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安全事故處置應急預案
在平日的學習、工作和生活里,沒準兒會出現一些突發(fā)事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢?下面是小編整理的安全事故處置應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
安全事故處置應急預案1
1總 則
1.1編制目的
為有效預防、及時控制和消除畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)對社會造成的不良影響,切實保障群眾身體健康和生命安全,最大限度地減少突發(fā)肉品安全事故(事件)給群眾帶來的危害,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據
根據國務院《生豬屠宰管理條例》、《黑龍江省畜禽屠宰管理條例》、《黑龍江省食品安全條例》、《省商務廳食品安全事故(事件)應急處置預案》、《黑龍江省畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)應急處置預案》,特制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于指導全市畜禽屠宰環(huán)節(jié)發(fā)生的重大食品安全事故(事件)應急處置工作,協(xié)助相關監(jiān)管部門開展的肉品安全事故(事件)的調查處理工作。
1.4事故分級
本預案所指的肉品安全事故(事件)包括市商務局牽頭負責的畜禽屠宰環(huán)節(jié)所發(fā)生的肉品安全事故(事件)。食品安全事故分級依據《省商務廳食品安全事故(事件)應急預案》分四級,即:
1、特別重大食品安全事故(Ⅰ級),(1)受污染畜禽產品流入2個以上省份或國(境)外(含港澳臺地區(qū)),造成特別嚴重健康損害后果的,或經評估認為事故危害特別嚴重的;(2)國務院認定的其他I級畜禽屠宰環(huán)節(jié)食品安全事故。
2、重大食品安全事故(Ⅱ級),(1)屠宰環(huán)節(jié)受污染的畜禽產品流入兩個以上地市,造成或經評估認為可能造成對社會公眾健康造成嚴重損害的食物中毒的;(2)發(fā)現在我國首次出現的新的污染物引起的源于屠宰環(huán)節(jié)畜禽產品的食源性疾病,造成嚴重健康損害后果后,并有擴散趨勢的;(3)1起由屠宰環(huán)節(jié)畜禽產品引發(fā)的食品安全事故,人數在100人以上并出現死亡病例,或出現10人以上死亡的。(4)省級政府認定的其他Ⅱ級畜禽屠宰環(huán)節(jié)食品安全事故。
3、食品安全事故(Ⅲ級)。(1)受污染的屠宰環(huán)節(jié)畜禽產品流入2個以上縣(市),已造成嚴重健康后果的;(2)1起由屠宰環(huán)節(jié)畜禽產品引發(fā)的.食品安全事故,人數在100人以上的,或出現死亡病例的;(3)市(地)級政府認定的其他Ⅲ級畜禽屠宰環(huán)節(jié)食品安全事故。
4、一般食品安全事故(Ⅳ級),(1)存在健康損害的污染畜禽產品,已造成嚴重健康損害后果的;(2)1起由畜禽產品引發(fā)的食品安全事故,人數在100人以下,未出現死亡病例的;(3)縣級政府認定的其他Ⅳ級畜禽屠宰環(huán)節(jié)安全事故。
1.5事故(事件)處置原則
。1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務,最大限度減少畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。按照“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制原則,建立快速反應、協(xié)同應對的畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)應急機制。
(3)居安思危,預防為主。把預防作為應對食品安全事故(事件)處置工作重點,建立健全日常管理制度,加強日常監(jiān)測、評估和預警;加強宣傳教育培訓,提高公眾和企業(yè)經營者自我防范和應對肉品安全事故(事件)的意識和能力。
2組織機構及職責
2.1組織機構設置
重大食品安全事故發(fā)生后,市商務局立即成立并啟動肉品安全事故(事件)應急處置小組(以下簡稱應急處置小組),在哈爾濱市食品安全事故應急處置小組統(tǒng)一領導下,發(fā)揮應急處置作用。應急處置小組組長由市商務局主管副局長擔任,成員由市商務局畜禽屠宰監(jiān)管處、畜禽屠宰稽查大隊組成。應急處置小組辦公室設在畜禽屠宰監(jiān)管處。
2.2應急處置小組主要職責
根據肉品安全事故(事件)的區(qū)位范圍、性質和危害程度,對突發(fā)肉品安全事故(事件)實行分級管理,落實責任。堅持群防群控,加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的肉品安全事故(事件)做到早發(fā)現、早報告、早控制。堅持實行科學民主決策,依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。對突發(fā)肉品安全事故(事件)作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故(事件)發(fā)展,有效開展應急工作,切實做好善后處理及整改督查工作。
2.3應急處置小組辦公室職責
應急處置小組辦公室承擔應急處置小組的日常工作,主要負責貫徹落實應急處置小組的各項部署,組織、協(xié)調、實施屠宰環(huán)節(jié)重大肉品安全事故(事件)應急處理工作;推動督促和指導相關區(qū)、縣(市)畜禽屠宰管理部門做好各項應急處置工作,及時有效控制事故(事件),防止事態(tài)蔓延擴大;研究協(xié)調解決事故(事件)處置中的具體問題;向市食品安全應急處置小組及有關單位報告、通報事故應急處置工作情況;協(xié)助有關部門和各區(qū)、縣(市)畜禽屠宰管理機構開展應急處置工作;完成應急處置小組交辦的其他任務。應急處置小組辦公室建立相關工作制度,確?焖俜磻,準確掌握情況,高效有序處置。
2.4工作組設置及職能
根據屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)處置需要,應急處置小組設若干工作組,各工作組在所應急處置小組的統(tǒng)一指揮下開展工作,并隨時將處置情況報告應急處置小組辦公室。
2.4.1事故(事件)調查組
會同或配合有關部門調查事故(事件)發(fā)生原因,評估事故(事件)影響,盡快查明事故(事件)原因,作出調查結論,提出事故(事件)防范意見;對監(jiān)管人員的失職、瀆職等行為進行調查。
2.4.2事故(事件)處置組
負責依法組織實施行政監(jiān)督和處罰;監(jiān)督、指導事故(事件)發(fā)生地定點屠宰企業(yè)對檢出的病害畜禽產品按照國家有關規(guī)定進行無害化處理等;配合有關監(jiān)管部門督促召回、下架、封存有關肉品,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。
2.4.3新聞宣傳組
負責組織事故(事件)處置的宣傳報道和輿論引導,并配合有關部門做好信息發(fā)布工作。
2.4.4專家組
應急處置小組在需要處理有關本單位無力解決的技術問題時,應邀請相關方面的專業(yè)人士組成專家組,負責對事故(事件)進行深層次分析評估,為事故(事件)處置提供支持和幫助。
3監(jiān)測預警、報告與評估
3.1監(jiān)測預警
各區(qū)、縣(市)畜禽屠宰監(jiān)管部門通過行業(yè)管理、媒體監(jiān)督、群眾舉報、公眾反映、日常執(zhí)法等各種形式監(jiān)測可能存在的安全隱患或已確認的不安全肉品;對監(jiān)測信息進行深層分析,對可能引發(fā)發(fā)生較高程度安全風險的肉品或事件,提出行業(yè)預警信息;通過加強行業(yè)管理等措施預防發(fā)生較高肉品安全風險事故(事件),控制或降低屠宰環(huán)節(jié)肉品安全的風險和危害程度。加強肉品安全信息管理,實現互聯互通和資源共享,建立暢通的信息監(jiān)測和通報網絡體系,形成統(tǒng)一、科學的肉品安全信息預警體系,及時研究分析肉品安全形勢,對肉品安全問題做到早發(fā)現、早預防、早整治、早解決。
屠宰環(huán)節(jié)肉品安全預警信息來源:
(1)專項監(jiān)督檢查、專項執(zhí)法檢查、肉品質量監(jiān)測;
。2)畜禽屠宰管理部門的事故(事件)報告;
。3)畜禽定點屠宰企業(yè)的事故(事件)報告;
。4)衛(wèi)生部門風險預警信息;
。5)相關監(jiān)管部門情況通報;
(6)經核實的消費者投訴舉報;
(7)經核實的新聞媒體曝光信息。
3.2事故(事件)報告
建立肉品安全事故(事件)報告制度,包括信息的報告和通報,信息采集和報送等。
3.2.1報告要求
1、屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)的發(fā)生地畜禽屠宰管理機構應及時報告同級商務主管部門及市商務局。不得遲報、漏報或瞞報。
2、應急響應期間,各區(qū)、縣(市)畜禽屠宰管理機構應及時向市商務局報告工作進展情況。
3.2.2報告內容
報告應當包括事故(事件)發(fā)生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數、事故(事件)報告單位信息(含報告時間、報告單位聯系人及聯系方式)、已采取措施、事故(事件)簡要經過、事故(事件)原因等內容。
3.2.3事故(事件)評估
在同級政府食品安全辦公室的統(tǒng)一組織下,畜禽屠宰管理部門應在各級商務主管部門領導下,配合同級衛(wèi)生等有關部門開展肉品安全事故評估。
4應急響應
4.1突發(fā)事故分級響應
根據畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故分級,肉品安全事故響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級響應。并按響應級別和責任分工組織開展應急處置工作。
工作流程如下:
(1)應急處置小組及時召開會議,制定具體措施。
。2)部署、指導事發(fā)地畜禽屠宰管理部門開展應急處理工作。
。3)派出人員,會同當地畜禽屠宰管理部門開展事故應急、調查、處置有關工作。
。4)及時向商務主管部門報告工作進展情況。
。5)參與新聞發(fā)布、信息公布的相關工作。
。6)根據事故(事件)原因,協(xié)助當地畜禽屠宰管理部門制定管理機制和措施。
4.2應急處置措施
較大肉品安全事故(事件)發(fā)生后,畜禽屠宰管理部門應在先期處置的基礎上,針對事故(事件)的性質、特點和危害程度,立即組織有關部門或工作組,視情采取以下應急處置措施,最大限度減輕事故(事故)危害。
。1)對涉案畜禽產品進行檢驗,盡快查找事故(事件)發(fā)生的原因,依據《食品安全法》、《黑龍江省食品安全條例》、《國務院生豬屠宰管理條例》、《黑龍江省畜禽屠宰管理條例》、《生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理管理辦法》和省財政廳、商務廳《關于生豬定點屠宰廠(場)無害化處理工作的通知》、《關于規(guī)范屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理檔案的通知》等國家和地方有關法律、法規(guī)、規(guī)章制度對違法者進行行政處罰,對涉嫌犯罪的,移交公安機關處理。
。2)肉品安全監(jiān)管部門應依法就地或異地封存與事故(事件)有關的畜禽產品及相關產品;待現場調查完結后,責令徹底清洗消毒被污染的肉品專用設備、工具及容器,消除污染;對確認屬于被污染的肉品及原料,依法責令生產經營者召回、停止銷售并對病死、病害畜禽產品進行無害化處理;檢驗后確認未被污染的應予以解封。
(3)市商務局組織事故(事件)發(fā)生地畜禽屠宰管理部門及時組織研判事故(事件)發(fā)展態(tài)勢,并向事故(事件)可能蔓延的地方畜禽屠宰管理部門通報信息,提醒做好應對準備。
