)立即進(jìn)行抗災(zāi)自救工作,原則是“先救人、后救物”。同時,做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作,防止傳染疾病在校園滋生、蔓延。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11
為加強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處理各類自然災(zāi)害,將災(zāi)害事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障師生的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。
一、突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急指揮部
總指揮:XX
副總指揮:XX
成 員:XX
職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)自然災(zāi)害事件工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)人力物力,下達(dá)應(yīng)急指令。
二、突發(fā)自然災(zāi)害事件工作各專門小組 1、搶險行動組
組長:XX
成員:XX
職責(zé):組織身體強(qiáng)壯的老師迅速開展搶險自救工作。要積極搶救財產(chǎn),盡一切可能確保重要物品及設(shè)施的安全,把事故損失減少到最低程度。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組
組長:XX
成員:XX
職責(zé):接到應(yīng)急指令,迅速撥打119、110報警,上報(XX)。如發(fā)生學(xué)生傷害,負(fù)責(zé)通知有關(guān)家長或親屬,如實告知情況,做好家長穩(wěn)定工作。
3、疏散引導(dǎo)組
組長:XX
成員:XX
職責(zé):接到應(yīng)急指令,緊急與有關(guān)人員及班主任疏散學(xué)生,把學(xué)生送到安全處。
4、人員救護(hù)組
組長:XX
成員:XX
職責(zé):一旦發(fā)生學(xué)生傷害事故,立即送學(xué)校醫(yī)務(wù)室,由校醫(yī)視傷者情況決定是否送醫(yī)院,若情況嚴(yán)重則立即將傷者送醫(yī)院或撥打120電話求助。
5、后勤保障組
組長:XX
成員:XX
職責(zé):負(fù)責(zé)妥善保管從現(xiàn)場搶救出來的物品,對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊,以免重復(fù)損壞、丟失。
6、善后處理組
組長:XX
成員:XX
職責(zé):及時調(diào)查災(zāi)情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報。配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理,做好事故的.善后撫恤及處理工作,并與保險公司等單位取得聯(lián)系,依法處理,協(xié)調(diào)理賠,努力維護(hù)學(xué)校和社會的穩(wěn)定。
三、適用范圍
本預(yù)案適用范圍為因突發(fā)自然災(zāi)害而引起的重、特大事件:主要包括防汛、地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害等。一次3人重傷及以上或1至2人死亡為重大事故,一次死亡3人及以上為特大事故。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12
為加強(qiáng)對自然災(zāi)害事件處理的指揮能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保施工現(xiàn)場迅速有效地處理各類自然災(zāi)害事件,將自然災(zāi)害事件對人員、財產(chǎn)造成的損失降至最小程度,最大限度地保障員工的生命和公司財產(chǎn)安全,我公司按照國家相關(guān)法規(guī),從實際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件:地震、泥石流、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、雪災(zāi)等。
上述給我公司正常生產(chǎn)造成嚴(yán)重后果的自然災(zāi)害,超出部門或公司處理能力,需要公司各部門做出響應(yīng)或公司以外的職能機(jī)構(gòu)給予援助時,即啟動本預(yù)案。
二、實施原則
“部門管理,條塊結(jié)合"的原則。對自然災(zāi)害事件的處理,由公司總經(jīng)辦統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門,保證對自然災(zāi)害事件的有效控制和快速處置。
“平戰(zhàn)結(jié)合,以平備戰(zhàn)"的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合,按照戰(zhàn)時的要求,把應(yīng)急管理的各項工作落實在日常管理之中,提高危機(jī)防范水平。 “快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對"的原則。各部門建立預(yù)警和處置自然災(zāi)害事件的快速反應(yīng)機(jī)制,保證人力、物力、財力的儲備,一旦出現(xiàn)危機(jī),確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
三、預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)
因自然災(zāi)害造成人員傷亡,受災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上;
發(fā)生5級以上破壞性地震,造成機(jī)具、設(shè)備倒塌、破損和人員傷亡,造成嚴(yán)重影響的;
總指揮認(rèn)為有必要啟動的。
四、指揮系統(tǒng)及工作職責(zé)
指揮系統(tǒng)
公司成立自然災(zāi)害應(yīng)急處理指揮部?傊笓]由總經(jīng)理擔(dān)任,如總經(jīng)理無法到達(dá)現(xiàn)場時,由副總指揮代任;副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任;成員由公司各部門負(fù)責(zé)人組成。自然災(zāi)害事故發(fā)生后,總指揮、副總指揮未到現(xiàn)場前,根據(jù)事故類別,由部門負(fù)責(zé)人指揮組織、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作。
(二)應(yīng)急處理指揮部工作職責(zé)。
1、在總指揮的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體安排組織自然災(zāi)害事件應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實施;組織各部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作,力爭將損失降到最低程度;統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作,對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。