。4)依法從嚴查處因突發(fā)肉品安全事故而導致的囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場秩序和社會秩序的行為,維護社會穩(wěn)定。
4.3響應級別調整及終止
在畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)處置過程中,符合《黑龍江省食品安全事故應急預案》響應級別調整和響應終止條件的,各級畜禽屠宰管理部門應在充分評估論證的基礎上,按響應級別權限規(guī)定,向政府商務主管部門提出調整應急響應級別或響應終止的建議。
5應急保障
5.1通訊及信息保障
各區(qū)、縣(市)畜禽屠宰管理部門要暢通通訊網絡,設立舉報電話,暢通信息和舉報投訴渠道,確保肉品安全事故(事件)應急處置相關信息的及時收集。發(fā)生屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)期間,市商務局應急處置小組與事發(fā)地畜禽屠宰管理部門保持熱線聯系,保證肉品安全事故(事件)信息及時傳遞、既時掌握、準確報送。
5.2人員技術保障
應急預案啟動期間,各區(qū)、縣(市)畜禽屠宰管理部門要加強領導干部值班值宿,領導在崗帶班,有專人值班,全員備勤。要加強應急處置力量建設,提高人員應急處置的技術能力和工作水平。
5.3物資、設備及經費保證
肉品安全事故(事件)的產品技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。當事故(事件)發(fā)生時,委托檢測機構立即采集樣本,按有關標準要求實施檢測,為肉品安全事故(事件)定性提供科學依據。要確保屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)處置所需設施、設備的配置,做到隨時應急,隨時使用。畜禽屠宰管理部門用于肉品安全事故(事件)應急處置的費用應列入同級財政預算。
5.4宣傳培訓
各區(qū)、縣(市)畜禽屠宰管理機構要加強對屠宰企業(yè)經營者、執(zhí)法監(jiān)管人員及廣大消費者的肉品安全知識宣傳、教育與培訓,促進專業(yè)人員掌握肉品安全知識,增強肉品經營者的責任意識,提高消費者的風險意識和防范能力,為科學處置屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)提供支撐。
6附則
本預案由哈爾濱市商務局負責解釋和組織實施。
7預案實施
本預案自印發(fā)之日起施行。
安全事故處置應急預案2
一、總則
(一)編制目的
為建立健全學校食品安全事故應急處置工作機制,
指導
規(guī)范學校食品安全事故的應急處置工作,有效預防和及時處置食品安全事故,保障師生身體健康與生命安全,維護正常教育教學秩序,特編制本應急處置預案。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《學校衛(wèi)生工作條例》及教育部《關于學校食堂及學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及食品安全防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園食品衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現病例及時采取有效的預防與控制措施。
2、依法管理、統(tǒng)一
領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對食物中毒事件的預防、
報告
、控制和救治工作實行依法管理;學校成立食品安全工作
領導
小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校內的食品衛(wèi)生安全的防治工作。
3、快速反應、高效運轉
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現、
報告
、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。
。ㄋ模┻m用范圍
xx市xx職業(yè)學校發(fā)生食品安全事故時依據本預案執(zhí)行。
。ㄎ澹╉憫墑e
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品、對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)、一般食品安全事故(Ⅳ級)
一、應急組織指揮體系及職責
(一)組織機構
xx市xx職業(yè)學校成立學校食品安全事故應急處置小組,組長: ,副組長: ,組員: 。。處置小組下設現場處置組、救治協(xié)調組、后勤保障組和新聞信息組等4個工作組。
xx市xx職業(yè)學校食品安全事故應急處置小組的主要職能是:負責統(tǒng)一決策,組織、指揮本校食品安全事故應急響應行動,確保應急處置任務完成。
1、根據當地政府和上級教育行政主管部門的要求制定本校的食品安全應急預案。
2、建立健全的食品安全防治責任制,檢查、督促學校各項食品安全防治措施的落實情況。
3、廣泛深入地開展食品安全的宣傳教育活動,普及食品安全防治知識,提高師生員工的防護能力。
4、及時向上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局和xx市教育局
匯報
學校的食品衛(wèi)生安全事件的發(fā)生情況,及時封存一切可疑食品及原料,封存可能被污染食品用具;保護好現場及食品留樣、進貨單,防止人為地破壞現場。學校全力配合事故調查部門開展事故調查,按要求如實提供有關
材料
和樣品;切實落實相關部門提出的預防控制措施。
5、積極配合衛(wèi)生部門做好病人的救治工作,及時開展與學生及家長的溝通工作,穩(wěn)定學生情緒,避免由于信息失真導致慌亂。
。ǘ┕ぷ鹘M組成及職責
1、現場處置組,組長: ,組員: 。負責學校食品安全事故應急處置工作的統(tǒng)一組織,協(xié)調工作。配合食品安全事故調查部門進行事件原因調查,做好與調查部門的溝通與協(xié)調,落實相關部門提出的控制措施;負責有關食品安全事故應急處置情況的信息報送工作。
2、救治協(xié)調組,組長: ,組員: 、相關年級組長及班主任。負責學校食品安全事故應急處置工作的救治協(xié)調工作,負責與衛(wèi)生部門聯絡,配合醫(yī)療機構及時做好病人的救治工作,追蹤了解傷情或病情動態(tài),做好學生、家長的安撫和思想工作,確保校園穩(wěn)定和各項工作正常開展。
3、后勤保障組,組長: ,組員: 。負責學校食品安全事故應急處置工作的后勤保障工作,做好家長的接待工作。
4、新聞信息組,組長: ,組員: 。負責學校食品安全事故應急處置工作的信息報送和溝通工作,負責與市教育局等的聯系,做好輿情監(jiān)測與媒體溝通;落實信息報送工作。
三、監(jiān)測、預警、報告
。ㄒ唬┍O(jiān)測
學校建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測絡平臺,建立通暢的信息監(jiān)測和通報網絡,通過日常的監(jiān)測,及時研究分析學校食品安全情況,做到早發(fā)現、早預防、早整治,形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系。
。ǘ╊A警
學校食品安全工作領導小組各成員應當按照各自職責,加強對學校衛(wèi)生、食堂餐飲、小賣部食品、飲用水、周邊環(huán)境等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立食品安全信息資料檔案。對學校發(fā)生可能導致重大、較大、一般食品事故的預警信息進行及時分析上報,做好應急準備工作
。ㄈ﹫蟾
學校建立健全食品安全事故報告機制,按照食品安全事故報告的.有關規(guī)定,主動監(jiān)測,及時報告。發(fā)生食品安全事故或疑似食品安全事故應在第一時間向上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局報告,同時將發(fā)生事故情況報市教育局職能處室,并立即協(xié)調衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治。若有證據或理由懷疑有人投毒,應當立即報警。
1、報告范圍
學校發(fā)生的食品安全事故和對師生健康造成或可能造成損害的食品安全隱患均屬報告范圍。
2、報告時限
食品安全事故(隱患)發(fā)生(發(fā)現)后,現場有關人員立即報告校長,校長接到報告后,第一時間向xx市教育局和上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等報告,同時根據事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結束后,學校在2個工作日內作出書面
總結
報告。
3、報告程序
初次報告:盡可能詳細報告學校食品安全事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、受傷人數、主要臨床癥狀及報告聯系人和聯系方式;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
階段報告:既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行修正和補充。包括事故的發(fā)展與變化、處置過程、事故原因等。階段報告應根據事故處理的進程或上級要求隨時上報。
總結
報告:在事故處理結束后2個工作日內作出?偨Y報告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因分析、事故鑒定結論、提出處理事故意見和今后對類似事故的防范和處置建議。
四、保障措施
。ㄒ唬┬畔⒈U
學校建立食品安全事故專項信息報告制度,負責處理和傳遞等工作,特別重大、重大食品安全事故的相關信息,嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,向社會及媒體發(fā)布。
(二)醫(yī)療保障
學校按照《學校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定配備專職校醫(yī),建立校醫(yī)務室,發(fā)現異常情況立即采取應急措施,在第一時間做好現場的救護和穩(wěn)定工作,同時上報當地醫(yī)療機構和教育主管部門。對學校食品安全事故造成人員傷害的,教育主管部門立即趕赴現場協(xié)助衛(wèi)生部門迅速開展醫(yī)療救治工作。
(三)資金保障
學校從公用經費中安排一定比例經費做好學校食品安全事故的基礎性工作,確保學校食品安全事故應急工作的順利開展。學校遇重大食品安全事故則由上級教育主管部門向本級政府專題匯報,申請專項經費。
(四)演習演練
學校根據自身特點,定期和不定期開展學校食品安全事故的應急處置演練演習,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識。
。ㄎ澹┬膛嘤
學校要對全體師生加強食品安全只是的宣傳教育,不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識,最大限度減少學校食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
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全校教職工要嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī),認真履行職責,實行責任制和責任追究制。對食品安全工作作出突出貢獻的單位和個人,給與表彰和獎勵;對履職不力,造成食品安全事故處置工作失誤的,要追究有關當事人的責任。
五、后期評估
食品安全事故應急處置工作結束后,學校要組織有關人員對工作情況進行評估,評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、應急處置過程中存在的問題和取得的經驗和改進建議。評估報告上報教育主管部門以及食品安全監(jiān)管部門。
六、預案制定
本預案由xx市xx職業(yè)學校制定并公布實施,將定期根據食品安全形勢變化和實施中發(fā)現的問題及時進行更新、修訂和補充,學校在防控應急工作中的具體技術問題按照國家及省市相關食品安全監(jiān)管部門、事故調查部門的最新要求執(zhí)行。
七、附則
本預案由xx市xx職業(yè)學校負責解釋。
安全事故處置應急預案3
為更好地保護廣大師生身體的健康和生命安全,促進學校行,開展,維護學校穩(wěn)定,防止傳染病在學校傳播、爆發(fā)和流一旦出現疫情能迅速、有序、高?刂埔咔、處理疫情,及時報告。根據《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),結合我校實際情況,特制訂本預案。
一、工作原則
依據“預防為主、防治結合”的原則,在校長的統(tǒng)一領導協(xié)調下,科學防治,依法管理,責任明確,任務到人,快速反響,高效處理,一旦學校出現傳染病發(fā)生和流行,迅速控制疫情,做好處理工作,有效保障學生的身體健康,維護學校正常的教育教學、生活秩序。
二、組織機構和職責成立學校傳染病流行處理領導小組組長:
副組長:
成員:
1 .領導小組職責
負責協(xié)調各部門關系,統(tǒng)一領導,統(tǒng)一部署,迅速控制事件并根據具體情況,制定相應措施上報市同意后迅速組織實施,并指導檢查工作措施落實情況,對事件迅速做出處理,根據疫情情況決定對學校進行停課、局部封鎖、病人隔離等措施。
三、預防
學校大搞愛國衛(wèi)生運動,開展好春季、秋季滅蚊和“滅四害”活動,清理整頓校園衛(wèi)生環(huán)境,不留衛(wèi)生死角。堅持室內通風換氣制,教室每天堅持開窗通風,在傳染病高發(fā)季節(jié)用紫外“84線和消毒液”對教室地面,空氣進行消毒。醫(yī)務室結合傳染病流行的季節(jié)特點,采取多種形式進行防疫、防病知識的宣傳教育工作,增強師生的公共衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全意識,促使師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,提高自我防病意識,并催促師生加強體育鍛煉,不斷增強體質,增強防病抗病的`能力,防止傳染病的發(fā)生和傳播。
四、應急處置
接診的醫(yī)務人員一旦發(fā)現法定的傳染病病人,疑似病人應在規(guī)定的時限內向所在地的醫(yī)院報告,核實診斷。一旦確診,于第一時間向衛(wèi)生防疫站迅速報告疫情,及時收集疫情動態(tài)和傳播范圍,根據疫情流行趨勢,人、時、地三間分布,做到匯總、分析,并依據《傳染病防治法》的有關規(guī)定,對需要隔離的病人和接觸者,提出隔離措施并負責實施。同時報告學校領導,以便以最快的速度與上級主管部門取得聯系,采取最有利的措施,控制疾病的傳播。
五、其他措施
一旦發(fā)現有傳染病的發(fā)生,要讓同學少去公共場所,學校減少或停止任何大型活動。但凡傳染病病人、病原攜帶者或疑似病人在治愈或排除前一律停課,不得來校。
安全事故處置應急預案4
為全面加強學校燃氣安全綜合治理,有效防范燃氣安全事故,維護全校師生生命財產安全,現結合學校實際,特根據學校具體情況制定應急預案如下:
一、建立組織,加強領導。
。1)、成立學校用氣安全事故應急領導小組:
組長:
副組長:
成員:
。2)、領導小組職責:
A、組長負責召開領導小組會議,布署學校安全工作,檢查并落實用氣安全工作重大事宜。
B、副組長負責落實學校用氣應急預案的落實情況,處理突發(fā)用氣安全事故,做好領導交辦的其它任務。
C、小組成員負責各年級、各部門突發(fā)用氣安全事故的處理、監(jiān)控報告等事宜,并保證領導小組指令的暢通,做好用氣安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把用氣事故減少到最低限度。
二、制定制度,嚴格落實。
根據學校實際情況,制定《用氣管理制度》、《用氣安全管理制度》等各項規(guī)章制度,簽訂用氣安全責任狀,嚴格制定學校用氣安全防范預案:
(一)各班主任要經常向班級的學生進行用氣安全宣傳,提醒學生在校外要注意用氣安全,防止用氣事故的發(fā)生。
。ǘ┌嘀魅我獙Ρ景鄬W生進行用氣安全講解,有重點地做好部分學生的工作,做到警鐘常鳴。
。ㄈ┲蛋嘟處熞獙τ脷馇闆r進行現場監(jiān)督,對違反用氣安全規(guī)定的人員進行批評教育,對不聽從教育的要將其報告給相關執(zhí)法單位進行處理。
三、開展活動,加強教育
為了提高師生的用氣安全意識,學校要經常組織各類用氣安全知識比賽活動,如利用主題班會觀看用氣安全教育片等,使師生充分認識到用氣安全的重要性和其產生的危害性,提高用氣安全意識和自我保護意識。
四、應急響應過程和應急處理程序:
1、接警與通知:
事故發(fā)生后,在場人員(包括教職工、學生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,領導小組應立即啟動應急預案,迅速趕赴現場組織搶救。同時向公安機關、氣力管理部門報案并配合公安開展工作,還應根據需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現場救護。
2、現場應急搶救、現場保護:
組長:
成員:值日教師、班主任教師等。
。1)、在場人員(包括教職工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,應立即將受傷人員送往最近醫(yī)院救治或撥打120給醫(yī)院,撥打120同時向公安機關、管理部門報案并配合公安開展工作。
。2)、教導處要及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院:通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請家屬到醫(yī)院。
(3)、一旦發(fā)生用氣事故,經過現場的教職工要對學生做好疏散工作,保證交通的暢通與安全。
3 、聯絡、教育:
組長:
成員:各班主任
。1)、接到校長通知啟動預案后,聯絡小組在24小時內寫出書面報告,報告內容包括:發(fā)生事故的時間、地點;事故的簡要經過、傷亡人數;事故原因、性質的'初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意后送交上級部門。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
(2)、各班主任要分別做好教師和學生的教育工作,穩(wěn)定師生情緒,以免引起不必要的混亂;如有新聞媒體要求采訪,必須經過校長和上級部門同意,由領導小組統(tǒng)對外發(fā)布消息。未經同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
五、本預案在發(fā)布之日生效。
安全事故處置應急預案5
一、校舍發(fā)生火災時:
1、當校舍發(fā)現火情后,第一發(fā)現人應通過電話立即撥打“119”火警電話,向接警人員講清楚起火地點、單位、燃燒物、燃燒程度等,并立即向值班人員或值班領導報告。
2、當火災發(fā)生后,校領導要保持鎮(zhèn)靜,統(tǒng)一指揮。通過火災現場煙霧的走向尋找安全出口,有秩序地離開現場。
3、值班人員將學生疏散到安全地帶后,要及時清點人員,弄清學生情況,如有需要應組織再次營救,并及時將情況通報學校領導或撥打120進行救助。
4、學會自救。各教室上課教師指揮學生貼近地面,如有可能則把毛巾弄濕后捂住口鼻匍匐前進。尤其是在穿越煙霧區(qū)時,盡量屏住呼吸,快速前進,從而減少有毒氣體進入體內,以最快的速度撤離。
二、周邊地區(qū)發(fā)生嚴重交通安全意外時:
1、第一發(fā)現人應立即撥打“119”報警,說明事故發(fā)生的地點、出事的車輛或人員數,對肇事的車輛要予以阻留,以防逃脫。
2、組織同伴或路人進行救護,也可撥打“120”求助,及時將傷者送往醫(yī)院,同時將情況通報學校領導,以便處理。
3、在得知傷者的姓名和住址后,及時與班主任或其家長取得聯系,組織相關人員進行照顧。
4、組織人員妥善保管好事故現場,等待交警到來。
三、校舍發(fā)生坍塌時:
1、校舍發(fā)生坍塌時,第一發(fā)現人要及時阻止學生繼續(xù)向前擁擠,并按秩序向后退到安全地帶。同時組織人員將事故地段的學生逐一帶到安全區(qū)。
2、及時清查學生人數,弄清學生情況,如有可能,就地組織師生營救隊伍進行自救或營救。同時盡快撥打“110”報警電話,說明事故發(fā)生的地點,并將情況及時匯報學校領導,以便更好的.組織營救工作。
3、組織醫(yī)療救護小組,就地開展對傷員的救護,保證在醫(yī)護人員到來前,盡量減少人員的傷亡。
四、發(fā)生食物中毒時:
1、送餐人員應立即終止將剩余食物出售,并將之妥善保管;組織教工及時將中毒學生送往醫(yī)院接受治療;撥打“120”報警電話,說明事故發(fā)生的地點、人數、中毒癥狀,并將情況及時報告學校領導及校醫(yī)。
2、后勤人員將所有食品和餐具就地看管,等待有關人員取樣檢查,以盡快弄清中毒的原因,加快治療速度。
3、組織人員調查已吃問題食物的學生的去向,及時組織人員進行尋找和營救,以免耽誤時間。對無法聯系的學生要加大搜尋的力度,確保不遺漏任何一位。
4、學校成立事故善后工作處理小組,負責事故發(fā)生原因的調查取證和對學生家長的接待工作,并及時將有關情況向上一級部門匯報。
五、發(fā)生治安問題時:
1、遇來訪不履行登記手續(xù)、強行闖入者,門衛(wèi)值班人員應力加阻止,不得放行。
2、若來人已強行闖入校園內,門衛(wèi)值班人員追趕不及,應立即通知保安人員或保衛(wèi)部門,及時將闖入者查清逐出。
3、不良分子入校發(fā)生襲擾、行兇、行竊、斗毆,應先制止、制服,并及時通報值班領導或教師。為防不測,同時撥打“110”報警。
4、為防不良分子逃逸,在制止、制服前應關閉校門。
5、周邊地區(qū)或校內發(fā)生群體矛盾時,保衛(wèi)人員應先行制止,了解情況,解散聚集人員,做好疏導工作,防止矛盾激化,并將情況報告領導,展開調查并及時處理。
6、發(fā)生治安火災事故或案件后造成有人員傷害時,應立即采取治救措施,妥善處理,并保護好現場,協(xié)同上級有關部門偵破案件。
六、實驗室發(fā)生意外時
1、在學生做實驗時發(fā)生火災或有毒化學藥品外泄,實驗老師和實驗員應立即將所有學生按秩序撤離事故現場。同時盡快撥打“110”報警電話,說明事故發(fā)生的地點,并將情況及時匯報學校領導
2、及時清查學生人數,弄清情況,如有可能,就地組織學生進行自救。
3、對有毒化學藥品造成的意外,實驗員和教師必須及時將學生疏散到有毒化學藥品擴散不到的地方,進行就地救護,同時可撥打“120”求助,及時將傷者送往醫(yī)院,同時將情況通報學校領導以便處理。
4、組織現場看護小組,對現場進行保護,特別是有毒化學藥品擴散到的地方必須安排人員進行值班,確保不讓師生進入以免再次造成安全意外。
5、實驗員每天清查有毒化學藥品,發(fā)現有毒化學藥品外泄時,能處理的及時處理;不能及時處理的,迅速保護好現場,同時盡快撥打“110”報警電話,說明事故發(fā)生的地點,并將情況及時回報學校領導,待有關人員到來后及時協(xié)助予以排除。
安全事故處置應急預案6
。ㄒ唬╊I導機構與職責
1、學校成立食品衛(wèi)生安全事故應急處理領導小組:
組長:xx
副組長:xx
成員:xxxxxxxxxxxxx
2、應急處理領導小組主要職責:
(1)在獲悉學校發(fā)生食品中毒事故后,立即趕赴現場,詳細了解情況。統(tǒng)指揮食品衛(wèi)生安全事故處理,協(xié)調各方力量進行應急救援,控制事態(tài)發(fā)展。積極協(xié)助有關部門對學生進行救治、對造成中毒的原因進行調查,及時追蹤了解中毒學生的情況及中毒原因,并立即逐級報告上級主管部門,協(xié)調有關部門妥善處理事故。
。2)定期組織學校食品衛(wèi)生安全工作總結、研討,形成評估和反饋意見,及時查漏補缺。
。3)統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復學校正常工作、教學秩序。
(二)日常工作的開展
1、完善制度,懸掛于墻壁醒目處。
2、強化督查
3、落實職責
4、加強教育