2、根據(jù)預(yù)案實施過程中存在的問題和危機(jī)的變化,及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善,確保讓所有參與應(yīng)急救援預(yù)案的組織和人員知道他們應(yīng)盡的職責(zé)。 3、根據(jù)自然災(zāi)害情況,組織進(jìn)行人員和物資疏散工作;緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。
4、在自然災(zāi)害應(yīng)急處置過程中,應(yīng)當(dāng)和現(xiàn)場的人員保持密切聯(lián)系,定期通報事故現(xiàn)場的態(tài)勢。
5、配合上級部門進(jìn)行災(zāi)害情況調(diào)查處理工作,做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
五、搞好綜合保障
自然災(zāi)害發(fā)生后,公司各部門在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,完成以下綜合保障任務(wù):
1、辦公室:搞好物資儲備和緊急狀態(tài)下的醫(yī)療救治工作以及其他后勤保障。
2、技術(shù)部、安全人事部:
。1)組建應(yīng)急專業(yè)隊伍和志愿者隊伍,應(yīng)急專業(yè)隊伍要具備高素質(zhì)、快速反應(yīng)能力和足夠技能及良好裝備,事發(fā)后,能迅速到達(dá)現(xiàn)場;(2)保證現(xiàn)場動力、能源、機(jī)具的正常供應(yīng)。
3、財務(wù)部:設(shè)立處理自然災(zāi)害事件專項資金,?顚S,并視災(zāi)害程度隨時增加資金的投入。
六、報告制度和求助電話
一般自然災(zāi)害以自救為主,如發(fā)生重大自然災(zāi)害時,公司必須做到:
。ㄒ唬┌凑找(guī)定立即將所發(fā)生重大自然災(zāi)害事件情況報告行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、街道和區(qū)政府,并由其分別迅速轉(zhuǎn)報上級歸口管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市政府。
。ǘ┰24小時內(nèi)寫出書面報告,報送上述部門。報告內(nèi)容包括:發(fā)生重大自然災(zāi)害的單位、事件發(fā)生的時間、詳細(xì)地點、事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計、危機(jī)原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13
為加強(qiáng)冰雪天氣時我街道、社區(qū)道路、居民區(qū)、廠房防雪除雪救災(zāi)應(yīng)急工作的統(tǒng)一組織和指揮,合理使用應(yīng)急資源,明確街道應(yīng)急工作各部門的責(zé)任和義務(wù),做到迅速、積極、有序、高效地處置、控制突發(fā)事件,將冰雪天氣帶來的影響減少到最小,確保轄區(qū)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行,根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本街道實際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
在區(qū)、街應(yīng)急辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展冰雪天氣各項應(yīng)急工作,形成社會整體合力。明確街道各部門、各社區(qū)職責(zé),規(guī)范冰雪天氣防雪除雪救災(zāi)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮,提高防雪除雪救災(zāi)應(yīng)急工作的效率。重點保障社區(qū)道路、居民區(qū)特別是城中村、菜市場、倉儲企業(yè)等人員密集場所人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通要道車輛出行安全。
(一)按照屬地化原則。街道各部門按照責(zé)任區(qū)劃分,與社區(qū)一起負(fù)責(zé)區(qū)域范圍內(nèi)的防雪除雪救災(zāi)應(yīng)急工作。在落實工作責(zé)任的基礎(chǔ)上,要充分調(diào)動駐地單位、志愿者的作用,就近協(xié)調(diào)力量,提高防雪除雪應(yīng)急救災(zāi)快速反應(yīng)能力。
。ǘ┛焖俜磻(yīng)原則。保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò),收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息,接到信息后請示快、處理快、反饋快。
。ㄈ﹨f(xié)同配合原則。及時進(jìn)行全行業(yè)救援、配合,通力協(xié)作。
二、冰雪天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┙值涝O(shè)立應(yīng)急指揮部。設(shè)總指揮兩名,由街道黨工委書記劉群,黨工委副書記、辦事處主任張俊擔(dān)任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置防雪救災(zāi)應(yīng)急各項工作。指揮部辦公室設(shè)在街道應(yīng)急辦,由尚乃洪同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防雪除雪救災(zāi)應(yīng)急工作日常運行管理和突發(fā)事件處置。
。ǘ⿷(yīng)急指揮部工作職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防雪除雪救災(zāi)應(yīng)急工作的有關(guān)指示。
2、建立由應(yīng)急辦、城市建設(shè)管理辦公室、社會事務(wù)辦組成的應(yīng)急救援系統(tǒng),提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
3、實時掌握降雪信息,并將情況及時進(jìn)行通報。
4、代表區(qū)政府、街道統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的'防雪除雪救災(zāi)應(yīng)急工作。
5、組織召開轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門和單位工作會議,研究解決存在的問題。
6、做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作,不斷提高轄區(qū)內(nèi)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪除雪救災(zāi)應(yīng)急工作的意識。
7、遇有降雪天氣,做好晝夜值班制度,并立即組織社區(qū)群眾做好防雪除雪工作,同時加強(qiáng)信息反饋。
(三)街道防雪應(yīng)急成員單位的構(gòu)成
由街道黨政辦、經(jīng)濟(jì)辦、城市建設(shè)管理辦公室、綜治辦(安監(jiān)站)、社會事務(wù)辦、派出所、社區(qū)組成。