。ㄈ┚唧w的應急措施
學校成立食品衛(wèi)生安全事故應急處理小組,事故應急處理人員由領導小組組長統(tǒng)一調度,一旦發(fā)生疑似食物中毒,立即啟動學校食物中毒應急機制,學校相關部門應當立即做好各項應急處理工作:
1、積極組織搶救病人,盡可能按照就近、相對集中的原則進行搶救處理。在醫(yī)生的指導下進行催吐,嘔吐有利于毒物排出。及時送往上級醫(yī)院妥善處理病人,及時解決有關問題。
2、立即向教育局和縣衛(wèi)生防疫站報告學生中毒情況、中毒發(fā)生時間、中毒主要癥狀、中毒的學生人數等,如果懷疑與投毒有關,還應向當地公安部門報告。
3、食物中毒事故發(fā)生后學校應注意保持學校的穩(wěn)定,食物中毒應由疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督部門確認,要嚴格控制消息發(fā)布渠道,及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免師生、家長不必要的.恐慌。同時要安撫好中毒學生,穩(wěn)定學生情緒,做好與學生家長溝通,維護學校正常的教學秩序。
4、保護好現場,保管好供應給學生的食品,維持原有的生產狀況。放入冷藏箱(柜)交調查人員,禁止繼續(xù)食用和擅自銷毀。追回售出的中毒食品或疑似中毒食品。對制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒現場予以控制。
5、在衛(wèi)生部門的專業(yè)人員到達后,配合專業(yè)人員收集可疑食品和中毒學生的嘔吐物、排泄物、洗胃液等。同時介紹中毒的情況并開展現場流行病學生調查。對剩余的食物予以暫時封存。待現場調查結束后,按照衛(wèi)生專業(yè)人員要求進行現場消毒清潔處理。
6、協(xié)助衛(wèi)生部門做好調查工作及各項后勤保障工作。
(四)注意事項
。1)穩(wěn)定學生情緒,以免引起不必要的混亂。
。2)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
。3)發(fā)現學生有類似食物疑似中毒癥狀時,應迅速送醫(yī)院診治。
。4)迅速向教育局及衛(wèi)生防疫部門報告。
(5)做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗,若是校外食物所致,也要立即積極配合有關部門取樣。
。6)迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
。7)積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
安全事故處置應急預案7
為規(guī)范食物安全事故應急處置工作,及時高效、合理有序地中華人民共和國處理食品安全事故把損失減少到最小,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國家重大食品安全事故應急預案》、和《餐飲服務食品安全監(jiān)理管理辦法》等法律和法規(guī)要求,結合本單位的實際情況,制定本預案。
一、領導小組
成立食品安全事故應急處置領導小組,負責本單位食品事故應急處置工作。
組長:
副組長:
成員:
二、應急處置程序
(一)、及時報告
發(fā)生食品安全事故后,有關人員立即向食品安全事故應急處置小組報告立即停止生產經營活動,封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及其用具、設備設施和現場。
自事故發(fā)生之時起2小時內向所在地縣級人民政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報告,報告內容有:發(fā)生食品安全事故的單位地址、時間、中毒人數及死亡人數,主要臨床表現,可能引起中毒的食物等。并按照相關監(jiān)管部門的要求采取控制措施。
(二)立即搶救
在第一時間組織人員,立即將中毒者送醫(yī)院(120)搶救。
(三)保護現場
發(fā)生食物中毒后,在向有關部門報告的同時要保護好現場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用具容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,提供留樣食物。
(四)配合調查
負責人及有關工作人員,要配合食品安全監(jiān)督管理部門進行食品安全事故調查處理如實反應食品安全事故情況。將病人所吃的食物,進餐總人數,同時進餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的'主要特點,可疑食物的
來源、質量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
三、事故責任追究
對事故延報、慌報、瞞報、漏報或處置不當的,要追究當事人責任;食品安全事故應急處置小組要組織力量做好中毒人員的
安撫工作,確保不讓事態(tài)擴大,任何個人不得自行散布事故情況信息,造成嚴重后果的要追究其法律責任。
濰城區(qū)樂埠山中學
消毒設備、設施檢查維修記錄
符山中學消毒設備、設施檢查維修記錄
檢查時間
檢查內容
狀態(tài)
檢查人
餐廚廢棄物處置臺賬
符山中學餐廚廢棄物處置臺賬
時間
廢棄物品名
參與處理人員
學校場地出租情況:無出租場地;
校外車輛停放情況:無;
對社會開放的停車場:無;
教學樓與學生公寓內危險品存放:無
煤爐取暖的教室和宿舍通風設備:有通風設備。
校外人員進入宿舍登記表
符山中學
安全事故處置應急預案8
為了有效地預防、及時地控制和消除食品衛(wèi)生安全等學生食堂突發(fā)事件,保證師生的身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《學校食品與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》,制定本工作應急預案。
一、應急組織機構和職責
1、學校成立學生食堂食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件處理工作小組。
2、學生食堂突發(fā)事件應急處理工作小組成員:
組長:校長
副組長:主抓安全的副校長
組員:學校其他校委會成員及食堂管理員、食品安全員、采購員。
3、工作職責:
對全校學生食堂食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,具體全面負責和協(xié)調突發(fā)食品衛(wèi)生安全事故的應急處理和善后處理工作。
負責應急事件信息收集、匯總和報送,做到信息準確、公開、透明。
負責協(xié)調組織學校內外醫(yī)療的救治工作,并及時掌握相關動態(tài)。
負責對食堂相關食品的查驗工作,并會同相關衛(wèi)生防疫和監(jiān)督部門組織好各項檢驗工作。
協(xié)調處理好善后的其它各項工作。
二、突發(fā)事故應急措施
學校接到食品安全事件投訴后,應當立即報告應急小組負責人,應急處理工作小組根據事故發(fā)生情況,及時采取必要的應急措施,做好應急處理工作:
1、主動迅速組織病人就醫(yī),避免貽誤治療。進行救治同時,安排相關人員現場與就診學生詢問了解病因,并報學校應急處理工作小組。
2、應急小組負責人立即要求停止食品加工活動,立即封存導致或者可能導致食品安全事件的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現場,防止事故擴大。
3、發(fā)生食品安全突發(fā)事件,在30分鐘內,電話上報縣教育局和縣食品藥品質量監(jiān)督管理局,按照監(jiān)管部門的要求采取控制措施。
4、應急小組負責人應盡快組織可疑食品加工涉及的人員到現場,準備接受相關調查。
5、積極配合食品安全監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生部門進行食品安全突發(fā)事件調查處理,按照要求提供相關資料和樣品。
6、學校制定新聞發(fā)言人制度,發(fā)生食品安全突發(fā)事件后正確應對媒體。
三、總結報告
認真做好突發(fā)事件的.處理總結,分析突發(fā)事件處理過程中的經驗教訓,并提出改進措施,進一步做好學生食堂的規(guī)范管理工作,堵塞危及食品衛(wèi)生安全的漏洞,確保食品衛(wèi)生安全各項工作落到實處。
安全事故處置應急預案9
為了有效應急處置學校內可能發(fā)生的食品安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校和社會穩(wěn)定,促進學校教育的健康發(fā)展,根據《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全事故應急預案》、等法律法規(guī)和文件精神,特制定我校食品安全事故應急處理預案。
一、工作原則
1.以人為本,生命至上。預防和控制學校食品安全事故的發(fā)生,最大限度地保護師生的食品安全,切實保障廣大師生的切身利益。
2.預防為主,常抓不懈。加強學校食品安全的'日常監(jiān)管,積極開展食品安全事故的預防工作,做到早發(fā)現、早報告、早控制。 3.反應及時,措施果斷。食品安全事故發(fā)生后,學校應主動與有關部門加強協(xié)作、迅速反應、妥善處理,及時把有關情況上報當地政府、縣教科局及衛(wèi)生、市場監(jiān)管等部門,并迅速采取救治的控制措施。
二、機構職責
(一)領導小組:
組 長:XXX(校長)
成 員:XXX XXX XXX XXX
(二)領導小組的主要職責有:
。1)負責制定和實施學校食品安全事故應急預案;
。2)會同相關職能部門,組織、協(xié)調發(fā)生食品安全事故的原因調查及應急處置工作;
。3)負責事故信息的日常管理工作;
。4)負責師生的緊急疏散,穩(wěn)定師生及學生家長情緒,保持學校正常教學秩序。
。5)向當地政府、衛(wèi)生、市場監(jiān)管機構及教育主管部門報告事故應急處置工作情況。
三、應急處置程序
(一)及時報告(XXX負責)
學校食品安全事故發(fā)生(發(fā)現)后,事故現場有關人員應當立即向食品安全事故應急處置領導小組報告。相關負責人接到報告后,應在知悉事故并經初步核實后1小時內,按有關規(guī)定向當地政府、衛(wèi)生、市場監(jiān)管機構及教育主管部門報告。報告內容有:發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時間、中毒人數,主要臨床表現,可能引起中毒的食物等,并按照相關監(jiān)管部門的要求采取控制措施。
。ǘ┝⒓磽尵龋╔XX XXX XX負責)
在第一時間組織人員,立即將中毒者送到有急救能力的醫(yī)療機構搶救。(XX縣第二人民醫(yī)院XXX)積極做好中毒學生的就醫(yī)陪護工作,及時聯系學生家長,如實向學生家長闡述事故經過,并認真做好學生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。 (三)保護現場(XXX XXX負責)
發(fā)生食物中毒后,在向有關部門報告的同時要保護好現場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,并提供留樣食物。
(四)配合調查(XXX負責)
配合衛(wèi)生疾控等部門進行食品安全事故調查處理,如實反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物,進餐總人數,同時進餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
。ㄎ澹┬畔⑼▓ (XXX 負責)
在學校適當范圍內通報食品安全事故的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。
。ㄆ撸┥坪筇幚 (XXX XXX負責)
1.積極協(xié)調有關部門做好受害人員的善后工作,對有關責任人按規(guī)定作出處理。
2.對突發(fā)事件反映出的相關問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的整改意見進行整改。 3.盡快恢復學校正常教學秩序。對因食品安全事故而致暫時集體停課的,必須對食堂等相關場所進行徹底清掃消毒后,方可重新啟用。
安全事故處置應急預案10
為了建立我縣教育系統(tǒng)重特大事故及重大突發(fā)事件救援應急體系,提高重特大安全事故及重大突發(fā)事件應急反映能力和救援工作整體水平,最大限度地減輕重特大事件及重大突發(fā)事件造成的損失,確保人民生命財產安全,確保全縣學校和社會穩(wěn)定,根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)要求,結合我縣教育系統(tǒng)實際,特制定本預案 。
一、適用范圍
本預案適用全縣中小學、幼兒園、職業(yè)中學發(fā)生的一次性死亡3人以上(含3人)或重傷10人以上(含10人)的急性中毒50人以上(含50人)或直接經濟損失30萬元以上(含30萬元)以及其他性質特別嚴重,影響重大的安全事故和重大突發(fā)事件。主要包括:
。ㄒ唬⿲W校(幼兒園)的建筑物倒塌及走廊、通道、樓梯道擁擠造成學生傷亡的事故;
。ǘ⿲W校(幼兒園)發(fā)生的重特大火災事故;
(三)學校(幼兒園)建筑工程發(fā)生的安全事故;
(四)學校(幼兒園)師生發(fā)生的集體急性中毒事故;
。ㄎ澹┌l(fā)生的造成師生傷亡和重特大交通安全事故;
。⿲W校(幼兒園)鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生的重特大安全事故;
。ㄆ撸└黝愖匀粸暮σl(fā)的學校安全事故;
。ò耍⿲W校(幼兒園)發(fā)生暴力恐怖事件等重特大安全事故;
(九)學校(幼兒園)發(fā)生的重大群體性傳染性疾病等事件;
。ㄊ⿲W校發(fā)生的'學生重特大溺水死亡事故;
。ㄊ唬┬M饧w活動、集會、演出等發(fā)生師生傷亡的事故;
(十二)一年一度的高考、中考等大型考試活動中發(fā)生的嚴重影響社會穩(wěn)定的重大事件。
二、實施原則
按照“政府統(tǒng)一領導,屬地管理,分級負責”的原則,在縣政府的統(tǒng)一領導下,在旬陽縣特大事故應急救援總指揮部的組織指揮下和旬陽縣教育局特重大事故及突發(fā)事件應急領導小組的指導下開展重大安全事故搶救和突發(fā)事件處理工作?h教育局在職責范圍內負責對重特大事故和突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一指揮和組織實施;各學校在各自的職責范圍內啟動應急預案。
三、重特大安全事故及突發(fā)事件應急救援處理指揮機構及職責
縣教育局成立重特大安全事故應急救援和突發(fā)事件應急處理領導小組,在縣政府的統(tǒng)一領導下,組織開展重特大安全事故搶險救援和突發(fā)事件的應急處理工作?h教育局局長任組長,分管副局長、紀檢書記、考試管理中心主任、政府教育督導室、督學任副組長。成員由各股辦、室負責人組成,領導小組下設辦公室,分管安全工作副局長任辦公室主任,教育股長、行政股長、人事股長、計財股長、督導室負責人分別任辦公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦主任、各級各類學校校長(幼兒園長)為重特大安全事故應急救援和突發(fā)事件應急處理責任人,直接負責重特大安全事故和突發(fā)事件的報告、現場保護等前期事故應急救援和突發(fā)事件應急處理工作。
四、重特大事故應急救援和突發(fā)事件應急處理領導小組及其辦公室的主要職責
。ㄒ唬┴撠煻酱僦笇Эh直學校(幼兒園)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦制定各自的安全事故應急救援和突發(fā)事件應急處理預案;
。ǘ┒ㄆ谥笇ьA案的演練;
。ㄈ┲靥卮笫鹿屎屯话l(fā)事件發(fā)生時,快速向縣委、縣政府、市教育局匯報并向相關部門報告事故及突發(fā)事件的實際情況;
。ㄋ模┙M織協(xié)調相關部門及有關人員快速開展現場安全保衛(wèi),事故區(qū)域警戒和治安管理,維護學校、幼兒園正常的教育秩序和社會治安。
。ㄎ澹┳龊檬鹿尸F場的交通疏導和人員疏散工作,阻止無關人員隨意進出事故現場。
。┙M織有關學校、幼兒園和相關部門按照應急預案,快速開展搶險救援和突發(fā)事件的處理工作。
。ㄆ撸┡浜嫌嘘P部門對肇事者等有關人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
。ò耍┡浜仙霞壊块T對事故的調查和處理工作。
。ň牛┳龊脗鰩熒覍俚纳坪 、安撫工作。
。ㄊ┐笮涂荚嚮顒,有突發(fā)性事件的苗頭,要加強對事件的嚴密監(jiān)控。若校內出現突發(fā)事件,領導小組及其股辦室要及時深入事發(fā)學校,現場指揮,控制事態(tài)的進一步擴大。
五、重特大安全事故和突發(fā)事件的報告
。ㄒ唬└髦行W校、幼兒園要在第一時間迅速將重特大安全事故及突發(fā)事件的真實情況分別報告縣教育局和當地政府及相關部門。
縣教育局值班電話:xxxx
。ǘ┦鹿拾l(fā)生24小時內寫出書面報告,報送縣教育局和當地政府及相關部門。
。ㄈ┦鹿蕡蟾姘ㄒ韵聝热荩
1、發(fā)生事故的單位及事故類別,發(fā)生時間和地點;
2、事故的簡要經過,傷亡人數,直接經濟損失及社會影響的初步估計;
3、事故原因、性質的初步判斷;
4、事故搶救處理情況和所采取的措施;
5、事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間;
(四)縣教育局領導小組辦公室在接到重大安全事故及突發(fā)事件報告后,除了向局長報告外,須立即向縣政府分管副縣長報告,同時報縣委辦室和報市教育局、縣安監(jiān)局和相關部門。并根據重特大事故的實際情況,請公安、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保等相關部門趕赴現場進行事故現場保護和證據收集。
六、重特大安全事故和突發(fā)事件發(fā)生后的對策和措施
。ㄒ唬┲靥卮蟀踩鹿屎屯话l(fā)事件發(fā)生后,縣教育局重特大事故應急救援和突發(fā)事件應急處理領導小組立即啟動實施應急預案,并隨時將搶險情況和應急處理情況上報縣政府和市教育局。
。ǘ┲靥卮笫鹿拾l(fā)生后,在縣政府的領導下,立即請交通、水電、電信等公共設施管理部門快速恢復被損壞的道路,水、電、通訊等設施。
。ㄈ┱埞、交警加強事故現場保護。請衛(wèi)生部門第一時間派出醫(yī)務人員搶救傷員,并做好事故現場的防疫工作。
(四)事故發(fā)生后,各學校黨政領導、幼兒園園長要親自掛帥,組織有效的搶險救援工作,同時做好全體師生的思想穩(wěn)定工作。
七、重特大安全事故及突發(fā)事件應急預案的制定及要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦、各級各類學校、幼兒園、各民辦教育機構要牢牢樹立“安全第一、預防為主”的思想,要把安全工作作為學校當前和今后的重中之重抓緊抓好。要建立健全學校、幼兒園各項安全制度。逐級簽訂安全責任書,明確各部門安全工作職責,并建立安全工作責任追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦要加強對所屬村小、教學點的安全管理,經常性地檢查督促,及時消除安全隱患。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦,各級各類學校、幼兒園要迅速制定出切實可行的安全事故及突發(fā)事件應急預案,成立應急領導小組和應急搶險救援隊伍。
。ㄈ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)教育辦、各級各類學校、幼兒園、各民辦教育機構的負責人要以對人民生命和國家財產高度負責的責任心,為維護學校穩(wěn)定多做貢獻。
安全事故處置應急預案11
為了加強學校安全工作,防范和減少在體育比賽、藝術會演、軍事訓練、科普學農、旅游考察等大型群體活動中發(fā)生傳染病、食物中毒、交通事故及其他安全事故,提升學校對群體活動事故的應急處理能力,確保師生身體健康及活動安全順利,特制定本預案。
一、可能引發(fā)群體活動事故的原因
學校未對學生進行必要的安全教育、帶隊教師疏于管理、學生不遵守活動紀律擅自自行活動或離隊;租用的車輛車容、車況差、安全性能差、駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標志或駕駛技術不熟練、應變能力差;活動場所的設施、設備、器械(具)等存在隱患,不符合國家安全標準及食品衛(wèi)生標準等。
二、防范措施
1、學校和活動承辦單位要加強對活動期間衛(wèi)生防疫與安全工作的領導,成立專門的安全領導小組,明確相關責任,切實落實各項衛(wèi)生防疫與安全措施。在組織、舉行學生校外活動前,學校和承辦單位應在衛(wèi)生、公安、消防、交通、消防等有關部門的指導下制定計劃、成立事故發(fā)生應急處理小組和突發(fā)事件應急預案,明確組織管理機構職責、具體應急措施。加強對活動全程的監(jiān)督,確定信息報告人和信息報告的.程序。
2、學校要加強宣傳,強化管理,嚴格紀律,實行全程帶隊的領隊負責制;顒忧,學校要專門開展預防傳染病、食物中毒、交通安全及其他安全知識的宣傳教育,增強參加活動人員的安全意識和自我保護、救護能力。要配備專職教師帶管,一般20-30人配一名教師,并建立必要的組織網絡和通信網絡。參加集體食宿的所有人員在活動期間必須服從組委會的統(tǒng)一安排,未經組委會同意,不得擅自在外食宿。
3、學校和承辦單位要安排專人負責衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理工作,并督促各項制度和措施的落實。大型活動需要的盒飯、點心、飲料等食品必須在衛(wèi)生、工商等部門公示的專業(yè)企業(yè)中定購,保證外加工食品的衛(wèi)生與安全。學校在組織學生異地參加軍訓、學農、游覽、參觀等活動時,對需在外就餐的,必須事先查看就餐地點,查驗工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證(包括食堂和小賣部等)以及從業(yè)人員健康和培訓證明、飲水衛(wèi)生合格證及檢驗報告等,并將就餐地點和人數告知當地的教育部門及衛(wèi)生監(jiān)督部門,經衛(wèi)生部門認可后,方可組織學生就餐,確保活動的環(huán)境、飲食飲水的衛(wèi)生安全。
4、學校和承辦單位要積極配合公路、鐵路、衛(wèi)生、公安等部門,落實各項防范措施,確保參加活動人員途中和活動期間的身體健康和生命安全,防止交通事故和其他意外安全事故的發(fā)生。要精心選擇活動的路線和車輛,確保途中交通安全。要認真檢查活動場所,確保安全通道的暢通,防止人群擁擠踩踏事故的發(fā)生;確保有關設備設施符合衛(wèi)生與安全要求,特別是公共場地的電器、消防設施、運動器材、高壓、高溫設備及參加活動人員生活設施等重點部位和環(huán)節(jié)的安全檢查。
三、處理程序
一旦在活動期間發(fā)生事故,應遵循以下程序處理。
1、及時報告和報警。
。1)一旦發(fā)生事故,活動領導小組要立即向當地相關部門報告,尋求幫助。同時向學校報告,學校領導應立即趕赴事故現場,同時在第一時間內向教育局有關部門報告。
。2)報告中要具體匯報事故發(fā)生的時間、地點、人員情況、事故原因及處理情況。對于發(fā)生事故原因不明的可在后續(xù)報告中說明情況。事故處理的進展在后續(xù)報告中說明。
2、學校和承辦單位應根據現有條件和能力及時采取措施救護患病或受傷人員,同時以最快方式將人員緊急送至附近醫(yī)院,積極配合衛(wèi)生部門對患病或受傷人員進行救治。
3、學校和活動領導小組迅速收集有關事故信息,做好相應的記錄及有關現場、證據的保存工作;顒拥慕M織網絡和通信網絡應在第一時間發(fā)揮作用,在最短的時間內相互聯系并及時作情況匯總。
4、學校和活動領導小組要組織力量疏散人群,有條件的要及時運送活動人員回學;蛉グ踩牡胤。
5、及時聯系患病或受傷人員的家屬(學生家長),做好安撫工作。
6、落實公安、衛(wèi)生、教育等行政部門要求采取的措施,控制事態(tài),減少社會影響。