。ㄋ模┙值婪姥⿷(yīng)急成員單位職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防雪除雪救災(zāi)應(yīng)急工作的有關(guān)指示。
2、在街道應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防、宣傳、除雪、應(yīng)急等工作。
3、參加街道應(yīng)急指揮部召開的工作會議。
4、城市建設(shè)管理辦公室全面負(fù)責(zé)防雪除雪工作;
街道經(jīng)濟(jì)辦負(fù)責(zé)防雪除雪工作經(jīng)費保障;
街道社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)老弱病殘孕臨時救助、流浪乞討人員清查清理幫扶等工作,不間斷巡查轄區(qū)范圍內(nèi)困難群眾生產(chǎn)、生活情況;
黨政辦負(fù)責(zé)清雪除雪物資調(diào)配、宣傳工作;
綜治辦負(fù)責(zé)倉儲、廠房、工棚等屋頂積雪排查清除工作;
各社區(qū)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)的防雪清雪;
街道各部門還負(fù)責(zé)包干區(qū)域內(nèi)道路、樹木枝丫、屋頂?shù)瘸┕ぷ鳌?/p>
5、建立應(yīng)急隊伍。建立一支防雪除雪救災(zāi)應(yīng)急隊伍,成員為街道所有男職工。
三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
街道應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息,及時啟動本應(yīng)急預(yù)案,并通知街道各部門和社區(qū)。街道應(yīng)急成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施,做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動的準(zhǔn)備工作,將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
(一)街道應(yīng)急指揮部辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
。ǘ┘訌(qiáng)值班、值守,采取相應(yīng)的防范措施,應(yīng)急值班根據(jù)冰雪天氣隨時進(jìn)行安排。
。ㄈ⿷(yīng)急設(shè)備、物資由街道城市建設(shè)管理辦公室、經(jīng)濟(jì)辦統(tǒng)一調(diào)度準(zhǔn)備。
四、獎懲機(jī)制
。ㄒ唬┙值缿(yīng)急指揮部將酌情對在防雪除雪救災(zāi)應(yīng)急工作中成績突出的部門和個人給予表彰。
(二)對于在防雪除雪救災(zāi)應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案,玩忽職守,造成損失或影響的部門或個人,街道應(yīng)急指揮部將予以通報批評,同時追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14
為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于強(qiáng)降溫天氣、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成學(xué)校路面結(jié)冰、校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)學(xué)校救災(zāi)工作。
三、工作目標(biāo)
。1)加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識。
。2)完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。
(3)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。
四、工作原則
。1)預(yù)防為主,常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事故的損失。
(2)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
(3)快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。
五、組織管理
學(xué)校要成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)如下:
。1)根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。
。2)建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事故的信息情況,及時上報。
。3)根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識宣傳和演練,提高師生員工的防護(hù)能力和意識。
。4)檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實情況。
。5)經(jīng)常性地開展消防器材、校舍、操場、圍墻、下水道、電線等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
。6)根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
。7)在上級教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。
六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
(1)高度重視,切實加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
(2)經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(3)學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前進(jìn)行師生員工疏散演練。
。4)增加學(xué)校投入,切實加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
(5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
(6)開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識演習(xí)活動。
。7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實學(xué)校消防責(zé)任制度。
(8)暴雨、雷、電等惡劣天氣,嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動,請家長配合接送學(xué)生放學(xué)。
七、自然災(zāi)害事故的報告
。1)市區(qū)和學(xué)校在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
。2)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關(guān)部門,確保信息暢通。
。3)不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