7、如果事故是校方管理和學生自身原因引起的,可參照《校內學生意外傷害事故處理程序》開展工作;如果事故發(fā)生在車輛行駛中或車輛上,可參照《校車交通事故的應急處理程序》開展工作;如果事故是由活動場所器械(具)、設施、設備引起的,學校要與活動場所、活動承辦單位交涉,并配合進行善后處理工作。
8、學校要在事件發(fā)生后及時做好隨訪工作。在發(fā)生傳染病疫情或疑似疫情以及疑似食物中毒或食源性疾患事件后要做好隔離和排摸調查,以防病情蔓延和治療延遲。安排專人做好患病或受傷人員家屬(學生家長)的解釋工作,并及時將有關情況書面報告教育局。
9、及時通知保險機構介入。
10、必要時公安介入。
安全事故處置應急預案12
1總則
1.1工作目的
建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運行機制,規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》,制定本預案。
1.3事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)和一般食品安全事故(Ⅳ級)四級。
1.4適用范圍
在食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預案。
1.5工作原則
按照“全國統(tǒng)一領導、地方政府負責、部門指導協(xié)調、各方聯合行動”的食品安全工作原則,根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度,對重大食品安全事故實行分級管理;有關部門按照本預案規(guī)定,落實各自的職責。堅持群防群控,加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故,要做到早發(fā)現、早報告、早控制。采用先進科學技術,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策,依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發(fā)展,有效開展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
2應急處理指揮機構
2.1國家重大食品安全事故應急指揮部
特別重大食品安全事故發(fā)生后,根據需要成立國家重大食品安全事故應急指揮部(以下簡稱“國家應急指揮部”),負責對全國重大食品安全事故應急處理工作的統(tǒng)一領導和指揮。國家應急指揮部辦公室設在食品藥品監(jiān)管局。國家應急指揮部成員單位根據重大食品安全事故的性質和應急處理工作的需要確定。
2.2地方各級應急指揮部
重大食品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府應當按事故級別成立重大食品安全事故應急指揮部,在上級應急指揮機構的指導和本級人民政府的領導下,組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故應急救援工作。重大食品安全事故應急指揮部由本級政府有關部門組成,其日常辦事機構設在食品安全綜合監(jiān)管部門。
2.3重大食品安全事故日常管理機構
食品藥品監(jiān)管局負責國家重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門,要結合本地實際,負責本行政區(qū)域內重大食品安全事故應急救援的組織、協(xié)調以及管理工作。
2.4專家咨詢委員會
各級食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故專家?guī),在重大食品安全事故發(fā)生后,從專家?guī)熘写_定相關專業(yè)專家,組建重大食品安全事故專家咨詢委員會對重大食品安全事故應急工作提出咨詢和建議,進行技術指導。
3監(jiān)測、預警與報告
3.1監(jiān)測系統(tǒng)
國家建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網絡體系,加強食品安全信息管理和綜合利用,構建各部門間信息溝通平臺,實現互聯互通和資源共享。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網絡體系,形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系,及時研究分析食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現、早預防、早整治、早解決。設立全國統(tǒng)一的舉報電話。加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質量。
3.2預警系統(tǒng)
3.2.1加強日常監(jiān)管
衛(wèi)生、工商、質檢、農業(yè)、商務、海關、環(huán)保、教育等部門應當按照各自職責,加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所,尤其是高風險食品種植、養(yǎng)殖、生產、加工、包裝、貯藏、經營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管;建立健全重大食品安全信息數據庫和信息報告系統(tǒng),及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時作出預警,并保障系統(tǒng)的有效運行。
3.2.2建立通報制度
(1)通報范圍:
a.對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故;
b.涉及人數較多的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。
。2)通報方式:
a.接到重大食品安全事故報告后,應當在2小時內向與事故有關地區(qū)的食品安全綜合監(jiān)管部門和國務院有關部門通報,有蔓延趨勢的還應向地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門通報,加強預警預防工作。
b.根據重大食品安全事故危險源監(jiān)控信息,對可能引發(fā)的重大食品安全事故的險情,食品藥品監(jiān)管部門應當及時通報,必要時及時上報。
涉及港、澳、臺地區(qū)人員或者外國公民,或者事故可能影響到境外,及時向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關機構或者有關國家通報。
3.2.3建立舉報制度
任何單位和個人有權向國務院有關部門舉報重大食品安全事故和隱患,以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為。
國務院有關部門接到舉報后,應當及時組織或者通報有關部門,對舉報事項進行調查處理。
3.2.4應急準備和預防
及時對可能導致重大食品安全事故信息進行分析,按照應急預案的程序及時研究確定應對措施。
接到可能導致重大食品安全事故的信息后,應密切關注事態(tài)發(fā)展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態(tài)嚴重時及時上報,做好應急準備工作。做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預警工作。
3.3報告制度
食品藥品監(jiān)管部門會同有關部門建立、健全重大食品安全事故報告系統(tǒng)。
縣級以上地方人民政府食品安全綜合監(jiān)管部門應當按照重大食品安全事故報告的有關規(guī)定,主動監(jiān)測,按規(guī)定報告。
3.3.1重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現)單位報告
重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現)后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即向當地政府、食品安全綜合監(jiān)管部門及有關部門報告,也可以直接向食品藥品監(jiān)管局或者省級食品安全綜合監(jiān)管部門報告。
3.3.2報告范圍
。1)對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故;
(2)涉及人數較多的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。
3.3.3下級向上級報告
地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門接到重大食品安全事故報告后,應當立即向上級人民政府和上級食品安全綜合監(jiān)管部門報告,并在2小時內報告至。▍^(qū)、市)人民政府。地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門也可以直接向國務院和食品藥品監(jiān)管局以及相關部門報告。食品藥品監(jiān)管局和相關部門、事故發(fā)生地的。▍^(qū)、市)人民政府在接到重大食品安全事故報告后,應當在2小時內向國務院報告。
3.3.4責任報告單位
。1)食品種植、養(yǎng)殖、生產、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
。2)食品檢驗機構、科研院所以及與食品安全有關的單位;
。3)重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現)單位;
。4)地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門和有關部門。
3.3.5責任報告人
(1)行使職責的地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門和相關部門的工作人員;
(2)從事食品行業(yè)的工作人員;
。3)消費者。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
3.3.6報告時限要求
事故發(fā)生地人民政府或有關部門應在知悉重大食品安全事故后1小時內作出初次報告;根據事故處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告;在事故處理結束后10日內作出總結報告。
3.3.7初次報告
應盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應當報告事故的'簡要經過。
3.3.8階段報告
既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。
3.3.9總結報告
包括重大食品安全事故鑒定結論,對事故的處理工作進行總結,分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。
4重大食品安全事故的應急響應
4.1分級響應
、窦墤表憫蓢覒敝笓]部或辦公室組織實施。其中,重大食物中毒的應急響應與處置按《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》實施。當組織實施Ⅰ級應急響應行動時,事發(fā)地人民政府應當按照相應的預案全力以赴地組織救援,并及時報告救援工作進展情況。
、蚣壱韵聭表憫袆拥慕M織實施由省級人民政府決定。各省(區(qū)、市)人民政府在國家應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下,結合本地區(qū)的實際情況,組織協(xié)調市(地)、縣(區(qū))人民政府開展重大食品安全事故的應急處理工作。地方各級人民政府根據事故的嚴重程度啟動相應的應急預案,超出本級應急救援處置能力時,及時報請上一級政府和有關部門啟動相應的應急預案。
重大食品安全事故發(fā)生后,地方各級人民政府及有關部門應當根據事故發(fā)生情況,及時采取必要的應急措施,做好應急處理工作。
4.1.1特別重大食品安全事故的應急響應(Ⅰ級)