。4)建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)利向?qū)W校舉報自然災(zāi)害事故的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
八、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,啟動響應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
。1)學(xué)校發(fā)緊急撤離、集中信號。
。2)學(xué)校立即停止一切教學(xué)活動,所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。上課的由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按制定路線到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時最后一個撤離。
。3)任課教師、班主任應(yīng)按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學(xué)生情緒,并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。
(4)緊急撤離時,學(xué)生應(yīng)停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
。5)門衛(wèi)聽到信號后打開所有大門,工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。
。6)工作時間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報警外,迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
。7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷電源(消防用水除外)。
。8)在報警的同時校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮,校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。
、俳逃麄鹘M:將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門,向上級教育主管部門匯報,聯(lián)系“110”或“119”等相關(guān)部門到場救助,聯(lián)系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護(hù)。
、谑鹿侍幚斫M:引導(dǎo)學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學(xué)生,不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實施救護(hù),并就地取材開展?fàn)I救尚未脫險師生。
③后勤保障組:保障人、財、物及時到位,盡最大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。
。9)除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
九、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,學(xué)校校長是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校安全事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15
XX鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范應(yīng)對自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案之相關(guān)制度和職責(zé),鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范、應(yīng)對自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案1總則1.1目的為有效預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,規(guī)范自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)程序,建立統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、...
鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范、應(yīng)對自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案
1 總則
1.1 目的
為有效預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,規(guī)范自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)程序,建立統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機(jī)制,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
1.2 適用范圍
本預(yù)案適用于自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)報、預(yù)警信息處置、應(yīng)急響應(yīng)和重大事故處置。
自然災(zāi)害包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等。
1.3 工作原則
安全第一,預(yù)防為主。把預(yù)防和減少自然災(zāi)害引發(fā)事故造成人員傷亡和危害,保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。消除各類自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患;加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)報、預(yù)警工作;做好應(yīng)對各類自然災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關(guān)企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。
落實責(zé)任,常備不懈。建立和完善自然災(zāi)害可能引發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作機(jī)制,不斷改進(jìn)和完善預(yù)警、預(yù)防手段和措施,加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè),提高防范和應(yīng)急救援處置能力。指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關(guān)企業(yè)按照國家相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案制訂本鎮(zhèn)區(qū)、本單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,落實工作責(zé)任,完善工作機(jī)制。
2 預(yù)防與預(yù)警
2.1 事故預(yù)防
各有關(guān)業(yè)務(wù)科室建立應(yīng)對自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的應(yīng)急工作機(jī)制,分類指導(dǎo)各類企業(yè)排查、消除自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的隱患,制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急管理系統(tǒng),通過演練提高科室應(yīng)急處理能力。重大自然災(zāi)害發(fā)生后,督促相關(guān)科室排查、消除自然災(zāi)害造成的可能引發(fā)事故的隱患,防范次生事故發(fā)生。
2.3 預(yù)警信息通報部門和內(nèi)容
市“三防”指揮部辦公室向我局通報大江大河、大型水庫超保證(設(shè)計)水位警報及病險水庫、堤壩等水利工程的重大險情等預(yù)警信息;
市林業(yè)局向我局通報森林火災(zāi)等預(yù)警信息;
市地震辦向我局通報地震監(jiān)測及震情預(yù)警信息;
市氣象局向我局通報臺風(fēng)、暴雨、寒冷、大風(fēng)、高溫、雷電、地質(zhì)災(zāi)害等橙色、紅色預(yù)警信息;
預(yù)警信息主要包括可能造成的危害程度、影響范圍、作用時間及發(fā)展態(tài)勢。
2.4 預(yù)警信息處置
(1)辦公室、綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)自然災(zāi)害預(yù)警信息處置工作。接到預(yù)警信息后,進(jìn)行初步研判,根據(jù)預(yù)警級別進(jìn)行預(yù)警。
接到市政府有關(guān)部門預(yù)警通知和有關(guān)部門橙色以上預(yù)警信息,由辦公室報局領(lǐng)導(dǎo)批示,按照局領(lǐng)導(dǎo)要求,綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)立即起草發(fā)布預(yù)警通知,同時抄送受影響鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行預(yù)警并提出意見和要求。
(2)辦公室接到市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于預(yù)警方面批示后,報局領(lǐng)導(dǎo)閱示,負(fù)責(zé)將局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于貫徹落實市領(lǐng)導(dǎo)批示件的`指示轉(zhuǎn)相關(guān)科室辦理并督辦。
3 應(yīng)急響應(yīng)
3.1 啟動應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)自然災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍,市局啟動應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各科室按照各自職能落實相關(guān)工作,做好應(yīng)對自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故防范工作。
3.2 防范次生事故應(yīng)急工作
根據(jù)自然災(zāi)害危害程度和影響范圍,市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局、督促相關(guān)企業(yè)排查、消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患和險情,并提出具體處理意見和應(yīng)對措施。
綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,按照自然災(zāi)害危害程度和受災(zāi)地區(qū)影響的領(lǐng)域,提出應(yīng)急處置方案建議和可調(diào)用應(yīng)急救援資源,通知有關(guān)專家和應(yīng)急隊伍做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.3 自然災(zāi)害引發(fā)事故應(yīng)急處置
綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)引發(fā)事故的調(diào)度跟蹤工作。接到事故報告后,及時報告局領(lǐng)導(dǎo),同時轉(zhuǎn)送相關(guān)科室。較大、重大、特別重大事故發(fā)出后,根據(jù)事故類別,及時啟動相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)科室按照相關(guān)預(yù)案要求做好事故救援和調(diào)查處理工作。
3.4 應(yīng)急評估
受災(zāi)害鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局,對參加自然災(zāi)害應(yīng)急救援和引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評估,并將總結(jié)評估報告在應(yīng)急工作結(jié)束后十日內(nèi)報市安監(jiān)局。
參加自然災(zāi)害應(yīng)急救援總結(jié)評估包括救援基本情況,救援效果及存在問題,救援工作人員、技術(shù)裝備和經(jīng)費投入,救援工作建議等內(nèi)容。參加引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援總結(jié)評估報告包括企業(yè)和事故基本情況,救援方案制訂和實施情況,救援工作人員、技術(shù)裝備和經(jīng)費投入,存在問題和工作建議等內(nèi)容。
4 保障措施
4.1 通信信息
市安監(jiān)局與“三防”指揮部辦公室、林業(yè)局、地震辦、氣象局、海洋與漁業(yè)局等有關(guān)部門建立自然災(zāi)害預(yù)警信息通報機(jī)制,明確預(yù)警信息的標(biāo)準(zhǔn),時限、內(nèi)容,建立快速、準(zhǔn)確、全面、連續(xù)的預(yù)警信息傳送機(jī)制。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局按照市局有關(guān)通知要求,完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,落實各項安全措施,做好防范應(yīng)對工作。
4.2 應(yīng)急隊伍
全市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊伍以公安消防部隊為基礎(chǔ),武警部隊、從業(yè)單位的應(yīng)急救援隊伍、預(yù)備役部隊為重要力量,其他兼職消防力量及社會群眾性應(yīng)急隊伍作為補(bǔ)充。
5 附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
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