。1)特別重大食品安全事故發(fā)生后,國家應急指揮部辦公室應當及時向國家應急指揮部報告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展等。
。2)向指揮部成員單位通報事故情況,組織有關成員單位立即進行調查確認,對事故進行評估,根據評估確認的結果,啟動國家重大食品安全事故應急預案,組織應急救援。
。3)組織指揮部成員單位迅速到位,立即啟動事故處理機構的工作;迅速開展應急救援和組織新聞發(fā)布工作,并部署省(區(qū)、市)相關部門開展應急救援工作。
。4)開通與事故發(fā)生地的省級應急救援指揮機構、現場應急救援指揮部、相關專業(yè)應急救援指揮機構的通信聯系,隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)。
(5)根據有關部門和專家的建議,通知有關應急救援機構隨時待命,為地方或專業(yè)應急救援指揮機構提供技術支持。
(6)派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援,必要時協(xié)調專業(yè)應急力量救援。
。7)組織協(xié)調事故應急救援工作,必要時召集國家應急指揮部有關成員和專家一同協(xié)調指揮。
4.1.2重大食品安全事故的應急響應(Ⅱ級)
。1)省級人民政府應急響應:
省級人民政府根據省級食品安全綜合監(jiān)管部門的建議和食品安全事故應急處理的需要,成立食品安全事故應急處理指揮部,負責行政區(qū)域內重大食品安全事故應急處理的統(tǒng)一領導和指揮;決定啟動重大食品安全事故應急處置工作。
。2)省級食品安全綜合監(jiān)管部門應急響應:
接到重大食品安全事故報告后,省級食品安全綜合監(jiān)管部門應當立即進行調查確認,對事故進行評估,根據評估確認的結果,按規(guī)定向上級報告事故情況;提出啟動省級重大食品安全事故應急指揮部工作程序,提出應急處理工作建議;及時向其他有關部門、毗鄰或可能涉及的。▍^(qū)、市)相關部門通報情況;有關工作小組立即啟動,組織、協(xié)調、落實各項應急措施;指導、部署市(地)相關部門開展應急救援工作。
。3)省級以下地方人民政府應急響應:
重大食品安全事故發(fā)生地人民政府及有關部門在省級人民政府或者省級應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照要求認真履行職責,落實有關工作。
(4)食品藥品監(jiān)管局應急響應:
加強對省級食品安全綜合監(jiān)管部門的督導,根據需要會同國務院有關部門赴事發(fā)地指導督辦應急處理工作。
4.1.3較大食品安全事故的應急響應(Ⅲ級)
。1)市(地)級人民政府應急響應:
市(地)級人民政府負責組織發(fā)生在本行政區(qū)域內的較大食品安全事故的統(tǒng)一領導和指揮,根據食品安全綜合監(jiān)管部門的報告和建議,決定啟動較大食品安全事故的應急處置工作。
。2)市(地)級食品安全綜合監(jiān)管部門應急響應:
接到較大食品安全事故報告后,市(地)級食品安全綜合監(jiān)管部門應當立即進行調查確認,對事故進行評估,根據評估確認的結果,按規(guī)定向上級報告事故情況;提出啟動市(地)級較大食品安全事故應急救援工作,提出應急處理工作建議,及時向其他有關部門、毗鄰或可能涉及的市(地)相關部門通報有關情況;相應工作小組立即啟動工作,組織、協(xié)調、落實各項應急措施;指導、部署相關部門開展應急救援工作。
。3)省級食品安全綜合監(jiān)管部門應急響應:
加強對市(地)級食品安全綜合監(jiān)管部門應急救援工作的指導、監(jiān)督,協(xié)助解決應急救援工作中的困難。
4.1.4一般食品安全事故的應急響應(Ⅳ級)
一般食品安全事故發(fā)生后,縣級人民政府負責組織有關部門開展應急救援工作?h級食品安全綜合監(jiān)管部門接到事故報告后,應當立即組織調查、確認和評估,及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展;按規(guī)定向同級人民政府報告,提出是否啟動應急救援預案,有關事故情況應當立即向相關部門報告、通報。
市(地)級食品安全綜合監(jiān)管部門應當對事故應急處理工作給予指導、監(jiān)督和有關方面的支持。
4.1.5響應的升級與降級
當重大食品安全事故隨時間發(fā)展進一步加重,食品安全事故危害特別嚴重,并有蔓延擴大的趨勢,情況復雜難以控制時,應當上報指揮部審定,及時提升預警和反應級別;對事故危害已迅速消除,并不會進一步擴散的,應當上報指揮部審定,相應降低反應級別或者撤銷預警。
4.2指揮協(xié)調
進入Ⅰ級響應后,國家應急指揮部辦公室及有關專業(yè)應急救援機構立即按照預案組織相關應急救援力量,配合地方政府組織實施應急救援。
國家應急指揮部辦公室根據重大食品安全事故的情況協(xié)調有關部門及其應急機構、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰。▍^(qū)、市)人民政府應急救援指揮機構,相關機構按照各自應急預案提供增援或保障,有關應急隊伍在現場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施救援和緊急處理行動。
事發(fā)地省級人民政府負責成立現場應急指揮機構,在國家應急指揮部或者指揮部工作組的指揮或指導下,負責現場應急處置工作;現場應急指揮機構成立前,先期到達的各應急救援隊伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實施先期處置;事故發(fā)生地人民政府負責協(xié)調,全力控制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故危害鏈。
重大食品安全事故應急預案啟動后,上一級應急指揮部辦公室應當指導事故發(fā)生地人民政府實施重大食品安全事故應急處理工作。
4.3緊急處置
現場處置主要依靠本行政區(qū)域內的應急處置力量。重大食品安全事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。
事態(tài)出現急劇惡化的情況時,現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,及時制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施。
4.4響應終結
重大食品安全事故隱患或相關危險因素消除后,重大食品安全事故應急救援終結,應急救援隊伍撤離現場。應急指揮部辦公室組織有關專家進行分析論證,經現場檢測評價確無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報應急指揮部批準宣布應急響應結束。
5后期處置
5.1善后處置
省級人民政府負責組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
重大食品安全事故發(fā)生后,保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
造成重大食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規(guī)定對受害人給予賠償。
5.2責任追究
對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
5.3總結報告
重大食品安全事故善后處置工作結束后,地方應急救援指揮部總結分析應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時上報。
6應急保障
6.1信息保障
食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故的專項信息報告系統(tǒng)。重大食品安全事故發(fā)生后,應急指揮部應當及時向社會發(fā)布食品安全事故信息。
6.2醫(yī)療保障
重大食品安全事故造成人員傷害的,衛(wèi)生系統(tǒng)應急救援工作應當立即啟動,救治人員應當立即趕赴現場,開展醫(yī)療救治工作。
6.3人員保障
應急指揮部辦公室負責組織食品安全監(jiān)察專員及相關部門人員、專家參加事故處理。
6.4技術保障
重大食品安全事故的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。當發(fā)生重大食品安全事故時,受重大食品安全事故指揮部或者食品安全綜合監(jiān)管部門委托,立即采集樣本,按有關標準要求實施檢測,為重大食品安全事故定性提供科學依據。
6.5物資保障
各級人民政府應當保障重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資,保障應急物資儲備,提供應急救援資金,所需經費列入財政預算。
6.6演習演練
各級人民政府及有關部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則,采取定期和不定期相結合形式,組織開展突發(fā)重大食品安全事故的應急演習演練。
食品藥品監(jiān)管局會同國務院有關部門指導突發(fā)重大食品安全事故的應急救援演習演練工作。組織全國性和區(qū)域性突發(fā)重大食品安全事故的應急演習演練,以檢驗和強化應急準備、協(xié)調和應急響應能力,并對演習演練結果進行總結和評估,進一步完善應急預案。
省級食品安全綜合監(jiān)管部門要根據本地區(qū)實際情況和工作需要,結合應急預案,統(tǒng)一組織突發(fā)重大食品安全事故的應急演習演練。
有關企事業(yè)單位應當根據自身特點,定期或不定期組織本單位的應急救援演習演練。
6.7宣教培訓
各級人民政府及其相關部門應當加強對廣大消費者進行食品安全知識的教育,提高消費者的風險和責任意識,正確引導消費。
7附則
7.1名詞術語
食品安全:是指食品中不應包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質或不安全因素,不可導致消費者急性、慢性中毒或感染疾病,不能產生危及消費者及其后代健康的隱患。
食品安全的范圍:包括食品數量安全、食品質量安全、食品衛(wèi)生安全。本預案涉及到的食品安全主要是指食品質量衛(wèi)生安全。
食源性疾患:亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進入人體,使人體罹患感染性或中毒性疾病的,都稱之為食源性疾患。
高風險食品:可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。
本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
7.2預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
安全事故處置應急預案13
為深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,切實提高學校應對食品安全突發(fā)事件的應急處置能力,根據教育部、衛(wèi)生部《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和《省教育廳關于印發(fā)<河南省校園食堂食品管理制度>的通知》要求,特制定學校食品安全突發(fā)事故應急處置預案。
(一)組織機構及成員
成立學校食品安全突發(fā)事故應急處置小組,負責突發(fā)食品安全事故應急處置的組織和領導。
組長:校長
副組長:分管食品安全副校長
成員:學校食堂負責人、學校食品安全管理人員、各班班主任、校醫(yī)
(二)工作職責
1、組長:負責學校食品安全工作的組織領導,采取有效措施防范食品事故發(fā)生;發(fā)生突發(fā)事件時負責總體協(xié)調,組織、指揮等應急工作安排;
2、副組長:協(xié)助組長開展學校食品安全管理和應急處置工作;在接到班主任、校醫(yī)、食堂負責人等報告的疑似食品安全事故信息時,負責立即核實并向組長匯報,按規(guī)定向教育主管部門、衛(wèi)生部門、餐飲服務監(jiān)管部門報告;在組長的領導下及時展開工作,并做好家長情緒穩(wěn)定工作,配合協(xié)調解決問題;
3、學校食堂負責人:貫徹落實學校食品安全管理制度,加強管理,防范食品安全事故;負責向副組長報告發(fā)生在食堂管理范圍內的疑似食品安全事故,配合做好病員救治、現場調查、封存、采樣等相關工作;
4、學校食品安全管理人員:負責具體落實學校食品安全管理制度,督促學校食堂采取措施消除食品安全隱患;疑似食品安全事故發(fā)生后配合做好現場調查、封存、采樣等相關工作;
5、各班班主任:加強對學生的食品安全宣傳教育,培養(yǎng)學生良好的飲食習慣、健康習慣,正確應對疑似食品安全事故;負責本班學生的晨、午檢,詢問并記錄學生發(fā)熱、腹瀉、嘔吐、頭暈、頭痛、面色異常等患病體征;負責向副組長報告本班學生疑似食品安全事故信息,配合做好病例篩查、患病學生救治、情緒安撫、心理疏導等工作;
6、校醫(yī):負責校內疑似食品安全事故的監(jiān)測,向副組長報告疑似食品安全事故信息,配合相關部門做好病例排查、病例救治等工作;
食堂負責人、食品安全管理人員和各班班主任、校醫(yī)要提高對突發(fā)食品安全事故的敏銳性,對發(fā)現的.可疑線索要立即調查核實并向副組長報告,查明事因,及時落實相關工作安排。
(三)應急處置程序
同一班級有1名以上、同一年級有2名以上或全校有5名以上學生出現不明原因的嘔吐、腹瀉等疑似食物中毒癥狀時,食堂負責人、食品安全管理員、班主任或校醫(yī)等相關責任人應立即向副組長報告,副組長應迅速組織人員核實首發(fā)病例、典型癥狀等相關信息并向組長匯報,由組長決定是否啟動應急預案。
預案啟動后,學校行政領導、相關工作人員必須立即趕赴現場,按以下程序做好應急處置工作:
1、及時組織人員將出現疑似食物中毒癥狀的學生分散就近送醫(yī)(禁止急救車直接到校接學生);安排人員守護,做好患者的思想穩(wěn)定和心理舒緩工作,配合醫(yī)院、醫(yī)務人員救治病人,做好嘔吐物、血液、大小便等檢材的采集,配合相關部門開展個案調查,及時匯報、解決和處理問題;
2、指定人員對有共同就餐史的學生進行排查。采取分批分散方式,注意排查詢問用語、方式,避免引起不必要的恐慌,造成群體性心因性反應等嚴重后果;
3、副組長立即向地方政府及教育、衛(wèi)生、餐飲服務監(jiān)管等相關部門報告事故發(fā)生時間、主要癥狀、人數等疑似食品安全事故初步情況;如懷疑或者有人死亡,應同時報告當地公安部門;
4、開展心理疏導,穩(wěn)定師生、從業(yè)人員的情緒,禁止以個人名義向外擴散消息,更不得進行渲染和擴大,以免引起不必要的混亂;
5、指派專人保護食堂現場,禁止人員出入,保管好食品原輔料、留樣樣品及食堂監(jiān)控視頻資料,防止人為破壞;
6、將食堂從業(yè)人員召集到加工間外的指定地點等候;
7、配合做好現場調查、采樣等工作,按照監(jiān)管部門的指導,做好現場的后續(xù)處理;
8、安保人員做好外來人員出入登記、交通疏導、現場秩序維持等工作,防止校外人員涌入學校影響正常工作。
(四)后期處理
1、善后處理
配合當地政府和有關部門做好人員安置、補償,污染物收集、清理與處理等善后工作,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常教學秩序,消除事故影響。
2、責任追究
對在食品安全事故預防、報告、調查、控制和處理工程中存在玩忽職守、失職、瀆職的責任人,配合教育行政管理部門、檢察院、紀檢監(jiān)委等部門依法依規(guī)追究責任。
3、總結報告
事故善后處置結束后的10個工作日內由學校食品安全應急工作小組完成應急救援總結報告;報告應總結分析應急救援經驗教訓,提出加強食品安全工作及改進應急救援工作的建議。
安全事故處置應急預案14
為了認真貫徹落實《食品安全法》《學校衛(wèi)生工作條例》和上級有關文件精神,科學、規(guī)范、有效學校食品安全事故應急工作,最大限度地減少學校食品安全事故可能造成的危害,保障全體師生身體健康與生命安全,維護正常的教學秩序,依據有關法律、法規(guī),特制定本預案。
一、 指導思想
為了保障學校師生 學習、工作和生活秩序,學校各項工作順利開展。建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的救助和運行機制,有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,維護正常的教育、教學秩序,有效開展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
依據《汝陽縣重大食品安全事故應急預案》和縣政府《關于貫徹落實國務院和省級政府進一步加強食品安全工作決定的實施意見》,制定本預案。
在學校食堂、生活飲水等各環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成對師生健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預案。
二、組織領導
。ㄒ唬┦称钒踩珣鳖I導小組
組 長:
副組長:
成 員:
。ǘ┚燃苯M織
一旦發(fā)生疑似或食物中毒,應立即啟動學校食物中毒應急機制,學校相關部門應立即做好各項應急處置工作。下列組織應迅速行動,聽從指揮,組織疏散,緊急搶救。
1、報警組:校辦室負責。以最快的速度,正確的方法撥打特種電話,請求緊急救援。
急救:120 中心校:8236639 村衛(wèi)生所:13243095919
2、處置組:教導處負責,指揮年級組長、班主任、任課教師迅速對中毒學生進行救護,做好學生的疏導和安撫工作,消除學生的惶恐心理。保持校園安全穩(wěn)定。
3、急救組:班主任負責。對受傷學生進行搶救、運送,安排車輛急送醫(yī)院。并盡快掌握受傷學生的詳細情況,通知家長。
4.應急處理預案
學校本著為師生身體健康負責的目的.,在加強學校常規(guī)管理的同時,加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理,一旦發(fā)生師生食物中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:
、賵蟾鎸W校食品安全領導小組,要立刻通知學校食品安全領導小組,啟動應急預案。
、诹⒓磳⒅卸菊咚痛遽t(yī)務室檢查,學校醫(yī)務室無法處理時應及時送往醫(yī)院。
、弁瑫r向有關部門報告。配合衛(wèi)生防疫部門進行調查,按衛(wèi)生防疫部門的要求如實提供有關材料和樣品。
、芊獯嬖斐墒澄镏卸净蛘呖赡軐е率澄镏卸镜氖称芳捌湓、工具、設備和現場
⑤穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息,更不得進行渲染和夸大,以免引起不必要的混亂。
、奘鹿拾l(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想穩(wěn)定和心理舒緩工作。
、咴斐墒鹿实闹苯踊蜷g接責任人應等候處理,包括經濟處罰,行政處罰,直接承擔法律責任。
三、后期處置
1.善后處理
配合教育局,衛(wèi)生部門負責組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員處置、補償、,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
重大食品安全事故發(fā)生后,配合保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。并按照有關規(guī)定對受害人給予賠償。
2.責任追究
對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,配合紀檢和監(jiān)察等部門依據有關律法規(guī)追究有關責任人的責任。
3.總結報告
重大食品安全事故善后處置工作結束后,學校食品安全應急工作組應總結分析應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送縣教育局、縣衛(wèi)生局等相關部門。
安全事故處置應急預案15
為維護師生員工人身安全和財產安全,提高食品安全突發(fā)事件的快速反應和協(xié)調水平,有效保障師生生命財產安全,維護學校飲食服務正常秩序,把食品安全突發(fā)事件的損失降低到最低,特制定《xx學院學生食堂食品安全工作應急預案》。
一、指導思想
樹立“以人為本”的工作理念,將全體師生員工的生命安全及學校大局放在首位,貫徹“安全無小事,責任重于泰山”的思想,落實“預防為主、規(guī)范處置”的方針,消除食堂食品安全隱患,杜絕食品安全事故。在食品安全事件發(fā)生后,盡一切努力保證師生員工生命財產安全,把事故造成的損失降到最低。
二、工作原則
(一)預防為主、常抓不懈
宣傳普及食品安全突發(fā)事件預防知識,提高全體員工的防護意識和處置水平。加強日常管理,及時發(fā)現并排除食品安全隱患,把食品安全事故發(fā)生的概率降到最低。
(二)統(tǒng)一領導、依法管理
嚴格遵守國家有關法律法規(guī),對食品安全突發(fā)事件的預防、報告、控制和救援工作依法開展。建立由飲食服務中心主任擔任組長的學校食品安全突發(fā)事件應急處置工作領導小組,全面負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校食品安全突發(fā)事件的'應急處置工作。
(三)條塊結合、以塊為主
食品安全突發(fā)事件的預防與應急處置工作實行條塊結合、以塊為主,屬地管理。中心辦公室負責督各食堂、班組落實食品安全突發(fā)事件應急工作各項措施,組織各食堂、食品流通單位每年進行一次食品安全突發(fā)事件應急處置演練。
(四)快速反應、高效運轉
建立預警和快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力,保證早預防、早發(fā)現、早報告、早處置。各個環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時報告和處置。
三、領導機構
飲食服務中心成立學校食堂安全事件應急處理工作領導小組,其組成人員如下:
組 長:飲食服務中心主任
副組長:飲食服務中心副主任
成 員:辦公室及直屬人員、各食堂班長
四、應急處置預案
在第一時間予以控制和妥善處置,降低事故影響和損失,積極配合相關部門對患者進行救治、對造成中毒的原因進行調查,及時排查食物中毒原因,并配合有關部門妥善處理事故。具體應急措施如下:
員工立即向食品安全管理員或負責人報告,管理員或負責人要認真核實后,立即在規(guī)定時間內按程序報告向當地政府和上級主管部門、監(jiān)管部門報告。報告內容:中毒單位、地址、發(fā)生時間、中毒人數、可疑中毒食品、中毒主要癥狀,不得隱瞞、緩報和謊報。如果懷疑與投毒有關,還須向當地公安部門報告。
立即主動停止食品務經營活動,積極組織救助病患者,盡可能按照就近原則聯系醫(yī)療單位進行救治。
食物中毒事故發(fā)生后,注意應急處置方式方法和維護穩(wěn)定,避免引發(fā)群體性心因性反應。事故原因需由市疾病預防控制中心、食品安全監(jiān)督部門確認。
加強信息發(fā)布管理,統(tǒng)一信息發(fā)布口徑,作好輿論引導,同時安撫好中毒患者,穩(wěn)定患者情緒,避免引起社會恐慌、媒體不實炒作和造成執(zhí)法應急管理資源浪費。
保護好現場,對制作、盛放可疑食品的工具、容器予以有效保護。保管好可疑食品、飲水及其有關工具、設備和場所以及對可能受污染的區(qū)域采取控制措施維持原有的經營狀況;對剩余的食物予以暫時封存;將可疑食品及原料放入冷藏箱(柜)并交調查人員,禁止繼續(xù)食用和擅自銷毀,同時主動追回售出相關食品。
在食品安全監(jiān)督部門專業(yè)人員到達后,積極配合收集可疑食品及原料和中毒顧客的嘔吐物、排泄物等;同時詳細敘述中毒的情況;積極協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門做好調查工作及各項后勤保障工作。待現場調查結束后,按照食品安全監(jiān)督人員要求銷毀造成食物中毒的食品,對現場和所有餐炊具進行徹底消毒。是否繼續(xù)營業(yè),聽候食品安全監(jiān)督部門的處理結果和通知。
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